new politics, new hope - pmk policy draft, .2.2012

8/3/2019 New Politics, New Hope - PMK Policy Draft, .2.2012

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√V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E

A]B ∂´EB_

A]B ÂD∏¬ÁÔ

ÔÚ›m¬ ºÔ‚A¬ÔV™ x[kÁ´°

]´Vs¶¬ Ô‚EÔπ[ g‚Efl ÊÏºÔ‚ΩoÚÕm

>tμÂV‚Á¶ *‚ÿ¶|›m Œπ\B\V™ ®]ÏÔVÈ›Á>

cÚkV¬zk>uÔV™ ÿƒB_]‚¶D

]Úk^”kÏ gı| 2043, Á>› ]∫Ô^ 18gD ÂV^(1-2-2012)



ÿkπX| :

√V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚EÁ>ÈVA´D ∂fiƒ_, kV˚Ï k‚¶D á 604 102.

sø©A´D \Vk‚¶D, >tμÂV|

‘A]B ∂´EB_, A]B ÂD∏¬ÁÔ’ z§›> ÔÚ›mÔ”¬z

t[™fiƒ_ : [email protected]÷ÁBD : www.thepmk.in

kÁÈ©Ø : pmkpolicy.blogspot.com



ºkı|ºÔV^

> > > > >tμÂV‚| ∂ÉBo_ tÔ©ÿ√ˆB \Vu≈D º>Ák©√|˛≈m. ∂]ÔV´D ®[√m >™¬z¬

Ô‚|©√‚| Â¶¬z\VÆ ŒÚkÏ \uÿ≈VÚkÁ´© √Ë¬zD k_ÈÁ\ÁB¬ z§¬˛≈m ®[√VÏÔ^.

\¬Ô^ >V\VÔºk x[kÕm >DÁ\¬ Ô‚|©√|›mD ∂]ÔV´›Á> ∂´∑¬z kV¬zflÊ‚Ω[ kaBVÔ

∂π¬˛[≈™Ï. ∂Á™›m \¬Ô”¬zD Â[Á\ √B©√>VÔ ∂É[ ∂]ÔV´D ∂Á\B ºkı|D,

g‚EBV·ÏÔ^ Â_ÈV‚E Â¶›> ºkı|D ®[√m ŒÚ WBVB\V™ ®]Ï√VÏ©A. ∂Õ> ®]Ï√VÏ©Á√› >tμÂV‚Ω[ ]´Vs¶¬ Ô‚EÔπ[ g‚EBV·ÏÔ^ WÁ≈ºku≈s_ÁÈ.

∂´∑¬zD \¬Ô”¬zD ÷Á¶ºBBV™ ƒJÔ Œ©√Õ>›Á>› ]´Vs¶¬ Ô‚E g‚EBV·ÏÔ^

*§s‚¶™Ï. g∫˛ºÈºB g‚EBV·ÏÔπ¶tÚÕm ∂ÉB_ s|>ÁÈ ∂Á¶Õm 65 gı|Ô^

gzD WÁÈlKD, ƒuº≈≈¬zÁ≈B› >tμÂV‚Ω[ ƒˆ√V] \¬Ô^ ÷Èkƒ›m¬z¬

ÁÔºBÕm√kÏÔ·VÔ kVμkº> ÷>uz ®|›m¬ÔV‚|. >\¬z Â[Á\ ÿƒFB ºkı|D ®[≈

®]Ï√VÏ©A¶[ kV¬Ôπ›m \¬Ô^ cÚkV¬zD ∂´∑, ∂Õ> \¬Ôπ[ kVμÁk¬ ÿÔ|¬zD kÁÔl_

]‚¶t‚| \mÁk› ]Ë©√m cÈ˛_ ºkÆ ®∫zº\ ÷_ÈV> ÿÔV|Á\.

“s]ºB...! s]ºB...! >tμflƒV]ÁB ®[ÿƒB WÁ™›>VF” ®[≈V[ √V´]. s] ∂_È. ]´Vs¶g‚EBV·ÏÔ^>V[ ÷[Æ >tμÂV‚Á¶fl Êá›m kÚ˛[≈™Ï. ÷Õ> WÁÈ \Vu≈©√¶ ºkı|D

®™© √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E cÆ] ÿÔVı|^·m. A]B √VÁ>ÁB kz›m ®_ÈV \¬Ô”D ®_ÈVD

ÿ√uÆ kVμkV∫z kVøD A]B >tμÂV‚Á¶¬ Ô‚¶Á\¬zD kÁÔl_ ‘A]B ∂ÉB_ A]BA]B ∂ÉB_ A]BA]B ∂ÉB_ A]BA]B ∂ÉB_ A]BA]B ∂ÉB_ A]B

ÂD∏¬ÁÔ ÂD∏¬ÁÔ ÂD∏¬ÁÔ ÂD∏¬ÁÔ ÂD∏¬ÁÔ’ ®–D gk›Á>© √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E√V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E√V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E√V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E√V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E >tμÂV‚| \¬Ô^ x[ Ák¬˛≈m. kÁ´°

∂§¬ÁÔBVÔ x[Ák¬Ô©√‚|^· ÷Õ> gk›][ *m √´Õm√‚¶ ∂·s_ ∂Á™›m©

∏ˆs™ÚD ÔÚ›m¬Ì≈ ºkı|D ®™¬ ºÔ‚|¬ ÿÔV^˛º≈[.

\¬Ô^ ÔÚ›m, sÚ©√›][ ∂Ω©√Á¶l_ xøÁ\BV™ gkD cÚkV¬Ô©√|D.

∂>™Ω©√Á¶l_ \¬Ô”¬ÔV™ ∂ÉBÁÈ x[ÿ™|›m› >tμÂV‚| \¬Ôπ[ sÚ©√›Á>©√V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E WÁ≈ºkuÆD.

“\Vÿ√ÚD ƒV>Á™Ô^ ƒV]¬Ô©√|D kÁ´lKD, ∂Ák ƒV›]B\u≈Ák ®[º≈ ÔÚ>©√‚¶™”

®[≈VÏ ÿ>[ g©∏ˆ¬Ô¬ ÔÚ©∏™ s|>ÁÈÁBfl ƒV]›m¬ ÔV‚ΩB ÿÂ_ƒ[ \ıº¶ÈV. ‘A]B

∂ÉB_ A]B ÂD∏¬ÁÔ’ gk›]_ x[Ák¬Ô©√|D \Vÿ√ÚD ƒV>Á™ÔÁ·© √V‚¶Vπ \¬Ô^

Ô‚E tÔ sÁ´s_ ƒV]›m¬ ÔV‚|D. ∂>uz› >tμÂV‚| \¬Ô^ ÿ√ÚkVˆBVÔ g>´kπ¬Ô¬

ºÔ‚|¬ ÿÔV^˛º≈[.

∂[A¶[

(\Ú›mkÏ ƒ.÷´V\>V∑) WÆk™Ï, √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E



ÿ√VÚ·¶¬ÔD

√z] á I

1. x[–Á´ 1

2. ∂´EB_ ∂Ω©√Á¶3

3. º>EB¬ Ô‚EÔ·V_ ºÂÏÕ> ºÔ|Ô^ 5

4. ]´Vs¶¬ Ô‚EÔ·V_ ºÂÏÕ> ºÔ|Ô^ 9

5. >twÔ›Á>› >ÁÈ¬zMB Ák›> ]´Vs¶¬ Ô‚EÔπ[ ªw_Ô^ 16

6. ÷Õ]BVs[ ÷[Á≈B WÁÈ 20

7. >tμÂV‚Ω[ ÷[Á≈B WÁÈ 24

8. >tμÂV‚Ω_ \M> º\D√V| 27

9. \m√V™D ®[–D ÿ√Ú∫ºÔ| 32

10. >tμÂV‚Ω_ ˛´V\©A≈∫Ôπ[ WÁÈ 37

11. >tμÂV‚Ωuz^ ∞u≈›>Vμ° 40

12. >tμÂV‚Ω_ ¿Ω¬zD ƒV] ∞u≈›>Vμ°Ô^ 47

13. >tμÂV‚Ω_ ºk·VıÁ\l[ TμflE 49

√z] á II

14. √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚El[ ÿÔV^ÁÔ 55

15. √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚El[ k´ÈVuÆ© √ËÔ^ 5716. √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚El[ ÿƒB_]‚¶D á ŒÚ A]B ÂD∏¬ÁÔ 61

1. ºk·VıÁ\ 62

2. ∂Á\©AflƒV´V› ÿ>Va_ k·ÏflE 67

3. ÿ>Va_ k·ÏflE 70

4. ºkÁÈ kVF©A 71

5. Ô‚¶Á\©A º\D√V| 73

6. ƒJÔ ¿] 77

7. Ô_s 818. ÂÈkVμ° 84

9. ƒJÔ© √VmÔV©A 86

10. ˛´V\©A≈ º\D√V| 89

11. ÂÔÏ©A≈ º\D√V| 91

12. ∑uÆflÛw_ 93

13. Â_È g”ÁÔ 96

14. Â_È ∂´EB_ 98

15. Ì‚¶V‚E 100

16. √ı√V‚| k·ÏflE 101

17. xΩ°Á´ 104



√z] á I



1. x[–Á´

“∂∂∂∂∂ÉB_ kVμs_ √∫ÿÔ|¬zD º√Vm>V[ ®Õ> ŒÚ \M>–D xø \M>[ g˛≈V[”

®[≈VÏ ∂§QÏ ∂ˆ∑¶V‚Ω_. ‘∂ÉB_>V[ ∂ºBV¬˛BÏÔπ[ ÔÁ¶E© AÔo¶D ’ ®[√m

ÿ√V[ÿ\Va. ÷Õ> ÷´ı| ÔÚ›mÔ”D Œ[Æ¬ÿÔV[Æ x´V™Ák ∂_È. Œπ AÔV> ÷¶›Á>

÷Ú^ Ûμkm ÷B_A. ∂mº√VÈ ‘ Â_È ∂ÉB_ ’ ÷_ÈV> ÷¶›Á>¬ ‘ÿÔ‚¶ ∂ÉB_’ Ûwºk ÿƒF•D.

ÿ√Vm ÂÈM_ cıÁ\BV™ ∂¬ÔÁ≈ ÿÔVı|^·kÏÔ^ ∂ÉBo_ ~|√V| ÷_ÈV\_

Œm∫zDº√Vm, ∂ÉB_ ∂ºBV¬˛BÏÔπ[ AÔo¶\VÔ \V§©º√Vkm ÷B_A>V[!

\¬Ô^ ∂ÉBo_ ÷ÚÕm Œm∫˛ WuÔ¬ Ì¶Vm. ‘BVÏ g‚E ÿƒF>V_ ®™¬ÿÔ[™?’ ®[˛≈

\™WÁÈ tÔtÔ º\Vƒ\V™>VzD; x‚¶V^>™\V™mD gzD. x‚¶V^ ®[√Á>¬ z§¬zD

g∫˛Èfl ÿƒV_o[ (idiot) ÿ√VÚ^ ‘ÿ√VmÂÈM_ ∂¬ÔÁ≈ ÷_ÈV>kÏ’ ®[√>VzD. ®™ºk, >tμ

ÂV‚| \¬Ô^ Â_Èÿ>VÚ ∂ÉBo_ ÷ÚÕm sÈ˛ WuzD ÷aWÁÈÁB© √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E\Vu≈ sÚDA˛≈m. ∂ÉB_ xΩ°Ô^ ŒÀÿkVÚ \M>´m kVμsKD >V¬Ô›Á> ∞u√|›m˛[≈™.

®™ºk, ŒÀÿkVÚ \M>ÚD ∂ÉBo_ √∫ÿÔ|©√º> Â_È \¬Ô·V‚E xÁ≈BVÔ ÷Ú¬zD.

÷Õ]B ∂·s_ >tμÂV‚ΩuÿÔ™© √ÈxD, √ÈT™xD c^·™. ÷]_ √È›Á>¬ ÿÔVı|

√ÈT™›Á> x§BΩ›>VÔ ºkı|D. ÷Õ]BVs[ \¬Ô^ ÿ>VÁÔl_ 7 sø¬ÔV‚Ω™Ï >tμÂV‚Ω_

kVμ˛[≈™Ï. g™V_ ÷Õ]BVs[ WÈ©√´©∏_ 4 sø¬ÔV|D, ¿Ïk·›]_ 3 sø¬ÔV|D>V[

>tμÂV‚Ω_ ÷Ú¬˛≈m. ¿Ïk·D, WÈk·D, k™k·D, ÔM\ k·D ÷Ák ®_ÈVº\ >tμÂV‚Ω_

zÁ≈°>V[. g™V_, >tμÂV‚Ω_ \M>k·D tÔ ∂]ÔD.

>tμÂV‚Ω[ tÁÔBV™ \M>k·›Á> xÁ≈BVÔ© √B[√|›mk>[ JÈD >tμÂV‚Á¶

º\D√‚¶ WÁÈ¬z¬ ÿÔVı| ÿƒ_È xΩ•D. ÷Á>fl ÿƒFk>uz› ]´Vs¶¬ Ô‚EÔ^ >k§s‚¶™.

\M>k·›][ ∂Ω©√Á¶ºB \™k·D>V[. cÁw©∏_ sÚ©√D, >[ ÿƒVÕ>¬ ÔVo_ WuÔ xΩ•D

®[˛≈ >[™D∏¬ÁÔ, ®]Ï©√|˛[≈ E¬Ô_ÔÁ· ®]Ï›m© º√V´VΩ ÿku§ ÿÔV^”D gÏkD,

º>V_s Ôı| mk·V\_ *ı|D xBuE ÿƒF•D mΩ©A á ÷Ák ®_ÈVD ÿÔVı¶m>V[ \™k·D.

÷›>ÁÔB ŒÚ \™ cÆ]ÁB•D ]≈Á\ÁB•D k·Ï¬ÔV\_ á >tμÂV‚Ω[ \M>k·›Á>›

]´Vs¶¬ Ô‚EÔ^ Êá°©√VÁ>l_ kaÂ¶›]fl ÿƒ_˛[≈™. >tμÂV‚Ω[ \M>k·›Á> >tμÂV‚Ω[ \M>k·›Á> >tμÂV‚Ω[ \M>k·›Á> >tμÂV‚Ω[ \M>k·›Á> >tμÂV‚Ω[ \M>k·›Á>

x[º™≈s¶V\_ \ø∫ÔΩ©√>uz J[Æ g•>∫ÔÁ·› ]´Vs¶¬ Ô‚EÔ^ √B[√|›]x[º™≈s¶V\_ \ø∫ÔΩ©√>uz J[Æ g•>∫ÔÁ·› ]´Vs¶¬ Ô‚EÔ^ √B[√|›]x[º™≈s¶V\_ \ø∫ÔΩ©√>uz J[Æ g•>∫ÔÁ·› ]´Vs¶¬ Ô‚EÔ^ √B[√|›]x[º™≈s¶V\_ \ø∫ÔΩ©√>uz J[Æ g•>∫ÔÁ·› ]´Vs¶¬ Ô‚EÔ^ √B[√|›]x[º™≈s¶V\_ \ø∫ÔΩ©√>uz J[Æ g•>∫ÔÁ·› ]´Vs¶¬ Ô‚EÔ^ √B[√|›]

kÚ˛[≈™. ∂Õ> J[Æ ÿ√ÚÕyÁ\Ô^ á 1. \m√V™D, 2. ]Á´©√¶ º\VÔD, 3. ÷ÈkƒD.kÚ˛[≈™. ∂Õ> J[Æ ÿ√ÚÕyÁ\Ô^ á 1. \m√V™D, 2. ]Á´©√¶ º\VÔD, 3. ÷ÈkƒD.kÚ˛[≈™. ∂Õ> J[Æ ÿ√ÚÕyÁ\Ô^ á 1. \m√V™D, 2. ]Á´©√¶ º\VÔD, 3. ÷ÈkƒD.kÚ˛[≈™. ∂Õ> J[Æ ÿ√ÚÕyÁ\Ô^ á 1. \m√V™D, 2. ]Á´©√¶ º\VÔD, 3. ÷ÈkƒD.kÚ˛[≈™. ∂Õ> J[Æ ÿ√ÚÕyÁ\Ô^ á 1. \m√V™D, 2. ]Á´©√¶ º\VÔD, 3. ÷ÈkƒD.

“g∫ÔÁ\ ÿkF]B¬ ÔıbD √Bt[º≈

ºkÕ>Á\ s_ÈV> ÂV|” á z≈^

Â_È ∂´∑ ∂Á\BV> ÂV‚Ω_ ®_ÈV kÁÔ k·∫Ô”D ÷ÚÕ>VKD

®Õ>© √B–D ÷_ÈV\u º√VzD.

1



ƒkV_ÔÁ· ®]ÏÿÔV^·V\_ \≈¬Ô, \Á≈¬Ô xBKk]_ x>_ ƒV>™D \m>V[.

c^·›Á>•D, c¶ÁÈ•D >V[ ∂§BV> WÁÈÁB¬ ÿÔV|©√m \m. ÷Õ> \m√V™›]_ ÷Õ]B

ÂV‚Ω[ x>_ \VWÈ\VÔ c^·m >tμÂV|.

ƒkV_ÔÁ·fl ƒÕ]¬ÔV\_ \≈¬Ô, ∂]oÚÕm Âøk \uÿ≈VÚ ƒV>™D ]Á´©√¶D. ÷∫z©

ÿ√ÚD√VKD √Ô_ Ô™°Ôº· \¬Ô”¬z› >´©√|˛[≈™. ÂV^º>VÆD ∑\VÏ √›m È‚ƒD º√Ï√ÔÁÈ ÷´kV¬˛› ]Á´B´∫˛_ ∂\Ï˛[≈™Ï. ÷[–D √È È‚ƒD º√Ï E[™›]Á´ x[™V_

√ÔuÔ™s_ Jμz˛[≈™Ï.

\M> x[º™u≈›]uz ∂Ω©√Á¶BV™ \uÿ≈VÚ º>Ák >[\V™ cÏflE. g™V_,

\V™twÕm ºÔVΩ¬Ô¬ÔV™ \¬Ô^ ∏flÁƒ¬ÔV´ÏÔ·VÔ¬ ÁÔºBÕmD WÁÈ ÷Èkƒ∫Ô^ JÈD

cÚkV¬Ô©√‚|^·m. cÈ˛[ k·ÏÕ> √¬ÔV´ ÂV|Ôπ_ Ì¶ \¬Ôπ[ ∂Ω©√Á¶ cˆÁ\Ô^

∂´E[ Ô¶Á\BVÔ c^·™. ÿ¶[\VÏ¬, ∑T¶[ º√V[≈ cÈ˛[ x[™Ë© √¬ÔV´ ÂV|Ôπ_

Ô_s•D, \Ú›mkxD ∂´ƒV∫Ô›>V_ ÷Èkƒ\VÔ ∂π¬Ô©√|˛[≈™. ∂Á™kÚD º√Vm\V™

kÚ\V™D ÿ√ÆkÁ> ∂´ƒV∫Ôº\ cÆ] ÿƒF˛≈m. ∂∫ÿÔ_ÈVD Ô_s, \Ú›mkD, º√Vm\V™kÚ\V™D ®_ÈVD \¬Ôπ[ ∂Ω©√Á¶ cˆÁ\BVÔ© √VÏ¬Ô©√|˛[≈™.

g™V_, >tμÂV‚Ω_ ŒÚ√¬ÔD Ô_s, \Ú›mkD º√V[≈ ∂]Ôfl ÿƒÈkVzD ∂Ω©√Á¶©

ÿ√VÆ©AÔÁ· \¬Ô^ *m ∑\›]s‚|, \Æ√¬ÔD ÷Èkƒ› ÿ>VÁÈ¬ÔV‚E© ÿ√‚Ω, ÷Èkƒ

\VkÁ´¬zD ®Õ]´D, ÷Èkƒ ∂ˆE ®™ \okV™ ÿ√VÚ‚ÔÁ· ∂π›m \¬ÔÁ· ∞\Vu§¬

ÿÔVıΩÚ¬˛[≈™Ï. ]´Vs¶ g‚EBV·ÏÔ^ \¬Ôπ[ ∂Ω©√Á¶ cˆÁ\ÔÁ· \Æ›ms‚|,

\okV™ ÷Èkƒ∫Ô”¬z¬ ÁÔºBÕmD ÷aWÁÈÁB ∞u√|›] Ák›m^·™Ï.

\m√V™D, ]Á´©√¶ º\VÔD, ÷ÈkƒD ®–D ÿ√ÚÕyÁ\Ôπ¶tÚÕm \¬ÔÁ· s|s›m

>[\V™›m¶–D, ∂Á™›m cˆÁ\Ô”¶–D º\D√‚¶ kVμ¬ÁÔ WÁÈÁB ∂Á¶Bfl ÿƒFBºkı|D ®™© √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E cÆ]Øı|^·m.

2



2. ∂ÉB_ ∂Ω©√Á¶

cccccÈ˛_ √È kÁÔBV™ ∂ÉB_ xÁ≈Ô^ c^·™. \[™´V‚E, ƒÏkV]ÔV´ g‚E, \>fl ƒVÏ√V™

g‚E, \Áka g‚E ®™ ºkÆ√‚¶ g‚E kΩk∫Ô^ c^·™. ÷ÚÕ>º√V]KD 21gD ±u≈VıΩ_

cÈÿÔ∫zD tÔ© √´kÈVÔfl ƒ™ÂVBÔ g‚E xÁ≈ ®™©√|D \¬Ô·V‚E ÂÁ¶xÁ≈¬z kÕm^·m.

ƒ™ÂVBÔ g‚E xÁ≈Ôπ_ ºÂ´Ωfl ƒ™ÂVBÔD, ∂]√Ï ƒ™ÂVBÔD, ÂV¶V”\[≈flƒ™ÂVBÔD ®™ J[Æ kÁÔBV™ ƒ™ÂVBÔ g‚E xÁ≈Ô^ c^·™. ÷ku§_ ÷Õ]B ÂV|

ÂV¶V”\[≈fl ƒ™ÂVBÔ›Á>› º>ÏÕÿ>|›m^·m.

∂ÉB_ Ô‚EÔÁ·© ÿ√VÆ›>kÁ´ ŒÚ Ô‚E ∂ÉB_, ÷Ú Ô‚E ∂ÉB_, √È Ô‚E ∂ÉB_

®™ \VÆ√‚¶ xÁ≈Ô^ ∏[√u≈©√|˛[≈™. ÷ku§_ ÷Õ]B ÂV‚Ω_ √È Ô‚E ∂ÉB_ xÁ≈ c^·m.

º>Ï>_ xÁ≈Ôπ_ á x>o_ kÕ>kº´ ÿku§ ÿ√u≈kÏ (First Past The Post), s˛>VflƒV´›

º>Ï>_ xÁ≈ (Proportional Representation), ÷´‚Á¶fl ∑uÆ› º>Ï>_ (Two-Round System), ÔÈ©A

s˛>VflƒV´ cÆ©∏™Ï (Mixed Member Proportional), \VuÆ kV¬z xÁ≈ (Alternative Vote) ®™ √È

kÁÔBV™ º>Ï>_ xÁ≈Ô^ c^·™. ÷ku§_ x>o_ kÕ>kº´ ÿku§ ÿ√u≈kÏ (FPTP)xÁ≈ÁB ÷Õ]BV ∏[√uÆ˛≈m.

÷Õ]B ∂É_ >tμÂV| ŒÚ \VWÈ\VÔ ÷Ú©√>V_ á ÷∫z ÂV¶V”\[≈fl ƒ™ÂVBÔD

∂ÉB_ xÁ≈BVÔ c^·m. √È Ô‚E ∂ÉBKD ‘x>o_ kÕ>kº´ ÿku§ ÿ√u≈kÏ’ ®–D º>Ï>_

xÁ≈•D ÂÁ¶xÁ≈BVÔ c^·™. ÷›>ÁÔB Ûwo_ ∂ÉB_ Ô‚El[ º>Ák tÔtÔ

x>[Á\BV™>VzD.

∂ÉB_ Ô‚EÔ^ >k≈V™ x[–>V´\VÔ© ÿ√ÚD√VÈV™ \¬Ô·V_ √VÏ¬Ô©√|k>VÔºk

ÔÚ>©√|˛≈m. ®_ÈV¬ Ô‚EÔÁ·•D \¬Ô^ ƒÕº>Ô¬ Ôı ÿÔVı|>V[ √VÏ¬˛[≈™Ï. ÷Õ>

∂kÂD∏¬ÁÔ ∂Ôu≈©√¶ ºkı|D ®™© √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E sÚDA˛≈m.

∂ÉB_ Ô‚EÔ^ ®[√m ®_ÈV kÁÔBV™ ÂÈ©√ËÔÁ· s¶°D tÔ cBÏkV™m. ®_ÈVfl

ºƒÁkÔπKD ‘cBÏkV™ ºƒÁk’ ∂ÉB_ Ô‚El_ √ËBVuÆkm>V[. ∞≈¬zÁ≈B ®_ÈV

\¬Ô·m kVμsKD x[º™u≈›Á>¬ ÿÔVı| kÚk>uÔVÔ cÁw¬zD ŒÚ ÿ√Vmfl ºƒÁk ÷m

\‚|D>V[. \¬Ô^ ∂kÏÔ·m ∂[≈V¶ kVμs_ ®]ÏÿÔV^”D √_ºkÆ E¬Ô_Ô”¬z› yÏ°

ÔVºk ∂ÉB_ Ô‚EÔ^ cÚkV¬Ô©√‚|^·™.

ÂV|, ∂´ƒV∫ÔD, ÿ√VÚ·V>V´D, √VmÔV©A, ∂Ω©√Á¶ cˆÁ\Ô^ ®™ \M> kVμs[ ®_ÈV

∂Á¶©√Á¶› º>ÁkÔ”D ‘∂ÉB_ Ô‚EÔ^’ ®–D ∂flƒVËl[ *m>V[ ÷B∫z˛[≈™.

∂ÉB_ Ô‚EÔ^ ÷_ÁÈ ®[≈V_ ÷Ák ®m°º\ ÷_ÁÈ! ƒ™ÂVBÔ ÂV‚Ω_ ∂ÉB_ Ô‚EÔº·tÔ x¬˛B\V™ ∂Ω©√Á¶¬ Ô¶Á\ÔÁ· WÁ≈° ÿƒF˛[≈™. ∂›>ÁÔB ŒÚ Ô¶Á\ÁB

WÁ≈ºkuÆD ∂ÉB_ Ô‚EBVÔ© √V.\.Ô. ÿƒB_√|˛≈m.3



g‚E xÁ≈Ô”D \¬Ô·V‚E•DcccccÈÔ ÂV|Ôπ[ g‚E xÁ≈ÔÁ· ÂV[z kÁÔBVÔ© ∏ˆ¬Ô xΩ•D. ∂Ák ƒ™ÂVBÔD (Democ-

racy), k_ÈV‚E xÁ≈ (Totalitarian regime), g‚E º\ÈVıÁ\ xÁ≈ (Authoritarian regime), ƒ\Bfl ƒVÏ√V‚E

(Therocracy) ®[√™kVzD.k_ÈV‚E ®™©√|˛≈ xø ∂]ÔV´ g‚E (Totalitarian regime) ®[√m ∞º>–D ŒÚ ÔÚ›]B_

∂Ω©√Á¶l_ \¬Ô^ ∂Á™kÁ´•D Ï g‚E› >ÁÈkÏ ∂¶¬˛ g^kÁ>¬ z§¬zD. g‚E

º\ÈVıÁ\¬ ÿÔV^ÁÔ•Á¶B g‚E (Authoritarian regime) ®[√m EÈ >ÁÈkÏÔ^ Ì‚|fl ºƒÏÕm \¬ÔÁ·

∂¶¬˛ g^kÁ>¬ z§¬zD. ÷DxÁ≈¬z¬ ÔÚ›]B_ ∂Ω©√Á¶ ®m°D ÷Ú¬ÔVm. ƒ\Bfl ƒVÏ√V‚E (The-

ocracy) ®[√m Ô¶°π[ ÿ√B´V_ \>› >ÁÈkÏÔ^ \¬ÔÁ· g‚E ÿƒFkÁ>¬ z§¬zD.

á º\uÔı¶ J[Æ xÁ≈Ôπ_ ÷ÚÕmD \VÆ√‚¶m ƒ™ÂVBÔD ®™©√|˛≈ \¬Ô·V‚E xÁ≈.

ƒ™ÂVBÔD ®[√m zΩ\¬Ô·V_ g·©√|D \¬Ô·V‚E xÁ≈BVzD. \¬Ôπ[ ∂Ω©√Á¶ cˆÁ\Ô^

ÔV¬Ô©√|>_, ºÂÏÁ\BV™ º>Ï>_, ƒ‚¶›][ ∂Ω©√Á¶lÈV™ ¿] kw∫zD ∂Á\©A ®[√™\¬Ô·V‚El_ Ô‚¶VB\V™Ák.

\¬Ô·V‚E kÁÔÔ^ : \¬Ô·V‚EÁB ÷´ı| ∏ˆ°Ô·VÔ© ∏ˆ¬ÔÈVD. Œ[Æ ºÂ´Ωfl ƒ™ÂVBÔD

(Direct Democracy), \u≈m √∫ºÔuAfl ƒ™ÂVBÔD (Representatives Democracy). ÷Õ> √∫ºÔuAfl

ƒ™ÂVBÔxD ÷´ı| kÁÔ©√|D. Œ[Æ ∂]√Ï ƒ™ÂVBÔD (Presidential Democracy), \u≈m ÂV¶V”\[≈fl

ƒ™ÂVBÔD (Parliamentary Democracy) á gÔ ÿ\V›>\VÔ© √VÏ›>V_, ƒ™ÂVBÔ g‚E xÁ≈l_ J[Æ

kΩk∫Ô^ c^·™. ∂Ák : 1. ºÂ´Ωfl ƒ™ÂVBÔD, 2. ∂]√Ï ƒ™ÂVBÔD, 3. ÂV¶V”\[≈fl ƒ™ÂVBÔD.

1. ºÂ´Ωfl ƒ™ÂVBÔD1. ºÂ´Ωfl ƒ™ÂVBÔD1. ºÂ´Ωfl ƒ™ÂVBÔD1. ºÂ´Ωfl ƒ™ÂVBÔD1. ºÂ´Ωfl ƒ™ÂVBÔD (Direct Democracy) ::::: ∂´ƒV∫Ô›][ ®Õ> Ï cÆ©∏™ÚD ∂´∑› >ÁÈk´VÔ

gÔ xΩ•D. ÂÁ¶xÁ≈l_ ÿ√ˆ>VÔ ∂]ÔV´D ÷Ú¬ÔVm. º>ÏÕÿ>|¬Ô©√‚¶ ®_ÈV¬ Ô‚E ÂV¶V”\[≈cÆ©∏™ÏÔπ_ ÷ÚÕmD g‚EBV·ÏÔ^ º>Ï° ÿƒFB©√|kVÏÔ^. ÂV¶V”\[≈D ÔÁÈ¬Ô©√¶Vm

®[√>V_ x[Ì‚ΩºB º>Ï>_ kÚD kVF©A ÷_ÁÈ. ÂV¶V”\[≈›]_ ÷_ÈV>kÏÔ”D ∂Á\flƒÏÔ·VÔ

gÔÈVD. ÂV‚Ω[ ÿ√ÚD√VÈV™ ƒ‚¶∫Ô^ ÿ√Vm\¬Ô^ kV¬ÿÔ|©∏[ JÈD ƒ‚¶\V¬Ô©√|D. ºÂ´ΩflºÂ´ΩflºÂ´ΩflºÂ´ΩflºÂ´Ωfl

ƒ™ÂVBÔ›]_ \¬Ôº· ∂]ÔV´t¬ÔkÏÔ^.ƒ™ÂVBÔ›]_ \¬Ôº· ∂]ÔV´t¬ÔkÏÔ^.ƒ™ÂVBÔ›]_ \¬Ôº· ∂]ÔV´t¬ÔkÏÔ^.ƒ™ÂVBÔ›]_ \¬Ôº· ∂]ÔV´t¬ÔkÏÔ^.ƒ™ÂVBÔ›]_ \¬Ôº· ∂]ÔV´t¬ÔkÏÔ^.

2. ∂]√Ï ƒ™ÂVBÔD2. ∂]√Ï ƒ™ÂVBÔD2. ∂]√Ï ƒ™ÂVBÔD2. ∂]√Ï ƒ™ÂVBÔD2. ∂]√Ï ƒ™ÂVBÔD (Presidential Democracy) ::::: ∂´ƒV∫Ô›][ >ÁÈk´VÔ°D, ÂV‚Ω[

>ÁÈk´VÔ°D ∂]√Ï ÷Ú©√VÏ. ∂]√Ï tÔ ∂]ÔV´t¬ÔkÏ. \¬Ô^ ∂kÁ´› º>ÏÕÿ>|¬˛[≈™Ï. ∂kº´

∂Á\flƒÏÔÁ· WBt¬˛≈VÏ. ÂV¶V”\[≈D x[Ì‚ΩºB ÔÁÈ¬Ô©√¶Vm. ÂV¶V”\[≈›]uz›

º>ÏÕÿ>|¬Ô©√¶V>kÏÔ”D ∂Á\flƒÏÔ·VÔ gÔÈVD. ƒ‚¶∫Ô^ ÂV¶V”\[≈›>V_ ÷Bu≈©√|˛[≈™.

g™VKD, ƒ‚¶›Á>› >|›m WÆ›mD ∂]ÔV´D ∂]√Ú¬z cı|. ÂV¶V”\[≈›]_ ÿ√ÚD√V[Á\

÷_ÈVs‚¶VKD ∂]√ˆ[ g‚E ÿ>V¶ÚD. ∂]√Ï ƒ™ÂVBÔ›]_ ∂]√º´ ∂]Ô ∂]ÔV´t¬ÔkÏ.∂]√Ï ƒ™ÂVBÔ›]_ ∂]√º´ ∂]Ô ∂]ÔV´t¬ÔkÏ.∂]√Ï ƒ™ÂVBÔ›]_ ∂]√º´ ∂]Ô ∂]ÔV´t¬ÔkÏ.∂]√Ï ƒ™ÂVBÔ›]_ ∂]√º´ ∂]Ô ∂]ÔV´t¬ÔkÏ.∂]√Ï ƒ™ÂVBÔ›]_ ∂]√º´ ∂]Ô ∂]ÔV´t¬ÔkÏ.

3. ÂV¶V”\[≈fl ƒ™ÂVBÔD3. ÂV¶V”\[≈fl ƒ™ÂVBÔD3. ÂV¶V”\[≈fl ƒ™ÂVBÔD3. ÂV¶V”\[≈fl ƒ™ÂVBÔD3. ÂV¶V”\[≈fl ƒ™ÂVBÔD (Parliamentary Democracy) ::::: ÂV‚Ω[ >ÁÈkÏ ®[√kÏ zΩB´∑›

>ÁÈkÏ. ®M–D ∂´ƒV∫Ô›][ >ÁÈk´VÔ› >ÁÈÁ\ ∂Á\flƒÏ (∏´>\Ï) ÷Ú©√VÏ. ∂´ƒV∫ÔD

ÂV¶V”\[≈›][ ÿ√ÚD√V[Á\ ∂Ω©√Á¶l_ ∂Á\˛≈m. ÂV¶V”\[≈›>V_ ∂´ƒV∫Ô›Á>¬

ÔÁÈ¬Ô°D xΩ•D. ÂV¶V”\[≈D z§›> ÔVÈ›m¬z x[º√ ÔÁÈ¬Ô©√|D kVF©A cı|.

∂Á\flƒÏÔ^ ÂV¶V”\[≈›]_ ÷ÚÕm \‚|º\ º>ÏÕÿ>|¬Ô©√|kÏ. ƒ‚¶∫Ô^ ÂV¶V”\[≈›>V_

÷Bu≈©√|˛[≈™. ÂV¶V”\[≈fl ƒ™ÂVBÔ›]_ ÂV¶V”\[≈º\ ∂]Ô ∂]ÔV´D √Á¶›>m. ÂV¶V”\[≈fl ƒ™ÂVBÔ›]_ ÂV¶V”\[≈º\ ∂]Ô ∂]ÔV´D √Á¶›>m. ÂV¶V”\[≈fl ƒ™ÂVBÔ›]_ ÂV¶V”\[≈º\ ∂]Ô ∂]ÔV´D √Á¶›>m. ÂV¶V”\[≈fl ƒ™ÂVBÔ›]_ ÂV¶V”\[≈º\ ∂]Ô ∂]ÔV´D √Á¶›>m. ÂV¶V”\[≈fl ƒ™ÂVBÔ›]_ ÂV¶V”\[≈º\ ∂]Ô ∂]ÔV´D √Á¶›>m.

á g‚E xÁ≈Ôπ_ \¬Ô·V‚E•D (Democracy) \¬Ô·V‚E xÁ≈Ôπ_ ÂV¶V”\[≈fl ƒ™ÂVBÔxD(Parliamentary Democracy) ÷Õ]BVsKD, >tμÂV‚ΩKD g‚E xÁ≈BVÔ¬ ÿÔV^·©√‚|^·™.

4



3. º>EB¬ Ô‚EÔ·V_ ºÂÏÕ> ºÔ|Ô^

> > > > >tμÂV| ÷BuÁÔ k·xD k´ÈVuÆ› ÿ>V[Á\•D ºƒÏÕm ÷Õ]B ÂV‚ΩuºÔ ÿ√ÚÁ\

ºƒÏ›> WÈ\VÔ s·∫z˛≈m. ÂVÔˆÔ›][ JÈkÏÔ·V™ >twÏÔ^ ÿ>V¶¬Ô›]_ \ÁÈÔπKD,

ÔV|ÔπKD ]ˆÕm ºk‚Á¶BVΩ•D, ÷BuÁÔl_ sÁ·Õ> ÔVF, ÔM, √Ú©A, ÿÔV‚Á¶Ô^g˛BkuÁ≈ cı|D kVμÕ>™Ï. ∏[™Ï ÔV‚| kVμ¬ÁÔÁB xΩ›m¬ÿÔVı| \Ú>D OÁwÕm

WÁÈBVÔ› >∫˛ ºk·VıÁ\ÁB k·©√|›] kVμÕ>™Ï. ÷∫z¬ z|D√D Ôı| zΩ kVμ¬ÁÔ

Â¶›]™Ï. ÿ>V¶ÏÕm \¬Ô”¬ÔV™ kVμsBÁÈ ka Â¶›mD ∂ÉBÁÈ kΩkÁ\›m, ∂´∑

√Á¶›m ‘g‚E’ ÿƒK›]™Ï. ÷›>twÏ g‚E xÁ≈ºB cÈÔÿÔ∫˛KD √´s ka ÔV‚ΩBm. ŒÚ

ÔVÈ›]_ ÷Õ]BV xøÁ\¬zD >twÏÔº· √´s kVμÕ>VÏÔ^.

ÿ>u˛KD º\u˛KD ˛w¬˛KD √´s g^ WÈD Ôı¶™Ï. xΩ•Á¶ ºkÕ>´VF JkÏ

º>V[§™Ï. ºƒ´, ºƒVw, √VıΩBÏ JºkÕ>Ï TμflE¬z© ∏[™Ï ºkuÆ© AÈ›>Vˆ[ g‚E

ºk‘[§Bm. ÷Æ]BVÔ nº´V©∏B ÿk^Á·BÏ, ∂kˆ_ kK›º>VÏ g∫˛È ∂BÈVÏ 150gı|Ô”¬zD º\ÈVÔ ÷ÕÂV‚Ω_ WÁÈ ÿ√u§ÚÕ>™Ï. ∂mkÁ´ \>xD \¶∫Ô”º\

g‚EBV·ÏÔπ[ ∂§°Á´BV·ÏÔ·VÔ ÷ÚÕ> WÁÈ \V§¬ zΩÔπ[ z´K¬zD ÿƒs \|¬zD

zΩBV‚E (Democracy) xÁ≈ÁB g∫˛ºÈBÏÔ^ ÷∫z ∂§xÔ©√|›]™Ï. ∂Ω›>· \¬Ô”¬zD

∂ÉB_ √u§B cÏ°D ª¬ÔxD ∏≈Õ>m. ÷Æ]l_ ÷∫˛ÈVÕ]¶tÚÕm ÷Õ]BV s|>ÁÈ

∂Á¶Õ>m. ‘÷Õ]BÏ’Ôº· ÷ÕÂV‚Ω[ g‚E¬ Ô‚Ω_ ∞§ ∂]ÔV´D ÿƒK›>ÈVl™Ï.

1947gD gıΩ_ g∫˛ºÈBÏ ∂Ô[≈>V_ ÷Õ]Bº´ >∫ÔÁ·› >V∫Ôº· gı|

ÿÔV^”D WÁÈ cÚkV˛Bm. ÷Õ]B s|>ÁÈ¬ÔVÔ© º√V´VΩB>V_ ÔV∫˛´∑¬ Ô‚E ∂>uÔV™

cˆÁ\ √V´V‚Ω ÷Õ]B g‚E¬ Ô‚Ω_ ∞§Bm. 1947gD gı| x>_ 1967 kÁ´ >twÔ›]KDÔV∫˛´∑¬ Ô‚EºB g‚El_ ÷ÚÕ>m.

∂ÉB_ WÁÈl_ ÷Õ]BV Ï Œ[§B ∂´∑ (Union of States) ®[º≈ ÔÚ>©√|˛≈m. ŒÚ

Ì‚¶´ƒVÔfl (Federal States) ÿƒB_√|D ®[Æ ®]Ï√VÏ¬Ô©√‚¶m. g™V_ ÂÁ¶xÁ≈l_ ∂‡º>VÏ

ŒuÁ≈BV‚E (Unitory Form)BVÔºk ÷B∫zkÁ>¬ ÔVÈVD.

÷Õ]B s|>ÁÈ© º√V´V‚¶›Á> x[ÿ™|›> ÔV∫˛´Áƒ¬ ÔVÕ]BVÏ kaÂ¶›]™VÏ.

÷Õ]BVsuz kÚk>uz x[ ÿ>[™V©∏ˆ¬ÔVs_ ÷ÚÕ>º√Vº> ÔVÕ]ÁBfl ÿƒm¬˛BkÏ

Ôÿ·_ÈVD cÈ˛[ x>_ ƒ›]BV˛´Ô› ]BV˛BV™ ÂVÔ©√[ √Á¶BV‚E º√V[≈ >twÏÔ·VÔºk

÷ÚÕ>™Ï. ÷Õ]BVsKD s|>ÁÈ ºk^sl_ √o ÿ√VÚ^ g™kÏÔπ_ ÔËƒ\Vº™VÏ >twÏÔº·. ºÂ>VEl[ ÷Õ]B› º>EB© √Á¶lKD >twÏÔº· WÁ≈Õ]ÚÕ>™Ï. g™V_ ÷Õ]BV

s|>ÁÈ ∂Á¶Õ>mD x>o_ A≈¬ÔË©A¬z g·V™kÏÔ^ >twÏÔº·.

5



ÔV∫˛´∑¬ Ô‚E \‚|\[§ ®_ÈV› º>EB¬ Ô‚EÔ”º\ º>EB kVμsoÚÕm >twÏÔÁ·

´∫Ô‚Ω kÚ˛[≈™. >twÏÔ”¬zD >tμÂV‚Ω[ x[º™u≈›]uzD ∂Ák ®]´VÔºk

÷Ú¬˛[≈™.

÷Õ]BV s|>ÁÈ ∂Á¶•Dº√Vm ∂>uÔV™ ∂´EBÈÁ\©Afl ƒ‚¶D kz©√>uÔVÔ

∂Á\¬Ô©√‚¶ ∂´EBÈÁ\©√Ák (Constituent Assembly)l_ >tμÂV‚Ω[ ƒVÏ√VÔ© ∏u√‚¶

kz©√VÏ ®kÚD ∂\Ï›>©√¶s_ÁÈ. ÔV∫˛´∑ ƒV\Ï›]B\VÔ kfiE›>m.

÷Õ]B ÂV¶V”\[≈›]_ \VWÈ∫Ô”¬zfl ƒ\ ®ıË¬ÁÔl_ ÷¶∫Ô^ ∂π¬Ô©√¶

ºkı|D ®[–D ºÔVˆ¬ÁÔÁB¬ ÔV∫˛´∑ \Æ›ÿ>Vm¬˛Bm.

>tμ c‚√¶ ®_ÈV ÿ\VaÔ”¬zD á ƒ\› >z]•D ∂]ÔV´xD kw∫Ô ºkı|D ®[Æ

ºÔVˆ¬ÁÔ s|›>º√Vm ÔV∫˛´∑ \Æ›m ÷Õ]ÁB› ]Ë›>m.

>tμÿ\VaÁB ÷[Æ kÁ´ ÷Õ]B g‚E ÿ\VaÔπ_ Œ[≈VÔ ∞uÔ x[k´s_ÁÈ.

÷Õ]BV 1á11á1956 ∂[Æ ÿ\Vaka \VWÈ∫Ô·VÔ© ∏ˆ¬Ô©√‚¶]_ >twÏÔ”¬z tÔ©ÿ√ÚD

∂¿] ÷Áw¬Ô©√‚¶m. “Ï ªˆ_ ®Õ> ÿ\Va º√∑ºkVÏ ∂]Ô\VÔ ÷Ú¬˛≈VÏÔ^; ∂Õ> ªÏ®Õ> \VWÈ›Á> Œ‚Ω•^·m ®[√kuÁ≈¬ Ô¬˛_ ÿÔVı| ®Õ> \VWÈ›m¶[ ºƒÏ©√m

®[√Á>› yÏ\VM¬Ô ºkı|D” ®[–D ∂·°ºÔV_ >twÏÔÁ·© ÿ√VÆ›>\‚ΩKD

*≈©√‚|^·m.

º>sz·D, ¨Ïº\| k‚¶∫Ô^, ÿƒ∫ºÔV‚Á¶¬ ÔV™Ô©√z], √VÈ¬ÔV|, ÿÔVflE, E›#Ï,

ÿÂFBVu§[ ÔÁ´, ÿÂ|\ıÔV|, ÿÔV_È[ ºÔV| ÔV™Ô© √z] x>ÈV™ >twÏÔ^ tÔ©

ÿ√ÚD√V[Á\BVÔ kVøD >tμÂV‚ΩuºÔ cˆB √z]Ô^ ºÔ´·›m¶[ ºƒÏ¬Ô©√‚¶™.

>twÏÔ^ tÔ©ÿ√ÚD√V[Á\BVÔ kVμÕm kÕ> E›#Ï k‚¶D, ƒÕ]´˛ˆ ]Ú©√] k‚¶D,

E›#Ï ÂÔ´D, A›#Ï ÂÔ´D, ÂÔˆ, ]Ú¬ÔV·›] k‚¶D, √V\º™Æ k‚¶D, z©√D (ƒ*[) √z],Am©º√‚Á¶, ∞ÔD, √≈¬z©√D g˛BÁk gÕ]´›m¶[ ÷Á¬Ô©√‚¶™. ]Ú›>Ë k‚¶›]_

290 ªÏÔ”D, E›#Ï k‚¶›]_ 29 ªÏÔ”D \‚|º\ >twÔ›]uz¬ ˛Á¶›>™. E›#Ï

\Vk‚¶›]_ ]Ú›>Ë, √_Èkº™ˆ, Ô∫zÕ]¬z©√D, A›#Ï, Ô∫Ô˛ˆ, E›#Ï g˛B gÆ

k‚¶∫Ô”D >twÏÔ^ kVøD √z]Ô^. ÷Ák >twÔ›º>V| ºƒÏ¬Ô©√|D ®[Æ cÆ]Bπ›>

ÔV∫˛´∑ ∂´∑ ∏[™Ï \Æ›ms‚¶m.

ÿÔV^º· ÔVÈD, ºÔVÈVÏ› >∫ÔkB_, ÿ√∫ÔjÏ› >ı|©√z], z¶z \Vk‚¶D g˛BÁk

ÔÚÂV¶Ô›m¶[ ºƒÏ¬Ô©√‚¶™.

¨Ïº\| k‚¶D ºÔ´·›]uz© º√VFs‚¶>V_ x_ÁÈ© ÿ√ˆBVÆ ∂Á© √z]ÁB•D, z¶z\Vk‚¶xD ºÔVÈVÏ› >∫Ô kBKD ÔÚÂV¶Ô›]uz› >^πs¶©√‚¶>V_ ÔVsˆ º>V[ÆD

>ÁÈ¬ÔVsˆÁB•D, √VÈVÆ º>V[ÆD ÂÕ]\ÁÈÁB•D ÷wÕms‚º¶VD. ÷>™V_ >twÔ

WÈ∫Ôπ[ √Vƒ™›]uz ÷Õ> ∂ıÁ¶ \VWÈ∫ÔÁ·¬ ÁÔºBÕ> ºkıΩ•^·m.

x_ÁÈ© ÿ√ˆBVÆ, ÔVsˆ, √VÈVÆ g˛Bku§oÚÕm >twÔ›]uz cˆB ¿Á´© ÿ√uÆ›

>Úk]_ ÔV∫˛´∑ g‚E ∂¬ÔÁ≈¬ ÔV‚¶s_ÁÈ. >twÔ›Á> kfiE›º> s‚¶m.

¨Ïº\| k‚¶›]uz^ ∂Á\Õ]Ú©√>V_ >twÏÔπ[ √ı√V‚|fl E[™\V™ Ôı˛

ºÔVlÁÈ•D ÷wÕº>VD.

>twÏ kVμWÈ∫ÔÁ·› >twÔ›º>V|>V[ ºƒÏ¬Ô ºkı|D ®[Æ \¬Ô^ ˛·ÏÕÿ>øÕ>º√Vm ®_ÈVD, ∂Ák ÷Õ]BVsuz^>Vº™ ÷Ú¬˛[≈™ ®[≈m ÔV∫˛´∑.

6



º>sz·xD ¨Ïº\|D >twÏ¬ºÔ cˆB \ÁWÁÈ WÈ∫Ô^. ∂∫z kVμºkVˆ_

ÿ√ÚD√V[Á\l™Ï >twÏÔº·. ®™ºk ∂kuÁ≈› >twÔ›º>V| ºƒÏ©√m>Vº™ WBVBD

®[≈º√Vm ÔV∫˛´∑¬ Ô‚El™Ï z·\Vkm... º\¶Vkm... ®_ÈVD ÷Õ]BV>Vº™ ®[≈™Ï.

>twÏ kVμWÈ∫ÔÁ·© ∏≈ \VWÈ∫Ô”¶[ ºƒÏ©√>uz \¬Ô^ ®]Ï©A› ÿ>ˆs›m©

º√V´VΩBº√Vm “®]Ï©A x‚¶V^ >™\V™m” ®[≈VÏ ºÂÚ.

>tμÂV| ¿Ïk·D zÁ≈Õ>m. √Vƒ™›]uzD, zΩ¿Ú¬zD ∏≈kuÆ¬zD ∂ıÁ¶

\VWÈ∫ÔÁ·ºB ƒVÏÕm WuÔ ºkıΩ•^·m. x_ÁÈ© ÿ√ˆBVÆ ºÔ´·›]KD, ÔVsˆ

ÔÚÂV¶Ô›]KD, √VÈVÆ gÕ]´›]KD EÁ≈Ák¬Ô©√‚ΩÚ©√>uz¬ ÔV∫˛´∑D ∏≈ º>EB¬

Ô‚EÔ”º\ ÔV´D. >twÔ›]uz kfiƒÔD ÷Áw©√]_ ÷›º>EB¬ Ô‚EÔ^ BV°D

mÁBVF ÷Ú¬˛[≈™.

÷È∫ÁÔl_ >twÏÔ^ >V¬z>K¬z g·V™º√VmD gl´¬Ô¬˛_ ÿÔV[ÿ≈Va¬Ô©√‚¶

º√VmD >twÔ *™kÏÔ^ nÕ±uÆ¬zD º\u√‚º¶VÏ ∑‚|¬ÿÔV_È©√‚¶º√VmD ÔV∫˛´∑¬

Ô‚E ∂´∑ ÔıΩ¬Ô°D ÷_ÁÈ; Ôı| ÿÔV^·°D ÷_ÁÈ. Â|kÉ_ ∑\VÏ 50gı|Ô·VÔ© √>sl_ ÷ÚÕmkÚD ÔV∫˛´∑¬ Ô‚E ÂV‚Ω[ clÏÂVΩBV™ E¬Ô_Ô^

√ÈkuÁ≈› yÏ›m Ák¬Ô xBÈºkl_ÁÈ.

guÆ¿Ï cˆÁ\fl E¬Ô_Ôπ_ z§©√VÔ x_ÁÈ© ÿ√ˆBVÆ, ÔVsˆBVuÆ ¿Ï cˆÁ\fl

E¬Ô_Ôπ_ ÔV∫˛´∑¬ Ô‚E ∂´∑ >twÔ›]uz ®]´VÔ Â¶Õm ÿÔVı|^·m. cflƒ¿]\[≈›

yÏ©Á√¬ ÔVo_º√V‚| t]¬zD ºÔ´·›Á>•D, ÔÚÂV¶Ô›Á>•D ÔıΩ¬Ô°t_ÁÈ;

cflƒ¿]\[≈› yÏ©Á√fl ÿƒBu√|›m\VÆ kuAÆ›>°t_ÁÈ.

>twÔ›][ ÷BuÁÔ k·∫ÔÁ· ∂a›m› >twÏÔÁ· ®©ÿ√VømD ∂flƒ›]ºÈºB gμ›]

Ák¬zD kÁÔl_ Ô_√V¬ÔD, Ì¶∫z·D g˛B ÷¶∫Ôπ_ ∂b cÁÈÔÁ·•D, º>Ml_‘ WR‚ˆº™V’ ]‚¶›Á>•D ∂´∑ ∂Á\›m kÚ˛≈m.

ÿ\Vaka \VWÈ∫Ô^ ∏ˆ¬Ô©√‚¶ ∏≈z ∂Õ>Õ> \VWÈ∫Ô”¬z ∂Õ>Õ> ÿ\VakaBVÔ

gÕ]´D, ÔÚÂV¶ÔD, ºÔ´·D ®™© ÿ√BÏÛ‚ΩB ÔV∫˛´∑¬ Ô‚E ∂´∑ ÿƒ[Á™ \VÔV›]uz

\‚|D >tμÂV| ®™© ÿ√BÏÛ‚¶ \Æ›ms‚¶m. >tμÂV| ®[Æ ÿ√BÏ Ák¬Ô \¬Ô^

ºÔVˆBº√Vm ÔV∫˛´∑¬ Ô‚E ∂´∑ “÷Õ> ´VÎ˜B›]uz› >tμÂV| ®[Æ ÿ√BÏÁk¬Ô

ºkıΩB º>Ákl_ÁÈ. >tø¬z x>o¶D ®[√m \u≈ÿ\Va º√∑√kÏÔ”¬z ®]´VÔ

∂Á\Õms¶¬ Ì¶Vm. ÷Á·QÏÔ”¬z ÷>[JÈD ÿ\Vaÿk§ÁB ∞u√|›]s¶¬ Ì¶Vm;

cÈÔ ÂV|Ô”¬zD \>´V¸ ®[≈V_>V[ ®π]_ Aˆ•D, ÿ>ˆ•D. ÂV‚Ω_ ÿ>Va_k·Dÿ√ÚÔ ºkı|\V™V_ ∂Á™›m ÿ\Va º√∑√kÏÔ”¬zD ÷¶D>´ ºkı|D. Â\m

∂ÉBÈÁ\©∏_ ÿ\‚´V¸ ®[Æ ÷¶D ÿ√u§Ú¬˛≈m. ∂Á> \Vu≈ ºkıΩB º>Ákl_ÁÈ”

®[≈m.

÷Õ]B ÂV‚Ω_ ƒ‚¶©√ΩBV™ º>EB ÿ\Va ®[Æ ®m°º\ ÷_ÁÈ. ∂ÉB_ ƒ‚¶›][ ®‚¶Vkm

∂‚¶kÁl_ z§©∏¶©√‚|^· ÿ\VaÔ^ ∂Á™›Á>•D ƒ\\VÔ¬ ÔÚ] ∂kuÁ≈ g‚E

ÿ\VaÔ^ g¬ÔV\_ ÷Õ]ÁB \‚|º\ ∂Kk_ ÿ\Va (Official Language) ®[Æ ∂§s›m

∂>[ k·ÏflE¬ÔVÔ gl´¬Ô¬ÔV™ ºÔVΩ ‘√VÁB Œm¬˛Bº>V¶[§ ÷Õ] º√ƒV>

\VWÈ∫Ôπ_, z§©√VÔ› >twÔ›]_ ÷Õ]ÁB› ]Ë›m kÚ˛≈m ÔV∫˛´∑¬ Ô‚E ∂´∑.1965÷_ ÷Õ]ÁB› ]Ë›>º√Vm \¬Ô^ ˛·ÏÕÿ>øÕm º√V´VΩ™Ï. \VkÏÔ”D,

÷Á·QÏÔ”\VÔ 63 º√Á´fl ∑‚|¬ ÿÔV[≈m ÔV∫˛´∑¬ Ô‚E ∂´∑.7



÷Õ]B ÿ\VaÔπ_ ÷Õ]¬z \‚|º\ ∞u≈\π›m kÚ˛≈m. ∏≈ ÿ\VaÔ”¬z ®Õ> ÷¶xD

÷_ÁÈ.

>tμ c‚√¶ 22 √‚ΩBo¶©√‚¶ ÿ\VaÔπKD Â|k´E[ g‚E© √ËÔ”¬ÔV™ º>Ï°Ô^

®ømk>uÔV™ kÁÔl_ ŒÚ ƒ‚¶› ]Ú›>›Á> ÷mkÁ´lKD ÿÔVı|k´s_ÁÈ.

cÈ˛_ ®∫zº\ Â¶Õ]´V> ∂·°¬z ÷È∫ÁÔl_ >twÏÔÁ·¬ ÿÔV[ÿ≈Va©√>uz¬ÔV∫˛´∑¬ Ô‚E ∂´∑ E∫Ô· ÷™ÿk§ ∂´∑¬z› mÁ W[≈m. >twÏÔÁ·

÷™©√|ÿÔVÁÈ ÿƒF> º√VÏ¬zu≈kVπBVÔ°D ÷™©√|ÿÔVÁÈ¬ zu≈kVπBVÔ°D cÈÔ

ÂV|Ô·V_ zu≈D ƒVu≈©√|D E∫Ô· ÷™ÿk§ ∂´Áƒ•D ∂]√Ï ÷´Vƒ√¬ºƒÁk•D

ÔV∫˛´∑¬ Ô‚E ∂´∑>V[ ÔV©√Vu§ kÚ˛≈m. √V´]B ƒ™>V¬ Ô‚E•D ∏≈ º>EB¬ Ô‚EÔ”D

®›>ÁÔB ºkÆ√V|ÔÁ·¬ ÿÔVıΩÚ©∏–D >twÏÔÁ·© ÿ√VÆ›>\‚ΩKD ®]´VÔºk

Â¶Õm kÚ˛[≈™. ÷›º>EB¬ Ô‚EÔπ[ ÿÔV^ÁÔÔ”D ÂÁ¶xÁ≈•D >twÏÔ”¬zD

>tμÂV‚ΩuzD ®]´VÔºk ÷ÚÕm kÚ˛[≈™.

>twÔ›]uºÔ ÿƒVÕ>\V™ ºƒm√]Ôπ[ g^WÈ© √z]BV™ Ôflƒ›y° 1974gD gıΩ_÷Õ]´V á E§\V Œ©√Õ>›][√Ω ÷È∫ÁÔ¬z› #¬˛¬ ÿÔV|¬Ô©√‚¶m. Ôflƒ›ys_ 1905gD

gıΩ_ ÿ>VıΩÁBfl ºƒÏÕ> ÊM¬ ÔÚ©√[ √Á¶BV‚E Ô‚ΩB AM> ∂Õº>VËBVÏ ºÔVl_

÷[ÆD >twM[ cˆÁ\ÁB WÁÈÂV‚|D ƒV[≈VF W[Æ WÈ°˛≈m.

ÔV∫˛´∑¬ Ô‚E Â|k´∑ Ôflƒ›yÁk ÷È∫ÁÔ¬z› >VÁ´ kVÏ›ms‚¶>V_ ∂©√z]¬z *[

∏Ω¬Ôfl ÿƒ_KD >twÔ *™kÏÔ^ ÿ>V¶ÏÕm ÷È∫ÁÔ¬ Ô¶u√Á¶l™ˆ[ >V¬z>K¬z

g·V˛ kÚ˛≈VÏÔ^.

÷Õ]BV cÈÔ \BD, >V´V·\B›]_ Jμ˛© √[™V‚| WÆk™∫Ô”¬zD ∞ÔV]√›]

B∫Ô”¬zD ºk‚Á¶¬ÔV¶VF \V§s‚¶m.

8



4. ]´Vs¶¬ Ô‚EÔ·V_ ºÂÏÕ> ºÔ|Ô^

] ] ] ] ]´Vs¶ ∂ÉB_ Ô‚EÔ^ Ô¶Õ> 45 gı|Ô·VÔ› >tμÂV‚Á¶ g‚E ÿƒFm kÚ˛[≈™.

g™V_, ]´Vs¶ ∂ÉB_ E›>VÕ>\VÔ x[Ák¬Ô©√‚¶ ÷È‚EB∫ÔÁ·ºBV, ]´Vs¶¬ Ô‚EÔ·V_

∂π¬Ô©√‚¶ kV¬zÆ]ÔÁ·ºBV ∂Ák E§>·°Ì¶ WÁ≈ºku≈s_ÁÈ. ]´Vs¶ ∂ÉB_ Ô‚EÔ^á z§©√VÔ› ]´Vs¶ x[º™u≈¬ ÔwÔD, ∂Á™›]Õ]B ∂ıV ]´Vs¶ x[º™u≈¬ ÔwÔD á

>tμÂV‚| \¬Ôπ¶D ÿ√VFBV™ kV¬zÆ]ÔÁ·¬ ÿÔV|›m, \¬ÔÁ· ÂD√Ák›m ∂©√‚¶\VÔ

∞\Vu§•^·™.

]´Vs¶ ∂ÉBo[ x[º™VΩÔ·V™ >ÕÁ> ÿ√ˆBVÚD, º√´§QÏ ∂ıV°D kz›>π›>

√VÁ>Ôπ_ ÷ÚÕm á ÿ>V¶¬Ô›]ºÈºB ]´Vs¶¬ Ô‚EÔ^ ka>k§s‚¶™.

“14 gı|Ô·VÔ Œº´ Ô‚El[ g‚E ÂÁ¶ÿ√uÆ kÚ˛≈m. ƒJÔ›]_ ®Õ>© ∏ˆs™ÚD,

ÔV∫˛´∑ g‚El_ >VD ®]Ï√VÏ›> Â[Á\Ô^ ˛Á¶›>™ÿk[Æ Ì§› ]Ú©]©√¶s_ÁÈ.

WÏkVÔ›]_ ]≈Á\¬ zÁ≈°D, \Õ>› >[Á\•D, ªwKD ÿÂπkm¶[, WÏkVÔ ÷BÕ]´D

ÔV∫˛´∑¬ Ô‚E g]¬Ô›m¬z© √B[√|›>©√|˛≈m ®™© AÔVÏ kK›m kÚ˛≈m.

®M–D, ∏´flƒV´ ÷BÕ]´© √È›>VKD, ÿƒ_kkV[Ô^ Ì‚|≈° kKkVKD ÔV∫˛´∑¬ Ô‚E

ÿ>V¶ÏÕm g‚El_ ÷Ú¬˛≈m. ÷>™V_ ƒ™ÂVBÔ© º√VÏÁkl_ ®º>flƒ]ÔV´D k·´ ka ∞u√‚|

s|˛≈m. ∂ÉB_ ®º>flƒ]ÔV´xD ÿ√VÚπB_ x>ÈVπ›mkxD ŒÚ ÂV‚Ω_ kK©ÿ√uÆ

s|\V™V_, √VEƒ ºÂVF ¨Ω›m¬ ÿÔVı¶m ®[Æ Ì≈ÈVD” ®[Æ Ì§Bm ]´Vs¶ ∂ÉB_

Ô‚EBV™ ].x.Ô.s[ 1962gD gı|› º>Ï>_ ∂§¬ÁÔ. ∂[Á≈B ]´Vs¶¬ Ô‚E Ì§B ∂º>

kƒ™∫Ô^, ÷[Á≈B ]´Vs¶¬ Ô‚EÔ”¬z ∂©√ΩºB ÿ√VÚÕm˛[≈™. ÔV∫˛´∑ Ô‚E 14

gı|Ôπ_ ÂV‚Á¶¬ ÿÔ|›>>VÔ¬ Ì§™VÏÔ^. g™V_ ]´Vs¶¬ Ô‚EÔ^ 45 gı|Ô·VÔ

ÂV‚Á¶fl Êá›m kÚ˛[≈™.

]´Vs¶¬ Ô‚EÔ^ á ].x.Ô., ∂.÷.∂.].x.Ô.

ÔV∫˛´∑¬ Ô‚EÁB 1967÷_ ∂Ôu§s‚|› >twÔ›][ g‚EÁB¬ ÁÔ©√u§Bm ]´Vs¶

x[º™u≈¬ ÔwÔD (].x.Ô.). ÷¬Ô‚EloÚÕm ∏ˆÕm >MºB g‚EÁB© ∏Ω›>m ∂Á™›]Õ]B

∂ıV ]´Vs¶ x[º™u≈¬ ÔwÔD (∂.÷.∂.].x.Ô.). ÷ÀsÚ Ô‚EÔ”D ∏≈°D ]´Vs¶¬ Ô‚EÔ^

®[Æ ∂Áw¬Ô©√|˛[≈™. ÷¬Ô‚EÔ^ 1967gD gı| x>_ ŒÚEÈ gı|Ô^ >s´ ÷[Æ

kÁ´ 45 gı|Ô·VÔ g‚El_ ÷ÚÕm kÚ˛[≈™. ].x.Ô. g‚EÁB© ∏Ω›>mD ∂ıV÷´ı| gı|Ô”D ÔÁÈQÏ ÔÚVW] (1969 á 1976, 1989 á 1991, 1996 á 2001, 2006 á 2011)

19 gı|Ô”D, ∂.÷.∂.].x.Ô. ƒVÏ∏_ ®D.˜.÷´V\flƒÕ]´[ (1977 á 1987) 10 gı|Ô”D,9



ÿƒ_s ÿ¤BÈo>V, ]Ú.√[ÃÏÿƒ_kD c‚√¶ (1991 á 1996, 2001 á 2006, 2011 á ÷[ÆkÁ´) 10

gı|Ô”¬zD º\ÈVÔ gı¶™Ï. ÷›]´Vs¶¬ Ô‚EÔπ[ g‚El_ >twÏ¬zD >tμÂV‚ΩuzD

ºÂÏÕ> ºÔ|Ô^ tÔ©√È.

g∫˛ºÈBÏ ÿkπºB§BmD g‚EB]ÔV´›Á>¬ ÁÔ©√u§B ÔV∫˛´∑¬ Ô‚E k¶kˆ[ Ô‚E,

÷Õ]ÁB x>[Á\©√|›mD √¬ÔV´ÏÔπ[ Ô‚E. ÷Õ>¬ ÔV∫˛´∑¬ Ô‚E ]´Vs¶ÏÔπ[x[º™u≈D √u§ ∂¬ÔÁ≈ ÿÔV^·s_ÁÈ ®[Æ Ì§, ÷Õ]BVsoÚÕm ]´Vs¶ ÂV‚Á¶©

∏ˆ›m› >MBVÔ© √VÈVÆD, º>™VÆD √VFÕº>V¶fl ÿƒFºkVD ®™› º>V^>‚ΩB ].x.Ô.

]´Vs¶ ÂV‚Á¶ ∂Á¶k>uÔV™ ŒÚ º√V´Vπ ∂Á\©√VÔ¬ ÔV‚Ω¬ ÿÔVı¶]_ÁÈ. \¬ÔÁ·

\B¬zD ŒÚ ÿ√VFBV™ √´©AÁ´ (∏´flƒV´) ÷B¬Ô\VÔºk ÿƒB_√‚|› º>Ï>_ JÈD

g‚EB]ÔV´ ÂVuÔVoÁB¬ z§Ák›m ÷B∫˛Bm.

∏ˆsÁ™› >Á¶fl ƒ‚¶D ÿÔVı|k´©√|D ®[Æ ÿƒV[™°¶º™ºB ∏ˆsÁ™¬

ºÔVˆ¬ÁÔÔÁ·¬ ÁÔs‚¶m. “÷Õ]B ∂´∑ˆÁ\, ŒÚÁ\›>[Á\, ∂ÉBÈÁ\©Afl ƒ‚¶D

g˛BkuÆ¬z^ ÷B[≈ ∂·° Ì|>ÈV™ ∂]ÔV´∫ÔÁ·© ÿ√Ækm” ®[Æ z©A≈ søÕ>m ].x.Ô.

÷Õ]BVs_ ÿ\Vaka \VWÈ∫Ô^ ∏ˆ¬Ô©√‚¶º√Vm, >twÏ kVμWÈ∫ÔÁ·› >tμÂV‚|¶[

ºƒÏ¬Ô ºkı|D ®[Æ \¬Ô^ \.ÿ√V.EkQV™D, ºÔ.sÂVBÔD g˛ºBVÏ >ÁÈÁ\l_

º√V´VΩBº√Vm ].x.Ô. √∫ºÔuÔ°t_ÁÈ; ∂>uÔVÔ¬ z´_Ì¶ ®ø©√ x[k´s_ÁÈ.

®_ÈVD ]´Vs¶ ÂV‚|¬z^>Vº™ ÷Ú¬˛[≈™ ®[Æ ∞ÔΩBD º√EBm ].x.Ô.

>twÔ›]_ k¶ÂV‚| x>ÈVπÔ^ ÿ>Va_Ô^ ÿ>V¶∫zkÁ> ®]Ï›> ].x.Ô. g‚EÁB©

∏Ω›>mD √[™V‚| x>ÈVπÔ”¬z Ek©A¬ ÔD√·D sˆ¬Ô› ÿ>V¶∫˛Bm. √[™V‚|

x>ÈVπÔ^ ÿ>Va_Ô^ ÿ>V¶∫zk>uz gl´¬Ô¬ÔV™ ∞¬ÔÏ WÈD ÁÔBÔ©√|›]¬ÿÔV|›>m¶[, >ıßÏ, t[ƒV´D, ƒVÁÈÔ^ x>ÈV™ kƒ]ÔÁ·•D kw∫˛

kˆsÈ¬Ôπ›mD ª¬zs›mD √[™V‚| x>ÈVπÔ”¬z g>´kVÔ Â¶Õm ÿÔVı¶m

].x.Ô.

1967÷_ >twÔ›]_ g‚EÁB¬ ÁÔ©√u§B ].x.Ô. 4 gı|Ôπ_ >tμ ÷Á·QÏÔ^

*ıÿ¶wVkıD \B¬ÔxÆD ƒV´VB¬ ÔÁ¶ÔÁ·› ]≈Õm >twÔ›Á>ºB º√VÁ>l_

JμÔΩ›>m. ÷[Æ ÂV[ÔVkm >ÁÈxÁ≈•D º√VÁ>l_ gμÕm ˛¶¬˛≈m.

ƒV´VB \B¬Ô›]_ JμÔΩ›> ∏[™Ï ].x.Ô.°D, ∂.÷.∂.].x.Ô.°D ÷Á·QÏÔÁ·

W´Õ>´\VÔfl Êá¬zD kÁÔl_ ]Á´©√¶ \VÁBl_ Tμ›]s‚¶™. >tμ›ÿ>VÁÈ¬ÔV‚E

WÆk™∫Ô^ BV°D ]xÔs™ˆ¶xD, ∂]xÔs™ˆ¶xº\ c^·™. √|¬ÁÔBÁ≈ kÁ´

]Á´©√¶ á E[™›]Á´ sˆ¬zD √ı√V‚|fl Êá° WÔμflEÔ^ º√VFfl ºƒÏÕms‚¶™.

ªMKD, c≈¬Ô›]KD, EÕ>Á™lKD, ÿƒBoKD >twÏÔπ[ kVμsB_ º√V¬ÁÔ›

]Áƒ]Ú©AD g•>∫Ô·VÔ ÷Ák \V§ ÷[Æ >twÏÔÁ·© √ı√V‚|› >uÿÔVÁÈ¬zD

∂ÉB_ ]Áƒ ]Ú©√K¬zD kaÔV‚|˛[≈™.

cÁw›º> cı| kVw sÚDAD >twÏÔÁ· ÷[Æ ]xÔ°D, ∂.÷.∂.].x.Ô.°D

÷Èkƒ∫Ô^ ºkıΩ¬ ÁÔºBÕ> Ák›ms‚¶™. “ŒÚk–¬z ŒÚ ºkÁ· √EBV≈ ŒÚ *[

mı| ∂π©√Á>s¶ ∂k–¬z kVμÂVÿ·_ÈVD cÁw›m kÚ\V™D ÿ√ÚD kÁÔl_

*[∏Ω¬Ô¬ ÔuÆ¬ÿÔV|” ®[Æ Ê™ kw¬zÿ\Va ÌÆkmº√VÈ› >twÔ \¬Ô”¬z

10



ºkÁÈkVF©AD ÿ>Va_ kVF©AD ∂π›mfl ÿƒVÕ>¬ÔV_Ôπ_ W[Æ kVμ¬ÁÔl[

∂Á≈Ìk_ÔÁ·fl ƒÕ]¬zD kÁÔl_ >[™D∏¬ÁÔÁB ª‚¶ºkı|D. \V≈VÔ› ]´Vs¶¬

Ô‚EÔπ[ g‚EÔ^ >twÏÔÁ· ‘÷ÈkƒD’ ®[–D ‘ÿ√VF \V[’ ÔV‚Ω© ∏flÁƒ¬ÔV´ÏÔ^

g¬˛s‚¶™.

cÈÔ ÂV|Ôπ_ \¬Ô”¬z¬ Ô_s ∂π©√m, \Ú›mkD, ÂÈkVμ° kƒ]Ô^ ∂π©√mg˛BÁk ∂É[ Ô¶Á\BVÔºk c^·™. g™V_ ÂDÂV‚Ω_ Ô_s•D, \Ú›mkxD

>MBVÏ\B\V˛s‚¶™.

].x.Ô., ∂.÷.∂.].x.Ô. g˛B ÷´ı| ]´Vs¶¬ Ô‚EÔ”D 45 gı|Ô·VÔ› >twÔ›]_

g‚E ÿƒFm kÚ˛[≈™. ÷¬Ô‚EÔ^ g‚EÁB© ∏Ω©√>uz x[A \¬Ôπ¶D x[Ák›>

ÿÔV^ÁÔÔÁ·ºBV, ºÔV‚√V|ÔÁ·ºBV, ∂π›> kV¬zÆ]ÔÁ·ºBV WÁ≈ºku≈s_ÁÈ.

\V≈VÔ \¬ÔÁ· ÂD√Ák›m ∞\Vu≈ºk ÿƒF>™.

1. ÔV∫˛´∑¬ Ô‚EÁB g‚EloÚÕm #¬˛ÿB§Õms‚|› >twÔ g‚EÁB¬ ÁÔ©√uÆ

kÁ>ºB >[ ÷È‚EB\VÔ¬ ÿÔVıΩÚÕ>m ].x.Ô. ÷¬Ô‚E 1962gD gı|› º>Ï>_∂§¬ÁÔl_ “∂ÉBo_ ƒ™ÂVBÔ cˆÁ\© √VmÔV©AD, ÿ√VÚπBo_ ∞u≈›>Vμku≈

ƒ\›mk WÁÈÁB•D, ®_ÈVÏ¬zD, Â_kVμ°D ˛Á¶›]¶fl ƒ\>Ï\xD, ƒJÔ›]_ √z›>§°

∂Ω©√Á¶l_ \Æ\ÈÏflE•D º√>\u≈ ƒJÔ ∂Á\©AD ∞u√|›mk>uÔV™ xÁ≈ÔÁ·

º\uÿÔV^km” ®[Æ cÆ]ØıΩÚ©√>VÔ ∂§s›>m.

2. ]´Vs¶¬ ÔwÔ›][ √VÏ©√™´_ÈV>VÏ z´ÁÈ•D, ÷Õ]› ]Ë©A ®]Ï©Á√•D ∑B\ˆBVÁ>fl

EÕ>Á™ÔÁ·•D ÿƒ§›m¬ÿÔVıº¶ ].x.Ô. ÿ>V¶∫Ô©√‚¶m.

÷¬Ô‚E EÆ cwkÏÔ^, √¬ÔV´ cwkÏÔ^, EÆ kËÔÏÔ^, Â|›>´ kËÔÏÔ^, √^π

gEˆBÏÔ^ c^π‚¶ √Ω›> Â|›>´ kz©√VÏ º√V[≈ \¬Ô^ ∏ˆkVôÚÕm ˛Á¶›>

g^√Á¶•¶[ >V[ ÿ>V¶∫Ô©√‚¶m.

3. º>Ï>o_ √∫ºÔu√>uÔVÔ› ].x.Ô.Ák› ÿ>V¶∫Ôs_ÁÈ ®[Æ Ì≈©√‚¶m. g™V_ 1957

º>Ï>o_ √∫ºÔu√>uÔVÔ© ÿ√Vm\¬Ô^ ÔÚ›m¬ ºÔ‚√mº√V_ >∫Ô^ sÚ©√›Á>

WÁ≈ºku§¬ ÿÔVı¶™Ï.

4. >∫ÔÁ· tÔ©ÿ√ˆB ÷È‚EBkV]Ô·VÔ¬ ÔV‚Ω¬ÿÔV^k>uÔVÔ› ]Á´©√¶›Á> tÔ›

>Õ]´\VÔ¬ ÁÔBVı| \¬ÔπÁ¶ºB ]Á´©√¶ º\VÔ›Á> ª‚Ω k·Ï›>™Ï.

\≈¬Ô©√‚¶ >ÕÁ> ÿ√ˆBVˆ[ ÷È‚EBD

]´Vs¶Ï ®–D ÔÚ›>V¬Ô›Á>› >™m ∂B´V> cÁw©√V_ kK©ÿ√≈fl ÿƒF>kÏ >ÕÁ>

ÿ√ˆBVÏ. “cBÏƒV] - ˇμƒV]› >[Á\, ∞Áwá√¬ÔV´› >[Á\, √Ω›>kÏ á √Ω¬ÔV>kÏ >[Á\,

gıáÿ√ı >[Á\” g˛B ∞u≈›>Vμ°ÔÁ· Œa©√Á>ºB >™m ÷È‚EB\VÔ¬ ÿÔVıΩÚÕ>VÏ

>ÕÁ> ÿ√ˆBVÏ.

∑B\ˆBVÁ>, ƒ\>Ï\D, ÂV›]ÔD g˛B ÿƒVuÔÁ· Œº´ ÔÚ›]_ √B[√|›]B >ÕÁ>

ÿ√ˆBVÏ, ‘∑B\ˆBVÁ> ƒ\>Ï\D’ ®[√Á> ∂Ω©√Á¶BVÔ¬ ÿÔVı¶>VÔ >tμÂV‚Á¶ cÚkV¬Ô

sÚD∏™VÏ. ]´Vs¶¬ Ô‚EÔ^ cıÁ\BVÔºk \¬Ô^ ÂÈ[ sÚDAD Ô‚EÔ·VÔ ÷ÚÕ]ÚÕ>V_‘∑B\ˆBVÁ> ƒ\>Ï\D’ ®[˛≈ √VÁ>l_ Â¶Õ]Ú¬Ô ºkı|D. g™V_, ∂Ák ∂>uz ºÂÏ

®]´V™ kaÁB› º>ÏÕÿ>|›m› >tμÂV‚Á¶fl ÊÏºÔ¶Á¶Bfl ÿƒFm^·™.

11



“ ‘ƒ\>Ï\D’ ®[˛≈ kVÏ›Á>¬zfl ƒJÔ› mÁ≈lKD ÿ√VÚ·V>V´› mÁ≈lKD \¬Ô^

cBÏ° >Vμ° ÷_ÈV\_ ƒ\›mk\VÔ kVw ºkı|D ®[√Á>ºB ƒ\>Ï\D ®[Æ ÂV[ ÔÚ›m¬

ÿÔVı| ƒ\>Ï\D ®[˛≈ kVÏ›Á>ÁB© ∏´ºBV˛¬˛º≈[... ÂD ÂV‚Ωuz x>o_ ƒV] º√>∫Ô^

ŒaÕm \¬Ô^ BVkÚD ∏≈sl_ ƒ\D ®[√>V™ ‘ƒ\>Ï\’ xBuEºB x>o_ ÿƒFB

ºkıΩB>VlÚ¬˛≈m. ƒV], º√>D, ∏ˆ° g˛BÁk ŒaÕ>V_>V[ ƒJÔ kVμ¬ÁÔl_ ƒ\>Ï\DkVw xΩ•D” ®[Æ Ì§™VÏ >ÕÁ> ÿ√ˆBVÏ.

ÔV∫˛´∑¬ Ô‚EÁB ∂ÉB_ ∂]ÔV´›]oÚÕm #¬˛ ®§kº> ]´Vs¶ ∂ÉBo[ x>[Á\

÷È¬ÔVÔ ÷ÚÕ>m. ÔV∫˛´∑¬ Ô‚E¬zD ∑B\ˆBVÁ> ÷B¬Ô›]uzD ÷Á¶ºBBV™ ºkÆ√V‚Á¶fl

∑‚Ω¬ÔV‚ΩB >ÕÁ> ÿ√ˆBVÏ “∑B\ˆBVÁ> ÷B¬Ô›]uzD ÔV∫˛´∑¬zD c^· x¬˛B x´ı

∑B\ˆBVÁ> ÷B¬ÔD ƒV]© ∏ˆ°ÔÁ· Œa¬Ô ºkı|D ®[ÆD, ∂ÉB_ ∏´]W]›mkD

c›]ºBVÔD g˛BÁkÔπ_ ƒV] \>D c^·kÁ´ ƒV] \> ®ıË¬ÁÔ¬z› >zÕ>√Ω

∏´]W]›mkD kw∫Ô©√¶ ºkı|D” ®[≈VÏ.

1962gD gı|› º>Ï>_ ∂§¬ÁÔl_ “∂ÉB_ ƒ™ÂVBÔ cˆÁ\© √VmÔV©AD,

ÿ√VÚ·V>V´› mÁ≈l_ ∞u≈›>Vμku≈ ƒ\›mk WÁÈ•D, ®_ºÈVÚ¬zD Â_kVμ°D ˛Á¶›]¶

ƒ\>Ï\xD, ƒJÔ›mÁ≈l_ √z›>§° ∂Ω©√Á¶l_ \Æ\ÈÏflE•D, º√>\u≈ ƒJÔ ∂Á\©AD

∞u√|›mk>uÔV™ xÁ≈ÔÁ· º\uÿÔV^km” ®™ cÆ] Øı|^·>VÔ› ]´Vs¶ x[º™u≈¬

ÔwÔD Ì§Bm.

]´Vs¶ ∂ÉB_ Ô‚E g‚E¬z kÚk>uz x[A xuº√V¬ÔV™ ÷È‚EB∫ÔÁ·© º√EBm.

g™V_, >ÕÁ> ÿ√ˆBVÏ sÚD∏B ‘∑B\ˆBVÁ> ƒ\>Ï\’ ÷È‚EB›Á>› ÿ>V¶¬Ô WÁÈlºÈºB

]´Vs¶ ∂ÉB_ Ô‚EÔ^ ÁÔs‚|s‚¶™. ÿÔV^ÁÔ ∂·s_ ]´Vs¶¬ Ô‚EÔ^ ‘÷≈Õº> ∏≈Õ>zwÕÁ>BVÔ’ ÷ÚÕ>>V_ 45 gı|¬ ÔVÈ› ]´Vs¶¬ Ô‚EÔ^ g‚El_ ÿ√ˆBVˆ[ Ô™°Ô^

Â™kVÔs_ÁÈ!

]´Vs¶¬ Ô‚EÔπ[ ÂD∏¬ÁÔ› mº´VÔD

‘ÿƒV[™Á>fl ÿƒFºkVD, ÿƒFkÁ>fl ÿƒV_ºkVD’ ®[˛≈ xw¬Ô›Á> x[Ák›> ]´Vs¶¬

Ô‚EÔ^ á xuº√V¬ÔV™ ÷È‚EB∫ÔÁ· ÿƒV_o™. g™V_, ]Á´©√¶ \VÁB, ƒV´VB© º√VÁ>

®™fl ÿƒV_ÈV> ÷´ıÁ¶›>V[ \¬Ô^ *m ]Ë›>™. ÷È‚EB∫ÔÁ·¬ ÔVu§_ √≈¬Ôs‚|s‚|›

]Á´©√¶ á ƒV´VB© º√VÁ>ÁB¬ ÿÔVı| \¬ÔÁ· \B¬˛ g‚E ÿƒFm kÚ˛[≈™. ]´Vs¶ ∂ÉB_ Ô‚E ÿ>V¶¬Ô¬ ÔVÈ›]_ ∂π›> kV¬zÆ]ÔÁ·•D 45 gı|¬ ÔVÈ

g‚El_ ÿƒB_√‚¶ s>›Á>•D Œ©∏‚¶V_ á ]´Vs¶¬ Ô‚EÔπ[ ÂD∏¬ÁÔ› mº´VÔ›Á> ®π>VÔ

∂Á¶BV·D ÔV xΩ•D.

]´Vs¶¬ Ô‚EBV™ ]´Vs¶ x[º™u≈¬ ÔwÔD 1957, 1962, 1967 g˛B º>Ï>_Ôπ_ \¬Ô^

x[Ák›> º>Ï>_ ∂§¬ÁÔÔπ_ √È kV¬zÆ]ÔÁ· ∂π›>m. ÷Õ> kV¬zÆ]Ôπ[

∂Ω©√Á¶l_ 1967gD gıΩ_ >tμÂV‚Ω[ g‚EÁB© ∏Ω›>m. ∂©º√Vm ÿ>V¶∫˛ ÷©º√Vm

kÁ´ 45 gı|¬ ÔVÈ\VÔ ÂÁ¶ÿ√ÆD ]´Vs¶¬ Ô‚EÔπ[ g‚El_ ÷Õ> ÷È‚EB∫Ô^

WÁ≈ºku≈©√¶s_ÁÈ.

12



]´Vs¶¬ Ô‚E \¬Ôπ¶D ∂π›> kV¬zÆ]Ô^ 1957, 1962, 1967

1. ÷Õ]B Œ[§B›]oÚÕm ∏ˆÕm ÿƒ_k>uÔV™ ∑BWÏB cˆÁ\

2. ÂV¶V”\[≈›]_ ŒÀÿkVÚ \VWÈ›]uzD ƒ\ ®ıË¬ÁÔl_ ÂV¶V”\[≈ cÆ©∏™Ï

÷¶∫Ô^

3. Â|kı ∂É[ ∂]ÔV´∫Ô”¬z k´DA

4. s˛>VflƒV´› º>Ï>_ xÁ≈ÁB ∞u√|›m>_ (Proportional Representation)

5. x¬˛B\V™ xΩ°ÔÁ·© ÿ√Vm kV¬ÿÔ|©∏uz s|>_ (Referendum)

6. ÂV¶V”\[≈, ƒ‚¶\[≈ cÆ©∏™ÏÔ^ ƒˆBVÔfl ÿƒB_√¶Vs‚¶V_ \¬Ôº· ]Ú©∏ ∂Áw¬zD

xÁ≈.

7. c^·V‚E ∂Á\©AÔ”¬z ∂]ÔV´›Á>© √´kÈV¬z>_

8. Â|kı ∂É[ Ô‚|©√V‚Ω_ c^· nÕ>Vı|› ]‚¶ xÁ≈ÁB Œa›>_.

9. ÿ>Va_ÔÁ·› º>EB\B\V¬z>_

10. xÁ≈BV™ WÈflÊÏ]Ú›>D

11. ∂]Ô√‚ƒ ª]B›]uz k´DA

12. ªwK¬z ®]Ï©A

13. ÷´Vbkfl ÿƒÈsÁ™¬ zÁ≈›>_

14. >VFÿ\Va kal_ Ô_s

15. √›>VD kz©A kÁ´ ÷Èkƒ¬ Ô‚¶VB¬ Ô_s

16. ÷Õ]› ]Ë©Á√› >|›m g∫˛È›Á> k·Ï›>_

17. ºk·VıÁ\ x[º™u≈D

18. ƒ\ºkÁÈ¬zfl ƒ\ ª]BD

19. ÿ>VaÈV·ÏÔ”¬z ÷ÈV√›]_ √∫z, ∂Ω©√Á¶ JÈ>™›]KD, WÚkVÔ›]KD cˆÁ\.

20. zΩÁƒÔ^ ÷Ω©Á√› >|›>_, zΩÁƒ kVμ \¬ÔÁ·› ÿ>VÁÈ#´›]uz› m´›>V\_ >|›>_.

21. ÿÂFºko WÈ¬Ôˆfl ∑´∫Ô›Á>› >tμÂV‚Ω[ cˆÁ\ g¬z>_.

22. º>sz·D, Ïº\|, ]Ú›>Ë º√V[≈ √z]ÔÁ·› >tμÂV‚|¶[ ÷Á›>_.

23. >tÁw g‚E ÿ\VaBVÔfl ÿƒB_√|›m>_.

24. x>ÈVπ›mk›Á> k·Ï¬ÔV> ÿ>Va_ k·ÏflE

25. ∂b cÁÈ¬Ì¶D ∂Á\›>_.

º\uÔı¶ ÷È‚EB∫Ô”¶[ “ƒx>VB›]_ WÈ°D ƒV]xÁ≈¬ ºÔ|ÔÁ· Œa›m, ƒV]Ô·u≈

ƒx>VB›Á>¬ ÔVı√>uzD, ]´Vs¶ ÂV‚Ω[ ∂ÉB_ ∑>Õ]´›Á> cÚkV¬zk>uzD, ƒ\>Ï\¬

zΩB´Áƒ¬ ÔV°D” ]´Vs¶ x[º™u≈¬ ÔwÔD cÆ]Bπ›m \¬Ôπ¶D kV¬z¬ ºÔ‚¶m.

á ÷©√ΩBVÔ 1967÷_ g‚E ∂]ÔV´›Á>¬ ÁÔ©√uÆD kÁ´ ]´Vs¶¬ Ô‚E \¬Ôπ¶D ∂π›>kV¬zÆ]Ôπ_ ‘ Â[Á\ ∂π¬zD’ kV¬zÆ] ®Á>•D WÁ≈ºku≈s_ÁÈ. º>sz·D, ¨Ïº\‚Á¶

*‚º√[ ®™¬ Ì§s‚|¬ Ôflƒ›yÁk› >VÁ´kVÏ›>™Ï. (]Ú›>ËÁB› >·√] sÂVBÔD, \.ÿ√V.E.

13



c^π‚º¶VÏ *‚¶™Ï.) Â_È kV¬zÆ]ÔÁ· s‚|s‚|, yÁ\BV™ ‘∂bcÁÈ ∂Á\©º√VD’

®[√Á> WÁ≈ºku§™Ï. ∂ÀkVº≈, >tÁw ∂a›m g∫˛ÈD k·Ï›>™Ï.

‘ ]´Vs¶ ÂV|’ ∏ˆsÁ™¬ ÿÔV^ÁÔÁB¬ ÁÔs‚¶m. ‘\VWÈfl ∑BV‚E’ ®™fl ∑Ú∫˛, ‘∂]Ô

∂]ÔV´D’ ®[Æ º>FÕm, ÷Æ]l_ √>sºB Ô] ®[ÆD, Œ[ÆD ÷_ÈV\_ º√V™m.

ªwÁÈ Œa©√>VÔ cÆ]Bπ›m, cÈ˛ºÈºB \Vÿ√ÚD ªw_ Ô‚E g‚E ®[Æ ªwo_x>o¶D ÿ√Æ˛≈m.

>VFÿ\Va ka¬Ô_s, √›>VD kz©AkÁ´ Ô‚¶VB, ÷Èkƒ¬ Ô_s ®[Æ kVF©√Á≈

xw¬˛s‚|› >twÔ›]_ 30000 g∫˛È© √^πÔÁ·› ]≈Õm Ák›m¬ Ô_sÁB›

>MBVÏ\B¬ ÿÔV^Á·¬z ∞u√V| ÿƒFms‚|fl ƒV´VB¬ ÔÁ¶ÔÁ·› ∂´ºƒ Â¶›]›

>twÔÿ\∫zD 7000 ÔÁ¶ÔÁ·› ]≈Õm Ák›m ‘∞Áw¬zΩ’ \¬Ôπ¶tÚÕm gı|¬z

15000 ºÔVΩ kÚkVF ka©√§ ÿƒFm kÚ˛≈m.

÷Õ]› ]Ë©Á√•D >|¬Ôs_ÁÈ; g∫˛È›]uz ∂ΩÁ\Ô·VÔ› ‘ÿ>Vı|’ AˆÕm

kÚ˛≈m. g∫˛È› >VƒÏÔ·V™ ].x.Ô.s™Ï >tÁw g‚Eÿ\VaBV¬Ô ®Õ> kÁÔBV™

Â¶kΩ¬ÁÔ•D ®|¬Ôs_ÁÈ. >twÔ›]_ g‚Eÿ\Vafl ƒ‚¶›Á> xøÁ\BVÔ ÂÁ¶xÁ≈©

√|›>s_ÁÈ.

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14



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Ô‚EÔπ[ ∂]ÔV´D ∂Ôu≈©√¶ ºkıΩBm Ô‚¶VB\VzD.

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ÿÔVıΩÚÕ>º√Vm á cÈÔº\ sBÕm cflEº\_ Ák›m ÿ\flƒ›>¬Ô ∂ÉB_ ÿÂ§ ÿ√uÆ›

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ÔVÈ›]uÔVkm Â\m √Ë ÷Ú¬˛≈m ®[≈ Ô¶Á\ cÏflE ÂD\™›]_ gw©√]B ºkı|D. ...

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~|√|˛º≈VD.”

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x[k´s_ÁÈ. ∂ıV z§©∏‚¶ nD√m gı|¬ ÔVÈ¬ÿÔ| 2016gD gıΩ_ xΩ°¬z

kÚ˛≈m.

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15



5. >twÔ›Á>› >ÁÈ¬zMB Ák›>]´Vs¶¬ Ô‚EÔπ[ ªw_Ô^

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÷÷÷÷÷ Õ]BV s|>ÁÈ ∂Á¶Õ>m 1947gD gıΩ_ >V[ ®[≈VKD, ∂>uz 10 gı|Ô^x[√VÔºk \¬Ô·V_ º>ÏÕÿ>|¬Ô©√‚¶ g‚E ∂Á\¬Ô©√‚|s‚¶m. ∂©º√Vº> ªwKD

ÿ>V¶∫˛s‚¶m.

÷Õ]B s|>ÁÈ¬z© ∏≈z \Õ#Ï ÷´V\ƒVt ÿ´‚ΩBVÏ, z\V´ƒVt ´V¤V, ÔV\´V¤Ï º√V[≈

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ªw_ ®[√m ÷ÁÈ\Á≈ ÔVBVÔºk ÷ÚÕ>m. ∂©º√Vm ªw_ ®[√m ÿ√ÚD√VKD ÿÔ‚¶

kVÏ›Á>BVÔºk ÔÚ>©√‚¶m.

>tμÂV‚Ω_ 1967gD gıΩ_ ]´Vs¶¬ Ô‚EÔ^ g‚E¬Ô‚Ωo_ ∂\ÏÕ> ∏≈z>V[ ªw_

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k_ÈkÏÔ^ ®[√Á>› ÿ>ˆÕm ÿÔV^·ÈVD.

gu§_ ÿÔV‚Ω™VKD ∂·Õm ÿÔV‚¶ºkı|D ®[√VÏÔ^... g™V_, gu§_ ÿÔV‚ΩBÁ>

∂·¬Ô xΩBVm ®[≈ Á>ˆB›]_ #ÏkVÚk>VÔ°D, ÔV_kVF ÿk‚ΩB>VÔ°D Ô¬z¬ ÔV‚Ω

ªw_ ÿƒFk]_ k_ÈkÏÔ^ ]´Vs¶ g‚EBV·ÏÔ^.

>tμÂV‚Á¶© ÿ√VÆ›>kÁ´ √´√´©√VÔ© º√ƒ©√‚¶ ªw_ T´VD ]‚¶ ªw_>V[. 1972gD

gıΩ_ ∂.].x.Ô.soÚÕm ¿¬Ô©√‚¶ ®D.˜.gÏ. ∂©º√VÁ>B x>ÈÁ\flƒÏ ÔÁÈQÏ ÔÚVW]*m ∂π›> ªw_ AÔVÏ© √‚ΩBo[ ∂Ω©√Á¶l_ sƒV´Á Â¶›> ¿]√] ƒÏ¬ÔVˆBV gÁBD

∂Á\¬Ô©√‚¶m. T´VD ]‚¶ ªw_ √u§ sƒV´Á Â¶›]B ƒÏ¬ÔVˆBV gÁBD, ÷]_ ‘. 6

16



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“T´VD ]‚¶›Á>fl ÿƒB_√|›mk>uÔV™ Œ©√Õ>D ∞º>V ŒÚ ÔV´›]uÔVÔfl ƒ›]B

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Ô‚Ω¶›Á>¬ Ô‚|k>uÔVÔ ‘. 59,202 \]©A^· Ô‚|\V™© ÿ√VÚ‚ÔÁ·© AÚº≠V›>\[ Ô‚¶º\

kV∫ÔV\_ ÁÔR‚¶VÔ¬ ÿÔV|›>VÏ. ÷Á> x´ÿƒVo \V≈º™ ∂k´m kV¬zJÈ›]_

Œ©A¬ÿÔVıΩÚ¬˛≈VÏ. ÷Õ> skÔV´›]_ ÔÁÈQÏ ÔÚVW]¬z ÿ\V›>D 29 ÷È‚ƒD ‘√VÁB¬

ÁÔR‚¶VÔ ∞ø >kÁÔπ_ >Õ>>VÔ© AÚº≠V›>\[ kV¬zJÈD ∂π›]Ú¬˛≈VÏ. g™VKD

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∂Á\¬Ô©√‚¶ ÿ>Va_O‚√ k_KÂÏÔ^ zø cÆ]ÿƒFm^·m. ÷>™V_ ÷›]‚¶›Á>fl

ÿƒB_√|›m k>uz© √È ºÔVΩ ‘√VF Ì|>_ ÿƒÈ° gzD. ÷Ák ∂Á™›]uzD ÔÁÈQÏ

ÔÚVW]•D ƒV]¬√V‚ƒV°D >V[ ÔV´D gkÏ” ®[Æ ƒÏ¬ÔVˆBV gÁBD ∂>[

∂§¬ÁÔl_ zu≈fiƒVu§lÚÕ>m.

ªw_ √›]_ ÷ÚÕm \Á™s >Ï\VD√V^ (÷´VƒV›] ∂D\V^) ÿ√Bˆ_ ‘. 57,000

\]©A^· T‚Á¶¬ ÔÁÈQÏ ÔÚVW] kV∫˛™VÏ. ∂>uÔV™ √D ®∫˛ÚÕm kÕ>m ®[√>uz¬

Ô¬z¬ ÔV‚|k>uÔVÔ 1973gD gıΩ_ ÷´VƒV›] ∂D\V^ ÿ√Bˆ_ >V¬Ô_ÿƒFB©√‚¶

kÚ\V™ kˆ¬ Ô¬ÁÔ ƒÏ¬ÔVˆBV Ôt≠[ gF° ÿƒF>m. T‚Á¶ kV∫zk>uÔVÔ BVˆ¶tÚÕm

BVÚ¬z© √D >´©√‚¶m ®[√Á>¬ Ôı|∏Ω¬Ô xΩBV> ∂·suz \Vu§ \Vu§¬ Ô¬z

®ø>©√‚ΩÚÕ>m. ÷Á>© √VÏ›m ∂]ÏflEBÁ¶Õm>V[ ÔÚVW] ∂§sB_ xÁ≈l_ ªw_

ÿƒF]Ú¬˛≈VÏ ®[Æ ƒÏ¬ÔVˆBV gÁBD Ì§Bm.

ÔÁÈQÏ ÔÚVW] *>V™ ªw_ √‚ΩB_ ÷›m¶[ xΩBs_ÁÈ. 1989gD gıΩ_

ÔÁÈQÏ ÔÚVW] J[≈Vkm xÁ≈BVÔ x>ÈÁ\flƒ´VÔ© √>s ∞u≈ ∏≈z ÂÁ¶ÿ√u≈

ªw_Ô^ √u§ sƒV´Á Â¶›> ¿]√] Ek∑©∏´\ËBD >ÁÈÁ\l_ sƒV´Á

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÷È‚ƒ¬Ô¬˛_ ÁÔR‚|© ÿ√≈©√‚¶m á \m¬ÔÁ¶ ∞È ªw_ c^π‚¶ zu≈flƒVuÆÔ^

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1996 á 2001gD gı| g‚El_ ∂Á\flƒÏÔ·VÔ ÷ÚÕ> mÁ´xÚÔ[, ∑º´i´V¤[

c^π‚¶ √ÈÏ *m kÚ\V™›]uz *§fl ÿƒV›m¬ zs›>>VÔ kw¬z› ÿ>V¶´©√‚¶m. g™V_

÷Õ> kw¬zÔ^ ∂Á™›mº\ g‚EBV·ÏÔ”¬z \‚|º\ ÿ>ˆÕ> ÔV´∫Ô”¬ÔVÔ›

>^”√Ω ÿƒFB©√‚¶™.

2006 á 2011gD gı| g‚El_ ∂Á\flƒÏÔ·VÔ ÷ÚÕ>kÏÔπ_ mÁ´xÚÔ[, ÿ√V[xΩ,

ºÔ.®[.ºÂÚ, ®D.gÏ.ºÔ.√[ÃÏÿƒ_kD, ƒV›#Ï ´V\flƒÕ]´[, >V.º\V.∂[√´ƒ[, ∑º´i

17



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ªw_Ô”¬ÿÔ_ÈVD ªw_ ®[≈ ÿ√ÚÁ\ÁB© (?!) ÿ√u§Ú©√m ¸ÿ√¬‚´D Œm¬ˇ‚| ªw_

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2001gD gıΩ_ z§¬Ô©√‚¶ sÁÈl_ 2008gD gı| su√Á™ ÿƒF>>[ JÈD ∂´∑¬z

1.76 ÷È‚ƒD ºÔVΩ ÷w©A ∞u√|›]B>VÔ ÷Õ]B› >ÁÈÁ\¬ Ô¬z› >Ë¬ÁÔ› mÁ≈

∂§¬ÁÔ ∂π›>m. ∂>[ ∂Ω©√Á¶l_ ¸ÿ√¬‚´D ªw_ kw¬ÁÔ E∏n ÿ>V¶ÏÕm^·m.

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ÔVÈfl EÁ≈ kVƒ›]uz© ∏[™Ï ∏Ál_ ÿkπkÕm^· WÁÈl_ g.÷´VƒV ÿ>V¶ÏÕm EÁ≈l_

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kı› ÿ>VÁÈ¬ÔV‚E© ÿ√‚Ω ªw_ kw¬z

1995gD gı| >tμÂV‚Ω_ c^· ª´V‚EÔ”¬z 45,302 kı› ÿ>VÁÈ¬ÔV‚E©

ÿ√‚ΩÔÁ· kV∫˛B]_ ‘. 8.5 ºÔVΩ ªw_ ÿƒF>>VÔ 1996gD gıΩ_ kw¬z› ÿ>V¶´©√‚¶m.÷Õ> kw¬˛_ ÿƒ_s ÿ¤BÈo>V, ƒEÔÈV, x[™V^ ∂Á\flƒÏ ÿƒ_kÔ√], x[™V^ >ÁÈÁ\fl

ÿƒBÈV·Ï ∂ˆ√V¸ÔÏ c^π‚¶ 10 º√Ï ºƒÏ¬Ô©√‚¶™Ï ÷kÏÔπ_ ÿƒ_s ÿ¤BÈo>V, ƒEÔÈV,

∂k´m c≈s™Ï √V¸Ô´[ >s´ *>x^· 7 º√ÚD 5 gı|fl EÁ≈› >ı¶Á™ ÿ√u≈™Ï.

¶V[E WÈ º√´ ªw_ kw¬z

¶V[E WÆk™›]uzfl ÿƒVÕ>\VÔfl ÿƒ[Á™ ıΩl_ c^· WÈ›Á> xÁ≈ºÔ¶V™ kal_

ÿƒBÈo>V √∫z>V´´VÔ c^· ÿ¤BV √©π¬ºÔ≠[¸ WÆk™›]uÔVÔ kV∫˛B>[ JÈD ∂´∑¬z

‘. 3.5 ºÔVΩ ÷w©A ∞u√|›]™VÏ ®[√m >V[ ÿƒ_s ÿ¤BÈo>V *>V™ zu≈flƒVuÆ gzD.

÷Õ> kw¬˛_ ºƒÏ¬Ô©√‚¶ ÿƒ_s ÿ¤BÈo>V, ƒEÔÈV g˛B ÷ÚkÚº\ sƒV´Á ¿]\[≈›]_ >ıΩ¬Ô©√‚¶™Ï.

ÿkπÂV‚|© √ˆ∑ ªw_ kw¬z

1992 á 1993gD gıΩ_ ÿkπÂV‚ΩoÚÕm kÕ> ‘. 3 ºÔVΩ \]©A^· ÿkπÂV‚|©

√›Á>› >™m Ô¬˛_ ÿƒK›]B>VÔ ÿƒ_s ÿ¤BÈo>V *m kw¬z› ÿ>V¶´©√‚¶m.

∏≈Õ>ÂV^ √ˆ∑ kw¬z

1992gD gıΩ_ ∏≈Õ>ÂV^ ÿÔVı¶VΩB ÿƒ_s ÿ¤BÈo>V°¬z 80¬zD

∂]Ô\Vº™Vˆ¶tÚÕm ∏≈Õ>ÂV^ √ˆƒVÔ¬ ÔVºƒVÁÈÔ^ kÕ>™. ‘. 2 ºÔVΩ \]©A^· ∂Õ>¬ÔVºƒVÁÈÔÁ· ∂´∑¬ Ô¬˛_ ÿƒK›>V\_ >™m Ô¬˛_ ÿƒK›]B>VÔfl ÿƒ_s ÿ¤BÈo>V

*m kw¬z› ÿ>V¶´©√‚¶m.

18



∏·ƒ[‚ ¸º¶ ªw_ kw¬z

ÿÔVÁ¶¬ÔV™o_ s]ÔÁ· *§ 7 \VΩ¬ Ô‚Ω¶D Ô‚¶ ∏·ƒ[‚ ¸º¶ ‚¶K¬z ∂–\]

∂π›>m ÿ>V¶Ï√VÔ ÿƒ_s ÿ¤BÈo>V, x[™V^ ∂Á\flƒÏ ÿƒ_kÔ√] c^π‚¶ 5 º√Ï *m

kw¬z √]° ÿƒFB©√‚¶m. ÷Àkw¬˛_ ÿƒ_s ÿ¤BÈo>V c^π‚¶ 5 º√Ï *mD zu≈flƒVuÆÔ^

ÿ\F©∏¬Ô©√‚| ´Vı|fl EÁ≈›>ı¶Á™ s]¬Ô©√‚¶m. ÷›yÏ©A ∂π¬Ô©√‚¶Á>› ÿ>V¶ÏÕm

>Ï\Aˆl_ k[xÁ≈l_ ~|√‚¶ ∂.].x.Ô.s™Ï ºÔVÁk ºk·Vı √_ÔÁÈ¬ ÔwÔ \VsÔπ[

º√ÚÕÁ>› yl‚| ®ˆ›>]_ 3 \VsÔ^ clÚ¶[ ®ˆÕm ƒVD√ÈV™VÏÔ^.

WÈ¬Ôˆ ÷≈¬z\] ªw_ kw¬z

>tμÂV| t[ƒV´ kVˆB›]uz 20 È‚ƒD ¶[ WÈ¬ÔˆÁB ÷≈¬z\] ÿƒF>]_ ‘. 6.5 ºÔVΩ

ªw_ ÿƒF>>VÔ ÿƒ_s ÿ¤BÈo>V, x[™V^ ∂Á\flƒÏ Ôı©√[ c^π‚¶ 10 º√Ï *m

kw¬z© √]° ÿƒFB©√‚¶m.

÷Ák >s´› ÿ>uÔVEB sÁ·BV‚|© º√V‚Ω s·D√´ ªw_ kw¬z, kÚ\V™kˆ¬ Ô¬z›

>V¬Ô_ ÿƒFBV> kw¬z, ¸∏¬ √∫z su√Á™ kw¬z, ˛´VÁ™‚ zkVˆ ªw_ kw¬z c‚√¶ º\KD√È kw¬zÔ”D ÿƒ_s ÿ¤BÈo>V *m ÿ>V¶´©√‚¶™. ÷ku§_ √È kw¬zÔπ_ ÿƒBÈo>V

>ıΩ¬Ô©√‚¶ º√V]KD ∏[™Ï º\_xÁ≈X‚Ω_ ∂kÏ s|>ÁÈ ÿƒFB©√‚¶VÏ.

‘. 66.65 ºÔVΩ ÿƒV›m¬zs©A kw¬z

1991 á 96gD gı|Ôπ_ x>_k´VÔ ÷ÚÕ>º√Vm \V>›]uz ŒÚ ‘√VF \‚|D ª]BD

ÿ√u≈ ÿƒ_s ÿ¤BÈo>V, kÚkVF¬z *§B kÁÔl_ ‘. 66.65 ºÔVΩ ÿƒV›m¬ zs›>>VÔ

kw¬z© √]° ÿƒFB©√‚¶m. ÷Õ> kw¬˛_ ƒEÔÈV, ÷·k´E, ∑>VÔ´[ g˛ºBVÚD ®]ˆÔ·VÔfl

ºƒÏ¬Ô© √‚|^·™Ï. ÷Àkw¬˛_ ÷Æ]¬Ô‚¶ sƒV´Á ÿ√∫ÔjÏ E≈©A ¿]\[≈›]_ ÂÁ¶ÿ√uÆ

kÚ˛≈m. tÔ sÁ´s_ yÏ©A ∂π¬Ô©√|D ®[Æ ®]Ï√VÏ¬Ô©√|˛≈m.

ÿƒ_s ÿ¤BÈo>V g‚ElKD ∂Á\flƒÏÔ·VÔ ÷ÚÕ> √ÈÏ *m ÿƒV›m¬zs©A kw¬zÔ^

ÿ>V¶´©√‚¶™. ÷Õ> kw¬zÔπ_ √ÈÏ >ıΩ¬Ô©√‚¶™Ï. ÿ√V[–ƒVt ®[≈ ∂Á\flƒÏ 2 gı|fl

EÁ≈›>ı¶Á™•D ∂–√s›>VÏ. ®M–D ÿƒ_kÔ√], ∂M>V ´V>V˛Úi[ c^√¶

kw¬z› ÿ>V¶´©√‚¶ √ÈÏ ]xÔ°¬z \V§BÁ>› ÿ>V¶ÏÕm ∂kÏÔ^ *>V™ kw¬zÔ^ >^”√Ω

ÿƒFB©√‚¶™.

].x.Ô.s™ÚD, ∂.].x.Ô.s™ÚD º√V‚Ω º√V‚|¬ÿÔVı| ªw_ ÿƒFm >twÔ›Á>fl

∑´ıΩB k´ÈVÆ ∂Á™kÚ¬zD ∂]ÏflE ∂π©√>VÔºk ÷Ú¬zD.

19



6. ÷Õ]BVs[ ÷[Á≈B WÁÈ

÷÷÷÷÷ Õ]BV 1947÷_ g∫˛ºÈBˆ¶tÚÕm s|>ÁÈ ∂Á¶Õ>º√Vm ÷Õ]B \¬Ôπ[

kVμ¬ÁÔ WÁÈ º\D√|D Œπ\B\V™ ®]ÏÔVÈD ∂Á\•D ®[Æ ®]Ï√VÏ¬Ô©√‚¶m. \¬Ô”¬z

xøÁ\BV™ ∂´EB_ s|>ÁÈBVÔ°D, ƒJÔ s|>ÁÈBVÔ°D ÿ√VÚπB_ s|>ÁÈBVÔ°DÁÔÌ|D ®[Æ ÂD√©√‚¶m. g™V_ ∂Õ>¬ Ô™° Â™kVÔs_ÁÈ.

Â^π´s_ ÿ√u≈ s|>ÁÈBV_ ÂV‚| \¬Ô”¬z sΩºk ÷_ÁÈ. ∞ÿ™M_

g∫˛ºÈBˆ¶tÚÕm ∂´EBÈ]ÔV´D ÷Õ]B º\‚|¬zΩl™ˆ¶D ÁÔ\V§s‚¶m. cıÁ\BV™

s|>ÁÈ ®[√m ÂV‚| \¬Ô^ ∂Á™kÚD ∂flƒ›]oÚÕmD º>ÁkÔπoÚÕmD s|>ÁÈ

(Freedom from fear, Freedom from want) ÿ√Æk>VÔ ÷Ú¬Ô ºkı|D. ∂›>ÁÔB s|>ÁÈÁB

ºÂV¬˛ ÂV| ÂÔ´ºkl_ÁÈ. ÷>™V_ ÂV| ÿÔVfiƒxD x[º™≈s_ÁÈ.

1990Ôπ_ Ô‚|©√V|Ô”¶[ ÌΩB ÿ√VÚπB_ k·ÏflE©√VÁ>loÚÕm >V´V·\B©

ÿ√VÚπB_ xÁ≈¬z ÷Õ]BV \V§Bm. >V´V·\BD, >MBVÏ\BD, cÈÔ\BD ®[–D ÿ√VÚπB_

ºÔV‚√V|Ô^ ÷Õ]BVs[ *m koÕm ]Ë¬Ô©√‚¶™. ÷Õ]B ∂´∑ ∂>[ ∂Ω©√Á¶¬

Ô¶Á\ÔπoÚÕm sÈ˛fl ƒÕÁ>© ÿ√VÚπBºÈ ®_ÈVkuÁ≈•D yÏ\VM¬zD ®[–D WÁÈÁB

cÚkV¬˛Bm. ∂>[ sÁ·Ák \¬Ô^ cÏ˛[≈™Ï. ÿ√VÚπB_ k·ÏflEBÁ¶Õm kÚ˛≈m

®™¬ Ì≈©√|D ∂º>ºkÁ·, tÔ©ÿ√ÚD√V[Á\ \¬Ô^ k·ÏflEl[ √BÁ™¬ ÿÔVfiƒxD

ÿ√≈V>kÏÔ·VÔ kVμ˛[≈™Ï.

∂´∑ ∂>[ ∂Ω©√Á¶¬ Ô¶Á\ÔπoÚÕm sÈzkm ŒÚA≈D, ÿ√VÚπB_ k·ÏflEl™V_

E§>·ºk–D √B[ ∞u√¶V> WÁÈ \ÆA≈D ®[–D ÿÔVΩB Ûwo_ \¬Ôπ_ tÔ©ÿ√ÚD√VºÈVÏ

ÔVÈD >^π kÚ˛[≈™Ï.

n.ÂV. \M> º\D√V‚| ∂§¬ÁÔ 2011

cÈ˛ºÈB tÔ°D ÊÏºÔ¶Á¶Õ> ÂV|Ôπ_ Œ[≈VÔ ÷Õ]BV 2011gD gıΩ_ ∂Á¶BV·D

ÔV©√‚|^·m. \¬Ôπ[ kVμ¬ÁÔ› >´›Á>¬ Ô¬˛_ ÿÔVı| n.ÂV. √‚ΩBo‚|^·

º\D√V‚|› >´›]_ ÷Õ]BV 134gD ÷¶›]_ c^·m. ÷©√‚ΩBo[√Ω© √VÏ¬ÁÔl_

÷Õ]BVÁks¶ 133 ÂV|Ô^ x[™Ël_ c^·™.

s|>ÁÈBÁ¶Õ> 65 gı|Ô^ g™ ∏[™ÚDÌ¶ ÷Õ]B g‚EBV·ÏÔ^ ÷Õ]B \¬ÔÁ·

∂Ω©√Á¶ cˆÁ\ÔÁ· ∂Á¶BV>fl Ûwo_>V[ ÷[ÆD Ák›m^·™Ï.

20



cÈÔ º\D√V‚|¬ z§X|Ô^ 2011

÷Õ]B ÂV| ∂ıÁ¶ ÂV|ÔÁ·s¶ ®Õ> ∂·°¬z© ∏[>∫˛lÚ¬˛≈m ®[√Á> cÈÔ

k∫˛l[ (World Bank) 2011gD gıΩ[ cÈÔ k·ÏflE¬ z§ÔV‚Ω (World Development

Indicators - 2011) ®|›m¬ ÔV‚|˛≈m. ∂m°D √›>Vı|Ô”¬z x[A ÷Õ]B ÂV‚Á¶s¶©

∏[>∫˛lÚÕ> ∂ıÁ¶ ÂV|Ôÿ·_ÈVD ÷©º√Vm ÷Õ]BVÁks¶ x[º™§B ÂV|Ô·VÔ\V§s‚¶™ ®[√Á>fl ∑‚Ω¬ÔV‚|˛≈m ÷Õ> cÈÔ k∫˛l[ ∂§¬ÁÔ.

2011gD gıΩ[ ÷Õ> ∂§¬ÁÔl[√Ω g©∏ˆ¬Ô¬ Ôı¶ ÂV|Ô”¬z ÿkπºB c^·

ÂV|Ô^ ∂Á™›]KD ÿkÆD nÕm ÂV|Ô^ \‚|D>V[ ÷·Dÿ√ıÔ^ Ô_s WÁÈl_

÷Õ]BVÁks¶© ∏[>∫˛•^·™. cÈ˛[ \u≈ ÂV|Ôÿ·_ÈVD ÷Õ]BVÁks¶ x[º™§ºB

ÔV©√|˛[≈™. zwÕÁ>Ô^ ÷≈©∏_ ÿkÆD ÂV[z ÂV|Ô^ \‚|º\ ÷Õ]BVsuz¬ ˇμ

c^·™. m©A´° kƒ]Ôπ_ ÿkÆD J[Æ ÂV|Ô^ \‚|º\ ˇμWÁÈl_ c^·™. ®Á¶¬ zÁ≈°¬

zwÕÁ>Ô^ c^· ÂV|Ôπ_ cÈ˛ºÈºB x>_ ÷¶›]_ ÷Ú©√m ÷Õ]BVºk.

÷Õ]BV°D ∂ıÁ¶ ÂV|Ô”D á ƒJÔ WÁÈ z§›> Ï Œ©¨|

ÿ\V›> c^ÂV‚| 1990 877 543 513 1,420

kÚ\V™D (¶VÈˆ_) 2010 3,650 1,800 1,200 4,980

kVμÂV^ gı|Ô^ 1990 58 54 54 692010 64 67 67 74

zwÕÁ> ÷≈©A s˛>D 1990 81 99 97 26

2010 48 38 41 14

m©A´° kƒ] (sø¬ÔV|) 1990 18 39 11 70

2010 31 53 31 91

ƒ´Vƒˆ √^π ÿƒ_KD 1990 3.0 2.9 2.0 6.9

ÔVÈD (gı|Ô^) 2010 4.4 4.8 3.2 8.2

zÁ≈Õ> ®Á¶¬ 1990 59.5 61.5 á 29

zwÕÁ>Ô^ (sø¬ÔV|) 2010 43.5 41.3 38.8 21.6

÷È∫ÁÔºÂ√V·Dk∫Ôº>ƒD÷Õ]BVgı|

India’s slipping social report card in the neighbourhood, Outlook 14-11-2011

1990gD gıΩ_ ÷Õ]BVÁk s¶© ∏[>∫˛lÚÕ> ∂ıÁ¶ ÂV|Ô^, 2010gD

gıΩ_ ÷Õ]BVÁks¶ x[º™§fl ÿƒ[Æ^·Á> º\uÔı¶ A^π sk´∫Ô^

ÔV‚|˛[≈™. (World Development Indicators 2011)

ˇμ¬ÔVbD √‚ΩB_ cıÁ\Ô^ ÷>Á™ ÿ\F©∏¬zD

1990gD gı| kV¬˛_ ∂ıÁ¶ ÂV|Ô·V™ k∫Ôº>ƒD, ºÂ√V·D x>ÈV™Ák

Ô_slKD ƒJÔ º\D√V‚| WÁÈlKD ÷Õ]BVÁks¶© ∏[>∫˛lÚÕ>™. ÷[Æ ÷ÕÂV|Ô^

21



÷Õ]BVÁk s¶°D tÔtÔ x[º™§s‚¶™. ÷©º√Vm ÷Õ]BVÁkfl ∑u§•^· ÂV|Ôπ_

√V˛¸›>V[ Œ[Æ \‚|D>V[ ÷Õ]BVÁks¶© ∏[>∫˛•^·m.

ÿ√VÚπB_ k·ÏflE•¶[ Ô_slKD, ƒJÔWÁÈlKD k·ÏflEBÁ¶km tÔ

x>[Á\BV™>VzD. ∂ıÁ¶ ÂV|Ô^ √È°D ÿ√VÚπB_ WÁÈl_ ÷Õ]BVÁks¶©

∏[>∫˛lÚÕ>VKD \¬Ôπ[ ∂Ω©√Á¶› º>ÁkÔÁ· WÁ≈ºku§ º\D√V‚|© √VÁ>l_ ÿƒ[ÆÿÔVıΩÚ¬˛[≈™. k∫Ôº>ƒD, Ø‚¶V[, ºÂ√V·D, ÷È∫ÁÔ, Ê™D g˛B ∂ıÁ¶ ÂV|Ô^

∂Á™›]KD \¬Ôπ[ kVμ¬ÁÔ› >´D ÷Õ]BVÁks¶ º\D√‚|^·m.

∂]Ôˆ¬zD ÿ√VÚ·V>V´ ∞u≈›>Vμ°Ô^

÷Õ]BV sÁ´Õm ÿ√VÚπBo_ k·ÏflEBÁ¶Õm kÚ˛≈m ®[˛≈ º√VÏÁkl_ ÂV‚Ω[

ÿ√VÚπB_ k·ÏflEl[ √BÁ™ÿB_ÈVD tÔflE§B Ì‚¶›]™º´ ®|›m¬ÿÔV^˛[≈™Ï.

tÔ©ÿ√ÚD√V[Á\BV™ \¬Ô^ ®ÀkÁÔ© √B–D ÿ√≈V>kÏÔ·VÔ¬ ÁÔs¶©√‚|^·™Ï.

÷Õ]BVs[ A]B ÿ√VÚπB_ ÿÔV^ÁÔ zÁ≈Õ> kÚ\V™D ÿ√ÆD ∏ˆs™ˆ¶tÚ¬zD

√›Á>© ∏|∫˛ ∂]ÔD kÚ\V™D ÿ√ÆD ∏ˆkVˆ¶D ∂π©√>VF c^·m. kÚ\V™

∞u≈›>VμÁk ∂·s|k>uz ÂV‚Ω[ \¬Ô^ ÿ>VÁÔÁB kÚ\V™ ∂Ω©√Á¶l_ 5 ∏ˆkVÔ©

∏ˆ¬˛[≈™Ï. ŒÀÿkVÚ ∏ˆ°KD 20% º√Ï ∂¶∫zkÏ. ÷]_ ˇμ›>‚Ω_ c^· 20% \¬Ôπ[

kÚ\V™›m¶[ º\_>‚ΩK^· 20% º√ˆ[ kÚ\V™›Á> Œ©∏‚| kÚ\V™ ∞u≈›>VμÁk¬

Ô¬˛|˛[≈™Ï. ÷›>ÁÔB A^π sk´∫Ô^ ÷Õ]BVs[ ÿ√VÚπB_ ∞u≈›>VμsÁ™

∂©√‚¶\VÔ ®|›m¬ÔV‚|km¶[ ÷Õ> ∞u≈›>Vμ° gı|¬ÔVı| ∂]Ôˆ›m kÚkÁ>•D

ÔV‚|˛[≈™.

÷Õ]B ÂV‚Ω[ ÿ\V›> kÚ\V™›]_ º\_>‚| 20% \¬Ôπ[ kÚ\V™xD,ˇμ›>‚| 20% \¬Ôπ[ kÚ\V™xD á Ï Œ©¨| (2004á05)

ˇμ›>‚| 20% \¬Ô^

ÂV‚Ω[ ÿ\V›> kÚkVl_

˛Á¶¬zD √∫z 6.3% 48%

gı|fl ƒ´Vƒˆ kÚkVF ‘. 3,692 ‘, 33,020

º\_>‚| 20% \¬Ô^

>uº√VÁ>B º√V¬˛Á™ ∂Ω©√Á¶BVÔ¬ ÿÔVı|, ®]ÏÔVÈ›Á> \]©∏|Dº√Vm xΩ°Ô^∂]ÏflEBπ©√ÁkBVF c^·™. Ô¶Õ> 20 gı|Ôπ_ ÿ√VÚπB_ >V´V·\B\V¬Ô›>V_

∞u≈›>Vμ° ∂]Ôˆ›]Ú©√m ÿk‚¶ÿkπflƒ\V˛•^·m. 1993á94÷_ º\_>‚| 20% º√Ú¬z

ÂV‚Ω[ ÿ\V›> kÚ\V™›]_ ˛Á¶›> √∫z 37% gzD. 2004á05÷_ ÷m 48% gÔ ∂]Ôˆ›>m.

÷M 2014á15÷_ ÷mºk 58% gÔ ∂]Ôˆ¬zD ®[Æ ÿ√VÚπB_ k_KÂÏÔ^ \]©∏‚|^·™Ï.

∂º>ºÂ´›]_ ˇμ›>‚| 20% º√Ú¬z ÂV‚Ω[ ÿ\V›> kÚ\V™›]_ 1993á94÷_ ˛Á¶›>

√∫z 7% ®™ ÷ÚÕ>m. 2004á05÷_ ÷Õ>© √∫z 6.3% ®™¬ zÁ≈Õ>m. ÷m 2014á15÷_

6%¬zD ˇwVÔ¬ zÁ≈•D ®[Æ \]©∏¶©√|˛≈m. gÔ ÂV‚Ω[ k·ÏflE ®[√m √D√Á¶›º>Vˆ[

á √¬ÔV´ÏÔπ[ k·ÏflEBVÔºk g˛•^·m. º\_>‚Ω[ 20% º√Á´› >s´ ®fiE•^· 80%\¬Ô”D kfiE¬Ô©√‚¶kÏÔ·VÔºk ÔV©√|˛[≈™Ï.

22



1993-94

ÂV‚Ω[ ÿ\V›> kÚ\V™›]_ ˇμ›>‚| 20%

\¬Ô”¬z¬ ˛Á¶¬zD √∫z 7% 6.3%

ÂV‚Ω[ ÿ\V›> kÚ\V™›]_ º\_>‚| 20%

\¬Ô”¬z¬ ˛Á¶¬zD √∫z 37% 48%

2004-05

÷Õ]B ÂV‚Ω[ ÿ\V›> kÚ\V™›]_ º\_>‚| 20% \¬Ôπ[ kÚ\V™xD,

ˇμ›>‚| 20% \¬Ôπ[ kÚ\V™xD á Ï Œ©¨| (1993á94 \uÆD 2004á05)

÷Õ]B \¬Ôπ_ 77% º√Ï ŒÚ ÂVπ_ ƒ´VƒˆBVÔfl ÿƒÈs|D ÿ>VÁÔ ÿkÆD 20 ‘√VF

\‚|º\ ®[˛≈m Â|k´E[ ∂Ïfl∑[ ÿƒ[ z©>V ∂§¬ÁÔ. gÔ 23% º√Á´¬ ÿÔVı¶>VÔ Ï

‘Œπ\B\V™ ÷Õ]BV’, ®fiE•^· 77% \¬ÔÁ·¬ ÿÔVı|^· Ï ‘÷Úı¶ ÷Õ]BV’ ®™ ÷´ı|

÷Õ]BVÁk© √Á¶›]Ú©√mºk 65 gı| s|>ÁÈl[ ƒV>Á™BVÔ c^·m. ÷Õ> ∂¿]BV™

º√V¬z \Vu≈©√¶ ºkı|D ®™© √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E sÚDA˛≈m.

The Official Poor in India Summed up, Rajesh Shukla, Indian Journal of Human Development, Vol. 4, No. 2, 2010

23



7. >tμÂV‚Ω[ ÷[Á≈B WÁÈ

ÂV ÂV ÂV ÂV ÂV| s|>ÁÈBÁ¶Õm ∂Á´ ±u≈Vı|¬ ÔVÈ›m¬z º\ÈV˛•D, >twÔ \¬Ô^

ÿ>VÁÔl_ √V]¬zD º\u√‚º¶VÏ ∂É[ ÷Èkƒ› ]‚¶∫ÔÁ·ºB ÂD∏ kVøD ∂·°¬z, ‚¶VıΩ

\VWÈ\VÔ› >twÔD \V§lÚ¬˛≈m. >tμÿ\Va ∂>[ ÿ√ÚÁ\ÔÁ· ÷wÕms‚¶m.ƒV´VB›m¬zD, ÷Èkƒ ∂Ê¬z\VÔ ¿ı¶ kˆÁƒl_ WuzD ∂ΩÁ\›>™›m¬z› >twÏÔ^

∑Ú∫˛s‚¶™Ï.

>tμÂV‚Ω[ ÷©º√VÁ>B \¬Ô^ ÿ>VÁÔ 7.21 ºÔVΩ. ÷Èkƒ ºk‚Ω ºƒÁÈ© √B™VπÔ^ 3.41

ºÔVΩ© º√Ï. >twÔ›][ \¬Ô^ ÿ>VÁÔl_ ƒˆ√V]© º√Ï >∫Ô^ ÿkuÆ c¶DÁ√ \Á≈©√>uz

Œ‚|›mËÌ¶ ÷_ÈV> ‘gıΩÔ·VÔ’ kVμ˛[≈™Ï. >twÔD ∂Á¶Õm^·, ‘∂Á™kÚ¬zD

ƒ\kVF©A ∂π¬zD k·ÏflE’ ÷m>V™V? ÷Á>s¶ ÿk‚Ô¬ºÔ| ºkÆ ®m°D ÷Ú¬Ô xΩ•\V?

>twÔ›]_ 60%¬zD º\u√‚¶ T|Ôπ_, zΩÁƒÔπ_ Ôa©∏¶∫Ô^ ÷_ÈV> WÁÈl_,

ÿ√ıÔ”DÌ¶› ]≈Õ>ÿkπÁBºB Ôa©∏¶∫Ô·VÔ© √B[√|›mD ÷aWÁÈÁ\l_,

÷È‚ƒ¬Ô¬ÔV™ z|D√∫Ô”¬z ÷Èkƒ kı› ÿ>VÁÈ¬ÔV‚E© ÿ√‚ΩÔ^ kw∫Ô©√‚¶™

®[√m ∂´∑Ôπ[ ÿ>V¶ÏflEBV™, º\Vƒ\V™ ƒJÔ© ÿ√VÚπB_ x[–ˆÁ\ÔÁ·

®|›m¬ÔV‚|D. E∫Ô·ÏÔ^ c^√¶ ÿkπl_ c^· \¬Ô^ >tμÂV‚Á¶› ‘ ]≈Õ>ÿkπ¬ Ôa©∏¶D ’

®[Æ ºÔo ÿƒF˛≈VÏÔ^. ÷Á>s¶ ÿk‚Ô¬ºÔ|, ƒJÔ ÷a° ºkÆ cı¶V?

∂´∑¬zfl ÿƒVÕ>\V™ (¶V¸\V¬) \m¬ÔÁ¶Ôπ_ su√Á™ ÿƒFB©√|D \ms[ JÈD, ÷Õ>

‚¶VıΩ \¬Ôπ¶tÚÕm c§B©√|D √_ÈVl´D ºÔVΩ ‘√VF √›]oÚÕm>V[ ÷Èkƒ\VÔ

kw∫Ô ºk‚ΩÔ”D, ºƒÁÈÔ”D, ƒÁ\B_ ®ˆkπ ∂|©AÔ”D, \VkÁ´¬zD ÷BÕ]´∫Ô”D,

t[ sE§Ô”D kV∫Ô©√|˛[≈™. ∂´∑Ô^ >tμÂV‚Á¶ºB ƒV´VB ÿ\V›> su√Á™, E_ÈÁ´su√Á™¬ ÔÁ¶BVÔ \Vu§s‚¶™. >∫Ô·m Tı ÿƒÈ°Ô”¬z ÷Õ> kÚkVÁB›>V[ ∂´∑Ô^

ÂD∏lÚ¬˛[≈™. ÷m ƒJÔ© ÿ√VÚπB_ Êás[ tÔ º\Vƒ\V™ kΩkD. ÷m ∞Áw \¬ÔÁ·•D,

÷Á·QÏÔÁ·•D Ô|Á\BVÔ© √Vμ√|›] kÚ˛≈m.

>twÔ ÷Á·QÏÔ^ ]Á´©√¶ ∂´∫zÔ”¬zD, (¶V¸\V¬) \m¬ÔÁ¶Ô”¬zD s´‚¶©√|

˛≈VÏÔ^. ºkÁÈ ÷_ÈV› ]ı¶V‚¶D ∂]Ôˆ›m kÚ˛≈m. ˛´V\© √z] \¬Ôπ¶D ª‚¶flƒ›m

zÁ≈Õm kÚ˛≈m. ºk·VıÁ\•D TμflE Ôı| kÚ˛≈m. >∫Ô^ sÁ·ÿ√VÚ^Ôπ[ ƒÕÁ>

sÁÈÔ^ *m cwkÏÔ”¬z ®Õ>¬ Ô‚|©√V|D ÷_ÈV> ÔV´›>V_ ºk·Vı kÚ\V™D

Ô|Á\BVÔfl ƒˆÕm kÚ˛≈m. ÷|ÿ√VÚ^Ô”¬ÔV™ ÿƒÈÁk¬Ì¶ ∂kÏÔ^ ]ÚD√©ÿ√≈ xΩBV> WÁÈl_ c^·™Ï. T|, \Á™ su√Á™› ÿ>Va_ g>VBD ∂Á¶•D kÁÔl_ ‘A_KÚs WÈ

k∫˛ÔÁ·’ cÚkV¬zk>uÔVÔ ∂´∑ º\uÿÔVı| kÚD Ô‚¶VB WÈD ÁÔBÔ©√|›>oKD, WÈ›24



]t∫ÔÈ∫Ôπ¶›]KD cwkÏÔ^ >∫Ô^ sÁ·WÈ∫ÔÁ· ÷wÕm kÚ˛≈VÏÔ^. ÷>[ sÁ·kVÔ,

kÆÁ\¬ºÔV‚ΩoÚÕm *ı| ÿkπºB kÚD \¬ÔÁ· s¶°D, ∂]Ô\V™ \¬Ô^ kÆÁ\¬

ºÔV‚|¬z¬ ˇºw >^·©√‚| kÚ˛≈VÏÔ^!

>tμÂV‚Ω_ >twÏÔ”¬z ∞u√‚|^· >[™a°>V[, ~w›]_ >tμ ÷™D ∂a¬Ô©√|

kÁ>•D, ÿ>V¶ÏÕm ∂ΩÁ\©√|›>©√|kÁ>•D >|¬Ô ∞mD ÿƒFB xΩBV\_ º√V™>uz JÈ¬ÔV´D gzD. ∂É[ ÷Èkƒ› ]‚¶∫Ô^ >tμ \¬ÔÁ· ∞\Vu§, \VB cÈÔ›m¬z ∂Áw›mfl

ÿƒ[Æ, ∂kÏÔÁ·fl ÿƒBÈu≈kÏÔ·VÔ g¬˛ kÚ˛≈m. ∂´ºƒ su√Á™ ÿƒF•D ƒV´VBD

∂kÏÔÁ·© º√VÁ> \B¬Ô›]_ gμ›] kÚ˛≈m. ÿ>VÁÈ¬ÔV‚E E[™›]Á´Ô^ \¬ÔÁ·

ÂÁ¶∏∫Ô·VÔ \Vu§ kÚ˛[≈™.

÷ÁkÿB_ÈVD ºƒÏÕm Ô¶Õ> 45 gı|Ôπ_ >tμ ÷™›]_ √V]©º√Á´fl ÿƒBÈu≈

Ì‚¶\VÔ, ÁÔºBÕmD ∏flÁƒ¬ÔV´ÏÔ·VÔfl ∑Ú¬˛s‚¶™. ®Õ> \]©AD ÷_ÁÈ. ®Õ>fl

∑B\ˆBVÁ>•D ÷_ÁÈ. ®Õ>› >tμ© ÿ√ÚÁ\•D ÷_ÁÈ. ÷Èkƒ\VÔ ®m kw∫Ô©√‚¶VKD ∂m

∂ΩÁ\¬zˆB \˛μflE•¶[ ∞uÆ¬ÿÔV^·©√|˛≈m. sÁÈ \]©√u≈ ƒ™ÂVBÔ cˆÁ\BV™›

>∫Ô^ kV¬zÔÁ·, ŒÚ A‚Ω ƒV´VB›m¬ÔVÔ°D, EÈ ±Æ ‘√VF© √›m¬ÔVÔ°D \˛μflE•¶[

su˛[≈ ∂·°¬z› >twÏÔπ_ √ÈÚD >´D >VμÕms‚¶™Ï. ŒÚ ÔVÈ›]_ ∂§kVu≈K¬z©

AÔμÿ√u≈ >tμ ÷™D ÷[Æ ∂>[ ∂§kVu≈ÁÈ, ∑B\ˆBVÁ>ÁB, ÿ√Út>›Á> ÷wÕ>

WÁÈl_ Wu˛≈m. ÷›>ÁÔB Ï ÷™xD, ∂>[ >ÁÈÁ\•D ®©√Ω ºkuÆ ÂV‚Ω¶tÚÕm ∂_Èm

ºku§™›]¶D ÷ÚÕm \]©Á√ ®]Ï√VÏ¬Ô xΩ•D?

tÔ º\Vƒ\V™ ÷™©√|ÿÔVÁÈ, º√VÏ¬zu≈∫Ô^, \M> zÈ›m¬z ®]´V™ zu≈∫Ô”¬z

c^·V¬Ô©√‚¶ ∂©√Vs ~w› >tμ \¬Ô”¬z› >twÔ›m› >tμ \¬Ô·V_ c>k xΩBs_ÁÈ®[√]KD, ∞mD ÿƒFB ÷BÈV> √VÏÁkBV·ÏÔ·VÔ ∂kÏÔ^ ∑Ú∫˛s‚¶™Ï ®[√]KD sB©A

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√]Õ]Ú¬˛≈m.

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ÿƒDÿ\Va› >z]ÁB ∂Á¶Õ]Ú¬˛≈ ∂º>ºkÁ·l_, º√fl∑› >tºwV ºÔo¬Ì›>VÔ ÷Ú¬˛≈m.

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]Á´©√¶∫Ôπ[ \Vÿ√ÚD √∫Ôπ©A ÷m. ∂Á´ ±u≈Vı|¬ ÔVÈ› ]´Vs¶¬ Ô‚E g]¬ÔD, ‘ƒ∫Ô

ÔVÈ›m¶[‘ Œ©∏¶¬ÌΩB ‘ÿƒÀsB_ ÷È¬˛BD’ Œ[Á≈¬Ì¶ cÚkV¬Ôs_ÁÈ.ÿkπkÕ]Ú©√Ák ®_ÈVD ∞uÿÔ™ºk ÿƒF>Á> *ı|D ÿƒF>ÁkBVÔ, ˇμ›>´\V™

√V¶_Ô·VÔ›>V[ ÷Ú¬˛[≈™. ÿ√VÚπB_, W], ∂§sB_, ÿ>Va_O‚√ ÿ\VaBVÔ› >tÁw

k·Ï©√>uz¬ z§©∏¶›>¬Ô ®Õ> xBuE•D º\uÿÔV^·©√¶s_ÁÈ. ÷Õ> \Vÿ√ÚD >kÆÔÁ·

\Á≈©√>uÔVÔfl ÿƒDÿ\Va› >tÁw¬ ÿÔVı¶V¶© ÿ√Vm© √›]_ \Vÿ√ÚD swV ∞u√V|

ÿƒFB©√‚¶m. ÿƒDÿ\Va› >ta[ k·ÏflEl_ ]´Vs¶¬ Ô‚E ∂´∑Ô”¬z¬ z§©∏¶›>¬Ô

√∫Ôπ©A ®m°D ÷_ÁÈ.

>tμ© √ı√V|D, \ÁD ∂>È√V>V·›m¬zfl ÿƒ[Æs‚¶™. >tμ cwkÏÔπ[

ÿ√ÚÁ\¬zD \]©A¬zD cˆB ÿ√V∫Ô_ swVÁkºB, ∂>uz xÔVÁ\ ®m°D ÷_ÁÈ ®™© ÿ√Vm

º\Á¶l_ ÿƒV_o ÷a°√|›mD ∂·°¬z WÁÈÁ\ >VμÕms‚¶m.

25



>tμ \´∏[ ÷[Á≈B WÁÈÁB ÷©√Ωfl ∑Ú¬Ô\VÔ¬ Ì≈ÈVD :

“ ƒ∫Ô› >tμÂV‚| ÷Á·QÏÔ^ ÿƒ[≈m T´© º√VÚ¬z;

]´Vs¶› >tμÂV‚| ÷Á·QÏÔ^ ÿƒ_km ¶V¸\V¬ √VÚ¬z! ”

>tμÂV‚Ω_ ªw_ cflƒ›Á>› ÿ>V‚| Wu˛≈m. >tμÂV‚Ω_ Â¶Õ> ÂV¶V”\[≈› º>Ï>_,

‘÷Õ]Bfl ƒ™ÂVBÔ k´ÈVu§ºÈºB \Vÿ√ÚD º√Vo› º>Ï>_, º\VƒΩ› º>Ï>_’ ®[ÆkÚË¬Ô©√‚¶m. ÷Á¶›º>Ï>_Ô^, √D ÿÔV|›m ‘kV¬ÔV·ÏÔÁ· kV∫zD’ º>Ï>_Ô·VÔ

\V§s‚¶™. ÷m ‘√xD zu≈xD ∏[M©∏ÁÕ> kËÔ \V]ˆºB’ >s´ ºk§_ÁÈ.

>twÔ›]_ cBÏ Ô_s ®[√m √ J‚Á¶Ôπ[ √¬ÔD ƒVFÕm Wu˛≈m. ‘ WÔÏWÁÈ©

√_ÔÁÈ¬ÔwÔ’ º\VƒΩÔ^ ∂Á> ÿkπ©√|›m˛[≈™. ˇμWÁÈl_ √^πÔπ_ \VkÏ ºƒÏ©A

®ıË¬ÁÔ ∂]Ôˆ›m^· º√V]KD, ∂∫z¬ Ô_s› >´D Ô|D TμflE ∂Á¶Õ]Ú¬˛≈m. ÂÔÏ©A≈

k·ÏflE ®[√m ÿ√ÚD Ô‚¶¶∫Ô^ Ô‚|k>VÔ°D, T|, \Á™ su√Á™› ÿ>VaÈVÔ°D

∑Ú∫˛s‚¶m. WÈ∫Ô^ √§¬Ô©√|˛[≈™. ÷Õ>› ÿ>VaK¬z g>´kVÔ¬ zΩÁƒ© √z]Ôπ_

kVøD ∞Áw \¬Ô^ Ô‚¶VB\VÔ ÿkπBu≈©√|˛≈VÏÔ^. ∂´∑ WÚkVÔ›]_ ÿkπ©√Á¶›>[Á\÷_ÁÈ. ®m z§›mD ÿ√Vm¬ ÔÈÕ>VF° Â¶›>©√|k]_ÁÈ. >Ôk_ ∂§•D cˆÁ\fl ƒ‚¶›][

ÿƒBÈV¬ÔD ÷´∫Ô›>¬Ô WÁÈl_ c^·m. \VWÈ› >Ôk_ gÁB›][ ÿƒB_√V| ÂV‚ΩºÈºB

tÔ°D ˇμWÁÈl_ ÷Ú©√>VÔ \]©∏¶©√‚|^·m.

÷Õ>© √‚ΩB_ tÔ ¿·\V™m. ∂´EB_, ƒJÔ, ÿ√VÚπB_ mÁ≈ÔπÈV™ ∂øÔ_ >tμ

\ıË_ gw\VÔ© AÁ´ºBVΩ© º√VF¬ÿÔVıΩÚ¬˛≈m. ÷m ºkÚ¶[ ÔÁ·Õÿ>§B©√¶

ºkı|D. ∂flƒ cÏ°D, ºƒVÏ°D \¬ÔÁ·•D ∞[ ÷Á·QÏÔÁ·•DÌ¶© √V]›m¬ ÿÔVıΩÚ¬

˛[≈™. ÷Ák ∂Ôu≈©√¶ ºkı|D. ÷>uz ŒÚ \Vu≈D, cıÁ\BV™ \Vu≈D º>Ák.

26



8. >tμÂV‚Ω_ \M> º\D√V|

> > > > >tμÂV‚Ω_ nÕ>Vı|Ô”¬z ŒÚ xÁ≈

º>Ï>_ kÚ˛≈m. EÈ ºÂ´D ∂>uz x[√VÔ¬

Ì¶› º>Ï>_ kÕ>mı|. ŒÀÿkVÚ ÿ√Vm›

º>Ï>o[º√VmD ®∫Ô”¬z kV¬Ôπ›>V_

>tμÂV‚Ω_ º>™VÆD √VÈVÆD |D ®[Æ

kV¬zÆ] ∂π›>™Ï. g™V_, s|>ÁÈ

∂Á¶Õm 65 gı|Ô^ g™ ∏[™ÚD,

÷[™xD >tμÂV‚Ω[ ÷aWÁÈ \V≈s_ÁÈ.

ÂV‚Ω[ x[º™u≈D ®[√Á> \¬Ôπ[

kVμ¬ÁÔ WÁÈl_ ∞u√‚|^· x[º™u

≈›Á>¬ ÿÔVı|>V[ ∂·s¶ xΩ•D. ∂Õ>

kÁÔl_, >tμÂV‚Ω[ WÁÈÁB \¬Ôπ[kVμ¬ÁÔ WÁÈÁB¬ ÿÔVı| ∂·s¶ÈVD.

ÿ√VmkVÔ© √VÏ¬zD º√Vm >tμÂV| x[º™§

•^·m, x>[Á\ ÷¶›]_ ÷Ú¬˛≈m ®[ÿ≈_

ÈVD º√∑ ˛≈VÏÔ^. ÷Õ>¬ ÌuÆ ®Õ> ∂·°¬z

cıÁ\BV™m ®™¬ Ôı¶§B ºkı|\V™V_

\u≈ ÂV|Ô^, \u≈ \VWÈ∫Ô”¶[ >tμÂV‚Ω[

WÁÈÁB Œ©∏‚|© √VÏ¬Ô ºkı|D. ∂m\‚|

\_ÈV\_ >tμÂV‚Ωuz c^º·, ŒÚ √z]¬zD

\uÿ≈VÚ √z]¬zD ÷Á¶ºB ®[™ ºkÆ√V|,

˛´V\©A≈∫Ôπ[ WÁÈ ®[™ ®™© √È WÁÈ

ÔπKD >tμÂV‚Ω[ cıÁ\ WÁÈÁB ∂·s¶

xΩ•D.

k·ÏflE ®[√>uz© ‘ÿ√VÚπB_ k·ÏflE’

®[√m \‚|º\ ÿ√VÚ·VÔVm. \V≈VÔ ‘\M>

k·ÏflE’ ®[√m>V[ cÈÔ·s_ º\D√V‚Ω[

∂Á¶BV·\VÔ¬ ÿÔV^·©√|˛≈m. Ô_s

k·ÏflE, ÂÈkVμs_ º\D√V|, >MÂ√Ï kÚ\V™D cBÏ° ®™ ∂Á™›Á>•D c^·¶¬˛Bm

>V[ \M> k·ÏflE gzD. ÂÈ\V™ ¿ı¶ÂV^

>tμÂV| cÈ˛[ 19gkm ÿ√ˆB ÂV|

>tμÂV‚| \¬Ô^ ÿ>VÁÔÁB ŒÚ ÂV‚Ω[

\¬Ô^ ÿ>VÁÔBVÔ¬ Ô¬˛‚¶V_, cÈ˛[

√›ÿ>V[√>Vkm ÿ√ˆB ÂV¶VÔ› >tμÂV| ÷¶D∏Ω¬zD. ∂Õ> kÁÔl_ cÈ˛[ x>_

25 ÿ√ˆB ÂV|Ôπ[ √‚ΩB_ ∏[kÚ\VÆ

∂Á\•D :

÷¶D

1. Ê™V 133.97

2. ÷Õ]BV 121.02

3. ∂ÿ\ˆ¬ÔV 31.27

4. ÷Õº>Vº™EBV 23.765. ∏º´E_ 19.07

6. √V˛¸>V[ 17.80

7. ÁÂ˝ˆBV 16.25

8. ÷´EBV 14.29

9. k∫Ôº>ƒD 14.23

10. ¤©√V[ 12.77

11. ÿ\¬EºÔV 11.23

12. ∏o©Á√[∑ 9.40

13. sB‚ÂVD 8.58

14. ®›]ºBV©∏BV 8.2115. ÿ¤Ï\M 8.17

16. ®˛©m 8.12

17. ~´V[ 7.59

18. mÚ¬˛ 7.37

19.19.19.19.19. >tμÂV| >tμÂV| >tμÂV| >tμÂV| >tμÂV| 7.217.217.217.217.21

20. >VFÈVÕm 6.95

21. ÔV∫ºÔV 6.78

22. ∏´V[∑ 6.58

23. ÷∫˛ÈVÕm 6.23

24. ÷›>Vo 6.07

25. ÿ>[ g©∏ˆ¬ÔV 5.06

\¬Ô^ ÿ>VÁÔ

(ºÔVΩl_) ÂV|

27



\M> º\D√V‚|

\]©ÿ√ı ÂV|

ÂVÏºk 0.943 81 gı|Ô^ x>_ ÷¶D

E∫Ô©ØÏ 0.866 81 gı|Ô^ 26gkm ÷¶D

>tμÂV| (2007á08) 0.570 66 gı|Ô^ 133gkm ÷¶D

ƒ´Vƒˆ kVμÂV^

cÈÔ ÂV|Ô^

√‚ΩBo_ ÷¶D

(UNDP Human Development Report 2011, India Human Development Report, 2011)

º\uÔı¶ √‚ΩBo[√Ω \M> º\D√V‚| ÷È¬zÔπ_ Ôk™D ÿƒK›]B ÂVÏºk ÂV‚Ω_

∏≈©º√VÏ ƒ´VƒˆBVÔ 81 gı|Ô^ kÁ´ k·\VÔ kVw xΩ˛≈m. g™V_, ÔV∫ºÔVs_ \M>

º\D√V‚Ω_ º>V_sBÁ¶Õ>>V_ ∂∫z© ∏≈©º√VÏ ƒ´VƒˆBVÔ 48 gı|Ô^ kÁ´>V[ kVw

xΩ˛≈m. ÷Õ>© √‚ΩBo_ ÷Õ]BV°D ŒÚ tÔ ∏[>∫˛B ÂV¶VÔ ÷Ú©√m \V™¬ºÔ|D, mB´xD

tzÕ> ÿƒF]BVzD.

>tμÂV| á cÈÔ ÂV|Ô”¶[ Ï Œ©¨|

>tμÂV‚Ω[ º>Ï>_ ÔVÈ∫Ôπ_ >tμÂV‚Á¶fl E∫Ô©Ø´VÔ g¬zºkVD ®[˛≈ xw¬ÔD

√´kÈVÔ ®ø©√©√‚¶mı|. ®™ºk, \M> º\D√V‚Ω_ E∫Ô©ØÏ ®∫ºÔ ÷Ú¬˛≈m, >tμÂV| ®∫ºÔ

÷Ú¬˛≈m ®™ Œ©∏‚¶V_ >tμÂV‚Ω[ WÁÈÁB ´·° s·¬Ô xΩ•D. ∂ÀkVº≈, \M>

º\D√V‚Ω[ x>_ ÷¶›]_ c^· ÂVÏºk ÂV‚|¶[ Œ©∏‚¶V_ >tμÂV| ÷[–D ®Àk·° ÿ>VÁÈ°

√BË¬Ô ºkı|D ®[√m s·∫zD.

º\uÔı¶ √‚ΩBo[√Ω, E∫Ô©ØÚ¶º™V ÂVÏºk•¶º™V ÷Á›m© º√ƒºk xΩBV>

÷aWÁÈl_>V[ >tμÂV| ÷©º√Vm ÷Ú¬˛≈m.

WÈ©√´©A zÁ≈kVÔ ÷Ú©√mD, \¬Ô^ ÿ>VÁÔl_ ŒÚ ÿ√ˆB \VWÈ\VÔ ÷Ú©√mDÌ¶›

>tμÂV| tÔ cBÏkV™ WÁÈÁB ∂Á¶B xΩBV\_ º√V™>uz¬ ÔV´∫Ô·VÔ¬ Ì≈©√¶ÈVD.

∂›>ÁÔB¬ ÔV´∫Ô^ ∞uÔ xΩBV>Ák.

\¬Ô^ ÿ>VÁÔ ÂV|

E∫Ô©ØÏ 52 ÷È‚ƒD º√Ï 7315 º√Ï 694

ÂVÏºk 50 ÷È‚ƒD º√Ï 14 º√Ï 3,85,252

>tμÂV| 7 ºÔVΩºB 21 ÷È‚ƒD º√Ï 554 º√Ï 1,30,058

\¬Ô^ ÿ>VÁÔ ∂¶Ï›](ƒm´ ˛ºÈV *‚¶Ú¬z)

√´©√·°(ƒm´ ˛ºÈV *‚¶Ï)

>tμÂV‚Á¶s¶ \¬Ô^ ÿ>VÁÔ ∂¶Ï›] zÁ≈kVÔ ÷Ú¬zD ÂVÏºk ÂV|D, \¬Ô^ ÿ>VÁÔ

∂¶Ï›] tÔ ∂]Ô\VÔ ÷Ú¬zD E∫Ô©ØÚD tÔ x[º™§B ÂV|Ô·VÔ ÷Ú¬˛[≈™.

ŒÚ ÂV‚Ω[ \¬Ô^ ÿ>VÁÔ ∂Õ> ÂV‚Ω[ x[º™u≈›]uz› >Á¶ ®™¬ ÔÚ> xΩBVm.

\V≈VÔ© √È ÂV|Ôπ_ \¬Ô^ ®ıË¬ÁÔ ∂]Ô\VÔ ÷Ú©√m ∂Õ> ÂV‚Ω[ x[º™u≈›]uzfl

ƒVÏ√V™ ÔV´ËBVÔºk ∂Á\Õm^·m. \¬Ôπ[ ®ıË¬ÁÔÁBs¶, ∂kÏÔπ[ ]≈Á\ÁB

k·Ï©√>VÔ°D, ∂>Á™© √B[√|›>¬ ÌΩB>VÔ°D ÂV‚Ω[ ƒJÔ, ÿ√VÚπB_ ÷È¬zÔ^

∂Á\Õm^·™kV ®[√m>V[ x>[Á\BV™m.

>tμÂV‚Á¶ g‚E ÿƒF> g‚EBV·ÏÔ”¬zfl ƒˆBV™ÿ>VÚ ÿ>VÁÈºÂV¬z© √VÏÁk

÷ÚÕ]Ú¬z\V™V_ >tμÂV‚Á¶ cÈ˛[ k·ÏÕ> ÂV|Ô”¬z ~¶VÔ ´·°¬ºÔ–D

29



k·Ï›ÿ>|›]Ú¬Ô xΩ•D ®[√º> cıÁ\. ∂›>ÁÔB kVF©AÔ^ º>EB¬ Ô‚EÔ·VKD, ]´Vs¶¬

Ô‚EÔ·VKD >k≈s¶©√‚|^·™ ®[√º> cıÁ\BVzD.

>tμÂV|D ºÔ´·xD á Ï Œ©¨|

]ÚkV∫ÌÏ ÿÔVflE Eu≈´∑Ô·Ô ÷ÚÕ>m ºÔ´·D. g™V_, 1956÷_ >M \VWÈ\VÔ

∂Á\Õ> ∏[™Ï \M> º\D√V‚Ω_ >tμÂV‚Á¶s¶ x[º™§B \VWÈ\VÔ \V§•^·m ºÔ´·D.ºÔ´· \VWÈ›m¶[ Œ©∏|Dº√Vm, \M> º\D√V‚|¬ z§X|Ô^ ∂Á™›]KD >tμÂV|

∏[>∫˛•^·m.

\M> º\D√V‚| ∂·°Ô^ >tμÂV| ºÔ´·D

1. >MÂ√Ï \V>fl ÿƒÈ° (2004á05) ‘. 659 ‘. 1111

2. kÆÁ\ (2004á05) 22.5% 15.0%

3. tÔ°D zÁ≈kV™ c¶_ ∂·° ÿÔVıº¶VÏ

( BMI 18.5¬zD zÁ≈°)

gıÔ^ 27% 21.5%

ÿ√ıÔ^ 28.4% 18%

4. ÷´›>fl ºƒVÁÔBV_ √V]¬Ô©√‚¶ ÿ√ıÔ^(2005á06) 53.2% 32.8%

5. ÷´›>fl ºƒVÁÔBV_ √V]¬Ô©√‚¶ zwÕÁ>Ô^ 64.2% 44.5%

6. zwÕÁ>Ô^ ÷≈©A (1000 ∏≈©AÔ”¬z) 28 12

7. 5 kBm¬z^ zwÕÁ> ÷≈©A(1000 ∏≈©AÔ”¬z) 35 16

8. ƒ´Vƒˆ kVμÂV^ (2004á05) 66 gı|Ô^ 74 gı|Ô^

9. ÿ\V›> \¬Ô^ ÿ>VÁÔl_ 40 kBm¬z º\_clÏkVw\V‚¶VÏÔ^ ®™ ®]Ï√VÏ¬Ô©√|ºkVÏ 12.7% 5.6%

10. º√ÆÔVÈ ÷≈©A (2007á09)

(10,000 ∏≈©AÔ”¬z) 97 81

11. \VWÈ kÚkVl_ ∂´E[ \Ú›mkfl ÿƒÈ°(2004á05) 0.71% 0.88%

12. ∂´E[ >MÂ√Ï gı| \Ú›mkflÿƒÈ° ‘. 223 ‘. 287

13. \VWÈ›][ ÿ\V›> T|Ôπ_ Ôa©√Á≈ kƒ]÷_ÈV> T|Ô^ (2008á09) 46.6% 4.3%

14. ªÏ©A≈ ®ø›>§° (2007á08) 74.4% 93.2%15. ÂÔÏ©A≈ ®ø›>§° (2007á08) 87.4% 96.1%

(India Human Development Report, 2011)

30



9. \m√V™D ®–D ÿ√Ú∫ºÔ|

÷÷÷÷÷ Õ]B ÂV| s|>ÁÈ ∂Á¶Õ>°¶[ ÔVÕ] ∏≈Õ> ÂV·V™ 2á10á1948 x>_ >tμ ÂV‚Ω_

‘\msÈ¬˛Á™’ ∂´∑ ÂÁ¶xÁ≈©√|›]Bm. g™V_, 65 gı|Ô^ Ô¶Õm ÷[Á≈B >tμÂV‚Ω_

∂´ºƒ ‘\m su√Á™ÁB’ Â¶›] kÚ˛≈m. \m√V™ su√Á™ÁB ∂]Ôˆ¬Ô ºkı|D ®[√Á>\m√V™ su√Á™ÁB ∂]Ôˆ¬Ô ºkı|D ®[√Á>\m√V™ su√Á™ÁB ∂]Ôˆ¬Ô ºkı|D ®[√Á>\m√V™ su√Á™ÁB ∂]Ôˆ¬Ô ºkı|D ®[√Á>\m√V™ su√Á™ÁB ∂]Ôˆ¬Ô ºkı|D ®[√Á>÷È¬ÔVÔ¬ ÿÔVı|^· Œº´ ∂´∑, cÈ˛ºÈºB >tμÂV| ∂´∑ \‚|D>V[ ®[≈ ÷a°÷È¬ÔVÔ¬ ÿÔVı|^· Œº´ ∂´∑, cÈ˛ºÈºB >tμÂV| ∂´∑ \‚|D>V[ ®[≈ ÷a°÷È¬ÔVÔ¬ ÿÔVı|^· Œº´ ∂´∑, cÈ˛ºÈºB >tμÂV| ∂´∑ \‚|D>V[ ®[≈ ÷a°÷È¬ÔVÔ¬ ÿÔVı|^· Œº´ ∂´∑, cÈ˛ºÈºB >tμÂV| ∂´∑ \‚|D>V[ ®[≈ ÷a°÷È¬ÔVÔ¬ ÿÔVı|^· Œº´ ∂´∑, cÈ˛ºÈºB >tμÂV| ∂´∑ \‚|D>V[ ®[≈ ÷a°

ºÂÏÕm^·m.ºÂÏÕm^·m.ºÂÏÕm^·m.ºÂÏÕm^·m.ºÂÏÕm^·m. ÷>uÔVÔ ŒÀÿkVÚ >twÔ¬ zΩ\Ô–D ÿk‚˛› >ÁÈzMB ºkı|D.

∂]Ôˆ¬zD ∂É[ \m√V™ kÚkVF∂]Ôˆ¬zD ∂É[ \m√V™ kÚkVF∂]Ôˆ¬zD ∂É[ \m√V™ kÚkVF∂]Ôˆ¬zD ∂É[ \m√V™ kÚkVF∂]Ôˆ¬zD ∂É[ \m√V™ kÚkVF

÷Õ]BVsºÈºB \m su√Á™ JÈD ˛Á¶¬zD kÚkVÁB ∂]Ô\VÔ ÂD∏ Â¶¬zD Œº´ ∂´∑

>tμÂV| ∂´∑>V[. \m√V™ su√Á™ JÈ\VÔ 1997á98÷_ >tμÂV| ∂´∑¬z¬ ˛Á¶›>

kÚkVF 1970 ºÔVΩ ‘√VF>V[. g™V_, 2007á08÷_ ÷mºk 8815 ºÔVΩ ‘√VBVÔ ∂]Ôˆ›>m.

∂>Vkm √›º> gı|Ôπ_ \m kÚkVF J[Æ \¶∫˛uzD ∂]Ô\VÔ ∂]Ôˆ›>m. ÷Õ> ∂·°÷Õ> ∂·°÷Õ> ∂·°÷Õ> ∂·°÷Õ> ∂·°

2010á11÷_ 14,945 ºÔVΩ ‘√VBVÔ c^·m. 2011á12gD gıΩ_ 15,590 ºÔVΩ ‘√VF2010á11÷_ 14,945 ºÔVΩ ‘√VBVÔ c^·m. 2011á12gD gıΩ_ 15,590 ºÔVΩ ‘√VF2010á11÷_ 14,945 ºÔVΩ ‘√VBVÔ c^·m. 2011á12gD gıΩ_ 15,590 ºÔVΩ ‘√VF2010á11÷_ 14,945 ºÔVΩ ‘√VBVÔ c^·m. 2011á12gD gıΩ_ 15,590 ºÔVΩ ‘√VF2010á11÷_ 14,945 ºÔVΩ ‘√VBVÔ c^·m. 2011á12gD gıΩ_ 15,590 ºÔVΩ ‘√VF

˛Á¶¬zD ®™ ®]Ï√VÏ¬Ô©√|˛≈m.˛Á¶¬zD ®™ ®]Ï√VÏ¬Ô©√|˛≈m.˛Á¶¬zD ®™ ®]Ï√VÏ¬Ô©√|˛≈m.˛Á¶¬zD ®™ ®]Ï√VÏ¬Ô©√|˛≈m.˛Á¶¬zD ®™ ®]Ï√VÏ¬Ô©√|˛≈m.

\m√V™D ÿkÆD kËÔ© ÿ√VÚ^ ∂[Æ, ∂m ŒÚ º√VÁ>© ÿ√VÚ^. zΩ©√w¬ÔD\m√V™D ÿkÆD kËÔ© ÿ√VÚ^ ∂[Æ, ∂m ŒÚ º√VÁ>© ÿ√VÚ^. zΩ©√w¬ÔD\m√V™D ÿkÆD kËÔ© ÿ√VÚ^ ∂[Æ, ∂m ŒÚ º√VÁ>© ÿ√VÚ^. zΩ©√w¬ÔD\m√V™D ÿkÆD kËÔ© ÿ√VÚ^ ∂[Æ, ∂m ŒÚ º√VÁ>© ÿ√VÚ^. zΩ©√w¬ÔD\m√V™D ÿkÆD kËÔ© ÿ√VÚ^ ∂[Æ, ∂m ŒÚ º√VÁ>© ÿ√VÚ^. zΩ©√w¬ÔD

ÿkÆD √w¬ÔD ∂[Æ, ∂m ŒÚ ÿÔVΩB ºÂVF. \m zΩ©√kÁ´ \‚|t[§, z|D√›ÿkÆD √w¬ÔD ∂[Æ, ∂m ŒÚ ÿÔVΩB ºÂVF. \m zΩ©√kÁ´ \‚|t[§, z|D√›ÿkÆD √w¬ÔD ∂[Æ, ∂m ŒÚ ÿÔVΩB ºÂVF. \m zΩ©√kÁ´ \‚|t[§, z|D√›ÿkÆD √w¬ÔD ∂[Æ, ∂m ŒÚ ÿÔVΩB ºÂVF. \m zΩ©√kÁ´ \‚|t[§, z|D√›ÿkÆD √w¬ÔD ∂[Æ, ∂m ŒÚ ÿÔVΩB ºÂVF. \m zΩ©√kÁ´ \‚|t[§, z|D√›

>VÁ´•D ÂV‚Á¶•D √V]¬zD ÿ√ÚÕyÁ\. >VÁ´•D ÂV‚Á¶•D √V]¬zD ÿ√ÚÕyÁ\. >VÁ´•D ÂV‚Á¶•D √V]¬zD ÿ√ÚÕyÁ\. >VÁ´•D ÂV‚Á¶•D √V]¬zD ÿ√ÚÕyÁ\. >VÁ´•D ÂV‚Á¶•D √V]¬zD ÿ√ÚÕyÁ\. ®™ºk, ÂV”¬z ÂV^ ∂]Ôˆ›mfl ÿƒ_KD

\m©√w¬Ô›]Á™ c¶™ΩBVÔ, cÆ]BVÔ Œa›m¬Ô‚Ω› >tμÂV‚ΩÁ™¬ ÔV©√Vu≈ ºkıΩB

º>Ák ®øÕm^·m. ÷m ŒÚ \¬Ô^ ÂÈ ∂É[ ∂Á¶BV·D \‚|\[§¬ Ô¶Á\•DÌ¶.

\ms[ ºÔ|Ô^\ms[ ºÔ|Ô^\ms[ ºÔ|Ô^\ms[ ºÔ|Ô^\ms[ ºÔ|Ô^2004gD gıΩoÚÕ> WÈk´›][√Ω cÈÔ ∂·s_ zΩ©√w¬Ô›>V_ ∞u√|D ƒV°Ô^,

ÿ\V›> ÷≈©AÔπ_ 3.8 % ®™ cÈÔ ÂÈkVμ° ∂Á\©A› ÿ>ˆs¬˛≈m. ∂Õ> gıΩ_ ÿ\V›>D

25 ÷È‚ƒD º√Ï zΩ©√w¬Ô›>V_ cˆB kB>VzD x[º√ ÷≈Õm^·™Ï. ÷]_ 3,20,000 º√Ï 15

kBm x>_ 29 kBm kÁ´lÈV™ ÷Á·QÏÔ^. ∂ÀkVº≈ cÈ˛[ ÿ\V›> ºÂVFfl ∑Á\l_

\ms[ √∫z 4.5% gzD.

ª‚¶flƒ›m¬ zÁ≈√V|, ÿ>VuÆºÂVF >V¬Ô ∂]Ô kVF©A, º>V_ √V]©A, ~´_ ∂øÔ_, ÷>BD

\uÆD JÁ·l_ √V]©AÔ^, gıÁ\¬zÁ≈°, zwÕÁ>l[Á\, WÁ™°› ]≈[ zÁ≈>_, z|D√

c≈s_ √V]©A, ºkÁÈ›]≈[ zÁ≈>_, ÿ√VÚπB_ ÷w©A ®™ 60 kÁÔBV™ √V]©AÔÁ·

\mkV_ ∞u√|D √V]©AÔ·VÔ© √‚ΩBo|˛≈m cÈÔ ÂÈkVμ° ∂Á\©A (WHO).

32



zΩ©√w¬Ô›][ c¶_ÂÈ¬ºÔ|Ô^ ∂Á™›m© ∏ˆ° \¬Ô”¬zD ƒ\\VÔ ÷_ÁÈ.

zΩ©√kÏÔπ_ kƒ] √Á¶›º>VÁ´s¶ ∞ÁwÔπ_ ∂]Ô\Vº™VÏ c¶_ÂÈ¬ºÔ‚Ωuz g·V˛[≈™Ï.

∂º>º√V[Æ º√Vm\V™ ∂·° ÂÈkVμ° kƒ]Ô^ ˛Á¶¬ÔV> ∏ˆs™Ï ∂]ÔD √V]¬Ô©√|

˛[≈™Ï.

∂>Vkm, ÿ√VÚπB_ WÁÈlKD, ƒJÔ WÁÈlKD ∏[>∫˛•^· \¬Ô^ zΩBV_ ∂]ÔD

√V]¬Ô©√|˛[≈™Ï. ®™ºk, ÂÈkVμ° ∞u≈›>VμsÁ™ ∂ÔuÆD xBuEl_ \m Œa©A ŒÚ

x>[Á\ ÷¶D ÿ√Æk>VÔ cÈÔ ÂÈkVμ° ∂Á\©A¬ ÌÆ˛≈m. ƒJÔ¿]ÁB WÁÈÂV‚¶ \m

Œa©A¬ Ô‚¶VB\V˛≈m.

\m°D á kÆÁ\•D

kÆÁ\ÁB ∂]Ôˆ©√]_ \m©√w¬Ô›]uz x>[Á\© √∫z cı|. cÈÔ k∫˛, gEB

k·ÏflE k∫˛, cÈÔ ÂÈkVμ° WÆk™D g˛BÁk ÷ÁÕm ÷Õ]BVs_ Â¶›]B Ï gFs_,

\m©√w¬ÔD cÁ¶BkÏÔ^ zΩBV_ c¶_ÂÈD √V]¬Ô©√‚| \Ú›mk›m¬ÔVÔ \Ú›mk\Á™Ôπ_

ºƒÏ¬Ô©√|k>V_ ∂©º√Vm ∞u√|D \Ú›mkfl ÿƒÈ°ÔÁ·fl ƒ\Vπ¬Ô, >\m ÿƒV›mÔÁ·

suÔºkV, ∂¶z Ák¬ÔºkV ºÂÚ˛≈m. ÷>™V_ >™m ÿƒV›mÔÁ· ÷wÕm Ô¶[ÔV´ÏÔ·V˛¬

ÿÔVΩB, *·xΩBV> kÆÁ\l_ Tμ˛≈VÏÔ^ ®[√m ÿ\F©∏¬Ô©√‚|^·m.

∂>Vkm \Ú›mk\Á™fl ÿƒÈ°Ô”¬ÔVÔfl ÿƒV›mÔÁ· ÷w©√>uzD, Ô¶M_ Tμk>uzD

zΩ¬ÔV>kÏÔÁ·s¶¬ zΩ©√kÏÔ”¬z tÔtÔ ∂]Ô kVF©A ÷Ú©√>VÔ ÿ\F©∏›m^·™Ï.

zΩ©√w¬ÔD kÆÁ\ÁB ∂]Ô\V¬z˛≈m. kÆÁ\ zΩ©√w¬Ô›Á> ∂]Ô\V¬z˛≈m. ÷Ák

Œ[Á≈ Œ[Æ ∂]Ô\V¬zD Âfl∑fl∑wÈVÔ ÷B∫z˛[≈™. Ì¶ºk Ô_sB§° ÷[Á\, kÆÁ\,

ºkÁÈl_ÈVÁ\ º√V[≈Ák zΩ©√w¬Ô›]uz¬ ÔV´∫Ô·V˛[≈™.

>tμÂV‚Ω_ >Ú\Aˆ, sø©A´D, ˛Ú‚Ω˛ˆ, ]ÚkıV\ÁÈ g˛B \Vk‚¶∫Ô^ >MÂ√ÏkÚ\V™›]KD, ®ø›>§sKD tÔtÔ© ∏[>∫˛B \Vk‚¶∫Ô·VÔ ÷Ú¬˛[≈™. √›>VD kz©A,

√[M´ı¶VD kz©A› º>Ï° xΩ°Ôπ_ ÔÁ¶E ÷¶∫ÔÁ· ÷Õ> \Vk‚¶∫Ô^>V[ ∏Ω›>™.

>tμÂV| \VWÈ º\D√V‚|© √‚ΩBo_ ÷D\Vk‚¶∫Ô^ >tμÂV‚ΩºÈºB ÔÁ¶WÁÈ \Vk‚¶∫Ô·VÔ

c^·™. ÷Õ]BVs[ ∏[>∫˛B \VWÈ\VÔ¬ ÔÚ>©√|D ¨ÔVÏ \VWÈ›Á>s¶ ÷Õ>

\Vk‚¶∫Ôπ[ WÁÈÁ\ tÔ º\VƒD.

÷ÀkVÆ, >MÂ√Ï kÚ\V™D, ®ø›>§°, \M> º\D√V‚|¬ z§X| ®™ ∂Á™›]KD

tÔtÔ© ∏[>∫˛¬ ÔÁ¶E ÷¶›Á>© ∏Ω¬zD ÷º> >Ú\Aˆ, sø©A´D, ˛Ú‚Ω™˛ˆ, ]ÚkıV

\ÁÈ \Vk‚¶∫Ô^>V[ (¶V¸\V¬) \m√V™ su√Á™l_ \VWÈ›]ºÈºB x>_ ÷¶›Á>© ∏Ω›mfl

ƒV>Á™ √Á¶¬˛[≈™. \V>Dº>VÆD ∂´E[ ÷È¬ÁÔs¶ ∂]Ô\VÔ \m su√Á™BVkm÷D\Vk‚¶∫Ôπ_>V[.

®|›m¬ÔV‚¶VÔ, 2008 ÛÁÈ \V>›]_ >Ú\Aˆ \Vk‚¶›]_ 30,385 ÿ√‚ΩÔ^ \m suÔ

ºkı|D ®[√Á> ∂´∑ ÷È¬ÔVÔ¬ z§›>m. g™V_, cıÁ\l_ su√Á™ g™m 43,980

ÿ√‚ΩÔ^! ∂>Vkm ÷È¬ÁÔs¶ 44% ∂]Ô \m su√Á™ ÿƒFB©√‚|^·m. ÷º>º√V[Æ >V[

>MÂ√Ï kÚ\V™D zÁ≈kVÔ ÷Ú¬zD \Vk‚¶∫Ô^ ÿ>V¶ÏÕm \m√V™ su√Á™l_

x[MÁÈl_ ÷ÚÕm kÚ˛[≈™. ÷>uz \V≈VÔ› >MÂ√Ï kÚ\V™D ∂]Ô\VÔ c^·

\Vk‚¶∫Ô^ \msu√Á™l_ ∏[>∫˛ c^·™.

÷m kÆÁ\¬zD, \m°¬zD c^· ÿ>V¶Ï∏Á™ ®|›m¬ÔV‚|˛≈m. ®™ºk, k·ÏflE, kÆÁ\Œa©A, Ô_sB§° ®™ ®_ÈV º\D√V‚| ÷È¬zÔÁ·•D ∂Á¶B \mÁk Œa©√m ŒÚ Ô‚¶VB›

º>ÁkBV˛≈m.33



>tμÂV| ∂É[ º\Vƒ\V™ \m¬ÿÔV^ÁÔ

“Ô^·flƒV´VB›][ JÈD clÏ ÷w©A ∞u√|kÁ>› >|©√m \uÆD \VWÈ ∂Éuz

k´ºkıΩB gB›yÏÁk kÚkVÁB¬ ÔV©√m ®[≈ ÷´‚Á¶ ºÂV¬Ô∫ÔÁ·¬ ÿÔVıΩÚ©√>VÔ”

>twÔ ∂É[ \msÈ¬z gB›yÏÁk› mÁ≈l[ W]WÁÈ ∂§¬ÁÔ ÿÔV^ÁÔ s·¬Ô¬ z§©A

(2008á2009) ÌÆ˛≈m.

“∂´ºƒ \m su√Á™ÁB ∂]Ôˆ¬Ô ÷È¬z¬ z§©√m ƒ‚¶›m¬z© A≈D√V™m. ∂]Ô \m√V™

su√Á™ ÿƒFB ∂´ºƒ kuAÆ›>¬ Ì¶Vm” ®[Æ ºÔVˆ© √V‚¶Vπ \ÔπÏ ƒ∫ÔD ÿ√VmÂÈ kw¬z›

ÿ>V¶ÏÕ>º√Vm, ∂>uz ®]´VÔ kV>VΩB ∂´∑ kw¬Ô§QÏ, “Ô^·flƒV´VB su√Á™ÁB¬

Ô‚|©√|›m k>uÔVÔ°D, \VWÈ›][ kˆ kÚkVÁB© ÿ√Ú¬zk>uÔVÔ°º\ ÷È¬z¬

z§¬Ô©√|˛≈m” ®™ cflƒ¿]\[≈›]_ Ì§™VÏ.

÷ÀkVÆ, ∂´ƒV∫Ôº\ \m√V™ su√Á™ÁB ∂]Ôˆ¬Ô ÷È¬z¬ z§©√m cÈ˛[ ®Õ>

JÁÈlKD ÷_ÈV> ÷a° gzD! ®Õ> ŒÚ \¬Ô^ÂÈ ∂´∑D ÷©√ΩÿBVÚ ÿÔV|fiÿƒBÁÈfl

ÿƒFB› mËBVm! ÷©√Ωfl ÿƒF•D ∂´∑ \¬Ô^ÂÈ ∂´ƒVÔ ÷Ú¬Ô xΩBVm!

\m su√Á™BV_ ∂´∑¬z ÷ÈV√\V?

∂É[ kÚkVF¬ÔVÔ \m√V™ su√Á™¬z ka ÿƒFk>VÔ¬ ÌÆkm \¬Ô^ sº´V>fl ÿƒB_.

∂´∑¬z \m su√Á™ JÈD ®Àk·° kÚkVF kÚ˛≈º>V, ∂Á>s¶ ∂]Ô\V™ W]ÁB \mkV_

∞u√|D ºÔ|Ô”¬ÔVÔ ∂´∑ ÷w¬Ô ºÂÚk>VÔ gF°Ô^ ÌÆ˛[≈™. ÂÈkVμ°, ƒ‚¶D Œø∫z,

¿]\[≈fl ÿƒÈ°Ô^, ƒVÁÈ s√›mÔ^ º√V[≈ √È \mkV_ ∞u√|D √V]©AÔ”¬ÔVÔ kÚkVÁB

s¶ ∂]Ôfl ÿƒÈsÁ™ ∂´∑ ÿƒÈs¶ ºÂÚk>VÔ g´VFflEÔ^ JÈD ÿ\F©∏¬Ô©√‚|^·m.

z§©√VÔ, ∂´∑ \¬Ô^ ÂÈkVμ°¬ÔVÔfl ÿƒÈs|D W]l_ ÔËƒ\V™ ∂·° \mkV_

∞u√|D ºÂVFÔ”¬ÔVÔ TΩ¬Ô©√|˛≈m! ÷Õ]B© ÿ√Vm \Ú›mk\Á™Ôπ_ \Ú›mk›m¬ÔVÔ

kÚºkVˆ_ 20 x>_ 30 sø¬ÔV| ºÂVBVπÔ^ \mkV_ √V]¬Ô©√‚º¶ kÚ˛[≈™Ï. ®™ºk,\mÁk Œa›m¬Ô‚Ω™V_ ∂É[ \Ú›mkfl ÿƒÈs™›]_ ÔËƒ\V™ W]ÁB QVB\V™

º>ÁkÔ”¬zfl ÿƒÈs¶ xΩ•D!

÷Õ]BVs_ 2003á04gD gıΩ_ zΩ©√w¬Ô›>V_ ∞u√‚¶ yÁ\ÔÁ·fl ƒ\Vπ¬Ô

∂´∑Ô”¬z› º>Ák©√‚¶ W] ‘. 24,400 ºÔVΩBVÔ ÷ÚÕ>>VÔ°D, g™V_ \m√V™ su√Á™

JÈD Â|kı, \VWÈ ∂´∑Ô”¬z¬ ˛Á¶›> kÚkVF 21,600 ºÔVΩ ®™°D º>EB \™ÂÈ \uÆD

Â´D∏B_ WÆk™›][ gF° ÿ>ˆs¬˛≈m.

÷Ákl[§› >M \M>ÏÔ”¬zD, z|D√∫Ô”¬zD, ºkÁÈ ÿƒF•D ÷¶∫Ô”¬zD,

ƒx>VB›]uzD ∞u√|D ÷w©A tÔtÔ ∂]Ô\VzD. \]©∏¶¬ÌΩB ÷w©AÔ^ \‚|t[§, \™cÁ·flƒ_, c≈s™Ï ÷≈©A, Ôk[ ∂_Èm >ÕÁ>ÁB ÷w›>_, zwÕÁ>Ô^ Ô_s© √V]©A,

ºkÁÈ ÷w©A, ƒVÁÈ s√›m º√V[≈ ~|ÿƒFB ÷BÈV> ÷w©AÔ^ ∞´V·D c^·™. ÷kuÁ≈

\]©∏¶ ÷BÈVm.

gÔºk, ∂É[ kÚkVF¬ÔVÔ \m su√Á™ÁB ∂]Ô\V¬zD >twÔ ∂É[ ÿƒB_

cıÁ\l_ ÔıÁ suÆfl E›]´D kV∫zD ÿƒB_>V[.

\¬Ô·V_ º>ÏÕÿ>|¬Ô©√|D ∂É[ ÷È¬z \¬Ô^ ÂÈÁ™¬ ÔV©√>VÔ›>V[ ÷Ú¬Ô

ºkı|D. \V≈VÔ, \¬ÔÁ·fl ∑´ı|kmD, º√VÁ>l_ >^”kmD ∂É[ ºÂV¬Ô\VÔ

÷Ú¬Ô¬Ì¶Vm. >twÔ \¬Ô^ >MBV·VÔ, z|D√\VÔ, ƒx>VB\VÔ, xøÁ\BV™ kVμ¬ÁÔ kVwºkı|ÿ\M_, >tμÂV| ∂´∑ \m Œa©A¬ ÿÔV^ÁÔ¬z \V≈ ºkı|D. \mÁk Œa¬Ô

x[k´V\_ \VWÈ›][ º\D√V| ŒÚº√VmD Â¶¬ÔVm.

34



\¬ÔπB_ ÷ÈV√© √∫z(Demographic Dividend)

\mkV_ ÷Úı|º√VzD >tμÂV‚Ω[ ®]ÏÔVÈD

cccccÈ˛_ x[º™§B ÂV|Ô^ √È°D ‘\¬ÔπB_ ÷ÈV√© √∫z’ ®–D WÁÈl_>V[x[º™u≈\Á¶Õ>™. ÂV‚Ω[ ÿ\V›> \¬Ô^ ÿ>VÁÔÁB á cÁw›m kÚ\V™D ~‚|D

kB]™Ï, ∂|›>kÏ kÚ\V™›Á> ÂD∏ kVøD ∏ˆs™Ï ®™ ÷´ı| ∏ˆkVÔ© ∏ˆ¬ÔÈVD.

÷]_ 15 x>_ 64 kBm kÁ´lÈV™kÏÔ^ ‘kÚkVF ~‚|D ∏ˆs™Ï’. \u≈kÏÔ^ (EÆkÏ,

x]ºBVÏ) ‘∂|›>kÏ kÚkVÁB ÂD∏ kVμºkVÏ’.

\¬Ô^ ÿ>VÁÔÁB¬ Ô‚|©√|›mD xBuEÔÁ·› ys´\VÔ º\uÿÔV^”Dº√Vm ∏≈©A

s˛>D √Ω©√ΩBVÔ¬ zÁ≈˛≈m. ÷>™V_ 14 kBm kÁ´lÈV™ zwÕÁ>Ôπ[ ®ıË¬ÁÔ

zÁ≈˛≈m. ºÂ´ΩBVÔ cÁw©∏_ ~|√¶V\_ \u≈kÏÔÁ·fl ƒVÏÕm kVøD kB]™ˆ[

®ıË¬ÁÔ zÁ≈Õm, cÁw¬zD kB]™ˆ[ ®ıË¬ÁÔ ∂]Ô\V˛≈m. ∂>Vkm, ƒJÔ›]_ÿ√uº≈VÁ´fl ƒVÏÕm kVøD EÆkÏÔ^ ∂]Ô\VÔ ÷ÚÕ> WÁÈ \V§, ÷Õ> EÆkÏÔ^ ºkÁÈ

ÿƒF•D kB]Á™ ∂Á¶•D º√Vm ÂV‚Ω_ ÷Á·QÏÔπ[ ∂·° EÆkÏÔπ[ ∂·sÁ™ s¶

∂]Ô\V˛≈m.

ÿ√ıÔ^ zÁ≈kV™ ®ıË¬ÁÔl_ zwÕÁ>ÔÁ·© ÿ√uÆ¬ ÿÔV^”D WÁÈ

cÚkVk>V_, ÿ√ıÔ”¬zD ºkÁÈ ÿƒFB ∂]Ô ºÂ´D ˛Á¶¬˛≈m.

Œ‚|ÿ\V›>›]_, EÈÏ ºkÁÈ ÿƒFB, ∂kÏÔÁ·fl ƒVÏÕm √ÈÏ kVμÕ> √ÁwB ÔVÈD

xΩ°¬z kÕm, √ÈÏ ºkÁÈ ÿƒFB ∂kÏÔÁ·fl ƒVÏÕm ŒÚEÈº´ kVøD ÔVÈD cÚkV˛≈m.

÷mºk ‘\¬ÔπB_ ÷ÈV√© √∫z’ ®™©√|˛≈m.

k´ÈVu§_ Œº´ ŒÚxÁ≈ \‚|º\ WÔøD ÷Õ>© ÿ√VuÔVÈ›Á>© √B[√|›mD ÂV|>V[

x[º™u≈\Á¶•D. √B[√|›>› >k§™V_ º√´aÁkfl ƒÕ]¬zD. ÷m ]ÚD√› ]ÚD√

WÔw¬ÌΩBmD ÷_ÁÈ! k´ÈVu§_ Œº´ ŒÚxÁ≈ \‚|D>V[ WÔøD! ∂Õ> ÷Á·QÏÔ^

x]BkÏÔ·VÔ k·ÚD kÁ´ \‚|º\ ¿Ω¬zD. ∂>[ ∏≈z cÁw¬zD kBmÁ¶BkÏÔπ[

®ıË¬ÁÔ zÁ≈Õm kB>V™ x]ºBVˆ[ ®ıË¬ÁÔ ∂]Ô\V˛s|D.

√ÈÏ cÁw¬Ôfl EÈÏ ƒVÏÕm kVμÕ> WÁÈ \Æ√Ω•D \V§, EÈÏ cÁw¬Ô ∂kÏÔÁ·fl

ƒVÏÕm √ÈÏ kVøD WÁÈ *ı|D kÕms|D! ÷ÕWÁÈl_ \Æ√Ω•D ºƒt©A¬ zÁ≈Õmx>‹|D zÁ≈•D. ∂´ƒV∫ÔD Ô_s¬zD, ÿ√VÚ·V>V´ k·ÏflE¬zD ÿƒÈs‚¶ W]ÁB

x]ºBVˆ[ ÂÈMuÔVÔfl ÿƒÈs¶ ºÂˆ|D. ÿ>Va_ k·ÏflE¬z› º>ÁkBV™ ÿ>VaÈV·ÏÔ^

˛Á¶©√]KD √u≈V¬zÁ≈ ∞u√|D! ÷Õ> WÁÈÁ\>V[ ÷©º√Vm ¤©√VMKD, nº´V©∏B

ÂV|ÔπKD Â¶Õm ÿÔVıΩÚ¬˛≈m.

÷Õ]B \VWÈ∫Ôπ_ ‘\¬ÔπB_ ÷ÈV√© √∫z’ ÔVÈD ÿ>V¶∫˛•^· \VWÈ\VÔ›

>tμÂV| ∂Á¶BV·D ÔV©√|˛≈m.

>tμÂV‚Ω_ \¬Ôπ_ ÷ÈV√© √∫z ®–D ÿ√VuÔVÈD 2020á30gD gı|Ô”¬z

÷Á¶ºB cflƒ›Á> ®‚Ω ∂>[ ∏[™Ï TμflEBÁ¶•D.

35



k·ÏflE•D, \¬ÔπB_ ÷ÈV√© √∫zD

k·ÚD ÂV|Ô^ >∫ÔÁ· k·ÏÕ> ÂV|Ô·VÔ \Vu§¬ÿÔV^·› >¬Ô >ÚD ®[√m

‘\¬ÔπB_ ÷ÈV√© √∫z’ ∂]ÔD ÷Ú¬zD ÔVÈº\ ®[˛[≈™Ï ∂§sBÈV·ÏÔ^. ÷BuÁÔ

∂π¬zD ÷Õ> k´›Á>› ]‚¶t‚|© √B[√|›>› >k§™V_ ÷mºk º√´akVÔ \V§s|D

®™°D ®flƒˆ¬˛[≈™Ï.

\mkV_ ∂a•D ÿ√VuÔVÈD

\¬ÔπB_ ÷ÈV√© √∫ÔVÔ© √B[√|›> ºkı|ÿ\M_, zwÕÁ>Ô^/ ÷Á·QÏ

x[º™u≈º\ tÔ x>[Á\BV™>VzD. g™V_ >tμÂV‚Ω_ á \m√V™ su√Á™ ]‚¶t‚|

∂]Ôˆ¬Ô©√|k>V_ zwÕÁ>Ô”D, ÷Á·QÏÔ”D Ê´a¬Ô©√|˛[≈™Ï.

\m√V™ su√Á™ÁB› ]‚¶t‚| ∂]Ôˆ©√>[ JÈD >tμÂV‚| \¬ÔÁ·© √|zal_ >^”˛≈m >tμÂV| ∂´∑. zÆ˛B ÔVÈ ÷ÈV√ ÿk§¬ÔVÔ› >tμ ÷™›][ ®]ÏÔVÈD

xu§K\VÔfl EÁ>¬Ô©√|˛≈m. cıÁ\lºÈºB ÷m tÔ©ÿ√ˆB g√›>V™ WÁÈÁ\BVzD.

>tμÂV‚Ω_ \¬Ô^ ÿ>VÁÔ á ÷ÈV√© √∫zcÁw¬zD kB]™Ï \uÆD ƒVÏÕm kVμºkVÏ

cÁw¬zD kB]™Ï

15 x>_ 64 kÁ´ 64.5 70.4 70.3 69.0 65.7 62.0 56.1

ƒVÏÕ]Ú¬zD kB]™Ï

4 \uÆD 64¬z º\_ 32.5 29.6 29.7 31.0 34.3 38.0 43.9

2001 2011 2021 2031 2041 2051 2100gı|

(∂·°Ô^ sø¬ÔV‚Ω_ %)

36



10. >tμÂV‚Ω_ ˛´V\©A≈∫Ôπ[ WÁÈ

> > > > >tμÂV‚Ω[ k·ÏflE ®[√m ®_ÈV© √z]Ô”¬z\V™ k·ÏflEBVÔ ÷ÚÕ>V_ \‚|º\, ∂m

cıÁ\BV™ k·ÏflEBVÔ ÷Ú¬Ô xΩ•D. ŒÚA≈D º√Vm\V™ º\D√V‚ΩÁ™ ®‚¶ xΩBV\_

>s¬zD \VWÈ\VÔ ÷Ú¬ÁÔl_, \ÆA≈D ∂Á´zÁ≈BV™ k·ÏflE•DÌ¶ ∞u≈›>VμkV™k·ÏflEBVÔ ÷ÚÕm kÚ˛≈m.

cıÁ\l_ J[Æ kÁÔBV™ k·ÏflE ∞u≈›>Vμ°Ô^ ÔV©√|˛[≈™. x>ÈVk>VÔ

\VWÈ›m¬z c^º·ºB \Vk‚¶D ∂_Èm √È \Vk‚¶∫Ô^ ∂¶∫˛B √z] ®[˛≈ ∂·s_

∞u≈›>Vμ° WÈ°˛≈m. ∂|›>>VÔ \Vk‚¶D ∂_Èm √z] ∂·s_ ÂÔÏ©A≈∫Ô”¬zD,

ªÏ©A≈›m¬zD ÷Á¶ºB k·ÏflE ºkÆ√V| c^·m. ÔÁ¶EBVÔ, ˛´V\D, ÂÔ´D ®™ ®mkVÔ

÷ÚÕ>VKD ƒJÔ© ∏ˆ°Ô^ ∂Ω©√Á¶l_ ∞u≈›>VμkV™ k·ÏflE ÔV©√|˛≈m. ÷Õ> J[Æ

kÁÔBV™ ∞u≈›>Vμ° ∂Ôu≈©√|D kÁÔl_ ÷Ú¬zD ŒÚ k·ÏflE© º√V¬z \‚|º\ ƒˆBV™

k·ÏflEBVÔ ÷Ú¬Ô xΩ•D.

÷Õ]B ÂV| ˛´V\©A≈∫Ôπ_ kVμ˛≈m ®[≈VÏÔ^. g™V_, ®_ÈV g‚ElKD

˛´V\©√z]Ô^ A≈¬ÔË¬Ô©√‚ΩÚ©√º> cıÁ\ ®[√Á>© A^πsk´∫Ô^ ®|›m¬ÔV‚|

˛[≈™. ∂]KD, >tμÂV‚Ω[ ˛´V\∫Ô^ mB´›]_ t>¬˛[≈™. ∂Á™›]Õ]B ∂·s_ kÆÁ\,

√‚ΩM º√V[≈ ∂·°ºÔV_ÔÁ·¬ ÿÔVı| √VÏ¬zDº√Vm >tμÂV‚Ω[ ˛´V\∫Ô^ tÔ°D

∏[>∫˛B WÁÈl_ ÷Ú©√Á>¬ ÔVxΩ•D.

÷Õ]B¬ ˛´V\∫ÔπºÈºB >tμÂV‚| ˛´V\∫Ô^ tÔ°D >VμÕ> WÁÈl_ ÷Ú©√Á>

®|›m¬ÔV‚|˛≈m ‘ªÏ©A≈ ÷Õ]BVs_ c°© √VmÔV©∏[Á\ WÁÈ z§›> ∂§¬ÁÔ’

(Report on the State of Food Insecurity in Rural India, MSSRF/WFP 2008).

c°© √u≈V¬zÁ≈

\¬Ôπ[ kÆÁ\ÁB•D, √‚ΩMÁB•D ∂·s¶ ŒÚ \M>Ï ƒ´VƒˆBVÔ c‚ÿÔV^”D

csÁ™ ∂·T¶VÔ¬ ÿÔV^˛[≈™Ï. ∂Õ> kÁÔl_ ÷Õ]B \Ú›mk g´VFflE¬ÔV™ ∂Á\©A

(ICMR), ˛´V\©A≈ ÷Õ]BVs_ ÂVÿ·V[Æ¬z ŒÚkÏ 2400 ÔºÈVˆ ƒ¬] ˛Á¶¬zD kÁÔl_

c° c‚ÿÔV^· ºkı|D. ∂>uzD zÁ≈kVÔºk c° ˛Á¶¬zD ®[≈V_ ∂kÏ kÆÁ\l_

kVμk>VÔ¬ ÔÚ> ºkı|D ®[˛≈m.

c° c›>´kV>D z§›m g´VFk>uÔV™ zøs™Ï (FIARI) ∂Õ> ∂·Ák•D zÁ≈›m˛´V\© √z]Ôπ_ 1890 ÔºÈVˆ¬zD zÁ≈kV™ c° c‚ÿÔVı¶V_ á ∂m c°¬z

c›>´kV>t_ÈV> WÁÈ (Food insecurity) ®[˛[≈™Ï. 2004á05gD gıΩ[ Ô¬z©√Ω ÷Õ>37



tÔ¬zÁ≈Õ> ∂·°¬zD ˇwVÔ› >tμÂV‚Ω[ 23% \¬Ô^ kVμk>VÔ¬ Ô¬˛¶©√‚|^·m.

÷Õ]BVs_ ÷m>V[ tÔ ∂]Ô\VzD.

˛´V\©A≈ \¬Ô^ 1890 ÔºÈVˆ¬z¬ zÁ≈kVÔ c° c‚ÿÔV^ºkVÏ (2004á05)

>tμÂV| >tμÂV| >tμÂV| >tμÂV| >tμÂV| 23%23%23%23%23%

ºÔ´·D 17%

¨ÔVÏ 10%

c›>´©∏´º>ƒD 8%

Ôa©∏¶ kƒ] ÷_ÈVÁ\

\¬Ôπ[ ÂÈkVμ°, x[º™u≈D ∂Á™›m¬zD º>ÁkBV™ ∂Ω©√Á¶Ôπ_ Œ[Æ Ôa©∏¶

kƒ]BVzD. >tμÂV‚Ω[ ˛´V\©A≈∫Ôπ_ 86% \¬Ô”¬z¬ Ôa©∏¶ kƒ] ÷_ÁÈ ®[˛≈m

2001gD gıΩ[ \¬Ô^ ÿ>VÁÔ¬ Ô¬ÿÔ|©A. ÷m ¨ÔVÚ¬zfl ƒ\\V™ WÁÈBVzD.Ôa©∏¶ kƒ] ÷_ÈV> T|Ô^ (2001)

¨ÔVÏ 86%


c›>´©∏´º>ƒD 81%

ºÔ´·D 19%

¨ÔVÏ 68%

>tμÂV| >tμÂV| >tμÂV| >tμÂV| >tμÂV| 5 4%5 4%5 4%5 4%54 %

c›>´©∏´º>ƒD 50%

ºÔ´·D 32%

\\V™ ÿ√ıÔπ[ ÷´›>fl ºƒVÁÔÿ√ıÔÁ·© √V]¬zD ÷´›> ºƒVÁÔ ŒÚ \M>zÈ ÷a° gzD. cÈ˛[ ÿ√ÚD√VÈV™

ÂV|Ô^ ÷Õ> ÷aÁk Œa›ms‚¶™. g™V_, >tμÂV‚Ω[ ˛´V\©A≈∫Ôπ_ 54% \\V™

ÿ√ıÔ^ ÷´›>fl ºƒVÁÔBV_ √V]¬Ô©√‚|^·™Ï.

\\V™ ÿ√ıÔπ[ ÷´›>fl ºƒVÁÔ (15á49 kBm) 2005á06

tÔ ®Á¶zÁ≈Õ> ÿ√ıÔ^

c¶_ √Ú\[, ∂]Ô ®Á¶ ®[√m ŒÚ x>[Á\BV™ E¬Ô_. ∂>uz ºÂÏ ®]´VÔ c¶_

ÿ\oÕm tÔ¬ zÁ≈Õ> ®Á¶l_ kVμkmD yÁ\BV™m. ˛´V\©A≈© ÿ√ıÔ^ º√V]B c°

÷_ÈV\_ ÿ\oÕm º√VF kVøD WÁÈÁB ÂV‚√‚¶ gu≈_ √u≈V¬zÁ≈ (Chronic Energy Deficiency

- CED) ®[˛[≈™Ï. ÷Õ> º\Vƒ\V™ WÁÈl_ >tμÂV‚Ω_ 30 sø¬ÔV| ˛´V\©A≈© ÿ√ıÔ^

kVμ˛[≈™Ï.

38



˛´V\©A≈∫Ôπ_ ®Á¶ zÁ≈Õ> ÿ√ıÔπ[ ∂·° (CED) (2005á06)

¨ÔVÏ 46%

c›>´©∏´º>ƒD 37%


ºÔ´·D 14%

zwÕÁ>Ô^ ÷´›>fl ºƒVÁÔ

º√Vm\V™ cs[§¬ zwÕÁ>Ô^ ÷´›>fl ºƒVÁÔBV_ √V]¬Ô©√|km tÔ º\Vƒ\V™

kÆÁ\ WÁÈl[ ∂Á¶BV·D. ∏≈Õm 6 \V>D x>_ 35 \V>∫Ô^ kÁ´lÈV™ ÔVÈ›]_ ÷´›>fl

ºƒVÁÔBV_ √V]©√Á¶•D zwÕÁ>Ô^ kVμÂV^ xøÁ\•D k·ÏflEl[Á\BVKD c¶_ÂÈ¬

zÁ≈kVKD √V]¬Ô©√|˛≈VÏÔ^.

>tμÂV‚Ω_ ˛´V\©A≈¬ zwÕÁ>Ôπ_ 6 \V>D x>_ J[Æ kBm kÁ´lÈV™zwÕÁ>Ôπ_ 71 sø¬ÔV‚Ω™Ï ÷´›>fl ºƒVÁÔBV_ √V]©√Á¶Õm^·™Ï.

˛´V\©A≈¬ zwÕÁ>Ôπ[ ÷´›>fl ºƒVÁÔ (2005á06)

¨ÔVÏ 89%

c›>´©∏´º>ƒD 86%

>tμÂV| >tμÂV| >tμÂV| >tμÂV| >tμÂV| 71 %71 %71 %71 %7 1 %

ºÔ´·D 58%

Œ‚|ÿ\V›> ∂·s_ >tμÂV| ŒÚ x[º™§B \VWÈ\VÔ Â_È™ku§_ x[MÁÈ ÿ√u≈

\VWÈ\VÔ ÷_ÁÈ ®[√m ÔkÁÈ ∂π¬zD WÁÈ ®[≈V_, >tμÂV‚Ωuz^, ˛´V\©A≈› >tμÂV|,

ÂÔÏ©A≈› >tμÂV‚Á¶s¶© ∏[>∫˛lÚ¬˛≈m ®[√m tÔ°D º\Vƒ\V™ WÁÈBVzD. ÷Õ>

÷aWÁÈ \Vu≈©√¶ ºkı|D.

39



11. >tμÂV‚Ωuz^ ∞u≈›>Vμ°

\V\V\V\V\V WÈ›]uz c^º· kVøD √z]Ô”¬z ÷Á¶ºB c^· ºkÆ√V‚Á¶ \VWÈ›Á> J[Æ

√z]BVÔ© ∏ˆ©√>[ JÈD Ô¬˛¶ xΩ•D.

1. ÿƒ[Á™© ÿ√ÚÂÔÁ´fl ºƒÏÕ> \Vk‚¶∫Ô .

2. ÿ>uz \uÆD º\uz \Vk‚¶∫Ô^

3. k¶¬z© √z] \Vk‚¶∫Ô^ (ÿƒ[Á™© ÿ√ÚÂÔÁ´fl ƒVÏÕ> \Vk‚¶∫Ô^ ¿∫ÔÈVÔ)

1. ÿƒ[Á™© ÿ√ÚÂÔÁ´fl ºƒÏÕ> \Vk‚¶∫Ô^

1. ÿƒ[Á™, 2. ÔVfiEA´D, 3. ]Úk^jÏ

ÿƒ[Á™ \uÆD ÿƒ[Á™© ÿ√ÚÂÔÁ´fl ºƒÏÕ> ÔVfiEA´D, ]Úk^jÏ \Vk‚¶∫Ô^ >M›

ÿ>Vz©√VÔ¬ ÔÚ>©√¶ ºkıΩBÁk. >twÔ ∂·s_ ÿ√Ú\·° ÿ>Va_ k·ÏflE ÷Õ>

\Vk‚¶∫Ôπ_>V[ Â¶¬˛≈m.2. ÿ>uz á º\uz \Vk‚¶∫Ô^

1. ºÔVBDA›#Ï, 2. ]ı|¬Ô_, 3. ~º´V|, 4. Ô[MBVz\ˆ, 5. Ô‘Ï, 6. \mÁ´, 7. ÂV\¬Ô_,

8. ¿È˛ˆ, 9. Am¬ºÔV‚Á¶, 10. ÷´V\ÂV>A´D, 11. EkÔ∫ÁÔ, 12. >fiƒV∆Ï, 13. º>M, 14. #›m¬zΩ,

15. ]ÚflE´V©√^π, 16. ]ÚÿÂ_ºko, 17. ]Ú©ØÏ, 18. ]ÚkV‘Ï, 19. sÚmÂÔÏ.

ÿ√VmkVÔ› >tμÂV‚Ω[ ÿ>[√z] k¶¬z© √z]ÁBs¶© ∏[>∫˛B √z] ®[≈ ŒÚ ÔÚ›mD

\¬Ôπ[ ÿ√VmkV™ \™WÁÈBVÔ c^·m.

3. k¶¬z \Vk‚¶∫Ô^ (ÿƒ[Á™© ÿ√ÚÂÔÏ© √z] \Vk‚¶∫Ô^ ¿∫ÔÈVÔ)

1. ∂ˆBŸÏ, 2. Ô¶ŸÏ, 3. >Ú\Aˆ, 4. ˛Ú‚Ω˛ˆ, 5. ÂVÔ©√‚Ω™D, 6. ÿ√´D√ŸÏ,

7. ºƒÈD, 8. ]ÚkıV\ÁÈ, 9. ºkŸÏ, 10. sø©A´D.

\M> º\D√V|

ÿ√VÚπB_ k·ÏflE ®[√m º\D√V‚Ω_ ŒÚ √z]. Ì¶ºk \u≈ ÔV´ËÔÁ·•D ÿÔVı|>V[

º\D√V‚Á¶ ∂·s¶ xΩ•D ®[˛≈m n.ÂV. ÷>uÔVÔ \M> º\D√V| (Human Development) ®[≈

ÔÚ›m x[Ák¬Ô©√|˛≈m.

\M> º\D√V| ®[√Á> ‘\¬Ô”¬ÔV™ kVF©AÔÁ· sˆkV¬z>_’ ®[Æ kÁ´BÆ¬˛[≈

™Ï. ÷>[√Ω kVμÂV^, c¶_ÂÈD, Ô_s, ÔıËB\VÔ kVμk>uz› º>ÁkBV™ JÈ k·∫ÔÁ·©ÿ√Æ>_ g˛B™ ∂Ω©√Á¶ ∂·°Ô·VÔ¬ ÿÔV^·©√|˛[≈™. Ì¶ºk, ∂´EB_ s|>ÁÈ, \M>

cˆÁ\Ô^, >M©√‚º¶VÏ >[\]©A g˛BÁk•D \M> º\D√V‚Ω[ Ì|>_ º>ÁkÔ·VzD.40



\M> º\D√V‚|¬ÔV™ ∂·T|Ôπ[ ∂Ω©√Á¶l_, >tμÂV‚Ω[ √z]ÔÁ· ∂·s|Dº√Vm

k¶¬z© √z]Ô^ \‚|D tÔtÔ© ∏[>∫˛•^·™ ®[√Á>› >tμÂV| ∂´E[ √]º™V´Vkm

nÕ>Vı|› ]‚¶ ∂§¬ÁÔ ®|›m¬ÔV‚|˛≈m. (g>V´D : √]º™V´Vkm nÕ>Vı|›]‚¶D, >tμÂV|

2007á2012, \VWÈ› ]‚¶¬zø 2007)

ÿ√VÚπB_ z§X|Ô^

ŒÚ √z]l[ ÿ√VÚπB_ k·ÏflEÁB ∂·s¶› >MÂ√Ï kÚ\V™D \uÆD ÿ\V›>

cu√›]l_ ºk·VıÁ\ ƒV´V> ∏≈ mÁ≈Ôπ[ √∫Ôπ©A g˛B™ x>[Á\BV™

∂·°ºÔVÈVÔ¬ ÿÔV^·©√|˛[≈™.

>tμÂV‚Ω_ 1. ÿƒ[Á™ ƒVÏÕ> √z], 2. ÿ>uz á º\uz© √z], 3. k¶¬z© √z] g˛Bku§_

÷ku§[ ∂·°Ô^ ˇºw >´©√‚|^·™.

>MÂ√Ï gı| kÚ\V™D

(kV∫zD ƒ¬]¬z ÷ÁBV™ ¶VÈÏ \]©∏_ Ô¬˛¶©√‚¶m) (kV∫zD ƒ¬]¬z ÷ÁBV™ ¶VÈÏ \]©∏_ Ô¬˛¶©√‚¶m) (kV∫zD ƒ¬]¬z ÷ÁBV™ ¶VÈÏ \]©∏_ Ô¬˛¶©√‚¶m) (kV∫zD ƒ¬]¬z ÷ÁBV™ ¶VÈÏ \]©∏_ Ô¬˛¶©√‚¶m) (kV∫zD ƒ¬]¬z ÷ÁBV™ ¶VÈÏ \]©∏_ Ô¬˛¶©√‚¶m)

ÿƒ[Á™© ÿ√ÚÂÔÏƒVÏÕ> \Vk‚¶∫Ô^

ÿ>uzáº\uz\Vk‚¶∫Ô^

k¶¬z \Vk‚¶∫Ô^

>MÂ√Ï kÚ\V™›]_ >ÁÈE≈Õms·∫zD \VWÈ›][ x>_

nÕm \Vk‚¶∫Ô^

1. ÿƒ[Á™

2. ºÔVBDA›#Ï

3. sÚmÂÔÏ

4. ÔVfiEA´D

5. ]Úk^jÏ

>MÂ√Ï kÚ\V™›]_ tÔ°D∏[>∫˛•^· \VWÈ›][ x>_

nÕm \Vk‚¶∫Ô^

1. sø©A´D

2. ]ÚkıV\ÁÈ

3. >Ú\Aˆ

4. ˛Ú‚Ω˛ˆ

5. ]ÚkV‘Ï

ƒ´Vƒˆ› >MÂ√Ï kÚ\V™D ÿƒ[Á™ \uÆD ∂>Á™fl ƒVÏÕ> √z]Ôπ_ 4667 ¶VÈ´VÔ°D,

ÿ>uzáº\uz \Vk‚¶∫Ôπ_ 3292 ¶VÈ´VÔ°D, k¶¬z \Vk‚¶∫Ôπ_ 2462 ¶VÈ´VÔ°D ÷Ú¬˛≈m.

÷m k¶¬z© √z]l[ ∏[>∫˛B WÁÈÁB ®|›m¬ÔV‚|˛≈m.

41



ÿ√VÚπBo_ ºk·VıÁ\ ƒV´V> mÁ≈Ôπ[ √∫Ôπ©A



k¶¬z \Vk‚¶∫Ô^

ºk·VıÁ\ ¿ı¶ ÔVÈ\VÔ© A≈¬ÔË¬Ô©√‚| kÚ˛≈m. ºk·VıÁ\› mÁ≈l_

~|√‚|^·kÏÔ”¬z¬ z§©∏¶›>¬Ô kÚkVF ®m°D ÷_ÁÈ. ®™ºk, ºk·VıÁ\ ƒV´V>

mÁ≈Ôπ[ √∫z ∂]Ô\VÔ ÷Ú¬zD √z]Ôπ_, k·ÏflE•D ∂]Ô\VÔ ÷Ú¬zD ®™¬

ÔÚ>©√|˛≈m. ºk·VıÁ\ ƒV´V> ∏≈ ÿ>Va_mÁ≈, ºƒÁk› mÁ≈l[ √∫z ÿƒ[Á™© ÿ√ÚÂÔÏ

ƒVÏÕ> \Vk‚¶∫Ôπ_ 89.7% gÔ°D, ÿ>uz á º\uz \Vk‚¶∫Ôπ_ 69.4% gÔ°D, k¶¬z

\Vk‚¶∫Ôπ_ 62.1% gÔ°D ÷Ú¬˛≈m.

6.6.2 ÂÈkVμ°¬ z§X|Ô^

c¶_ÂÈ›Á> ∂·s|D ÂÈkVμ°¬ z§X|Ô·VÔ kVμÂV”D, zwÕÁ> ÷≈©A s˛>xD

(Infant Mortality Rate) Ô¬˛_ ÿÔV^·©√|˛[≈™. >tμÂV‚Ω_ 1, ÿƒ[Á™ ƒVÏÕ> √z],

2. ÿ>uzáº\uz© √z], 3. k¶¬z© √z] g˛Bku§_ ÷ku§[ ∂·°Ô^ ˇºw >´©√‚|^·™.

ƒ´Vƒˆ kVμÂV^ (gı|Ôπ_)



k¶¬z \Vk‚¶∫Ô^

zwÕÁ> ÷≈©A s˛>D (1000 ∏≈©AÔπ_)



k¶¬z \Vk‚¶∫Ô^

42



ƒ´Vƒˆ kVμÂV^ ÿƒ[Á™© √z]l_ 76 gı|Ô·VÔ°D, ÿ>uz á º\uz© √z]Ôπ_ 72.2

gı|Ô·VÔ°D, k¶¬˛_ 72.1 gı|Ô·VÔ°D ÷Ú¬˛≈m. zwÕÁ> ÷≈©A s˛>D ÿƒ[Á™©

√z]l_ 24 gÔ°D, ÿ>uzáº\uz© √z]Ôπ_ 42 gÔ°D ÷Ú¬zDº√Vm k¶¬z \Vk‚¶∫Ôπ_

53gÔ ÷Ú¬˛≈m. ÂÈkVμ°¬ z§X|Ôπ_ k¶¬z© √z]ºB tÔ tÔ© ∏[>∫˛•^·m.

6.6.3. Ô_s¬ z§X|Ô^

Ô_sl_ ∞u√‚|^· x[º™u≈›Á> ∂·s¶ ®ø›>§° sø¬ÔV|, √^πflºƒÏ¬ÁÔ

sø¬ÔV| g˛B™ z§X¶VÔ¬ ÿÔV^·©√‚|^·™.

>tμÂV‚Ω_ 1. ÿƒ[Á™ ƒVÏÕ> √z], 2. ÿ>uzáº\uz© √z], 3. k¶¬z© √z] g˛Bku§_

÷ku§[ ∂·°Ô^ ˇºw >´©√‚|^·™.

®ø›>§° (sø¬ÔV|)



k¶¬z \Vk‚¶∫Ô^

®ø›>§s_ >ÁÈE≈Õm s·∫zD\VWÈ›][ x>_ nÕm

\Vk‚¶∫Ô^

1. Ô[MBVz\ˆ

2. #›m¬zΩ

3. ¿È˛ˆ

4. ÿƒ[Á™

5. ]ÚflE

®ø›>§s_ tÔ°D ∏[>∫˛•^·\VWÈ›][ ÔÁ¶E nÕm

\Vk‚¶∫Ô^

1. >Ú\Aˆ

2. ˛Ú‚Ω˛ˆ

3. sø©A´D

4. ÿ√´D√ŸÏ

5. ºƒÈD

√^πfl ºƒÏ¬ÁÔ (sø¬ÔV|)



k¶¬z \Vk‚¶∫Ô^

43



®ø›>§° s˛>D ÿƒ[Á™ ƒVÏÕ> √z]Ôπ_ 84.15 gÔ°D, ÿ>uzáº\uz© √z]Ôπ_

80.90 gÔ°D ÷Ú¬zD º√Vm k¶¬z \Vk‚¶∫Ôπ_ ÷m 72.35 gÔ ÷Ú¬˛≈m.

√^πfl ºƒÏ¬ÁÔ s˛>D ÿ>uzáº\uz \Vk‚¶∫Ôπ_ 87.77 gÔ°D, ÿƒ[Á™ ƒVÏÕ>

\Vk‚¶∫Ôπ_ 86.05 gÔ°D ÷Ú¬zDº√Vm k¶¬z \Vk‚¶∫Ôπ_ 83.44 gÔ c^·m.

gÔ¬ Ô_s¬ z§X|ÔπKD k¶¬z© √z]Ô^>VD tÔtÔ© ∏[>∫˛•^·™.6.6.4.\M> º\D√V‚|¬ z§X| (Human Development Index)

kÚ\V™D, ÂÈkVμ°, Ô_s º√V[≈ ∂Á™›m º\D√V|ÔÁ·•D Œ[≈VÔ¬ ÔË©√>uÔVÔ

\M> º\D√V‚|¬ z§X‚ΩÁ™ (HDI) n¬˛B ÂV|Ô^ ∂Ák cÚkV¬˛•^·m. ÷]_ 1.000 ®[√m

tÔ cBÏÕ> \]©ÿ√ı gzD. 0.000 ®[√m tÔ¬ ÔÁ¶E \]©A ∂·kVzD.

>tμÂV‚Ω_ 1. ÿƒ[Á™ ƒVÏÕ> √z], 2. ÿ>uzáº\uz© √z], 3. k¶¬z© √z] g˛Bku§[

HDI \]©A¬ ˇºw >´©√‚|^·m.

ÿƒ[Á™ ÿ√ÚÂÔÏƒVÏÕ> \Vk‚¶∫Ô^


k¶¬z \Vk‚¶∫Ô^

ÿƒ[Á™ ƒVÏÕ> √z]l[ HDI \]©A 0.769, ÿ>uzáº\uz \Vk‚¶∫Ôπ[ \]©A 0.733,

k¶¬z© √z]Ôπ[ \]©A 0.693 ®™ c^·m. gÔ, \M> º\D√V‚|¬ z§X‚Ω_ k¶¬z©

√z]Ô^>V[ tÔtÔ© ∏[>∫˛lÚ¬˛[≈™.

182 cÈÔ ÂV|Ôπ[ \M> º\D√V‚|© √‚ΩBo_

÷Õ> J[Æ √z]ÔÁ·•D Œ©∏‚¶V_ ˛Á¶¬zD ÷¶D

ÿƒ[Á™© ÿ√ÚÂÔÏ ƒVÏÕ> \Vk‚¶∫Ô^ á 46gD ÷¶D

ÿ>uz, º\uz \Vk‚¶∫Ô^ á 74gD ÷¶D

k¶¬z \Vk‚¶∫Ô^ - 97gD ÷¶D

44



˛´V\© √z]Ôπ_ kÆÁ\ ∂]ÔD

k¶¬z \Vk‚¶∫Ôπ_ ˛´V\∫Ô^ ∂]ÔD

> > > > >tμÂV‚Ω_ ÂÔ´©√z]ÁBs¶ ˛´V\© √z]Ôπ_ kÆÁ\•D ∏[>∫˛B WÁÈ•D

∂]Ôx^·m. ÷>™V_, ∂]Ô\V™ \¬Ô^ ÂÔ´© √z]Ôπ_ kVøD \Vk‚¶∫Ô^x[º™§B \Vk‚¶∫Ô·VÔ¬ Ô¬˛¶©√¶ÈVD.

>tμÂV‚Ω_ 1. ÿƒ[Á™ ƒVÏÕ> \Vk‚¶∫Ô^. 2. ÿ>uz á º\uz \Vk‚¶∫Ô^, 3. k¶¬z

\Vk‚¶∫Ôπ_ ŒÀÿkVÚ √z]lKD ÿ\V›> \¬Ô^ ÿ>VÁÔl_ ÂÔ´©√z]l_ kVøD

\¬Ôπ[ ∂·° ˇºw >´©√‚|^·m.

ÿƒ[Á™© ÿ√ÚÂÔÏ ƒVÏÕ> \Vk‚¶∫Ôπ_, \¬Ô^ ÿ>VÁÔl_ x¬ÔV_ √∫z¬z

∂]Ô\V™ \¬Ô^ (76%) ÂÔ´© √z]Ôπ_ kVμ˛[≈™Ï. ÿ>uz á º\uz \Vk‚¶∫Ôπ_

√V]B·° \¬Ô^ (47%) ÂÔ´© √z]Ôπ_ kVμ˛[≈™Ï. g™V_ k¶¬z \Vk‚¶∫Ôπ_

ÿkÆD ÔV_√∫z \¬Ô^ (25%) \‚|º\ ÂÔ´∫Ôπ_ kVμ˛[≈™Ï.

®™ºk ºk·VıÁ\l_ ~|√‚|^· \¬Ôπ[ √V]©AÔ”D ˛´V\© √z]Ôπ[

∏[>∫˛B WÁÈ•D ÿƒ[Á™© √z] ¿∫ÔÈV™ k¶¬z© √z] \¬ÔÁ·ºB ∂]ÔD

√V]¬˛[≈™.

(\¬Ô^ ÿ>VÁÔ¬ Ô¬ÿÔ|©A 2011, ÷Õ]B ∂´∑)



k¶¬z \Vk‚¶∫Ô^

ÿ\V›> \¬Ô^ ÿ>VÁÔl_ ÂÔÏ©A≈ \¬Ôπ[ √∫z %

46



12. >tμÂV‚Ω_ ¿Ω¬zD ƒV] ∞u≈›>Vμ°

÷÷÷÷÷ Õ]BVsKD >tμÂV‚ΩKD \¬ÔπÁ¶ºB ∞u≈›>VμÁk› yÏ\VM©√]_ ƒV]>V[

x>o¶›]_ ÷Ú¬˛≈m. >V[ ∏≈Õ> ƒV]l[ ÔV´\VÔ \¬Ôπ_ ÿ√ÚD ∏ˆs™Ï

kfiE¬Ô©√‚¶kÏÔ·VÔºk kVøD WÁÈ ÿ>V¶Ï˛≈m. z§©√VÔ¬ Ô_s, ÿ√VÚ·V>V´D, kVμ¬ÁÔkƒ]ÔÁ·© ÿ√Æk]_ ∏[>∫˛B WÁÈÁBfl ƒV] ∞u√|›m˛≈m.

“®_ºÈVÚD ®_ÈVxD ÿ√uÆ ÷[AuÆ kVøD WÁÈ k´ºkı|D” ®[√m Ï c[™>

÷È¬ÔVÔ ÷Ú¬ÔÈVD. g™V_,“÷©º√Vm ˛Á¶©√m ®_ÈV© ∏ˆs™Ú¬zD ƒ\\VÔ¬ ˛Á¶¬Ô

ºkı|D” ®[√m ∂Á>s¶ c[™>\V™ ÷È¬ÔVzD. ŒÚ ÂV| ®Õ> ∂·°¬z k·ÏflEBÁ¶Õ

m^·m ®[√Á>s¶, k·ÏflEl[ ∂·° ®mkVÔ ÷Ú©∏–D ∂Õ> k·ÏflE ®_ºÈVÚ¬zD ƒ\\VÔ©

√˛ÏÕ>π¬Ô©√|˛≈>V ®[√m>V[ \˛μflEBV™, WÁ≈kV™, xøÁ\BV™ kVμ¬ÁÔ¬z

∂Ω©√Á¶BVzD.

k·ÏflEl[ √B[ ®_ÈV© ∏ˆs™Ú¬zD √˛ÏÕ>π¬Ô©√¶ ºkı|D ®–Dº√Vm >tμÂV‚Ω_∂>uÔV™ x>[Á\ ∂·°ºÔVÈVÔ ∂Á\B¬ÌΩBm ƒV]>V[. >tμÂV| ƒJÔ¿]l_

x[MÁÈl_ ÷Ú¬zD \VWÈD ®™© º√ƒ©√|˛≈m. g™V_, ÂÁ¶xÁ≈l_ ‘ƒV] ∞u≈›>Vμ°’

÷[™xD ÿ>V¶´ºk ÿƒF˛≈m. ÿ√VÚ·V>V´D, ÿ>Va_, Ô_s, WÈ°Á¶Á\ º√V[≈ku§_

ÔV©√|D ∞u≈›>Vμ° ÷>uz ®|›m¬ÔV‚¶VÔ ∂Á\•D.

>tμÂV‚Ω_ z|D√› >ÁÈkˆ[ ÿ>Va_ á 2005á06

√‚ΩB_ ÷™›>kÏ (SC) 94.53% 5.47%

√w∫zΩl™Ï (ST) 100% 0%

∏≈ ∏u√|›>©√‚¶

kz©∏™Ï (OBC) 92.18% 7.83%

∏≈ kz©∏™Ï 55.57% 44.42%

(National Family and Health Survey (NFHS) III, The Grammar of Caste, Economic Discrimination of

Contemporary India, Ashwini Depshpande, 2011, Oxford)

\¬Ô^ ∏ˆ°

zÁ≈Õ> kÚ\V™D >ÚDzÁ≈Õ> kÚ\V™D >ÚDzÁ≈Õ> kÚ\V™D >ÚDzÁ≈Õ> kÚ\V™D >ÚDzÁ≈Õ> kÚ\V™D >ÚD

ˇμWÁÈ© √ËÔ^ˇμWÁÈ© √ËÔ^ˇμWÁÈ© √ËÔ^ˇμWÁÈ© √ËÔ^ˇμWÁÈ© √ËÔ^

ºkÁÈ ÿƒFBVº>VÏ, skƒVB›

ÿ>VaÈV·Ï, cwkÏÔ^, ˇμWÁÈ©

√ËBV·ÏÔ^, ÁÔ›ÿ>Va_ AˆºkVÏ

∂]Ô kÚ\V™D >ÚD∂]Ô kÚ\V™D >ÚD∂]Ô kÚ\V™D >ÚD∂]Ô kÚ\V™D >ÚD∂]Ô kÚ\V™D >ÚD

º\D√‚¶ √ËÔ^º\D√‚¶ √ËÔ^º\D√‚¶ √ËÔ^º\D√‚¶ √ËÔ^º\D√‚¶ √ËÔ^

ÿ>Va_xÁ≈ √ËBV·Ï,

ÿ>Va_O‚√© ∏ˆs™Ï,

º\ÈVıÁ\© ∏ˆs™Ï

47



s|>ÁÈ ∂Á¶Õm 65 gı|Ô^ g™ ∏[™ÚD >tμÂV‚Ω_ ƒV] ∞u≈›>Vμ°

ÿ>V¶Ï˛[≈m. ∂]KD z§©√VÔ á ∏≈ ∏u√|›>©√‚¶ kz©∏™Ï ®[˛≈ >ÁÈ©∏_, k·ÏflE

WÁÈl_ tzÕ> ºkÆ√V|Á¶B ƒV]Ô^ Œ[≈VÔ¬ Ô¬˛¶©√|D WÁÈlKDÌ¶© ∏≈

∏u√|›>©√‚¶ kz©∏™Ï ∏≈ ∏ˆs™Á´s¶ tÔ°D ∏[>∫˛•^·™Ï.

÷Á>ºB, ƒV]kVˆ¬ Ô¬ÿÔ|©∏[ JÈ\VÔ ŒÀÿkVÚ >Mfl ƒV]l[ WÁÈÁB•D Ô¬˛¶

ºÂÏÕ>V_, ∏≈ ∏u√|›>©√‚¶ kz©∏_ (OBC) c^· √È ƒV]l™Ï >tμÂV‚Ω_ tÔtÔ ∏[>∫˛B

ƒV]l™´VÔ ÷Ú©√Á> cÆ] ÿƒFB xΩ•D.

>tμÂV‚Ω_ z|D√› >ÁÈkˆ[ Ô_s á 2005á06

√‚ΩB_ ÷™›>kÏ (SC) 92.11% 7.86%

√w∫zΩl™Ï (ST) 94.49% 5.52%

∏≈ ∏u√|›>©√‚¶

kz©∏™Ï (OBC) 86.96% 13.00%

∏≈ kz©∏™Ï 45.19% 54.91%

(National Family and Health Survey (NFHS) III, The Grammar of Caste, Economic Discrimination of

Contemporary India, Ashwini Depshpande, 2011, Oxford)

\¬Ô^ ∏ˆ°√Ω¬ÔVº>VÏ, º\_WÁÈ© √^π

√Ω©A¬zD ˇwVÔ© √Ω›º>VÏ

º\_WÁÈ© √^π© √Ω©A,

cBÏÔ_s √Ω›º>VÏ

48



13. >tμÂV‚Ω_ ºk·VıÁ\l[ TμflE

“ > > > > >tμÂV| ƒJÔ© ÿ√VÚ·V>V´ k·ÏflEl_ ÿ>V¶ÏÕm x[º™u≈© √VÁ>l_ ÿƒ[Æ ÂV‚Ω[

x[º™§B \VWÈ∫Ôπ_ Œ[≈VÔ› ]Ôμk>VÔ” g‚EBV·ÏÔ^ ∂Àk©º√Vm Ì§ kÚ˛[≈™Ï.

÷©√Ω© ÿ√V›>VD ÿ√VmkVÔ© º√∑km \¬ÔÁ· ∞\VuÆD s›Á>ºB gzD. “√M¬Ô‚Ω *m ŒÚÔVÁÈ•D, Ûº¶§¬ ÿÔV]¬zD ¿ˆ_ \uÿ≈VÚ ÔVÁÈ•D Ák›m WuzD \M>[ ÷B_√V™

WÁÈl_ ÷Ú©√>VÔ” A^πsk´D ÌÆD. ∂mº√VÈ© √›>Vkm nÕ>Vı|› ]‚¶¬ ÔVÈ›]_

>tμÂV| gı|¬z 9.5 sø¬ÔV| ºkÔ›]KD, √]º™V´Vkm nÕ>Vı|› ]‚¶¬ ÔVÈ›]_

gı|¬z 8 sø¬ÔV| ºkÔ›]KD k·ÏÕ]Ú©√>VÔ ∂´E[ A^πsk´∫Ô^ ÌÆ˛[≈™.

>tμÂV‚Ω[ ÿ√VÚ·V>V´D k·ÏÕm^·m. g™V_, >tμÂV‚| \¬Ôπ[ kÚ\V™D >tμÂV‚Ω[ ÿ√VÚ·V>V´D k·ÏÕm^·m. g™V_, >tμÂV‚| \¬Ôπ[ kÚ\V™D >tμÂV‚Ω[ ÿ√VÚ·V>V´D k·ÏÕm^·m. g™V_, >tμÂV‚| \¬Ôπ[ kÚ\V™D >tμÂV‚Ω[ ÿ√VÚ·V>V´D k·ÏÕm^·m. g™V_, >tμÂV‚| \¬Ôπ[ kÚ\V™D >tμÂV‚Ω[ ÿ√VÚ·V>V´D k·ÏÕm^·m. g™V_, >tμÂV‚| \¬Ôπ[ kÚ\V™D

k·´s_ÁÈk·´s_ÁÈk·´s_ÁÈk·´s_ÁÈk·´s_ÁÈ ®[˛≈ x´ı√V¶V™ WÁÈ>V[ ÷©º√Vm WÈ°˛≈m.

ÿ√ÚD√V[Á\ \¬Ôπ[ kÚ\V™›]_ x[º™u≈t_ÈV> WÁÈ ŒÚA≈D, ÔËƒ\V™

\¬Ôπ[ kÚ\V™D zÁ≈•D WÁÈ \ÆA≈D ®[˛≈ kÁÔlÈV™ ÿ√VÚ·V>V´ k·ÏflE>V[

g‚EBV·ÏÔπ[ cıÁ\BV™ ƒV>Á™BVÔ c^·m.

>tμÂV‚| \¬Ô”¬z ºkÁÈ kVF©Á√ ∂π©√]_ x>_ ÷¶›]_ ÷Ú©√m ºk·VıÁ\.

∂>uz ∂|›>>VÔ xÁ≈ºB √Ë›mÁ≈•D, ÿ>Va_mÁ≈•D ºkÁÈkVF©Á√ ∂π¬˛[≈™.

g™V_, >tμÂV‚Ω_ Ô¶Õ> ÷Ú√m gı|Ô”¬zD º\ÈVÔ© √Ë›mÁ≈ \‚|º\ k·ÏÕm

kÚ˛≈m. ÿ>Va_mÁ≈ >^·V|˛≈m. ºk·VıÁ\ k·Ïk>uz© √]ÈVÔ TμflEBÁ¶Õm kÚ˛≈m.

mÁ≈ kVˆBVÔ› ÿ>VaÈV·Ï Ì‚¶Á\° (2004á05)

mÁ≈kVˆBV™ ÿ>VaÈV·ÏÔπ_ x>[Á\© ∏ˆkV™ ºk·VıÁ\ ƒVÏÕ> ÿ>Va_Ôπ_

41.5 sø¬ÔV‚Ω™ÚD, ÷´ı¶VD ∏ˆkV™ ÿ>Va_mÁ≈l_ 27.7 sø¬ÔV‚Ω™ÚD, J[≈VD

∏ˆkV™ √Ë›mÁ≈l_ 30.8 sø¬ÔV‚Ω™ÚD ºkÁÈ ÿƒF˛[≈™Ï.

x>[Á\› mÁ≈ (ºk·VıÁ\ á 1 ºÔVΩºB 27 ÷È‚ƒD º√Ï 41.5%Agriculture)

÷´ı¶VD mÁ≈ (ÿ>Va_ á Industry) 85 ÷È‚ƒD º√Ï 27.7%

J[≈VD mÁ≈ (√ËÔ^ á Services) 94 ÷È‚ƒD º√Ï 30.8%ÿ\V›>D 3 ºÔVΩºB 6 ÷È‚ƒD º√Ï 100%

(√]º™V´Vkm nÕ>Vı|› ]‚¶D, >tμÂV| 2007á2012, \VWÈ› ]‚¶¬zø 2007)

ÿ>Va_ sø¬ÔV|ÿ>Va_

49



÷Õ]B ÂV| s|>ÁÈ ∂Á¶Õ> ÔVÈ›]oÚÕm ÷[ÆkÁ´ >tμÂV‚Ω[ ÿ√ÚD√V[Á\

\¬Ôπ[ kVμ°¬z ∂Ω©√Á¶BVÔ ºk·VıÁ\>V[ ÷ÚÕm kÚ˛≈m. ÷[Á≈B WÁÈlKD,÷[Á≈B WÁÈlKD,÷[Á≈B WÁÈlKD,÷[Á≈B WÁÈlKD,÷[Á≈B WÁÈlKD,

45 sø¬ÔV| \¬Ô^ ºk·VıÁ\ÁBfl ƒVÏÕm kVμk>VÔ¬ ÌÆ˛≈m >tμÂV| ∂´∑.45 sø¬ÔV| \¬Ô^ ºk·VıÁ\ÁBfl ƒVÏÕm kVμk>VÔ¬ ÌÆ˛≈m >tμÂV| ∂´∑.45 sø¬ÔV| \¬Ô^ ºk·VıÁ\ÁBfl ƒVÏÕm kVμk>VÔ¬ ÌÆ˛≈m >tμÂV| ∂´∑.45 sø¬ÔV| \¬Ô^ ºk·VıÁ\ÁBfl ƒVÏÕm kVμk>VÔ¬ ÌÆ˛≈m >tμÂV| ∂´∑.45 sø¬ÔV| \¬Ô^ ºk·VıÁ\ÁBfl ƒVÏÕm kVμk>VÔ¬ ÌÆ˛≈m >tμÂV| ∂´∑.

g™V_, Ô¶Õ> nD√m gı|Ô·VÔ ºk·VıÁ\l_ ÿÔVfiƒxD x[º™u≈D ∞u√¶s_ÁÈ.

tÔ ∂]Ô\V™ \¬Ôπ[ ÿ>VaÈVÔ ÷ÚÕm kÚD ºk·VıÁ\ ÁÔs¶©√‚|^· WÁÈl_ á >tμÂV| ŒÚ x[º™§B \VWÈD ®[Æ ÿƒV_km ŒÚ ÿÔV|Á\V™ kV>\VÔ›>V[ ÷Ú¬Ô xΩ•D.

>tμÂV‚Ω_ √Ë›mÁ≈ \‚|º\ k·ÏÕm kÚ˛≈m. ÿ>Va_mÁ≈ º>¬Ô\Á¶Õ> WÁÈl_

∂Á´zÁ≈BVÔ c^·m. ºk·VıÁ\ ÿÔVfiƒxD x[º™≈s_ÁÈ. ÷]_ tÔ°D x¬˛B\VÔ¬

ÔkM¬Ô ºkıΩBm ®[™ÿkM_ √Ë›mÁ≈lºÈV ÿ>Va_mÁ≈lºÈV º√Vm\V™√Ë›mÁ≈lºÈV ÿ>Va_mÁ≈lºÈV º√Vm\V™√Ë›mÁ≈lºÈV ÿ>Va_mÁ≈lºÈV º√Vm\V™√Ë›mÁ≈lºÈV ÿ>Va_mÁ≈lºÈV º√Vm\V™√Ë›mÁ≈lºÈV ÿ>Va_mÁ≈lºÈV º√Vm\V™

∂·s_ A]B ºkÁÈkVF©AÔ^ ÷_ÁÈ∂·s_ A]B ºkÁÈkVF©AÔ^ ÷_ÁÈ∂·s_ A]B ºkÁÈkVF©AÔ^ ÷_ÁÈ∂·s_ A]B ºkÁÈkVF©AÔ^ ÷_ÁÈ∂·s_ A]B ºkÁÈkVF©AÔ^ ÷_ÁÈ ®[√m>V[.

∂>Vkm, ºk·VıÁ\ÁB ÂD∏© ∏Áw©A Â¶›>ºk xΩBVm ®[˛≈ WÁÈ ŒÚ √¬ÔD.

ºk·VıÁ\ÁB s‚| ÿkπºB§™V_ ºkÆ ®∫zº\ ºkÁÈ ÷_ÁÈ ®[˛≈ WÁÈ \Æ √¬ÔD

÷Õ>› ]¬Ôu≈ Ûwo_ >tμÂV‚Ω[ ƒˆ√V] \¬Ô^ ®[™>V[ ÿƒFkVÏÔ^?

¿ı¶ÔVÈ›m¬z x[º√ ∂§Õ> ÿƒF]

ºk·VıÁ\l_ ∞u√‚|^· ÿÂÚ¬ÔΩ A]B ÿƒF]ºBV, ®]Ï√V´V>º>V ∂[Æ. ÷›>ÁÔB

WÁÈ kÚD ®[√Á> ÿÂ|∫ÔVÈ›m¬z x[º√ g‚EBV·ÏÔ^ ∂§Õm Ák›m^·™Ï ®[√Á>

∂´E[ A^πsk´∫Ô^ ÌÆ˛[≈™. g™V_, ÷>Á™ \Vu§BÁ\¬Ô ºkı|D ®[˛≈

ÿ>VÁÈºÂV¬zfl EÕ>Á™ ∂kÏÔ”¬z ÷_ÁÈ. 1960gD gıΩoÚÕº> ºk·VıÁ\

√Ω©√ΩBVÔ TμflEBÁ¶B› ÿ>V¶∫˛s‚¶m. 2000gD gıΩ_ ∂Õ> TμflE cflƒ¬ Ô‚¶›Á>

®‚Ωs‚¶m. 1960á2000 gı|Ô”¬z ÷Á¶lÈV™ ÂVu√m gı|¬ ÔVÈ›]_ >tμÂV‚|

\¬Ôπ[ kÚ\V™D ∏[kÚ\VÆ ∂]Ôˆ›>m :

gÔ› ]´Vs¶ g‚EBV·ÏÔπ[ ÔVÈ›]_ Œ‚|ÿ\V›>\VÔ© √VÏ¬zDº√Vm >tμÂV‚|\¬Ôπ[ >MÂ√Ï kÚ\V™D ÷Ú\¶∫ÔVÔ cBÚDº√Vm (ÂVu√m gı|Ôπ_ ÷Ú\¶∫ÔVÔ

cBÏkm ƒV>Á™ ∂[Æ), ºk·VıÁ\ ƒVÏÕº>Vˆ[ >MÂ√Ï kÚ\V™D \‚|D zÁ≈Õm^·m.

>tμÂV‚| \¬Ôπ[\¬Ôπ[\¬Ôπ[\¬Ôπ[\¬Ôπ[ ƒ´Vƒˆ kÚ\V™D 6,485 ‘√VF 12,504 ‘√VF

>tμÂV‚| skƒVlÔπ[skƒVlÔπ[skƒVlÔπ[skƒVlÔπ[skƒVlÔπ[ ƒ´Vƒˆ kÚ\V™D 3,907 ‘√VF 3,761 ‘√VF

1960á61 2000á01

(Tamilnadu Development Report, Planning Commission 2005)

50



>tμÂV‚|© ÿ√VÚπBo_ ºk·VıÁ\l[ √∫zD

\¬Ô^ ÿ>VÁÔl_ ºk·VıÁ\ÁB ÂD∏ kVμºkVÚD

1960 x>_ 2011 kÁ´ á Ï Œ©¨|

\VWÈ \¬Ô^ ÿ>VÁÔl_ ºk·VıÁ\\VWÈ \¬Ô^ ÿ>VÁÔl_ ºk·VıÁ\\VWÈ \¬Ô^ ÿ>VÁÔl_ ºk·VıÁ\\VWÈ \¬Ô^ ÿ>VÁÔl_ ºk·VıÁ\\VWÈ \¬Ô^ ÿ>VÁÔl_ ºk·VıÁ\ƒVÏÕº>Vˆ[ √∫z (%)ƒVÏÕº>Vˆ[ √∫z (%)ƒVÏÕº>Vˆ[ √∫z (%)ƒVÏÕº>Vˆ[ √∫z (%)ƒVÏÕº>Vˆ[ √∫z (%)

\VWÈ cu√›]l_ ºk·VıÁ\l[\VWÈ cu√›]l_ ºk·VıÁ\l[\VWÈ cu√›]l_ ºk·VıÁ\l[\VWÈ cu√›]l_ ºk·VıÁ\l[\VWÈ cu√›]l_ ºk·VıÁ\l[√∫z√∫z√∫z√∫z√∫z (NSDP) %

ÿ>Va_ mÁ≈ \uÆD√Ë› mÁ≈

ºk·Vı mÁ≈ cwkÏÔ^ \u≈kÏÔ^gı|gı|gı|gı|gı|

1960-61 43.38% 56.62% 71.99% 28.01%

1970-71 33.97% 66.03% 68.08% 31.92%

1980-81 24.33% 75.67% 63.54% 36.45%

1990-91 21.57% 78.43% 60.63% 39.37%

2000-01 17.23% 82.77% 56.77% 43.25%

2010-11 8.1% 91.9% 45% 55%

(Tamilnadu Development Report, Planning Commission 2005

Draft Approach Paper for Twelfth Five Year Plan (2012-17), Tamilnadu, State Planning Commission 2011)

Œ‚|ÿ\V›>\VÔ© √VÏ¬zDº√Vm Ô¶Õ> nD√m gı|Ôπ_ \VWÈ \¬Ô^ ÿ>VÁÔl_Ô¶Õ> nD√m gı|Ôπ_ \VWÈ \¬Ô^ ÿ>VÁÔl_Ô¶Õ> nD√m gı|Ôπ_ \VWÈ \¬Ô^ ÿ>VÁÔl_Ô¶Õ> nD√m gı|Ôπ_ \VWÈ \¬Ô^ ÿ>VÁÔl_Ô¶Õ> nD√m gı|Ôπ_ \VWÈ \¬Ô^ ÿ>VÁÔl_

ºk·VıÁ\ ƒVÏÕm kVμºkVˆ[ ∂·° 72 sø¬ÔV‚ΩoÚÕm 45 sø¬ÔV‚Ωuz¬ºk·VıÁ\ ƒVÏÕm kVμºkVˆ[ ∂·° 72 sø¬ÔV‚ΩoÚÕm 45 sø¬ÔV‚Ωuz¬ºk·VıÁ\ ƒVÏÕm kVμºkVˆ[ ∂·° 72 sø¬ÔV‚ΩoÚÕm 45 sø¬ÔV‚Ωuz¬ºk·VıÁ\ ƒVÏÕm kVμºkVˆ[ ∂·° 72 sø¬ÔV‚ΩoÚÕm 45 sø¬ÔV‚Ωuz¬ºk·VıÁ\ ƒVÏÕm kVμºkVˆ[ ∂·° 72 sø¬ÔV‚ΩoÚÕm 45 sø¬ÔV‚Ωuz¬

zÁ≈Õm^·m. g™V_, \VWÈ ÿ\V›> cu√›]l_ ºk·VıÁ\l[ √∫z 43zÁ≈Õm^·m. g™V_, \VWÈ ÿ\V›> cu√›]l_ ºk·VıÁ\l[ √∫z 43zÁ≈Õm^·m. g™V_, \VWÈ ÿ\V›> cu√›]l_ ºk·VıÁ\l[ √∫z 43zÁ≈Õm^·m. g™V_, \VWÈ ÿ\V›> cu√›]l_ ºk·VıÁ\l[ √∫z 43zÁ≈Õm^·m. g™V_, \VWÈ ÿ\V›> cu√›]l_ ºk·VıÁ\l[ √∫z 43sø¬ÔV‚ΩoÚÕm ÿkÆD 8 sø¬ÔV‚Ωuz ÷≈∫˛s‚¶m.sø¬ÔV‚ΩoÚÕm ÿkÆD 8 sø¬ÔV‚Ωuz ÷≈∫˛s‚¶m.sø¬ÔV‚ΩoÚÕm ÿkÆD 8 sø¬ÔV‚Ωuz ÷≈∫˛s‚¶m.sø¬ÔV‚ΩoÚÕm ÿkÆD 8 sø¬ÔV‚Ωuz ÷≈∫˛s‚¶m.sø¬ÔV‚ΩoÚÕm ÿkÆD 8 sø¬ÔV‚Ωuz ÷≈∫˛s‚¶m. gÔ, ºk·VıÁ\ÁB s‚|s‚|

\¬Ô^ ÿkπºBÆD ºkÔ›Á>s¶ tÔ ºkÔ\VÔ© ÿ√VÚπBo_ ºk·VıÁ\l[ √∫z

TμflEBÁ¶Õms‚¶m. ºk·VıÁ\ÁB s‚| ÿkπºB§B \¬Ô”D k·\V™ kVμÁk© ÿ√≈

xΩBs_ÁÈ. ∂kÏÔ^ ÂÔÏ©A≈¬ zΩÁƒÔπKD, tÔ¬ zÁ≈Õ> kÚ\V™º\ ˛Á¶¬zD

∂Á\©AflƒV´V› ÿ>Va_ÔπKD >fiƒD AzÕm^·™Ï.

g‚EBV·ÏÔ”¬z¬ ÿÔVfiƒ\Vkm \¬Ô^*m ∂¬ÔÁ≈ ÷ÚÕ]Ú¬z\V™V_, ºk·VıÁ\

l_ kÚ\V™›Á> ∂]Ôˆ©√>uzD, ºk·VıÁ\ ƒV´V> mÁ≈Ôπ_ ÔËƒ\V™ ºkÁÈ

kVF©AÔÁ· cÚkV¬zk>uzD cˆB ]‚¶∫ÔÁ· kz›mfl ÿƒB_√|›] ÷Ú¬Ô ºkı|D. g™V_

÷›>ÁÔB ÿ>VÁÈºÂV¬z› ]‚¶∫ÔÁ·fl ÿƒB_√|›> ∂kÏÔ^ ÿÔVfiƒxD xBÈs_ÁÈ.ºk·VıÁ\l_ ~|√‚|^· \¬Ô”¶[ >\¬z ‘Œ‚|D ÷_ÁÈ, c≈°D ÷_ÁÈ’ ®[Æ

g‚EBV·ÏÔ^ WÁ™›m kÕm^·Á>ºB ÷m ÔV‚|˛≈m. (ƒV´VBD, ]Á´©√¶D, ÷ÈkƒD á ÷kuÁ≈

Ák›º> \¬ÔÁ· ∞\Vu§ s¶ÈVD ®™ ∂kÏÔ^ ÂD∏lÚ¬ÔÈVD).

ÿƒV[™Á>fl ÿƒFBV> g‚EBV·ÏÔ^

ŒÀÿkVÚ º>Ï>o[º√VmD ‘ >∫Ô”¬z kV¬Ôπ›>V_’ cwkÏÔπ[ kVμs_ ŒπºBuÆ

ºkVD ®[˛≈VÏÔ^. ŒÀÿkVÚ xÁ≈•D nÕ>Vı|› ]‚¶∫ÔÁ· kz¬zDº√Vm ºk·VıÁ\ÁB¬

ÁÔ#¬˛ s|km>V[ ÷È¬z ®[Æ ∂Á≈Ìk_ s|¬˛[≈™Ï. g™V_, ÿƒV[™m ®Á>•D

ÿƒF>m ÷_ÁÈ ®[√m>V[ cıÁ\BVÔ ÷Ú¬˛≈m.

51



ºk·VıÁ\l_ ∂´∑ x>‹|

ºk·VıÁ\l_ ~|√|ºkVÏ ∂>uÔV™ ®_ÈVfl ÿƒÈ°ÔÁ·•D ∞u√m xΩBV>m. √[™V‚|

WÆk™∫Ô^ ÿ>Va_ ÿ>V¶∫zDº√Vm ƒVÁÈ, >ıßÏ, t[ƒV´¬ Ô‚¶Á\©A, zÁ≈Õ> sÁÈl_

WÈD ®™ ®_ÈV› º>ÁkÔÁ·•D ∂´ºƒ ÿƒFm ÿÔV|¬zD ÂV‚Ω_, ºk·VıÁ\¬ÔV™

Ô‚¶Á\©AÔπoÚÕm ∂´∑ sÈzkm \V™¬ºÔ¶V™>VzD.ºk·VıÁ\¬ÔVÔ 1980á81÷_ ÂV| xøk>uzD Â|kı ∂´∑ ÿƒF> x>‹| ‘. 7,358

ºÔVΩ. g™V_ 2002á03÷_ ÷m ÿkÆD ‘. 4,788 ºÔVΩBVÔ¬ zÁ≈Õms‚¶m. >V´V·\B\V¬Ô_

ÔVÈ›]_ ∂´ƒV∫ÔD ºk·VıÁ\ÁB¬ ÁÔs‚|s‚¶m ®[√Á>ºB ÷m ®|›m¬ÔV‚|˛≈m.

ºk·VıÁ\ÁB¬ ÔV©√VuÆk]_ ∂ıÁ¶ \VWÈ\V™ ÔÚÂV¶Ô \VWÈ›Á>s¶› >tμÂV|

∏[>∫˛lÚ©√Á>© A^πsk´∫Ô^ ®|›m¬ÔV‚|˛[≈™.

ºk·VıÁ\ ƒVÏÕ> mÁ≈Ôπ_ ∂´E[ x>‹‚|fl ÿƒÈ°Ô^

®‚¶Vkm nÕ>Vı|› ]‚¶D(1993á94 x>_ 1996á97 kÁ´)

Œ[√>Vkm nÕ>Vı|› ]‚¶D(1997á98 x>_ 2001á02 kÁ´)

√›>Vkm nÕ>Vı|› ]‚¶D(2002á03 x>_ 2004á05 kÁ´)

ÔÚÂV¶ÔD ‘.681 ºÔVΩ ‘. 831 ºÔVΩ ‘. 1304 ºÔVΩ

>tμÂV| >tμÂV| >tμÂV| >tμÂV| >tμÂV| ‘. 87 ºÔVΩ‘. 87 ºÔVΩ‘. 87 ºÔVΩ‘. 87 ºÔVΩ‘. 87 ºÔVΩ ‘. 201 ºÔVΩ‘. 201 ºÔVΩ‘. 201 ºÔVΩ‘. 201 ºÔVΩ‘. 201 ºÔVΩ ‘. 234 ºÔVΩ‘. 234 ºÔVΩ‘. 234 ºÔVΩ‘. 234 ºÔVΩ‘. 234 ºÔVΩ

\VWÈD

(Agrarian Crisis in India, D. Narasimha Reddy, Srijit Mishra, Oxford 2009)

1993-94 x>_ 1996á97 kÁ´ 1997-98 x>_ 2001á02 kÁ´ 2002-93 x>_ 2004á05 kÁ´

ÔÚÂV¶ÔD ‘.645 ‘. 811 ‘. 1300

>tμÂV| >tμÂV| >tμÂV| >tμÂV| >tμÂV| Ú. 153Ú. 153Ú. 153Ú. 153Ú. 153 Ú. 373Ú. 373Ú. 373Ú. 373Ú. 373 ‘. 468‘. 468‘. 468‘. 468‘. 468

\VWÈD

(Agrarian Crisis in India, D. Narasimha Reddy, Srijit Mishra, Oxford 2009)

√lˆ¶¬ÌΩB ŒÀÿkVÚ ®¬º¶Ï WÈ›]uzD

ºk·VıÁ\ ƒVÏÕ> mÁ≈Ôπ_ x>‹‚|fl ÿƒÈ°Ô^

>tμÂV‚Á¶ s¶°D ÔÏÂV¶Ô \VWÈ›]_ ºk·VıÁ\ ƒVÏÕ> mÁ≈Ôπ_ x>‹| tÔ

∂]Ô\VÔ ÷ÚÕm^·m.√›>Vkm nÕ>Vı|› ]‚¶D

√›>Vkm nÕ>Vı|› ]‚¶›]_ (2002á2007) >tμÂV‚Ω[ ºk·VıÁ\l_ 4 sø¬ÔV|

k·ÏflE ÔVıº√VD ®[≈VÏÔ^. g™V_, ÂÁ¶xÁ≈l_ √lÏ›ÿ>VaK¬ÔVÔ Â|kı ∂´∑ Œm¬˛B

√›Á>¬Ì¶ ∂>uÔVÔfl ÿƒÈs¶s_ÁÈ. √›>Vkm nÕ>Vı|› ]‚¶¬ ÔVÈ›]_ √lÏ

k·Ï©∏uÔVÔ Â|kı ∂´∑ Œ©A>_ ∂π›> ÿ>VÁÔ ‘√VF 1350 ºÔVΩ. g™V_, ÿƒÈs¶©√‚¶

ÿ>VÁÔ ‘√VF 566 ºÔVΩ. ÷m ÿ\V›> Œm¬ˇ‚Ω_ 42 sø¬ÔV| ®[˛≈m >tμÂV| ∂´E[

√]º™V´Vkm nÕ>Vı|› ]‚¶ ∂§¬ÁÔ. ÷©√Ω, ºk·VıÁ\¬ÔVÔ Œm¬zD √xD zÁ≈°,

∂]_ ÿƒÈs|km ∂Á>s¶¬ zÁ≈° ®[˛≈ WÁÈÁB g‚EBV·ÏÔ^ ∏[√u§ kÚ˛[≈™Ï.

52



√]º™V´Vkm nÕ>Vı|› ]‚¶¬ ÔVÈ›]_ (2007á2012) ºk·VıÁ\ÁB 4 sø¬ÔV|

ºkÔ›]_ k·Ï›ÿ>|©º√VD ®™ kV¬zÆ] ∂π›>™Ï. ÷©º√Vm ∂Õ> k·ÏflEÁB ®‚¶ xΩBVm

®™¬ ÁÔsˆ›ms‚¶™Ï.

11gkm nÕ>Vı|› ]‚¶D á ÿƒV[™mD ÿƒF>mD

ºk·Vı mÁ≈ 4.0% 0.69%

ÿ>Va_ mÁ≈ 9.2% 4.38%

√Ë›mÁ≈ 10.1% 11.06%

ÿ\V›>D (GSDP) 9.0% 8.05%

(Draft Approach Paper for Twelfth Five Year Plan (2012-17), Tamilnadu, State Planning Commission 2011)

mÁ≈ z§¬Ô©√‚¶k·ÏflE ÷È¬z

cıÁ\BV™ ƒ´Vƒˆ

k·ÏflE s˛>D

gÔ, 2007á2012 √]º™V´Vkm nÕ>Vı|› ]‚¶¬ ÔVÈ›]KD ∞uÿÔ™ºk k·ÏÕm kÚD

√Ë›mÁ≈ ∂>[ ÷È¬ÔV™ 10.1 sø¬ÔV‚ΩuzD Ì|>ÈVÔ 11.06 sø¬ÔV| k·ÏflEÁB

®‚Ω•^·m. g™V_, \VWÈ›][ 45 sø¬ÔV| \¬Ôπ[ kVμ°¬z ∂Ω©√Á¶BV™ ºk·VıÁ\

∂>[ ]‚¶t¶©√‚¶ 4 sø¬ÔV| k·ÏflE ºkÔ›Á> ®‚¶s_ÁÈ. ∂]_ √V] ∂_Èm ÔV_√∫z

k·ÏflE ºkÔ›Á>¬Ì¶ ®‚¶V\_ 0.69 sø¬ÔV| ºkÔ›]_ \‚|º\ k·ÏÕm^·m.

÷Õ> ∂¿]BV™ k·ÏflE© º√V¬ÁÔ c¶™ΩBVÔ \Vu§BÁ\©√m Ô‚¶VB› º>ÁkBVzD.

53



√z] á II



14. √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚El[ ÿÔV^ÁÔ

ƒƒƒƒƒJÔ cÏ°D, \¬Ôπ[ ÂÈM_ ∂¬ÔÁ≈•D ÿÔVı¶ \¬Ô^ ÔVkÈÏ \Ú›mkÏ ∂FBV

∂kÏÔ^ \¬ÔÁ· x[MÆ›]© √V|√¶¬ÌΩB Ï ∂ÉB_ ÷B¬Ô\VÔ© √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚EÁB

1989gD gı| WÆs™VÏ. \¬Ô^ k·ÏflE ∂Á¶•Dº√Vm>V[ ŒÚ \VWÈD x[º™≈ xΩ•D®[√m √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚El[ ∂Ω©√Á¶fl E›>VÕ>D. z§©√VÔ Œ|¬Ô©√‚¶, >Vμ›>©√‚¶, tÔ°D

∏u√|›>©√‚¶, ∏u√|›>©√‚¶ \uÆD EÆ√V[Á\ \¬Ô^, ƒJÔD, ÿ√VÚπB_, Ô_s, ∂ÉB_

\uÆD √ı√V‚| WÁÈl_ k·ÏflE ∂Á¶B ºkı|D. ∂>uÔV™ Ô·›Á> cÚkV¬˛¬ ÿÔV|©√m

÷¬Ô‚El[ ÿƒB_]‚¶\VÔ ∂Á\Õm^·m. >ÕÁ> ÿ√ˆBVÏ, ∂ı_ ∂Dº√›ÔÏ, cÈÔ©

º√´§QÏ ÔV´_ \VÏ¬∑ g˛ºBVˆ[ >›mk∫Ô·V™ ƒJÔ¿], ƒ™ÂVBÔD, ƒ\›mkD g˛Bku§[

∂Ω›>·›]_ √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E ∂Á\¬Ô©√‚|^·m.

√´Õm√‚¶ ∂Á¶BV·D

1. ƒJÔ ƒ™ÂVBÔD (Social Democracy)

cÈ˛[ ®_ÈVs>\V™ ∂ÉB_ Ô‚EÔÁ·•D J[Æ kÁÔBV™ ∂Á¶BV·∫Ô”¬z^

kÁÔ©√|›]s¶ xΩ•D. ∂Ák á 1. ƒJÔ ƒ™ÂVBÔ¬ Ô‚EÔ^ (Social Democratic),

2. Â|ákÈmƒVˆ¬ Ô‚EÔ^ (Center Right), 3. >V´V·kV>¬ Ô‚EÔ^ (Liberal).

º\uÔı¶ ∏ˆsÁ™ ®[√m ÿ√VÚ·V>V´ \uÆD ƒJÔ¬ ÔÚ›mÔπ_ Ô‚EÔπ[

WÁÈ©√V‚Á¶¬ ÿÔVı| ∏ˆ¬Ô©√|˛≈m. ƒJÔ¬ ÔÚ›mÔπ_ √ÁwÁ\kV>D ∂_Èm xuº√V¬z

®[√m ŒÚA≈xD, ÿ√VÚπB_ ÔÚ›mÔπ_ ∂É[ Ô‚|©√V| º>Ák ∂_Èm º>Ákl_ÁÈ

®[√m \ÆA≈xD \]©∏|D ∂·°ºÔV_Ô·VÔ c^·™.1. ÿ√VÚπBo[ *m ∂É[ Ô‚|©√V|, ƒJÔ¬ ÔÚ›mÔπ_ xuº√V¬z ®[√Ák ƒJÔ

ƒ™ÂVBÔ¬ Ô‚EÔ·VzD.

2. ÿ√VÚπBo_ ´·° Ô‚|©√V|, ƒJÔ¬ ÔÚ›mÔπ_ ´·° √ÁwÁ\kV>D ®[√Ák

Â|ákÈmƒVˆ¬ Ô‚EÔ^.

3. ÿ√VÚπBo_ ∂É[ Ô‚|©√V| ÷_ÁÈ, ∂º>ƒ\BD ƒJÔ¬ ÔÚ›mÔπ_ xuº√V¬z

®[√Ák >V´V·kV>¬ Ô‚EÔ^ gzD.

÷©√ΩBVÔ© ÿ√VÚπB_, ƒJÔD ®[˛≈ ÷´ı| ∂Á¶BV·∫ÔÁ· x[Ák›m, cÈ˛[®_ÈV kÁÔBV™ Ô‚EÔÁ·•D, ∞º>V Ï ÷¶›]_ ÿ√VÚ›> xΩ•D. ∂Õ> kÁÔl_, √V‚¶Vπ

\¬Ô^ Ô‚EÁB ŒÚ ƒJÔ ƒ™ÂVBÔ¬ Ô‚EBVÔ (Social Democratic) ÔÚ>ÈVD.

55



2. √∑Á\¬ Ô‚E (Green Party)

cÈÔ·VsB √∑Á\ ∂ÉB_ ÷B¬Ô∫Ô^ x[Ák›m^· √∑Á\ ∂ÉB_ ∏´Ô¶™›Á>©

√V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E•D kaÿ\Va˛≈m. ∂>[ gÆ ÿÔV^ÁÔÔÁ·› >twÔ ∂·sKD ÷Õ]B

∂·sKD ÿƒBÈV¬Ô xBKD.

1. ÛwoB_ ∂§°ÛwoB_ ∂§°ÛwoB_ ∂§°ÛwoB_ ∂§°ÛwoB_ ∂§° (Ecological Wisdom) : \M> ÷™D, √´Õ> cÈÔ clˆ™› ÿ>Vz©∏_ ÏcÆ©A, ∂Á™›m kÁÔ© √lˆ™∫Ôπ[, clˆ™∫Ôπ[ kVøD cˆÁ\ÁB© º√VuÆk>[

JÈº\ \M>–D ÷BuÁÔºBV| kVw xΩ•D ®[√Á> cÏÕm ÿƒB_√|>_. Ì¶ºk,

\ÁkaBV™ ∂§Ák \]›>_.

2. ƒJÔ ¿]ƒJÔ ¿]ƒJÔ ¿]ƒJÔ ¿]ƒJÔ ¿] (Social Justice) : ÷BuÁÔ k·∫Ôπ[ *m \¬Ô^ ®_ºÈVÚ¬zD c^·

ƒ\cˆÁ\ÁB \]›m, k·ÏflEl[ √B[ ®_ºÈVÚ¬zD ˛Á¶¬Ô ka ÿƒF>_. ®_ºÈVÁ´•D

ƒ\\VÔ Â¶›m>_.

3. √∫ºÔuAfl ƒ™ÂVBÔD√∫ºÔuAfl ƒ™ÂVBÔD√∫ºÔuAfl ƒ™ÂVBÔD√∫ºÔuAfl ƒ™ÂVBÔD√∫ºÔuAfl ƒ™ÂVBÔD (Participatory Democracy) : \¬Ôπ[ kVμs_ >V¬Ô›Á>

∞u√|›mD ®_ÈVfl ÿƒB_√V|ÔπKD ®_ºÈV´m sÚ©√›Á>•D ÔÚ›Á>•D c^·¶¬˛fl

ÿƒB_√|>_. EuGÏ, ÂÔ´, ª´V‚E Œ[§B, \Vk‚¶ ∂·s_ ∂]ÔV´∫ÔÁ·© √˛ÏÕ>π›>_.

4. k[xÁ≈ ®]Ï©Ak[xÁ≈ ®]Ï©Ak[xÁ≈ ®]Ï©Ak[xÁ≈ ®]Ï©Ak[xÁ≈ ®]Ï©A (Nonviolence) : x´ı√V|ÔÁ·•D ƒflƒ´°ÔÁ·•D ÔÁ·Õm \¬Ô^

÷¬Ô\VÔ°D, \˛μflEBVÔ°D, √VmÔV©√VÔ°D kVøD WÁÈÁB ∞u√|›m>_. √VmÔV©A

®[√m g•> √ÈD ∂[Æ. \V≈VÔ Œ©A´°, ÿ√VÚπB_, ƒJÔ º\D√V|, ∑uÆflÛw_ √VmÔV©A,

\M> cˆÁ\ÔÁ·¬ ÔV›>_ g˛BÁkºB √VmÔV©∏[ ∂Ω›>·D ®[√Á> ∞uÆ¬

ÿÔV^”>_.

5. k·∫z[≈V WÁÈk·∫z[≈V WÁÈk·∫z[≈V WÁÈk·∫z[≈V WÁÈk·∫z[≈V WÁÈ (Sustainability) :

÷BuÁÔ k·∫ÔÁ·© √B[√|›mk>uzD Ï ®_ÁÈcı|. ÷BuÁÔl[ >V∫zD ]≈[ ∂·°¬z \‚|º\ ÿ√VÚπB_ k·ÏflE ∂Á\B ºkı|D.

÷>[ ∂Ω©√Á¶l_ ∂Ω©√Á¶› º>ÁkÔ”¬z x[–ˆÁ\ ∂π›m ª>Vˆ›>™\V™

º>ÁkÔÁ·¬ zÁ≈›>_.

6. √[xÔ› >[Á\ÁB \]›>_√[xÔ› >[Á\ÁB \]›>_√[xÔ› >[Á\ÁB \]›>_√[xÔ› >[Á\ÁB \]›>_√[xÔ› >[Á\ÁB \]›>_ (Respect for Diversity) : √ı√V|, ÿ\Va, ÷™D, \>D

®™© √È WÁÈÔπKD \¬Ô”¬z ÷Á¶ºB c^· √[xÔ› >[Á\¬z \]©√π›>_.

º\uÔı¶ cÈÔ·VsB √∑Á\ ÷B¬Ô ∂§s¬ÁÔÁB (Charter of the Global Greens) √V.\.Ô.

x[ÿ™|›mfl ÿƒ_KD.

√V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚El[ x>[Á\¬ ÿÔV^ÁÔÔ^

ƒJÔ¿]

ƒ™ÂVBÔD

ƒ\›mkD

>tμ› º>EBD

\>flƒVÏ∏[Á\

56



15. √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚El[ k´ÈVuÆ© √ËÔ^

> > > > >twÔ \¬Ô^ ∂§Õm^·m º√VÈ, ÿ>V¶∫Ô©√‚¶ 1989gD gıΩoÚÕº> √V‚¶Vπ \¬Ô^

Ô‚E, ∂§°ƒVÏÕ>, ∂§sB_√ΩBV™ √ËÔÁ·› ÿ>V¶ÏÕm ÿƒFm kÚ˛≈m. >twÔ©

ÿ√VÚπBÁÈ© √V]©√Ák, W] ƒD√Õ>©√‚¶ ƒÏflÁƒÔ^, ®]ÏÔVÈ› >twÔ›Á> ®©√Ω x[º™u≈

ºkı|D ®[≈ ÿÔV^ÁÔ g˛BkuÁ≈ \¬ÔπÁ¶ºB √´©√ ºkı|D ®[≈ ®ı›]ºÈ ÷¬Ô‚E,

A^πsk´∫Ô^ \uÆD ƒV[ÆÔπ[ ∂Ω©√Á¶l_ √È E≈Õ> gk∫ÔÁ· cÚkV¬˛› >twÔ

\¬Ô^ \V\[≈›][ JÈ\VÔ› >twÔ ∂´∑¬zD, Â|kı ∂´∑¬zD ∂π›m^·m. tÔ¬ z§©√VÔ,

ˇμkÚD ∂§°ƒVÏÕ> gk∫Ôπ[ JÈD \¬ÔπÁ¶ºB ŒÚ ÿ√ˆB sa©AÏÁk ÷¬Ô‚E

∞u√|›] ÷Ú¬˛≈m.

1. √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚El[ ∂§kVÏÕ> xBuE 2001gD gı| ∂m >BVˆ›> cıÁ\

∂§¬ÁÔl[ (Factual Report) JÈD ÿkπ©√‚¶m. 2001gD gı| √>sºBu≈ >twÔ ∂´∑

18á08á2001 ∂[Æ >twÔ W]WÁÈÁB© √u§ ŒÚ ÿk^Á· ∂§¬ÁÔÁB ÿkπl‚¶m.

∂©º√Vm, √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E 109 √¬Ô∫Ô^ ÿÔVı¶ ŒÚ sˆkV™ cıÁ\ ∂§¬ÁÔÁB

\¬Ô^ \V\[≈›]_ ∂π›>m. º\ÁÈ ÂV‚Ω[ ÿk^Á· ∂§¬ÁÔ >BVˆ©√]_ c^·

ºÔV‚√V|Ôπ[ ∂Ω©√Á¶l_ >BVˆ¬Ô©√‚¶ ÷Õ> cıÁ\ ∂§¬ÁÔ, ∂©º√Vm WÈsB W]

WÁÈÁB, c^·Á> c^·kVÆ ®|›m¬Ì§Bº>V|, >twÔ›][ W]WÁÈ √u§•D ŒÚ

ÔıºV‚¶›Á>› ÿ>πkVÔ› ÿ>ˆs›>m. Ï ∂´E[ ÿk^Á· ∂§¬ÁÔÁB \Æ›m, Ï

cıÁ\BV™ ∂§¬ÁÔÁB› mËflƒºÈV| ÷Õ> ÂV‚Ωuz ∂π›> Œº´ Ô‚E √V‚¶Vπ \¬Ô^

Ô‚E>V[.

2. ÷´ı¶Vkm xBuEBVÔ, 2002á2003gD gıΩuÔV™ ŒÚ Ww_ W]WÁÈ ∂§¬ÁÔÁB›

>™m x>_ W]WÁÈ ∂§¬ÁÔBVÔ© √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E, >twÔ ∂´∑¬z kw∫˛Bm.

3. 2003á2004gD gıΩuÔV™ Ww_ W]WÁÈ ∂§¬ÁÔÁB (÷´ı¶Vkm ∂§¬ÁÔÁB)

24á03á2003 ∂[Æ ∂π›>m.

4. \›]B ∂´∑ WBt›> √[M´ı¶Vkm W]¬zø (Twelfth Finance Commission) ∂´EB_

Ô‚EÔπ¶D ÔÚ›mÔÁ·¬ ºÔ‚¶º√Vm, √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E, 22 √¬Ôfl ÿƒB_ ]‚¶›]_

(Action Plan) >™m ÔÚ›mÁ´ÔÁ· ∂π›>m. ∂ku§_ √È ÔÚ›mÁ´Ô^, √[M´ı¶Vkm

W]¬zøs[ ÷Æ] ∂§¬ÁÔl_ ÷¶D ÿ√u§ÚÕ>™ ®[√m, ÷¬Ô‚El[ O‚√\V™, \¬Ô^

ÂÈÁ™ x[Ák¬˛[≈ xBuE¬z¬ ˛Á¶›> ÿku§BVzD.

57



5. 2005á2006gD gıΩuÔV™ Ww_ W]WÁÈ ∂§¬ÁÔÁB (J[≈Vkm ∂§¬ÁÔÁB)

24á02á2005 ∂[Æ ∂π›>m.

6. >™m ÂV[ÔVkm Ww_ W]WÁÈ ∂§¬ÁÔÁB 18á07á2006 ∂[Æ ÷¬Ô‚E ∂π›>m.

7. x>[ xÁ≈BVÔ, \›]B ∂´E[ W]WÁÈ ∂§¬ÁÔ¬zD √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E >™m

ÔÚ›mÁ´ÔÁ· 02á02á2007 ∂[Æ Ï ∂§¬ÁÔ kΩs_ ∂π›>m.

8. 2007á2009gD gıΩuÔV™ kÁ´° W]WÁÈ ∂§¬ÁÔÁB (nÕ>Vkm ∂§¬ÁÔÁB)

20á02á2007 ∂[Æ √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E ∂π›>m.

9. >twÔ›]_ ÿ>Va_ k·ÏflE á ŒÚ \VuÆ› ]‚¶D ®[≈ gk›Á> 2007gD gı|

ÿƒ©¶D√Ï ]∫Ô^ 8gD ÂV^ ÷¬Ô‚E ÿkπl‚¶m.

10. >twÔ›]_ ºk·VıÁ\ \uÆD ª´Ô k·ÏflE á √B–^· \VuÆ› ]‚¶D ®[≈ gk›Á>

25á09á2007 ∂[Æ >twÔ \¬Ôπ[ √VÏÁk¬z x[Ák›>m.

11. >twÔ›]_ ÷Á·QÏÔπ[ \Æ\ÈÏflE á √B–^· Ï ∂bzxÁ≈ ®[≈ ∂§¬ÁÔÁB

08á10á2007 ∂[Æ >twÔ \V\[≈›]_ ∂π›>m.

12. ŒÚ ÿ>VÁÈºÂV¬zfl EÕ>Á™ºBV|, 2020÷_ >twÔD á ŒÚ ÿ>VÁÈºÂV¬z› ]‚¶D ®[≈

\Vÿ√ÚD √Á¶©∏Á™© √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E, 22á10á2007 ∂[Æ \¬Ô”¬z ∂π›>m.

13. ÿƒ[Á™ ÂÔÚ¬ÔV™ \VuÆ© º√V¬zk´›m› ]‚¶D ®[≈ gkD ÿkπl¶©√‚¶m.

14. 2008á2009gD gıΩuÔV™ Ww_ W]WÁÈ ∂§¬ÁÔÁB (g≈Vkm ∂§¬ÁÔÁB)

12á03á2008 ∂[Æ >twÔ \¬Ô^ \V\[≈›]_ √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E ∂π›>m.

15. 2008á2009gD gıΩuÔV™ ºk·VıÁ\ Ww_ W]WÁÈ ∂§¬ÁÔÁB 12á03á2008

∂[Æ >twÔ \¬Ô^ \V\[≈›]_ ∂π›>m. ÷Õ]BVsºÈºB ºk·VıÁ\¬ÔV™ ŒÚ

W]WÁÈ ∂§¬ÁÔÁB© √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E \‚|º\ >BVˆ›m ÿkπl‚¶m.

16. >twÔ›Á> xø \msÈ¬z \VWÈ\VÔ \VuÆk>uÔV™ kaxÁ≈ÔÁ·¬ ÿÔVı¶ >tμÂV|

∂´EuÔV™ \VuÆ \mŒa©A¬ ÿÔV^ÁÔ ®–D ∂§¬ÁÔÁB 26á08á2008 ∂[Æ √V‚¶Vπ

\¬Ô^ Ô‚E ÿkπl‚¶m.

17. 2009á2010gD gıΩuÔV™ Ww_ W]WÁÈ ∂§¬ÁÔ \uÆD ºk·Vı W]WÁÈ

∂§¬ÁÔÁB 12á03á2009 ∂[Æ >twÔ \¬Ô^ \V\[≈›]_ ∂π›>m.

18. ∂´∑ ªaBÏÔ”¬ÔV™ g≈VD ª]B¬zø º√V[Æ ºk·VıÁ\l_ ~|√|ºkVˆ[

kÚ\V™›Á> cÆ]ÿƒFB cwkÏ ª]B¬zø (Farmers Income Commission) ∂Á\¬Ô

ºkı|D ®™¬ ºÔVˆ› >tμÂV‚Ω[ cwkÏÔ”¬ÔV™ ŒÚ ÿÔV^ÁÔ ∂§¬ÁÔ (A Manifesto

for Farmers in Tamilnadu) ®–D gk›Á> 3á10á2009 ∂[Æ √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E

ÿkπl‚¶m.

19. 2010á2011gD gıΩuÔV™ ºk·Vı Ww_ W]WÁÈ ∂§¬ÁÔ 03á03á2010 ∂[Æ

ÿkπl¶©√‚¶m.

58



20. 2010á2011gD gıΩuÔV™ Ww_ W]WÁÈ ∂§¬ÁÔÁB 14á03á2010 (®‚¶VD ∂§¬ÁÔ)

∂[Æ \¬Ô^ \[≈›]_ ÿkπl‚¶m.

21. 2011á2012gD gıΩuÔV™ Ww_ W]WÁÈ ∂§¬ÁÔÁB (Œ[√>VD ∂§¬ÁÔÁB)

01-07-2011 ∂[Æ ÿkπl‚¶m.

22. 2011á2012gD gıΩuÔV™ ºk·Vı Ww_ W]WÁÈ ∂§¬ÁÔ 07-07-2011 ∂[Æ

ÿkπl¶©√‚¶m.

Ô¶Õ> ÔVÈ›]_ √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E ∂π›m^· º\uÌ§B gk∫Ô^, ∂>[ ]‚¶t¶_

\uÆD ∂§kVÏÕ> ºƒÁkÔ”¬ÔV™ ƒV[ÆÔ·VÔ› ]Ôμ˛[≈™. ÷Õ> gk∫Ô^ JÈ\VÔ©

√V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E¬z¬ ˛Á¶›m^· WÁ≈Õ> √V´V‚ΩuÔVÔ© ÿ√Út>D ÿÔV^˛≈m.

59



16. √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚El[ ÿƒB_]‚¶D :ŒÚ A]B ÂD∏¬ÁÔ

1. ºk·VıÁ\

2. ∂Á\©Afl ƒV´V› ÿ>Va_ k·ÏflE

3. ÿ>Va_ k·ÏflE

4. ºkÁÈ kVF©A

5. Ô‚¶Á\©A º\D√V|

6. ƒJÔ ¿]

7. Ô_s

8. ÂÈkVμ°

9. ƒJÔ© √VmÔV©A

10. ˛´V\©A≈ º\D√V|

11. ÂÔÏ©A≈ º\D√V|

12. ∑uÆflÛw_

13. Â_È g”ÁÔ

14. Â_È ∂´EB_

15. Ì‚¶V‚E

16. √ı√V‚| k·ÏflE

60



16. √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚El[ ÿƒB_]‚¶D :ŒÚ A]B ÂD∏¬ÁÔ

\\\\\¬Ôπ[ kVμ¬ÁÔ› >´D º\D√|k>uzD kÚ\V™D ∂]Ôˆ©√>uzD ÿ√VÚπB_ º\D√V|

ŒÚ Ô‚¶VB› º>Ák gzD. ÿ√VÚπB_ k·ÏflE ®[√m ŒÚ EÈÚ¬ÔV™ k·ÏflEBVÔ ÷_ÈV\_

∂Á™kÚ¬zD √˛ÏÕ>π¬Ô©√‚¶>VÔ, ®_ÈV© ∏ˆs™Á´•D c^·¶¬˛B>VÔ ÷Ú¬Ô ºkı|D.÷[Á≈B >ÁÈxÁ≈l™Ï \‚|t[§, ÷M ®]ÏÔVÈ›]_ k´sÚ¬zD √È >ÁÈxÁ≈l™Ï

∂kÏÔ·m º>ÁkÔÁ· ∂Á¶•D kÁÔl_ ÷BuÁÔ k·∫ÔÁ·© √VmÔV©A¶[ s‚|fl ÿƒ_k>VÔ

‘k·D z[≈V> kÁÔl_’ ÿ√VÚπB_ º\D√V| ∂Á\B ºkı|D.

ÿ√VÚπB_ WÁÈl_ \‚|\[§fl ƒJÔ WÁÈÔπKD >tμÂV| º\D√¶ ºkı|D. ‘\M>[

xøÁ\BV™ kVμÁk kVøD kÁÔl_’ \M> º\D√V‚Ω_ cBÏWÁÈÁB ®‚¶ ºkı|D. ∂›>ÁÔB

Ï c[™> WÁÈÁB› >tμÂV‚| \¬Ô”¬z cˆ›>V¬Ô© √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E cÆ] Øı|^·m.

÷©º√VÁ>B WÁÈ √V.\.Ô.s[ ÷È¬zz§X|

\VWÈ ÿ\V›> cu√›] k·ÏflE

(GSDP Growth rate) 8.05% 12.00%

ºk·VıÁ\l[ k·ÏflE 0.69% 8.00%

kÆÁ\¬ºÔV‚Ωuz¬ ˇμ kVøD \¬Ô^ 1 ºÔVΩºB 30 È‚ƒD º√Ï ®kÚD ÷_ÁÈ

ºkÁÈ º>|ºkVÏ 68 È‚ƒ›m ®kÚD ÷_ÁÈ

5 gl´D º√Ï

ƒ´Vƒˆ kVμÂV^ 66 gı|Ô^ 90 gı|Ô^

\M> º\D√V‚|¬ z§X| (HDI) 0.570 0.950

∞u≈›>Vμ°¬ z§X| (GINI Index) 0.342 0.200

61



1. ºk·VıÁ\

÷È¬z

ÿ√Vÿ√Vÿ√Vÿ√Vÿ√VÚπBo_ ºk·VıÁ\l[ √∫˛Á™ ∂]Ô\V¬z>_. gı| k·ÏflEsø¬ÔV‚ΩÁ™ ÷©º√VÁ>B 0.69 sø¬ÔV‚ΩoÚÕm 8.00 sø¬ÔV¶VÔ

cBÏ›m\·suz k·ÏflEÁB ∂Á¶>_.

ºk·VıÁ\l_ ~|√|ºkVˆ[ kÚ\V™›Á> ∂]Ô\V¬z>_. ∂Á\©AflƒV´V>

ÿ>Va_ ÿƒFºkVÏ \uÆD ÿ>VaÈV·ÏÔ^ kÚ\V™›Á> ∂]Ô\V¬z>_.

∂Á\©AflƒV´V> ÿ>Va_ ƒVÏÕº>Vˆ[ ÂV^ kÚ\V™›Á>© √[™V‚| ∞μÁ\ ∂·kV™

2 ¶VÈÚ¬z¬ (100 ‘√VF) Ì|>ÈVÔ g¬z>_.

c›] ºk·VıÁ\l_ ∂]Ô ∂´∑ x>‹|

ºk·VıÁ\¬z ∂]Ô¬ Ô¶[ kƒ], Ô¶[ kw∫zkÁ> ®πÁ\BV¬z>_.

cwkÏ ª]B¬zø ∂Á\›>_. ∂¬zøs[ kaBVÔ ºk·Vı

sÁ·ÿ√VÚ‚Ô”¬z cˆB sÁÈ, ºk·VıÁ\l_ ~|√|ºkVÚ¬z ºÂ´Ω

ª]BD, F∆]BD c^π‚¶kuÁ≈ ∂π›>_.

ª´Ô ºkÁÈ cÆ]Bπ©A› ]‚¶›Á> ºk·Vı √ËÔ”¬z ¿‚Ω›>_.

ª´Ô ºk·VıÁ\ ƒVÏÕ> \]©A¬ Ì‚¶_ ÿ>Va_ k·ÏflE

ª´Ô© √z]Ôπ_ ºk·VıÁ\ ∂_ÈV> EÆ ÿ>Va_ k·ÏflE

>tμÂV‚Á¶› >M ºk·Vı \ı¶È\V¬z>_.

E≈©A ºk·VıÁ\© ÿ√VÚπB_ \ı¶È∫Ô^ ∂Á\›>_.

\VWÈ›][ ¿Ï cˆÁ\ÁB¬ ÔV›>_

¿Ïk· º\ÈVıÁ\› ]‚¶∫ÔÁ·© ÿ√Ú\·° º\uÿÔV^”>_.

˛´V\©A≈fl ƒVÁÈ º\D√V|

>Á¶Bu≈ t[kƒ] zÁ≈Õ> sÁÈl_ c´D c^π‚¶ ºk·Vı ÷|ÿ√VÚ‚Ô^ kw∫z>_

“cws™VÏ ÁÔD\¶∫˛[ ÷_ÁÈ sÁwk#cD

s‚º¶VD®[ √VÏ¬zD WÁÈ” á z≈^

cwkÏÔ^ cw°› ÿ>VaÁÈfl ÿƒFBs_ÁÈ ®[≈V_,

‘ √uÆÔÁ· s‚º¶VD ’ ®[Æ ÌÆD m≈sÔ”¬zDÌ¶ kVμ° ÷_ÁÈ.

62



ºk·VıÁ\¬ÔV™ EÈ ÿƒB_]‚¶∫Ô^

1.1. ºk·VıÁ\l_ tÔ ∂]Ô x>‹|

ºkºkºkºkºk·VıÁ\ ÂV‚Ω[ ÂÈ–¬zD k·ÏflE¬zD ∂Ω©√Á¶BV™ ÿ>Va_. g™V_,

ºk·VıÁ\ ∂]_ ~|√‚|^º·VÚ¬z ÷ÈV√D >Ú˛≈ ÿ>VaÈVÔ ÷©º√Vm ÷_ÁÈ. ∂]Ôˆ¬zD

÷|ÿ√VÚ‚Ô^ sÁÈ, zÁ≈•D ª]BD (÷ÈV√D), ∞ÆD sÁÈkVE, ºk·Vı sÁ·ÿ√VÚ‚Ôπ[ ]œÏ sÁÈ TμflE, WÈD k·tw›>_, t[ÿk‚|, >ıßÏ› >‚|©√V| ®™© √ÈkÁÔBV™

√V]©AÔ”¶[>V[ cwkÏÔ^ ºk·VıÁ\l_ ~|√‚|^·™Ï.

®™ºk, ºk·VıÁ\ \uÆD ºk·VıÁ\ ƒVÏÕ> mÁ≈Ôπ_ tÔ ∂]Ô x>‹|

x>[Á\BV™ º>ÁkBVzD. z§©√VÔ, ºk·VıÁ\¬ÔV™ JÈ>™fl ÿƒÈ°ÔÁ· ∂]Ô\V¬Ô

ºkı|D. ∂>uºÔu√, ∂´E[ W] Œm¬ˇ‚Ω_ ÔËƒ\V™ sø¬ÔV‚ΩÁ™ ºk·VıÁ\¬ÔVÔ Œm¬Ô

ºkı|D. ∂>Á™ xÁ≈BV™ º>ÁkÔ”¬z xÁ≈BVÔfl ÿƒÈs¶ ºkı|D.

√Vƒ™ ¿Ï, ¿Ï º\ÈVıÁ\, ¿Ïk·∫ÔÁ· º\D√|›m>_, WÈ›>Ω ¿Ïk·›Á>© √VmÔV›>_,

WÈk·›Á> º\D√|›m>_, ∑uÆflÛwK¬z cÔÕ> O‚√∫ÔÁ· k·Ï›>_, ˛´V\©A≈∫Ôπ_ ƒVÁÈ

c^π‚¶ Ô‚¶Á\©AÔÁ· º\D√|›m>_, ºk·VıÁ\¬ÔV™ t[ kw∫ÔÁÈ º\D√|›m>_

c^π‚¶ √ËÔ^ º√VÏ¬ÔVÈ ∂Ω©√Á¶l_ º\uÿÔV^·©√¶ ºkı|D.

1.2. ºk·VıÁ\¬ÔV™ Ô¶[ kƒ]

ºk·VıÁ\¬z¬ Ô¶[ kw∫zk]_ k∫˛Ô^ √V´VxÔ\VÔ c^·™. º√Vm\V™ ∂·°¬z¬

Ô¶[ ∂π©√m ÷_ÁÈ. ∂>uzD º>ÁkBu≈, ÔΩ™\V™ s]Ô^ ∑\›>©√|˛[≈™. EÆ cwkÏÔ^,

z›>ÁÔ¬z© √lˆ|ºkVÏ, ºk·VıÁ\ ƒVÏÕ> c>s› ÿ>Va_Ôπ_ ~|√|D WÈ\uº≈VÏ º√V[≈

ÂoÕ> ∏ˆs™Ú¬z k∫˛¬Ô¶[ ˛Á¶¬ÔV> WÁÈºB c^·m. ÷>™V_ cwkÏÔ^ ∂]Ô k‚Ω¬z› >MBVˆ¶D Ô¶[ kV∫zD ÷aWÁÈ c^·m.

cwkÏÔ^ ∂]ÔD Ô¶[√‚|^· \VWÈ∫Ôπ[ √‚ΩBo_ >tμÂV| ÂV‚ΩºÈºB ÷´ı¶VD

÷¶›Á>© ∏Ω›m^·m (x>o¶D gÕ]´ \VWÈD). ∂Á™›]Õ]B ∂·s_ 49 sø¬ÔV| cwkÏÔ^

Ô¶[ÔV´ÏÔ·VÔ kVμ˛[≈™Ï. \u≈ \VWÈ∫ÔÁ· tfi∑D kÁÔl_ >twÔ›]_ 75 sø¬ÔV|

cwkÏÔ^ Ô¶[ÔV´ÏÔ·VÔ kVμ˛[≈™Ï. ÷Õ]B ∂·s_ cwkÏÔπ[ ƒ´Vƒˆ¬ Ô¶[ 13 gl´D

‘√VF. >twÔ cwkÏÔπ[ ƒ´Vƒˆ¬ Ô¶[ 24 gl´D ‘√VF ®[˛≈m º>EB \V]ˆ¬ Ô¬ÿÔ|©A

∂Á\©A (NSSO). ÷Õ> ∂Á\©∏[ 2003gD gı| Ô¬˛[√Ω >tμÂV‚Ω_ 28,95,400

˛´V\©A≈¬ z|D√∫Ô^ Ô¶M_ E¬˛•^·™.

®™ºk, cwkÏÔ^ >MBVÏ Ô¶[ ÿÔV^Á·BÏÔπ¶tÚÕm s|√¶ k∫˛¬ Ô¶Á™

∂]Ô\V¬Ô°D, Ô‚|©√V|ÔÁ· ¿¬˛ ®πÁ\BV¬Ô°D ºkı|D.

1.3. cwkÏ ª]B¬zø (Farmers Income Commission)

ºk·VıÁ\ÁB¬ ÔV©√VuÆkÁ>•D, ºk·VıÁ\ ƒVÏÕ> kVμkV>V´›Á>¬

ÔV©√VuÆkÁ>•D x>[Á\ ºÂV¬Ô\VÔ¬ ÿÔVı| ∂´∑ ÿ>VÁÈºÂV¬z› ]‚¶D kz›mfl

ÿƒB_√|›mkº> ÷[Á≈B c¶™Ω› º>ÁkBVzD. ºk·VıÁ\ ƒVÏÕº>Vˆ[ kÚ\V™›Á>

∂]Ô\V¬zkº> ÷>[ x>[Á\ ÷È¬ÔVÔ ÷Ú¬Ô ºkı|D.kÚ\V™D ~‚¶¬ÌΩB, ÷ÈV√D >´¬ÌΩB ŒÚ ÿ>VaÈVÔ ºk·VıÁ\ \Vu≈©√¶V> kÁ´ ÂV‚Ω[ k·ÏflE¬z kVF©º√mD ÷Ú¬Ô©

º√Vk]_ÁÈ.

63



®™ºk, ºk·VıÁ\l_ ~|√|D cwkÏÔ”¬zD ºk·Vı ÿ>VaÈV·ÏÔ”¬zD ºÂ´ΩBVÔ

ª]BD ∂π©√m, ºk·Vı sÁ·ÿ√VÚ‚Ô”¬z cˆB sÁÈ ˛Á¶¬Ôfl ÿƒFkm c^π‚¶

]‚¶∫ÔÁ· g´VFÕm ÿƒB_√|›> ºkı|D. ∂>uÔVÔ ‘cwkÏ ª]B¬ zøcwkÏ ª]B¬ zøcwkÏ ª]B¬ zøcwkÏ ª]B¬ zøcwkÏ ª]B¬ zø’ (Farmers Income

Commission) ∂Á\¬Ô©√¶ ºkı|D.

∂´∑ ªaBÏÔπ[ ª]B›Á> ∂Àk©º√Vm cBÏ›]BÁ\©√>uÔVÔ Â|kı ∂´∑ª]B¬zøsÁ™ ∂Á\¬˛≈m. ÷mkÁ´ gÆ xÁ≈ ª]B¬zø¬Ô^ ∂Á\¬Ô©√‚|^·™.

g≈Vkm ª]B¬zø >™m √ˆÕmÁ´ÔÁ· 2008gD gı| \VÏfl \V>D ∂´E¶D ∂π›>m.

ª]B¬zøs[ √ˆÕmÁ´ÔÁ·s¶¬ Ì|>ÈV™ ƒKÁÔÔÁ· ∂´∑ ÿƒB_√|›] kÚ˛≈m.

∂´∑ ªaBÏÔ”¬z ®Àk·° kÚ\V™D ˛Á¶¬Ô ºkı|D ®[√Á> g´VFÕm, √ˆÕmÁ´

ÿƒFk>uz ª]B¬ zø ∂Á\¬Ô©√|km º√V[Æ ºk·VıÁ\l_ ~|√|D cwkÏÔ”¬zD

ºk·Vı ÿ>VaÈV·ÏÔ”¬zD ®Àk·° kÚ\V™D ˛Á¶¬Ô ºkı|D ®[√Á>© √ˆÕmÁ´¬Ô ŒÚ

>[–ˆÁ\•¶[ ÌΩB ∂]ÔV´t¬Ô ‘cwkÏ ª]B¬zø’ ∂Á\¬Ô©√¶ ºkı|D.

º>EB cwkÏÔ^ gÁBD (National Commission on Farmers) ‘cwkÏÔ^ T‚|¬z ®|›mflÿƒ_KD zÁ≈Õ> ∂·° kÚ\V™›Á> cÆ] ÿƒFB ºkı|D’ ®™ ∞uÿÔ™ºk √ˆÕmÁ´›m^·m.

÷>Á™ ÂÁ¶xÁ≈©√|›mD kÁÔl_ ‘cwkÏ ª]B¬zø’ ∂Á\¬Ô©√¶ ºkı|D.

∂¬zø cwkÏÔπ[ WÁÈ, ºk·Vı ÿƒÈ°Ô^, kÚkVF ˛Á¶¬zD ∂·° º√V[≈kuÁ≈

g´VFÕm, gı|º>VÆD ºk·VıÁ\ ƒVÏÕº>VÚ¬z¬ ˛Á¶¬Ô ºkıΩB kÚ\V™›][ ∂·°

z§›m© √ˆÕmÁ´¬Ô ºkı|D. ∂›>ÁÔB √ˆÕmÁ´Ô^ ∏[kÚD J[Æ º>ÁkÔÁ·

c^·¶¬˛B>VÔ ∂Á\B ºkı|D.

∂. ºk·VıÁ\ sÁ·ÿ√VÚ”¬z QVB\V™ sÁÈ

ºk·VıÁ\ sÁ·ÿ√VÚ‚Ô”¬z ∂´∑ z§¬zD sÁÈ tÔ¬ zÁ≈kV™m. ∂´∑ sÁÈ

z§¬ÔV> sÁ·ÿ√VÚ‚ÔÁ· su√Á™BV·ÏÔ^ kV∫zD sÁÈ•D zÁ≈° >V[. c°©

ÿ√VÚ‚Ôπ[ sÁÈ ∂]Ô\VÔ¬ Ì¶Vm ®[≈ ºÂV¬˛_ ∂´∑ ®©º√Vmº\ sÁ·ÿ√VÚ‚Ôπ[

sÁÈÁB¬ Ô‚|©√|›] kÕ]Ú¬˛≈m. cwkÏÔπ[ ÿƒVÕ> cÁw©A, WÈ›][ kV¶ÁÔ \]©A,

ÿ>Vøc´D º√V[≈ ÿƒVÕ> ÷|ÿ√VÚ‚Ô^ c^π‚¶ JÈ>™fl ÿƒÈ°Ô^ ®>Á™•D Ô¬˛_

®|¬ÔV\_ zÁ≈Õ> ∂·° sÁÈ z§¬Ô©√|˛≈m. ÷Õ> WÁÈ \V≈ ºkı|D.

ºk·Vı ÷|ÿ√VÚ^ ÿƒÈ°Ô^, cwkÏÔπ[ ÿƒVÕ> cÁw©A, WÈ›][ \]©A g˛B

∂Á™›Á>•D Ô¬˛‚| kÚD ÿ>VÁÔ•¶[ Ì|>ÈVÔ 50 sø¬ÔV| ÷ÈV√›Á>fl ºƒÏ›m

ºk·Vı sÁ·ÿ√VÚ‚Ôπ[ sÁÈ z§¬Ô©√¶ ºkı|D. ÷Á>›>V[ º>EB cwkÏÔ^

gÁBxD √ˆÕmÁ´›m^·m.

cwkÏÔ^ sÁ·s¬zD ∂Á™›m sÁ·ÿ√VÚ‚Ô”¬zD ÷ÀkVÆ QVB\V™ sÁÈ,

√lˆ¶›ÿ>V¶∫zD x[º√ gı|º>VÆD ÔË¬Ô©√‚| ∂§s¬Ô©√¶ºkı|D. ∂ÀkVÆ

∂§s¬Ô©√|D sÁÈ¬z¬ zÁ≈kVÔ sÁ·ÿ√VÚ‚ÔÁ· kV∫zkmD, su√mD >ı¶Á™¬zˆB

zu≈\V¬Ô©√¶ ºkı|D!

g. ºk·VıÁ\l_ ~|√|ºkVÚ¬z ºÂ´Ω ª]BD

sÁ·ÿ√VÚ‚Ô”¬z WBVB\V™ sÁÈ, ºkÁÈ cÆ]Bπ©A› ]‚¶›]Á™ sÁ· WÈ∫Ô”¬z sˆ°√|›m>_, ∂ÆkÁ¶¬z© ∏ÕÁ>B ÿ>Va_ÔÁ· k·Ï›>_ ®™ ∂Á™›Á>•D

ÿƒFB ºkı|D. g™VKD, ∂›>Á™¬z© ∏≈zDÌ¶ ‘ºk·VıÁ\ Ï ÷ÈV√D >ÚD ÿ>VaÈVÔ’

64



÷Ú¬ÔVm ®™ ºk·Vı ∂§QÏÔ^ ]‚¶k‚¶\VÔ› ÿ>ˆs¬˛≈VÏÔ^. ∂º> ƒ\BD ‘ºk·VıÁ\

Ï ÷ÈV√D >ÚD’ ÿ>VaÈVÔ \V≈V> kÁ´ ∂>Á™¬ ÔV©√Vu≈ xΩBVm.

®™ºk, ºk·VıÁ\ÁB ÷ÈV√D >Úk>VÔ \Vu≈ ºkı|D; kÆÁ\ÁB ∂Ôu≈ ºkı|D;

÷MkÚD >ÁÈxÁ≈l™ÚD ºk·Vı ÿ>Vao_ ~|√¶ x[k´ºkı|D; ÂV‚Ω[ c°©

√VmÔV©Á√ cÆ] ÿƒFB ºkı|D. ÷ÁkÿB_ÈVD Â¶¬Ô ºk·VıÁ\l_ ~|√|ºkVÚ¬zºÂ´ΩBVÔ ª]BD ∂π¬Ô ºkı|D.

ºÂ´Ω cwkÏ ª]BD ®[√m ºk·VıÁ\l_ ~|√|D z|D√D Œ[Æ¬z, gı|¬z

÷Ú√›Á>Õ>Vl´D ‘√VF ®[≈ ∂·° √\VÔ ∂π¬Ô©√¶ ºkı|D. ÷Õ> cwkÏ ª]BD

gı|º>VÆD \Æ gF° ÿƒFB©√‚| cBÏ›>©√¶ ºkı|D.

÷. ºk·VıÁ\ ƒVÏÕº>VÚ¬z F∆]BD \uÆD ÔV©¨|

∂´∑ ªaBÏÔ”¬z c^·m º√V[Æ, √lÏ ÿƒF•D cwkÏÔ”¬zD, ºk·Vı ÿ>VaÈV·Ï

Ô”¬zD F∆]BD, ÔV©¨| c^π‚¶ kƒ]Ô^ ÿƒFm>´©√¶ ºkı|D.

1.4. ª´Ô ºkÁÈ cÆ]Bπ©A› ]‚¶›Á> ºk·VıÁ\©

√ËÔ”¬zD ¿‚Ω›>_

÷Õ]B ∂´∑ ±ÆÂV^ ºkÁÈ cÆ]Bπ©A› ]‚¶›]Á™ ª´Ô© √z]Ôπ_ ÂÁ¶xÁ≈©√|›]

kÚ˛≈m. ÷›]‚¶D >uº√Vm ÿ√Vm©√ËÔ”¬z \‚|º\ √B[√|›>©√|˛≈m. ÷>Á™

ºk·VıÁ\© √ËÔ”¬zD ¿‚Ω¬Ô ºkı|D.

ºkÁÈ cÆ]Bπ©A› ]‚¶D kÆÁ\¬ºÔV‚Ωuz¬ ˇμ kVμºkVÚ¬zD ºk·Vı ÿ>VaÈV·Ï

Ô”¬zD ÔËƒ\V™ √BÁ™› >Õm^·m. ∂º>ƒ\BD √lˆ|D cwkÏÔ”¬z ∂kÏÔ”¬z›

º>Ák©√|D ºÂ´›]_ ºkÁÈ ÿƒFB g‚Ô^ ˛Á¶¬ÔV> ÛwÁÈ ÷m ∞u√|›]•^·m. ∞uÿÔ™ºkÔ¶MKD, kÆÁ\lKD E¬˛•^· cwkÏÔ^ ÷>™V_ √V]¬Ô©√|˛[≈™Ï.

÷ÕWÁÈl_, ºkÁÈ cÆ]Bπ©A› ]‚¶›][ ÂV‚ÔÁ· ∂]Ô\V¬˛ ∂>Á™ cwkÏÔπ[

WÈ›]uzD sˆ°√|›> ºkıΩBm Ô‚¶VB\V˛≈m. ∂>Vkm, Ï cwkˆ[ WÈ›]_ ∂k´m

z|D√›]™º´V ÿkπ g‚Ôº·V ºkÁÈ ÿƒF>V_ ŒÚ z§©∏‚¶ ®ıË¬ÁÔlÈV™ ÂV‚Ô^

ÌoÁB \‚|D ∂´∑ ºkÁÈ cÆ]Bπ©A› ]‚¶›][ˇμ kw∫Ô ºkı|D. ÷m √lˆ|ºkVÚ¬zD

ºk·Vı ÿ>VaÈV·ÏÔ”¬zD Ì|>_ √BÁ™ ∂π¬zD.

1.5. ª´Ô ºkÁÈkVF©Á√ ∂]Ô\V¬z>_

ª´Ô© √z]Ôπ_ ∂ÆkÁ¶¬z© ∏ÕÁ>B ÿ>Va_ÔÁ·© √´kÈV¬zk>[ JÈD ª´Ô

ºkÁÈ kVF©A¬ÔÁ· ∂]Ôˆ¬Ô xΩ•D. ºk·Vı cu√›]© ÿ√VÚ‚ÔÁ· \]©A¬ Ì‚¶©√‚¶

ÿ√VÚ‚Ô·VÔ \VuÆk>[ JÈD kÚkVF ∂]Ô\VzD. ºk·VıÁ\© √ËÔ^ ÷_ÈV> ÔVÈ›]KD

ºkÁÈ ∂π›>_, ˛´V\©A≈ \¬Ô^ ÂÔÏ©A≈∫Ô”¬z ºkÁÈº>Ω ∂ÁÈkÁ>¬ zÁ≈›>_

g˛BkuÆ¬zD ÷m kakz¬zD. ®™ºk ∂ÆkÁ¶¬z© ∏ÕÁ>B EÆ ÿ>Va_ÔÁ·› ]‚¶t‚|

k·Ï¬Ô ºkı|D.

1.6. >tμÂV‚ΩÁ™ ºk·Vı \ı¶È\VÔ ∂§s›>_

>tμÂV‚ΩÁ™ ŒÚ ºk·Vı \ı¶È\VÔ ∂§s›m, ∂´∑ ÿÔV^x>_ ÿƒF•D ∂Á™›mºk·Vı ÿ√VÚ‚ÔÁ·•D >tμÂV‚Ωuz c^º·ºB kV∫Ô ºkı|D. >MBVÚD \VWÈ›]uz^

cu√›]BVzD ºk·Vı ÿ√VÚ‚Ô”¬z x[–ˆÁ\ ∂π¬zD kÁÔl_ ÿkπ \VWÈ, ÿkπÂV‚|65



ºk·Vı cu√›]© ÿ√VÚ‚Ô^ \uÆD c°© ÿ√VÚ‚Ôπ[ ÷≈¬z\]¬z¬ Ô‚|©√V|Ô^ s]¬Ô

ºkı|D.

1.7. E≈©A ºk·Vı ÿ√VÚπB_ \ı¶È∫ÔÁ· ∂Á\›>_

E≈©A ºk·Vı ÿ√VÚπB_ \ı¶È∫ÔÁ· (SAEZ - Special Agro-Economic Zone)

>tμÂV‚Ω_ ∂Á\¬Ô ºkı|D. ª´Ô© ÿ√VÚπBo[ x>_ WÁÈ, ÷´ı¶VD WÁÈ, J[≈VD WÁÈ› mÁ≈Ôπ_ ∏[kÚk™ ∂¶∫˛•^·™ :

c°© √lÏÔ^, √© √lÏÔ^, yk™© √lÏÔ^, ®ıÿF s›m¬Ô^, º>V‚¶¬ÔÁÈ©

√lÏÔ^, º>V‚¶∫Ô^, ÔV_ÂÁ¶› mÁ≈, *[∏Ω ÿ>Va_, ºÔVal™ k·Ï©A x>oBÁk x>_

WÁÈfl ÿƒB_√V|Ô^.

c°© √>©√|›m>_, ºk·Vı ÿ>Va_Ô^, √V_ √ıÁ› ÿ>Va_, ÔÚsÔ^ cu√›]

x>oBÁk ÷´ı¶VD WÁÈfl ÿƒB_√V|Ô^.

ÿ√VÚ^ÔÁ·¬ ˛¶∫zÔπ_ ºƒt›>_, ÿ√VÚ^ º√V¬zk´›m, zπÏ√>™› ÿ>Va_,÷|ÿ√VÚ^Ô^ kw∫Ô_, ÿ>Va_O‚√D º√V[≈ ºk·VıÁ\› ÿ>V¶ÏAÁ¶B √ËÔ^ J[≈VD

WÁÈfl ÿƒB_√V|Ô^.

x>_WÁÈ, ÷´ı¶VD WÁÈ, J[≈VD WÁÈ g˛B ÷Õ> J[Æ mÁ≈Ô”º\, \VWÈ›][

E≈©A ºk·Vı á ÿ√VÚπB_ \ı¶È∫ÔÁ· ∂Á\¬zDº√Vm ÿƒBÈV¬Ô©√|˛≈, ºk·VıÁ\fl

ÿƒB_√V‚Á¶ Á\B\VÔ¬ ÿÔVı¶ k·ÏflE¬ ÿÔV^ÁÔ› ]‚¶›]_ ÷Á›]Ú›>_ ºkı|D.

÷Õ>fl E≈©A© ÿ√VÚπB_ \ı¶È∫Ô^, c°© √>©√|›>_, √V_ÿ√VÚ^ ÿ>Va_,

ºk·Vı ÿ>Va_Ô^ º√V[≈ \]©A¬Ì‚|D ÷´ı¶VD WÁÈfl ÿƒB_√V|Ô”¬z ÷¶\π¬zD

kÁÔlKD, ÷kuÆ¬z \ık· º\D√V|, ¿Ïfl ºƒÔˆ©A \uÆD ¿Ï º\ÈVıÁ\, Ô¶–¬ÔV™ W]Œm¬ˇ|, ŒÚ∫˛ÁÕ> ÔV©¨| \uÆD >Ôk_ ÿ>Va_O‚√D c^π‚¶ ∏≈ ÿ√VÚ›>\V™

ÿ>Va_O‚√∫Ô^ º√V[≈ J[≈VD WÁÈfl ÿƒB_√V|Ô^ ∏[AÈ\VÔ ÷¶Dÿ√ÆD kÁÔlKD

∂Á\B ºkı|D. º>ÏflE zÁ≈Õ>kÏÔ”¬z© ÿ√VÚ›>\V™ Ô_s ∂π©√>[ kVlÈVÔ› º>ÏflE

WÁÈÔÁ· º\D√|›]© ÿ√Ú\·° ºkÁÈkVF©AÔÁ· cÚkV¬zkm>V[ ÷>[ x>[Á\BV™

ºÂV¬Ô\VzD. E≈©A ºk·Vı ÿ√VÚπB_ \ı¶È∫Ô^ ∂Á\¬Ô©√‚¶V_, ∂Ák ∞uÆ\]Ô^

kVlÈVÔ¬ ÔËƒ\V™ ∂BÈÔfl ÿƒÈVkËÁB ~‚¶¬ÌΩB>VÔ°D ÷Ú¬zD.

66



2. ∂Á\©AflƒV´V› ÿ>Va_ k·ÏflE

“ÿ√VÚÿ·[–D ÿ√VFBV s·¬ÔD ÷Ú·Æ¬zD

®ıËB º>B›mfl ÿƒ[Æ” á z≈^

ÿ√VÚ^ ®[–D ∂ÁBV s·¬z¬ ÁÔl_ ÷ÚÕms‚¶V_

WÁ™›> ÷¶›m¬zfl ÿƒ[Æ ÷Ú^ ®[–D m[√›Á>› m´›]s¶ xΩ•D.

÷È¬z

> > > > >tμÂV‚Ω_ ºk·VıÁ\¬z ∂|›>>VÔ ∂]Ô\V™ \¬Ôπ[ kVμ°¬z∂Ω©√Á¶BVÔ ÷Ú©√m ∂Á\©AflƒV´V> ÿ>Va_Ô^>VD. ∂´∑ ºkÁÈÔ”D,

∂Á\©√V¬Ô©√‚¶ ÿ>Va_Ô”D tÔfl EÈÚ¬z›>V[ ºkÁÈkVF©Á√› >Ú˛[≈™.

>tμÂV‚Ω[ cÁw¬zD kB]™ˆ_ 92 sø¬ÔV‚Ω™Ï ∂Á\©AflƒV´V> mÁ≈l_

√ËAˆ˛[≈™Ï. ∂Á\©AflƒV´V> mÁ≈l_ √ËAˆºkVˆ_ 77 sø¬ÔV‚Ω™Ï

ÂVÿ·V[Æ¬z 20 ‘√VF \‚|º\ ÿƒÈs|D WÁÈl_ ÷Ú¬˛[≈™Ï.

∂Á\©AflƒV´V> ÿ>Va_ ÿƒFºkVÏ \uÆD ÿ>VaÈV·ÏÔ^ kÚ\V™›Á>

∂]Ô\V¬z>_, ∂Á\©AflƒV´V> ÿ>Va_ ƒVÏÕº>Vˆ[ ÂV^ kÚ\V™›Á>© √[™V‚|

∞ÁwÁ\ ∂·kV™ 2 ¶VÈÚ¬z¬ (100 ‘√VF) Ì|>ÈVÔ g¬z>_ ºkı|D.

c›]

cÁw¬zD kB]™ˆ[ ]≈[ º\D√V|

∂Á\©AflƒV´V> ÿ>Va_Ô”¬z ∂]Ô¬ Ô¶[ kƒ], Ô¶[ kw∫zD ÂÁ¶xÁ≈ÁB

®π>V¬z>_.

EÆ, zÆ ÿ>Va_ÔÁ·› ÿ>V¶∫zD ƒ‚¶ ÂÁ¶xÁ≈ÔÁ· ®π>V¬z>_

∂Á\©AflƒV´V> ÿ>Va_Ô”¬zD ∂´E[ ÂÁ¶xÁ≈Ô”¬zD ÷Á¶ºB

ÁÔR‚Á¶ xu§K\VÔ Œa›>_.

ºk·VıÁ\ ƒVÏÕ> \]©A¬ Ì‚|› ÿ>Va_ÔÁ· k·Ï›>_.

ºk·VıÁ\ ƒV´V> ª´Ô› ÿ>Va_ k·ÏflE

ºkÁÈ cÆ]Bπ©A› ]‚¶›Á> º\D√|›m>_

Ì‚|≈° ∂Á\©AÔÁ· kKkV¬z>_

ÿ>Va_O‚√ º\D√V‚Á¶© √´kÈV¬z>_

E≈©A› ÿ>Va_ √z]ÔÁ· (Cluster based growth poles) ∞u√|›m>_.

67



∂Á\©AflƒV´V› ÿ>Va_ k·ÏflE¬ÔV™ EÈ ÿƒB_]‚¶∫Ô^

sssss|>ÁÈ ÿ√u≈ ÷Õ]BVkV™m, ºkÆ ®Õ>fl ƒJÔ›Á>© º√VÈ°D ÷_ÈV\_, ∂>uºÔ

cˆB E≈©AÔÁ·¬ ÿÔVı¶ >MflE≈©√V™ ƒJÔ\VÔ ÷Ú¬zD ®[√m \ÔV›\V ÔVÕ]l[

Ô™kVzD. ÿkπÂV‚| ºÂ´Ω x>‹‚| W] c>s•¶[ ÌΩB \Vÿ√ÚD k·ÏflE› ]‚¶∫Ô^, E≈©A©

ÿ√VÚπB_ \ı¶È∫Ô^, ÿ√ˆB ∂·sÈV™ ÿ>VauƒVÁÈÔ^, ÔM\fl ∑´∫Ô∫Ô^,x>ÈVπB›][ˇμ ƒÕÁ>BV_ ka Â¶›>©√|D ÿ√VÚπB_ k·ÏflE ®[≈ √VÁ>l_ ÔVÕ]l[

÷Õ]BV ÿƒ_ÈVm. \V≈VÔ, ÷BuÁÔÁB•D kVμ°¬ÔV™ k·∫ÔÁ·•D √VmÔV¬˛≈, ƒ\›mk\V™,

E§Bm>V[ ∂wz ®[˛≈, º>Ák ∂Ω©√Á¶lÈV™, \M>ºÂBD ÿÔVı¶, ƒ\WÁÈBV™ k·ÏflE©

√VÁ>l_>V[ ÷Õ]BV ÿƒ_KD.

ÿ>Va_ º>ÏflE ÿ√≈V> ÿ√Ú\·° \¬ÔÁ·¬ ÿÔVı¶ ÷Õ]BV°¬zD, z§©√VÔ›

>tμÂV‚|¬zD ÷m>V[ ÿ√VÚ›>\V™ x[\V]ˆ gzD. ÷Õ> x[\V]ˆÁB›>V[ ÔV\´VƒÏ

∏[√u§™VÏ. ÿ√VÚπB_ ƒ\›mk›]KD, ƒJÔ¿]lKD >tμÂV| x[™Ë \VWÈ\VÔ ®øflE

ÿ√u≈m.∂BÈV™ A]B á >V´V·\Bfl ÿƒB_ ]‚¶\V™m ÷>uz ºÂÏ ®]´V™m. ÿƒ_kxD ÿ>Va_

kËÔ› >Õ]´xD ÿÔVı¶, \¬Ô^ ÿ>VÁÔl_ 5á10% gÔ c^· ÷È‚ƒV]√]Ô”¬zD,

ºÔVœ∑k´ÏÔ”¬zD g™ ÷Õ]BVÁk cÚkV¬zkÁ>, \u≈ ÷Õ]B \¬ÔÁ· ÷Õ>fl

EÆ√V[Á\l™Ú¬zfl ºƒÁk ÿƒFB¬ ÌΩBkÏÔ·VÔ, ®ø›>§ku≈kÏÔ·VÔ, ª‚¶flƒ›m¬z

kaBu≈kÏÔ·VÔ Ák›]Ú©√Á> ºÂV¬Ô\VÔ¬ ÿÔVı¶m ÷flÿƒB_ ]‚¶D. >tμÂV‚Ω[

÷©º√VÁ>B g‚EBV·ÏÔ^ ÷Õ>fl ÿƒB_]‚¶›Á>›>V[ ∏[√u§ kÚ˛≈VÏÔ^. ŒÚ EÈˆ¶›]_

∂]Ô\V™ xÁ≈l_ ÿƒ_kD ÿ√Ú˛¬ ˛¶©√mD, ÿ√ÚD√V[Á\ \¬Ô^ ÿÔVΩB kÆÁ\l_

kV|kmD>V[ ÷Õ>fl ÿƒB_]‚¶›][ sÁ·°.Ìo ∂Ω©√Á¶lÈV™ ºkÁÈ, ∂´∑ √ËÔ^, ÷Èkƒ∫Ô^ x>oBkuÁ≈ ÂD∏ ®Õ> ÂV|D,

\¬Ô”D, ƒJÔxD k·D ÿ√uÆ x[º™§Bm ÷_ÁÈ. >[ c>sÁB, ÿƒVÕ> ºkÁÈkVF©Á√,

ÿ>Va_xÁ™° xBuEÔÁ· ÂD∏BkÏÔ^ \‚|D>V[ k·D ÿ√u§Ú¬˛≈VÏÔ^. Â\m ÿ√VÚπB_

k·ÏflE¬ ÿÔV^ÁÔÔπ[ ÷È¬z ÷Õ>¬ z§¬ºÔVÁ· ºÂV¬˛B>VÔ ÷Ú¬Ô ºkı|D.

“ŒÚ \M>–¬z ŒÚ *Á™¬ ÿÔV|∫Ô^; ∂kÚ¬z ¿∫Ô^ ÷[Æ ŒÚÂV^

ckπ¬˛SÏÔ^ ®[Æ ÿ√VÚ^. ŒÚ \M>–¬z *[ ∏Ω¬Ô¬ ÔuÆ¬ ÿÔV|∫Ô^; ∂kÚ¬z ¿∫Ô^

kVμÂV^ xøkmD ckπ¬˛SÏÔ^ ®[Æ ÿ√VÚ^”. ÷m>V[ ÂV‚Ω[ k·ÏflE¬ ÿÔV^ÁÔÔ^

\uÆD ]‚¶∫Ô”¬ÔV™ kaÔV‚|D >›mk\VÔ ÷Ú¬Ô ºkı|D. ÂV‚Ω[ ŒÀÿkVÚ zΩ\Ô–D∂kÚÁ¶B ÿƒVÕ>¬ ÔVo_ Wu√>uÔV™ ∂Ω©√Á¶•D, kVF©Á√•D, kKÁk•D ÿ√≈ ºkı|D.

xΩs[§ ∂´E[ ÷Èkƒ∫ÔÁ· ÂD∏ ÷Ú©√>uz \V≈VÔ \]©A¶–D, ÔıËB›m¶–D >∫Ô^

kVμ°¬z› º>ÁkBV™kuÁ≈ ~‚¶ ºkı|D. ÿ>Va_ º>ÏflE zÁ≈kVÔ c^·, ÿ√Ú\·s_

÷Á·QÏÔ·VÔ ÷Ú¬zD cÁw¬zD \¬Ô”¬z kVμ¬ÁÔ› ÿ>VaÁÈ•D, ºkÁÈkVF©AÔÁ·•D

kw∫zk>uz x[–ˆÁ\ ∂π¬Ô ºkı|D. ÷Á> ∂Á¶k>uÔVÔ, ÿ>Va_xÁ™sKD, ÿ>Va_

]≈[ º\D√V‚ΩKD Ôk™D ÿƒK›mD kÁÔl_ √^π© √V¶›]‚¶D >zÕ> kÁÔl_ \Vu≈©√¶

ºkı|D.

cÁw¬zD \¬Ôπ_ 92% º√Ï ∂Á\©AflƒV´V› mÁ≈l_>V[ (ÿ>Va_ mÁ≈, ºƒÁk› mÁ≈,

ºk·Vı mÁ≈ g˛BÁk Œ[§ÁÕm) √ËBVuÆ˛[≈™Ï. ÷Õ>› mÁ≈¬z© AmÁ\BV™

ÿÔV^ÁÔÔÁ· kz¬Ô ºkıΩBm √Vz√V¶u≈, ∂Á™kÚ¬zD ƒ\kVF©A kw∫z˛≈ k·ÏflE¬z›

68



º>ÁkBV™ xÔVÁ\BV™ Â¶kΩ¬ÁÔ gzD. ®Õ> Ï ∂´∑¬zD ÷mºk cBÏ x[–ˆÁ\¬z

cˆB>VÔ ÷Ú¬Ô ºkı|D. ÷›>ÁÔB ŒÚ ÿÔV^ÁÔ, ÂÁ¶xÁ≈¬z ∞u≈>VÔ, ÿƒB_√|›>¬

ÌΩB>VÔ, ÷Õ> ∂Á\©AflƒV´V› mÁ≈l_ c^·kÏÔ”¬zfl ƒJÔ© ÿ√VÚπB_ √VmÔV©Á√©

ÿ√uÆ› >ÚkÁ> ºÂV¬Ô\VÔ¬ ÿÔVı¶>VÔ ÷Ú¬zD. ÷m ÿ>VaÈV·Ï ƒÕÁ> º\D√V|, kÚ\V™©

√VmÔV©A, ºkÁÈ© √VmÔV©A, ÿ>Va_]≈[ √VmÔV©A, cÁ≈s¶© √VmÔV©A g˛BkuÁ≈•D,

ÂÔÏ©A≈›]_ kVμkV>V´ ÷¶›Á>•D, ∂Ω©√Á¶¬ Ô‚¶Á\©A kƒ]ÔÁ·•D, Ô‚|©√ΩBVÔ¬ÌΩB

ÿƒÈsÈV™ T‚| kƒ]ÔÁ·•D kw∫zkÁ> c^·¶¬˛B>VÔ ÷Ú¬zD.

÷©º√VÁ>B ÿ√VÚπB_ k·ÏflE› ]‚¶¬ ÿÔV^ÁÔBV™m ÂÔÏ©A≈›Á> ∂Ω©√Á¶BVÔ¬

ÿÔVı¶ ‘cÈÔ \B\V¬ÔÁÈ’ Á\B\VÔ¬ ÿÔVı|^·m. ÷m ]Áƒ ]Ú©Ak>VÔ°D, >tμÂV‚Ω_

E§B ®ıË¬ÁÔl_ ºÔVœ∑k´ÏÔÁ· cÚkV¬z˛[≈ ∂º> ºkÁ·l_ ÿ√ÚD ®ıË¬ÁÔ

lÈV™ EÆ ÿ>Va_ xÁ™ºkVÁ´ kÆÁ\l_ >^”˛[≈ ºÔV_ k·ÏflE© √VËÁB¬

ÿÔVı¶>VÔ°D c^·m. ÷m \Vu≈©√¶ ºkı|D. EÆ cwkÏ \uÆD EÆ ÿ>VaÈV_ ÷B¬Ô©√|D

ÿ>Va_xÁ™°© ÿ√VÚπB_ *‚Ô©√‚| sÁ´°√|›>©√¶ ºkı|D.

69



3. ÿ>Va_ k·ÏflE

“∂ak#cD gk#cD g˛ ka√B¬zD

ª]BxD ÛμÕm ÿƒB_” á z≈^

®Õ> ∂·°¬z Â[Á\ Á¶¬zD ∂_Èm yÁ\ ∞u√|D ®[Æ

sÁ·°ÔÁ·¬ Ô¬z© √VÏ›> ∏≈ºÔ ŒÚ ÿƒBo_ ÷≈∫Ô ºkı|D.

÷È¬z

ÿ>Vÿ>Vÿ>Vÿ>Vÿ>Va_ k·ÏflEÁB sÁ´°√|›m>_. √Ë›mÁ≈ÁB k·Ï¬zD ∂º>ºÂ´›]_ √Ë›mÁ≈¬z ~¶VÔ cu√›]› mÁ≈ÁB•D k·´fl ÿƒF>_. ÿ>Va_ k·ÏflE

®_ÈV© √z]ÔπKD WÔøD kıxD, ÿ>Va_ k·ÏflE ®[√m ÿ√Ú\·s_

ºkÁÈkVF©Á√ cÚkV¬zD kıxD ∂Á\Bfl ÿƒF>_. √∑Á\© ÿ√VÚπB_

√VÁ>l_ ÿ>Va_ k·ÏflE ∂Á\B ka ÿƒF>_.

c›]

ºkÁÈ ÿƒF•D kB]™ˆ[ ]≈Á™ k·Ï›>_.

®_ÈV© √z]ÔπKD ÿ>Va_ √z]ÔÁ· ∞u√|›m>_.

t[ Ô‚¶Á\©A kƒ]ÔÁ· ∂]Ô\V¬z>_, t[ º>Ákl_ >[MÁ≈°.

∂Ω©√Á¶¬ Ô‚¶Á\©A kƒ]Ô^, ƒVÁÈ kƒ]ÔÁ· º\D√|›m>_.

∑uÆflÛwK¬z cÔÕ> ∑uÆÈVÁk k·Ï›>_.

ÿ>Va_ ÿ>V¶∫zk>uz ∂–\] ÿ√ÆD ÔVÈ›Á> 2 ÂV^ ∂·°¬z¬ zÁ≈›>_.

ÂÔÏ©A≈∫ÔÁ·© AmÁ\BV¬z>_.

gF° \uÆD º\D√V‚Ωuz x[–ˆÁ\

EÆ ÿ>Va_Ô”¬z ®π>VÔ¬ Ô¶[ kƒ].

∑uÆflÛw_ √VmÔV©∏uz x[–ˆÁ\

70



4. ºkÁÈkVF©A

÷È¬z

> > > > >tμÂV‚Ω_ ºkÁÈ ÿƒF•D kBmÁ¶BkÏÔπ_ xø ºÂ´¬ Ô_s ∂_Èmÿ>Va_ √luEl_ ~|√¶V> ∂Á™kÚD ÔıËB\V™ ŒÚ ºkÁÈkVF©∏Á™©

ÿ√u≈kÏÔ·VÔ ÷Ú¬Ô ºkı|D.

2004á05gD gı|¬ Ô¬˛[√Ω, >tμÂV‚Ω[ ∂©º√VÁ>B \¬Ô^

ÿ>VÁÔBV™ 6 ºÔVΩºB 41 ÷È‚ƒD º√ˆ_ 3 ºÔVΩºB 13 ÷È‚ƒD º√Ï ºkÁÈ ÿƒF•D

>z] √Á¶›>kÏÔ^ (Labour Force). ÷m \¬Ô^ ÿ>VÁÔl_ 48.84 sø¬ÔV| gzD.

÷kÏÔπ_,

Ô_ÈV>kÏÔ^ ..................................................... 87 ÷È‚ƒ›m 70 gl´D º√Ï

®‚¶VD kz©A kÁ´ √Ω›º>VÏ ............................ 49 ÷È‚ƒD º√Ï

10 ∂_Èm 12gD kz©A kÁ´ √Ω›º>VÏ ........ 54 ÷È‚ƒ›m 50 gl´D º√Ï

Ô_Ÿˆ© √Ω©A© √Ω›º>VÏ ................................ 25 ÷È‚ƒ›m 40 gl´D º√Ï.

gÔ ÿ\V›> cÁw¬zD kB]™ˆ_ 8.1 sø¬ÔV‚Ω™Ï \‚|º\ Ô_Ÿˆ© √Ω©A©

√Ω›m^·™Ï. *>D c^· 91.9 sø¬ÔV‚Ω™Ï Ô_Ÿˆ© √Ω©Á√¬Ì¶ xΩ¬ÔV>kÏÔ^.

>tμÂV‚Ω_ Ô_Ÿˆ© √Ω©A xΩ›> cÁw©º√VÏ ∂·° 2017gD gıΩ_ Ì¶ 13.54

sø¬ÔV| ∂·°¬z›>V[ ∂]Ô\VzD ®™ \]©∏¶©√‚|^·m.

>tμÂV‚Ω[ tÔ x>[Á\BV™ k·D ∂>[ \M>k·D>V[. g™V_,cÁw¬zD kB]™ˆ_ tÔ©ÿ√ÚD√V[Á\BVº™VÏ ®Õ>› ]≈–D ÿ√≈V>kÏÔ·VÔ

÷Ú©√Á>ºB ÷m ®|›m¬ÔV‚|˛≈m.

>tμÂV‚| ÷Á·QÏÔπ_ 15 x>_ 29 kBm kÁ´lÈVº™Vˆ_ 7.6

sø¬ÔV‚Ω™Ï \‚|º\ ÿ>Vau√luE ÿ√u≈kÏÔ·VÔ ÷Ú¬˛[≈™Ï. ÷m k·ÏÕ>

ÂV|Ôπ_ 70 sø¬ÔV| gzD. ÿ>[ ÿÔVˆBVs_ 90 sø¬ÔV| gzD.

®™ºk, Ô_s, cBÏÔ_s¬zfl ÿƒ_ÈV> ∂Á™kÚ¬zD ÿ>Vau√luE (Voca-

tional Education and Training), ÿ>Va_ ÿ>V¶∫Ô sÚDAD ∂Á™kÚ¬zD cˆB c>s,

®_ºÈVÚ¬zD º√Vm\V™ ºkÁÈkVF©A ®[√m ÷È¬ÔVÔ ÷Ú¬Ô ºkı|D.

“kVˆ ÿ√Ú¬˛ k·D√|›m cu≈Ák

g´VFkV[ ÿƒFÔ sÁ™” á z≈^

kÚ\V™D k´¬ÌΩB kaÔÁ· sˆkV¬˛, k·∫ÔÁ·•D ÿ√Ú¬˛,

÷Á¶RÆÔÁ·•D g´VFÕm ¿¬Ôk_Èkº™ ÿƒBÈVuÆD ]≈–Á¶Bk[.

71



c›]

∂Á™kÚ¬zD ∂Ω©√Á¶¬ Ô_s

tÔ ∂]Ô ∂·s_ ÿ>Vau√luE (15 x>_ 29 kBm kÁ´lÈVº™Vˆ_ 70

sø¬ÔV‚Ω™Ï)

ºk·VıÁ\ º\D√V|, ºk·VıÁ\ ƒVÏÕ> ÿ>Va_ k·ÏflE

ºk·VıÁ\ ƒV´V> ÿ>Va_ k·ÏflE

ºk·VıÁ\ ƒVÏÕ> ÿ>Va_Ô”¬z¬ Ô¶[ kƒ]

∂Á\©AflƒV´V> ÿ>Va_Ô”¬z¬ Ô¶[ kƒ]

72



5. Ô‚¶Á\©A º\D√V|

∂Ω©√Á¶¬ Ô‚¶Á\©A


ƒVÁÈÔ^ (100 ƒm´ ºÈV *‚¶Ú¬z) 156 300

t[ƒV´D (ÿ\ÔVkV‚) 11,000 25,000

ÿ√Vm© º√V¬zk´›m (º√ÚÕmÔ^) 21,169 40,000ƒVÁÈÔπ[ >´D ÿ√ÚD√VKD xøkmD>´\V™Ák

>´\u≈ WÁÈ º√©√|√Ák

>ıßÏ lpcd (ÂVÿ·V[Æ¬z

g”¬z / o‚¶Ï) 50 150

m©A´° 69% 100%

ƒVÁÈ© √VmÔV©A ÷Õ]BVs_ k·ÏÕ> ÂV|Ô”¬z

ÔÁ¶E ÷¶D ÷ÁBV™ ƒVÁÈ©

√VmÔV©A

÷È¬z

ÿ√Vÿ√Vÿ√Vÿ√Vÿ√VÚπB_ k·ÏflE¬zD, \M> º\D√V‚|¬zD ∂Ω©√Á¶¬ Ô‚¶Á\©AÔ^÷[§BÁ\BV>Ák. ƒVÁÈ kƒ], º√V¬zk´›m, t[ƒV´D, >ıßÏ, m©A´° c^π‚¶

∂Á™›m ∂Ω©√Á¶¬ Ô‚¶Á\©A› º>ÁkÔ”D c¶™ΩBVÔ º\D√|›>©√¶ ºkı|D.

“zΩÿƒFkVÏ¬ _ÁÈ √ÚkD \ΩÿƒFm

\V™∫ ÔÚ>¬ ÿÔ|D” á z≈^

zΩ cBÏk>uÔV™ ÿƒB_ ÿƒF˛[≈kÏ¬z cˆB ÔVÈD ®[Æ Œ[Æ ÷_ÁÈ.

>D \V™D ÔÚ]¬ ÔÈ∫˛™VºÈV, √ËBVu≈¬ ÔVÈD k´‚|D ®[Æ

ºƒVÏ°¶[ >B¬ÔD ÔV‚Ω™VºÈV zΩ\¬Ôπ[ ÂÈ[ ÊÏzÁÈÕms|D.

73



c›]

∂Ω©√Á¶¬ Ô‚¶Á\©AÔ”¬ÔV™ x>‹‚Á¶ ∂]Ô\V¬z>_.

∂Ω©√Á¶¬ Ô‚¶Á\©AÔ^ º√bk]_ ∂]Ô¬ Ôk™D

t[™Vu≈_ TVkÁ> xu§K\VÔ› >sÏ›>_.

t[ƒV´ kVˆB›Á>fl Ê´Á\›>_.

√´kÈV¬Ô©√‚¶ t[ cu√›].

Am©∏¬Ô›>¬Ô t[™VuÁÈ ∂]Ô\V¬z>_.

∂Á™›m ˛´V\∫Ô”¬zD >´\V™ ƒVÁÈ

º√V¬zk´›m kVÔ™∫Ôπ[ ÷B¬ÔD ∂_È; \¬Ô^ \uÆD ÿ√VÚ‚Ôπ[ √BD

®[˛≈ WÁÈÁB cı¶V¬z>_.

ÿ√Vm© º√V¬zk´›]Á™ x>[Á\©√|›m>_.

∂Á™kÚ¬zD #B zΩ¿Ï, ∂Á™kÚ¬zD m©A´° kƒ]Ô^.

xøÁ\BV™ ƒVÁÈ© √VmÔV©A.

74



Â_kVμ°¬z kakz¬Ô¬ÌΩB ‘\¬ÔÁ· x>[Á\©√|›mD ƒ\›mk\V™ º√V¬zk´›m xÁ≈’

>tμÂV‚Ω[ ÂÔ´∫Ô”¬z› º>Ák.

ÿƒ[Á™© ÿ√ÚÂÔ´D xøÁ\¬zD ÂÁ¶√VÁ> kƒ]ÔÁ· º\D√|›mD kÁÔl_ á

ÿƒ[Á™© ÿ√ÚÂÔ´ ÂÁ¶√VÁ>› ]‚¶D Œ[§Á™ \¬Ô^ √∫ºÔuA¶[ cÚkV¬˛fl

ÿƒB_√|›>°D, ÿƒ[Á™© ÿ√ÚÂÔˆ_ t]kıΩ© º√V¬zk´›m¬ÔV™ >M› ]‚¶›Á> kz›mflÿƒB_√|›>°D ºkı|D.

ÿƒ[Á™l_ º√ÚÕm kƒ]ÔÁ· ∂]Ôˆ©√]_ xuº√V¬ÔV™ \Vu≈∫Ô^ ÿÔVı|k´

ºkı|D. z§©√VÔ \VÂÔ´© º√V¬zk´›m¬ ÔwÔ›][ JÈD ÿƒ[Á™© ÿ√ÚÂÔ´ ∂·s_

÷B¬Ô©√|D º√ÚÕmÔπ[ ®ıË¬ÁÔÁB¬ zÁ≈Õ>√‚ƒD 8000 º√ÚÕmÔ·VÔ ∂]Ôˆ¬Ô°D,

z¤´V›][ ∂Ô\>V√V›]_ c^·m º√V[Æ, º√ÚÕm sÁ´°© º√V¬zk´›m (Bus Rapid Transit -

BRT) xÁ≈ÁBfl ÿƒ[Á™l_ ∂§xÔ©√|›> ºkı|D.

ÿƒ[Á™l[ ƒVÁÈÔπ_ kVÔ™D WÆ›> ∞u≈ √z]ÔÁ·› º>ÏÕÿ>|›m, ∂∫z \‚|º\

Ô‚¶›m¶[ kVÔ™∫ÔÁ· WÆ›> ∂–\]¬Ô©√|>_, kVÔ™ WÆ›>¬ ÿÔV^ÁÔ(Parking Policy ) cÚkV¬Ô©√|>_ g˛B Â¶kΩ¬ÁÔÔ^ º√V¬zk´›m º\D√V‚Ωuz› º>Ák.

ÿƒ[Á™l[ ¿ÏkaÔÁ·© √VmÔV¬Ô°D, º√°D, ‘ÿƒ[Á™ ¿ÏkaÔ^ gÁBD’ ®[≈

>M ∂Á\©A cˆB W] \uÆD ∂]ÔV´›m¶[ ∂Á\¬Ô©√|>_ ºkı|D.

÷BuÁÔ ÷¶Ï©√V| º\ÈVıÁ\

÷BuÁÔfl Êu≈ ÷w©¨‚|© √ËÔÁ· º\u√VÏÁkl¶ ÷BuÁÔ© º√´a° º\ÈVıÁ\

÷B¬zÂ´ÔD ®[≈ ŒÚ WÁÈBV™ ∂Á\©A cÚkV¬Ô©√¶ ºkı|D.

76



6. ƒJÔ ¿]

÷È¬z

ƒƒƒƒƒJÔ¿]•D ƒ\›mkxD ÂV‚Ω[ º\D√V‚ΩuzD ÷¬Ô\V™ kVμsuzD÷[§BÁ\BV>Ák gzD. ÿ√VÚπB_ k·ÏflEBÁ¶Õ> ÂV|ÔÁ·s¶ ∂]Ôfl

ƒ\›mkD WÈ°D ÂV|Ôπ_>V[ \¬Ô^ \˛μflEBVÔ kVμ˛[≈™Ï ®[√m gF°Ô^

JÈD ÿ\F©∏¬Ô©√‚¶ cıÁ\. ®™ºk, ∞u≈›>VμkV™ ÷[Á≈B WÁÈÁB \Vu§

xøÁ\BV™ ƒ\›mk WÁÈÁB ®‚|km √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚El[ ÷È¬ÔVzD. ÷Õ]Bfl

Ûwo_ >M \M> ∂·s_ ∂_ÈV\_, ∂k´kÏ ƒVÏÕm^· zø¬Ôπ[

∂Ω©√Á¶l_>V[ ∞u≈›>Vμ° ¿Ω¬˛≈m ®[˛≈ cıÁ\ÁB© √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E

Ôk™›]_ ÿÔV^˛≈m. ®™ºk, ƒV], \>fl EÆ√V[Á\ g˛B zø ∂Á¶BV·∫Ôº·

∞u≈›>VμÁk ¿¬zk>uÔV™ x>[Á\BV™ ∂·°ºÔVÈVÔ¬ ÿÔV^·©√¶ ºkı|D.÷©º√VÁ>B WÁÈ √V.\.Ô.s[ ÷È¬zz§X|

Ô_s, ºkÁÈkVF©∏_ ÷¶ Œm¬ˇ| 69% 100%

cBÏÔ_s ÷¶Œm¬ˇ| 50% 100%

∂Á\©AflƒVÏÕ> >MBVÏ mÁ≈

÷¶Œm¬ˇ| 0% 80%

∂´E[ ÿÔV^x>_, Œ©√Õ>∫Ôπ_÷¶Œm¬ˇ| 0% 100%

ÿ>Va_ ÿ>V¶∫zk>uÔV™ k∫˛¬

Ô¶M_ ÷¶Œm¬ˇ| 0% 100%

∏[>∫˛B √z] x[º™u≈›]uÔV™

E≈©A› ]‚¶D ÷_ÁÈ cı|

kÚ\V™ ∞u≈›>Vμ°¬ z§X‚| ®ı 0.342 0.200

“ƒ\[ÿƒFm ÊÏ#¬z∫ ºÔV_º√V_ ∂Á\Õÿ>VÚ√V_

ºÔV¶VÁ\ ƒV[º≈VÏ¬ ÔË” á z≈^

ŒÚ √¬ÔD ƒVFÕms¶V\_ ÂVB\V™ >´V∑x^ º√VÈ ÷ÚÕm

WBVBD ÌÆkm>V[ cıÁ\BV™ Â|°WÁÈÁ\ ®[√>uz ∂wÔVzD.

77



c›]

ƒV]kVˆ \¬Ô^ ÿ>VÁÔ¬ Ô¬ÿÔ|©A.

Ô_s, ºkÁÈ, ÿ>Va_, kÚ\V™ WÁÈ, WÈ cÁ¶Á\, k∫˛¬ Ô¶M_ √∫z, ∂É[

Œ©√Õ>∫Ôπ_ √∫z, kVøD √z]l[ k·ÏflE WÁÈ g˛B ∂Á™›Á>•D

c^·¶¬˛B ƒV]Ôπ[ WÁÈ z§›> ÿk^Á· ∂§¬ÁÔ ÿkπl|>_.

69% ÷¶Œm¬ˇ‚Á¶ ƒV]Ôπ[ \¬Ô^ ÿ>VÁÔ ∂Ω©√Á¶l_ 100% gÔ

cBÏ›mkm.

∂Á\©Afl ƒVÏÕ> >MBVÏ mÁ≈Ôπ_ ƒV]kVˆ ÷¶Œm¬ˇ|.

Ô_s, ºkÁÈ, ÿ>Va_ ÿ>V¶∫Ô c>s, ∂É[ Œ©√Õ>∫Ôπ_ √∫z c^π‚¶

∂Á™›]KD ŒÀÿkVÚ ƒV]l™Ú¬zD \¬Ô^ ÿ>VÁÔ ∂·°¬z ∞u√ Œm¬ˇ|.

cˆB ∏´]W]›mkD ÷_ÈV> ∏ˆs™Ú¬z x[–ˆÁ\.

÷Õ]B EÆ√V[Á\l™Ï mÁ≈ ∂Á\flƒÔ›][ √[xÔ›>[Á\¬ z§X|

(Diversity Index) ∂·T‚ΩÁ™ x[\V]ˆBVÔ¬ ÿÔVı| ƒV] º\D√V‚|¬ z§X|

(Caste Development Index) ®–D ∂·T‚| xÁ≈ÁB ∞u√|›m>_. ÷>[JÈD

∂Á™›m ƒV]l™ÚD ƒ\ k·ÏflEÁB ®‚¶ ka ÿƒF>_.

∏[>∫˛B© √z]Ô^ x[º™u≈›]uz ∂ÉB_ ƒ‚¶ ∂Ω©√Á¶l_ >M kVˆBD.

78



ƒJÔ ¿]¬ÔV™ EÈ ÿƒB_]‚¶∫Ô^

1. ƒJÔ ¿]

ƒƒƒƒƒJÔ ¿] ®[√m √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚El[ clÏJfl∑. ∂>–Á¶B ÊˆB xBuEl™V_>V[

>twÔ›]ºÈ tÔ©∏u√|›>©√‚¶ \¬Ô”¬z¬ Ô_slKD, ºkÁÈkVF©∏KD 20 sø¬ÔV|

÷¶Œm¬ˇ‚Á¶© ÿ√uÆ›>´ xΩÕ>m.

ƒV]kVˆBV™ \¬Ô^ ÿ>VÁÔ¬ Ô¬ÿÔ|©A c¶™ΩBVÔ°D, xÁ≈BVÔ°D Â¶›>©√¶

ºkı|D. ∂>[ ∂Ω©√Á¶l_ ±Æ ƒ>s˛>D c^· ÿ\V›> kVF©∏Á™› >Vμ›>©√‚º¶VÏ \uÆD

√w∫zΩ \¬Ô^, tÔ© ∏u√|›>©√‚º¶VÏ, ∏≈ ∏u√|›>© √‚º¶VÏ, EÆ√V[Á\l™Ï \uÆD

x[º™§BkÏÔ^ g˛BkÏÔ”¬z \¬Ô^ ÿ>VÁÔ s˛>VflƒV´©√Ω Œm¬Ô ºkı|D.

ƒJÔ ¿]ÁB WÁÈÂV‚|D kÁÔl_ ∏[kÚD Â¶kΩ¬ÁÔÔÁ· √V.\.Ô. x[Ák¬˛≈m.

1. ¿]›mÁ≈l_ ÷¶Œm¬ˇ| (Reservation in Judiciary)

2. º>EB ¿]›mÁ≈ gÁBD ∂Á\›>_ (National Commission for Judiciary)

3. º>EB© ∏u√|›>©√‚º¶VÏ gÁB›]uz ∂]Ô ∂]ÔV´∫Ô^ kw∫z>_.

4. ÷¶Œm¬ˇ‚Ω_ 50 sø¬ÔV| ®[≈ cflƒk´DÁ√ ¿¬˛¬ÿÔV^”>_.

5. ∏[>∫˛BkÏÔπ_ x[º™§BkÏÔ^ ®[≈ ÔÚ›Á> ¿¬z>_ (Creamy Layer)

6. √>s cBÏ°Ôπ_ ∏≈ ∏u√|›>©√‚º¶VÚ¬z ÷¶Œm¬ˇ‚|¬ ÿÔV^ÁÔÁB ¿‚Ω›>_.

7. ÷¶Œm¬ˇ| ÿ>V¶Ï√V™ ∂Á™›mfl ƒ‚¶∫ÔÁ·•D, ∂´EB_ ∂Á\©∏[ 9gD

∂‚¶kÁl_ ºƒÏ›>_.

8. ÷¶Œm¬ˇ‚|¬ ÿÔV^ÁÔÁBfl ÿƒB_√|›>› >kÆD WÆk™∫Ô^ / ∂]ÔVˆÔ^ *m

Ô|Á\BV™ Â¶kΩ¬ÁÔÔÁ· ®|›>_.

ÿ√VÚπB_ ∂Ω©√Á¶l_ ÷¶Œm¬ˇ| ∂π©√m >sÏ¬Ô©√|>_,

∂Á™›m› mÁ≈ÔπKD √>s cBÏs_ ÷¶Œm¬ˇ‚| xÁ≈ÁB© ∏[√uÆ>_.

÷¶Œm¬ˇ‚Ω[√Ω W´©√©√¶V> ∏[™Á¶°¬ ÔVo ÷¶∫ÔÁ· W´©A>_,

÷¶Œm¬ˇ‚| s˛>VflƒV´›Á> \VWÈ∫Ôπ[ WÁÈÁ\¬ºÔu√ ∂·sÁ™ ŒÀÿkVÚ

\VWÈxD >Vº™ xΩ° ÿƒFm ÿÔV^·› º>ÁkBV™ ∂´EB_ ƒ‚¶› ]Ú›>D ÿƒF>_,

\ı¶_zø© √ˆÕmÁ´Ôπ_ ÷[–D ÿƒBÈV¬Ô©√¶ ºkıΩB ]‚¶∫Ô^ ∂Á™›Á>•D

c¶™ΩBVÔ WÁ≈ºkuÆ>_,

>MBVÏ mÁ≈ WÆk™∫Ôπ_ ÷¶Œm¬ˇ‚Á¶¬ Ô‚¶VB\V¬z>_,

÷BuÁÔ k·∫Ô^, ƒJÔfl ÿƒV›mÔ^ \uÆD ÿ√VÚ^Ô^ ÿÔV^x>_ g˛Bku§_

÷¶Œm¬ˇ| ∂π›>_,

WÈ\u≈ ∞ÁwÔ”¬z WÈD kw∫zDº√Vm, √_ºkÆ ƒx>VB \¬Ô”¬zD ÷Õ> ÷BuÁÔ

k·›Á>fl ƒJÔ¿]© ∏ˆs[ ∂Ω©√Á¶l_ ∂Á\›m› >Ú>_,

>twÔ›]_ c^· 69 sø¬ÔV‚| ÷¶Œm¬ˇ‚| xÁ≈ÁB 50 sø¬ÔV‚|¬z¬ zÁ≈¬ÔV\_

÷Ú¬Ô cˆB Â¶kΩ¬ÁÔ ®|›>_,

79



>Vμ›>©√‚º¶VÏ \uÆD √w∫zΩl™Ï ÂÈ–¬ÔVÔ 21 ∂DƒD ÿÔVı¶ º√V√V_ ∏´Ô¶™›Á>

xø \™›º>V| ÿƒB_√|›m>_,

\>fl EÆ√V™Á\l™Ï ÂÈ–¬ÔV™ ƒflƒVÏ zø ∂§¬ÁÔl[ √ˆÕmÁ´ÔÁ·fl ÿƒB_

√|›m>_ g˛B Â¶Ω¬ÁÔÔ”D º>Ák©√|˛[≈™.

2. ∏[>∫˛B √z]Ô^ x[º™u≈D

ƒJÔ¿]l[ ŒÚ Ì≈VÔ WÈ©√z] ¿]ÁB WÁÈÂV‚¶ ºkıΩB tÔ ∏[>∫˛B

\Vk‚¶∫Ôπ[ k·ÏflEÁB º\D√|›mk>uzfl E≈©A Â¶kΩ¬ÁÔÔÁ· º\uÿÔV^· ºkı|D.

sø©A´D, >Ú\Aˆ, ]ÚkıV\ÁÈ, Am¬ºÔV‚Á¶, >fiƒV∆Ï, Ô¶ŸÏ g˛BÁk tÔ©

∏u√|›>©√‚¶ \Vk‚¶∫Ô·VÔ°D, ÂVÔ©√‚Ω™D, EkÔ∫ÁÔ, ˛Ú‚Ω˛ˆ, ºkŸÏ, ÷´V\ÂV>A´D,

Ô[MBVz\ˆ, ÿ√´D√ŸÏ, Ô‘Ï, ]ÚflE, ºƒÈD, ¿È˛ˆ, ]ı|¬Ô_ g˛BÁk ∏[>∫˛B

\Vk‚¶∫Ô·VÔ°D ∂§s¬Ô©√‚|^·™. ÷m \‚|\_ÈV\_, ŒÀÿkVÚ \Vk‚¶›]KD c^· √È

k‚¶V´∫Ôπ_, √È Œ[§B∫Ôπ_, √È ˛´V\∫Ôπ_ ∞u≈›>Vμ°Ô^ ÔV©√|˛[≈™. ÷Õ>

∞u≈›>Vμ°ÔÁ· ∂Ôu≈¬ ÔVÈD >Vμ›>V\_ Â¶kΩ¬ÁÔÔ^ º\uÿÔV^·©√¶ ºkı|D.

∂´EB_ ƒ‚¶D 371gkm ∏ˆs[√Ω, ÷›>ÁÔB ∏[>∫˛B \Vk‚¶∫Ôπ[ k·ÏflE¬ÔVÔ›

>M¬Ôk™D ÿƒK›]› ]‚¶∫Ô^ WÁ≈ºkuÆk>uz ka ÷Ú¬˛≈m. ÷Á>© ∏[√u§© ∏[>∫˛B

\uÆD tÔ© ∏[>∫˛B \Vk‚¶∫Ôπ[ k·ÏflE¬zfl E≈©A¬ Ôk™D ÿƒK›>©√¶ ºkı|D.

ŒÀÿkVÚ \Vk‚¶›]uzD k·ÏflE¬ z§X| (Development Index) Œ[ÆD \M> k·ÏflE¬

z§X| (Human Development Index) Œ[ÆD cÚkV¬Ô©√‚| Â|kı W]¬zø \VWÈ∫Ô”¬z¬

ÔV´ËÔπ[ ∂Ω©√Á¶l_ W] Œm¬zkmº√V_, \VWÈ ∂´∑ \Vk‚¶∫Ô”¬z W] ∂π›m

\Vk‚¶∫Ôπ[ k·ÏflEÁB© ÿ√Ú¬Ô ºkı|D.∏[>∫˛B \Vk‚¶∫Ôπ[ k·ÏflEÁB ª¬zs©√>uÔVÔ°D, k·ÏflE› ]‚¶∫ÔÁ·¬

ÔıÔVË©√>uÔVÔ°D >M kVˆBD (Board for Development of Backward Districts) Œ[Æ

∂Á\¬Ô©√¶ ºkı|D.

3. A]B \Vk‚¶∫ÔÁ· cÚkV¬z>_

WÏkVÔ kƒ]¬ÔVÔ°D, \¬Ô^ k·ÏflE© √ËÔÁ·fl E≈©√VÔ \¬Ôπ¶D ®|›mfl

ÿƒ_k>uÔVÔ°D A]B \Vk‚¶∫Ô^ cÚkV¬Ô©√¶ ºkı|D. ŒÀÿkVÚ \Vk‚¶›]KD gÆ

ƒ‚¶\[≈› ÿ>Vz]Ô^ c^·¶∫z\VÆ \Vk‚¶∫Ô^ ∏ˆ¬Ô©√¶ ºkı|D. ƒ‚¶\[≈

cÆ©∏™ÏÔ”D, ÂV¶V”\[≈ cÆ©∏™ÏÔ”D E≈©√VÔfl ÿƒB_√¶ ÷Õ> \Vk‚¶∫Ô^ c>s

Aˆ•D.

80



7. Ô_s


ƒ´VƒˆBVÔ¬ Ô_s √lKD gı|Ô^ 4.4 gı|Ô^ gı|Ô^

(÷Õ]BV) 14

\VWÈ cu√›]l_ Ô_s¬ÔV™

ÿƒÈ° 10% 25%

÷È¬z

> > > > >tμÂV‚ΩK^· ŒÀÿkVÚ zwÕÁ>•D xøÁ\BV™ Ô_s ÿ√≈°D, ]≈[k·Ï©∏uz xøÁ\BV™ kVF©∏Á™© ÿ√≈°D ka ÿƒF>_. ÷>[ JÈD cÁw¬zD

kB]™Ï ∂Á™kÚD xø› ]≈[ tzÕ>kÏÔ·VÔ \V§¶ ka ÿƒF>_.

c›]

√^π¬Ô_s xøkmD ∂´E[ Ô¶Á\BVÔ ÷Ú¬zD. ∂>uz ∞mkVÔ, ∂Á™›m©

√^πÔ”D ∂´∑© √^πÔ·VÔºkV ∂´∑ c>s ÿ√ÆD √^πÔ·VÔºkV

\Vu≈©√|>_.

ƒ\flÊÏ¬ Ô_sÁB xøÁ\BV¬zD kÁÔl_ ÿ√Vm©√^π xÁ≈, ∂ÚÔÁ\©

√^π xÁ≈, >tμka¬ Ô_s xÁ≈ g˛B™ Ô‚¶VB\V¬Ô©√|>_. Ô_s¬z ∂]Ô x>‹|. ∂Á™›m© √^πÔπKD xøÁ\BV™ ∂·s_

Ô‚¶Á\©A kƒ]Ô^.

ŒÚ ˛ºÈV *‚¶Ï ÿ>VÁÈ°¬z^ √^π. ∂Á™›m \VkÏÔ”¬zD xøÁ\BV™

√^π¬Ô_s.

cBÏ Ô_s √lÈV> ∂Á™kÚ¬zD ]≈[ƒVÏ ÿ>Va_ Ô_sÁB¬

Ô‚¶VB\V¬z>_.

sÁ·BV‚Ωuz ∂]Ô x[–ˆÁ\ ∂π›>_

zÆ˛B ÔVÈ› ÿ>Va_ √luE¬ Ô_sÁB ∂]Ô\V¬z>_.

cBÏ Ô_sÁB º\D√|›m>_.

“ŒÚÁ\¬Ôı >V[Ôu≈ Ô_s ŒÚkuz

®øÁ\•D ∞\V© AÁ¶›m” á z≈^

ŒÚ >ÁÈxÁ≈l_ ÿ√ÆD Ô_s ∂§kV™m,

∞ºwø >ÁÈxÁ≈¬zD √VmÔV©√VÔ ∂Á\•D.

81



Ô_s¬ÔV™ EÈ ÿƒB_]‚¶∫Ô^

1. √^π¬ Ô_s

Â Â Â Â Â\m ƒx>VB›]_, 90% \¬Ôπ[ ®]ÏÔVÈD ∂kÏÔπ[ ∏≈©A \uÆD ÿ√VÚπB_

WÁÈÁ\ÔÁ· Ák›º> yÏ\VM¬Ô©√|˛≈m. tÔ°D >´D zÁ≈Õ> WÁÈl_ c^· ÿ>V¶¬Ô¬

Ô_s¬ºÔ ÿ√ÚD ÿ>VÁÔÁBfl ÿƒÈs¶ ºkıΩB Ô‚¶VB›m¬z ∞Áw \¬Ô^ >^·©√|˛≈VÏÔ^.kƒ] ÷_ÈV> WÁÈl_ ÿ√ÚD ÿƒÈ° ÿƒF>º√V]KD, ÿ√ÚD√z]BV™ ∞Áw¬ zwÕÁ>Ô”¬z

∂kÏÔπ[ gu≈ÁÈ xø WÁ≈kVÔ ÿkπ©√|›mk>uz cˆB kVF©AÔ^ ˛Á¶©√]_ÁÈ. 8 á 10

sø¬ÔV| zwÕÁ>Ô^ \‚|º\ >z] ÿ√uÆ cBÏ Ô_sÁB ∂Á¶˛[≈™Ï. ÷Á·QÏÔ^

TΩ¬Ô©√|D WÁÈ ∂·°¬z ∂]Ô\VÔ c^·m. ÷Õ> WÁÈÁ\ xu§KD \Vu≈©√¶ ºkıΩBm

Ô‚¶VBD. ŒÀÿkVÚkÚD ƒ\flÊ´V™, Â_È >´\V™ Ô_sÁB© ÿ√ÆkÁ>•D, cBÏ Ô_sÁB©

ÿ√uÆ ∂]_ E≈Õm s·∫zk>uÔV™ kVF©Á√•D cÆ]©√|›> ºkı|D.

®ø›>§s[Á\ÁB Œa¬Ô°D, ∂Á™kÚ¬zD Ô_s ®[≈ ÿÔV^ÁÔÁB WÁ≈ºku≈°D

Ô_s¬ÔV™ W] Œm¬ˇ‚Á¶ cBÏ›>°D, º\_WÁÈ \uÆD cBÏWÁÈ¬ Ô_sl_ \Vu≈∫Ô^ÿÔVı| k´°D, Ô_s >MBVÏ \B\V¬Ô©√‚|¬ ÿÔV^Á· kËÔ\V˛ kÚkÁ>› >|¬Ô°D,

∂Á™kÚ¬zD ƒ\\V™, >´\V™, Ô‚¶VB, ÷Èkƒ¬ Ô_s ®[˛≈ c[™> WÁÈÁB ®F]¶

ºkı|D.

∂Á™›m k·ÏÕ> ÂV|ÔπKD c^·m º√V[Æ, √^π¬Ô_sBV™m xø¬Ô xø¬Ô

∂´E™V_ Â¶›>©√¶ ºkı|D.

√^π¬Ô_sl_ >MBVˆ[ ∑´ı|D º√V¬z ∂–\]¬Ô©√¶¬ Ì¶Vm. ∂Á™›m› >MBVÏ

Ô_s WÆk™∫Ô”¬zD ∂Á¶BV·\VÔfl E§>·° ∂´∑ c>s ∂π©√>[ JÈD ∂Á™›m›

>MBVÏ √^πÔ”D ∂´∑ c>sÿ√ÆD √^πÔ·VÔ \Vu≈©√¶ ºkı|D. ÷>[ JÈD >MBVÏ

√^πÔº· ÷_ÁÈ ®[≈ WÁÈ ®‚¶©√¶ÈVD.

>MBVÏ √^πÔπ_, √‚ΩB_ kz©√VÏ, \ÁÈkVμ \¬Ô^, tÔ© ∏u√|›>©√‚¶ \¬Ô^ \uÆD

∏≈ ∏u√|›>©√‚º¶VÏ kz©∏™Ú¬z ÷¶Œm¬ˇ| ∂π¬Ô©√¶ ºkı|D. ∂Ω©√Á¶¬ Ô_s cˆÁ\fl

ƒ‚¶D xøÁ\BVÔfl ÿƒB_√|›>©√¶ ºkı|D.

ƒ\flÊÏ¬ Ô_sÁBfl E≈©√VÔfl ÿƒB_√|›> ∞mkVÔ, >twÔ›]_ c^· ∂Á™›m©

√^πÔπKD Ô‚¶¶ kƒ]Ô^, kz©√Á≈, gFkÔD, Ôa©∏¶ kƒ], zΩ¿Ï, sÁ·BV|t¶D,

gEˆBÏá\VkÏ s˛>D, gEˆBÏ >z] ®™ ∂Á™›mD >´\V™>VÔ ∂Á\km cÆ] ÿƒFB©√¶ºkı|D.

ÿ√ÚD√VÈV™ k·ÏÕ> ÂV|Ôπ_ c^·mº√V[Æ ∂ÚÔÁ\© √^πxÁ≈ (Neighbourhood

School System) c¶™ΩBVÔ ÂÁ¶xÁ≈©√|›>©√¶ ºkı|D.

>tμÂV‚Ω_ √^π¬Ô_s xøkmD >tμÂV‚Ω[ x>_ÿ\VaBV™ >tμÿ\Va JÈ\VÔºk

√luÆs¬Ô©√¶ ºkı|D. √^πÔπ_ g∫˛ÈD ÷´ı¶Vkm ÿ\VaBVÔfl E≈Õ> xÁ≈l_

Ôu∏¬Ô©√‚|, ∂Á™›m \VkÏÔ”D g∫˛È›Á> xøÁ\BVÔ¬ Ôu√m cÆ] ÿƒFB©√¶

ºkı|D. ÿ\Vafl EÆ√V[Á\l™Ï ∂k´kÏ >VFÿ\VaÁB J[≈Vkm ÿ\VaBVÔ¬ ÔuÆ¬ÿÔV^·

ka ÿƒFB©√¶ ºkı|D.

82



2. cBÏ Ô_s

cBÏ Ô_s (Ô_Ÿˆ \uÆD √_ÔÁÈ¬ÔwÔ¬ Ô_s) ®[√m ÿk^Á·fl ƒ‚Á¶ √‚¶>VˆÔÁ·•D

xmWÁÈ© √‚¶>VˆÔÁ·•D ÿ>V¶ÏÕm cu√›] ÿƒFm >^”˛≈m. ÷m ‘√Ω›> ºkÁÈ

l_ÈV>kÏÔ^’ ®ıË¬ÁÔÁB© ÿ√ÚÔfl ÿƒFk]_>V[ º√VF xΩÕ]Ú¬˛≈m. ÔVÈMBV]¬Ô

g‚EBV·ÏÔ^ ÿ>VÁÈs_ ÷ÚÕº> g‚|s›m, ∂ΩÁ\©√|›] ÂV‚Á¶ g‚E ÿƒFk>uz ∞u≈kÁÔl_ kΩkÁ\›m¬ Ô‚¶Á\¬Ô©√‚¶ Ô_s ∂Á\©Á√›>V[, ∑>Õ]´D ÿ√uÆ 60

gı|Ô”¬z© ∏≈zD ÷[–D ÂVD √u§© ∏Ω›m¬ ÿÔVıΩÚ¬˛º≈VD. sÁ´kV™ ÿ√VÚ·V>V´

k·ÏflE, ƒx>VB \Vu≈D ®[≈ √VÁ>l_ >tμÂV| ÂÁ¶º√V|k>uz ºkıΩB º>ÁkÔÁ·

WÁ≈ºkuÆD kÁÔl_ Â\m Ô_s ∂Á\©∏_ ÊÏ]Ú›>D ÿƒFk>uz, ∂§°fl∑¶Ï ∞uÆk>uz©

√B–^· ®Õ> xBuE•D ®|¬Ô©√¶s_ÁÈ.

ÿ>Va_O‚√¬ Ô_s ®[√m, z§©√VÔ cBÏ WÁÈÔπ_ xu§KD kËÔ\BD g˛s‚¶m.

>´D tÔ°D >VμÕm s‚¶m. ∂©√‚¶\V™ xÁ≈l_ √D √§¬Ô©√|˛≈m. ÷Õ> ÂÁ¶xÁ≈Ô·V_,

÷Á·QÏÔπ[ xø› >ÁÈxÁ≈l™º´ Ô_sl_ >´D zÁ≈Õ>kÏÔ·V˛s‚¶™Ï. ÿ√V§lB_Ô_ŸˆÔπ_ ÷ÚÕm ÿkπl_ kÚD √‚¶>VˆÔπ_ 25% Ì¶ ºkÁÈ¬z› >z]BV™kÏÔ·VÔ

÷Ú©√]_ÁÈ. >z]ÁB› º>Ω¬ ÿÔV^·s_ÁÈ ®[√>V_ ÿ>Vao_ ~|√¶°D ®kÚD

xÁ™k]_ÁÈ. ∂©√ΩºB xÁ™Õ>VKD >Á¶Ô^ ∞´V·D.

√ˆ>V√›m¬zˆB ÷[Á≈B WÁÈloÚÕm >twÔ›][ ÿ√ÚD√V[Á\ ÷Á·QÏÔÁ·

*‚Eÿ√≈fl ÿƒFk>uz, c^·¶¬ÔD, √V¶›]‚¶D c^√¶ Ô_s ∂Á\©A xøkÁ>•º\ ys´\VÔfl

ÊÏ]Ú›] \ÆÊ´Á\©Afl ÿƒFB ºkıΩBm x¬˛BD. ∂Õ>¬ Ô_s ∂Á\©A, sÁ´kVÔ

x[º™§kÚD ÿ√VÚ·V>V´›][ √´Õm√‚¶ º>ÁkÔÁ· WÁ≈ºku≈¬ ÌΩB>VÔ°D,

∂º>ºkÁ·l_ gÏkD ÿÔVı¶>VÔ°D, ®]ÏÔVÈ¬ ÔıºV‚¶D cÁ¶B>VÔ°D ÷Ú¬Ôºkı|D.

83



8. ÂÈkVμ°


ƒ´Vƒˆ kVμÂV^ 66 gı|Ô^ 90 gı|Ô^

∂É[ kÚkVl_ ÂÈkVμ°fl ÿƒÈ° 0.71% 10%

zwÕÁ> ÷≈©A (1000 ∏≈©AÔπ_) 28 5¬zD μ

5 kBm¬z^ zwÕÁ> ÷≈©A

(1000 ∏≈©AÔπ_) 35 5¬zD ˇμ

º√Æ ÔVÈ ÷≈©A (10,000 ∏≈©AÔπ_) 97 10¬zD μ

÷È¬z

∂∂∂∂∂Á™kÚ¬zD xøÁ\BV™ ÂÈkVμ° kƒ]ÔÁ· ∞u√|›]› >Ú>_.\Ú›mkfl ºƒÁk ∂π©√]_ ÿ√ÚD√z]fl ÿƒÈÁk (75 sø¬ÔV‚ΩuzD Ì|>ÈVÔ)

∂É[ Ô¶Á\BVÔ g¬z>_. Â_È c¶_ÂÈD ∂Ω©√Á¶ cˆÁ\, ∂>Á™ cÆ]

ÿƒFkm ∂É[ ÿ√VÆ©A ®[˛≈ ∂Ω©√Á¶l_ ∏≈©√>uz x[A >VF\VÏÔπ[ ÂÈM_

ÿ>V¶∫˛, zwÕÁ> ∏≈Õm kVμ¬ÁÔ xøk>uz\V™ ÂÈkVμ°› º>ÁkÔ^ ∂Á™›mD,

∂Á™›m \¬Ô”¬zD xøÁ\BVÔ› >´\VÔ, c¶–¬z¶[ ˛Á¶›]¶fl ÿƒF>_.

c›]

\Ú›mk\Á™Ô^, √|¬ÁÔÔ^, Ô‚¶Á\©A kƒ]ÔÁ· ∂]Ô\V¬z>_.

∂´∑ \Ú›mkÏÔ^, ÿƒsoBÏÔ^ ®ıË¬ÁÔÁB ∂]Ô\V¬z>_.

ÂÈkVμ°fl ºƒÁkÁB ∂Ω©√Á¶ cˆÁ\BV¬z>_.

\Ú›mk›]uÔV™ x>‹‚Á¶ ∂]Ô\V¬z>_, ∂´∑ kÚkVl_ ∂]Ô W]

Œm¬z>_.

ÿ√Vmfl ∑ÔV>V´›Á> º\D√|›m>_, \V∑√V‚Á¶› >|›>_.

\m√V™›Á> Œa›>_, AÁÔlÁÈ, ÿÂVÆ¬z›yMÁB¬ Ô‚|©√|›m>_.

ÿ>Vu≈V ºÂVF x[ >|©A› ]‚¶›Á>fl ÿƒB_√|›m>_.

“∏Ël[Á\ ÿƒ_kD sÁ·° ÷[√D ∞\D

∂Ë®[√ ÂV‚Ωuz÷À ÁkÕm” á z≈^

\¬Ô”¬z ºÂVBu≈ kVμ°, ÿƒ_kD, sÁ·flƒ_ tz], ÷[√WÁÈ,

cˆB √VmÔV©A g˛B nÕmD ŒÚ ÂV‚|¬z ∂wz ®™¬ Ì≈©√|√ÁkBVzD.

84



ÂÈkVμ°¬ÔV™ EÈ ÿƒB_]‚¶∫Ô^

Â Â Â Â Â\m \¬Ô^ ÂÈkVμ° ∂Á\©AD, ºÂVFÔ^ kÚx[ ÔV©√>uÔV™ ºÂVF›>|©A ∂Á\©AD

ÊÏzÁÈÕm^·™. ÷>[ sÁ·kVÔ¬ ºÔVΩ¬Ô¬ÔV™ z|D√∫Ô^ Ô|Á\BV™ √fl ÿƒÈ°¬zD,

\™ cÁ·flƒK¬zD g·V˛ kÚ˛[≈™. √ kƒ] ÷_ÈV> WÁÈl_ ÂÈkVμ°

\Ú›mk›m¬ÔVÔfl ÿƒFB ºkıΩB ÿƒÈ°Ô^, ∞Áw \¬Ô”¬z ∂·s¶ xΩBV> ∑Á\ÁBfl

∑\›m˛[≈™. ∂kÏÔπ_ √ÈÚD kÆÁ\¬ºÔV‚|¬z¬ ˇºw >^·©√|˛[≈™Ï. º\KD, >´\V™

>VFáºƒF ÂÈ© º√_ ÷_ÈV> ÔV´›>V_ ∏≈Õ> zwÕÁ>Ô^ ÷≈¬zD ∂·° ∂]Ôˆ›m

kÚ˛≈m. >´\V™ ÂÈkVμ° \Ú›mk›m¬ÔV™ kƒ] ∂Á™kÚ¬zD cÆ] ÿƒFB©√¶ ºkı|D.

ŒÚ zΩ\Ô[ ®Õ> Ï ∂´∑, >MBVÏ \Ú›mk\Á™lKD >´\V™ ÂÈkVμ° \Ú›mk kƒ]ÔÁ·©

ÿ√Æk>uÔV™ cˆÁ\ÁBfl ÿƒB_√|›>¬ÌΩB WÁÈ ÷Ú¬Ô ºkı|D. ∂>uÔV™ ÿƒÈ°ÔÁ·

∂´ºƒ ∞uÔ ºkı|D. ºÂVF ∞u√|D WÁÈl_ ®Õ> \Ú›mk\Á™¬zfl ÿƒ_km, √›m¬z

®[™ ÿƒFkm ®[√Á>© √u§¬ z|D√∫Ô^ ÔkÁÈ©√¶› º>Ákl_ÈV> WÁÈÁB ÂÈkVμ°¬

ÿÔV^ÁÔÔ^ cÆ] ÿƒFk>VÔ ÷Ú¬Ô ºkı|D.

∂Á™kÚ¬zD ÂÈkVμ° \Ú›mk kƒ]ÔÁ· kw∫zk>uÔVÔ© ÿ√VÚ›>\V™ ÿÔV^ÁÔÔ^kz¬Ô©√‚|fl ÿƒB_√|›>©√¶ ºkı|D. ∂›>ÁÔB ÿÔV^ÁÔ J›> zΩ\¬Ô”¬zD, sÁ´s_

J›> zΩ\¬Ô·VÔ© º√VzD 55 kBm¬z º\u√‚¶kÏÔ”¬zD >M xÔVÁ\ ∂π©√>VÔ ÷Ú¬Ô

ºkı|D. ÿ√ıÔ”¬ÔV™ ÂÈkVμ° kƒ]Ô^, ∂kÏÔπ[ E≈©A› º>ÁkÔÁ·¬ ÔÚ›]_ ÿÔVı|

kw∫Ô©√¶ ºkı|D. ∂ºÈV√], g•Ïºk>D, tºBV√], E›> \Ú›mkD g˛B ÂV[z \Ú›mk©

∏ˆ°Ô”¬zD xÔVÁ\ ∂π¬Ô ºkı|D.

ƒJÔ› yÁ\ÔÁ·¬ ÔÁ·>_

\m Œa©A

ÂV”¬z ÂV^ ∂]Ôˆ›mfl ÿƒ_KD \m©√w¬Ô›]Á™ xu§K\VÔ Œa›m¬Ô‚|D kÁÔl_ >twÔ›]_ xøÁ\BV™ \msÈ¬ÁÔ¬ ÿÔVı| k´ ºkı|D. \ÔV›\V ÔVÕ], √ıΩ> ºÂÚ,

ÿ√ÚÕ>ÁÈkÏ ÔV\´VƒÏ, º√´§QÏ ∂ıV, >ÕÁ> ÿ√ˆBVÏ, J>§QÏ ÷´VƒVE º√V[≈

ÿ√ÚÕ>ÁÈkÏÔπ[ clÏJfl∑¬ ÿÔV^ÁÔBV™ \msÈ¬ÁÔfl ÿƒB_√|›mkm ŒÚ Ô‚¶VB\V™

º>Ák ®™¬ ÔÚ]© √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E ÷Á¶B≈Vm º√V´VΩ•D ÿƒBÈVu§•D kÚ˛≈m.

º√VÁ>©ÿ√VÚ^ >|©A Â¶kΩ¬ÁÔ

ÔfiƒV º√V[≈ º√VÁ>© ÿ√VÚ‚Ô^ Ô_s WÆk™ k·VÔ∫ÔπKD, ÿ√Vm ÷¶∫ÔπKD

su√Á™ ÿƒFkÁ>› >Á¶ÿƒFk>uÔV™ ƒ‚¶D Ô|Á\BVÔ ÂÁ¶xÁ≈©√|›>©√¶ ºkı|D.

AÁÔlÁÈl_ÈV› >twÔD

÷Õ]B ÂV| xøkmD gı|¬z© √›m ÷È‚ƒD º√Á´¬ ÿÔV_KD AÁÔlÁÈ© √w¬Ô›Á>

Œa©√>uz Â|kı ÂÈkVμ°› mÁ≈l[ x[™V^ ∂Á\flƒÏ \Ú›mkÏ ∂[A\Ë ÷´V\>V∑Ô|Á\BV™ Â¶kΩ¬ÁÔÔ^ ®|›>VÏ. ∂>[ √B™VÔ ÂV| xøkmD AÁÔlÁÈl[ ºÔ|

ÔËƒ\VÔ¬ Ô‚|©√¶› ÿ>V¶∫˛•^·m. >twÔ ∂·s_ \¬Ôπ[ c¶_ÂÈ›Á>© √VmÔV¬Ô°D,

clˆw©Á√› >|¬Ô°D ÷Õ]B© AÁÔlÁÈ¬ Ô‚|©√V‚|fl ƒ‚¶D (COTPA) Ô|Á\BVÔfl

ÿƒB_√|›>©√¶ ºkı|D. cÈÔ ÂÈkVμ° WÆk™D kz›m^· MPOWER kaÔV‚|>o[√Ω

>twÔ›Á>© ‘AÁÔlÁÈl_ÈV \VWÈ\VÔ’ \Vu≈ ºkı|D.

z‚ÔV, √V[\ƒVÈV c^π‚¶ ÿ\_KD kÁÔ© AÁÔlÁÈ© ÿ√VÚ‚Ô^ >tμÂV‚Ω_

>Á¶ÿƒFB©√¶°D, √Ω©√ΩBVÔ© AÁÔlÁÈ© ÿ√VÚ‚ÔÁ· ∂≈ºk Œa›m¬Ô‚|D ]‚¶DÿƒB_√|›>©√¶ ºkı|D.

85



÷È¬z

kkkkk ÆÁ\ WÁÈ Œa¬Ô©√¶ ºkı|D. ∂Ω©√Á¶› º>ÁkÔπoÚÕm ŒÚkÚDŒm¬Ô©√¶¬ Ì¶Vm. ®™ºk, √u≈V¬zÁ≈BV™ kÚ\V™D ÿ√ÆD WÁÈlºÈV, kÚ\V™D

÷_ÈV> WÁÈlºÈV ®kÚD ÷_ÁÈ ®[˛≈ WÁÈ cÚkV¬Ô©√¶ ºkı|D. ∂›>ÁÔB

kÚ\V™D zÁ≈kV™ ∂_Èm º>ÁkÔÁ· ~|ÿƒFB xΩBV>kÏÔπ[ º>ÁkÔÁ·

~|ÿƒFkm ∂É[ ÿ√VÆ©√VzD.

ŒÚ >ÁÈxÁ≈loÚÕm ∂|›> >ÁÈxÁ≈¬z kÆÁ\ ÿ>V¶Ïkm, ƒVÏÕ]Ú¬zD

ƒJÔ›][ ÔV´\VÔºkV, kVøD ÷¶›][ ÔV´\VÔºkV cˆB kVF©AÔÁ·©

ÿ√≈V\_ ÷Ú›>_, sÁÈkVE ∞u≈›Á> ®]ÏÿÔV^· xΩBV> WÁÈ ®™©

√V]¬Ô©√|√kÏ ºÂ´ΩBVÔ¬ ÔV´\VÔV> E¬Ô_ÔπoÚÕm \¬ÔÁ·¬ ÔV©√m ∂É[Ô¶Á\ gzD.


kÆÁ\¬ºÔV‚Ωuz¬ ºw kVμºkVÏ 1 ºÔVΩºB ®kÚD ÷_ÁÈ

30 ÷È‚ƒD º√Ï

c›]

kÆÁ\ WÁÈ ŒÚ >ÁÈxÁ≈loÚÕm ∂|›> >ÁÈxÁ≈¬z¬ Ô¶›>©√|kÁ>

x§BΩ¬zD kÁÔl_ ºÂ´Ω W]Bπ©A› ]‚¶D (Conditional Cash Transfer - CCT).

(xÔVÁ\¬ z§©A : Ô_s, ÂÈkVμ°, ∂Ω©√Á¶¬ Ô‚¶Á\©AÔ^, ÿ√Vm kw∫Ô_

]‚¶D c^π‚¶ ∂É[ √ËÔ”¬z ºÂ´Ω W] ∂π©A \VuÆ ∂_È. ®™ºk, ºkÆ

]‚¶∫ÔÁ·¬ zÁ≈›m ºÂ´Ω W] ∂π©A› ]‚¶›Á>fl ÿƒB_√|›>¬ Ì¶Vm.

kÆÁ\ Œa©∏uz ÷m \VuÆ›]‚¶D ∂[Æ. Ì|>_ ]‚¶D \‚|º\.)

ÿ√Vm kw∫Ô_ ]‚¶›Á> kKkV¬z>_, sˆ°√|›m>_.

\VuÆ› ]≈™VπÔ^, g>´kuº≈VÏ ÂÈ[ ÔV¬Ôfl E≈©A› ]‚¶D.

“∂u≈VÏ ∂a√E yÏ›>_ ∂‡ÿ>VÚk[

ÿ√u≈V[ ÿ√VÚ^Ák© Aa” á z≈^

k§Bkˆ[ Ô|D √EÁB› yÏ¬Ô ºkı|D. ∂mºk ÿ√VÚ^ ÿ√u≈ ŒÚk[

∂©ÿ√VÚÁ·› >™¬z© ∏uÔVÈ›]_ c>°\VÆ ºƒÏ›m Ák¬zD ÷¶\VzD.

9. ƒJÔ© √VmÔV©A

86



∂Á™kÚ¬zD ƒJÔ© √VmÔV©A¬ÔV™ EÈ ÿƒB_]‚¶∫Ô^

1. kÆÁ\ Œa©A

> > > > >twÔ›]_ ÿ√VÚπB_ k·ÏflEÁB•D, ºkÁÈ kVF©Á√•D cÚkV¬˛ \¬Ôπ[ kÆÁ\

WÁÈÁB Œa©√m ŒÚ Ô‚¶VB› º>Ák gzD.

ŒÀÿkVÚ J[Æ \V>∫Ô”¬zD sÁÈkVEl[ º√V¬ÁÔ ∂§Õm ∂m cB´V> ∂·suz

ŒÚ zø ∂Á\›m¬ ÔıÔVË¬Ô ºkı|D. ŒÀÿkVÚ gı|D \M> k·ÏflE¬ z§X‚ÿ¶ı

cÚkV¬Ô©√‚| ∂>[ ∂Ω©√Á¶l_ \¬Ô^ k·ÏflE› ]‚¶∫Ô^, ˛´V\©A≈›Á> Â|k\VÔ Ák›mfl

ÿƒB_√|›>©√|D. ÷Õ> ÷Ú E¬Ô_Ôπ[ >[Á\ÁB cÏÕm ∂kuÁ≈fl ÊˆB xÁ≈l_

yÏ©√>uz ºkÁÈ kVF©A \uÆD kÆÁ\ Œa©A›mÁ≈ ®[≈ ŒÚ A]B mÁ≈ ÿ>V¶∫Ô©√¶

ºkı|D.

sÁÈkVE ∞u≈›Á>› >|©√]KD ∂Ω›>· \¬Ô”¬z cÁk› >‚|©√VΩ[§

kw∫zk]KD xÔVÁ\ kVFÕ> ÿ√Vm kw∫Ô_ xÁ≈ ÊÏ√|›>©√¶ ºkı|D.kÆÁ\ WÁÈ ®[√m ŒÚ \M> cˆÁ\ *≈_.kÆÁ\ WÁÈ ®[√m ŒÚ \M> cˆÁ\ *≈_.kÆÁ\ WÁÈ ®[√m ŒÚ \M> cˆÁ\ *≈_.kÆÁ\ WÁÈ ®[√m ŒÚ \M> cˆÁ\ *≈_.kÆÁ\ WÁÈ ®[√m ŒÚ \M> cˆÁ\ *≈_. ÷ÕWÁÈ¬z \¬Ô^ ÔV´\_ÈÏ,

∂´∑Ôπ[ º>V_sºB ÔV´D. ŒÚA≈D ÿ√VÚπB_ k·ÏÕm kÚk>VÔfl ÿƒV_KD ∂º> ºÂ´›]_

\ÆA≈D ÔËƒ\V™ \¬Ô^ kÆÁ\l_ TμÕm ˛¶©√m x´V™>VzD. ®™ºk, kÆÁ\

WÁÈloÚÕm s|√|km \¬Ôπ[ ∂Ω©√Á¶ cˆÁ\.

kÆÁ\loÚÕm \¬ÔÁ· s|s¬Ô ºk·VıÁ\ÁB º\D√|›m>_, ºkÁÈ kVF©AÔÁ·

∂]Ô\V¬z>_, ºkÁÈ kVF©Á√ ∂]Ô\V¬Ô¬ÌΩB kÁÔl_ ÿ>Va_ k·ÏflE¬z kakz›>_,

÷·D kB]™ˆ[ Ô_s› >z]ÁB•D, ÿ>Va_ ]≈Á\ÁB•D º\D√|›m>_, ∂Á\©AflƒV´V›

ÿ>Va_Ôπ_ ∂]Ô¬ Ôk™D ÿƒK›m>_ º√V[≈ √È Â¶kΩ¬ÁÔÔ^ º>Ák©√|˛[≈™.

2. ºÂ´Ω W] c>s

W√Õ>Á™¬z‚√‚¶ W] ∂π©A› (Conditional Cash Transfer) ]‚¶∫Ô^>VD kÆÁ\ Œa©∏uz

cÔÕ>>VÔ c^·™. ∏º´E_ ÂV‚Ω[ Bolsa Familia, ÿ\¬EºÔV ÂV‚Ω[ Oportunidades º√V[≈

]‚¶∫Ô^ zÆ˛B ÔVÈ›]_ √B[ ∂π›m^·™. ÷›>ÁÔB ]‚¶∫Ôπ[ JÈD ∂´∑ ∞ÁwÔ”¬z,

EÈ W√Õ>Á™Ô”¬z c‚√‚|, ºÂ´ΩBVÔ© √ c>s ∂π¬˛≈m.

ÿ>VÁÈºÂV¬zÁ¶B ]‚¶∫Ô^ y‚¶©√‚| \¬Ô^ kÆÁ\l[ ∏ΩloÚÕm xu§K\VÔ

s|s¬Ô©√¶ ºkı|D ®[≈º√V]KD kÆÁ\l[ ºÔV´©∏Ωl_ E¬˛•^· \¬Ô^ ∂]oÚÕm

c¶™ΩBVÔ s|s¬Ô©√¶ ºkıΩBm c¶™Ω› º>Ák. ∂Õ> kÁÔl_, kÆÁ\¬ºÔV‚Ωuz¬ ˇºw

kVøD \¬Ô”¬z ºÂ´ΩBVÔ W] c>s ∂π¬zD (Conditional Cash Trasnfers) ]‚¶D Œ[Æ

ÿƒB_√|›>©√¶ ºkı|D. ÷Õ> ºÂ´Ω W] c>s ∂π¬zD ]‚¶›][√Ω:

1. kÆÁ\¬ºÔV‚Ωuz¬ ˇμkVøD z|D√∫Ô^ ŒÀÿkV[Æ¬zD \V>Õº>VÆD 1000 ‘√VF W]

c>s.

2. ∂¬z|D√›]_ c^· zwÕÁ>Ô , z§©√VÔ© ÿ√ı zwÕÁ>Ô^ ®ıË¬ÁÔ, ÔÚ°u≈

ÿ√ıÔ^, √^π \uÆD \Ú›mk\Á™ ∂Á\Õm^· ÿ>VÁÈ° º√V[≈ ÔV´∫Ô”¬z∞u√ 100 ‘√VF x>_ 500 ‘√VF kÁ´ Ì|>_ W] c>s.

87



ÿ\V›>›]_ kÆÁ\¬ºÔV‚Ωuz¬ ˇμ kVøD z|D√›]™Ï, \V> W] c>sBVÔ 1000 ‘√VF

x>_ 1500 ‘√VF kÁ´ ÿ√ÆkVÏÔ^. ÷Õ> ºÂ´Ω© √ c>sÁB© ÿ√Æk>uz© ∏[kÚD

J[Æ W√Õ>Á™Ô^ s]¬Ô©√¶ÈVD. ÷Õ> W√Õ>Á™ÔÁ· WÁ≈ºkuÆD z|D√›]™Ï

\‚|º\ ºÂ´Ω W] c>s¬z› >z]BV™kÏÔ^.

1. √^π ÿƒ_KD zwÕÁ>ÔÁ·› >k≈V\_ √^π¬z ∂–©A>_ (√^π kÚÁÔ 85% kÁ ).2. ∏≈Õ>m x>_ 6 kBm kÁ´lÈV™ zwÕÁ>Ô”¬z ∂´E[ ÷Èkƒ› >|©ØEÔÁ·© º√V‚|,

\Ú›mk gF°ÔÁ·› >k≈V\_ ÿƒF>_.

3. ÔÚ°u≈ ÿ√ıÔ^ cˆB >|©ØEÔ^ º√V‚|¬ ÿÔV^kº>V|, \Ú›mk gF°ÔÁ·•D ÿƒFm

ÿÔV^”>_.

g˛B™ ºÂ´Ω© √ c>s¬ÔV™ W√Õ>Á™Ô·VÔ s]¬Ô©√¶ÈVD.

÷Õ> ºÂ´Ω W] c>s z|D√› >ÁÈs ∂_Èm z|D√›][ J›> ÿ√ıË¶D kw∫Ô©√¶

ºkı|D. W] c>s \V>Õº>VÆD ºÂ´ΩBVÔ k∫˛ ∂‚Á¶ (ATM Card) JÈ\VÔ ®|›m¬ÿÔV^”D kÁÔl_ k∫˛¬ Ô¬˛_ ÿƒK›>©√|k>VÔºkV \ÔπÏ >[c>s¬zø¬Ô^

JÈ\VÔ c¶–¬z¶[ ∂π¬Ô©√|k>VÔºkV ÷Ú¬ÔÈVD.

ºÂ´Ω W] c>s› ]‚¶›][ JÈ\VÔ kÆÁ\ Œa¬Ô©√|km \‚|t[§, Ì¶ºk √^π

ÿƒ_ºkVÏ ®ıË¬ÁÔ ∂]Ô\V>_, ÷Á¶ Wu≈_ zÁ≈>_, ÂÈkVμ° º\D√V|, zwÕÁ>

÷≈©A ∂·° zÁ≈>_, zwÕÁ>› ÿ>VaÈV·ÏÔπ[ ®ıË¬ÁÔ zÁ≈>_ º√V[≈

√B[Ô”D ∞u√|D.

88



10. ˛´V\©A≈ º\D√V|

÷È¬z

˛´V\©A≈ k·ÏflE ÷_ÈV\_ ÂÔÏ©A≈∫Ô^ \‚|º\ k·Ïkm k·ÏflE gÔVm.∂m T¬Ô\VÔºk xΩ•D. ®™ºk, ˛´V\© √z]Ô^ ÷mkÁ´ A≈¬ÔË¬Ô©√‚¶>uzD

ºƒÏ›m, ˛´V\© √z]Ô^ A›>V¬Ô›]uz ka ÿƒF>_. ˛´V\© √z]Ôπ_ kVμºkVÏ ®Õ>

kÁÔlKD ÂÔÏ©A≈ kVμsuz¬ zÁ≈BV> WÁÈ¬z kƒ] kVF©AÔÁ· ∂]Ô\V¬z>_.

c›]

˛´V\© √z]Ôπ_ ƒVÁÈ, √^π, \Ú›mk\Á™ c^π‚¶ c^ Ô‚¶Á\©AÔÁ·

xøÁ\BVÔ º\D√|›m>_.

ºk·VıÁ\ ƒVÏÕº>Vˆ[ kÚkVÁB ∂]Ô\V¬z>_.

ÿ>Va_O‚√ k·ÏflEÔÁ·¬ ˛´V\© √z]Ô”¬z© √´kÈV¬z>_.

ºk·VıÁ\ ƒV´V> ÿ>Va_ÔÁ· k·Ï›>_

˛´V\© √z] ÷Á·QÏÔπ[ ]≈[ º\D√V|

˛´V\ á ÂÔ´© √z]Ô”¬z ÷Á¶ºB ŒÚ∫˛Á©A.

T|º>VÆD Ôa©√Á≈ kƒ].

“ÛwV\_ >Vº™ xΩÿkFmD >DzΩÁB›

>VwVm cQuÆ √kÏ¬z” á z≈^

>DÁ\fl ƒVÏÕ> zΩ\¬ÔÁ· cBÏ›mD ÿƒB_Ôπ_ ÔVÈD >Vμ›>V\_

~|√‚| xBK˛≈kÏÔ”¬z› >V\VÔºk ÿku§Ô^ kÕm zsÕms|D.

89



˛´V\©A≈ º\D√V‚|¬ÔV™ EÈ ÿƒB_]‚¶∫Ô^

∂]ÔV´© √´kÈV¬ÔD, ˛´V\©A≈ º\D√V|

kkkkk ÆÁ\ Œa©A, xÁ≈BV™ k·ÏflE¬ÔVÔ ˛´V\© √z]Ôπ_ Ì|>_ Ô‚¶Á\©A kƒ]ÔÁ·cÚkV¬z>_, ºkÁÈkVF©AÔÁ· cÚkV¬z>_, ÂD√Ô\V™ \¬Ô^ ÂÈkVμ° kƒ]ÔÁ·¬

Ô‚ΩBÁ\›>_, ÿƒÈ° zÁ≈kV™ >´\V™ Ô_s kw∫z>_, ˛´V\©A≈ ∞Áw \¬Ô”¬z WÈ›m¬ÔV™ kVF©Á√ cÆ]©√|›m>_, ÿ>Va_O‚√›Á>© √´kfl ÿƒF>_, ºk·Vı÷|ÿ√VÚ^Ô^ cˆB ºÂ´›]_ >Á¶l[§¬ ˛Á¶©√>uÔV™ kw∫Ô_ ∂Á\©Á√ cÚkV¬z>_,ºk·VıÁ\› mÁ≈ x>‹‚|¬ÔV™ W] Œm¬ˇ|, ¿Ï©∏Ω©A› ÿ>Va_O‚√∫ÔÁ·© √B[√|›] ¿Ïfl ºƒt©A¬z ÂD∏¬ÁÔBV™ ∂Ω©√Á¶ÁB cÚkV¬z>_, ˛´V\© √z]Ôπ_ ®ø˛[≈Øƒ_Ô”¬z ÷¬Ô› yÏ° ÔVb>_ x>oBÁkºB ∂´∑ WÚkVÔD ®]ÏºÂV¬zD tÔ©ÿ√ˆB∂Á≈Ìk_Ô^ gzD. ÷kuÁ≈ ®]ÏÿÔV^k>uz WÆk™∫ÔπKD, ÿƒB_√V|ÔπKD ÿ√ÚDº\D√V|Ô^ º>Ák.

ƒ™ÂVBÔ\B\V¬Ô_, ∂]ÔV´© √´k_, ÿƒB_√V‚Ω_ ]≈Á\, ºƒÁkÔ^ kw∫z>_

g˛BkuÁ≈© ÿ√VÆ›>kÁ´l_ ˛´V\ WÚkVÔD, ÂÔ´ WÚkVÔD g˛B ÷´ı|¬zº\ >M©√‚¶√ıAÔ”D Ô‚¶Á\©AÔ”D c^·™. ÷Õ>fl E¬Ô_ ¿ı¶ ÔVÈ\VÔ© A≈¬ÔË¬Ô©√‚|kÕ]Ú¬˛≈m. ÷m z§›m ∂¬ÔÁ≈BVÔ¬ Ôk™D ÿƒK›> ºkıΩBm Ô‚¶VBD.

EuGÏ, Œ[§BD, \Vk‚¶D, \VWÈD, Â|kı ∂´∑ g˛B ∂É[ nÕm cÆ©AÔ”DÿƒB_√‚|, ∂ÉB_ ƒ‚¶ s]xÁ≈ÔÁ·fl ÿƒB_√|›>› ÿ>V¶∫˛™V_, ƒ™ÂVBÔ\V™m ®πB\M>ÏÔπ¶›]KD A›ÿ>øflEÁB ∞u√|›> xΩ•D.

ÔVÈ∫Ô¶Õm WÔμÕ>VKD, ∂´∑ WÚkVÔ›][ ∂]ÔV´© √´kK¬z ∂ÉB_ ƒ‚¶›][ 73ágD ]Ú›>D ka ÿƒF]Ú¬˛≈m. g™V_ 73ágD ]Ú›>›]_ z§©∏‚|^· √´kÈV¬Ô©√‚¶∂]ÔV´∫Ô^, 1994ágD gı|› >tμÂV| √fiƒVB›m ƒ‚¶›]Ú›>›][ JÈD ˛´V\© √z]

c^·V‚E ∂Á\©AÔ”¬z \Vu≈©√¶s_ÁÈ. ƒ‚¶›][ JÈ\VÔ 29 AÈ™∫Ô^ (sƒB∫Ô^)\Vu≈©√‚|^·>VÔ› >tμÂV| Ì§¬ÿÔVı¶ º√V]KD, cıÁ\ WÁÈl_, ∂´∑ WÚkVÔgÁÔ^ JÈ\VÔ \‚|º\ ∂]ÔV´D \Vu≈©√‚|^·m. >tμÂV‚Ω_ WÚkV˛Ôº·V,ÿƒB_√V|Ôº·V ®m°D \Vu≈©√¶s_ÁÈ. W] ˛Á¶©√>uzD ka ÿƒFB©√¶s_ÁÈ. ÷>™V_ª´V‚E ∂Á\©AÔ^ ∂]ÔV´kÏ¬Ô›][ ÁÔ©√VÁkÔ·VÔfl ∑Ú∫˛s‚¶™.

1994gD gı|fl ƒ‚¶›m¬z© ∏≈z ª´V‚E \[≈∫Ô^, ª´V‚E Œ[§B© º√´ÁkÔ^,\Vk‚¶ ª´V‚E \[≈∫Ô^ g˛BÁk Œ[Æ¬ÿÔV[Æ ÿ>V¶Ï√u≈ >M›>M© √z]Ô^g¬Ô©√‚|s‚¶™. ª´V‚E \[≈› >ÁÈkÚ¬z ª´V‚E Œ[§B© º√´Ákl_ ÷¶t_ÁÈ ®[˛≈∂·°¬z c^·V‚E ∂Á\©∏[ E¬ÔÈV™ >[Á\ÔÁ· 1994gD gı|fl ƒ‚¶D \Vu§s‚¶m.

∂º>º√VÈ, ª´V‚E Œ[§B› >ÁÈkÏ ∂k´m ª´V‚E Œ[§B›Á>, \Vk‚¶ ª´V‚E \[≈›]_∏´]W]›mk©√|›> xΩBVm.

÷Õ> WÁÈ \Vu≈©√¶ ºkı|D. ÿÔV^ÁÔ ∂·sKD, ÂÁ¶xÁ≈lKD cıÁ\BV™ƒ™ÂVBÔ ∂]ÔV´© √´kÁÈ¬ ÿÔVı| kÚk>uz ∂Á™›m xBuEÔ”D ®|¬Ô©√¶ ºkı|D.

ª´Ô k·ÏflE

˛´V\ k·ÏflEºB ÂV‚Ω[ k·ÏflE ®[√Á>¬ ÔÚ›]_ ÿÔVı| ˛´V\∫Ôπ_ zΩ¿Ï,ÿ>Ús·¬z, ƒVÁÈkƒ], t[ƒV´D, Ô_s, m©A´°, º√V¬zk´›m, >Ôk_ ÿ>Va_O‚√D º√V[≈∂Ω©√Á¶ kƒ]ÔÁ·¬ Ô‚¶Á\¬Ô ºkı|D.

˛´V\©A≈∫ÔπK^· √Ω›> ÷Á·QÏÔ”¬z ºkÁÈkVF©∏_ x[–ˆÁ\ ∂π¬Ô©√¶ºkı|D. ˛´V\© √z]l_ ˛Á¶¬zD JÈ©ÿ√VÚ^Ô^ JÈD EÆÿ>Va_Ô^ ÿ>V¶∫Ô kakÁÔÿƒFB©√¶ ºkı|D. ªÏ©A≈ º\D√V‚Ω_ x>[Á\¬ Ôk™D ÿƒK›>©√¶ ºkı|D.

90



11. ÂÔÏ©A≈ º\D√V|

÷È¬z

Â Â Â Â ÂÔ´\B\V>o_ ÷Õ]BVsºÈºB x>o¶›]_ ÷Ú¬˛≈m >tμÂV|. \¬Ô^

ÿ>VÁÔl_ 48.45 sø¬ÔV‚Ω™Ï ÂÔ´© √z]Ôπ_ kVμ˛[≈™Ï. 10 \VÂÔ´V‚EÔ^,150 ÂÔ´∫Ô^, 559 º√‘´V‚EÔ”¶[ >tμÂV| ‘ ÂÔ´∫Ôπ_ kVøD’ \VWÈ\V˛s‚¶m.

ÂÔ´∫Ôπ[ º>ÁkBV™ º√V¬zk´›m, T‚|kƒ], zΩ¿Ï, m©A´°, ]¶¬Ôa°

º\ÈVıÁ\, ƒVÁÈ kƒ], ∑uÆflÛw_ √VmÔV©A ®™ ∂Á™›]KD º\D√‚¶ WÁÈÁB

∂Á¶B ºkı|D. ÂÔÏ©√z]Ôπ_ kVμºkVÁ´ ∂©A≈©√|›mkm >|¬Ô©√¶ ºkı|D.

ÂÔ´© √z] c^·V‚E ∂Á\©AÔ”¬z ∂]ÔV´D √´kÈV¬Ô©√¶ ºkı|D ®[√™

x>[Á\› º>ÁkÔ·VzD

c›]

º√ÚÕm, ÂÁ¶√VÁ> c^π‚¶ ÿ√Vm© º√V¬zk´›m kƒ]ÔÁ· ∂]Ô\V¬z>_, ¿Ω›]Ú¬zD º√V¬zk´›m xÁ≈ÁB ∞u√|›m>_.

sÁÈ¬z kV∫Ô©√|D A‚Ω >ıßÁ´ s¶ º\ÈV™ >‚|©√VΩ_ÈV> #B zΩ¿Á´¬zwVF JÈD ∂Á™›m T|Ô”¬zD ∂π›>_.

xøÁ\BV™ m©A´° kƒ]ÔÁ· ∞u√|›m>_

]¶¬Ôa° º\ÈVıÁ\l_ ∑aB¬z©Á√ (Zero waste) xÁ≈ÁB¬Ô‚¶VB\V¬z>_

ÔVuÆ \V∑√V‚Á¶ xu§K\VÔ› >|›>_.

>ıßÏ \Æ∑wuE ∂Á\©Á√ ∞u√|›m>_

¿ÏWÁÈÔÁ·•D WÈ›>Ω ¿Ïk·›Á>•D º\D√|›m>_

ÂÔÏ©A≈© √∑Á\© √z]ÔÁ·© √VmÔV›>_

sÁ·BV‚|› ]¶_, Ø∫ÔV º√V[≈ ÿ√Vm ÷¶∫ÔÁ· ∂]Ô\V¬z>_

ÂÔÚ¬z^ kVøD cˆÁ\ÁB© √VmÔV›>_

74gD ∂´EB_ ƒ‚¶›]Ú›>›][ˇμ xøÁ\BV™ ∂]ÔV´∫ÔÁ· ÂÔ´c^·V‚EÔ”¬z© √´kÈV¬z>_

ÂÔ´ WÚkVÔ›]_ ÁÔR‚| á ªwÁÈ Œa›>_.

÷BuÁÔ ÷¶Ï©√V|ÔÁ·fl ƒ\Vπ¬zD Ô‚¶Á\©Á√ ∞u√|›m>_.

>‚|©√VΩ_ÈV> kÁÔl_ t[ƒV´D kw∫z>_.

“ºÔ¶§BV¬ ÿÔ‚¶ ÷¶›mD k·∫z[≈V

ÂVÿ¶[√ ÂV‚Ω[ >ÁÈ” á z≈^

®Õ> kÁÔlKD ÿÔ|>ÁÈ ∂§BV\_, ŒÚºkÁ· ÿÔ|>_ ∞u√Ω–D

∂>Á™fl ÊÏÿƒF•\·°¬z k·∫z[≈V WÁÈl_ c^· ÂV|>V[

ÂV|ÔπºÈºB >ÁÈE≈Õ>>VzD.

91



ÂÔÏ©A≈ º\D√V‚|¬ÔV™ EÈ ÿƒB_]‚¶∫Ô^

> > > > >tμÂV‚Ω_>V[ ÂÔÏ©A≈ \¬Ô^ ÿ>VÁÔ ÂV‚ΩºÈºB ∂]Ô\VÔ ÷Ú¬˛≈m. \VWÈD

xøkmD √´s¬ ¶¬˛≈m. ´V\©A≈ á ÂÔÏ©A≈ \¬Ô^ ÿ>VÁÔÁB 50 : 50 ®[≈ s˛>›]_ √˛ÏÕm

ÿÔV^˛≈ ÷Õ]BVs[ x>_ \VWÈD ®[≈ WÁÈ¬z› >tμÂV| \V§¬ÿÔVıΩÚ¬˛≈m.

÷m, ÂÔÏ©A≈ ∂ÉB_ ÿƒB_]‚¶D Œ[Á≈ cÚkV¬˛, ∂Á>© ∏[√uÆk>uz ÿ√ÚDkVF©Á√ kw∫z˛≈m. ÷[–D \VWÈ ∂É[ √VmÔV©∏_ c^· ∂Á\©AÔ·VÔºk

√VÏ¬Ô©√|k>uz \V≈VÔ, E≈Õ> WÚkVÔ\VÔ› ]Ôμk>uz c>°D kÁÔl_, ∂kuÆ¬z

c^º·ºB ÷Ú¬zD W], ÿ>Va_O‚√ gu≈_ÔÁ· k·Ï›m, kK©√|›]¬ ÿÔV^· c>°D

kÁÔl_ c^ºÂV¬˛© √VÏ©√>uz Â\m ÂÔÏ©A≈ Á\B∫Ô^ >BV´VÔs_ÁÈ ®[≈ cıÁ\

WÁÈÁB Á\B\VÔ¬ ÿÔVı| ÷Õ> ÂÔÏ©A≈ ∂ÉB_ ÿƒB_]‚¶D ∂Á\B ºkı|D.

kVμ¬ÁÔ› >´›Á> cBÏ›m˛≈, ºƒÁkÔ^ kw∫ÔÁÈfl E≈©√VÔ cÆ]©√|›m˛≈ ºÂV¬˛_

ÂÔÏ©A≈ c^·V‚E ∂Á\©AÔ”¬z¬ Ì|>_ >[™V‚E, W] ∂]ÔV´∫Ô^ \uÆD ÿ>Va_xÁ≈

gu≈ÁÈ ∂π©√>uÔV™ WÚkVÔfl ÊÏ]Ú›>∫ÔÁ· ÂÔÏ©A≈ ∂ÉB_ ko•Æ›> ºkı|D.

÷Á·QÏÔÁ· ŒÚ kKkV™ gu≈ÈVÔ cÚkV¬zD kÁÔl_, ÷Õ>fl ÿƒB_ ]‚¶›]KD

÷Á·QÏÔº· Â|ÂVBÔ\VÔ ÷Ú¬Ô ºkı|D.

ÂÔÏ©A≈ k·ÏflE

ÂÔÏ©A≈ k·ÏflEl[ E¬Ô_ÔÁ· ÂÔ´ c^·V‚E ∂Á\©AÔπ[ c>sºBV| yÏ›m Ák¬Ô¬

Ô|Á\BV™ xBuEÔ^ ®|¬Ô©√¶ ºkı|D

ÿƒ[Á™ ÂÔ´D cÈÔ›>´D kVFÕ>>VÔ \Vu≈©√|D º√Vm ∑uÆflÛwK¬z cÔÕ>

>[Á\•¶[ WÁÈ›]Ú¬zD ÂÔ´\VÔ (Sustainable City) ∂m ∂Á\B ºkı|D.

÷Õ]B ∂ÉB_ ∂Á\©A› ]Ú›>›]ºÈºB ÿ√ÚÂÔ´∫Ôπ_ ]‚¶∫ÔÁ· cÚkV¬zk]KD,

ÿƒB_√|›mk]KD c^·V‚E ∂Á\©AÔ”¬z ∂]ÔV´\π¬Ô ka ÿƒFB©√‚|^·m. 74gD

ÊÏ]Ú›>›][ ∏ˆ° 243á÷[√Ω, \VWÈ ∂´∑, ÿ√Ú ÂÔ´› ]‚¶¬zø (Metropolitan Planning Com-

mittee - MPC) ®–D ∂Á\©∏Á™ cÚkV¬Ô ºkı|D ®™¬ z§©∏¶©√‚|^·m. ÿ√ÚD√VKD

c^·V‚E \[≈ cÆ©∏™ÏÔÁ·¬ ÿÔVı¶ ∂Á\©√VÔ© ÿ√ÚÂÔ´› ]‚¶¬zø ∞u√|›>©√¶

ºkı|D.

÷ÀkVÆ ÿ√ÚÂÔ´› ]‚¶¬zø ∂Á\¬Ô©√‚¶ ∏[™Ï, ∂>[ ÿƒBÈÔ\VÔfl ÿƒ[Á™©

ÿ√ÚÂÔ´ k·ÏflE¬ zø\D (CMDA) ÿƒB_√¶ ºkı|D. ∂>Vkm, ÿƒ[Á™© ÿ√ÚÂÔ´ k·ÏflE¬

zø\›][ ∂]ÔV´∫Ô^ ÿ√ÚÂÔ´› ]‚¶¬zøsuz \Vu≈©√¶ºkı|D.

92



12. ∑uÆflÛw_

÷È¬z

∑∑∑∑∑uÆflÛw_ WÁÈ›]Ú¬zD >[Á\ >tμÂV‚Ωuz ÷[§BÁ\BV>m. >tμÂV‚|\¬Ôπ[ ÷[Á≈B º>ÁkÔÁ· ~|ÿƒF•D ∂º> ºÂ´›]_, ∂|›m kÚD

>ÁÈxÁ≈l™Ï ∂kÏÔ·m º>ÁkÔÁ· WÁ≈° ÿƒFm ÿÔV^”D kÁÔl_ á

÷BuÁÔ k·∫Ô^ √VmÔV¬Ô©√¶ ºkı|D.

¿Ï, WÈD, ÔVuÆ g˛B™ \V∑√¶V\_ >|©√mD, clˆ© √[\B k·D

√VmÔV¬Ô©√|kmD, WÈk·xD, ¿Ïk·xD º\D√|›>©√|kmD, ÔVÈWÁÈ \Vu≈›][

®]ÏsÁ·°ÔÁ· x[Ì‚ΩºB ]‚¶t‚|fl ƒ\Vπ©√mD ÔVÈ›][ Ô‚¶VBD gzD.

c›] ÿ>VauƒVÁÈ \V∑√V‚ΩÁ™ xu§K\VÔ› >|›>_, ÷>uÔVÔ kÚx[ ÔV›>_,

\V∑√|›]Bkº´ ÿ√VÆ©º√u≈_ g˛B ÿÔV^ÁÔÔÁ·¬ Ô‚¶VB\VÔfl

ÿƒB_√|›>_.

ÔV™Ô© √z]Ô^ ∂·sÁ™ 33 sø¬ÔV¶VÔ ∂]Ô\V¬z>_, clˆ© √[\B

x>[Á\© √z]ÔÁ·© √VmÔV›>_

Ôa°© ÿ√VÚ‚ÔÁ·fl ƒ\Vπ©√]_, ∑aB¬ Ôa° (Zero waste) xÁ≈ÁB©

∏[√uÆ>_. \Áw¿Ï ºƒÔˆ©A¬zD, ¿Ïk·© √VmÔV©∏uzD, WÈk·›Á> \ÆÊ´Á\¬Ô°D

Â¶kΩ¬ÁÔ ®|›>_.

ÔVuÆ \V∑√V‚Á¶¬ Ô‚|©√|›m>_

∂bt[ ]‚¶∫ÔÁ· 2020gD gıΩuz^ J|>_, √´kÈV¬Ô©√‚¶,

Am©∏¬Ô©√‚¶ t[ cu√›]ÁB ª¬zs›>_.

\´√b \Vu≈›Á> xu§K\VÔ› >|›>_.

ÔVÈWÁÈ \Vu≈›Á> ®]ÏÿÔV^”D >ÔkÁ\©A› ]‚¶∫ÔÁ· kz›mflÿƒB_√|›m>_.

“\Ë¿ÚD \ıbD \ÁÈ•D ∂ËWwu

ÔV|D cÁ¶B >´ı” á z≈^

\Ëº√V_ ÿ>πÕ> ¿ÚD, √´Õ> WÈxD cBÏÕm WuzD \ÁÈ•D,

∂¶ÏÕ]Ú¬zD ÔV|D g˛B ÷Ák ÂV[zD c^·º> ∂´ı gzD.

93



∑uÆflÛwK¬ÔV™ EÈ ÿƒB_]‚¶∫Ô^

ÿ√Vÿ√Vÿ√Vÿ√Vÿ√VÚπB_ k·ÏflEÁB•D, ºkÁÈkVF©Á√•D ÿ√Ú¬z˛[≈ ∂º>ºkÁ·l_ WÈD, ¿Ï,

®ˆBVu≈_, ÔV|Ô^, gÆÔ^ g˛B k·∫ÔÁ·› ]≈Á\BVÔ º\ÈVıÁ\ ÿƒF>_ ®[√m

∑uÆflÛwo[ WÁÈ›> gu≈ÁÈ© √VmÔV©√>uz ∂Ω©√Á¶BVzD. ¿ı¶ Ô¶uÔÁ´ÁB¬

ÿÔVıΩÚ©√>V_ Ô¶ºÈV´ k· º\ÈVıÁ\, Ô¶_k· º\ÈVıÁ\ ®[√m >tμÂV‚|¬z tÔ°DxÔVÁ\BV™m. cBÏÕ> k·ÏflE s˛>›Á>¬ ÿÔVı¶, ÔM\∫ÔÁ·¬ zÁ≈Õ> ∂·°¬z

ÿkπ©√|›m˛≈ ÿ√VÚπBÁÈ cÚkV¬zkm>V[ z§¬ºÔV·VÔ ÷Ú¬Ô ºkı|D.

∂Ω©√Á¶ k·\VÔ°D, ]ÚD√°D xøÁ\BVÔ ÷‚| W´©√ xΩBV> k·\VÔ°D WÈ∫Ô^

÷Ú¬zD WÁÈl_ ÷BuÁÔflÛw_ √VmÔV©A, ÿ√VÚπB_, ƒ\›mkD, ºkÁÈkVF©AÔÁ·

cÚkV¬z>_ g˛B ºÔV‚√V|ÔÁ· ∂Ω©√Á¶BVÔ¬ ÿÔVı| WÈ© √B[√V‚|¬ ÿÔV^ÁÔ› ]‚¶D

Œ[Á≈ kz¬Ô ºkı|D. ÷Õ>¬ ÿÔV^ÁÔ› ]‚¶›][ ˇμ \VWÈ›]_ c^· ∂Á™›m WÈ∫Ô”D

√VmÔV¬Ô ºkıΩB √z]Ô^, Ê´Á\¬Ô ºkıΩB √z]Ô^, WÁÈ›> gu≈_ ºk·VıÁ\fl

ÿƒB_√V‚|¬ÔV™ √z]Ô^, ÿ>Va_mÁ≈© √B[√V| \uÆD ºk·VıÁ\ ƒV´V> √B[√V‚|¬ÔV™√z]Ô^ ®™ kÁÔ©√|›>©√¶ ºkı|D. WÈ∫ÔÁ· ÷ÀkVÆ kÁÔ©√|›mkm, ∑uÆflÛwK¬z

÷¬Ô\VÔ ºk·VıÁ\•D, ÿ>Va_mÁ≈•D, ŒÚ∫˛ÁÕ> ÂÔˆB∫Ô”D k·ÏflE ∂Á¶B

c>°D. c¶K¬z ÷´›> ‚¶D º√VÈ xÔVÁ\ kVFÕ> >ıßÁ´ ∂]Ô¬ Ôk™›m¶–D,

]≈Á\BVÔ°D º\ÈVıÁ\ ÿƒFB°D, √B[√|›>°D ºkı|D. guÆ¿Ï ka©º√V¬˛_

∂Á\Õ]ÚÕ> º√V]KD >ıßÁ´ xÁ≈BVÔ© ÿ√≈ xΩBV> \VWÈ\VÔ ÷Ú©√>V_ >ıßÏ©

√B[√V|D, º\ÈVıÁ\•D ∂]Ô xÔVÁ\ ÿ√Æ˛[≈™. kVμ¬ÁÔ› >´›m¬zD, ÿ>Va_mÁ≈

ºk·Vı mÁ≈ k·ÏflE¬zD x¬˛B\V™ ®ˆBVu≈_ sƒB›]KD ÷º> WÁÈÁ\>V[. WÈD, ¿Ï,

®ˆBVu≈_ g˛BkuÁ≈ c^·¶¬˛ ŒÚ sˆkV™ ŒÚ∫˛ÁÕ> WÚkVÔfl ÿƒB_]‚¶DcÚkV¬Ô©√‚|fl ÿƒB_√|›>©√¶ ºkı|D.

√VmÔV©√V™ ∑uÆflÛw_

¿Ï, WÈD, ÔVuÆ g˛B™ \V∑√|kÁ>› >|¬Ô°D, ÷BuÁÔ k·›][ √B[Ô^, ƒ\\VÔ©

√∫˛¶©√¶°D ®]ÏÔVÈ› >ÁÈxÁ≈l™Ú¬z› ÿ>V¶ÏÕm √B™π¬zD kÁÔl_ ]‚¶∫ÔÁ·fl

ÿƒB_√|›> ºkı|D.

>twÔ›][ ÿ\V›> WÈ©√´©∏_ 33 ƒ>s˛>›Á> ÔV™Ô© √´©√·kVÔ© º√°D, ¿Ïk·

\V∑√V‚ΩÁ™› >|¬Ô°D, \´D k·Ï©Á√ ª¬zs¬Ô°D, WÁÈ›]Ú¬zD ∑uÆflÛw_ º\D√‚|

s·∫Ô°D cˆB Â¶kΩ¬ÁÔÔ^ º>Ák.

WÈD, ¿Ï, ÔVuÆ g˛B™ \V∑√‚|, ÷[Á≈¬z ÷BuÁÔ k·∫Ô^ ∂aÕm kÚ˛[≈™. ÷Õ>©

º√V¬z ®]ÏÔVÈ›]–Á¶B ÿ√VÚ·V>V´ k·ÏflEÁBºB √V]›ms|D. ®™ºk, ÿ√VÚπB_

k·ÏflE¬zD, ∑uÆflÛwK¬zD ŒÚ ƒ\WÁÈÁB cÚkV¬Ô ºkıΩBm ∂´E[ Ô¶Á\BVzD.

∂>uÔVÔ WÁÈ›m WuzD k·ÏflE¬ ÿÔV^ÁÔ (Sustainable Development) cÚkV¬Ô©√¶ ºkı|D.

√Á™\´D Ï ∂]ƒB \´\VÔ ÷ÚÕm, √È Â[Á\ÔÁ·fl ÿƒFk>™V_, >twÔD xøkmD

√Á™\´D k·Ï©√>uz cˆB ∞u√V|Ô^ ÿƒFB©√¶ ºkı|D.

ÿ>VauƒVÁÈÔ^ ∑aB¬ Ôa° xÁ≈¬z \V≈ºkıΩBm Ô‚¶VB©√|›>©√¶°D,\V∑√|›]Bkº´ ÷w©¨‚Á¶› >Ú>_ (Polluters to Pay) ®[≈ ∂Ω©√Á¶l_, ÿ>VauƒVÁÈÔ^,

√V]¬Ô©√‚º¶VÚ¬z ÷w©¨| kw∫zD xÁ≈ ÿÔVı|k´©√¶°D ºkı|D.

94



]¶¬Ôa°Ô^ cÚkVzD x[º√ ∂>Á™› >|¬zD kÁÔl_ ∑aB› ]¶¬Ôa°Ô^ >|¬zD

]‚¶D ÂÔ´∫Ôπ_ ª¬zs¬Ô°D, ÂÔÏ©A≈› ]¶¬Ôa° º\ÈVıÁ\ s]xÁ≈BVÔfl ÿƒBÈV¬Ô°D,

\VÂÔ´© √z]Ôπ_ º√ÚÕmÔ^, kV¶ÁÔ© º√ÚÕmÔ^, >VMÔ^, Am]_ol_ c^·m º√V[Æ

÷BuÁÔ ®ˆkπ¬z \V≈ Â¶kΩ¬ÁÔ ®|¬Ô©√¶°D ºkı|D.

ÔVÈWÁÈ \Vu≈D (Climate Change)√∑∫zΩ_ kπ°Ô^ ÿkπºBÆD ∂·sÁ™¬ zÁ≈¬Ô ®ˆBVu≈_ E¬Ô™D, º√V¬zk´›m›

mÁ≈l_ \Vu≈D, Ô‚¶¶ ∂Á\©∏_ \Vu≈D, ÿ>VauƒVÁÈÔÁ· \VuÆ>_, z©Á√¬ Ô‚|©√V|,

ÔV|ÔÁ·¬ ÔV©√VuÆ>_ c^π‚¶ Â¶kΩ¬ÁÔÔ^ º\uÿÔV^·©√¶°D, ÷Ák z§›m \¬ÔπÁ¶ºB

sa©AÏÁk ∞u√|›>fl E≈©A› ]‚¶∫Ô^ cÚkV¬Ô©√¶°D ºkı|D.

∂´E[ A]B Ô‚¶¶∫Ô^ ∂Á™›mD ®ˆBVu≈ÁÈfl ºƒt¬zD kÁÔl_ kΩkÁ\¬Ô©√|D.

ÿ>VauƒVÁÈÔ”¬z ∂–\] \uÆD ƒKÁÔ ∂π¬zDº√Vm, ∂Ák ®ˆƒ¬]ÁBfl ºƒt©√mD,

√∑∫zΩ_ kπÁB¬ Ô‚|©√|›mkmD x[ W√Õ>Á™BVÔ ko•Æ›>©√¶ ºkı|D.

ÔVÈWÁÈ \Vu≈›]™V_ >tμÂV‚Ωuz ∞u√|D √V]©AÔÁ· x[Ì‚ΩºB ∂·s‚|,

∂>Á™› >|¬Ô°D, \Vu≈∫Ô”¬z ∞u√› >ÔkÁ\›m¬ ÿÔV^·°D >tμÂV| >ÔkÁ\©Afl

ÿƒB_]‚¶D (Tamilnadu Adaptation Programmes of Action - TNAPA) ®–D sˆkV™ ]‚¶D \¬Ô^

√∫ºÔuA¶–D, c^·V‚EÔπ[ √∫ºÔuA¶–D cÚkV¬Ô©√‚|fl ÿƒB_√|›>©√¶ ºkı|D.

95



13. Â_È g”ÁÔ

÷È¬z

ÿkÿkÿkÿkÿkπ©√Á¶› >[Á\, ÁÔR‚| á ªw_ Œa©A, \¬Ô^ √ËÔπ_ ∂É[Ô¶Á\© ÿ√VÆ©Á√ WÁÈÂV‚|>_, ∂]ÔV´© √´kÈV¬ÔD c^π‚¶Ák Â_È

g”ÁÔ¬z ∂Ω©√Á¶BVzD. z§©√VÔ, ∂´∑ ÷BÕ]´D Ô‚E¬ ÔıºV‚¶›]oÚÕm

s|s¬Ô©√¶ ºkı|D. ‘∂´∑ ∂KkÈÏÔ^ s]Ô”¬z \‚|º\ Ô‚|©√‚¶kÏÔ^,

∂ÉB_kV]Ôπ[ ∞kÈV‚Ô^ ∂_ÈÏ. ÔVk_mÁ≈ ƒ‚¶›]uz \‚|º\ Ô‚|©√‚¶m,

g”D Ô‚El[ ∞k_mÁ≈ ∂[Æ’ ®[˛≈ WÁÈ cÚkVÔ ºkı|D.

c›]

\VWÈ ∂·s_ ‘ºÈV¬ g•¬>V’ ∂Á\›>_.

∂´∑ ∂KkÈÔ∫Ô^ ∂Á™›]KD ‘\¬Ô^ ƒVƒ™›Á>’ ÿƒB_√|›m>_

>Ôk_ ∂§•D cˆÁ\fl ƒ‚¶›Á> ŒÀÿkVÚ mÁ≈•D >V\VÔ x[kÕm

xøkm\VÔfl ÿƒB_√|›m>_.

ÁÔR‚| á ªwÁÈ xu§K\VÔ Œa›>_.

t[™b á ÔËM ka WÏkVÔ›Á>› ys´\V¬z>_.

∂KkÈÏÔπ¶tÚÕm √B™VπÔ”¬z¬ ˛Á¶¬Ô ºkıΩB √ËÔ”¬ÔV™

ÔVÈk´DÁ√¬ Ô‚¶VB\V¬z>_.

∂]ÔV´¬ zs©Á√› >|›m ∂]ÔV´›Á>© √´kÈV¬z>_.

∂Á™›m WÁÈlKD ∂´∑ ∂Á\©AÔπ[ ]≈Á™ º\D√|›m>_.

∂É[ ÿƒB_√V|ÔÁ· ‘c^·V‚EÔ”D, \¬Ô^ zø¬Ô”D’ ÔıÔVË¬Ôfl

ÿƒF>_.

“ºkÈ[Æ ÿk[§ >Úkm \[™k[

ºÔVÈ#c∫ ºÔV¶V ÿ>M[” á z≈^

Ï ∂´∑¬z ÿku§ÁB› >Úkm √ÁÔkÁ´ Tμ›mD ºkÈ[Æ.

zΩ\¬ÔÁ· kVwÁk¬zD kÁ·BV> ÿƒ∫ºÔV_>V[.

96



Â_È g”ÁÔ¬ÔV™ EÈ ÿƒB_]‚¶∫Ô^

ªw_ Œa©A

ªªªªªwÁÈ ®]Ï›m© º√V´V|>_ ®[√m Â_È WÚkVÔ›]_ ŒÚ xÔVÁ\BV™ ÌÆ.

ªwÈV™m, ®F‚¸ ºÂVÁB© º√VÈ, ƒx>VB›][ ∂Ω›>·\VÔ s·∫zD ∂Ω©√Á¶

ÿÂ§xÁ≈ÔÁ·ºB c§Õm ∂a›ms¶¬ ÌΩBm. ŒÚ z§©∏‚¶ ®_ÁÈÁB› >VıΩfl ÿƒ_È∂–\]›>V_ ÷Á>¬ z©√|›>ºk xΩBVm. ∂´∑ WÚkVÔD ∂ø˛©º√Vkm>V[ ÷>[ ÷Æ]

sÁ·kVÔ ÷Ú¬zD. ÷Õ> ªw_ AuÆºÂVF¬ ˛Út, ∂´E[ ∂Á™›m JÁÈ x|¬zÔÁ·•D

√V]›m› >[Á™ ÿkπ¬ÔV‚Ω¬ ÿÔV^·› ÿ>V¶∫˛ ÷Ú¬˛≈m. ºÔVΩ¬Ô¬ÔV™ \¬Ôπ[

c¶_ÂÈ›Á>•D, clÁ´•D ºÂ´ΩBVÔ© √V]¬zD ÔVÈ∫Ô¶Õ> / º√Vo \ÚÕmÔ^ º\VƒΩ,

ÂÔ´∫Ôπ_ Â¶Õm ÿÔVıΩÚ¬zD T|, \Á™› ÿ>Va_ ÿ>V¶Ï√V™ WÈ©√§ º\VƒΩ g˛BÁk

÷>uz ÷´ı| ƒˆBV™ ®|›m¬ÔV‚|Ô·VzD.

ªwÁÈ ®]Ï›m© º√V´V|k>uzfl E≈©A xBuEÔ^ º>Ák. ∂´EB_ ªw_, º>Ï>_ ªw_

z§›m¬ Ô|Á\BVÔ°D, ºÂÏÁ\BVÔ°D Ôk™D ÿƒK›> ºkıΩBm Ô‚¶VBD. ªw_ÿƒF√kÏÔÁ· ÿkÆ›m Œm¬z>_, ªwÁÈ ®]Ï›m© º√V´V|k>uÔV™ ŒÚ AmÁ\BV™ kaBVzD.

\VWÈ›]_ ∂›>ÁÔB ŒÚ ÛμWÁÈÁB cÚkV¬z>_ xBuEBVÔ ÷Ú¬Ô ºkı|D.

\M> cˆÁ\Ô^

>tμÂV| tÔ sÁ´kVÔ ŒÚ ÔVk_mÁ≈ \VWÈ\VÔ \Vu≈©√‚| kÚ˛≈m. ∂Ω©√Á¶BV™

ƒ™ÂVBÔ cˆÁ\Ô^ \Æ¬Ô©√|˛[≈™. \¬Ô^ ∂Á\]BV™ xÁ≈l_ Ì|k>uz¬Ì¶ ∂–\]

\Æ¬Ô©√|˛≈m. ƒ™ÂVBÔ›m¬ÔV™ ÷¶xD, º√fl∑ˆÁ\•D Ô|Á\BV™ xÁ≈l_

Ô‚|©√|›>©√|˛[≈™. ‘º\Á¶© º√fl∑Ô^’, EÈ >ÁÈkÏÔπ[ cÚk© √¶∫ÔÁ·¬ ˛a›>_

∂_Èm Ôı¶™› mı¶§¬ÁÔÔÁ· kw∫Ô_ º√V[≈ E§B sƒB∫Ô”¬z¬Ì¶› º>EB©√VmÔV©Afl ƒ‚¶D, ‘º>ƒ› mº´VÔD’ º√V[≈ ÷Õ]B› >ı¶Á™fl ƒ‚¶›][ Ô|Á\BV™ ∏ˆ°Ô^

√B[√|›>©√|˛[≈™. ÷kuÁ≈› >|¬ÔVs‚¶V_, >tμÂV| ‘√VE¸‚’ g‚E Â¶¬zD ÷¶\VÔ

\V§s¶¬Ì|D. ®_ÈV xBuEÔÁ·•D ÿƒFm ÷kuÁ≈› >|¬Ô ºkı|D. x[º™V¬˛

∂Áw›mfl ÿƒ_˛≈ ƒ™ÂVBÔ, \M> cˆÁ\fl ÿƒB_]‚¶›][ º>ÁkÁB ÷m ko•Æ›m˛≈m.

>twÔ¬ ÔVk_mÁ≈l™Ï, Â_ÈV‚E¬z ∂Ω©√Á¶¬ Ì≈V™ ƒ‚¶D Œø∫ÁÔ© √VmÔV¬˛≈,

zΩ\¬Ô”¬z© √VmÔV©A kw∫z˛≈ ∂Ω©√Á¶¬ Ô¶Á\loÚÕm √|º\Vƒ\VÔ› >k§

kÚ˛[≈™Ï. \¬Ôπ¶D ÔVk_mÁ≈l™Ï Â¶ÕmÿÔV^˛≈ xÁ≈ ÔıËB\VÔ ÷_ÁÈ. ÷Ák

®_ÈVD ÔkM¬Ô ºkıΩB xÔVÁ\BV™ E¬Ô_Ô^.

97



14. Â_È ∂ÉB_

÷È¬z

\\\\\¬Ô”¬ÔV™ Â_Èº>VÏ ∂ÉB_ cÚkVÔ ºkı|ÿ\M_ ÷´ı| kÁÔBV™º>ÁkÔ^ c^·™. x>ÈVk>VÔ, ∂ÉB_ Ô‚EÔ^ ÿƒB_√|D xÁ≈l_ tÔ©ÿ√ˆB

\Vu≈D º>Ák. ∂|›>>VÔ, >uº√Vm ÂÁ¶xÁ≈l_ c^· \¬Ô·V‚E xÁ≈lKD

z§©∏¶›>¬Ô \Vu≈D º>Ák.

c›]

∂ÉB_ Ô‚E ∂·sÈV™ \Vu≈D

∂ÉB_ Ô‚EÔ^ ∂·sÈV™ \Vu≈D ®[√m ®_ÈV¬ Ô‚EÔ”¬zDÿ√VmkV™>VzD. ∂Õ> kÁÔl_, z§©∏‚¶ ÔVÈ›]uz^ √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E

\Vu≈›Á>¬ ÿÔVı|kÚD. ∂mº√VÈ \u≈ Ô‚EÔ”D \VÆkm \¬Ô·V‚E¬z¬

Ô‚¶VB\V™>VzD.

\M> ÷™›][ √ΩWÁÈ k·ÏflEl_ cflƒWÁÈ ®[√m ∂ÉB_>V[.

∂ÉB_>V[ \M> kVμs[ ®_ÈV› º>ÁkÔÁ·•D yÏ\VM¬˛≈m. \ÆA≈D

>M©√‚¶kÏÔπ[ ∂ÉB_ Ô‚E ®[Æ ®m°D ÷_ÁÈ. ®Õ> ŒÚ Ô‚E ®|¬zD ®Õ>

ŒÚ xΩ°D ®_ÈV \¬Ô·m kVμsKD >V¬Ô›Á> ∞u√|›>¬ ÌΩB>VÔ ÷Ú¬˛≈m.

®™ºk, Ô‚EÔ^ ®[√Ák ÿ√Vm ∂Á\©AÔº· gzD. ∂Õ> kÁÔl_, Ô‚EÔπ[ Â¶kΩ¬ÁÔÔ^ z§›m© ÿ√Vm\¬Ô^ s™V ®ø©√ xΩ•D.

>tμÂV‚Ω[ ∂ÉB_ Ô‚EÔ^ Â_È ∂ÉB_ ÛwÁÈ ∞u√|›mk>uz¬

zÁ≈Õ>m J[Æ Â¶kΩ¬ÁÔÔÁ· º\uÿÔV^· ºkı|D. ∂Áká

1. Ô‚EÔ”¬z ÷Á¶ºB Â_K≈°

2. Ô‚E¬z^ ƒ™ÂVBÔD

3. Ô‚EÔπ[ k´°áÿƒÈs_ ÿkπ©√Á¶› >[Á\.

÷Õ> J[Á≈•D z§©∏‚¶ ÔVÈ›]_ ®_ÈV¬ Ô‚EÔ”D ®‚¶ ºkı|D.

“∂≈Mø¬ÔV >_ÈÁk ¿¬˛ \≈Mø¬ÔV

\V™D cÁ¶B >´∑” á z≈^

∂≈ÿÂ§ >k≈V\KD, zu≈º\mD ÷Áw¬ÔV\KD, T´›m¶–D

\V™›m¶–D g‚E Â¶›m√kÏÔº· E≈Õ>kÏÔ·VkVÏÔ^.

98



\¬Ô·V‚E xÁ≈l_ \Vu≈D

1. x>o_ kÕ>kº´ ÿku§ ÿ√u≈kÏ (FPTP) ®[≈ xÁ≈loÚÕm s˛>VflƒV´

xÁ≈lÈV™ º>Ï>_ xÁ≈¬z \VÆ>_.

2. º>Ï>o_ ÿku§ÿ√u≈kÁ´ \¬Ô^ sÚD∏™V_ ]Ú©∏BÁw¬zD xÁ≈

3. xÔVÁ\BV™ xΩ°ÔÁ· \¬Ô^ kV¬ÿÔ|©A¬z s|>_

99



15. Ì‚¶V‚E

÷È¬z

÷÷÷÷÷ Õ]B Œ[§B ∂´∑ \VWÈ ∂´∑ÔÁ· \VÂÔ´V‚EÔ”¶[ Œ©∏|D ∂·°¬z∂]ÔV´\u≈ WÁÈl_ Ák›m^·>VÔ¬ zu≈flƒV‚|Ô^ ®ø˛[≈™. ÷Õ> WÁÈ

\Vu≈©√¶ ºkı|D. ∂ÿ\ˆ¬Ô ÂV‚Ω_ c^· Ì‚¶V‚E xÁ≈ÁB© º√V[≈>VÔ°D,

∂Á>s¶ º\D√‚¶>VÔ°D cıÁ\BV™ Ì‚¶V‚E xÁ≈ ÷Õ]BVs_ ∂Á\B

ºkı|D. √ ∂flƒΩ©A, ÿkπ•≈°, kV˚Ï], ÿ>V¶ÏkıΩ© º√V¬zk´›m, ∂fiƒ_,

\VWÈ∫Ô”¬z ÷Á¶ºBBV™ ¿Ïk·∫Ô^ º√V[≈ EÈ ∂]ÔV´∫Ô^ ¿∫ÔÈVÔ

∂Á™›m ∂]ÔV´∫Ô”D \VWÈ∫Ô”¬z ∂π¬Ô©√|>_ ºkı|D. >tμÂV‚Ω[

÷wÕ> cˆÁ\ÔÁ· *‚ÿ¶|›>_ ºkı|D.

c›]

>tμ c^π‚¶ 22 ÿ\VaÔ”D ÷Õ]BVs[ º>EB ÿ\VaBV>_.

Ôflƒ›yÁk› >tμÂV‚|¶[ ÷Á›>_.

x_ÁÈ© ÿ√ˆBVÆ, ÔVsˆ, √VÈVÆ c^π‚¶ ¿Ïk·›]_ >tμÂV‚Ω[

cˆÁ\ÁB¬ ÔV›>_.

>t—wD ∂Á\B°D, ~w›>twÏÔÁ·¬ ÿÔV[ÿ≈Va›> ÷™©√|ÿÔVÁÈ,

º√VÏ¬zu≈kVπÔ^ >ıΩ¬Ô©√¶°D √V|√|>_.

\VWÈ ®_ÁÈfl Ê´Á\©A, ÷wÕ> √z]Ô^ *‚A¬z© √V|√|>_.

“√_zø°D √VμÿƒF•D c‚√ÁÔ•D ºkÕ>ÁÈ¬zD

ÿÔV_zÆDAD ÷_Èm ÂV|” á z≈^

√ÈkÁÔ \VÆ√|D Ì‚¶∫Ô”D, c¶MÚÕº> ∂a° ÿƒF•D √ÁÔ•D

∂´Áƒ ÿÂÚ¬ÔΩ¬z c^·V¬zD ÔÈÔ¬ÔV´ÏÔ”D ÷_ÈV>º> E≈Õ> ÂV¶VzD.

100



16. √ı√V‚| k·ÏflE

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>twÏ Ô‚¶¶¬ÔÁÈ, >twÏ ∂§sB_ gF°ÔÁ· ª¬zs›>_.

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AÈDÿ√BÏ >twÏ ÂÈ[ ÔV¬zD Â¶kΩ¬ÁÔÔ^.

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“ÔıºV‚¶D ®[–D Ôaÿ√Ú∫ ÔVˆÁÔ

cıÁ\BV[ cıΩÀ °Èz” á z≈^

÷Õ> cÈÔD, ∂[AD ÷´¬ÔxD ÷ÁÕ> ÔıºV‚¶D ®™©√|˛≈

ÿ√ÚD ∂wÁÔ¬ ÿÔVı¶kÏÔ^ ÷Ú©√>V_>V[ ÿ√ÚÁ\ ∂Á¶˛≈m.

101



√ı√V‚| k·ÏflE¬ÔV™ EÈ ÿƒB_]‚¶∫Ô^

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ºkı|D ®[√Á> cÈÔ·VsB gF°Ô^ ÿ>πkVÔ¬ ÌÆ˛[≈™. ŒÚ Wt¶›m¬z¬ zÁ≈Õ>m

45 á 60 kVÏ›Á>Ô^ ®[≈ ∂·s_ ƒ´·\VÔ© √Ω¬Ô› ÿ>V¶∫˛B>uz© ∏≈z>V[ zwÕÁ>Ô^

>V∫Ô^ ®[™ √Ω¬˛º≈VD ®[√Á>© AˆÕm ÿÔV^· xΩ•D. ÷›>ÁÔB ŒÚ ƒ´·\V™ √Ω©Á√› >VFÿ\Val_>V[ ®π]_ ∂Á¶B xΩ•D. ∂m cÆ]BV™ ∏≈z>V[ ÷´ı¶Vkm ÿ\VaÁB¬

ÔuÆ¬ ÿÔV^km ®[√m ®π>VzD. g∫˛ÈD º√V[≈ ÷´ı¶Vkm ÿ\VaÁB¬ zwÕÁ>Ô^

x]ÏflE ÿ√≈V> WÁÈl_ ÔuÆ› >Úkm, zwÕÁ>Ô^ >VFÿ\Val_ sÁ´kVÔ© √Ω¬Ô¬

ÔuÆ¬ÿÔV^kÁ>› >|›ms|D.

÷m Ô_s ∂Á\©∏KD, º>Ák©√|D ÊÏ]Ú›>∫ÔπKD >tø¬ÔV™ ÿƒB_ ]‚¶›Á>

x[Ák¬˛≈m. ∏ˆ‚Ωi Ô_s xÁ≈ÁB¬ ÔıJΩ›>™\VÔ© ∏[√uÆkm A]B

Ôı|∏Ω©AÔÁ·ºBV AmÁ\© AÁ™°ÔÁ·ºBV WÔμ›> xΩBV>, ®ø›>Ï √Ë¬z \‚|º\ cˆB

ŒÚ kÁÔBV™ ÷Á·QÏÔÁ· \‚|º\ cÚkV¬zD. ÷m \Vu≈©√¶ ºkı|D. >tμ ŒÚ kVøD ÿ\Va. ‘ÿƒDÿ\Va’ ®™¬ ÿÔVı¶VΩ¬ Ìflƒo‚| ∏≈z ƒk©ÿ√‚Ωl_

∂Á¶©√>uÔV™ ÿ\Va ∂[Æ. \V≈VÔ¬ Ô_sl[ ŒÀÿkVÚ WÁÈlKD >tø¬z x[–ˆÁ\

∂π¬Ô ºkı|D. ÿ√VÚπB_, W], ƒ‚¶D, \Ú›mkD, ÿ√V§lB_, ∂§sB_, ÿ>Va_O‚√D

g˛BkuÁ≈ cÈÔ›>´›]_ ÔuÆ¬ÿÔV^· c>°D ÿ\VaBVÔ› >tÁw k·©√|›mk>uÔV™ ŒÚ

ÿƒB_ ]‚¶›Á> cÚkV¬zk>uÔVÔ k_KÂÏÔÁ·¬ ÿÔVı¶ E≈©A© √Ë¬ zø Œ[Á≈ ∂Á\¬Ô

ºkı|D.

1. >tμ ÿ\Va \uÆD √ı√V‚| k·ÏflE

\wÁÈ kz©∏oÚÕm g´VFflE© √Ω©A kÁ´ >tμka¬Ô_s xÁ≈ Ô‚¶VB\V¬Ô©√|>_,

>tμ ka¬Ô_s xÁ≈l_ √Ω›>kÚ¬z ºkÁÈkVF©∏_ x[–ˆÁ\,

1956gD gıΩ[ g‚E ÿ\Vafl ƒ‚¶›Á>fl ƒˆBVÔ¬ ÔÁ¶©∏Ω›>_,

s·D√´© √ÈÁÔÔÁ·› >ta_ ®øm>_ c^π‚¶ >tμ k·ÏflE Â¶kΩ¬ÁÔÔ^ º>Ák.

>tμ c‚√¶ ∂Á™›m √‚ΩBo¶©√‚¶ ÿ\VaÔÁ·•D Â|s_ g‚Eÿ\VaBV¬zk>uÔV™

Â¶kΩ¬ÁÔÁB¬ ÔVÈ∫Ô¶›>V\_ ÿ>V¶∫Ô ºkı|D. ÿƒ[Á™ cBÏ¿]\[≈›]KD, \mÁ´l_

c^· cBÏ¿]\[≈¬ ˛Á·lKD >tμ ¿]\[≈ ÿ\VaBVÔ© √B[√|›mk>uz kakÁÔ

ÿƒFB©√¶ ºkı|D.

ssoB›]uz ∂|›>√ΩBVÔ cÈ˛[ ∂]Ô ÿ\VaÔπ_ ÿ\Vaÿ√BÏ¬Ô©√‚¶ ±_ ]Ú¬z≈^.

÷m >tw–¬zD >tμÂV‚ΩuzD kV™·VsB ÿ√ÚÁ\ ∂π¬˛≈m. cBÏ>Mfl ÿƒDÿ\VaBVD

>ta_ 2000 gı|Ô”¬z x[™Ï› º>V[§, ÷[Æ kVøD \¬Ôπ[ kVμ¬ÁÔ¬z

kaÔV‚ΩBVÔ s·∫zD ]Ú¬z≈Á· Â|kı ∂´∑ ‘º>EB ±ÈVÔ’ ∂§s¬Ô ºkı|D.

2. ÔÁÈ \uÆD √ı√V|

√^π, Ô_ŸˆÔπ_ º\uÔ›]B \uÆD ]Á´©√¶D ƒVÏÕ> g¶_, √V¶_, ÔÁÈ swV¬Ô^ >Á¶

ÿƒFB©√¶ ºkı|D. \V≈VÔ› >taÁƒ, >twÏ ÔÁÈÔ^ ª¬zs¬Ô©√¶ ºkı|D. sÁ·BV‚ΩKD,ƒ|z| c^π‚¶ >twÏ sÁ·BV‚|Ô”¬z x[–ˆÁ\ ∂π¬Ô©√¶°D, √^πÔπ_ >tμ©

√ıËÁƒ ŒÚ Ô‚¶VB© √V¶\VÔ ∂§xÔ©√|›>°D ºkı|D.

102



17. xΩ°Á´

√V√V√V√V√V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E >tμÂV‚| \¬Ô^ ∂Á™›m WÁÈÔπKD Ï c[™>\V™

cBÏWÁÈÁB ∂Á¶k>uÔV™ ‘A]B ∂ÉB_ á A]B ÂD∏¬ÁÔ’ ®–D ]‚¶›Á> \¬Ô^ ∂´∫˛_

x[Ák¬˛≈m. ÷>Á™ ∂Ω©√Á¶BVÔ¬ ÿÔVı| √´Õm√‚¶ ∂·s_ \¬Ô”¶–D, \¬Ô^zø¬Ô”¶–D, ƒJÔ ∂Á\©AÔ”¶–D, ∂§QÏÔ”¶–D ŒÚ ÔÚ›>V¶_ WÔμ›> sÚDA˛≈m.

∂>uÔVÔ \¬Ôπ[ ÔÚ›Á>B§B x[kÚ˛≈m.

√V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚El[ ÷Õ> gkD √´Õm√‚¶ ∂·s_ \¬Ô·m ÔÚ›mÔÁ·•D

c^·¶¬˛› >tμÂV‚| \¬Ô”¶™V™ Ï c¶[√Ω¬ÁÔBVÔ >tμÂV‚| \¬Ô”¶™V™ Ï c¶[√Ω¬ÁÔBVÔ >tμÂV‚| \¬Ô”¶™V™ Ï c¶[√Ω¬ÁÔBVÔ >tμÂV‚| \¬Ô”¶™V™ Ï c¶[√Ω¬ÁÔBVÔ >tμÂV‚| \¬Ô”¶™V™ Ï c¶[√Ω¬ÁÔBVÔ \Vu≈©√|D (A New Deal with the

People of Tamilnadu).

>tμÂV‚| \¬Ô”¶™V™ c¶[√Ω¬ÁÔl[ ∂Ω©√Á¶l_ ®]ÏÔVÈfl ÿƒB_]‚¶∫ÔÁ·©

√V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E x[ÿ™|›m ÂÁ¶xÁ≈©√|›mD.

®]Ï¬Ô‚EBVÔ ÷Ú¬zD kÁ´, >tμÂV| ∂´∑¬zD ÷Õ]B ∂´∑¬zD ‘A]B ∂ÉB_, A]BA]B ∂ÉB_, A]BA]B ∂ÉB_, A]BA]B ∂ÉB_, A]BA]B ∂ÉB_, A]B

ÂD∏¬ÁÔ ÂD∏¬ÁÔ ÂD∏¬ÁÔ ÂD∏¬ÁÔ ÂD∏¬ÁÔ’ >tμÂV‚| \¬Ô”¶™V™ c¶[√Ω¬ÁÔl[ ∂Ω©√Á¶l_ \VuÆ› ]‚¶∫ÔÁ·,

ÿÔV^ÁÔÔÁ·, Â¶kΩ¬ÁÔÔÁ· x[Ák›m© √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E ÿƒBÈVuÆD. ∂>uÔV™

kÁÔl_ ÔÚ›mÚkV¬Ô°D ÂÁ¶xÁ≈©√|›>°D º√V´V|D.

>tμÂV‚| \¬Ô^ √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚EÁB ÿ√ÚkVˆBVÔ g>ˆ›m, g”D Ô‚EBVÔ

\VuÆDº√Vm ‘A]B ∂ÉB_, A]B ÂD∏¬ÁÔA]B ∂ÉB_, A]B ÂD∏¬ÁÔA]B ∂ÉB_, A]B ÂD∏¬ÁÔA]B ∂ÉB_, A]B ÂD∏¬ÁÔA]B ∂ÉB_, A]B ÂD∏¬ÁÔ’ >tμÂV‚| \¬Ô”¶™V™ c¶[√Ω¬ÁÔl[

∂Ω©√Á¶l_ ÿÔV^ÁÔÔÁ·, ]‚¶∫ÔÁ·, Â¶kΩ¬ÁÔÔÁ·© √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E

c¶™ΩBVÔ WÁ≈ºkuÆD.

“∂ÚÁ\ cÁ¶›ÿ>[Æ ∂ƒVkVÁ\ ºkı|D

ÿ√ÚÁ\ xBuE >ÚD” á z≈^

ÂD\V_ xΩ•\V ®[Æ \™›>·ÏflE ∂Á¶BV\_, xΩ•D ®[≈

ÂD∏¬ÁÔ•¶[ xBuE ÿƒF>V_ ∂mºk ÿ√ˆB koÁ\BVÔ ∂Á\•D.

104

new politics, new hope - pmk policy draft, .2.2012

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