Eugen Teodorovici:Lupta împotriva fraudei este un

obiectiv cheie pentru bunaimplementare a fondurilor europene

3 iunie 2014

Oficialul a reamintit cã România aîntâmpinat dificultãþi în implementareafondurilor europene în perioadaguvernãrii anterioare ºi din cauzafraudelor ºi corupþiei, adãugând cã þaranoastrã nu va repeta greºelile dintrecut.

Trebuie sã folosim fondurile europenepentru a investi în viitorul nostru, încreºterea economicã a României ºi aUniunii Europene, nu trebuie sãutilizãm banii europeni doar de dragulabsorbþiei. Asigurarea protecþieiefective a intereselor financiare aleUniunii Europene este una dintreprioritãþile Guvernului României, careeste implicat ºi ferm angajat înpromovarea unei bune cooperãri custructurile naþionale ºi cu celeeuropene, pentru a defini ºiimplementa mecanismele anti­fraudãºi anti­corupþie, a adãugat Teodorovici.

Ministrul fondurilor europene, Eugen Teodorovici, a participatîn data de 3 iunie a.c., la seminarul dedicat mãsurilor decombatere a fraudei ºi corupþiei la nivelul fondurilor structuraleºi de investiþii europene, eveniment organizat de ComisiaEuropeanã, alãturi de autoritãþile române ºi de TransparencyInternational, la Bucureºti.

Încã de la înfiinþare, Ministerul Fondurilor Europene aavut ºi are ca abordare principalã toleranþã zero în faþafraudelor ºi a oricãror abateri de la principiile ºi bunelepractici europene, de la cadrul legislativ ºiregulamentele europene. Tocmai din acest motiv, adezvoltat o viziune pragmaticã în sensul adoptãrii unormãsuri administrative, instituþionale ºi legislative pentrua preveni ºi pentru a combate fraudele. Subliniez cãlupta împotriva fraudei este un obiectiv cheie ºi înperioada de programare 2014­2020 ºi este nevoie deun efort comun din partea tuturor factorilor implicaþipentru a implementa corect ºi cu succes fondurileeuropene, prin dezvoltarea unui sistem de managementºi control cât mai riguros.

Eugen Teodorovici,ministrul fondurilor europene:

Guvernul României a aprobat în ºedinþa de miercuri, 4iunie a.c., un nou împrumut de la Trezoreria Statuluipentru a pune la dispoziþia Autoritãþilor de Managementale programelor operaþionale resursele necesare pentruplata beneficiarilor de fonduri europene.

Guvernul României a aprobat alocarea a peste 600milioane de lei pentru plata beneficiarilor de fondurieuropene. Aceastã sumã reprezintã un sprijinconsiderabil pentru beneficiari, care vor accesa mairapid banii de care au nevoie pentru a continuaimplementarea proiectelor. Sumele plãtite beneficiarilorvor fi cerute ulterior Comisiei pentru a fi rambursate þãriinoastre, a declarat ministrul fondurilor europene,Eugen Teodorovici.

Împrumutul aprobat în ºedinþa de Guvern din 4 iunie2014, va fi folosit pentru efectuarea de plãþi cãtrebeneficiarii de fonduri contractate prin intermediul apatru programe: Programul Operaþional Regional,Programul Operaþional Sectorial Mediu, ProgramulOperaþional Sectorial Creºterea CompetitivitãþiiEconomice, respectiv Programul OperaþionalDezvoltarea Capacitãþii Administrative.

Pentru efectuarea de plãþi cãtrebeneficiarii Programului OperaþionalRegional au fost alocate fonduri învaloare de 220 milioane de lei.Pentru decontarea cheltuielilorefectuate de beneficiarii ProgramuluiOperaþional Sectorial Mediu a fostalocatã o sumã de peste 200milioane de lei, iar pentru cele fãcutede beneficiarii ProgramuluiOperaþional Sectorial CreºtereaCompetitivitãþii Economice 180milioane de lei. Totodatã, pentruplata beneficiarilor ProgramuluiOperaþional Dezvoltarea CapacitãþiiAdministrative au fost alocate fonduriîn valoare de 6 milioane de lei.

Împrumutul de la Trezoreria Statuluiva fi rambursat de cãtre Autoritãþilede Management din sumele încasatede la Comisia Europeanã.

Guvernul României a aprobat unnou împrumut pentru achitareafacturilor cãtre beneficiarii de

fonduri UE4 iunie 2014

Ministrulfonduriloreuropene,EugenTeodorovici,în vizitã delucru laTulcea6 iunie 2014

Ministrul Eugen Teodorovici, a participat în ziua de 6iunie a.c., la Tulcea, la dezbaterea regionalã organizatãde Ministerul Fondurilor Europene privind primeleversiuni ale programelor operaþionale prin care Româniava atrage finanþãrile UE în perioada de programare 2014­2020.

La dezbatere au participat reprezentanþi ai autoritãþilorpublice locale ºi ai mediului privat din Regiunea deDezvoltare Sud­Est, iar dezbaterea a vizat cele patruprograme care vor fi coordonate de MFE în viitoareaperioadã de programare: Programul OperaþionalInfrastructurã Mare, Programul Operaþional CapitalUman, Programul Operaþional Competitivitate ºiProgramul Operaţional Asistență Tehnică.

Eugen Teodorovici:

Dezbaterile organizate la nivel regional cupotenþialii beneficiari de finanþãri UE înviitoarea perioadã de programare sunt extremde importante pentru ministerul pe care îlreprezint, cel care este coordonatorul naþionalal programării și gestionării fonduriloreuropene în România. Principiulparteneriatului este unul european, care stã labaza gestionãrii fondurilor nerambursabilealocate de UE. În aceastã perioadã punem unaccent deosebit pe consultãrile publice, atâtmai mult cu cât în perioada urmãtoare vomtransmite Comisiei Europene propunerileoficiale ale programelor operaþionale.Subliniez cã România nu înregistreazã nicioîntârziere în pregãtirea ºi finalizareadocumentelor de programare pentru perioada2014­2020. Estimez cã vom semna Acordulde Parteneriat 2014­2020 în vara acestui anºi cã vom primi aprobarea Comisiei peprogramele operaþionale pânã la sfârºitulanului.

Opt proiecte depuse în cadrulapelului POS DRU vor avea cabeneficiari peste 6.400 deabsolvenți ai anului 2014

Notã:

Cererea deproiecte s­a

închis în data de11 iunie a.c., ora

16.00, iarconform Ghidului

solicitantului ­Condiþii specifice

cererea depropuneri de

proiecte nr. 166 Locuri de

muncãsubvenþionate,

singurulsolicitant eligibil

care puteadepune proiecte

a fostDepartamentul

pentruÎntreprinderi Miciși Mijlocii, Mediu

de Afaceri șiTurism.

Ministerul Fondurilor Europene anunþã cã au fost depuse opt proiecte strategice de cãtreDepartamentul pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii, Mediu de Afaceri și Turism în cadrul apeluluide proiecte POS DRU Locuri de muncã subvenþionate.

Prin lansarea acestui apel de proiecte, construit pe o schemã din minimis,Ministerul Fondurilor Europene susþine angajarea tinerilor absolvenþi ºidinamizarea activității în mediul privat. Autoritatea de Management POS DRUva evalua cât mai repede proiectele depuse în cadrul apelului pentru ca baniieuropeni alocaþi pentru acest apel, aproximativ 40 milioane de euro, sã poatãajunge în mod rapid și eficient la IMM­urile care angajează tineri absolvenţipromoþia 2014. Subvenþiile acordate firmelor vor acoperi plata unui salariu netde 900 de lei pentru absolvenþii de studii medii, respectiv de 1.300 de lei pentruabsolvenþii de studii superioare, pe o perioadã de minimum 6 luni ºi demaximum 12 luni.

Eugen Teodorovici, ministrul fondurilor europene

Cele 8 proiecte depuse de cãtreDepartamentul pentru IMM­uri, Mediulde Afaceri si Turism, vor avea cabeneficiari peste 6.400 de absolvenți aianului 2014, dintre care 4.000 cu studiisuperioare ºi 2.400 cu studii medii.Suntem pregătiți ca, începând cu lunaiulie, sã demarãm cele 8 proiectestrategice ºi sã arãtãm încã o datã cã sepoate face o cheltuire eficace afondurilor europene sprijinind angajațiiși firmele”, a declarat ministrul pentruIMM­uri, mediul de afaceri și turism, FlorinNicolae Jianu.

Numãrul maxim orientativ de posturicare vor face obiectul subvenþionãrii,în funcþie de categoria în care seîncadreazã beneficiarul schemei deminimis, este urmãtorul:

Pentru microîntreprinderi 3 locuride muncã; Pentru întreprinderi mici 7 locuri demuncã; Pentru întreprinderi mijlocii 15locuri de muncã.

Quisque pellentesque metus

România urmeazã sãtranspunã prevederiledirectivelor în materie cât mairepede, dar ºi sã implementezealte mãsuri de eficientizare asistemului de achiziþii publicepentru a remedia o parte dindeficienþele care mai sunt înprezent, dar ºi în vedereasimplificãrii structuriiinstituþionale. În cadruldiscuþiilor a fost pus accent peidentificarea de soluþii pentrucombaterea sportului naþionaldin România în acest domeniu:depunerea unui numãr marecontestaþii. Totodatã, amdiscutat ºi desprecondiþionalitãþile ex­ante, caretrebuie îndeplinite de statelemembre, inclusiv de România,pânã la finalul anului 2016, aadãugat ministrul Teodorovici.

NOTÃ:În cadrul vizitei de lucru laBruxelles, ministrul FondurilorEuropene a avut întrevederi cureprezentanþi ai Direcþiei Generalepentru Ocuparea Forþei de Muncã,Afaceri Sociale ºi Incluziune:Michel Servoz, director general,Peter Stub Jorgensen, director,Direcþia Economie de Piaþã ºiAurelio Cecilio, ºeful Unitãþii pentruRomânia ºi Bulgaria, cureprezentanþi ai Direcþiei GeneralePiaþa Internã ºi Servicii ­ JoaquimNunes de Almeida, director,Direcþia Achiziþii Publice, respectivcu reprezentanþi ai DirecþieiGenerale Politicã Regionalã ºiUrbanã.

13 iunie 2014

Ministrul Fondurilor Europene, Eugen Teodorovici, a efectuatpe 13 iunie a.c., o vizitã de lucru la Bruxelles, în timpul cãreiaa avut o serie de întrevederi cu reprezentanþii ComisieiEuropene.

Eugen Teodorovici: Vom transmitepropunerea actualizatã de Acord de

Parteneriat în aceastã lunã

Alte discuþii au vizat primeleversiuni ale programeloroperaþionale prin careRomânia va atrage fondurileeuropene structurale ºi deinvestiþii în viitoarea perioadãde programare.Totodatã, în cadrulîntrevederilor cu reprezentanþii

Am discutat cu reprezentanþii Comisiei Europenerecomandãrile privind propunerea de Acord de Parteneriat2014­2020. Principalele aspecte discutate au vizatmajorarea alocãrii financiare pentru proiectele de mediu,inclusiv biodiversitate. Pentru a mãri numãrul de proiectede mediu care vor putea fi implementate, partea românã apropus creºterea nivelului cofinanþãrii asigurate de labugetul de stat, de la 13% la 28%, în condiþiile menþineriicontribuþiei beneficiarilor la 2%. Alt subiect de pe agendã areprezentat modul în care unele strategii sectoriale vor fireflectate în Acordul de Parteneriat. RecomandãrileComisiei vor fi integrate rapid în document pentru a grãbisemnarea Acordului. Subliniez cã primirea unor comentariide la CE pe marginea documentelor de programare este oetapã fireascã a procesului de negociere, etapã pe care oparcurg toate statele membre. Vom trimite propunereaactualizatã de Acord de Parteneriat pânã la sfârºitul acesteiluni ºi estimãm cã îl vom semna în aceastã varã, a declaratministrul fondurilor europene.

Comisiei Europene au fostabordate ºi subiecte precumsistemul de achiziþii publice, încondiþiile în care Româniatrebuie sã actualizezelegislaþia naþionalã.

Ministerul Fondurilor Europene, coordonatorulactivitãþii Autoritãþii de Management POS CCE, anunþãcã se va suplimenta bugetul apelului pentru proiectelede investiþii mari pentru IMM­uri. Astfel, pânã lasfârºitul lunii iunie a.c. vor fi semnate toate contractelede finanþare pentru proiectele care au obþinut minimum60 puncte, conform prevederilor Ghidului solicitantului,ºi se aflã pe lista de rezervã aferentã operaþiuniiSprijin financiar cu o valoare cuprinsã între 1.065.001lei ºi 6.375.000 lei acordat pentru investiþii pentru IMM.

Pânã la sfârºitul acestei lunivor fi semnate cele 93 deproiecte de investiþii maripentru IMM­uri, aflate pe listade rezervã, proiecte cu ovaloare totalã nerambursabilãde peste 80 milioane de euro.

Aceste proiecte sunt dintrecele depuse în luna august2011, care au stat neevaluatepânã în vara anului 2013,când Ministerul FondurilorEuropene a pus la dispoziþiaAutoritãþii de ManagementPOS CCE experþi din mediulprivat. Procesul de evaluare afost finalizat în luna decembrie2013, iar contractarea aînceput în acest an. Pânã înprezent, în cadrul acesteioperaþiuni au fost semnatedeja 190 de contracte definanþare cu o valoare totalãnerambursabilã deaproximativ 190 milioane deeuro. Suma suplimentarã de80 milioane de euro estedestinatã IMM­urilor deoarecereprezintã un sector importantîn economia noastrã ºi dorimsã îmbunãtãtim situaþiamacroeconomicã a þãriinoastre. Fac un apel cãtretoate IMM­urile care seregãsesc pe Iista publicatã pesite­ul Ministerului FondurilorEuropene sã depunã toatedocumentele necesare pentrua semna contractele pânã lasfârºitul acestei luni, datãdupã care expirã schema deajutor de stat, a declaratministrul Fondurilor Europene,Eugen Teodorovici.

Eugen Teodorovici:93 de firme vorprimi peste 80 demilioane de europentru proiectelede investiþiiPOS CCE, aflate pelista de rezervã

Anexã:

Lista cu proiectele de rezervã

Tot în parc și tot pe 15 iunie cei prezenți, copii și adulți, au aflat numeroase informațiidespre Uniunea Europeană, despre componența sa și despre importanța diversitățiiculturale. Ziua a fost plină și cu activități artistice, personaje de poveste, mascote șimagicieni animând audiența ore în șir. În program s­au mai aflat și o piesă de teatruinteractivă și o reprezentație de excepție a unor păpușari. Pentru cei maiîndemânatici, au fost organizate ateliere de creație, în cadrul cărora au învățat săfacă steluțe din pâslă și mini­aranjamente florale. Însuși ministrul Eugen Teodorovicia realizat o steluță europeană împreună cu cei mici.Peste 3.000 de persoane au participat la evenimentul inițiat de Ministerul FondurilorEuropene la acest sfârșit de săptămână în parcul Kiseleff, iar mai bine de 25.000 aufost informate prin intermediul canalelor de comunicare online. Valoarea totalã acampaniei (ce a inclus concursul de desen, manifestările artistice și culturale dinParcul Kiseleff și informarea online) a fost de 30.280 lei+TVA.

Ministerul Fondurilor Europene (MFE) a derulat în perioada mai­iunie 2014 o campanie amplãde informare pe tematici europene. Aceasta s­a desfășurat în mediul online, în mai multe școlibucureștene, dar și în rândul locuitorilor din Capitală. Proiectul a fost co­finanțat din FondulEuropean de Dezvoltare Regională, prin Programul Operațional Asistență Tehnică (POAT)2007­2013.Pentru a­i determina pe cei mici sã descopere Uniunea Europeanã (UE), MFE i­a invitat sãparticipe la concursul de desen, pictură, grafică și fotografie cu tema ”Și eu sunt cetățeaneuropean! Aceasta este România mea!”, organizat în perioada 20­27 mai a.c., în școli primareși gimnaziale, dar și în licee din București. Peste 500 de creații au fost depuse, iar mai bine de100 dintre ele au fost premiate. Copiii și­au primit diplomele și premiile chiar din mânaministrului Eugen Teodorovici, în cadrul unei festivități speciale organizate duminică, 15 iunie,în Parcul Kiseleff, de Ministerul Fondurilor Europene, cu sprijinul Ministerului AfacerilorExterne, al Centrului Infoeuropa, al Primăriei Sectorului 1, al Muzeului Național de IstorieNaturală ”Grigore Antipa”, al Muzeul Național de Geologie și al Muzeului Țăranului Român.Lucrările câștigătoare au fost expuse începând cu data de 1 iunie într­o expoziție găzduită lasediul MFE până la finalul lunii, celebrând astfel talentul și creativitatea tinerilor participanți.

Campania MFE: Mii de persoane au fostinformate despre scopul și misiunea UE

vreme de mai multe sãptãmâni16 iunie 2014

Despre POAT:

Programul Operațional Asistență Tehnică(POAT) are un caracter orizontal pentru cãasigurã procesul de implementare ainstrumentelor structurale în România înconformitate cu principiile ºi regulile departeneriat, programare, evaluare,comunicare, management, inclusivmanagement financiar, monitorizare ºicontrol, pe baza responsabilitãþilor dintreStatele Membre ºi Comisia Europeanã,conform prevederilor din RegulamentulConsiliului (CE) Nr. 1083/2006 privind FondulEuropean de Dezvoltare Regionalã, FondulSocial European ºi Fondul de Coeziunedenumit Regulamentul General.Obiectivul general: Sprijinul procesului decoordonare în vederea implementãrii ºiabsorbþiei eficace, eficiente ºi transparente ainstrumentelor structurale în România.

Obiective specifice: Sprijin pentrucoordonarea ºi implementarea eficientã ºieficace a instrumentelor structurale înperioada 2007­2013 ºi pregãtirea pentruurmãtoarea perioadã de programare 2014­2020. Diseminarea sistematicã la nivelnaþional a mesajelor generale, conformStrategiei Naþionale de Comunicare pentruInstrumentele Structurale.POAT este programul european cu cea maimică valoare din toate cele șapte derulate dețara noastră, alocarea totală pentru perioada2007­2013 fiind de 170 mil. euro. La data de30 mai 2014 erau depuse 178 de proiecte,ce însumau aproape 1,3 mld. lei, dintre care155 aprobate, cu o valoare de 881 milioane.Tot pânã atunci au fost semnate 148 decontracte de 690 mil., iar plățile cătrebeneficiari ajunseserã la 236 mil. lei(31,14%). La finalul lunii mai, rata deabsorbție curentă pe Programul OperaționalAsistență Tehnică era de 33,89%.

Ministrul Eugen Teodorovici a participat pe 16 iunie laReuniunea Comitetului de Monitorizare pentru POS DRU,organizatã la sediul Ministerului Fondurilor Europene. Acestaa fãcut un apel cãtre beneficiari de a semnala cât mai rapidtoate problemele cu care se confruntă, pentru ca specialiștiiMFE să soluționeze cazurile și le­a cerut să depună urgentcereri de plată pentru toate facturile, salariile, bursele șisubvențiile rămase restante din anii trecuți, până la 1 august,dupã ultima modificare a OUG 64/ 2009. Totodatã, ministrula atras atenția Organismelor Intermediare (OI) că în cazul încare acestea nu vor da randamentul cerut din perspectivaimplementãrii reformei de simplificare si eficientizare asistemului în ceea ce privește politica față de beneficiar, MFEva lua mãsuri dure acolo unde abordarea va continua sãrămână „una stufoasă și fără rezultat”.

Cât privește motivarea experților din instituțiile publiceimplicați în implementarea proiectelor, Eugen Teodorovici apropus stabilirea unui plafon de salarizare la nivelul celor dinMFE și includerea acestei prevederi în Ghidul SolicitantuluiCondiții Generale 2014.La rândul sãu, reprezentantul Comisiei Europene, AurelioCecilio, și­a exprimat bucuria de a se afla în România și aarătat ca la nivelul CE sunt apreciate eforturile și paşii făcuțide țara noastră, încurajând autoritățile de la București șibeneficiarii sã continue drumul început întrucât sunt încãfoarte multe de fãcut.

În mod cert, plãþile cãtre beneficiari s­au fãcut într­un ritm maialert și mai eficient astfel încât au fost recuperate multe lucruri,dar nu trebuie să uitați că aveți mulți pași de făcut încontinuare. N­ar trebui să vorbim astăzi doar despre absorbție,ci mai ales despre ceea ce am reușit să facem împreună înultimii ºapte ani. Am reuºit sã ne atingem obiectivele propuse?Acest aspect trebuie sã ne intereseze, a arãtat Aurelio Cecilio.

Eugen Teodorovici: Beneficiarii,prioritatea mea! Fac apel către aceștia sădepunã urgent cereri de platã pentrutoate facturile, pânã la 1 august, dupãultima modificare a OUG 64/ 2009

„În vederea creșterii suportuluidirect acordat beneficiarilor, vãamintesc de mãsura recentintrodusã ca modificare a OUG64/2009 care va permitedumneavoastrã, beneficiarilorPOS DRU, să depuneți cereride platã pânã la data de 01august 2014, sume restanteaferente cheltuielilor angajateîn perioada de implementare aproiectului, dar pentru caredocumentele justificative(facturi, state de platã,centralizatoare de cheltuielietc.) au fost primite sauîntocmite înainte de 11septembrie 2013. Beneficiarulrămâne prioritatea mea și așvrea tare mult ca toatesolicitările dumneavoastră șiproblemele pe care vreți să nile semnalați, să fie transmisecât mai curând la noi, pentru ale soluționa cu rapiditate. Înceea ce privește activitatea OI­urilor, cele care nu vor darandament și nu vor aplicapolitica simplificării și aeficientizãrii sistemului, vorrãmâne fãrã obiectul muncii.Termenul pentru caproblemele existentesemnalate sã disparã estefinalul acestei luni. Cine îșiduce la bun sfârșit obligațiilebeneficiazã de tot sprijinulmeu, a subliniat EugenTeodorovici.

16 iunie 2014

Ministerul Fondurilor Europene a publicat astãzi,17 iunie a. c., proiectul de Instrucþiune pentruaplicarea prevederilor procedurale ale Ordinuluiministrului Fondurilor Europene nr. 1.120/2013,care reglementeazã procedura simplificatã deachiziþii în cadrul proiectelor implementate debeneficiari din mediul privat.

Prin aceastã Instrucþiune vom oferi soluþii la celemai importante ºi frecvente speþe pe care leîntâmpinã beneficiarii din mediul privat în aplicareaprocedurii simplificate de efectuare a achiziþiilor încadrul proiectelor. Aplicarea acestei proceduri esteuna dintre mãsurile adoptate în 2013 ºi care are unimpact major în buna derulare a proiectelor dinfonduri europene implementate de mediul privat.Vã reamintesc, datoritã simplificãrii acesteiproceduri, beneficiarii privaþi care asigurã din baniilor peste 50% din suma necesarã implementãriiproiectelor nu mai sunt obligaþi sã respecte regulistricte, similare cu cele aplicate beneficiarilorpublici. Având în vedere importanþa acesteireglementãri, îi invit pe beneficiarii privaþi sã profitedin plin de etapa de consultare publicã ºi sã netransmitã eventualele sugestii de îmbunãtãþire aproiectului de Instrucþiune, a declarat ministrulfondurilor europene, Eugen Teodorovici.

Din luna octombrie 2013, beneficiarii din mediulprivat aplicã o procedurã simplificatã în cazul

achiziþiilor de bunuri de peste 30.000 de euro, alcelor de servicii cu o valoare cuprinsã în intervalul30.000­207.000 de euro, respectiv al achiziþiilor delucrãri cu o valoare cuprinsã în intervalul 100.000 5.186.000 de euro. Procedura simplificatã estereglementatã de Ordinului de ministru nr.1.120/2013, prin care a fost abrogat Ordinul1.050/2012.

Ministerul Fondurilor Europene aºteaptã sugestiileºi propunerile beneficiarilor referitoare la proiectulde Instrucþiune pânã la data de 23 iunie a.c., laurmãtoarea adresã de e­mail:contact.minister@fonduri­ue.ro. Din luna octombrie2013, beneficiarii din mediul privat aplicã oprocedurã simplificatã în cazul achiziþiilor de bunuride peste 30.000 de euro, al celor de servicii cu ovaloare cuprinsã în intervalul 30.000­207.000 deeuro, respectiv al achiziþiilor de lucrãri cu o valoarecuprinsã în intervalul 100.000­5.186.000 de euro.Procedura simplificatã este reglementatã deOrdinului de ministru nr. 1120/2013, prin care a fostabrogat Ordinul 1050/2012.

Ministerul Fondurilor Europene aºteaptã sugestiileºi propunerile beneficiarilor referitoare la proiectulde Instrucþiune pânã la data de 23 iunie a.c., laurmãtoarea adresã de e­mail:contact.minister@fonduri­ue.ro.

NOTÃ:Proiectul Instrucþiunii pentru aplicarea prevederilorprocedurale ale Ordinului ministrului FondurilorEuropene nr. 1.120/2013 este disponibil însecțiunea Legislație ­­> Legislație naționala ­­>Proiecte legislative a site­ului nostru.

17 iunie 2014

Eugen Teodorovici: Trebuie sãaccelerãm implementarea proiectelorde mediu, sã reziliem contractelecare stagneazã ºi sã relansãm

licitaþiile în cazul acestora

Ministrul fondurilor europene, EugenTeodorovici, a participat marþi, 17 iunie a.c., ladeschiderea lucrãrilor Comitetului deMonitorizare a Programului OperaþionalSectorial Mediu, alãturi de ministrul Mediului ºiSchimbãrilor Climatice, Attila Korodi, ºireprezentanþi ai Comisiei Europene.

În acest an trebuie sã transmitem ComisieiEuropene prin Programul OperaþionalSectorial Mediu facturi în valoare de celpuþin 700 milioane de euro, iar anul viitor sãsolicitãm rambursarea unei sume de 2,3miliarde de euro. Dacã nu luãm încã deastãzi mãsuri concrete, existã un risc foartemare sã pierdem o parte din aceºti bani.Trebuie sã accelerãm implementareaproiectelor de mediu, sã reziliemcontractele care stagneazã ºi sã relansãmlicitaþiile în cazul acestora. Am stabilit cuministrul Korodi cã vom rezilia contractelefirmelor care nu dovedesc cã pot recuperadecalajele, iar în data de 1 iulie a.c. vomavea o întâlnire cu toþi constructorii ºi

supervizorii pentru a verifica situaþiafiecãrui contract, a declarat ministrul EugenTeodorovici.

Reprezentantul Direcției Generale PoliticăRegională și Urbană din cadrul ComisieiEuropene, Benoit Nadler, a subliniat actualeleprovocãri cu care se confruntã POS Mediu,eforturile care trebuie fãcute în continuare înimplementarea programului, concomitent cupregãtirea portofoliului de proiecte pentruperioada de programare 2014­2020. Totodatã,oficialul Comisiei a adãugat cã trebuieprevãzute mecanisme pentru a transferaefectiv responsabilitatea implementãriiproiectelor de mediu cãtre autoritãþile locale.

18 iulie 2014

Ministrul fondurilor europene, Eugen Teodorovici, a participat, miercuri, 18iunie a.c., la cea de a treia reuniune anuală pentru granturile SEE șinorvegiene, organizatã la Hanul Gabroveni din Bucureºti, obiectiv istoricrestaurat cu sprijinul acestor finanþãri. În cadrul întrunirii a fost analizatprogresul înregistrat în implementarea granturilor SEE ºi norvegiene înperioada 2009­ 2014.

Trebuie sã utilizãm granturile SEE ºi norvegiene cât mai repedepentru ca sumele sã ajungã rapid la populaþie ºi celelalte categoriicãrora le sunt destinate. Totodatã, vã asigur de întregul nostru sprijinpentru a avea un sistem cât mai flexibil, astfel încât implementareaproiectelor sã fie facilã pentru beneficiari ºi pentru operatorii deprogram.Pentru perioada 2009­2014, România dispune de granturi în valoarede aproximativ 306 milioane de euro, sumã de trei ori mai mare decâtcea alocatã anterior, a declarat ministrul fondurilor europene, EugenTeodorovici.

La reuniune au partici pat reprezentanții statelor donatoare, ai ambasadeiNorvegiei la București, ai Oficiului Mecanismului Financiar de la Bruxelles,ai Ministerului Fondurilor Europene în calitate de Punct Național deContact, ai Operatorilor de Programe, ai altor entități relevante pentruimplementarea programelor (Autoritatea de Certificare și Plăți, respectivUnitatea Centrală de Armonizare și Audit Public Intern), precum și membriidesemnaţi în Comitetele de monitorizare pentru granturile SEE șinorvegiene.

NOTÃ:

În cadrul reuniunii au fostdiscutate aspecte legate

de stadiul deimplementare a

programelor, acþiunile desusținere a grupurilordezavantajate, aspectede ordin instituþional,

Raportul Strategic aferentanului 2013, dar și alte

teme cu caracterorizontal.

Pentru mai multe detaliireferitoare la granturileSEE ºi norvegiene, vã

rugãm sã vizitaþiwww.eeagrants.ro.

Participantii la reuniuneaanuala au vizitat Hanul

Gabroveni, a cãruirenovare a fost sprijinitã

din granturi SEE ºinorvegiene.

19 iunie 2014

Ministrul Eugen Teodorovici, prezentla reuniunea anualã pentru granturile

SEE ºi norvegiene

Shirin Wheeler: Acordul de parteneriatRomânia­CE ar putea fi adoptat pânã la

începutultoamnei

Trimisul special al AGERPRES, Cãtãlina Matei,transmite: Acordul de Parteneriat cu România ar putea fiadoptat de Comisia Europeană la sfârșitul lunii august ­începutul lunii septembrie, a declarat joi Shirin Wheeler,purtãtor de cuvânt al comisarului pentru dezvoltareregionalã, Johannes Hahn.Dna Wheeler a declarat pentru AGERPRES cã nu esteniciun pericol în privința adoptării Acordului de Parteneriatcu România, cã nu existã niciun risc de suspendare afondurilor, că dialogul dintre țara noastră și CE nu s­abazat niciodatã pe critici, ci pe sugestii, manierã de lucruce demonstrează buna cooperare dintre miniștrii româniși reprezentanții de la Bruxelles. Aceasta a atras atențiacã nu doar actualul guvern trebuie sã ducã greul acestuiproiect național de o deosebită importanță pentrucetățenii români, ci toate partidele politice."Așteptăm să primim răspunsul autorităților române înaceste zile cu însușirea observațiilor Comisiei și, așa cumam făcut și până acum, toate compartimentele Comisieivor studia aceste rãspunsuri. Este posibil sã facem unelesugestii în continuare, nu critici, ci sugestii minore.Adoptarea acordului de parteneriat este posibilã lasfârșitul verii sau la începutul toamnei", a declarat ShirinWheeler pentru AGERPRES.Aceasta a negat cã ar exista vreun risc de suspendare afondurilor. "Nu, în România nu existã în acest momentnicio întrerupere, nu avem întreruperi sau suspendãri deprograme sau plăți. Acesta este un lucru bun, nimic nupoate opri banii să curgă și, chiar dacă au fost întreruperiîn trecut, aceasta nu înseamnã cã România a pierdut aceibani. În concluzie, nu există întreruperi și nici suspendăriale programelor în această perioadă și aceasta arată căsistemul funcționează bine", a subliniat Shirin Wheeler.Ea a precizat cã nu existã un termen limitã pentru

finalizarea acordului de parteneriat, calitatea fiindimportantã, nu viteza de finalizare a documentului."Nu este un deadline. Negociem de ceva timp pemarginea acestui acord de parteneriat și acestaeste un lucru bun. Facem același lucru cu toatestatele membre, cu toate cele 28 de statemembre, avem o procedurã pe care o punem înaplicare, nu este diferitã aceasta procedurã pentruRomânia. Observațiile fac parte din această

procedură. Trimitem observațiile și primim înapoirăspunsul României și, repet, nu numai cu România,cu toate statele membre procedãm la fel. Subliniezcă facem acest lucru împreună cu autoritățileromâne, nu împotriva lor. Acesta este un lucruimportant pe care trebuie să­l știm. Și, în cursulacestui dialog bilateral, Comisia nu a respins nimicniciodatã, ci putem vorbi de variante de lucruîmbunătățite și chiar progrese care împreună producun document de calitate. În opinia noastrã calitateaeste prioritarã, nu viteza", a arãtat Shirin Wheeler.Potrivit acesteia, există un dialog constant și zilnicîntre Comisia Europeană și reprezentanții guvernuluiRomâniei. "A fost un dialog constant și nu Comisiale­a spus ce să facă. Și nu a existat niciun conflict petema priorităților, pentru că noi credem că acordul departeneriat trebuie să reflecte nevoile unei țări șiceea ce țara dorește să dezvolte. Dar, în acelașitimp, noi am dorit doar sã clarificãm prin ceinstrumente facem acest lucru. A fost un dialog, noinu am impus nimic", a precizat Shirin Wheeler.Nu în ultimul rând, ea a subliniat cã, în toate statelemembre, acordurile de parteneriat sunt de interesstrategic, iar ele nu trebuie sã reflecte doar dialoguldintre guvern și Comisie, ci să existe aceeașiimplicare și din partea partidelor politice, ONG­uri,autorități locale, sindicate. "Iată de ce se numeșteacord de parteneriat. Iatã de ce comisia nu a impusnimic, acordul de parteneriat trebuie sã reflectedezvoltarea la nivel național, susținerea la nivelnațional pentru dezvoltarea țării, ca să atingemîmpreunã obiectivele europene ", a subliniat ShirinWheeler.

20 iunie 2014

Domnule președinte,Doamnelor ºi domnilor senatori,Stimați colegi,Sãptãmâna trecutã, cu prilejul aniversãrii a celor 150 deani de la înființarea Senatului, am avut prilejul săascultăm discursuri puternice, care au readus în discuțievalori fundamentale, repere în istorie, nevoia de unitatenațională, prestigiu național și promovarea elitelor.Astăzi, se dezbate o moțiune cu un conținut oarecumtehnic, dar cu impact și viziune la nivel național, pentrucã miza este dezvoltarea României în urmãtorii 10 ani.Și, dacă am reținut din discursurile aniversare, că “toatenațiunile puternice construiesc pe memorie, pe omemorie întreținută, o memorie vie fără de care nuexistă nici trecut și nici viitor”, trebuie să spun cămoțiunea de astăzi este un prilej să punem în practicăacest apel la memorie.

Doamnelor și domnilor,

Memoria colectivã ne spune astãzi cã: Noi avemrezultate, noi avem soluții, noi avem cifre! Șidumneavoastră, opoziția, aveți! Dumneavoastră avețidiscursuri, dumneavoastră aveți interpelări,dumneavoastră aveți moțiuni!Desigur, să nu uităm că si dumneavoastră ați avut! – Da,dar ați avut blocaje și eșecuri! Eșecuri care au costatprea scump, iar românii și Romania nu pot uita și nu potierta acest lucru!

Stimați colegi,

Pentru că memoria și istoria se bazează pe dateconcrete, vã rog sã lãsãm aceste date reale sãvorbească despre trecut și prezent. Şi apoi să decidemviitorul!Trecutul? În mai 2012, domnul Barroso, președinteleComisiei Europene, declara că avem o rată de absorbțiea fondurilor europene citez:dureros de scãzutã! Cifraexactã ? O repet: 7,4%!

În 2012, aveam cinci programe operaționale blocatedin cauza problemelor în achiziții publice și a risculuiridicat de fraudă. Implicațiile? Deficit bugetar, investițiiblocate, constructori neplătiți, firme în faliment, șomeri.Până în anul 2012, s­a perpetuat situația marginală aeconomiei românești, din cauza incapacității de aabsorbi fondurile europene. Și doresc, încă o dată săsubliniez, nu semnarea unor proiecte are impact îneconomie, ci execuția efectivă a acestora!Sã mai amintim cã, dacã în alte state membreutilizarea fondurilor europene a însemnat contribuție lacreșterea economică, în România în 2011 absorbţiaslabã împreunã cu micºorarea volumului investiþiilorstrãine, au fãcut ca economia realã sã ducã lipsã acutãde surse de finanþare!Cel mai important de reținut însă este faptul că întreanii 2007 ­ 2012, România a contribuit cu 7,91 demiliarde de euro la bugetul Uniunii Europene, iarComisia Europeanã a efectuat plãþi cãtre România, de7,81 de miliarde de euro; acest lucru înseamnã cãaproape am ajuns la “performanța negativă” de a nelua banii înapoi, mai puțin chiar cu 100 de milioane deeuro!La cei 100 de milioane de euro pierduți astfel deRomânia, se adaugă corecțiile financiare pentruachizițiile publice din perioada guvernării PDL, învaloare de aproximativ 1 miliard de euro, pe care statulromân și românii vor trebui să­l asigure din bugetulnațional!Cu un deficit de 1,1 de miliarde de euro în anvelopafondurilor europene pe care l­ați lăsat când ați plecatde la guvernare, pot sã spun cã portofoliul ministeruluipe care­l conduc a devenit, datoritã dumneavoastrã,nu o “dramă națională” cum precizați în textul moțiunii,ci chiar o misiune imposibilã!Și nu mă refer aici la filmul cu același nume, deși ar ficel puțin un punct de asemănare și anume, faptul căpână la urmă, nimic nu este imposibil și în finalobstacolele sunt învinse!

Doamnelor ºi domnilor senatori,Trebuie să recunoaștem astăzi, că Guvernul Pontaa învins aceste obstacole! Prezentul odemonstreazã!Noi am învins, pentru cã ne­am propus sa redãmRomânia românilor și să redăm românilorîncrederea în ei înșiși și în locul lor în Europa!Astãzi, datele Eurostat ne aratã cã românii, se aflãdin nou pe primul loc în topul încrederii în viitorulUniunii Europene cu 76%! În timp ce în 2011încrederea românilor în direcția urmată de UniuneaEuropeană scăzuse la 46%! Diferența vorbește dela sine și arată rezultatul lecțiilor învățate! Și, maimult, contrazice profund acuzațiile aduse GuvernuluiPonta privind “reaua­intenție la adresa românilor”.

Stimați colegi,Cred că totuși, este timpul să ne întrebăm cine dădovadă de rea intenție la adresa românilor? Noi amînvãþat din greºelile fãcute de cei care au administratfondurile europene înaintea noastră și, cifrele suntcele care demonstreazã realitatea: Sumele încasatede România în 2013 au fost cu 130% mai mari decâtîn întreaga perioadã 2007 ­ 2012, iar aceasta a fostcea mai mare creștere înregistrată de un stat alUniunii Europene.Un alt record al anului 2013 a fost reprezentat defondurile europene solicitate Comisiei Europenepentru a fi rambursate României: peste 3,56 demiliarde de euro.Gradul de absorbție a fondurilor europene alocate înactualul cadru financiar este de 36%, iar la finalulanului 2015 vom ajunge la 80%!Am reușit, în perioada noiembrie 2012 ­ octombrie2013, sã deblocãm toate cele cinci programeoperaționale. Să nu uităm că România a fostsingurul stat european care a avut suspendateaproape toate fondurile europene (98 % din fondurileeuropene alocate pentru actuala perioadã).Am eficientizat sistemul de implementare afondurilor europene – am ușurat viața beneficiarilor,cei care sunt acum partenerii noștri în reforma dinsistem. Decontarea directă a plăților, procedurisimplificate, proiecte alternative, ghiduri șiinstrucþiuni au devenit instrumente zilnice de lucru,iar rezultatele în economie sunt vizibile:În 2013, fondurile încasate de la UniuneaEuropeanã au reprezentat peste 2% din PIB. În timpce, din punct de vedere statistic, în noiembrie 2013piața de construcții din România a ieșit oficial dinrecesiune, înregistrând ulterior creșteri semnificativeca cele din cursul anului 2014.Acesta este prezentul, aceasta este realitatea și ospun din nou: Am demonstrat, în mai puțin de doi

ani, că România poate, și merită, să fie pe un loc defrunte între statele Uniunii Europene!Atât Parlamentul European, în martie anul acesta,cât și Comisarul european pentru politică regionalăau recunoscut progresele României, ultimuldeclarând la începutul anului 2014: citez, Trebuiesă felicit România și în mod special pe ministrulfondurilor europene pentru realizãrile de anul trecut.Dumneavoastră îmi cereți demisia, dar vă rog să îmipermiteți să țin cont, înainte de solicitareadumneavoastrã, de aprecierile partenerilor europeni.Și asta pentru că, nu este vorba despre mine. Cidespre realizãrile unui Guvern care a demonstrat cãse poate!Repet: noi avem cifre, noi avem soluții, noi avemrezultate! Dumneavoastră aveți … întrebări!Și întrebaţi dumneavoastră ­ Acordul de Parteneriat de ce nu se scrie automat dupã dictarea ComisieEuropene, pentru a fi gata repede și semnat!?Trebuie însã sã vã spun, cã pe mine m­au interesatsoluțiile eficiente. Nu soluțiile comode! Soluțiacomodă este să scrii după dictare. Soluția eficientăeste să negociezi și să știi că investești pentru viitorii10 ani și să faci acest lucru temeinic. Pentru căaceste investiții sunt pentru România de mâine, iaristoria României nu se scrie dupã dictare!Sau mai bine spus, nu se mai scrie astfel, pentru cãdin pãcate, istoria României s­a scris dupã dictareatunci când noi am primit cea mai micã alocarefinanciarã pentru perioada 2014 2020! Reamintescceea ce sublinia și domnul prim­ministru VictorPonta, cã România a obþinut 21,4 de miliarde deeuro la o populaþie recunoscutã de 21 de milioane delocuitori, în timp ce Cehia, la jumãtate din numãrul delocuitori, a obþinut tot 20,5 de miliarde de euro.Ungaria, sub 10 milioane de locuitori, a obținut 20,4de miliarde de euro. Portugalia cu 10 milioane delocuitori, a obținut 19,6 de miliarde de euro. Înconcluzie, fiecare cetãþean european va avea în2014 ­2020 alocate fonduri structurale ºi decoeziune la nivelul unei medii de 2.000 de euro pelocuitor, în timp ce cetățenii din România vor aveadoar 1.000 de euro. Acesta a fost rezultatul dictãrii!Și mă întorc atunci la întrebarea de la care am pornit:Cine dă dovadă de rea intenție la adresa românilor?Trec însă de reaua intenție și mă gândesc căprobabil prezența unor semnături pe lista anexatămoțiunii se datorează și lipsei unor informări corecte.Pentru că altfel, nu înțeleg cum a fost posibil caoameni politici, care au fost alãturi de noi în tot acestefort uriaș de redresare a situației din 2012, suntastăzi semnatari ai acestei moțiuni, căzând iată –pradã unui alt tip de dictare. Cea politicã!

Doamnelor și domnilor senatori,

România a stabilit un calendar cu parteacomunitarã în privinþa transmiterii Acordului deParteneriat, iar datele au fost respectate întocmaide cãtre partea româna. Astfel, la finalul luniimartie 2014, documentul oficial a fost transmis laBruxelles. Versiunile anterioare au fostdocumente proiect, pentru consultãri informale,înainte ca Acordul sã fie transmis oficial!Mai mult decât atât, România a trimis acestdocument formal cu o lunã înainte de termenulComisiei Europene!Acordul de Parteneriat nu a fost respins niciodatã!Ci s­au primit recomandări și propuneri, dovadăclară a unui dialog permanent între România șiComisia Europeană, precum și între oricare altstat membru și Comisia Europeană. Citez acumdin declarațiile de presă din 19 iunie 2014 alepurtãtorului de cuvânt al comisarului pentrupolitică regională: “Facem același lucru cu toatestatele membre, cu toate cele 28 de statemembre avem o procedurã pe care o punem înaplicare, nu este diferitã aceastã procedurãpentru România. Observațiile fac parte dinaceastă procedură. Trimitem observațiile șiprimim înapoi răspunsul României și, repet, nunumai cu România, cu toate statele membreprocedăm la fel. (…) Și, în cursul acestui dialogbilateral, Comisia nu a respins nimic niciodatã, ciputem vorbi de variante de lucru îmbunătățite șichiar progrese care împreunã produc undocument de calitate. În opinia noastrã calitateaeste prioritarã, nu viteza".Vã amintesc, totodatã, cã ­ pânã în prezent ­ din28 de state membre, doar 9 au semnat acordurilecu Comisia Europeanã, celelalte fiind într­unproces firesc de finalizare sau refacere adocumentelor.Mai mult decât atât, comentariile principale venitepe versiunea oficialã a Acordului de Parteneriat,fac referire exact la zonele pe care le­au gestionatminiștrii liberali – de exemplu Master Planul deTransport și lipsa unei strategii pentru sectorul deSãnãtate.Dar, cum spuneam, noi am făcut în permanențăefortul de a repara greșelile trecutului și astfel, văcitesc din nou din ultima declarație a ComisieiEuropene: Adoptarea acordului de parteneriateste posibilă la sfârșitul verii sau la începutultoamnei, în perioada urmãtoare fiind posibile nucritici, ci sugestii minore; în România [] nuexistă întreruperi și nici suspendări ale

programelor în această perioadă și aceasta aratăcă sistemul funcționează bine".

Așadar, la sfârșitul anului 2014 vom avea:

Acordul de Parteneriat semnat; Programele Operaționale aprobate; Facturi de cel puțin 3,5 de miliarde de eurotransmise la Comisia Europeanã sprerambursare;

Reforme finalizate și în consecință un sistemeficient, simplificat și performant.

Sunt convins cã toate aceste rezultate, toatedeclarațiile oficiale și toate datele statisticedemonstreazã cã a fost alegerea corectã! ªi, aici,mă opresc să citez chiar din textul din moțiuneadumneavoastrã: Surprizã ! DomnulTeodorovici a continuat să facă așa cum credeadumnealui cã e mai bine!

Doamnelor și domnilor senatori,

Dacă la începutul intervenției mele făceam apel lamemorie, acum, la final, mã adresez din noudumneavoastrã, membri ai Senatului României ­instituție fundamentală, de înalt prestigiu și ținutămorală – cu un apel către valoare și solidaritate,formulat atât de:Comisia Europeană care nu dorește ca Acordulde Parteneriat Strategic cu România sã fie folositîn scop politic, ºi, cândva, într­un discurs celebru,chiar de către un ilustru înaintaș al colegilorliberali, semnatari ai moțiunii, care spunea: „Unpartid poate lupta contra altora ca sã dãrâme ostare de lucruri, dar ca sã zideascã trebuie canaţiunea întreagă, toate partidele să își deaconcursul lor; altminteri, ceea ce unii vor edifica,alþii vor surpa.

Vă mulțumesc!

Notã:

Moþiunea simplã pe fonduri europene a PNL ºiPDL a fost respinsã cu 80 de voturi împotrivã, 48

pentru ºi douã abþineri. Votul a fost secret ºielectronic.

24 iunie 2014

Quisque pellentesque metus

EugenTeodorovici a maisubliniat cã, aºacum a solicitat ºi

ComisiaEuropeanã,

fondurileeuropene nu

trebuie sã devinãun subiect dedisputã politicã.La rândul sãu,

prezent laeveniment,

Marian Răduță,reprezentant al

ComisieiEuropene, adeclarat cã

România se aflãîntr­un moment

extrem deimportant dinperspectivaperioadei de

programare 2014– 2020 și că sunt

notabileaspectele pozitiveînregistrate de laultimul Comitet de

Monitorizare aprogramului în

actuala perioadã2007­2013.

Eugen Teodorovici:”POS CCE și POS DRU pot aveaabsorbție de 100% la final de 2015”

"Doresc să plecăm în această discuție dela ideea cã trebui sã ajungem la minimum500 de milioane de euro, valoareafacturilor trimise cãtre Comisia Europeanãpânã la final de an, pentru a evita pierderide bani așa cum s­a întâmplat în trecut,când din incompetență, s­au pierdutaproximativ 20 milioane de euro din cauzaunui fost șef al Autorității de Management.De asemenea, fac apel cãtre beneficiarisã foloseascã noul sistem de decontarepentru că trebuie să înțelegem cămomentul 2015, pânã la care trebuiefinalizate contractele, este foarte aproape.Cu cât semnãm mai repede, cu atât crescºansele sã finalizãm la timpimplementarea acestora. Este adevãratcã banii sunt folosiþi din ce în ce maieficient, dar doresc sã mã asigur cã vomcontinua sã mergem pe acest drum, asubliniat ministrul Eugen Teodorovici.Acesta a reamintit cã MFE, în calitate decoordonator al activității AM POS CCE, asuplimentat bugetul apelului pentruproiectele de investiții mari pentru IMM­uriastfel încât sã poatã fi semnate pânã lasfârºitul acestei luni peste 90 de proiectede pe lista de rezervã în valoare de peste

Ministrul Fondurilor Europene, Eugen Teodorovici, a participatpe 25 iunie a.c., la reuniunea Comitetului de Monitorizare aProgramului Operațional Sectorial Creșterea CompetitivitățiiEconomice, eveniment desfășurat la sediul MFE.

80 de milioane de euro, decizie luatã caurmare a angajamentului Guvernului de acontinua mãsurile deja adoptate ºi de aconsolida rezultate macroeconomice.“Trebuie să fim atenți să identificăm zonelecu risc astfel încât sã realocãm banii spreproiecte sigure. România nu trebuie sãpiardă niciun ban. POS CCE și POS DRUpot avea absorbție de 100% la final de2015. Cât privește următorul cadrufinanciar, în prima parte a lunii iulie a.c.trimitem oficial Comisiei prima variantã aProgramului Operațional Competitivitate.Vreau sã începem sã lansãm cereri deproiecte pentru acele finanþãri care auimpact real în economie; nu vreau sãcheltuim banii doar pentru a­i cheltui. Estenecesar un efort național pentru a da unsemnal clar în piață, iar beneficiarii privațidin România să își schimbe părerea cuprivire la maniera de lucru abordatã deactualul guvern. Doresc un sistem cât maisimplu, cu puþine reguli, dar ferme. Cine leîncalcã, sã plãteascã, indiferent cã vorbimaici de beneficiari sau de membri aiadministraþiei", a punctat ministrul fonduriloreuropene.

Noi mãsuri pentrubuna gestionare a fonduriloreuropene alocate României

Guvernul României a aprobat în ºedinþa din 26iunie a.c., noi mãsuri de sprijin pentru asigurareaunei bune gestiuni financiare a fonduriloreuropene atât de cãtre beneficiari cât ºi de cãtreautoritãþile cu competenþe în gestionareafondurilor europene.

Nivelul corecþiilor financiare ce pot fi aplicatebeneficiarilor care nu respectã întocmai principiileeuropene ºi prevederile legislaþiei în vigoaredevine mai flexibil, penalizarea beneficiariloraplicându­se în funcþie de gravitatea abateriisãvârºite. Prin aceste reglementãri urmãrimîmbunătățirea și eficientizarea mecanismului deprevenire și gestionare a neregulilor ţinând contde experiența avută în utilizarea fondurilor depreaderare și a celor alocate României pentruactuala perioadã de programare. Acestereglementãri urmeazã sã fie aplicate ºi înperioada de programare 2014 ­2020.Suplimentar, permitem Autoritãþilor deManagement sã nu mai sancþioneze beneficiariipentru nereguli care nu au impact financiar, a

declarat ministrul fondurilor europene, EugenTeodorovici.

Actele normative adoptate în ºedinþa de Guvernde astăzi sunt Ordonanţa de urgență privindmodificarea ºi completarea Ordonanþei deurgenþã a Guvernului nr. 66/2011 privindprevenirea, constatarea ºi sancþionareaneregulilor apãrute în obþinerea ºi utilizareafondurilor europene ºi/sau a fondurilor publicenaþionale aferente acestora, respectiv HotãrâreaGuvernului privind stabilirea ratelor aferentereducerilor procentuale/ corecțiilor financiareaplicabile pentru abaterile prevãzute în anexa laOrdonanța de urgență a Guvernului nr. 66/2011privind prevenirea, constatarea și sancționareaneregulilor apărute în obținerea și utilizareafondurilor europene și/sau a fondurilor publicenaționale aferente acestora. Modificărileaprobate coreleazã prevederile din legislaþianaþionalã cu cele ale reglementãrilor europene.

26 iunie 2014

Fonduri de circa 56 milioane euro,realocate pentru susþinerea

pregãtirii perioadei de programare2014­2020

Comitetul de Monitorizare a Programului Operaþional Asistenþã Tehnicã 2007­2013 a decis în cadrul reuniuniidin 27 iunie a.c., realocarea unei sume de aproximativ 56 milioane de euro de la axele prioritare 2 ºi 3 la axaprioritarã 1 pentru a susþine pregãtirea viitoarei de programare 2014­2020 ºi pentru întãrirea capacitãþiiadministrative a sistemului de gestionare a fondurilor. Realocarea cãtre axa prioritarã 1 a fost decisã încondiþiile în care gradul de contractare a fondurilor europene pe aceastã axã este de aproximativ 180% ºi existãportofolii de proiecte în aºteptare pentru contractarea de finanþãri. Decizia Comitetului de Monitorizarepresupune modificarea programului, care va fi supusã aprobãrii Comisiei Europene.

În cadrul întrunirii reprezentanþii Autoritãþii de Management POAT au prezentat mãsurile aflate în implementarepentru evitarea pierderii sumelor alocate pentru acest an ºi pentru anul 2015.Rata de absorbþie curentã la nivelul POAT era de peste 34% la data de 20 iunie a.c., iar gradul de contractarea fondurilor europene alocate României pentru acest program depãºea nivelul de 92%

27 iunie 2014

Mãsuri pentru eficientizarea ºiderularea rapidã a procedurilor

de achiziþie publicã

Pentru a proteja autoritãþile contractante de contestaþiile abuzive, Guvernul României a introdus obligativitateaconstituirii de garanþii de bunã conduitã în cazul contestãrii procedurilor de achiziþii publice. Astfel, operatoriieconomici care contestã procedurile de achiziþie publicã vor constitui garanþii de bunã conduitã pe întreagaperioada cuprinsã între data depunerii contestaþiei, cererii sau plângerii ºi soluþionarea definitivã a acesteia,inclusiv în cazul în care aceasta vizeazã conþinutul documentaþiei de atribuire. Pânã în prezent se reþineau sumedoar dacã era atacat rezultatul procedurii de achiziþie publicã. În cazul respingerii contestaþiei depuse, garanþiade bunã conduitã este reþinutã. Aceste prevederi sunt reglementate de Ordonanþa de urgenþã adoptatã în ºedinþade Guvern din data de 28 iunie a.c., prin care este modificatã OUG 34/2006 privind atribuirea contractelor deachiziþie publicã, a contractelor de concesiune de lucrãri publice ºi a contractelor de concesiune de servicii.Cei care vor contesta procedurile de achiziþie publicã vor fi obligaþi sã constituie garanþii de bunã conduitã. A fostinstituitã aceastã garanþie deoarece contestarea procedurilor de achiziþie publicã a devenit sport naþional înRomânia. Noua reglementare este corelatã cu practicile europene, iar prin introducerea acesteia nu îngrãdimdreptul de a contesta procedurile, ci doar responsabilizãm operatorii economici care abuzeazã de aceastã calede atac. Acum ne confruntãm cu urmãtoarea situaþie: calendarul de implementare a proiectelor nu poate firespectat deoarece contractele de achiziþie publicã nu pot fi încheiate în timp util din cauza contestaþiilor abuzivecare nu vizeazã fondul cauzei, ci blocare procedurii. Mai mult, sunt situaþii în care procedurile de atribuiredepãºesc perioada de timp stabilitã pentru execuþia contractelor. Aceste practici blocheazã implementareatuturor proiectelor finanþate din bani publici, adicã de la bugetul de stat, de la bugetele locale ºi din fondurieuropene, a declarat ministrul fondurilor europene, Eugen Teodorovici.Conform noului act normativ, nivelul garanției de bună conduită este reglementat ca procent din valoareaestimatã a procedurii contestate, în funcþie de obiectul contractului, în limita unor plafoane maxime.Garanția de bună conduită trebuie să aibă o perioadă de valabilitate de cel puţin 90 de zile, să fie irevocabilă șisă prevadă plata necondiţionată la prima cerere a autorității contractante, în situaţia în care contestaţia, cerereasau plângerea va fi respinsă. În cazul în care expiră perioada de valabilitate a garanției de bună conduită pânăîn momentul emiterii deciziei/hotărârii, contestatorul este obligat să o prelungească. În caz contrar, contestația,cererea sau plângerea va fi respinsã. Garanþia de bunã conduitã poate fi constituitã prin virament bancar sauprintr­un instrument de garantare emis de o instituþie bancarã sau de cãtre o societate de asigurãri.

Alte prevederi stipulate în noul act normativ:

Operatorii economici care depun contestaþii sunt obligaþi sã justifice interesul legitim de efectuare a acestui demers; Reducerea timpului de soluþionare a contestaþiilor prin micºorarea perioadei în care contestatorii pot completa documentele depuse de la cinci latrei zile.

30 iunie 2014