东北亚地区地方政府联合会The Association of North East Asia

Regional Governments

特别投稿 NEAR秘书长 I NEAR主席、全罗南道知事 I 中国山东省省长 I 日本岛根县知事 蒙古南戈壁省省长 I 俄罗斯图瓦共和国对外经济厅厅长

本月动态 联合会活动 I 秘书处消息 I 会员地方政府动态 I 会员地方政府活动日程

会员专栏 韩国庆尚北道文化隆盛核心项目

NEAR 走访会员地方政府 韩国忠清北道 I 俄罗斯哈巴罗夫斯克边疆区

NEAR 海外派遣公务员的心声 中国湖北省-叶剑雯 I 日本兵库县—池上 卓久

蒙古戈壁苏木贝尔省-阿伦佐 I 俄罗斯图瓦共和国-萨阳

领导东北亚时代的 NEAR | NEAR Leading the Era of Northeast Asia2014. 1-2

Vol. 55

NEARNews

韩国庆尚北道浦项市的迎日台和东海日出

作为NEAR的机关刊物，是以为会员地方政府之间共享信息，促进信息交流而定期面向各会员地方政府及有关机构刊发的杂志。其内容主要包

括：NEAR的活动情况、各会员地方政府的有关信息、国际趋势导读、项目推介、公告栏和其他投稿等。在NEAR网站（www.neargov.org）上也可以

浏览到同样的内容。

NEAR NEWS是由各会员地方政府共同制作的信息杂志，热忱欢迎各会员地方政府和广大读者踊跃投稿，并提出宝贵意见和建议。

NEAR News

Vol. 5515 16 17

俄罗斯哈巴罗夫斯克边疆区哈巴罗夫斯克市的城市湖泊

东北亚地区地方政府联合会

由东北亚地区6个国家（中、日、韩、朝、蒙、俄）

71个省级地方政府（另有5个观察员）组成的国际组织，

是东北亚最具代表性地方外交合作体之一。

联合会本着共同繁荣的基本原则制定了宪章，并在经

济人文、教育文化交流、环境、防灾、边疆合作、科学技

术、旅游、海洋与渔业、矿产、能源气候变化、妇女儿

童、人寿医疗产业以及农业等各领域进行着积极广泛的交

流合作。

同时，联合会致力于同欧洲最大地方政府合作组织

AER(欧洲地方政府大会)、R-20(国际区域气候行动组织)

等国际机构加强交流，综合利用建立伙伴关系、开展共同

项目等方式构建国际合作网络，促进东北亚乃至全世界间

的沟通协作。

NEAR 欢迎大家的参与

任何一个位于东北亚的地方政府，只要同意联合会

的宗旨，都能通过联合会的批准成为 NEAR的会员。

东北亚地区地方政府联合会The Association of North East Asia

Regional Governments

NEAR秘书长

特别投稿

期待着东北亚的共同繁荣

2013年东北亚地区的和平与稳定形势， 比以往受到更多更大的威胁，然后我们又迎

来了象征活力的马年——2014年。

世界经济逐渐脱离2008年全球金融危机，但2014年又开始担忧“通货紧缩危机”的抬

头，以美国的量化宽松的货币政策措施，可能引起发展中国家再次出现金融危机的危险。

2008年全球金融危机发生后，东北亚地区的复苏速度明显快于欧美发达国家，并在和

平与繁荣的共同目标下，正在形成共同体，但同时各国在历史认知与领土主权等政治问

题上矛盾与对立日益加剧。

在如此复杂的各国政府间的纠葛下，各地方政府持续维持交流与合作有助于缓和紧

张。东北亚地区地方政府间和交流合作次数比世界任何地区更加频繁，中韩518对、日韩

187对、中日354对等共有1059对的各级地方政府友城关系。同时，韩国与俄、蒙各有44

对、32对友城关系，有利于继续扩大基层交流的范围。

东北亚地区发展机遇与各国主要政策有密切的连贯性，中国的“中国梦”与海洋强国

战略,俄罗斯的能源、物流等主要开发远东地区的新东方政策、日本促进经济发展为目的

“建设新国家”与安倍经济学战略，以及韩国积极开展创新经济与新北方政策。同时，

朝鲜在新领导交接过程出现的政治不稳定的情况下，更加重视经济建设，因而今后的交

流合作可能性逐渐增大。

相反，东北亚地区发展的威胁因素是国家间的政治矛盾尚未解决，还包括气候变化、

台风、海啸、地震、火山活动等自然灾害，以及大气污染、粉尘、沙漠化、放射性物质

漏泄等，如环境恶劣等非传统型的威胁渐渐严重。为应对以上所说的机遇和威胁， 扩大

跨越性的地方交流与合作是必要的。目前，全世界的国家与地方间政策运行方式有变

化，由上而下逐渐转换为由下而上，乃至国家参加地方带动的政策，到来了地方竞争力

则国家竞争力的时代。

我衷心期待今年NEAR通过积极参与经济、文化、人文、环境等会员地区组织的国际活

动，寻找东北亚地区的均衡发展，并取得实际性的成果。

金在孝NEAR秘书长

特别投稿

NEAR NEWS Vol. 554

特别投稿 NEAR主席、全罗南道知事

求同存异 共同发展

尊敬的NEAR会员地区朋友们：

2014年新年来到了！新的一年里，祝各位新年快乐、心想事成！

NEAR自1996年成立以来，18年的岁月里为增进会员地方政府间的理解与交流，不断付

出努力。同时，为寻求东北亚地区的共同繁荣与可持续发展之路等取得巨大成果。借此

机会，我谨向东北亚地区地方政府联合会与会员地方政府的发展而不辞辛劳的相关人员

深表谢意。

去年9月在全罗南道举行了第九次NEAR事务委员会活动，对秘书处与会员地方政府为

活动的圆满举行而给予的协助再次表示感谢。众所周知，随着全球的交通、通信、交流

等发展，我们共享着更多信息。

观察近期世界主要国家间的关系时，会发现经济、政治领域都不是某个国家单方面决

定的，而是根据目前的问题与政策，同相关国家竞争与合作而共同应对的。 如此多元化

的趋势下，东北亚要成为世界交流与合作的中心地区，需要承认不同的社会、经济、文

化等，同时最重要的是加强共同合作。

已有诸多历史学者称，引领世界发展的主轴转移至东北亚，21世纪是东北亚主导的时代。

东北亚地区与世界任何一个地区比，更有极大的发展潜力，煤炭、天然气、石油等丰

富的矿产资源与相关技术，GDP占全世界30%等，其地位与作用日益显著。

以此为基，我们更有信心地集合智慧，加强交流合作，成为真正的伙伴，对国家与人

类的发展做出贡献。

希望各位对NEAR予以不懈的关心与支持，并欢迎会员地方政府代表参加今年在全罗南

道举行的NEAR全体会议！

朴晙莹NEAR主席、全罗南道知事

The Association of North East Asia Regional Governments 5

中国山东省省长特别投稿

值此新年伊始、春节即将到来之际，我谨代表中国山东省人民政府和9700万山东人民

向各会员地方政府、向联合会秘书处全体人员致以节日的问候！

山东地处中国东部沿海、黄河下游、历史悠久，是中华文明的重要发祥地，人口居全

国第二位，经济总量居全国第三位，是中国的经济大省、文化大省和海洋大省，也是中

国最具发展潜力和活力的地区之一。

山东历来重视与东北亚地区各国的友好关系，积极参与联合会的各项活动。在联合会

各会员地方政府和秘书处的大力支持下，2008年山东省成功举办了第七次全体会议，山

东省牵头的海洋与渔业专门委员会的成立和举办的三次海洋论坛活动也得到了大家的积

极响应，对此表示衷心的感谢。今后，希望各会员地方政府和秘书处对与我省的合作交

流一如既往的给予关心和支持。我们愿意学习、借鉴各地的先进经验，开展友好交流和

务实合作，为促进东北亚地区的繁荣发展做出新的贡献。

目前，山东正在推进东亚海洋合作平台建设，这是中国李克强总理2013年10月在东盟

10+3会议上提出的倡议，欢迎联合会各会员地方政府、有关海洋科研机构、企业积极参

与，增进友谊，扩大合作，实现互利共赢。

最后，祝各位新年快乐，万事如意！

郭樹淸中国山东省省长

新年致辞

中国山东省省长

NEAR NEWS Vol. 556

特别投稿 日本岛根县知事

新年快乐！

东北亚地区地方政府联合会（NEAR）为东北亚地区的共同发展而成立，在即将成立20

周年之际，其规模也扩大到6个国家71个会员地方政府，发展成为东北亚地区的代表性国

际组织。

我认为进一步巩固会员地方政府间的联系，需要提高会员地方政府间的相互理解。因

此岛根县以将要引领东北亚地区未来的年轻人一代为对象，自2002年每年举行“东北亚

交流之翼in岛根”交流项目，提供相互理解与构建新联系网的机会。

该交流项目使各国青年以个人的经验为基础广泛地交换意见，互相学习各国人的思考

方式与面临的课题。青年通过参加当地寄宿与各种交流活动，度过认知自我并思索自我

的具有意义的时光，形成超越语言与文化差异的友谊。

我相信参加过此项目的青年利用在活动中所获得的国际感，将会在未来在构建东北亚

地区联系网过程中作为新人才而充分发挥其领导作用。

岛根县将继续把此项活动作为教育文化交流专门委员会活动的一部分，实施青年交流

项目，更加深化会员地方政府间的互相理解，并为东北亚的安全与和平做出贡献。希望

会员地方政府朋友们继续予以配合。

最后，岛根县拥有世界文化遗产“石见银山遗迹”、世界地质公园“隐岐诸岛”等全

日本著名的历史遗迹与自然风景区。尤其是因给人带来缘分的“出云大社”而闻名于

世.近期举行“大迁宫*”活动，去年来自国内外的诸多游客访问了岛根县。欢迎访问充

满历史、文化、自然之魅力气息的岛根县！

*大迁宫：增建或修理神社里神殿时，临时将神体迁移到另一个神殿的仪式。

日本岛根县知事沟口善兵卫

深化青年交流 引领未来发展

The Association of North East Asia Regional Governments 7

蒙古南戈壁省省长,俄罗斯图瓦共和国对外经济厅厅长 特别投稿

尊敬的NEAR会员地方政府有关人员：

新年好！刚过去了充满美好回忆的2013年，我们又迎接新的2014年。我们在2013年里

的交流与合作，既有发展又取得成功。南戈壁省在2011年至2012年向NEAR秘书处派遣一位

工作人员，同时积极参与专门委员会、国际论坛等一系列活动，以此为基加强与会员地

方政府进行更加广泛的交流与合作。

我们作为NEAR的成员，心理总是带着自豪感。我相信NEAR在2014年，将呈现更加丰富

的会员地方政府间交流合作内容，并取得更大的成功！

最后，祝愿各位 新年快乐！

我谨代表俄罗斯图瓦共和国对外经济厅全体人员向各位致以最亲切问候。

由于图瓦共和国总统在出差，我替总统向大家致以新年问候。

在春节之际，祝愿NEAR会员地方政府朋友们在新的一年里，新年快乐、身体健康、心

想事成、一切顺利！并且，全家和睦、马年吉祥！

巴•巴达日蒙古南戈壁省省长

其尔戈其 温达尔俄罗斯图瓦共和国对外经济厅厅长

促进交流合作， 实现东北亚发展

祝愿新年幸福

NEAR NEWS Vol. 558

本月动态 联合会活动 / 秘书处消息

联合会活动

第十届经济人文交流专门委员会会议于2013年12月11日至13日在韩

国济州岛举行，来自中、日、韩、蒙、俄等5个国家29个会员地方政府

67位代表出席了活动。本次活动围绕历史•传统乡村的可持续发展范例

以及乡村企业、乡村合作社优秀管理发展范例等主题进行了各项活动。

庆尚北道行政副知事朱洛荣欢迎辞上，庆尚北道为促进会员地方政

府间交流，成功举办九次专门委员会活动等不断付出努力，而且上次的

此专门委员会名称变更后，更加扎实地运营此专门委员会而进一步加强

交流与合作。此后，庆尚北道在会议上介绍乡村企业、合作社范例，强

调以地区共同体的收益事业能创造工作岗位，甚至能成为地区发展的原

动力。

本次活动还安排了韩国前任文化部部长的“丝绸之路、韩流之路”

特别演讲，以及会员地方政府的相关范例与主题发言环节。与会人透过

会议讨论与问答，认知经营乡村企业时不容易发掘人才，以及居民间的

合作发现社区的问题并寻找解决方案的重要性。

第12届的防灾专门委员会活动将于3月10日在日本兵库县神户市举

行，本次活动安排介绍兵库县对防灾与东日本大地震的支援，以及亚洲

防灾中心（ADRD）、国际防灾复兴机构(IRP)等国际防灾机关有关人员间

的交换意见与培养JICA关西防灾人才等节目。另外，以“提高地区防灾

力量”为主题的排广域防灾中心的防灾训练体验。此外，还进行兵库县

广域防灾中心、地震体验等考察活动。

第十届经济人文交流专门委员会全体合影

秘书处消息

1月14日，为进一步加强与NEAR的联系、深化合作,中国吉林省外事

办公室副主任王志伟率吉林省外事代表团访问了NEAR秘书处。金秘书长

对代表团的访问表示欢迎，并就NEAR与秘书处的发展情况以及入会程序

等进行了详细介绍，同时正式邀请吉林省入会并参加第十次全体会议。

对此王志伟副主任对秘书处的热情欢迎表示感谢，并表示在2014年将把

吉林省入会工作纳入实质性推进阶段。

吉林省位于中国东北地区，人口2750万多人，面积18.74万㎢，省会

长春。 吉林省与朝鲜、俄罗斯毗邻，具有发展东北亚地区交流合作的

优越区位条件。

吉林省外事代表团访问NEAR秘书处

秘书处将要发行与发送以2013年事务委员会会议与各专门委员会主

要活动内容，以及将在2014年的举行的防灾、教育文化、体育、边疆合

作、旅游、人寿医疗产业等7个专门委员会的活动计划等为组成的2013

年度报告书。本次报告书还登载为促进会员地方政府间交流合作而开展

的第一届NEAR会员地方政府青少年（14至18岁）随笔征文活动内容，并

解决青年失业与会员地方政府交流的青年实习生项目（PioNEAR）与NEAR

宣传视频制作过程等内容。

秘书处通过本次有条理地编写“NEAR2013年度报告书”，并译成六

种语言，发送至各会员地方政府与有关组织，要进一步提高作为国际组

织的地位。

发行与发送2013年年度报告书

■ NEAR 防灾专门委员会活动日程

日 期 内 容3月 10日 (周一) 参会人报到

3月 11日 (周二)

•考察人与防灾未来中心

•介绍兵库县对防灾与东日本大地震的支援

•国际防灾机关有关人员间的交换意见

•培养JICA关西防灾人才节目

•欢迎交流会

3月 12日 (周三) 兵库县当地考察

3月 13日 (周四) 返程

专门委员会活动报告

第十届经济人文交流专门委员会——韩国庆尚北道

第十二届防灾专门委员会 ——日本兵库县

(3.10 ~ 3.13)

The Association of North East Asia Regional Governments 9

本月动态 会员地方政府动态

湖北省 - 中国

山东省 - 中国

青森县 - 日本

12月17日上午，由国务院侨办主办，华文教育基地华中师大承办的

2013海外华裔青少年“中国寻根之旅”冬令营----汉语语言文化营开营

仪式在华中师大科学会堂开营，来自巴拿马、泰国、印尼、日本等国家

的150名青少年和华文学校领队老师参加，营员最小的12岁，最大的18

岁。此次汉语语言文化冬令营为期15天，举办方为营员安排了中国历史

文化、三国文化、湖北地理文化等一系列语言学习和中国书画、剪纸、

包饺子、学唱中文歌曲等丰富多彩的中国特色文化活动。

省外侨办国外处胡斌处长代表湖北省外侨办向参营的领队老师和青

少年朋友们表达了热烈的欢迎。他说，湖北是荆楚文化的发祥地，荆楚

文化又是中华文化的重要一环。荆楚文化中以屈原、王昭君、陆羽、李

时珍、刘关张等历史人物和三国故事最为著名。他祝愿营员们能珍惜这

次汉语文化学习机会，在美丽的荆楚大地上学有所获，提高自身的汉语

文化水平，积极促进中华文化同世界各国文化交流互鉴，让更多的国家

和人民了解丰富多彩的中华文化、荆楚文化。

十和田湖位于十和田湖八幡平国立

公园里，冬季覆盖着冰雪演出神秘的场

景。“十和田湖冬季故事节”自1999年2

月开始，为青森县的冬季旅游振兴在十

和田湖举行，已经发展成为日本东北地

区的代表性活动，本次为第16届。

本次活动时间为2014年2月7日至3月2

日，您可在一个月左右的时间，被雪笼

罩纯白的一片大雪地上观赏华丽的焰火

秀，并参观冰灯、雪雕、Kamakura（雪

屋）等各种特色展品，同时以纯白雪和五彩光包围的奇幻空间里体验民

俗文化项目与青森的美食。

会员地方政府动态

* Kamakura (雪屋)

富山县 - 日本成功举行第18届NOWPAP政府间会议

于2013年12月4日（周三）至6日（周五），在富山县举行NOWPAP

（西北太平洋行动计划： Northwest Pacific Action Plan）政府间会

议。来自日本、中国、韩国、俄罗斯的政府代表40人出席，围绕东海与

黄海的海洋垃圾问题与其对策，以及相关国家间的合作等事宜进行了

讨论。

俯瞰世园会园区

为期6个月的青岛世界园艺博览会将于2014年4月25日至10月25日开

园。 目前园区建设工作已基本完成,重要场馆正在进行精装修,备战工

作已转向运营服务。　

世园会位于李沧区百果山森林公园,规划面积241公顷,相当于两个迪

斯尼乐园,东、北、西三面均被秀丽的山峦包围。世园会基本空间结构

为“两轴十二园”,内建七组重要建筑,总建筑面积约10.6万平方米。

世园会在海滨城市举办尚属首次,青岛方面还首次引入海洋植物,如

20种世界特色大型藻类,有的巨藻高达8米。园区浓缩了中华“上下五千

年”园林园艺精华,汇聚了“东西南北中”天下奇花异草；来自五大洲

37个国家和1个国际组织的参展者,将展示世界各地缤纷多姿的异域风

情,传递全新的生态理念。

场馆正在进行精装修

2013海外华裔青少年冬令营---汉语语言文化营在华文

教育基地华师开营

青岛世园会首次引入海洋植物 4月25日将开园

“十和田湖冬季故事节”开幕

NEAR NEWS Vol. 5510

本月动态本月动态

庆尚北道 - 韩国

庆尚北道浦项市成功举行招商说明会

浦项市于1月22日在首尔COEX

Intercontinental酒店举办了招

商说明会，韩国100多家骨干企

业、房地产投资专家、浦项出身

驻首尔企业家等300多人出席了此

活动。

浦项市在此次招商说明会上

强调，随着浦项运河竣工的同时，今年年末KTX也将开通，从首尔至浦

项仅需两个小时。会议以“浦项如今也是首都圈”为主题，着重介绍了

浦项相关产业的投资条件，投资对象包括浦项运河周边33988平方米的

酒店用地、商店及主题公园等商业用地，1226.70万平方米的以浦项蓝谷

国家产业园区为首的6个产业园区，以及特级酒店及预计今年出售的

5022座公寓房地产等产业。

尤其是，去年底浦项运河开通同时，成为浦项市新地标，备受广泛

瞩目的浦项运河，通过T9海洋项目与新海洋城市建设计划，强调河畔与

第18届NOWPAP政府间会议

海岸空间的投资优势，与此同时“无论何时何地都去”、“一定负责到

底”及“再小的问题也帮助解决”作为标语，构建招商的全力投入体

制。并将向入驻浦项的企业提供各类奖励及与其他城市不同的一站式行

政服务。

浦项市市长朴承浩表示，在开发浦项湾进行投资奖励的同时，无论

何时何地，都将通过各种招商说明会来宣传浦项的魅力，将尽最大的努

力来使浦项得到更多的投资。再小的事，也将事事准确地负责到底。将

以这种姿态来开展感动人心的招商战略，从而获得较好的招商成果。

浦项市招商说明会

浦项运河开通纪念水上游行

NOWPAP作为联合国环境规划署（United Nations Environment

Programme，简称UNEP）的地区海域行动计划之一，为可持续保存、管

理、开发东北亚海洋，在1994年日、中、韩、俄参与而设立的地区合作

项目。于2004年NOWPAP在富山县和釜山广域市共同设立总部秘书处——

RCU(区域调整部，Regional Coordinating Unit)。RCU富山秘书处为首次

在东海岸设立的联合国及后，富山县支持NOWPAP的各项活动。

全罗南道 - 韩国

积极筹备莞岛国际海藻类博览会

1月24日，全罗南道各地市、郡旅游相关

部门领导与工作人员40多人聚集在全罗南道

道厅进行2014年主要旅游政策说明会，并表

示将为成功举行国际海藻类博览会而共同努

力。

说明会以全罗南道道厅与市、郡之间需

要合作、协助的政策为主进行会议。主要政

策有全罗南道道、市、郡出资建立的观光振

兴基金（120亿韩元）对旅游住宿设施的融资、居民牵头型旅游合作共

同体的建立、适期推动旅游资源开发项目（82件、1109亿韩元）、旅游

设备领域的引资工作、国内外旅游推销和宣传等共有23个政策。

同时，为了自4月11日1个月时间举行的莞岛国际海藻博览会和活动

前的氛围营造，全罗南道境内的市和郡代表对共同参加宣传、促销等相

关活动方案进行了讨论。

全罗南道观光文化局局长李承玉表示，由丽水世界博览会与顺天湾

国际园艺博览会等国际活动提高了全罗南道国际地位，通过旅游一线地

方市、郡的合作，更加丰富成果而进一步提高国际地位。

国际海藻类博览会象征物

克拉斯诺亚尔斯克边疆区 - 俄罗斯

举办第11届克拉斯诺亚尔斯克经济论坛

第11届克拉斯诺亚尔斯克经济论坛于

2月27日至3月1日在克拉斯诺亚尔斯克市

举行，为期两天的论坛参与者包括政府官

员，俄罗斯内外的经济界与非营利组织等

相关人士1500多人、媒体界人士300多人

等前来出席。本次论坛以克拉斯诺亚尔斯克经济发展为目标，围绕北区

的桥梁建设、设立Boguchansky木材产业园区、构建空港交通设施等问题

进行了讨论。此外，针对至2018年的国家社会战略、经济发展主导权、

社会制度改革、提高生活水平等经济发展的新问题进行了探讨。

The Association of North East Asia Regional Governments 11

本月动态 会员地方政府活动日程

March2014.3

April2014.4

Sunday Monday Tuesday| 会员地方政府活动日程 |

1

•地方政府 : 韩国蔚山广域市

•活动名称 : 第11届太和江国际马拉松大会

•时 间 : 4. 6

•地 点 : 太和江畔

•联系方式 : 蔚山每日新闻 T.+82-52-271-8701

6 7 8

13 14 15

20 21 22

•地方政府 : 韩国光州广域市

•活动名称 : 2014东亚文化城市论坛

•时 间 : 3.10 ~ 3.13

•地 点 : 待定

•联系方式 : 光州广域市文化首都政策官室 T.+82-62-613-3421

2 3 4

•地方政府 : 日本兵库县

•活动名称 : 防灾专门委员会

•时 间 : 3.10 ~ 3.13

•地 点 : 兵库县

•联系方式 : 兵库县防灾企划课 T.+81-78-362-9870 F.+81-78-362-9914

9 10 11

NEAR NEWS Vol. 5512

本月动态 会员地方政府活动日程

Wednesday Thursday Friday Saturday

•地方政府 : 韩国大邱广域市

•活动名称 : 第11届国际绿色能源博览会

•时 间 : 4. 2 ~ 4

•地 点 : 大邱EXCO

•联系方式 : 绿色能源博览会秘书处 T.+82-53-601-5371 http://www.energyexpo.co.kr/kor/

•地方政府 : 韩国大田广域市

•活动名称 : 大韩神经科学会春季学术大会

•时 间 : 4. 4 ~ 5

•地 点 : 大田市 DCC

•联系方式 : 韩国神经科学会 T.+82-2-737-6530

•地方政府 : 韩国釜山广域市

•活动名称 : 第32届釜山话剧节

•时 间 : 4.4 ~ 4.20

•地 点 : 文化会馆、 市民会馆等

•联系方式 : 釜山广域市国际协力课 T.+82-51-888-3541

2 3 4 5

•地方政府 : 韩国大邱广域市

•活动名称 : 第11届大韩民国国际消防安 全博览会

•时 间 : 4. 9 ~ 11

•地 点 : 大邱EXCO

•联系方式 : FIREEXPO秘书处 T.+82-53-601-5364

•地方政府 : 韩国全罗南道

•活动名称 : 2014莞岛海藻类博览会

•时 间 :4. 11 ~ 5. 11

•地 点 : 莞岛郡 莞岛港一带

•联系方式 : (财团)2014 莞岛海藻类博览会组委会 T.+82-61-550-5427

•地方政府 : 韩国大田广域市

•活动名称 : 韩国高分子学会春季学术大会

•时 间 : 4.9 ~ 4.11

•地 点 : 大田市 DCC

•联系方式 : 韩国高分子学会 T.+82-2-568-3860

9 11 12

•地方政府 : 韩国大田广域市

•活动名称 : 国际联青社亚太地区全体会议 (2014 IMC

•时 间 : 4. 19

•地 点 : 大田市 DCC

•联系方式 : 大田广域市国际协力课 T.+82-42-470-3696

•地方政府 : 韩国大邱广域市

•活动名称 : 第13届大邱国际眼镜展(DIOPS)

•时 间 : 4. 16 ~ 18

•地 点 : 大邱EXCO

•联系方式 : 大邱广域市 T.+82-53-350-7830

•地方政府 : 韩国釜山广域市

•活动名称 : 2014釜山国际核能源产业展

•时 间 : 4.16 ~ 4.18

•地 点 : 釜山会展中心 （BEXCO）

•联系方式 : 釜山广域市国际协力课 T.+82-51-888-3541

16 18 19

•地方政府 : 中国山东省

•活动名称 : 第二届亚太新媒体高峰论坛

•时 间 : 4. 25

•地 点 : 济南

•联系方式 : 山东广播电视台 T.+86-531-81695220

23 24 25 26

•地方政府 : 俄罗斯克拉斯诺亚尔斯克边疆区

•活动名称 : 第11届克拉斯诺亚尔斯克边疆区

经济论坛

•时 间 : 2.27 ~ 3.1

•地 点 : 克拉斯诺亚尔斯克市

•联系方式 : 联系人 : 别拉索尔达图瓦 T.+7 (909) 916-11-34 E-mail: kef_2014@mail.ru www.krasnoforum.ru

•地方政府 : 日本鸟取县

•活动名称 : 鸟取马拉松2014

•时 间 : 3.14

•地 点 : 鸟取市

•联系方式 : 鸟取县打造未来局鸟取力创造课 T.+81-857-26-7248 F.+81-857-26-8196

2/27 2/28 1

•地方政府 : 韩国大邱广域市

•活动名称 : 第19届大韩民国国际纤维机械展

•时 间 : 3. 5 ~ 7

•地 点 : 大邱EXCO

•联系方式 : KORTEX秘书处 T.+82-53-601-5223 http://www.kortex.or.kr/

•地方政府 : 韩国大邱广域市

•活动名称 : 2014 大邱国际纤维博览会

(PID2014)

•时 间 : 3. 5 ~ 7

•地 点 : 大邱EXCO

•联系方式 : PID 秘书处 T.+82-53-560-6520 http://www.previewin.com

•地方政府 : 韩国济州特别自治道

•活动名称 : 2014 济州田野火节

•时 间 : 3. 7 ~ 3. 9

•地 点 : 济州市晓星岳

•联系方式 : 济州市

5 7 8

•地方政府 : 韩国光州广域市

•活动名称 : SWEET 2014 (新再生能源国际专门展示)

•时 间 : 3. 12 ~ 14

•地 点 : 金大中会展中心

•联系方式 : 光州广域市国际协力课 T.+82-62-613-3923

•地方政府 : 韩国济州特别自治道

•活动名称 : 第1届国际电动汽车

•时 间 : 3.15 ~ 3.21

•地 点 : 济州国际会展中心

•联系方式 : 济州特别自治道智能电网课 T.+82-64-710-4412

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The Association of North East Asia Regional Governments 13

会员专栏 韩国庆尚北道文化隆盛核心项目

韩国庆尚北道

文化隆盛

核心项目

NEAR会员地方政府庆尚北道通过丝绸之路项目、POST庆州-伊斯坦布尔博览会、世

界水论坛、新农村人文交流国际化等项目，不断推动人文与经济的融合发展，并

与东北亚地方政府共享发展成果，同时努力扩大国际联系与经济文化的的兴盛。

海洋丝绸之路2014

庆尚北道去年成功开展韩国庆州～伊斯坦布尔地段丝绸之路探险队,今年

计划再次进行海上丝绸之路探险。

同韩国海洋水产部共同回顾海上帝国新罗的海洋丝绸之路，为宣传韩半

岛的海洋国家地位而拟运行“国家海洋丝绸之路探险队”。

今年10月3日，海洋探险队计划从韩国庆州出发，经中国宁波、广州、越

南岘港、印尼雅加达、马来西亚马六甲、印度加尔各答、卡利卡特、斯里兰

卡科伦坡、阿曼马斯喀特、伊朗阿巴斯港等8个国家10个延沿岸港口，探险

16000公里的海路，此后经伊朗、土耳其4000公里的陆路，最终进入伊斯坦布

尔市。

海洋丝绸之路项目以推动国际化、开放化、充分发扬海洋探险精神，同

时以促进东西方的文化交流、创新海洋产业发展、寻根海洋文明为目标。

丝绸之路项目

NEAR NEWS Vol. 5514

会员专栏 韩国庆尚北道文化隆盛核心项目

“第7届世界水论坛项目启动会议”

2013年5月13日至15日, 为发掘2015年世界水论坛议题,由韩国庆尚北道、

大邱广域市、世界水论坛组织委员会在首尔及大邱共同举办水论坛项目启动

会议。第7届世界水论坛将于2015年韩国庆尚北道和大邱市举行。以此为契

机，第7届世界水论坛筹备工作对构建全世界水领域专家联系网，打造全方面

的讨论平台意义重大。

*世界水论坛 : 由世界水委员会（World Water Council:WWC）主管的全球最大的水主题活动，

每三年举行一次，水相关的所有话题进行讨论。

世界水论坛

使土耳其迷住的“CORE热潮，伊斯坦布尔-庆州世界文化博览会闭幕”

为期23天的 “2013伊斯坦布尔-庆州世界文化博览会”让土耳其伊斯坦布

尔整个城市沉浸在CORE（高丽）热潮之中,活动于9月22日胜利落下帷幕。

2013伊斯坦布尔-庆州世界文化博览会组委会称，韩国文化在伊斯坦布尔

掀起热潮,游客数量急剧增长，截止闭幕当天总计有480万多人访问博览会

场。闭幕仪式在代表欧洲历史的圣素菲亚博物馆前举行，庆尚北道知事金宽

容、伊斯坦布尔市市长卡迪尔•托普巴什、共同组委会委员、两国文化艺术

界、外交界等相关人士1000多人出席。

值得一提的是，在闭幕仪式上发表了“2013伊斯坦布尔-庆州世界文化博

览会共同宣言”，宣言强调此博览会的意义与成果。“文化”是实现沟通与

繁荣的手段，它有利于提升人类的精神价值和生活水平，进而促进社会、经

济的发展，东南西北各方文化应该一同面向未来发展。另外，庆尚北道于9月

30日举行了“2013伊斯坦布尔-庆州世界文化博览会成果报告会”，会议决定

将庆州世界文化博览会与丝绸之路项目融合，并拟于2015年邀请“丝绸之

路”上国家在庆州举行“丝绸之路文化博览会”。

成功举行伊斯坦布尔-庆州世界文化博览会

向全球注入一股新农村运动之风

新农村运动的发祥地——庆尚北道设立新农村国际化财团，被评价为消除世界贫

穷的模型，它不仅是单纯的援助项目，与其他发达国家不同的韩国型援助开发模式，

也作为国际官方发展援助（ODA）项目的实践模型普及各地。

去年，新农村国际化财团选拔90多人的新农村领袖海外慈善团派遣至亚非洲地区

9个国家，进行了15个示范乡村建成项目。同时，选拔一般大学生、医疗队伍、新农

村领袖等组成的大学生新农村海外慈善团90多位，改善医疗、环境等领域进行了支援

活动。

此外，还邀请非洲、拉丁美洲等发展中国家的领袖（100人）和留学生（100人），

作为外国领袖邀请培训项目，进行以新农村运动精神为基础的意识改革、农业科技等

现场使用培训。不仅如此，2007年大学生新农村海外慈善团成立同时，开展新农村运

动的国际化。其间，地区大学生430多人在越南、柬埔寨、印尼、埃及俄比亚开展了各

项活动，自2010年同韩国国际化协力团（KOICA），针对埃塞俄比亚、坦桑尼亚、卢旺

达为主传播新农村运动。

扩大新农村运动国际化项目

The Association of North East Asia Regional Governments 15

走访会员地方政府 韩国忠清北道

韩国忠清北道

与世界同步的忠北

加强国际通商力量 忠清北道自1992年步入国际化、全球化的

时代，同世界各地的12个国家22个地区的外国地方政府缔结友

城、友好交流关系致力于国际交流与合作，同时为巩固追求共同

发展的合作伙伴，寻找新据点地区开展多边型交流，向中国、美

国、日本等五大洋六大洲扩大交流范围。

最佳休养之地——忠北 忠清北道境内有小白山国立公园、月

岳山国立公园、俗离山国立公园。此外，清州市的兴德寺址与古

印刷博物馆、清原郡的曾总统别墅——青南台和相洙香草世界、

丹阳郡的丹阳八景、忠州市的中央塔公园和水按堡温泉、堤川市

的清风文物园区等拥有诸多出名的的旅游景区。

向世界展翅飞翔的韩半岛几何中心——忠北

忠清北道积极打造“生命和太阳的土地”国际性品牌同时，

作为未来成长动力，致力于推动化妆品•美容产业的发展。

其中，“2013五松化妆品•美容世界博览会”是在忠清北道举

行的一项最大规模活动，参观人数达118万人，成为最成功的单项

活动。将化妆品•美容产业指定为面向未来100年的产业，忠清北

忠清北道位于韩国的几何中心，人口为160万人，面积7,406平方公里，占全韩国面积的7.4%，行政区

划为3个市、9个郡与154个邑、面、洞。忠清北道为韩国唯一不临海的内陆地区，属温带气候，夏季

高温多湿，冬季寒冷干燥，四季分明。因此农作物的品种与生产量丰富。

国际生物谷核心－忠清北道！

道增加了将成为“K-美容” 韩流文化中心地的可能性。如此势

头，通过化妆品•美容产业园区与化妆品宣传•销售专区的建立，

以及制定美容产业振兴条列等，积极奠定化妆品•美容产业的研

究、生产、流通之中心的基础。

另外，于2009年8月忠清北道获得“2013年世界赛艇锦标赛”

举办权，自2013年8月25日至9月1日成功举行其活动，来自82个国

家的2000多运动员参赛，而且创历届最多观众的纪录。今后，计

划继续承办赛艇等各项水上运动比赛同时，将五松地区发展成为

带领韩国新再生能源产业，乃至世界生物谷的中心。

值得一提的是，将于今年9月26日至10月12日在五松市举行

“国际生物产业博览会”。2002年的首届此活动以来，忠清北道

积极打造生物产业集群、创造经济的新模型化妆品•美容博览会

等。通过“2014国际生物产业博览会”，将要展示十数年的努力

与忠北生物产业的力量。此外，还计划将于2015年9月18 日至10

月11日举行“2015槐山世界有机产业博览会”，忠清北道此为契

机，作为高增值未来发展动力全韩国首次建立有机食品谷与环境

友好性有机农业研究中心、有机生态乡村，同时参与对有机的认

知转换工作，以及奠定忠清北道有机特化品牌的基础。

1.清风文物园区 2.中原弥勒寺址 3.拜伦圣地 4.“2013五松化妆品•美容世界博览会”开幕式

5.世界赛艇锦标赛颁奖仪式 6.国际生物产业博览会俯瞰图与2014年活动标志

국제바이오산업엑스포 2014 심볼마크

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NEAR NEWS Vol. 5516

走访会员地方政府 俄罗斯哈巴罗夫斯克边疆区

俄罗斯哈巴罗夫斯克边疆区

哈巴罗夫斯克边疆区位于俄罗斯远东地区，北邻萨哈（雅库特）共和国和马

加丹州，西邻阿穆尔州，西南毗邻犹太自治州和中国，东南毗邻滨海边疆区。

哈巴罗夫斯克边疆区的东北至东面临鄂霍次克海，南东部临东海。哈巴罗夫

斯克边疆区陆地之外，还有几个岛屿，其中最大的是尚塔尔群岛，陆地的海岸

线为2500公里，含岛屿海岸线3390公里。哈巴罗夫斯克边疆区面积787633平方公

里，俄罗斯一级行政区划中面积居第四位，2014年人口1338966人。

哈巴罗夫斯克边疆区拥有丰富的水产资源， 俄罗斯专属经济区捕鱼量的

70％以上在在该地区生产，其余30％在海岸附近或淡水中捕获。

同时，工业也是哈巴罗夫斯克经济的重要组成部分。地区的主要产业有机械

设备制造、化工、汽车制造、电子电气设备、冶金及金属制成品等以劳动密集

型产业。

近期，哈巴罗夫斯克边疆区以稳定、有效的行政组织与良好的财务状况，为

投资商积极打造最有利的投资条件。同时，该区法律风险水平也在全俄罗斯第

三低，向投资商提供良好的投资法律环境。

此外，不久前NEAR秘书处和哈巴罗夫斯克边疆区政府协议拟于2014年夏季在

首府哈巴罗夫斯克市举行NEAR国际论坛。

远东地区物流之中心！

The Association of North East Asia Regional Governments 17

各位朋友，大家好！

我是2013年度中国派

遣职员叶剑雯，来自中国

湖北省。

转眼,又到一年年关时。

我们常常在岁末年初

的时候,回眸过去的一年。

这一年, 我有幸来韩

国在东北亚地区地方政府

联合会秘书处工作,期间参加了第九次事务委员

会会议、农业专门委员会会议、经济人文交流

专门委员会议等一系列的活动，通过NEAR NEWS

的编辑和官网的管理，我也有机会了解到了各

会员省不同的人文风貌和发展动态，自己增长

了见识也开拓了眼界，在此特别感谢中国各会

员省的工作人员对我的工作的支持和帮助。

这一年,秘书处还为我们安排了一系列的韩

国文化体验活动。庆州神秘典雅的古迹、 全南

美味诱人的韩食 、济州湛蓝浩瀚的大海 ……这

一切让我体验了别样丰富的异域生活。在此特

别感谢李惠贞及秘书处各位同事对我们工作和

生活无微不至的关怀和包容。

这一年，我常常戴着耳麦独自漫步在浦项的

街头或是海滩静静的思索着未来，沐浴着”面

朝大海,春暖花开”的快意,偶尔能静下心细细品

味自己挚爱的书本，感谢这一年难得的平静时光。

我们也常常在岁末年初的时候,憧憬向往着

新的一年.

新的一年，由衷祝愿各位身体健康、万事如

意、福星高照、马到功成！新的一年里,也热忱

欢迎海内外的朋友们去中国湖北感受三峡的壮

美豪情，品味武当的仙风道骨，饱览恩施土家

的独特风韵。

叶剑雯 中国湖北省

NEAR 海外派遣公务员的心声 中国湖北省-叶剑雯 / 日本兵库县—池上 卓久

NEAR 海外派遣公务员的心声

NEAR会员地方政府各位朋友们，

您好！

我是2012年4月从日本兵库县派遣到秘

书处工作的池上卓久。

我的大学专攻中国近代史，毕业后赴

上海留学一年，参加工作后有机会到广州

工作了两年，因此一提外国我就会想起中

国，因为此前其他东北亚地区国家我都没

访问过。

如此的我，刚被派到韩国时，包括语言什么都不懂，自己估

计得过一段吃苦的时间了。但是，在金在孝秘书长以及NEAR秘书

处同事的热心帮助下，我能顺利的完成各项工作。在韩国的这些

日子，我逐渐深入了解到了这个之前以为跟我无关的国家——韩国。

在日本工作时，曾从事过与蒙古、俄罗斯等国的交流等相关

工作，我对此两国的了解程度莫过于一般常识。这两年里,有机

会同蒙古、俄罗斯派遣公务员一道参加一系列NEAR活动、秘书处

工作，并在日常生活上交流，进一步了解他们的文化与思维方式

是我的一大收获。

如上面的个人背景，我的视角向中国倾斜，由于NEAR秘书处

的工作经验，我的视角扩大到全体东北亚地区了， 这是我一生

宝贵的知识财富。

另外，日本会员地方政府有关人员在比较困难的情况下，一

如既往地尽力协助我们工作，这也是我宝贵的回忆之一。我的日

常工作也好，不情之请也好，他们都真诚周到处理，虽然归属的

地方政府和立场不同，但同样作为日本地方公务员我们都觉得很

有信心和自豪。

今后，东北亚与全世界在其发展过程当中将会面临无数的课

题，地方政府处于交流的一线,其作用将更加突现，活动领域也

随之扩大，此为势所必然。急剧的国际化潮流继续前行，此种情

况下我们面临新难题时，平时看不到的地方政府之间的“平行关

系”深具意义。

因此，真诚希望会员地方政府各位代表都为NEAR的发展，在

可能的范围内，继续付出努力并给予帮助，也希望其他相关人士

更加关注NEAR的发展。

最后，我再次向过去两年支持我们的朋友们表示感谢。

池上 卓久日本兵库县

NEAR NEWS Vol. 5518

东北亚地区地方政府联合会会员

地区的朋友们，

您好！

我是来自蒙古戈壁苏木贝尔

省国际交流部门的工作人员，

2013~2014年派遣至NEAR秘书处

工作。

刚抵达韩国时，我认为一年

的时间很漫长，而转眼间一年已

过。其间，NEAR秘书处及会员地方政府活动的相关信息

转达给各蒙古会员地方政府，并鼓励会员地方政府积极

参与NEAR各项活动，我对促进会员地方政府间交流合作

而发挥了自己微薄力量而感到自豪。

在工作同时，我在韩国生活当中还了解当地文化、

生活习俗、语言等。而且，我同韩国、俄罗斯、日本、

中国公务员一起工作，从中学到了不少东西，并为能与

他们成为朋友感到高兴。特别感谢蒙古专员希西格的各

方面周到的帮助与照顾。

我相信我们的友谊对东北亚的合作与友好交流发展

做出贡献。我谨代表蒙古全国人民向NEAR秘书处、会员

地方政府全体人员祝愿身体健康、万事如意。同时，祝

愿NEAR与会员地方政府的不断发展！

阿伦佐 蒙古戈壁苏木贝尔省

大家好！

我是来自俄罗斯的2013年度

NEAR秘书处海外派遣职员萨阳。

我在派遣期间，在韩国参加并

参与组织了数次有趣的活动，同

金在孝秘书长一道访问俄罗斯会

员地方政府及协调会员地区领导

的拜访工作。我通过国际会议与

各项交流活动等，累积了诸多经

验，还有机会接触韩国语言和文化，对此我向秘书处深

表感谢。同时，我不但认识韩国同事，还交了其他国家

朋友,我相信这段经历带来的语言和友谊，永远与我共存。

我认为NEAR是新时代必要的组织，并将在东北亚的文

化经济方面发挥重要作用。众所周知，21世纪的发展核

心将逐渐集中于东北亚，因此我对有机会参与在东北亚

担任重要角色的NEAR的工作感到荣幸。

在此对尊敬的秘书处领导和庆尚北道派遣公务员及

同事在我工作、生活上给予的关怀与支持表示特别的感

谢。我还希望各国海外派遣职员回国后，继续保持联系

而延续我们的友谊。

最后，预祝会员地方政府互惠合作成功，并衷心希

望秘书处及同事能实现马到成功，实现更高一层的理想！

萨阳 俄罗斯图瓦共和国

NEAR 海外派遣公务员的心声 蒙古戈壁苏木贝尔省-阿伦佐 / 俄罗斯图瓦共和国-萨阳

The Association of North East Asia Regional

Governments

2013年度各国会员地方政府派遣公务员自2013年上半年开始，参加事务人员工作会议、各专门委员会活动、

事务委员会会议等在NEAR秘书处担任重要角色，始于今年3月要纷纷回国。

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东北亚地区地方政府联合会秘书处The Association of North East Asia Regional Governments大韩民国 庆尙北道 浦项市 南区 芝谷路394(芝谷洞 601)浦项 Technopark 3层

T. +82-54-223-2320 F. +82-54-223-2309 E-mail china@neargov.org Website www.neargov.org

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