negocjacje wielostronne – przyszło ci dyplomacji xxi wieku j a n w

27
* ! " # $ #$ ! $ # # # $! % ! & $ # $ $ ( ! ) ) # ’ * ! +,- ! ! " " # " " !$ . ! / ) $ ) 0%"1 # #! 2 $ 3 ! ) $! 4 * ! "# !# $# % &’" ( ) *++* #, $#- ./#01 2 # #0#3 .0 $. ,0# ,/ ## -# #/ #$45, 6 4- 7 ,-# , 8% 9#, *++: ;* , #$ / # 2<3 = $- /## $ >4- -< *? 4 41 * @$# /$# ## ##- "&>A B % C D&& *++*: 5 6

Upload: ngonga

Post on 11-Jan-2017

218 views

Category:

Documents


1 download

TRANSCRIPT

Page 1: Negocjacje wielostronne – przyszło ci dyplomacji XXI wieku J a n  W

��������������� ��������������������������������������

�������������������������∗��

��� ����������������������������������������������������������� ��

���������������� ����������������� ����������������������������������

��������� ������������ ����������������!�"��������������������� �����

�����������������������������#����� ��$��������� �� ����������

�� ���������� ����� ��������������������� ������ �� ����� ���������� ��

�� �� ��� � ��������� ��������#��$�� �� ������������

��� ������ ���!�������������������� �������������� ���� �����

������� �������� $������ �� ����� ����� ��� ������ �������� ���

��������������#�������������#������ ��������� ����#��� ��������

�$��� ������!� %������� ������� �� ���� ���� ����� ���������

������������� ����������� � ����������������������������!�&������

�������� �����'�������������������� ��������������������������

������� ������� ��� ��������$�� ��� ����������� �� ������� �����������

��� ����������� ���������� �� �#�� ����� ������� ����� �� ��� ��

�������$����� ������������ ���������������� ��������� �����������

��� �$��(!�

������������������)���� � ��������������)�������������������

#�����'������ �����������*�������������� �������������!����� ��

����� ������� ����������������������������+���,��������-�����������

�� ���������������!�������������� ������� �������������������� �

��������� ��� �� ������ ���� ���� ������������ ���� ���������� � ��

������������� ����������� ���!�� ���"�����������"������������#��

����� ���������"� �����"������� �����!�$.!� /� ��� ���� )�

������������� ���� $��� ���� )� ������ ��� � ��������� 0 %��"���1� ��

� ������������#�������������������# �!�2������� ���$��� ���

������������ 3� ��������� ���� ��� ���!� ��������� ���� ����������� )�

���������� ��������������������������������������������������

�� ���� $�� ������!� 4������� ��� ��� �� ������ ��� �� ������� ���

�������������������������������������������������∗��������������� ���������������������������������������� �!����"�#���������!#������$#����%��&'"�(�)�*++*������#��,����� $�#-����./���#0�1�� 2��� ����#������ ��� ���#0#�3� �.0���� ���$��.��� �� ��,0#� ,����/ � � ���#����#�� ���� -#����#/��#$45�,�����6����4�����-�7���������, -#����,��������8%��������9��#�,�*++�:����;*����,� �#$ � ������/�� ��#�� 2������<����3� =������� ��$�-�� ���� ��/#��#�����$�� � >��4�����-���� � -<���*?���4��������4���1����*�@$���#������/���$#�����������##������#�#�-�"&>A�������B��������� � ������� ������ ������� ����������� �����%������������� ����C�D&&�*++*:������

5�

6�

Page 2: Negocjacje wielostronne – przyszło ci dyplomacji XXI wieku J a n  W

� *�

������� �� ,� ��������!� 4�� ������� ����#� 0���� ���� �� ���� �������1�

�������������� �����������������������������3�� �����������������3�

���������$������� �����'������#������������� �$�0 ��� �����

�����'��� �1� ������ �� ,� �������7!� 6����������� ���� ��� �������

�������� ���� ����� ������� �� ���� ������� �� ��������

������ ��� ���� �� ���� ��� ������$��� ���� �������!� 8����#�

�������������������� � �� ��������� ���� ���������� ��� �� ���$���

�����#� ��!� �������� ������ ����� ���� �� ��#���� �� �����

�������� 0��� ���������� ���������$�� �� ��������� ��� ������

��� ������ ����������������� ��1�������������0���������������

�� ���������������#���������������������#����������������������1!��

����������� �������� ���� ����� ������� "������ ������ �� �����

��������� ��� ��'����� ����� �� � �����!� �� ��� ����� #� ������� ��#�

���� ������������&����� �"���3������#����������#��������� �����������

�� ��# ��� ����� ��� ��� ��� ��� � �������!� 9� ��� � ���� �� ������ ���

����� ����� ������������ �� �� ������� 0&��� ������� ���� �'����(�� � ��

��������������� ��#����!�6����������������������� �������������*�

����� #��� ����� �� ��� ������ ����������� ��� �� ������� ��������� ���

���� �� ������������� ��!�+6����������������������������� ����������

���!� /� ��� ���� ����� �� ������� �� ���� �� ��� !!!� ����� ���#��� ������

�� ����:� ����� ���#��� ���� ����$�� �� ��������� ����-;!� 5������� ����

������#��������!��������������������������������#���#�� ����!�% �

� ��� ��� ���������������������� ��������� ����� ���� ������ �� ��������

�� ��#'!� <� ���#� � � � ��� ��� 3� ��� ������������������ �����$�� ��

��������������������������������3�����������������$��������������+��

������ ���� ��-� ����� ������� ���� �� ������ 0� �������� � � �"%1�

�������������� ��������������������������� ������+�� ���������-!�% �

� ������'�������������������� ���������������������#����������3�

�� ���� �� ���������� ���� ����� ������������� ������ ����� �� ���

� ������3� �������� � ����� �����������������$��������� �������

����������!�8�������������+� �������������������-�0�������"� ��

���� 1!�

�� �� ���� ������ ������� ��� � ������������ ���� ��� � �����!� �) *��

���*� # �����*���� �������������#�� �������#�������+���� �����������"�

,� ����� ��� ����� ��� � -����� ��� ����� ��� ����� � ���"�#�

��� ���+�� #�� �"�./000��1��������#��# �������� ������# #�� ����������

�������������������������������������������������;�����������������;+E;F��(�G�����#/�&&��H>��4�����-��46��#���$����� ���<���#-�� ��#%����������9��#�,�*++�:����(C��

6�

4�

Page 3: Negocjacje wielostronne – przyszło ci dyplomacji XXI wieku J a n  W

� ;�

���� ��� ��� "����� ��� �� #������ �� ���� ����!�$=!� >�#��� �� �����#�� 3�

����� �� &����� � 5�����?� 3� ������ ��������� ���� ����� ��� �����

�������� ����� ��� ���� ���� ����������� ��� ������ #����� )� ���� ���

� �����������������������!!!�8��������#���� ������#� �����������

����$���� +����$�@�

������� ����� ���� �� ������� ��A�� ����A�� �����B�������

��������� ����� ��!� �1��������#�2� ��*����� ��� � � ��� �����$C��

������ ��� 4���� �� ���������� A����� B���� �������� �����#��� #�

����������� ����� �� ���� ��� ��������� �� ����� ���� �� #�����

��������� ����� ��'������� ������������ ���� ������� ���� �� ��

��� ��� �����'� ��������#��$�!� 4����#��� � ���� � � � ��� #�

������� �������� ���� ������ ��������� ��� !!!� �� ��#���� ������:�

��������������$��� ��� ������ ������������������� ���� ����#�����

���� �� !!!� �$��,������ ���� �� ��#���� 0����� ��� ����� ��!!!� 1� �� �����

����������������!!!� 5��������� ���� �� �� ��������� �������$��� ����

���������� �� ������������� �������� �� �������� �������� ��� $���!�

<���� � ��� ���� ������ ������ ������ ������ �!!!�6����������� ������ ����

���������������������������$���� ������3� �� ��������������� � ��

�������!� 4�� ��� � � ���� 3� ����� ���� ������ 3� � �����!� 4�� ���� ����

��� ������'���������������'�����3������� ����������������������� ��

� ������� �� ��!�% �� �����#������������3�������������@�8���� �

$�� �������� ��@�9������#������������������������������@�

��#� ��#��� �� ������ ������� ���� ����������� ����$� �������!� 4��

������ ���� ������������� ����� &� �� %B8D� �� ����� .EEE� ��������

������������� +������������� ����������-� 0������ ����������1F!�

��� ������� 8��������� ����� �� ����!����� �� �����"� ���� � ��

��������#$G!� 5������$��� ��� �������� �� �������������� ���������

����������� 0�����������������������#������ ��#'1�� ���������������

��� ������ ���� �� ����� ����� �� ��� ��� ���� ���� �� �� ��#�����

������ ��������������� ����������������������� �� ��������������

����������������!�%����$�����#���������������������� ��������

�������������������������������������������������F�I #�#���@��������>��4��#����#-%���� � ����!"����#��*?�D�*++*:����(J�����#$�@�I #�#���K ���<� 4����#-� ������4�������#� 0� ������4��1�� �� ��� #����#� � 4� ������ ��#� ���� �� ����#� #� $���$�1�� ���,������� ���#�� #� $ �����#����$ �� ��/������� �� ���� �� ���,� �$#��,����-� �����4�����-�8�?����#�,��������������#�,���>��4�����-��������.-������������%���L�"����$��%� �&�� �'�� �%�'����������(�$���)$ �* ���#�����$���������������������#�,��M.�9�� � ����*++�:����??��N���������� +��,����� ���� �������������#���'#�$��OP�������� ,�5�,�������������#������*++�:������E�*��J�-��� ����������� ��.��/��� ��)�����������@Q@R�QSA� 2*+++3N+��G #�*N��*+++��

��

%�

Page 4: Negocjacje wielostronne – przyszło ci dyplomacji XXI wieku J a n  W

� (�

���� �� �������� �� ��� �� ���� ����� ���� ���� �� ������������

������������ ��������$�����������������(E!�H��������������������

����� ��������������� ��� ��� ��� ��,����� ��� �������� )� ��� ��� �����

�������� ���������� ��� ����� ��#�� �������� ���� �������� ��

���������� 0�������������� �� ���� ��� ����� �� ������� #�����

���������������1�)�� �������������������#�������#���!�I�� �&����

D���� ���� ���#��� #� ���� �� ��������#� ��� ��� ����#��� ��������

������"#���$�� �#� ���������� �������� ��������� ���� �� � �����!�

5�������� ��������� ��� ������ ���� ����������!� ��#�� �����

��������#������������ ��#�����������������������������������

�������� �� �������((!��

���� ������������������#� ��������*������$�0����������)��� ����

����������� �������1�� ������ �� �� ����� ���������� �������� ����

��������� �������$������ ��'����� ��� �� �������� ���� ������

�����'� �� � �������� �� ���� �� ��������� ��������� ����

������� ���������!�% ���� ������$���������������� ��������������

��� �������������������� ��������������������#��������������

� ������ #���� ��������� ���� �������� �� ��� ������ �������� ��'���!�

�3���� #����� ������ �������� ����# �������������������������+���

�������� ����� �� �������� � ���������� �"����� �����"�� ��� ��� *���

� "+�� ���+���� ��+���#�� #� ��� ������ #� �������#���� �"������ ������

#���� &������ � ���"��"��� ����� ��� 4&������ �' ����� � ���"��"� �(��"����

��������������� 5� ������������������2�� &����� �� �!������������ �

����� � ��������� ��� ������������� 6 � ����!�� ��� � ��������� ���� ��

����������� �� *����� � �� ������ � �������� �"����� �����"� "� # ��

�������$(.!� ���� ����� �� ��������� &������ ��� J����� &������ ��

K�����D������7�"������ ����#���� �����&�����#��� ������ ����+�����

�� ��� �����+������� ������+�*�� ��� ��"���� � ���� ����� � ��� �+"� �

�������� ������ 8� � ���*�� ����!�� ������� � � ������ ����� �� � �

� ���������� #� ����� ������*��� �� � ���!��� ����������� ��� ��� ��

� ����������� ������� ����������&�������������+������"��!�� ����9�����

�"������������������4��#"��(������������#��������� ���"#������ �� #�

�����������+����������"#������ �����+� �����"��"������������������� �

�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������C�@$���#�����������������F���+�@����0� �#������4 �-��$�-<�, ��� ��#��� 4#�������5����#���#0#���� ��������,� � ��<��#�� �6�2��0�� ��3�� #� $.�<�� �� ���6� � ,�� ��-�� #� ����-#� �6� �� ��� G� ���� G�,���,�� ��4��$���$��/#$�7���������, -#%��������������(F���������#������������H�#$�,���-��������#�-<%��"����$�����D&�*++*:� ���;���*����������������+� ����������1������ ��������� ��� �����23����� �&�$��)�������1�����-������$E>##�����2S#��T��,3��KS>���*N�&&&�*+++����:�����;���F��?J��R$.�##��#��������� �7����������#�,��G����"�#�D�������>��4������%�����������$���������#�I ���-�A4#���������FE�C��

4�

Page 5: Negocjacje wielostronne – przyszło ci dyplomacji XXI wieku J a n  W

� F�

�� ���� �� ��#��� ���+ ������� ����"#��� ��� ������ ���� #� �� � ��5

�������� � � ������ � ����� � � 4�"��5���� � ���� ������ �' ����� ($(7!�

L�� � ����� ������� �� ��������� �� ����������� ���� ���������

���������� �� �� ��������� ������� �� �� ������� ������������� ��

�� � ��'� ���������� ����$�� �������� ��� ����� ��� ������ �����

���������������������������$������ ����������������������$���

)������������������������(;!�

��� �� ���� ��#��� � ���� �� ������� �� ������� ������ � ������ @�

5� ��������� ������������ ������ �� ��� ����� ����������� ���

���������� �� �� ������� �� ��������� ��� ������ ������

���������� �� ����� ����� ����� ���������� ��� ���� ������

����������!�����MM9��� �������������������� ��� ����������� �����

����� ����#����� � ������ ������������� �� ����� ����� ���

�� ��������� �� ������ ���� ��#��� ���������� ��������������

� �������� �������������������������������!�<����� ���A������

A���N���� 2��� ������ ���� ����������*� �:������#��� # ������ � �

� �� � � ��#��# � ��"������ � ������"#�� �������� 1��� �� � ���� �������

������� �������� #� ���+�� ��� ���"������ ��� ��� � ��#��#�

� ������������� ��!� � ������ ��� �� ������� ������!�� � ���& � ��#� ���

��� �!�� � � ����� ����� ��� # ��� ��� � �� ����� ���� � ����� �������#�

�����������������"������ #���� #�����&������������#������������� #�

�� ��+�*�� ��*����� #� ���� ;� ���� ������ � ��#��#��� 4�<�������

�����" �� ($(=!��

������������������������������$���������� �������� 999� ������

0���������� ��� HB1�� >����� /����� � �$�� � ��� ������� ��� �����

������� ����� � ����� ���������� ������� ���� ��������������

$���������� �������������������������������� � �������������

�� ��� �� ���� ���� ����� �������(?!� 2���� �������� � �� �������� ���

������������ ������ �������� 3� � �� � 2�������� 6����� �� %4"�

0��������������������������������(C1�3���� ���������������������������

�� "�+������� �"#��������$����#���� ������������� ���� �������

��������������������������������������������������;�������T##�#�,#���4��������$������0�� ���#����������#�@� 4������$#��U�����@����� 4���#����*++�:�����+��(*���(�4���)�����1�/��������� ���������� �������� ������#���������������,�@��#�#�#����?CN��2��������,3���;E�N�&�*++;:�����E*���F�5����������������SV���#������ �$��#������W #��������A������ ��#$#���*++*:����*C���?�O#��������� ��#��H"�#�S#�#����������S#��@����#��������#�>��4���&��� ���%���L�6��� ��������1���� ����� ���� .�� ����� � 7� #��� �� ��#� O#������ X� ��#�� ���#��� "�#� '�� #QU���QO�������� �#��U���&�#���������CCN:�����?���������#0��������������������N(���N�8���������������9��������������?��C��

6�

>�

Page 6: Negocjacje wielostronne – przyszło ci dyplomacji XXI wieku J a n  W

� ?�

������������������������������������ �� �� ��!�2�� ���������� ����

��#���������������� ������������ ��� ���������#���� ������ ��

�������������� �������� ��� ���$��� ��� �� �� ���������

��������� �� � ��'� ��� ������ ����� ��� ��� �� ���������

���,�����������������!��

�-�� .0.� � �"� 8� ��� � 9����� "=���� 5� ���"# � ��� ����+���� �������

��������#� ���& � ���#� #�� ��!��� ����������� # ��� ���� � ��� &��"��

�������#� ����������������� � �� � ���� �"���� ���� ������ � �

���������� � �� "���+ ��� ���!���� �� ������ � � ��������� #��� �

����������� �"� ������� �!����� *� ��>� � �� ����!�� ���� ��#���� � �

����#����� � ��������� ������������ � ������� � ������� ������������

"�������#�� � � �������� �������� �� �� � � ��� ��� � �����"�# �

������������ �� ��!� � ����� ��� ��#������ ��� *������ ����� ���� ����

�� ������ ����"��!�� ����������������� ?�������#�� � ����������

���+������� �������#"��� �#����*��������!� #���"���*��8������!�� �"�

��� ��������#� ��"������ #� 8� ��� �� ��� ����� �� � ��#"# � ��� ��� �����

����� �����!����� *� $@A��

�#��� $������ ��������� ����� #� ������������ ���������� �����

������������ ���� $�������� ���������������� ��#���� ������������� �

�� �� �� ����������� �� ��� ������� ���� �����#� �� ������� �� �����

���� ���� �� �������� �������� ���� ��� ��� ��� �#� ����������

� ��� ��� 0���� ��� �����1� ������'���� ������ ����#�� ������� ��

���������� ��� ��� �� �������� #���� ��� ������ �� ��� ��� �

������������'������!�<�������'���������������MM���MM9����������

����� ������ ����� ����� #� ���� � .EE�� �� ����� �� ���������� ������

�������� ���������� ��� � ���������� ���$��� �� �� ���������

��� ������ ������ �� ��#���� � �������� ����������� �� ���

#������ ������!� 5� ������� ��� ��� ���� ������� ����� 3� �� ��������

��� ������ ���� �� ���� �� �� ���������� � ��� ���� ������ �� �����

��� ����� ��������� �����#� �� ������ ���� ��#� ��� �*� �����������

�������������������������� ������ �������������� ��!�������#�

3� �� ������������������$��� 3� ������������������#���������������������

�� ��������� ����� ���� ����� ����� ����� ��������� ����������� 0����

���� �� �� ��� ��������1:� ����� ��$��� �� ��� ������ �� ��������

� ��� ��� �� �����$� �� ������ ������#��� ���� �������������

�����������������!�%����� �������������� ���������� ������

��������������������������������������������������J�-���& ��������,$ ���� ���>##������� ,� �������$,����#���� ,��A������'��0�,����$��� 9������������������������K���*+++:�����*;��

>�

Page 7: Negocjacje wielostronne – przyszło ci dyplomacji XXI wieku J a n  W

� N�

����������� ��� ��#� ��,�� ��������(G�� ���� #��� ������ ���� ���

���������������� ��������������� ��� �������������������������

������������ ��$���� �� ������� ���� ��!� ��� �� ������������

���������� �� ���� ������ �������� ������ � � ���!� <� ���� ���� ���

�� ��������� ��#����� ��$���� ��� ��� �������� �����'����� ��

������� ������� ������ �� ��� �������� �� ��������$��� ��� ��� ���� ���

�������������������'�������������� ������������������������������

������ ���������������� ��$�������������������������!�4���������

�������� � ��� ��� ��� ������� ������ #� ��� ��� ���� ��� ����������!�

9������� ������ ��� ������� ������ #� �� ��� ���������

������� ��!� 4�� ���� ��� � ���� �� ����� ��� ���� ���������

����������������!�/���� ��������������������������� ��,����������

���������� �����������������������������!��

������� ������������������ ������� ��� ������ �� �� ����,���

��� �� �#�� ��� ��������*� ���� ���� �� ���� ������ ����������

0����"���5�"���1�� ��������� �������������� ������ ��������� ��

���������� ����������� ����� )� ������� ������ )� ��� ��� �� ������ �

� ����� $� ��� ���� ���������� ���� ���� ������ �� �� �$��� ��

�� ��������!� 8��$����� ���� ���� ����� ��� ����� $� �� �������

��� ������ ��� ��� ��� ��� �� ���������� �� ����� �����

��������� �$��� ��#� ���#�� ��� ���������� � ������ �� ���� �������� ��

���#� ��� ���#���� �������������������������#������� ������#������

����$� ���� ��� �� ������ ���������� ��������� ��� �������

�� �������������������������������������������� ������ ����!�

�����������������������,������������ ��������������������������

��������� ���������!� J����� ������� �������� � ��� ��� ���� ���

������������������������� ������������������������������� ������

����������@.E�5��� ��������������������������������������$�� ����

�����������#���������������������������&���$�����

���� �#���� �����������B����&�O���������������������� ��������

���� ����$�� )� �� ����#� ��� ���� 0������ �' ����� 1�� ������ ���

������ ���� ������$����'������������$����������������� ��������

��� ������ ��������������������� �.(��3��������������� ����� ����!�

9� )� �� ��� ���� � ��� )� ������ �������� ���� ������� ����������

��� ������ ����� ��� ������ ������ )� �� �����'!� 9� ��� �� ��� ���

��������������������������������������������������C���������:������������ 1�����)����&��� ��S#��T��,QU���������S�����X�@�����CCF��*+�H��S#��@����#�%��������������)&&E)&D��?EJ��*��U��#,�� ���/�����U ��,�������%�1�����#-��������-�8%��������9��#�,�*++�:����FF��

L�

��

Page 8: Negocjacje wielostronne – przyszło ci dyplomacji XXI wieku J a n  W

� J�

���������� �� ������������ ������ �� ��������� �������� ��� �

���������*����������� �����������0���� ����� ����������������������

����� ����������������������1!�8����#��������$����������������

��$��� ��!!!� �:���� �"# ��� 4��������(� ������ �� ����� ���� ����

����� �"# ����� �������������������� ������������������:���� �"# ���

�� ��� �� ����� ��"� 4����(� ������������������ ��� ��� ���� �����

�� ���� ���� �� 8� ��� ����������� 4�������(� ������ "����������� ��

���#��������!� ��������������� ����� �� ����� ��!��*����$..!�D��

� �� ��� ��� ���������� ������� ����� )� ����� �&��� � ��� ������

0� � ���� �� � �1�)��������#����������������$�����������������

������ ��������� ������ ������������������!��

����������� ������� ��#� 3� �� ��� ��������� ���� ������� 3� ��� ��������� ��

������� ��� ������������ ���������������� ���������� ���������������

��'!� 5���� �� �� ���� ����#���� ��������������� ��� �"�+"�

������������ $����������� �������#����������������������0���������

�������1�� �������� ������ ��� �� �"�+"$� �� ����� ������ �� �����*�

���� ����� 0��� �� �� �������� ��� ������ ��.7� 3� �������� ��

������ ������������� ���� � �� � ��� �������������� ���� �� �� ������

���������� ��������� �� ,� ����� �#��� ����������� �����������

����� ��������� �� �� �����1�� ����������� �� �������� 0 �������� ���

���� ������������� ��������� 3� ������� &��� �� � � ��� �� � 5� �� ��

��������� ����#����$������ ���1!��

����� ����� ������ �������� �� ����� �� ,� ������������ ������� ����

���������� ��� ������ �������������� ��� ��� ����� �����#� ��

�������������#����$�� ��������*�� �����������������������������

�� �� 3� �� � ������!� � ���� � ������� �������� ����� ��������

� ������� � �����������!� ����� ��� � ������������ �'�

� ��������������������$�����������������������������������

�� �������� �� ���� �� ������������ ���� ����!�������*�$:� ��� � �����

��������� ������������ �� ����������� ��� �� �� ������ ������ �� ��

���� �.;!� &�������� ���� ������������ ��� 99� ������ $�������� ������

�� ����������� ������ ��������������������� �������0��!����������

������ ���������P� �� �� ������� ����� ������������ �����������

�������������������������������������������������**� ��,#�� ����$�� :���� �� � ������� "�#� A��#���� ����� ���� ��� ��#� "�#��EI���� @#� ���� S#��T��,Q"�,��QU�������������&�#���������CC?:����*N�E*N*��*;��#������#� �#� ����#��#-����4�#$���,�����/������.0�������, �#���-��-���RA@���*(� �� �����#����$� ��� ��#� K�#�� S����%�� G� ���� ��� �#!#���$#�� ����� �CJN:� ��� &&&E&D���4�����,�� ��5���� � #��� ���� �,���.�� $6������������� ��� ���������Y� 4<�9� � �#/Y�,�$��#,����$���������������#-����.�#-��� 1����7��������$0#������N��

6�

8�

Page 9: Negocjacje wielostronne – przyszło ci dyplomacji XXI wieku J a n  W

� C�

�� ���1�� �� ���#� ���������� � ����������� �� ��������� ���

�������� 063CQF�� A����� B��������� �� D�O��1!� 5� ���� �����

��������� ���������� �����������$� %4"�� �� ��������� �������

���� ������� 0���$������ �������� ���� ���� ���$�1.=�� ��� �� ���� ��

����$������������!�8�������$��������������������������+�������-�

��#� ��� ������ ����������� ����������� 0��!� /���35����1�� ���

������ ��� �������� ������ ��'����� ����� ��� �� ������� ������'�

�� ����������� ������ ����*������������� 0����%4"� �� ������4"1� ��

� ��������� 0HB�� I� �� <�������� %5<�� %� �������� J��������

9���������3�%98��<2B<4��<5B8��9RB��6��������� �� �����!1!�L������

�� �������� ��� �������� ��#� K����� D���*� �,��� �������� ��� � ��

��������#��� ������ �"���� #�� ���"� ��� ����#��� ����� � ������*��

� ��#���#� � �� � �"� ���!+���+���� �� �����"�#��� ��� ��������#��

��� #����� �� ������*���� ������������"� �� #� �"������ 4������"#���

#�������� (����������������� ��#�+�� ������#����� �����#��� ����������

� ������ ������� &�������"��"�������$.?!�

�������� ����������� �� ������ ��� � ����������� ����������

��� ������ ������ ��� � ���������� ���� ������� �����������

������������ �� ��� ������ ����� ������ ���� ������� �����������

��#������������������������������������#��$������������ �#����

��� ������ ��� ��� ��'�������� ��������� ��� �����������

��������� ����� ����� ������� ������� �� �������������� ����

��� ������ ����� 3� ��������� ��� �� ����� ��������� �������� ��������

��������������������������������������������� �����'���������������

���� � ��� 3� ����� ������ ���� ����� ������ ��������� �����������!� L��

���������������������������������������������$��!�%����#� ��

��'������������������������������������������������������������

���� ������� � ��������� ���� �� ���������� ���������!� 2���� 0 ��

� �� ������1� ���������� � � �"���� ��� �� ���������� ���� �����#�

�1��������#������������������������������ ���� ����� �������"�!��

���������������� ���!+������� ��� � ������ � ���� ������ �������#��

4�� � ��������� � 8� )>(� ���#�� �"� � ���*�$.C!� 2������$��

����������$�������������� ����������.F!�

���� ���� ������������ #$� ����� ��$��� �������� ��� ���

�������������������������������������������������*F� O#��������� ��#��4��� 4������� ����� �������.�� ����� �� �����#���QO����QU��������� ��S-������ 4���#�����CJC:��������*?�������������������(*��*N�R������/���#$45�,#���7���������, -#%�������������;C��*J�"�$0#�����;NE;J����� 1�5�,�������������#��� �-�����#����%����������9��#�,�*++�:�����(E�?��

"�

&�

Page 10: Negocjacje wielostronne – przyszło ci dyplomacji XXI wieku J a n  W

� �+�

���������� 0���� ���� �� ���������� �!� ���� $�� ������������

�� �� # ��"������$1�� ��������������������'�������������!�L���$�

��������� ��� ������ �� �������� �� ��������� ��� ������ ������ ��

��������� ��������� � ������� ��� ����� �� ����� ����������

�����������!�2�� ��� ������ ��������� ���������� �'�3�� ��������

������ �������� �� ��������� ���$��� ��� �������,��� ������������ 3�

��� ������ ����� ��������� 0>2"� 3� 8������� �� ������1�� ��� �����#�

�� �� �������� � ����������� �������� �� �������� �� ���#� ��������

�� �������� ���������� ���� ����� �� ������� ��!� D���������

��� ��� �� ����!� D������� ��� ������#���� ����� ����� �������� ��

������ ����� ��� ����� �� ������ HB� ���� ��� �� ��� ���������� ��

��'������� �� ������������� ����������#�� �� ��� ��(=3���������$����

��#� .=3���� �� JB!� L������� ���� �����#���� ��������� �� � ��

���� ���������� �#�������� ��$�������$������������������ �����

�������"� ��� B"����$�� �� ����� ���� �������� ���������� ��� ������ MM9�

����� �� � �� �����'!� �� ���� ������� ��� ��� ������� � �������

��� ����� � ������ ������������!� 2�� � ���������$�� ��������

��� �������������������������� ������ ����� �� ��������!�4�� ����

����� ������ ���� #� �� ��� ����� ���������� $��#�� <�� ����

D������������ ������ �� >2".G� ������������ ������������ ���������

����������!�5� ��������� ����������!�

��� ����� ������� � ������ ���������� +:���C" � <����D� -� 0��� 73

;Q.EEE1� �� �������� ��!� �:������� ���������� ��� �� �������

��������#$7E�� ����� �� �������� �� ���� ����� � ������#�� ���� �"�

���+���� ��������!�� 4� � 5� ����#��� 5� � � ������ ��������!�(� �� # �� #�

�������� �� ��" #� 5� �� ��� ���&���#�� � ������ � �� �����!�� ���

������������ #�� ���� ��������#�� ����������� � ����������� ��#�� � ��

���*����������������� ����� ����#��� ����+ �� ���� �������� �����

� � ����� ���� �+�� ��� ������+�� ��� +���� � ��� ����$!� �� ������

����������� ���������������� ����� ���� ��������������

�� ������*� ���#� ��#� ��� ������ ���� ��� �� ������� �������� ������

�� ��������� �� � �� ������� �������� �� �� �������� 0��������� �����

������1������������������������3�� �&�����5� ��������!�H�� �����������

�������������������������������������������������*C� ����/�#-� ����<��##$� ������ ����� ����������� �� ����� *++*� ��� �� -#��� ��$#�� �#//#$�� ,�-6��#/�$��,������ �����#���#-���#-�����.�,��,�.�#-����/���1Y������/����� � ��������� � �?� ��9��#�,�� �#��0� ��, � �� ��$, � ��.�#��,$� �� ���/#$� ��#���#��� ��� � ����,#������#������#��� KA� ���� ���.�#-� �����,� �������#-� � 4#��#��#5������ G�!#��� ������ ���������#�,��G�����,��#$�������$�������� ��7�>##�������� ���������$�7����-�%��"������"�����(��/$�����$�� $�����*����?2�+3��)&E)&&�*++*:�����C+E*+?���;+���Z�����$W #��HU������W #�V����[�#�\��]V��# !#��#����$��������%��"�����;&��<�� �=����S������*+++:����?*F���

��

Page 11: Negocjacje wielostronne – przyszło ci dyplomacji XXI wieku J a n  W

� ���

����� � ����� ��� ��� ���� ��� ������� ���������� ���������� ��

����� ����� ��������� ������ �� ���� � ������������ �� �������

������� ���� � ������ ������!� 5���� >2"� �����#� ��������

���� �����Q����������������� �������������������������� ����

���� ������ ��������� �� ��������� �� ����� 3� �� ����� �� ������ 3�

����#��� �����������!� /��� ����� ��������� ���#���� ���� ���

�� ��������� �� ����� ����� ���� ������ ���� ��������

�������� #$� �� ������������� �������� ���������� �� ����������

�� ���������!� "� � ��� ������� ��������� ������� �"���+ ��� � $� ���

���������� �������#��� ��� ���� ���$� 0���� 3� ��� ���� � ����� 3� ��

�����'����� ���������� �1�� �� �� ��� 3� �������� ����������� �����

������������ ����������$���������������������������������������

�� ����� �������� ���� ��#����$�� �������������� ����� �� ���������

��������!� "�������� �� ��� ��� ����� ����������� �� � �������

�������������� ����� ������������!�

��� ������5���#�����������.EE.����������#���!��?�������2�)���

� ��#������� ������������*� � � E$7(� ����� ��� ������� �������� #�

���� ��������� $������������������������ ������������������

������� 0��� �$�� �� ������1� ��������� ��� ���� ��� ������ ���!�

/���������������������2!"!��P�����ST �������������#�>2"�0 ������

��� �����#� ������ �������1� �������� ���� ����� ��� �� ��������

���������'� ��� ������ ����� �� !!!� ������������ �� ���������� ��

������������� ����������������� �������������������� !�"�������

������������������������� ���������0�����������1���� ������ ��

$������ �������� �����������#������� ������������������������

����������������������������!��������$���������� ����������������

������������� ���3����������������������0������ ������������������

� ����������� ��� �������� ����� HB� 3� �� ��� �� ��� ���� ������

���� ���� ��1!� 4�� ������� ���� #� �� ����� $��� ����� �� ����

��������� ��'������� ��� ���� ��� ����� 0�' ����� 1� �� ������ ���������

���������#��������������������������$����� �� ����$�������������

����� �������� ������� ���� �� ������� ��� ��3� �� ������� ����

����������� �� � ����� ��� ������ �����!� >���� ���� �#� ������� �

���+ �� ������ ������ ��� $� ��� ����+ ����*�� �������������$� �����

� ��$�!�4� ��� ������� ����� ��� ��� �:� ����� #� �� ���������� ���� ���

���������������$�������������������'��������� �������+ �����$��

�� ����� ���� �� ����� ����� ������ � ���������!� 2������������

�������� �������� ���� ������������ �� ��������� ��������

�������������������������������������������������;��HU#������$��#�%����������:����F���+E�F��������������'�D���#����$0#�����??EN+��

��

Page 12: Negocjacje wielostronne – przyszło ci dyplomacji XXI wieku J a n  W

� �*�

��� ������ �� �� ���������� ���� �������� �� ����� �������� ���

����������� ����� ��� !!!� �� ������� ���� ��'����� �� �������������

�� ��� ��������� �����������!��

��� ������� )� ���� ����� ��� J���� <����� )� �� �������� ���������

���� ��� �� ��� ������ ��� 0��� ��1� ��� �� �#���� ��� ��������� ��

������� ����������� �������� ���� ���#�� ��� ������ ������ � ��������

����������������#�������� �������������������������������������

��������'�� �� ����� � ������� ������������ �� ������� ���������

����� ����� ���������� ��� � ��#����� �� ��������� �7.!� ����� � �

���+��� �"���������������!���������*����������8��������8�# ��������

���� ��#�� ����� ����������������"���������"������ � #����!�� �

�������� �"���� � ��� ��"� ��� � &"���#��"#�� � �������� ���� F"���� � ��

����������������������� � �����"�# �� ����� �� ��!� � �������� �����+"�

������������ ��!����� #� ����F"����&�������������# ������ ���������

�������������� �������������!���&�#������$77!�

� ���������������� ���������� �$�� �������������������������

�� ���� ���������������� ���������� ��� ��� ��'������� �� �������

�� ���������������� ����$��3������� ��������������������� ����

����������� �� ����������� ������ ��� ������ �� �� �� ���������� ���

������������ �� � �������� ���� ����!� 8�� ��� �� ��� �������� ��

������� ��������� ��������� @� ���� ��$���� ���������� �����

����� ����� ��� ������ #���� ��� ������ �� ��� ��� ���#� ��������� ��

��������� ��������� �� � �� ��� ������ ���� � ������ �� �� ��

�������������� � ��� ��� 0�������� ���� �������������� ���� ��

����� �� � ��,��� ��������� ������� ���� ������� ��#������ �����$�1!�

��������� �� ��� ������� � ������� � ������ �� J������� B���������

0������ ������� � 3� ����� ��� �� �������� �� ���� �*� ��'����� 3�

� ��������� (=� ��'���� ����� ��������� �� ��� �����#������ �� ��� ��

���� ������� ���� ���� ����� 3� J������� B��������1� ���

��������������� ���������'���� ������6<LL��������L%!��

�������� ��� 3� ��� �� ��������� ���������� ������ ����� ��� ���� 3�

�������� � �������� ������ ���$���� ������ ���������

�������������� ���� J�������� 5����� >����� ��� ����� ����

�������� ��$������ ��������� ��������� �� ������� ����������� ��

��������� �����'� ���� ������� $�� ������� 0��������� ��#���� ��$��

�������������������������������������������������;*���#����#��#���#�%�������������N+EN���;;�"�$0#�����N��

L�

"�

"�

Page 13: Negocjacje wielostronne – przyszło ci dyplomacji XXI wieku J a n  W

� �;�

����� ����1�� ������� ��� ���� ���������� ��������

��� ������ ����� 0������ ��� ��� 3����#�������������� ���� �$���

!!!����������������������������������1!�4 ������� ��� �����������

������ �������� ����� ��#���� �������� ��!� ��� ������������

��������� ������������� 0��� � �&� � ��'�"��� "� �� �1�� �� ����

����������#������������ ����� ������������������ ���� �����������

����������� ������ ����� ���� ������������ ��������������� ������

0��'����� ����1�� �� �� ���� ������ ��� ������� ������������ ����� �������

�� ������� ��� ������ ��� �� ��� �� ����� �� ,� ��� ��������

����������� ���������� ��� ������ ������ �����#��� �� �

���������� ���� �� �������7;!� 4�� �#���� ������'��� ������� �������

��������� ���� �� ������� ����� ��������$�� ���� �� ��������

��� ������ ����� ���� �� �������������������� 0����������������

� �������� �������1� ��'����� �'� ���#�� 0�!� ���#� ���1� ��

�� �������� ����� ���$��� ��� ��������� ������ ���������� �� �������

���������������� ��!�H������������ �����������#���������� �����

��� ���� �� ������ ����� �������� � ������� �� ���� ����� ����� ��

���������� ���� �� �������!� &���������� ���� ��������� �� �� ����

�������� ����� 0��� �������1� ������ ��� ������ �� �� 0�����$���

������1���������������� �����������������Q�������������������

������� ����� ��� ����������� �� ���� ���������� �� ��������

��� ������ �����0��!�>�� ������ ����L��������J����1��� ,�������

������ ������� 0����������)����� �� ��������� �����$�������� ,�

��������$������ �������������#�������� �����������������������

���������� )���!�%/�B1!�4��� ����� ���� ���������� �� ��������������

������� ��� �� �� �� �� 0�� ���� ��� ������� )� � ���� ���� )�

����������������$����#��1���� �����������������������������

��������$� 0���� ����������� L�������7=1� �� ����� 0���� 5����������� ��

J����1� ��#� ��� ������ ���������� ��� ������ �� ����� �������� ����

������$�� �� ����� ��� ������������� ��'���� ������� ���� ��� �����

��� ������ ���������������� �� �������� � ������ �����!�

����� 3� ���� ��� ���� 3� ��� ����������� ����� �� ,� �����'�

� ������������ ��� �� � �������� �� ������ ������ �����������

0������1�� ��� ��� �� �������� ��� �� ���� ��� ���� ������ �����!�

"������� �� ������ ����� 3� ����� �� ������!� 4 ����� ��� ������

�������������������������������������������������;(���0����#�RS��� ,�-� -#��,�#1�##���#�,#�,��#�#�-#%��;F�������#�-<�K ��#� ��-<����� - �����,�-��"��$�����#� ����KA�;+����#1��*++*������������6��4����5����� -#�$��/�����#��Y���K ���� ����#� $������������-<�#�$�0���1Y�������#�����#�� �4���#$� �"�� ��� �4����#�� 2��� 1���� ������ �� $$ �#�� ���� ��#����<����� �� ��#���-������,�-�������$#��,�.����/.�#�0�/#���3��

4�

Page 14: Negocjacje wielostronne – przyszło ci dyplomacji XXI wieku J a n  W

� �(�

���$���7?� ����� ����� ���������� �� ,� ������������ ������������

���� �� ��� ���� ���� ����� ������������ �� �������� �� ������� ��

�������� ������ ��� �������� �� ���� 3� ������!� H� �� �����

������������ �#�� ����� �������$�� 0� �������1�� ����#� �������

�������������� ��������������#�������#���*���� �������������������

��� ������������ �������� ���������� ��� ��$� 0��� ���5' 5���5��5 ��

� ��������(�� 4 ����� ����� ����� ��#��� ������ ��� ������ ��� ����� ��

���������������������������������� �����#��� ������� �������

����� #� ��� �� ��� �����#�������� �������� ��� ����� �� ����� ��

#���� ��������� �� ���� ������ �� ���#� ��� ����� ���������� �� ������

������������� ������ ���!��

�� ����������������������#���� ����������3���� ������ ������

� ����� ����� ������� 3������������# ��������7C!�4��������� 3� �� ���

��������� ��������������������������� �����������������������

�� ����!� 5� ���� ����� ����� ����� ���� ���� � �������!� 8�����

��������� �� ������������ ��#���� ������� �������� �� �����������

�� ,� �� �������������� ,������ ������������ ������������ 3� ���

� ������� 3� �������!� ���� ��� ���� ������� ������������� ��������

���#���!� 4�� ���� ��� �������� ���������� ������ 3� ���������

������������ 3� ���� �� � ���� ��� ������ ��������$��

� ���������� �� ���� ������� ��������� ��������� �� ���������

�������� ��� ������ ������������ �� �� ���������� �������$�� ��� ������

���������� ��'� ������ �� ����������� ��� ��������� ��

��� ������������� $�� �������� �� ���� ��� ������������� �� � ��

�������!�J�# �� ���� ���������������'������������������:�

�� � ������� ������������� �� ���� �� ��� � ���� �� � ���� �� �����

����������� ������ ���������� ������ ��� ���������� ��#� ���� ��

��������������� �$���������������������# �������������� 0��%4"�

�� ��� ��� �#� (G(� ��'���!!!1� ����� ���*� ����� �$� ����� ������������ !!!�

������������$��� �����Q��������������������������� ����������

��� ����!��

���# ��� � �������� �� ������� �������������� �������� �������

���� �������� ���$���� �� $��� ���$�� ���� �� /<L4<� 03 �� ��

,�� ����' �G������6 ���� ��,� � ��1� ����� ��� �����������������

��� ���� �� ����������� �� ����� ��������� ����������� ���� ��#�

�������������������������������������������������;?� K��������$��.������(�� ��� �>��� S#���-���#� ��� ,�������-� ��� ,���#���-������������ ��A���CCF:����*(E*F��;N� �������S�� ����#�� @��� ��������� �$�� �������� �� 1��� /&������� I���#�� @���� @�Q@�������&UQ&���������&SQ � ����,#��")���CC?:�������

"�

��

Page 15: Negocjacje wielostronne – przyszło ci dyplomacji XXI wieku J a n  W

� �F�

��������� �� ��� �����:��� �������� ��� 3� ��� ��������� 0���!�

����������� ���1!�L����������� ����������������������������� ���

��� ����� �� ����� ���� ������������ ������������� �#��� ����������

���� ������������������# ����������� ���������� �&�����������

���!�5�����#�� ����������� �������������������#��������������

��� �������������������������������������������� ���� ����������$���

������� ��� ������������ ���#��� ���� �� ��� �����$� ��� �� ���� �����

��� ����������������$�7F�0������� �����#�����������$�����#�����

������� ����� ������ ����������� ����� �� ���������� ������������ �����

� �������� ������� ������ ���� ������#���� )� � � �'����� )� ���

������������1!�L�������3���� ����������3���#������ ���� ��������

��3����������������!��

�#������# ���� ������������#������������������ ������ ����

�� ��������� ���� ������ ������� ������� ����� ������ � ��������� 3�

����� �� ���������� ����� ���� ������� 0&�� 5��'�(!� ��#�� ����

�� ��������������� ������������� ������������� �$������ ������

��������� �������� ������������ ���������� 0�����������������

�� ���17G:� ��� ��� ������� ������� �� �� �������$�� � �������;E!�

������ �#� ��������� �� ���������������� ������ �� � ���������

���������������� ������ ���� 3� �� ��� ����� �������� ���$��� ��

� ������� ������������� 3� ��� ���� �� ������������ �����#�

�������� �� ��������� �� ���� � ��������� ��� ������� ��$� ��

�� � ������� ���$������ ��� ���� ��� ������� ������ ������

������ ��� �������������� 0� �������� �&� "�� �������� 5� F�H(��

������ ����� ������� �� � ������ ���� ������������ ���������

�� ������'�3����� ������������!;(��

������� �������� �� �� �������� � ������ ����#������ ?� ���������

�������� ���� ������ ���� ��� ������� ����� ����� ���������

� �����*�

•� ������������ ���������������$��0���!�������������1:�

•� � ����$������������ ������� ���������������0������������� ���

���������������1:�

�������������������������������������������������;J�@��#��������0#�#�$�0����$���$����,#$����-�Y^�;C� ��@��$��,�� ���,� '�� . � �������� ��� O#!#���� '����� ��!#� O��,��� �CCF:� ��� C�� ��$#�� �6� � ����6� -<�#��#����#���-������2�#��#���E�G���3L���-�$�1Y�� ���� ����4�#����,�, �#�-����#��,#����-��##�E���#���,��������#�./���#�����0����� �����#��2���CE�+���FE*;3��(+� @��!#��� G#�E��#���/�� �� <������� � ��������;&���&�����<����� O� _#��#�Q������ O� ����QU>�G���CC�:������E�*���F�&�*(E*?���(���O���#������@�������#��� ��%��������������;�?E;�N��

��

<�

Page 16: Negocjacje wielostronne – przyszło ci dyplomacji XXI wieku J a n  W

� �?�

•� ����������������� �������*���������� ��������������$��������

�#������������ �� ���������0������1:�

•� ��������$�� ���������� ���#� ��#��� ����� ����������� � ��� ��

���� �����:�

•� ��������$�� ���� �� �� �� �������� 3� ������� �� � ������

0� ������1�� � �����������:�

•� �������$�� ������ ��$��� �� ����������� �� ���������$�

������������0�������� �� ��(IJ!�

���� ���� ����� � ������ �������� ���� � ������ �� �

����� ������ ������� ��� �� �� ,� ����������� ����� ������ �����

������#������� ��������� �� ��#���� �������� ��� �����$�� �� ��#����

��� ����� ������!� 2��� � � ���� ����� ������ �������������� ���

����� �������� 3� ��� ��!� 9�������� ��� ��� ����� �� � ��'�

��� ������������0�� ��� �� �������� ��1����#������������� ������

������������������������������������ �����������������������*����

�������������� ������������ ��������:��������3����������������

� ���!� /����� #� � � ���� ������� ��� ������������ ��� ������ ����

������ ��� �� ���� �� ��������������� � �����!!!��� ������ � ������

�����$������ �������������#�����������������������3�����������

������� � � ���� ��� ������ ���� 0����1� �� �������� ���������� ��

���� ��� ������� ��� �����������!� J��� ������ � �� ������ ����

�� �����>2"����� ����3������������������������ ��������!�����

� �������#��� � � ������ ���� ��� �������*����������������������

����� ���� �� ����� ���� 0����� � ����$�� �� � �� �� �� ���������

����1��� ,������������������ ���8����������� ������ �����������

��� �������� 3� ���� ��� 3� ���������� � �������!� L�� ��������� ��� ����

���� ���� ��� �����*� �� �� ���� �� ��������� �� ������ � �������

���#��� � � ��� ����� ��� �� ���#� � � ������� �� �� ��� �� ������� ��

���������� ���� �� ����!��

�� ������� ������������� ��� ����� �������� ���� ������

5�� ����� 4 ������ �� H���������� P��O�� �� �� ������ ���� ��

�� ���������������������������� �������������� �������*� �����

�����������������������$� ���;7!�L��� �� ��������������������$��

0�� ������������������ �������� ����� ��� ���$� ����� ��� &��� ����� ������ #�

���� ������ ���������� �����1� ������ ���#�� ��� ��������$��

�������������������������������������������������(*���������X���������������������NEC��(;�I���#������#���K��������$���������O� �#������� �����?�-��S#����������##$#������ ��>!��&��O����QS#��T��,QU�����'� ����������@����CC�:����)D&&&��

5�

��

Page 17: Negocjacje wielostronne – przyszło ci dyplomacji XXI wieku J a n  W

� �N�

������ ���������� �� �������� ��#� ���� ����� ��� ����� ���� ��������

�������� ������ ������ ������ �� �����������:� ����� ������� 3�

������ ��'��� ���� �� �������� ������������ ���� ����������� �� �����

� ������ �� ��'����� ��� ����� ��� ���������!� 4������� ����� ����

���� ��� �� �� �������� ��������� �� ���$���� ����������� �� ��

����������'��������� �����������0������#�������������������

������������ ������� �� ���#��� � � �������� ���������1� ����������

�������� 3�������������������!�J�# ���������� ����������������

���� ��������$������� ��������#������������������$���� � �������

����������������������� ���������� �� �� ���� ���������������� ���

������������������������!��

��#�*� 0�1� � ��#����� �������� � � �� ��� 3� ���������� � ������� 0�1�

����������� ���� ��� �������� 0���� #�������1�� �� ��� ���

�� � ������ ������� ������������� 01� ����$���� �������� ����

������� ��� �� ������ ��#���� ��� ���� �� ��������� ����������

��������������� ����� ��� ���� �� �� �� ����� ������$�� ����#���

����������������������������� 0 1���� ���������������� ����������

������� ��� ��#����� ����������� 0�� ��� ���� ��������� � � ���1�

���������0������������������������,�1���01�� ��������������������

�� ����� ���� ������� ������ ��� ������� ��������������� �����

���� ��������������� ������������������������������ ������ ���

� �����!� %��������� ���� 0���!� ����5�1� ��� ��������� ����� �� ��

���������� ��� �������� �� �� ����� ������� ����� ���������� ����

���� ��� ���������� ����������� � ����� �� ����� ��� ������!� 4��

������ �������������� ��� ����� �� �������� �� � ������ ��'�����

����� �� ������� � �����*� 0�1� ���#�� ��� ������� ��� �������

������������� 0�1� ��� ������ ����������� ������ ���� �� �������� ����

��������������� � ������������ 01�� ��� ���������������������������

�������������� #��������� ����� 0����� �$��� ���������� ����������1���

0 1������������ ��� �� ��� �������� ������������ 01� ���� ��� 0 ������

��� ������� ����������1� �� ����� ���������!� L� �������� �� �� ����

������� �� ���� 5��������� �#��� �� ���������� ����� ����� �� ����

������ � ������� ���������� ��� ��� �������� �� ��������� ��

������ ����#������������������������������ ��������&������$�

������������� ����� ���� ��'������ �� ������������ ��� ����

�������������������������������!��

4�

Page 18: Negocjacje wielostronne – przyszło ci dyplomacji XXI wieku J a n  W

� �J�

"�������� �������������� ���+����� ����������� ��������������-;;�

����� ����������� �����'� ��$� ���� �� ������ ��������*� 0�1�

�������� �� �������� ��������� �������� �� �$�� �������������� 0�1�

����������� �� ������������ ������ ����� ���������� ���� ����������

������������� ��� � & � ��"�� ���������� �����'�� �� �� ���������

������ ���� ����� 3� ����������� ������� �� ,� ������ ���� ������

�������� 01������������������� ��� �������� �$�������� ����

�������� 0��� ��������� ����������� �� �������� ��� ������ ����

�� ,� ��������� �� �������� ������ ����#� �������� �������������

���������1!�5���������������������������������� ����������������

��������������� ����������� ��������� �� 0���������������������1�

��� ������� ������������� ��������#� 4�� ������� ��� �����#�� #�

��������� ������� �� �������� ���� ��� �� �� �� �����������!� 9��

������� �� �� ����� ������#���� ���*� �� � ��� �����+$�� �� � �� +��� �

4������� �(� �� � ��$����������"������������$��������� � �����������$�

���!��

���#���� ��#��� ������� �� �� ����� ������� �� 0�� ���� ������ ��#���

����� ����� #*�"$� ����������� �����1*� �������� �� ����� �����

������� ���� 0���������1� �� �� ���������3�������������;=!� ��

���� ��� ������������� �������� ���� �� ����� ���������� ���� ����� ���

������������ ���� �� ���� ��� ������� �� �������� ��#�� ��� �����!�

4������ ���� 3� ��� ��#���� 3� ���������� ���!� �������� ���������

0������� �������1� 3� ����� ��'���� ��������� ������� �� ��������

��������������� �������������$�������������� ���������� ��

���� ������ ������!�L����������!�����������������������������

0 ��������������3������������(�������������������������� � ������

������ ��� ��������� ��!� ��������#�� �� ��������� ��� ���!� 2�����

"������&��� ��������0(GG.1��������������������������#� ������3������

������ ������ �������� �� ���� ��������� �������� ��� ����� ��

������ 0���� � ����� ������� ����$�� ���1�� ��� ������ ��

���������� �������� �������� ��������������� �� ��� 0KLK�� 5� ���

� ����� ������� ������$� ����� ����1!� �� ���� ���� ���� �����#����

�������#�� � �����# $� 0����� ��������1!� D�#�� ���#�� � � � ��� ���

�������� �� ��������� 0������1� ����������� ��� ������� ���� ���

����������������������������$������������ ��������������������

������� �� � ��� ��� �'� ��� ������� 0���#�� ��(�� ��� �� � ������ ����

"���� ���������� ��������� ���� � #� � � ��!�$�� �� ����� ��#�

�������������������������������������������������((�K���������������*CE;(��(F��O���#������@�������#��� ��%�������������?E**��

��

Page 19: Negocjacje wielostronne – przyszło ci dyplomacji XXI wieku J a n  W

� �C�

����������������� ���!��������#���#�� ����� ���������������;?���

��� � ��� ��#���� ������� �� 0��!� ��%B8D� I������� � �� 2����������

���� ���������������������������������������� ���������������

�� �������� ��� � � ������ ���� �� ��#��� ��������� �� ������

�$��� ������ #������ ��������� � ��'� ������������������������

��'���������������������������������������������:�����������������

��������1!� �� %4"� ������� ���� ����� ������� ���$���� ����������

��������� ���$����� ����� ��"����"�� # � �� 4���($�� 9���� ��������

#������������������� $�������#��������������*�����������������

������������ ���� �� )� ���������� 3� ������ ������ ��� ������� ����

��������!�D� ������#������������� ������������������������

������!��!�2�����"� �����!!!��

����� ����� #� ���������������������������������������� ���������

�������� ������� ����� �#��� � ����� �� ���� ������ ����� �� �������

����� ���������!� �� �� ��� ��� �� ����������� �� �������� ��

��������� ������������������������������ ������� ����� ������������

���� ��������� ������� �����$����� )� �� �����$���� 3� ����������

��������!�6������������#������������#� ���������������������

��� ����������� ������� � ������ 0���� �1� ����� �� ��#�� ���

����������3������� ������������$�����������!!!�4�������������

�� �������#���������� ��� ��� ���������������#���������������

���������������0���������� ��1����������!�/���������#��� ������

� ������ ������� ������ ��� � �������� ������*� ����� �����������

������������#������� ������������������� ����������� ����������

�����������!!!���� ������������!��� ���� ��� ���� �����������

������� ����� � ���������� ���� ���� �� ����������� ��#����

��� ��������������$�!�

����$�� ��� ��� ������������ �������������� �� �������������

���� ��������������������������������������������������$���

�� ��������� ���� ����� �� ��������� �� ��� ������!� �� �� �������� ����

����������� ������� ���!����� ����������������������� ������� 3� ����

�������� ��� 3� ������������!� 9����������������#���������������

������ �� ������������ �����!� 4������� 3� ��� ���� �� ��� �����

������ ����������������������������� ���������������� �����!�

9��������� ����0������������� �!!!1������������ �����������������

��"��$� ����������!���������� ��� �������� �������� ��� ���������

�������������������������������������������������(?� ����� ��5����$� 2��<��$3�� $��<� �� #-� �������Y� �� ���,���#�� ���� #���$��#�� ,��-��#� �� ����#�#�.���,�������-#�����������#��#����$����E��������$0#������?C��

2�

5�

Page 20: Negocjacje wielostronne – przyszło ci dyplomacji XXI wieku J a n  W

� *+�

������ �� �����������!� 4����� ��� �� ���� �������� ��,���� ���� �

0������ �(������������������� ���������������� �������� ��������

����������� �����#� ���� � ���������� ��� �������� 0�������

���� 1!� 5� ����� ����� ������� ��#� �������� ��� ������� �����

� ������� ����� ��� � & � ��"��� ��������� ���������'�

� ������ �����������0�� ���� ����'������&����� ���1!��

�� ��������������������#����#�+�������������+��� ���*�$���#�

����� ���� ��������������������������������������0�����1� ��� �� ��!�

4��#������ ����������#�������� ��#�+"����# �� #������ #$� 0������

��� ����1� �� ���� � ������ 3� �� �������� ��� ������ �������������!�

4��� ���������������������������������������������������#�� ���

������ �������� ���� ��������� ������� ��� ����!� ������ �� ����

������ �������� � ��� ������#��*� ��� ������ �������������

0�������� ���� ���������� ������ ��1������������#���$����������

����� ��� ���� ��������������� ����� �� �� �������� �����������

� ���� 0������� ��� ��� ����� ���� �������1�� ��� �������

��������� ��� �������� ���� ������� �������*� �� ���� �� ��� �$��

�������� �� ������� �������� ������������ ��� ��� ���� ����� ����

������� �������!� ������ ��#�� ����� ��� ������� �� ��������

������������ �� ������ �� �������� ��������$�� � ������� ���������

�������� 0�� ����1� ��� ������� ���#��� � � ��� ������ �� ��� ����

�������0������������������ �����1;C!��

����������������������������������������������� �� ������

0 �� ������'� ���� ��� ���� � ������1� � ��� �� ,� �����

��� ����������������� ���� �� �������!�D� ����������� ������� ��

� ���� 0�$��������� ������'� ���� �� ����� �� �������1� ���������� ��

���� ������!� 8��� � ������ �� ����������� ������������� ����

������� ������� ��� ����� ����� ��� ��� ������� � ����� �����

����������� � � �� ���� ����� ��'���:� �� � ���� ��� 3� ��� ��� ��

����� �����3����� ���������������0���������1!�"������ ���� �� ���

�� ������� 0 ���������1�� � ����� ���� �������������� ���� 3� ��

����� ��� ���� ��#����� ������ �� �������������� �� ������� 3� �����

�� � ������� ��� ��$��� ���� �� ������ ���#�� � � ������ �� � ������

�������� 0������ �&� �� � ���(�� ������������� ����� ����������

������������ ���� �� ����� � ������ ���������� ������� ���������

� ��������!� �$�� � ������ ���� ��� ����#� ��� ������ ��$������

� ���������� �������� ������� 0������ �������1�� ��� �� ���������

�������������������������������������������������(N�@��!#���������������(�E(;��N?EJ+��

��

��

Page 21: Negocjacje wielostronne – przyszło ci dyplomacji XXI wieku J a n  W

� *��

��� ����� ��������� �� ���#�� ������� ������� �� ,� �������

������������ �������� ����������������!�

����� ��������� �������� � ����� ��� � ��������� �� ����

��������������� ������������� ����������� @� 5������ ��� ���

�������� �� �������� ��� �� ������������ �� ���� �������$�� ������

� ������ �� ��� ���������'����������� ���������� ����������������

���� ���� ��������$�� � � ������� ����� �� ������ 0���&��� �����1!�

���������������������$������������� �����#�������������� ����

��#����������������� ������������ ���������!�"���� ��������������

� ��#������� ���������� ��� ���������� ������������ ����� ��������� ��

�� �������� ��� ������ ������ ��� ��������� ���� ��� �������

��������� ������� �� ����� ��� ����� ���#���� �� ����� �� �������� �������

���� � ����� � �������� �������� ��� ��� ����������� �������*� 0�1�

���������� �$��� ��������������������������������������������

�� ������������� ������ ������������ 0�1������� ��#������#�� �������

�������������� �� ���� ������'�� � �� ���� ����������� 01������

���������������$�� ���������� ������ �����������������������������

�����������������������������'������������3��� �����������!�

���� ��� ���� ��� ��������� ��� � �������� ���� ������� �����

��������� 3� �����#��� � � � ��� ���� ����� ����������� ������ �����:�

��� ��������#��#����������� ����� ���������������������������� ��

�������!� 5������� �� ��� �� ���$���� ��#� ���� ��� ��� ����

� ��������� 0�� ����� ���� ���������1*� ���� �������������� ��

�������� � �� ��� ������ �� � ����$�� ��� ����������� ����� ������

����������������� ����� �������� � � �������� �������� �������$�

0�� ��$�1!� 8����� ��$��� ���������� ���� �� ��� �� ���� � ���� ��� �����

� ���$���� �� ��� �� ��� ��������#��$�� ��� ������� � ������ ��

����������� �� ���� �� �����'�� �� ���#� ��� ������ #� �������� ������

��������� ���� �������� �������� ������$�� �� �� ���������

������������ �� � �� ����������� �� ���� �"��������$�� ���������� ���

��#���� ���;F!� 2�� � ���������� ����� ��� ��#� ���� ������� �����

���� ����������������������������� ������� �$��� ������ �������

����������� �� ��������!�

��������� ������������ 0�� �� ��������� �� ��� ����������

��� ������ ������ �� ��������� ����������� �� � ������ ��������

������ ��'���1� �� ��������� ��������� ����������� ���� �� ����������!�

8������ �� ���� ������� ��� ������������ ��� ���� �����!� %��� ������

�������������������������������������������������(J��O���#������@�������#��� ��%��������������F+EF(��

��

D�

Page 22: Negocjacje wielostronne – przyszło ci dyplomacji XXI wieku J a n  W

� **�

��������$�� ������������ ���#�� �� ��'�� � ���� ����!� 5�'�����

�� ������������������������ �����������0���������������%�����1�

��� � �� ��������!� "�$� ��� �������� ����� ����� �������� � ������

������������� �������� ����� �������� ���� ���������� ��������

����� ���� ����������������� ���������������� �����������������

����������� �� ��� ������� �� #��!� 8����� �� ��������� � �����!�

���� ����� ��������� ������������������ ��������������� ����� ���

��#����� ����������������'����� 0���������������������� ���� ��

�������� �� ������� ������� ��� �!1!� �� ��������� ���� ���

����������������� �������������������������������� ������������

����� 3� �� ������ 3������������ ��� ���������� �� ������ �� �������!���

����3����������������'����!�D��� ���������������������� ������

3� ��������� �� >2"� 3� ��������������� ���������� � ������

������������;G�� $�$�� ����� ��������� �� ����������

� ���� ��������������������� ��������!� 9�������������� ��������

���������� �������������������� ��3���������������!�

�����3�������#������� ���������������������������������#��

���������� �� ��'����� �� ����� ��� ������������� ���������� ��

������������������ ������������������� �$��!�5��� �����������

�� � ������� �� � ���� �������� 0 ����������1� �� ��� ����� ��

�������������� �� � ������ ������� � ��������!� L���� #� ���

��������� ��� ��#� �������$�� ������ � � �� �������� 3� ���� ��� ����!�

2�� ���#������������� ��$��0����������������������1���� �� ���������

� ���������������������� �������������������������������'�����

����� ������� ����#���� ���� �����#�� ������� �� �� ���� ���!� �� ����

���������� ������ ���� �� ������� ��������� ��� ��� �� ����� ������

����$����� ���������#���������������#!!!�<�������������� �����

���� ��� ������ ����� ������ ������ �������� ������� 0��!� "%� 4"��

������� ������������� %B8D1�� ��� �����#� ��������� ��� ������ ����

���������������������� �� ������������������������������������ ��

��������������� ��#������� ������$�������������������������������

����������������� ������ ��!��

U�

U� � U�

�������������������������������������������������(C�S�����#�������,$�� ��� ,�-� -#�-#��#���,��,�$.�,�����#���-��-���KA��

2�

Page 23: Negocjacje wielostronne – przyszło ci dyplomacji XXI wieku J a n  W

� *;�

8���� ��� �� ���������� ��� ��������� ���� 3� �� ������ �����������

�� ���!��

�� �������� �� ��� ���� ��������� #� ��������� ������� ��� � ������

��� ������ ������������,�������� ��� �������������������� �#�

����� �� ��� ���� ����������� ������ ��� ������ ���� � ������ 3� �� ��� ��

� ������ ������� ������ ���������� � �����!� �#��� ���������� ���

���������������3����� �����������������������������#$��������� ��

���� ��� 3� ������������� �#� �� ����������� ����� �� ��� ����

�������� ��#��� ����������'� �� ��� ���� ��������� �� � ������

��$�������� ���������� ������ ������ ����������������� 0�������

������ �� �������� ���������� ����������� ��������1�� �� ��� �����

������������ ����� �� ��� ��� ������� ����� ����$� ����

�������������� ��'����� ��� ��������� ������ ������ ���� ����3

�������� �������3�������� ����������� �� � ��� �������� �� ���

�� �$�� ������������ ������ ����������� �� �� ��!� 4�� ������ ���

����������� #� ���������� ���������� ���� #� ���#������ ���� ���

������������� �� �� ������������3� �� ��� �����!�8�� ���������#�

�����������$��������������������������������� ��������������

������ �� ���� 0�� ��� ���� �� �������� ��$���� �� ���� ������

�� ��������1!������� � ����#� ���� ����� ���������� ������������ ��

$� ���� 0�� ��� ����� ����1���'����� ��� �����#� �� ���������������� ��

����#����� ����� ��������� ��������� #� ��� ��#���� ���� ��� �� ����

���������������������������������� ����� ������$�� ������

�� ��!�5���������������������������3�����#���������������$������������

�� ���� �� ��'���� ������������ ����� ��� ���� ��������� �� �������

������������ ����� ���� �������� �� �������� �� ����� ����� ���

��������$������� �� ���� ����������������� ��!�4���#�������������

���������#����� ��$������������3�����������3����� ��������

������ ������������� #���� �� ���� ����� ������������������� ��

��� ������ ����� �� ������� ���������������������������:����� � ��

��$��������������� ���������������������� 0�������� ��1� ����������

������ ���� 0 C"���� (� � ���������������'������� ����������� ��� ��

������������� ������ ����!�

�� �� ������� ����MM9����������������������������� ������

������������� �� ��� ������� �������� ��� ���� ���������� �����

�������������� ���� 3� ��!� ����������� @� D�$��� ���� ����� #�

� ����� �� � ������ �������� �"��$� ��� � ���� ����������� ��#�

������� ����#� �������� ��� ��$� ������ 9�������� ������

5�

5�

Page 24: Negocjacje wielostronne – przyszło ci dyplomacji XXI wieku J a n  W

� *(�

����������� ��� ����� �����������!� 4 ������� �� ����$��� ���

����� �����+�� �� � $�� V� ��� ������� ��� �������� ������� ��

���������� ��������� �������������������� 3� ��� �� ������������� ��

��������� �� ��������������������$����� ��������������������

��������3�� �����������$� ��������=E!�9����������3���� ������3�����

��� �� �� ������� �� ���� ������ �����������!� L��� �� ��� ���� �

������������ ��� �������� ��#����$�� ������� ��� ������� �� �� ����

��������� �� ���������������� ������ �������������� �����������

������������������������������������������������� �������������

������$��������������������������������$�!�4�����#���������������

#� ��� ������� ������ � � �������� ��3� �� �������������� ��

������������������� ������ �$�� �� ������!��#��� ������������

������� ���������������������� ��� ������ ������������� ������

� ������� �#�� ����������� ������������������ ������������>2"!�

H�������$��� �����������$���������� ��������������������������

���� �� ��� � ��� ����� ������ ����� ����� ������ ��� #$�� <�� ���� ���� ��

�������������������������!�L���������������������������������

��������$�!� /�� ���#� ���� ���#�� � � � ���������� �� ��� ������ � �

���� �� ���� ����� ������� ������ ���� ���������� 3� ��������� ���

���������������������,��������������!��

�� ������������������#���������������������������#������ ��

������� ������� � ��������!� 4�� ��#��� ������� ���������� #� ����

� ������ ����� � �$� �� ����� ��� �#� ������ �� � ����� ���� ���

��������#��������������������� ���������������������� ���

������������������*�����'����������� ��������������#�����

����!� D������ �� �������� ���� ������� �� ���� �������'� ��� �������

� ����� �� HB� �� ��#���� ��� ������� �� ���� ��� #� ��� ��� ����

��������� 0����������1�� ������ ��������� ��� �������� �� � ����!�

D��� ���#���#������������������� �����������������������������

�����������������#��$���������*���������������������� ����������

�#��� ������������� ������� ���� ����� ��������������� �������

����������� �� ������� ������ ����������� �� � ���$���

�������������� ���� ��� � ����� ����� �� ������� �����������

����������!� �� ���� ��� ������ ����� � ������� �������������

����������� ���� ����������� ������������� ��� �#� � ������� 3� �����

��������� ����������� �������� ��� � �������������� �����#���

���� �� ��������� ����� ���� ����� ���������� �������� ���

�������������������������������������������������F+�I���#��������@����&���� ��� ����'� A�������������#����*++�:������E�*��

5�

Page 25: Negocjacje wielostronne – przyszło ci dyplomacji XXI wieku J a n  W

� *F�

� ���� ���� ������ ������������� 0�� ���������� �� ��������

��� ������ ���1!��

4�� ����� � ����� ���� ����� � ����������!� ������ 3� P��������

ST ���=(*��1��������#������"# ������������������� ��#��# �5������

������ ��� ��������#��� > � ���!+��� ����� ��������� *� � ��

������� ���"#�������������� � �������!����!�������������������!� �

������������������������ �� ����� �# ������+�� ������� ������� ���

� �� ����� ��#�+"�� ��#���#� ���������������������� �!����� �"�

�+�������� ������������ ��!� � �����+���#�� ��� � � � �����# ��� )���

���� ������� ����� ��� ���#�� ��� �������� �� �#��*�� ��� � ��#��#��

#������� ����� ���� ���+���� ������ ���� ) ��� ������!����������� �����

� �� ��� #����� ����������"��������������#������+���������� ������

����!���� � ��!�� �����������G�� ���"� �������������� ������������

����������� ��"������ �� ����� ���� ���� ��������������*��� #���

"������� � ������� � �!��� #����� ��������������� ��� ����� ��� �������

#��� �"������ ����� � � �����# �� ���� 1�������� *���� 5� ��� *���� ��"�������

�"� �����"� ���#���� � ����� ������#������� ��!���� ������������� ��

��� ����� �� �� � � �� �� ������� �� � ������ � ������ � �� � ���� ���� ��

��!��������"� ��#��� �� �����=� �!����������!+�����$!�<����)��������

������&����� �J���$������)���� ��0����# ������������� �����)���1�

��� ����� ��� ���� �������� �� ����� ����� ������� ���� �������

����������� $������ ������ ��� �������� �� �� ��������� �� ��

����#������'��������� ������������� ��������� ������� � ���

���������� �������������������������������������������)��� �� ��=.!�

�� ������ $����� ��� ������� 3� ���� ��� ���� 3� ��� ������� �������

������������ ���#�� �#��� �� � � ������ ������� ����� ��������

�� ��� ������� ���$��� ������� � ����� �� ��� ������ �����

� ������!� <� ��� ���� �� ��� ���� � ���� ��� �� MM9� ����� ���

����� ����� ����� ��� �������� �� ���� ���� ���� ��������!� 9� ������ )�

K����� D���*� �M"����*�� ��� ������ �����&�����#�� � ������ ��� ��� # #�

���"�������!����������"# ��"� ������������ ���������!�������� ���

#��� � �+ �������"��������6������� ����� ���# �����������"���������+�*��

������ � ��+���� ���!���� ���+����� #��� � ��� ������ �� ����� �"�

4�' ����� (�� �+����#��� ��#���� #�� � �������� ��!����� ������ ����

�����"�#�� ���+ ����� � � ���� � ��+�� �"�� ����+�� ��������� ) ����� �

�������������������������������������������������F���U#������$��#�%��������������N;��NJENC��F*���� 1�5�,���������������;��

Page 26: Negocjacje wielostronne – przyszło ci dyplomacji XXI wieku J a n  W

� *?�

�� �� ������ � �� �# ������������� ����������������+�*������ ��� ��

?��� ����������� �� �# ����"����� ���� ���# ������ ������ �����$=7!�

����������������� ����� �������)����������� ���� ���������������

������� ����� ����������!� � ��� �� �� �� )� ��������� �� � �� ������� )�

$��� ���������������������� ��������'� �� �������� ������������ ��

�"���+ �����"$� ���������� ��� ������ ����� �� ���������������

$���!� 8��� ��������� � ���� �� $������ �� ������ �� �� � ��# ���

�� �� �� �� �� ��# �� ������ �� ������ �� �������� � ������

��� �������� �� ������ �������������� ��� ���������� �� ��

�� ������������ ������ �����@�L�����������������������������!�

�#��� ����� ����� ��� ��� ���� ��� ����#����� ���� �� ���������!� L���

������������ �� ���� ���� ������ ��#���� ����� ��������� �����

������������ ��������*� 0�1� ������ ������������� ������� ���$��� �����

� �����������������# ������������������������� �������������

���������� ��� � ��� 0�1� ������������� ��#��� ����������� ��

�������������������������������������#����$����������3������ ��

�������$�� �� ���$�� �� 999� R���� �� ��� ������� ���������� �������

� ��������� ���������� ��� ����'�������� �� ��� ������ �����

��#�� �� ������� 0��!���� ��� �������1� �� ������� ������� �� �� ������

�#���� �� ���� ����� ��������������� ���,���� ����� 01� ���� �����

�������� ����$�� ���������� �� ��� ����� 0"���� �� �' ����� 1� �����

� �������������������������� ��������!��

����$�� �� ���� ��� �� ���� 3� �#� $����� �� #��� ��� ������ �������� 3�

�������� �� ����� ����� �� ���� ������ �� ������!� 8��� ��� �� �������

����������� 0���� ��������� ����1�� ��� ��������#���� ���������� ��� ��

� ���� ������� ����� 0������ �������1� �� � ������� ���� �

������������!� %���� ������������� � ������ �� ��� � ���� �����

���������!� L����� �� ��� �#� ��� ����� ����������!� � ��� �� �� ��

�� ��� �� �������� �������� ���������� �������� ��������������

��'���������������������0�����'��������������� �1��� ���������

������������� ���� $���!� 2�� � �� �� ������ �� � ������ �����

$��� ���$���������� �������� �� ��������$�� � ����������� ����

�����!�L��������������������������������3������� ������������

�����!� <� ����������� � ���� �� �� ���������� �� ���� 3� �����#��� � �

���� �� ���������� �� � ������� �� �������� �������$�!� 9� ������

�� ������� ������������������ ��3����� ������������3����������

�������������������������������������������������F;�������������������?;��

>�

%�

Page 27: Negocjacje wielostronne – przyszło ci dyplomacji XXI wieku J a n  W

� *N�

����������������������� ����������� ���� ����� ������ ����!�4��

������ ���� ���� ������� �� ������� ���� ��������� � ��������� 3�

����������#������#������ ����'�������������� ���� ��������������

�����'������ �� ���������� ����� � ���� ����������������������#�

������$������� �������$���������!�