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Regional Workshop Youth Development in Africa Addis Ababa, Ethiopia, 27 to 29 June 2006

SUMMARY REPORT

A. Introduction The regional workshop Youth Development in Africa held in Addis Ababa, Ethiopia from 27 to 29 June 2006 was organized by the Divisio n for Social Policy and Development, DESA in collaboration with the Economic and Social Policy Division (ESPD) of the UN Economic Commission for Africa (ECA). The workshop was convened to support the implementation of resolution 50/81 by addressing some of the proposals for action outlined in the World Programme of Action for Youth to the Year 2000 and Beyond. The workshop also aimed to enhance collaboration at the regional level for the implementation of the World Programme as called for in resolution 60/2. During the consultations that took place for the ten-year review of the World Programme of Action for Youth in 2005, it was noted that development practitioners in both governmental and non-governmental areas need greater support and capacity-building to strengthen and implement effective policies and programmes for youth. In particular, the Ministries responsible for youth are often ill-equipped and under-resourced to adequately address the needs of young people throughout their transitions to adulthood. Youth, as defined by the United Nations as those between the ages of 15 to 24 years of age, are approximately 20 per cent of the total population of sub-Saharan Africa1. Given the sheer size of the youth population in the region, failure to prepare young people to participate in development and to build opportunities for effective participation in economic, social and political processes could have significant consequences. B. Objectives of the Workshop Overall, the workshop aimed to increase the capacity of national governments and civil society (through youth organizations) to identify, develop and implement policies and programmes that respond effectively to the challenges facing young people in Africa. Specifically, the objectives of the Youth Development in Africa workshop were:

1. To examine the current situation of young people in sub-Saharan Africa in terms of demographic and social characteristics for youth.

2. To promote awareness among regional and national policy-makers about the need to incorporate

youth perspectives in their development planning and to strengthen their capacity to design and implement policies and programmes that address the needs of young people in the five priority areas;

1 Source: United Nations, 2007. World Population Prospects 2007: Accessible at www.unpopulation.org

3. To further develop the capacity of participants to analyze the effectiveness of existing youth policy frameworks and to advance recommendations for addressing youth issues and social integration in Africa.

4. To work with participants to identify further capacity-building needs and knowledge gaps for

follow-up activities.

5. To foster inter -regional collaboration for youth development in Africa across governmental, civil society and academic sectors.

The workshop also encouraged participants to integrate youth issues into existing national policies and to foster improved dialogue between government and civil society entities at the regional and sub-regional level, allowing them to learn from the experience of others in formulating, implementing and evaluating youth policies and programmes. C. Structure of the Workshop The workshop was opened with remarks from ECA and DESA, followed by a welcoming address delivered by the H.E. Aster Mamo, Minister of Youth and Sport, Government of Ethiopia. This was followed by a review of the proposed agenda, clarification of the workshop’s objectives and a brief description of the roles of the chairs, lead discussants and rapporteurs. An overview of the World Programme of Action for Youth was provided and a presentation on the current global and regional youth development trends was given to establish the broader context for youth development work. Of the priorities identified in the World Programme of Action for Youth, the Workshop specifically worked to address the needs of young people in Africa in the areas of (1) poverty and employment, (2) education, (3) health, including HIV/AIDS; (4) youth participation in decision-making and (5) young people in situations of armed conflict. To this end, the agenda was structured around these five topics (Appendix 1: Agenda of the Workshop). Each topic was introduced by a regional expert who delivered a presentation structured around the following ideas: demographic and social characteristics, policy considerations, best practices, if available, and capacity building requirements. All presentations from the workshop are available at: http://www.un.org/esa/socdev/unyin/tc_addis06.htm Following the introductory presentations, pre-selected participants were asked to share a current project or practical intervention that addressed the topic, in order to orientate the discussion towards realistic and applied recommendations. Participants then broke into four working groups (two English, two French) and were guided by discussion questions to prompt dialogue, exchange of experiences, and analysis of the issues (Appendix 2: Discussion Questions for the Working Groups). Each group had a rapporteur who recorded the main elements of the discussion and specifically kept track of related recommendations for further knowledge and capacity-building. (Appendix 3: Reports from the Working Groups). At the end of the meeting, these recommendations were reviewed within the context of regional initiatives for youth, such as preparations for the African Development Forum (January 2006), the African Youth Charter, and the development of a youth action plan for NEPAD.

D. Participants Below is an overview of the participants to the workshop. For the complete list, please see Appendix 4: Participant List. Government Ministries: Eleven participants were from government ministries directly responsible for either youth issues and/or the five areas identified as priorities for the workshop (e.g. Ministry of Labour for the topic of youth unemployment). The selection of government representatives was made by DESA and the ECA, in consultation with UNDP country offices and government ministries. Non-Governmental Youth Organizations: Governments and the United Nations support the participation of youth in decision-making and values their role in identifying solutions to the concerns that affect their lives. Past experience has shown that engaging youth organizations in capacity-building exercises begins to foster their relationship with government representatives and lays the groundwork for future in-country cooperation. There were 14 youth representatives at the workshop, having been identified by international and regional youth networks such as the International Coordination Meeting of Youth Organizations and the Conseil international des Organizations de jeunes de la Francophonie. Academic experts: Four academic experts assisted in the workshop from the University of Benin, the University of Kisangani, the University of Dar es Salaam, and the University of Zambia. In addition to preparing background research papers, these experts introduced the various topics under discussion and supported the working groups throughout their deliberations. United Nations System and other stakeholders: Two staff from the Division for Social Policy and Development facilitated the workshop, in collaboration with staff from the Economic and Social Policy Division (ESPD) of the ECA. Additional staff attended from UNDP Kenya, UNESCO Regional Office for West Africa, UNICEF Ethiopia, UNFPA Regional Office for Africa, and the African Union. E. Outcomes and Follow-Up Activities The workshop produced the following outcomes: § It strengthened the capacities of governments, civil society and in-country UN counterparts to

undertake policy analysis, development and implementation of strategies that integrate the needs of young people;

§ It increased the exposure of development practioners to concrete ideas for policy and/or project

formulation for youth; § It helped to define future areas for technical cooperation and assistance to support the

implementation of strategies to address the needs of youth (see below for more information on follow -up activity);

§ It strengthened collaboration between DESA and the ECA in the area of social integration,

particularly in youth policies. This lead to greater cooperation and support for regional youth initiatives such as the African Youth Development Forum and the development of a Plan of Action for the implementation of the African Youth Charter.

§ It produced a series of research papers and presentations that provided substantive input to both

the regional chapter for Africa to the World Youth Report 2007, as well as preparations for the African Development Forum V in October 2006.

The workshop was attended by 33 participants from 24 African countries, who considered the issues of poverty, employment, education, health, including HIV/AIDS, participation, and armed conflict in relation to young people in Africa. Outstanding from the substantive issues and practical recommendations that were discussed, was above all a need to reinforce national institutions working with and for young people. Participants to the meeting called upon DESA and ECA to assist in building capacity at the national level to facilitate effective youth development and involvement in national strategies. As a concrete follow -up activity, DESA has developed and submitted a project for consideration under the UN Development Account called Building institutional capacity and networks to work with young people for development in Africa. The project will benefit primarily Ministries responsible for youth development by increasing their capacity to implement existing policies for or related to young people. The project will be implemented by DESA in collaboration with ECA, UNV and UNESCO. An evaluation took place at the end of the workshop and each participant was asked to provide feedback on various aspects of the meeting. The compiled evaluation responses are available in Appendix 5: Evaluation and Compiled Participant Responses.

Appendix 1: Agenda of the Workshop (English version)

Tuesday 27 June 2006 TIME FRAME SESSION DESCRIPTION

9:00 – 9:30

Registration – United Nations Conference Centre Collection of materials and informal introductions

9:30 – 10:30 Welcome and Introduction – Conference Room 6 MORNING CHAIR: Kwabia Boateng, Economic and Social Policy Division, ECA § Opening remarks by United Nations Economic Commission for Africa (ECA), Augustin K.

Fosu, Director, Economic and Social Policy Division § Introductory message by United Nations Department of Economic and Social Affairs, Bob

Huber, Chief, Technical Cooperation, Division for Social Policy and Development § Welcome address from the Government of Ethiopia, H.E. Aster Mamo, Minister for Youth

and Sport § Round of introductions

10:30 – 11:00 Practicalities and objectives of the meeting (Julie Larsen, UNPY) Review of the programme and its structure, explanation of format Clarification of the role of chairs, lead discussants and/or rapporteurs

11:00 – 11:15 Health break 11:15 – 12:00 Global and regional youth development trends (Julie Larsen, UNPY)

Overview of youth policy at the global level:

- What is the World Programme of Action for Youth? - What are current global youth development trends?

Overview of social development at the regional level (Kwabia Boateng, ECA)

- UNECA’s work on youth issues

12:00 – 1:00 LUNCH 1:00 – 2:45

Afternoon Theme: Youth & Civil Society: Topic (1) youth participation in decision-making – Conference Room 6 AFTERNOON CHAIR: Adrian Gauci, Economic and Social Policy Division, ECA Overview Presentation: Christiana Okojie, University of Benin, Nigeria (30 min)

- social and demographic characteristics; policy implications, best practices and capacity-building requirements

Question & Answer period (15 min) Practical example 1: Coulibaly Kassoum, Mainstreaming youth at UNESCO (20 min) Practical example 2: Patrick Mpedzisi, African Youth Parliament (20 min) Question and Answer period (15 minutes)

2:45 – 3:00 Health break Working groups on Youth Participation in decision-making Guided by the discussion questions

3:00 – 5:00

English working group – Conference Room 6 Lead discussant: Rapporteur:

French working group – Caucus Room 5 Lead discussant: Rapporteur:

Wednesday, 28 June 2006

TIME FRAME SESSION DESCRIPTION

9:00 – 9:30 Today’s Theme: Youth and the Global Economy – Conference Room 6 MORNING CHAIR: Bob Huber, DESA

- Overview of the day - Reporting back from working group session on Youth Participation in decision-making

9:30 -11:00 Youth and the Global Economy – focus on topic (2) poverty

Overview Presentation: Dr. Francis Chigunta, University of Zambia (30 min)


Question and Answer period (15 min)

Practical example: “An Example: Tackling Poverty Together:” by Julie Larsen, UNPY (20 min) Question and Answer period (15 min)

11:00 – 11:15 Health break Working groups on Youth and poverty - guided by the discussion questions

11:15 – 12:30



12:30 – 2:00 LUNCH 2:00 – 3:30 Youth and the Global Economy – focus on topic (3) employment and (4) education

– Conference Room 6 AFTERNOON CHAIR: Julie Larsen, DESA Overview Presentation: Mr. Sher Verick, Economic and Social Policy Division, ECA (30 min)


Question and Answer period (15 min) Second Presentation: “Youth and ICTs in African Labour Markets”, Mr. Kwabia Boateng, Economic and Social Policy Division, ECA (30 min) Question and Answer period (15 min)

3:30 – 3:45 Health break Working groups on youth and employment and education -guided by the discussion questions

3:45 – 5:30



Thursday, 29 June 200

TIME FRAME SESSION DESCRIPTION

9:00 – 10:00 Today’s Theme: Youth and their Well-being – Conference Room 6 MORNING CHAIR: Sher Verick, ECA Overview of the day Reporting back from working group session on Youth in the Global Economy

10:00-11:15 Youth and their Well-being – focus on topic (5) health Overview Presentation: Richard Mabala, UNICEF Ethiopia (30 min)



Practical example: Dr Frowin Paul Nyoni, University of Dar es Salaam (20 min) Question and Answer period (15 min)

11:15-11:30 Health break

11:30 -12:30 Working groups on Youth and health - guided by discussion questions



12:30 – 1:30 LUNCH 1:30 –2:30 Youth and their Well-being – focus on topic (6) armed conflict – Conference Room 6

AFTERNOON CHAIR: Ngalim Eugine, Cameroon Youth and Student Forum for Peace Overview Presentation: Mr Fraternel Amuri Misako, l’Université de Kisangani , RDC



2:30 –2:45 Health break Working groups on youth and armed conflict - guided by discussion questions

2:45 – 3:45



3:45 – 4:45 ADF V and Related Initiatives Overview Presentation: Kwabia Boateng, ECA (30 min) Question and Answer period (30 min)

4:45 - 5:15 Closing session –

Appendix 2: Discussion Questions for the Working Groups (English version)

Youth participation in decision-making 1. Three levels of youth participation were identified: adult - led, adult initiated, and youth-initiated

and –led. What is the value in each of these approaches? Which in more predominant in Africa? Why? How can each approach contribute to an effort to transform governance systems so that young people have access, feel included, and can be represented.

2. In order to strengthen youth participation in society, there is a need “To create an understanding

that young people are a diverse group with various needs based on factors such as gender, ethnicity, geographical location and the economic development of the countries in which they live”. How can we create this understanding?

3. Several examples of youth participation in decision-making were discussed: youth parliaments,

national youth councils, regional and sub-regional youth networks, participation in conferences, management of youth-led organizations, participation on advisory committees, and participation in political processes (such as NEPAD, ECA, and African Union). Can you think of any other examples? Which do you think are most effective? Do you have examples of best practices?

Youth and Poverty

1. It is important to differentiate the various subgroups found within the youth category. What

subgroups do you think exist? What special needs might they have in relation to combating poverty?

2. “The existing coordinating structures for youth development in Africa are invariably weak, both

politically and in terms of resources. In particular, ministries that bear the word ‘youth’ in their titles have very limited personnel and other resources that can be devoted to supporting youth development”. What can be done about this?

3. The poverty situation among youth has not been a major focus of the current Poverty Reduction

Strategy papers (PRSPs) and other national poverty measures in many African countries. Why is this and what can be done about it?

Youth Employment and Education

1. Young Africans face many difficulties in gaining a foothold in the labour market. How can

governments promote decent employment in both urban and rural areas? How can governments put youth unemployment and underemployment at the centre of policymaking? How can African countries better utilize the work of the Youth Employment Network?

2. If given the chance, young people have the potential to be innovative entrepreneurs. What are

youth doing to generate employment for themselves; what support are they getting, and what are the best practices and lessons to be learnt?

3. Education and training are essential for young people to gain the skills demanded by employers in

a globalised world. However, basic education alone cannot achieve this objective. How can governments promote skill development? Are there ways to combine vocational training with formal education? How can ICTs be harnessed for quality youth education? What lessons can we draw from existing programmes and policie s using ICTs for youth employment and education?

Young People’s Health

1. How do youth share information about health issues and how can this be disseminated in parallel to life skills development? What experiences and lessons could be learnt from youth-led initiatives?

2. Globally it is estimated that out of the 35.7 million adults (aged 15-49 years) living with

HIV/AIDS by the end of 2003, 10 million are young people between the age of 15 and 24. Even more daunting is the fact 75% of the young people living with HIV/AIDS found in Sub Saharan Africa are women. Are preventive measures working for the youth? What else should be done?

3. What coping mechanisms exist for victims of AIDS, especially for youth household heads?

Youth and armed conflict

1. Is youth participation in situations of armed conflict due to a crisis in citizenship, i.e. a way for young people to express a real desire to participate in decision-making? What are other motivations or causes?

2. Whereas young people with limited education will sometimes meet their basic needs through

illegal activities, better-educated young people (graduates of secondary school or higher education) will choose to leave chronic unemployment and participate in conflict situations in order to claim leadership or possib ly secure power and better positions within the establishment. Are there sub-groups of young people that are more preponderant to becoming involved in conflict situations?

3. Conflict often destroys the safe environment provided by a house, a family, adequate

nutrition, schooling and employment. During conflict, health risks increase, especially for young women due to surges in sexual violence. Youth affected by armed conflict may be refugees, internally displaced persons (IDP) or returnees. What measures need to be put in place in order to identify and protect the most vulnerable of youth in situations of armed conflict?

Appendix 3: Reports from the Working Groups

WORKING GROUP NO. 1 (Anglophone) Youth participation in decision making

1. Three levels of youth participation were identified: adult-led, adult initiated, and youth initiated-and –led. What is the value in each of these approaches? Which is more predominant in Africa? Why? How can each contribute to an effort to transform governance systems so that young people have access, feel included, and can be represented?

(a) Adult-led approaches are more pre-dominant in Africa and this is because it is part of our culture. (b) It depends on the situation whether it should be adult led adult initiated, youth led or youth initiated.

But whether it is adult led or youth led consultation with young people is necessary and they should be involved at the beginning. Youth can lead but in partnership with adult.

2. In order to strengthen youth participation in society, there is a need “To create an understanding that

young people are a diverse group with various needs based on factors such as gender, ethnicity, geographical location and the economic development of the countries in which they live”. How can we create this understanding?

- Initiatives should come from grass root level and more sensitisation should be

done. - There should be provision for leadership skills training. - Distribution of resources should be effective. - Experience sharing among the youth is essential.

3. Several examples of youth participation in decision-making were discussed: youth parliaments,

national youth councils, regional and sub -regional youth networks, participation in conferences, management of youth-led organisations, participation on advisory committees, and participation in political processes (such as NEPAD, ECA, and African Union). Can you think of any other examples? Which do you think are most effective? Do you have examples of best practices?

Other examples:

- Youth parliament - National Youth assembly (Seychelles) - National youth development council. (Zambia) - Federation of Liberian youth - Youth forum/gathering (scouts movement) - Mathare youth and sport association in Kenya - Federation of youth association of Ghana

Examples of best practices:

- Organisation of youth camp for peace in Ghana. - Replicating this workshop in our countries. - Development of credible organisation eg: - youth corps in Ethiopia/ Scout movement - PAN Africa youth leadership summit on MDG’s - Youth led development program YOUTH AND POVERTY 1) It is important to differentiate the various subgroups found within the youth category. What subgroups do you think exist? What special needs might they have in relation to combating poverty?

- Out of school illiterate - Students y outh - Never been to school

- Youth with disabilities - Urban/ Rural youth - Homeless youth - Conflict youth - Migrant youth - Refugee youth - Youth in social groups - Youth under forced labour - Orphans

What are their needs?

- Transformation of leadership development. - Information - Capacity empowerment and training - Government focus - Protection from exploitation - Respecting their rights

2) “The existing coordinating structures for youth development in Africa are invariably weak, both politically and in terms of resources. In part icular, ministries that bear the word ‘youth’ in their titles have very limited personnel and other resources that can be devoted to supporting youth development”. What can be done about this? - We don’t fully agree that the structure in Africa is weak and we feel that all sectors are affected when it

comes to resources allocation. - Youth issues should be tackled in an integrated manner. There is the need for holistic approach to youth

development. - Equitable distribution of resources - Building capacity of yout h workers and leaders. - Youth credit facility - Development of a comprehensive youth policy accompanied by an action plan. - Follow up activity on things already done. Evaluation - Government commitment at national level should be accompanied by provision of adequate resources

3) The poverty situation among youth has not been a major focus of the current poverty reduction strategy papers (PRSP’s) and other national poverty measures in many African countries. Why is this and what can be done about it? Youth and Employment 1. Young Africans face many difficulties in gaining a foothold in the labour market. How can governments promote decent employment in both urban and rural areas? How can governments put youth unemployment and underemployment at the centre of pol icymaking? How can African countries better utilize the work of the Youth Employment Network?

- Putting in place a comprehensive employment policy. - Establishment of career counselling units in the various institutions of learning and also youth centres to

provide information on youth opportunities. - Collaboration with other development partners including the private sector in the provision of job/

employment opportunities. - Embark an integrated rural development program to create congenial atmosphere for the rural youth to

check their drift to the urban areas in search of non-existence jobs in situations that leads the youth to accept menial jobs in order to make out a living.

- Utilizing and promoting the use of appropriate technological development - Building the capacity of the rural areas for effective utilization of technology - Using ICT facilities to link rural producers to potential markets. - Matching institutional training programs with the job market.

(b). How can government put youth employment/under -employment at the centre of policy making?

- Youth employment/ under-employment issues should be accorded the much needed attention in national

development agenda. - Stakeholders dialogue - Carry out research on unemployment/ under-employment and its effects on development outcomes of

which will go into further planning. (c)

- Establishing IGA in informal sectors - Acquiring skills for self employment - Mobilising resources for IGA’s - Building youth managerial competences for effective utilisation of resources. - Facilitating youth to access foreign labour market - Integrating entrepreneurial skills in the normal education system. - Providing a conducive environment for youth access to capital e.g. through youth entrepreneurial skills

and youth friendly MFS.

2. If given the chance, young people have the potential to be innovative entrepreneurs. What are youth doing to generate employment for themselves; what support are they getting, and what are the best practices and lessons to be learnt?

- Undertake skills training especially in the area of entrepreneur. - Seek information on available employment opportunities. - Availability of micro-credit schemes for the youth should be explored.

Young people’s health 1. How do youth share information about health issues and how can this be disseminated in parallel to life

skills development? What experiences and lessons could be learnt from youth-led initiatives? (a) - Youth centres - Integrated in school curriculum life skills - Peer to peer education - Youth rallies - Popular theatre - Focus group discussion/ health education talks - NGO and CBO clubs/ association - Leaflets - Youth conferences on popular issues - Educative films - Use of games to pass on information - Participatory learning and action development - Special events like football - Parent and child educat ion - Life skills training - Mainstreaming health issues HIV/AIDS, STI, SRH in youth programs, dress making and brick laying

mechanism - Vocational work camps - Solidarity - Use of good will ambassadors

(b)

- Promote awareness and acceptability and ownership of progr ams - Promote community ownership and also promote capacity to handle other issues - Without proper parental guidance and support the program sometimes go astray - It promote holistic approach in handling youth concerns - Living responsibilities to youth build leadership capacities - It creates jobs and recognitions for the youth - It promote more creativity and innovative - It build experience for the youth

- Availability of resources for the health program reduces vulnerability.

2. Globally it is estimated that out of the 35.7 million adults (aged 15-49) living with HIV/AIDS by the end of 2003, 10 million are young people between the age of 15 and 24. even more daunting is the fact that 75% of the young people living with HIV/AIDS found in Sub Saharan Africa are women. Are preventive measures working for the youth? What else can be done?

- It is partly working - Ecological situation disadvantages the vulnerable from resisting temptation of exploitation - Poverty, low social economic status of the female youth, insecurities, commercially sex workers.

(b) - Women empowerment, tradition, poverty - Specific approach to target the female youth with health education on HIV/AIDS. - Research on cultural practices that impact on health - Promote positive cultural practices - Provision of youth friendly health services - Provision of basic necessities to vulnerable youth households - Support IGAS for the female youth - Integrated HIV/AIDS in all health programs, family planning antenatal and post natal care - Femicode female condoms

3. What coping mechanisms exist for victims of AIDS, especially for youth household heads? - Form association for people living with HIV/AIDS - Counselling - Provide them with skills so that they can get a job - Foster families - Provision of social support - Provision of shelter - Provision of nutrition - Provision of IGAS - Burial ceremony

Youth and armed conflict 2. Whereas young people with limited education will sometimes meet their basic needs through illegal activities, better -educated young people (graduates of secondary school or higher education) will choose to leave chronic unemployment and participate in conflict situations in order to claim leadership or possibly secure power and better positions within the establishment. Are there subgroups of young people that are more preponderant to becoming involved in conflict situations?

Yes, a sub group get involved in crisis situations because of poor background, eg Liberia-succession of civil wars and intellectual youth taking lead before present government took over. Intellectual skills used to get hold of power (leadership) Students intellectual may take up arms too. Reason Poor background Poverty Marginalisation Disillusions availability of arms inducing to aggressive behaviour Effect of globalisation Seeking power and money Cultural values Ethnicity

WORKING GROUP NO. 2 (Anglophone) Youth participation in decision making. QN 1: Levels of youth participation as identified. Adult led: Negative attribute Minimum youth participation Positive Attributes: Expertise, experience, more realistic, much guided giving the value added, Less competition on the part of leadership Adult initiated: Positive attribute Some level of youth participation More facilitation on youth participation and capacity building Youth initiated and led: Positive attribute: Effective youth involvement and participation More ownership of the process by youth themselves Are formulated, developed and implemented by youth themselves for issues confronting them There are economic incentives for their engagement More sustainability at the local levels Negative attributes: Youth lack certain expertise (limited capacities) It was reported that the youth initiated and led programs in Africa are more predominant than those led or initiated by the adults. Several reasons were adduced to support this assertion including: - Youth need more ownership and are full of new ideas - They are marginalized in the formal structures so this to them is an opportunity to engage in political and

socio-economic issues outside the government structures - Economic incentives through engagement in civil society/Registered NGOs as an alternative employment - It provide them with easy avenues to engage and raise their voice, opinion on issues confronting them in a

more free atmosphere - It is a means of sharing of information (peer support) and networking opportunities - Capacity building and skills development - Exchange and communication with youth globally Contribution of each in transforming governance system For adult led programs the following recommendations were made: - To have inclusive political parties structures for youth engagement - Revising age limitation in political offices qualifications (allow youth in decision making) - Increase youth participation in national development prioritization - Participation in the planning process - Providing capacity building for youth leadership and personal development For adult initiated programs, apart from the above recommendations, the following additional recommendations were advanced: - Ownership transfer to young people of such processes - More openness and accountability in the processes - Building the capacity of such adults who initiated the process on youth issues so that they act relevantly As regard youth led initiatives the following were the recommendations: - Increase awareness and understanding on issues they tackle - Coherency and sustainability of their initiatives/action plans/agenda - Be more prepared on the local issues for local actions (they should not be swept away by the wind of

globalization)

- Partnership with the governments, civil society, private sector, international organizations on youth development issues and provide meaningful inputs into processes

- Creation of data base/organizational profile/best practices for information dissemination QN 2: C reation of understanding calls for the following: Any program/initiative initiated by the government, youth, private sector or international organization should capture the diverse needs of youth population in specific localities Streamlining accurate information and data on youth groups to profile diversity in the formulation of youth programs More coherency and collective coordination for the effective, holistic and efficient programming on youth issues Mainstreaming diversity on youth issues at all levels of decision making QN 3: Effectiveness of youth participation requires: Increase coordination and collaboration among stakeholders (government institutions, private sector, civil society, development partners) on youth programs for efficiency and maximize outputs. Participation and group mobilization of youth in all aspects of youth programs (conceptualization, formulation, design, implementation, monitoring and evaluation). Examples of Best practices for projects that involved young people:

- National Youth Policy of Zambia - Strategic Plan of Action for Kenyan Youth (2006 -2011) - Technical Committee of the National Youth Policy of Liberia - Tanzania’s National Strategy for Growth and Reduction of poverty (NSGRP) the Youth inputs gathering

project implement ed by Tanzania Youth Vision Association (TYVA) a registered nationals level youth organization in Tanzania. TYVA was mandated to collect youth opinions and mainstream them to the drafting team of the NSGRP. Major issues of youth concern-employment, education, HIV/AIDS and participation were finally included in the final document. Contact: Daniel Welwel-Chairperson TYVA at [email protected] or visit www.vijanavision.org

- Pan African Youth Leadership Summit in which youth were involved in planning and implementation and African Youth Forum for Peace was created. Contact: Ngalim TugineNyuydine UNDP’s spokesperson, Africa 2015 (MDGs) at [email protected]

- Youth participation in NEPAD’s APR process - Youth participation in the Great Lakes Region peace process supported by UN/AU. In this process since

2004 to date youth were made part and parcel of all regional meetings and preparation committee. In Dar es Salaam Summit where Dar es Salaam Declaration (2004) was adopted youth leader (Daniel Welwel) gave a statement to the regional leaders, invited dignitaries, UN Secretary General and the public after having a regional consultation. Youth had their declaration (Kampala Youth declaration) that preceded the Dar es Salaam Summit. As of now the process continues and youth are in the team. Contact; Daniel Welwel-Tanzania youth representative in the GLR process and regional spokes person in the Dar Summit at [email protected] +255 -713-276962

June 28, Youth and Poverty (Morning Session) QN 1: Sub –groups - Gender - HIV/AIDS - War affected Youth (IDPs, Refugees, Ex-combatants returnees) - Marginalized groups, urban, rural, disabled, indigenous, minorities, and girls. Special needs in combating poverty: Gender Unequal economic distribution Traditional marginalization/exclusion Access to property and capital and ownership Education Health Participation in decision making Gender disparity among orphans, disabled, urban (Slums) and minority youth

HIV/AIDS Stigma and discrimination Unemployment Access to information Treatment and care Social space and peer support network War Affected Youth Access to education (formal and non formal) Psychosocial and traditional support Skills training, employment and income generation programs Isolation and social exclusion, stigma, discrimination. Lack of access to micro-finance Access to health care (preventive healthcare, STD, TB, Malaria etc) Assistance to victims of conflicts: land mines survivors, amputated, civilian youth combatants, and sexual exploitation. Participation in decision making. Marginalized Youth (Youth means young women and men). Urban: Ownership, access to property among slum dwellers Access to decent employment, skills programs and micro-finance Living condition in unplanned settlements Lack of water, sanitation and basic health care, electricity and access to education in urban settlement Disabled

o Better access to infrastructure and public and private institutions (friendly). o Gender discrimination o Access to decent employment, skills, program and microfinance.

Indigenous o Human rights o Protection of traditional socio-economic trends o Equal distribution of national resources o Participation in decision making o Microfinance and skill program access

Religious minorities o Access to land, property and ownership o Access to capital and microfinance o Natural disasters management o Skills and training Programmes and facilities o Rural development and infrastructure o Access to information.

Girls o Access to education o Participation in decision making o Access to skills Programmes and employment o Unequal economic distribution o Traditional marginalization o Sexual exploitation o Early pregnancies and discrimination

QN 2: - Building capacity of relevant ministries on youth development to professionalize staff and prioritize

national policies. - Formulation and development of national youth policies in ‘participation’ of youth. - Streamlining national development priorities with y outh concerned at National level. - Coordination among all stakeholders (government, private sectors, Academia, civil societies, international

organizations) on youth development. - Having a special ministry for youth issues alone in Africa. - Encourage the education institutions to provide technical and professional training to staff of such

institutions on youth development. - Increase budgetary allocation on youth development.

QN 3: What can be done?

- Participation in the design and formulation of second generation PRSPs and national development plans. - Monitoring and evaluation of such policies - Flexibility in the design of PRSPs and national development plans to include youth development as

priority. - Transparency, accountability and ownership of PRSPs and national development plans by citizens. - Building capacity of youth organizations with technical and analytical skills to provide inputs into PRSPs

and national development plans. - Involvement and participation of local experts (academia, professionals) in the design and formulation of

PRSPs and NDPs. June 28, Youth and Employment & Education (Afternoon Session) QN 1: African countries to become lead countries of YEN to formulate national action plans on youth employment. Countries ought to institutionalize and harmonize youth employment policies.

§ E.g.-National youth policies/actions plans § Trade and industry policies § Human Resource Development and Employment (labour) programmes. § National planning § Municipal, district, provincial level mainstreaming.

Government to ensure Macro level Environment for employment creation and sustainability. Build an entrepreneurial culture which identify and customize best practices among youth and other stakeholders such as universities, schools and the private sectors. Utilize existing resources in the private sector to promote ICT skills in rural and marginalized communities, best practice South Africa.

o Reform/modernize educational training systems e.g. curriculum revision and synchronize ToR among stakeholders.

QN 2: Innovative enterprises: Formal: - Youth established IT companies to meet market demands. Best practices: Enterprise activity support by South African government to Youth Entrepreneurs in IT. - Support in the formation of associations targeting youth employment. - Business Development centers and incentives for emerging business. Best practice: Economic incentives

for young business and entrepreneurship. - Encouraged to have entrepreneurship policies. Informal:

- Informal sector policy. Best practice: Juakali of Kenya. - Government should simplify/formalize informal businesses and employers - Simplification of registration processes of enterprises and businesses. - Best practice: Revenue collection in Post apartheid South Africa has raised the formalized informal sector

by the way of registration. QN 3: Government should be promoting skills development in which the following considerations are important: - Programs meeting needs of diverse youth (learning programs developed on basis of education and skills)

E.g. Learnership programs in South Africa targeting youth with diverse skills and educational levels - Demand driven training programs to meet existing market needs (as in ICT) - Mainstreaming best practices in existing government infrastructures/polytechnic programs to provide and

equip youth with entrepreneurship skills and training programs - Provision of tax relief for ICT equipments imports by national governments aiming at cost reduction to

encourage ICT usage

- Access to parastatal telecom (South Africa is the best practice in this regard) - Access to information by enterprise by establishing information centers in the rural areas June 29, Young People’s Health (Morning session) QN 1: How information on health is shared?

- Through communities: education institutions, media, yout h resource centers, family, NGOs &networks, governments, religious institutions, traditional initiation institutions, private sector, development partners.

- UNESCO’s living values & citizenship programs which incorporate life skills - Prioritization of health issues across the board in human development programs - Peer networks and peer education programs - Environmental consideration and clear information dissemination

QN 2: Preventive measures are not really working for the youth in Africa. There is limited achievement, but progress in prevention still is lagging behind in Sub Sahara Africa. The alternative approach proposed has the following considerations:

- Need of a clear and holistic approach - Enough attention should be given to the means and reasons of contracting HIV in the first place - With the wrong beliefs linking HIV to bewitching and other taboos - Do away with cultural practices that accelerate vulnerability to HIV (eg inheriting women)

There is greater need for: - Understanding environment and stigmatization - Information sharing and dissemination - Family involvement in the fight against HIV/AIDS - Strengthening issues of governance and leadership in relation to HIV/AIDS - Intervention from practitioners/Research analysis from the HIV +ve people while ensuring confidentiality

rule - Messages of death linked to HIV should now stop! HIV should not necessary linked to death, instead let us

have a message of HOPE - Media’s role in changing perceptions - A need for a specific program for youth working across boarders (focus on HIV/AIDS with migration) - Special programs for peace keeping teams QN 3: Coping mechanism: - Family and friends - NGOs/peer support - International organizations with relevant support programs - Religious centers (faith based organization) - Personal positive attitudes - Government initiatives - Social grants for HIV/AIDS (though poverty may, at times, temp people to infect themselves deliberately

to access such funds) - Youth friendly services - Private sector - Media and role of celebrities June 29, Youth and Armed Conflict (Afternoon Session) QN 1: Participation of youth in armed conflict is not really a need to participate in decision making. Reasons for participation:

- State collapse and breakdown of governance institutions - High levels of unemployment (lost of hope)

- Unequal distribution of resources - Lack of access to basic services such as education, health… - Failure of protection institutions such as family so youth turn to gun as their protector - War as a source of livelihood - Ignorance on the part of youth - Some y outh are forced into the armed conflict (e.g. child soldier)

QN 2: As a general comment it was observed that educated youth do not normally opt for conflict situation. Sub groups that are more preponderant to becoming involved in conflict situation:

- Less educated youth - Displaced youth without sense of belonging to a family - Marginalized groups of youth (e.g. street youth, youth in the war zones...) - Poor youth - Youth connected to those in war

QN 3: The most vulnerable youth are said to be women and children. Measures to be put in place include the following: - To develop special programs to take cares of their interests (basic needs) - Strengthen state intervention (legislation to protect the vulnerable groups) - Building the culture of peace (Especially intergenerational talks) - Make use of non state actors in protecting the vulnerable groups (e.g. religious institutions, NGOs,

informal structures…) - Establish protection camps within the war zones to protect the vulnerable groups - Provision of food supplies - Role of UNHCR and international community to establish refugees camps and IDPs and provide

humanitarian support to the same - Intervention of the international community such as ICC to punish those who violate the International

Humanitarian laws and respect for personal integrity - Where possible send peace keeping missions In post conflict situations: - Training skills for those who are vulnerable and in need - Provide employment - Give them public works - Building and enhancing culture of peace - Strengthen good governance

WORKING GROUP NO. 3 (Francophone)

Thème : La participation des jeunes dans la prise de décision

President : Fatoumata Diakhaby Rapporteur : Tarek Solimane Membres :

1) Lionelle NGO SAMNICK 2) Youssouf Saran DONZO 3) Bafou Faye 4) Ailton Gil Barros Ribeiro 5) Kasay Mudub’aba 6) Seydou Dawa

Discussions : 1) Conformément à la charte africaine de la jeunesse et tenant compte des difficultés connues par les jeunes

africains, nous définissons comme jeune, tout individu âgé de 15 à 35 ans. a) Quelle est la valeur dans chacune des approches (menée par les adultes, initiée par les adultes, initiée et menée par les jeunes, initié par les adultes et menée avec les jeunes)

Valeur Niveaux de participation

Avantages Inconvénients Initié et mené par les adultes

- expérience et sagesse - attire la confiance des institutions et des partenaires au développement

- agir à la place des jeunes - non participation des intéressés - ne tiennent pas compte des besoins et aspirations réels des jeunes - limite l’engagement et l’épanouissem ent des jeunes limite le transfert d’expérience - inhibe les vocations et les initiatives de jeunes - conflit intergenerationnel

initiée par les adultes et menée avec les jeunes

- expérience et sagesse - participation des jeunes - favorise le transfert d’expérience

- limite le leadership des jeunes - prise en compte insuffisante des besoins et aspirations dans la phase de la conception et de l’élaboration - conflit d’intérêt à la mise en oeuvre

initiée et menée par les jeunes

- engagement et participation des jeunes - expression des vraies aspiration et intérêt des jeunes - confirmation du leadership des jeunes - prise en compte des besoins et aspirations réels des jeunes - plein épanouissement des jeunes - les vocations et les initiatives de jeunes exacerbées

- transfert d’expérience limitée - insuffisance de maturité et d’expertise dans la conception et l’exécution des projets - difficultés de mobilisation et de gestion de ressources financières et matérielles

initiée par les jeunes et les adultes, menée par les jeunes avec l’accompagne des adultes

- bénéfice de l’expérience et de la sagesse, - bénéfice de la caution morale de l’adulte

- risque de substitution par les adultes

b) Quelle est celle qui prédomine en Afrique? « Initié et mené par les adultes » c) Pourquoi? - Faiblesse de l’ensemble du système éducatif (formel, informel et non formel), - Propension à la conservation de l’autorité des adultes, - Mouvement associatif porté par une jeunesse peu compétente à cause du non engagement des élites,

d) Comment chacune de ces approches pourraient il contribuer à l’effort de transformer les systèmes de

gouvernement afin que les jeunes aient accès, se sentent inclus et soient représentés. - Des adultes bien formés à l’accompagnement des jeunes doivent jouer un rôle effectif dans l’identification,

la mise en œuvre, le suivi et l’évaluation des projets de jeunes, - Stimuler l’engagement des jeunes, notamment par la valorisation des compétences, la professionnalisation

des organisations de la société civile, etc - Consolidation des pratiques démocratiques au sein des associations de jeunes, 2) Dans le but de renforcer la participation des jeunes dans la société, il est nécessaire de « Faire comprendre

que les jeunes sont un groupe diversifié avec des besoins variés selon des facteurs tels que le sexe, les origines ethniques, le lieu géographique et le développement économique des pays dans lesquels ils vivent ». Comment faire pour y parvenir?

Youth Development in Africa – Workshop Summary Report – Contact: [email protected] –

- S’assurer de l’implication des jeunes dans l’élaboration, la mise en oeuvre et le suivi-évaluation des jeunes des politiques nationales de jeunesse,

- Mener des études et recherches sur les besoins et aspirations spécifiques des jeunes - Assurer l’éducation et la formation performantes pour tous et dans tous les domaines. - Renforcer les capacités des responsables du mouvement associatif jeune - Promouvoir une décentralisation transversale permettant de prendre en compte tous les services de base et

toutes les couches de la société. 3) Plusieurs exemples de participation de jeunes dans la prise de décisions ont été discutées : parlements de

jeunesse, conseils nationaux de jeunesse, réseaux de jeunes régionaux et sub-régionaux, participation dans les conférences, gestion d’organisations dirigées par les jeunes, participation dans des comités consultatifs, et participation dans des processus politiques (tels que NEPAD, CEA et Union Africaine).

a) Pensez vous à d’autres exemples?

- Représentation de la jeunesse dans certaines institutions républicaines (Conseil Économique, Social et Culturelle pour le Mali, Assemblée nationale au Rwanda, etc)

- Sections Jeunesse des partis politiques - clubs thématiques d’animation au niveau local (environnement, santé, VIH, etc)

b) Quels sont les plus efficaces, selon vous? - conseils nationaux de jeunesse, - réseaux de jeunes régionaux et sub-régionaux.

c) Avez -vous des exemples de meilleures pratiques? - Simulations de délibérations des institutions régionales et internationales (ONU, UE et UA, Ligue Arabe en

Egypte) pour la formation des jeunes en leadership politique -

Thème : Les jeunes et la pauvreté

1) Est-il important de différencier les divers sous-groupes de la catégorie des jeunes. Il est important de différencier les jeunes en sous-groupes car ils permettent de mettre ensemble des jeunes des situations analogues et de résoudre les problèmes de façon spécifique. 2) Quels sous-groupes pensez-vous qu’il existe? Les sous groupes devront se baser sur deux critères principaux : - le lieu géographique (milieu rural et milieu urbain), - le niveau d’instruction (jeunes scolarisés, jeunes pas ou peu scolarisés) 3) Quels sont les besoins spécifiques peuvent-ils avoir pour combattre la pauvreté?

Niveau d’instruction Lieu géographique

Scolarisés

Pas ou peu scolarisés

Milieu rural - accès à l’information et aux ressources,

- Professionnalisation de la formation - Accès aux services de base (santé,

etc) - Appui-conseil (accompagnement)

- Éducation de qualité et formation professionnelle qualifiante

- accès à l’information et aux ressources,

- Accès aux services de base (santé, etc.)

- Appui-conseil (accompagnement) Milieu urbain - accès aux ressources,

- Professionnalisation de la formation - Appui-conseil (accompagnement)

- Éducation de qualité et formation professionnelle qualifiante

- accès à l’information et aux ressources

- Appui-conseil (accompagnement)


4) « Les structures de coordination existantes pour le développement en Afrique sont invariablement

faibles, aussi bien politiquement qu’en terme de ressources. En particulier, les ministres qui portent le mot « jeunesse » dans leur titre ont un personnel très limité et peu de ressources qui puissent être allouées au développement des jeunes ». Que peut-on faire à ce sujet?

- Un plaidoyer intense pour emmener les décideurs politiques à prendre en compte la variable « Jeunesse » dans les plans de développement,

- Encourager les États à disposer de ministères spécifiques en charge de la jeunesse. - Élaborer et mettre en place les politiques nationales de jeunesse avec la participation et l’engagement des

jeunes - Doter les ministères en charge de la jeunesse de ressources adéquates (ressources humaines qualifiées et

engagées, ressources financières suffisantes), - Encourager les États à mettre en place des subventions au mouvement associatif avec obligation de rendre

compte,

5) La situation de la pauvreté au sein des jeunes n’a pas été un point majeur du DSRP actuel et autres mesures nationales contre la pauvreté dans beaucoup de pays de d’Afrique. Pourquoi et que peut-il être fait à ce sujet?

Pourquoi? - La composante « jeunesse » n’est pas une priorité majeure pour les États - Les jeunes n’ont pas participé dans l’élaboration des DSRP Que faire? - Actualiser les DSRP en prenant en compte les besoins et aspirations de jeunes à travers le lobbying.

Thème : Les jeunes et l' emploi et l' éducation Question 1 :

1- Promotion d'un bon emploie pour les jeunes dans les deux régions pqr les gouvernements.

Milieu rural et urbain: - Faire un etat des lieux précis des besoins et aspirations et opportunités. - Introduire la dimension de la forme en entreprenariat dans les curriculas (programmes) de l'éducation. - Encourager les états à intensifier la formation professionnelle qualifiante - Prendre des mesures pour faciliter l'accé des jeunes aux ressources - Developper les infrastructures de bases (communication, stockage, irrigation etc…..) - Prendre des mesures pour proteger et valoriser la production locale. - Valorisation et la protection de la main d'œuvre nationale - Encourager la mise en réseau des entreprises des jeunes 2 Comment le gouvernement - Plaidoyer des mouvement associatives des jeunes pour faire prendre conscience des dirrigants politiques sur l'importance et l'urgence des questions d emploie des jeunes. - Promouvoir les investissements privés. - Améliorer l'environement institutionnel pour le developpement du secteur privé 3- Comment les pays africains peuvent mieux utiliser les travail du YEN - Plaidoyer - Sensibilisation des jeunes - Renforcement de capacité des jeunes - Appui pour la mobilisation des ressources


Question 2 : - Partager les bonnes pratiques et éxperiences pratiques avec les autres jeunes afin de les motiver à entreprendre des nouvelles initiatives - Acquérir des compétences managériales - Prendre des initiatives économiques porteuses - Developper la confiance en soi par le système de tutorat Support : Le tutorat La mise en réseau Structure de micro finance Bonnes pratiques : - Réseau des jeunes entrepreneurs dans beaucoup de pays africains. - L'incubation professionnelle (JPO des Nations Unies), jeunes experts francophones. - Le volontariat Question 3 : Developpement des compétences p ar les gouvernements - Stage de qualification en faveur des jeunes - Appui conseil - Combinaison de la formation de la vocation et l'éducation formelles - Formation en Alternance et à distance Role de TIC dans l'éducation des jeunes - De démocratiser l’accès aux TIC en privilégiant les couches sociales les plus défavorisées, particulièrement les jeunes ruraux, par la création de mécanismes de financement, l’allègement fiscal et douanier sur les équipements et la multiplication des espaces publiques numériques. - De mettre en place un mécanisme de gouvernance d’Internet plus équitable qui intègre les pays en développement et préserve la liberté d’expression des individus tout en luttant contre les contenus illégaux. - D’utiliser efficacement les TIC par la création systématique d’une passerelle entre les concepteurs et les utilisateurs de ces outils et la diversification des opportunités d’apprentissage.

Thème : Les jeunes et la santé

Question 1 : A) Partager des informations sur des questions de santé par des jeunes - IEC ( Information éducation et communication) :

- Conférence / Causerie éducatives. - Théâtre / visites à domocile.

- Faire l’éducation. - Formation (échange d’éxecution) - Réunions interassociatives. B) Leçons apprises et expèriences


- Mise en réseau des pairs éducateurs. - Création des centres adolescents. - Clubs/ VIH et des centres. - Publication de documents sur la santé, les épidémies ( dépliants, prospectus, etc… - Formation des relais communautaires. - Engagementdes jeunes.

Question 2 : Des mesures préventives pour les jeunes

- Combattre l’ignorence et la pauvreté. - Intensification les activités de communications pour le changement du comportement des jeunes dans les

zones à risque. - Identifier les groupes vulnérables à risques pour des actions spécifiques en leur faveur. - Utiliser les leaders d’opinion , religieux et politiques dans les programmes de lutte contre le sida. - Création des centres de depistage de volontaire (CDV). - Combattre la stigmatisation des personnes vivants avec le VIH.

Quoi d’autres à faire :

- Veiller à une meilleure allocation des ressources mobilisées - Assurer une mobilisation des ressouces à la hauteur du défis - Assurer le suivi et l’évaluation des activités des organisations impliquées dans la lutte contre le VIH - Amplifier /augmenter le nombre de relais pour une large couverture

Question 3 : Quels mécanismes de support :

- Prise en charge des personnes vivants - Mise en réseaux des associations des PV VIH

Thème : Jeunes dans les conflits armés

Question 1

A- Réponse des jeunes : Oui, la réponse à la crise de citoyennité

B- Autres motivations

- Mauvaise gouvernance - Non prise en charge de la dimension des jeunes dans le développement - Recherche des revenus - Affirmation de la personnalité - Vengeance

Question 2

- Les partisans jeunes des groupes antagonistes - Jeunes en situation particulièrement difficile (enfants de la rue et kidnappés)

Question 3

- Créer un cadre institutionnel des gestions des conflits - Respecter et appliquer les conventions relatives à la protection des jeunes et les minorités - Renforcer les organisations humanitaires et assurer leur neutralité - Prendre des mesures, des dispositions de prise en charge effectives de tous les jeunes en zones de conflit avec

des stratégies de pérennisation - Élaborer des programmes de démobilisation axés sur les vrais besoins des pré requis et des méthodes

pédagogiques appropriées


WORKING GROUP NO. 4 (Francophone)

Membres du groupe :

1. M. Aurélien NLONG-OYE (Gabon) : Président de séance ; 2. Mlle Sandrine INAKABONDO (Burundi) : Rapporteuse ; 3. M. Darafify RALAIVAO (Commission de l’Union africaine - Addis Ababa) : facilitateur ; 4. Mlle Christiana RAZAFIMANDIMBY (Madagascar) ; 5. M. Kassoum COULIBALY (Bureau de l’UNESCO Mali) ; 6. M. Fraternel AMURI (RDC- Université de Kisangani) ; 7. Olivier EDORH ( Togo) ; 8. Bevindo Domingo DA COSTA (Guinée Bissau).

TRAVAIL DE GROUPE NO 1 : Mardi 27 juin 2006

« La participation des jeunes à la prise de décision »

1. Réflexion et réponse à la question no1 (après-midi) :

a- Quelle est la valeur des différentes approches relatives à la participation de la jeunesse ?

Approche Caractéristiques et exemples Valeur et conditions Participation menée par les adultes

• Palliation au manque de capacité des jeunes : les adultes doivent orienter la participation des jeunes ;

• Sous-estimation des jeunes : les adultes et les autorités décident et agissent pour le compte des jeunes car ils estiment que les jeunes ne sont pas capables ;

• Autoritarisme inexistence de l’esprit de synergie : les adultes concentrent le pouvoir et ne consultent ni délègue le pouvoir aux jeunes par absence de l’esprit de synergie

Participation restreinte et parfois exclusive mais parfois indispensable dans le cas ou les jeunes manquent encore de capacité comme pour le cas des élections ou les jeunes mineurs ne peuvent pas encore voter.

Participation initiée par les adultes

• Professionnalisme : les adultes possédant l’expertise et l’expérience fournissent aux jeunes les orientations, cadres techniques, juridiques nécessaires et d’action, les orientations et les principes afin de mieux les préparer a la prise de décision

Participation Valable et souhaitable à condition que les jeunes soient consultés et associés à l’élaboration des orientations, des cadres et les principes qui doivent éclairer les prises de décision

Participation initiée et menée par les jeunes

• Autonomie et renforcement des capacités des jeunes : les jeunes prennent eux-mêmes les initiatives, conçoivent les orientations et les cadres d’action et mettent en œuvre les décisions

Participation Valable et souhaitable à conditions que les mécanismes de renforcement des capacités des jeunes ainsi que les ressources nécessaires soient mis en place en collaboration avec les adultes.

b- Quelle est l’approche qui prédomine en Afrique et pourquoi ?

Le groupe a estimé que l’approche initiée par les adultes est celle qui prédomine en Afrique car malgré un processus certain de déconcentration et de décentralision du pouvoir, les initiatives et les cadres de prise de décision sont encore largement conduits par les adultes par absence d’une culture de synergie de la part des adultes et par manque de capacité (ressources), de leadership, de visibilité et regroupement des jeunes.

c- Comment chacune de ces approches pourrait contribuer à l’effort de transformation de gouvernement afin que les jeunes participent et soient représentés ?


Approche Recommandations Participation menée par les adultes L’approche doit être éclairée par un processus constant de consultation des

jeunes (même dans les cas ou les jeunes sont encore mineurs ou manquent de capacités) et de collecte d’information

Participation initiée par les adultes L’approche doit être éclairée par un processus constant de consultation des jeunes et de collecte d’information ainsi que l’association des représentants des jeunes à l’élaboration des orientations stratégiques et des cadres d’action

Participation initiée et menée par les jeunes L’approche doit être soutenue par les adultes au niveau du renforcement des capacités des jeunes (ressources, collecte d’information).

2. Réflexion et réponse à la question no2 :

Comment faire pour faire comprendre que les jeunes sont un groupe diversifié ? Le groupe a suggéré les actions suivantes : - Promouvoir les recherches et les collectes d’informations sur la jeunesse en prenant soin d’aller au-delà des données statistiques qui ne sont pas absolument révélatrices de la situation réelle de la jeunesse (Ex : sous-emploi, migration, chômage rurale) ; - Promouvoir les mouvements associatifs et le réseau des jeunes afin de renforcer la visibilité mais surtout les échanges et la solidarité entre les différents groupes de jeunes ; - Faire un plaidoyer pour la levée des contraintes administratives et politique entravant la liberté d’association et de fonder librement une association ; - Promouvoir l’internationalisation des mouvements de jeunes afin de renforcer la visibilité et la culture de diversité (Association sous-régionale, parrainage et jumelage d’associations).


a- Autres exemples de participation de jeunes à la prise de décision ? Le groupe a proposé les exemples suivants : - Les mécanismes informels et traditionnels de dialogue, d’échange d’information et de prise de décision tels que les dialogue intergénérationnelle, l’arbre à palabre africaine ; - Les initiatives de rassemblement populaire et les marches populaires pour exercer un lobbying tels que les marches de la Paix, les seat -in ; - Les initiatives de collaboration avec les mass- médias et d’intervention au sein de la presse pour exprimer un opinion.

b- Les exemples les plus efficaces ?

Le groupe a estimé que les exemples suivants sont les plus efficaces : - Participation des jeunes aux comités consultatifs afin de faire valoir les idées et les besoins des jeunes ; - Participation au processus politiques afin de faire valoir les légitimement idées et les besoins des jeunes et assurer la transfert du pouvoir et des valeurs entre les générations tout en assurant le renforcement des capacités des jeunes.

c- Les exemples de meilleures prati ques ? Le groupe a souligné la nécessité de respecter les principes du processus participatif qui doit passer par les étapes essentielles suivantes : - les collectes d’informations sur le terrain ;


- la consultation des différentes catégories de jeunes ; - le renforcement de leur capacité sur le sujet en question (formation, information) ; - l’organisation d’un échange d’opinion entre les jeunes ; - et l’association des jeunes à la prise de décision finale. L’octroi du statut d’organe spécialisé de l’Union Africaine de l’Union panafricaine de la jeunesse ainsi que le processus de l’élaboration de la Charte africaine de la jeunesse qui a commencé en septembre 2005 par une vaste collecte de données et la publication de « La situation de le jeunesse africaine » et des séries consultation entre les jeunes à l’échelle nationale, régionale et continentale essaie de respecter rigoureusement ce processus participatif. De même le forum de le jeunesse de l’UNESCO qui s’organise avec l’Assemblée Générale de l’UNESCO est aussi une répondre à ce principe de participation des jeunes à la prise de décision. TRAVAIL DE GROUPE NO 2: Mercredi 28 juin 2006 (matin)

« Les jeunes et la pauvreté »


a- Les différentes catégories et sous-groupes de jeunes ? Le groupe a suggéré les différents critères suivants afin de définir les différentes catégories de jeunes : - Le critère age ; - Le critère sexe ; - Les critères socioprofessionnels (types d’emploi, niveau d’éducation, statut de chômeur etc.) ; - Les critères socioculturels (religion, origine géographique, lobbies favorites) ; - Les critères spéciaux tels que l’handicap physique, le statut de prisonnier, de réfugié etc.

b- Les besoins spécifiques des différentes catégories de jeunes pour combattre la pauvreté ? Le groupe a estimé que les besoins des différentes catégories de jeunes peuvent être recoupés à travers les critères ages.

Critère age/Catégorie Besoins spécifiques 15-18 ans (adolescents) Phase de l’expérimentation initiale

• Accès à l’information ; • Formation et informelle (formation technique et professionnelle); • Environnement culturel favorable à l’épanouissement des jeunes et à la culture du

développement (dialogue intergénérationnel, repères) ; 18-30 ans (age mur) Phase de renforcement des capacités


développement (dialogue intergénérationnel, repères) ; • Environnement social et juridique protégeant les jeunes et assurant leur épanouissement :

allocation familiale, accès à la propriété, égalité devant le mariage etc. • Mécanismes et ressources pour le Renforcement des capacités

30-35 ans (age de plein épanouissement) Phase de perfectionnement des capacités et de plein engament à la prise de décision


développement (dialogue intergénérationnel, repères) ; • Mécanismes et ressources pour le renforcement des capacités surtout dans le domaine de la

bonne gouvernance et de l’accès aux ressources (crédit); • Environnement social et juridique protégeant les jeunes et assurant leur épanouissement :

allocation familiale, accès à la propriété, égalité devant le mariage etc. • Mécanismes de dialogue avec les adultes et les autorités pour assurer le transfert des

compétences, du pouvoir et des valeurs entre les générations.


2) Réflexion et réponse à la question no2 :

Que faire pour renforcer les structures de coordination de la jeunesse existantes pour le développement en Afrique ?

Le groupe a proposé les solutions suivantes : - Rendre les Ministères de la jeunesse plus autonome avec un mandat spécifique de développer la jeunesse dans une approche holistique et non seulement dans des domaines restreints tels que le sport ou les arts ; - Faire du développement de la jeunesse une priorité nationale avec les implications budgétaires et en dotation en ressources humaines conséquentes ; - Mise en place dans toutes les institutions et les programmes d’une unité jeunesse et d’un point focal jeune ; - Faire du développement de le jeunesse un discipline de formation recherche à part entière pour constituer un vivier d’experts de haut niveau et développer les stratégies ; - Création d’un centre africain de la jeunesse à l’instar du centre européen pour la jeunesse. 3. Réflexion et réponse à la question no3 :

a- Pourquoi la situation de la pauvreté actuelle au sein des jeunes n’est –elle pas un point majeur au sein des PRSP ?

Le groupe a proposé les explications suivantes : - La jeunesse n’a été perçue que comme public-cible victime de la pauvreté ; - La jeunesse n’a pas été considérée comme un élément clé pour lutter contre la pauvreté en raison de son grand nombre, son énergie et sa créativité ; - Les stratégies n’ont pas assez mis l’accent sur le développement des ressources humaines dans les domaines clés et notamment l participation de la jeunesse ; - Les stratégies n’ont pas assez mis l’accent sur le lien entre la décentralisation et la déconcentration du pouvoir et la participation de la jeunesse. b- Que peut-il être fait pour améliorer cette situation ? Le groupe a proposé les recommandations suivantes :

- Mise en place d’un mécanisme de recherche permanente sur la situation réelle des jeunes et l’impacts de leur activités pour le développement ; - Renforcement du principe et du processus de décentralisation et de déconcentration du pouvoir, le renforcement de la capacité et de la participation des jeunes dans les PSRP et les programme de lutte contre la pauvreté. TRAVAIL DE GROUPE NO 3: Mercredi 28 juin 2006 (après-midi)

« Les jeunes l’emploi et l’éducation »


a- Comment les gouvernements peuvent-ils promouvoir un emploi décent dans les zones rurales et urbaines ?

Le groupe a proposé les recommandations suivantes : - Formaliser les métiers et les contrats de travails à travers l’application de la législation sur le travail en tenant compte des lois coutumières et en mettant l’accent sur le respect de la personne humaine et du travail décent (assurance, sécurité du travail, temps de pauses etc.) ;


- Mettre en place un environnement socioéconomique, culturel et juridique favorable à la création d’emploi et l’entrepreneuriat : ressources en informations, formation, capitaux, services d’appui aux jeunes entrepreneurs, avantages fiscaux, infrastructures (incubateurs) ; - Rendre les campagnes plus attrayantes et en faire un pole clé de développement : sécurité, infrastructures, formations, service de santé… ; - Promouvoir les réformes foncières, l’accès des jeunes à la propriété et garantir le doit à la propriété (ex : études de l’Institut pour la liberté et la démocratie au Pérou : www.ild.org.pe) .

b- Comment les gouvernements peuvent-ils mettre le chômage et le sous-emploi au centre de l’élaboration des politiques ?

Le groupe a proposé les solutions suivantes : - Institutionnaliser le taux de réduction du chômage comme un critère principal d’évaluation des performances et d’efficacité des programmes et des gouvernements ; - Mise en place d’un mécanisme efficace et permanent de collectes de données et de recherche sur la situation de l’emploi des jeunes dans chaque Etat et région tel que l’observatoire national de l’emploi des jeunes - Associer les experts du développement de le jeunesse et les jeunes à l’élaboration des politiques et des stratégies ; - Promouvoir la format ion continue et le recyclage des responsables de la jeunesse au sein des différents Ministères et institutions à travers les stages, les ateliers et les voyages d’études ; - Renforcer la capacité des Ministères chargés de l’emploi avec une meilleure coordination des actions et stratégies avec les le s Ministères de la jeunesse.

c- Comment les pays africains peuvent-ils mieux utiliser le réseau de l’emploi des jeunes ? Le groupe a proposé les recommandations suivantes : - Mettre en place au sein des Ministères et des Associations de jeunes un mécanisme de veille informative et stratégique par rapport aux nouvelles politiques, aux nouvelles opportunités, convention, partenariat contribuant à améliorer l’emploi des jeunes ; - Renforcer le partenariat technique et financier entre les différentes structures gouvernementales, le secteur privé et la jeunesse dans le domaine de l’emploi des jeunes ; - Mettre en place ou renforcer les structures de développement de l’emploi des jeunes et de l’entrepreneuriat tels que les exemples suivants :


a- Que font les jeunes pour créer des emplois pour eux-mêmes ?

Le groupe a répertorié les pratiques suivantes : - Les jeunes prennent des initiatives individuelles ou collectives et s’investissent largement dans le secteur informel ou du petit business tels que : l’artisanat, la musique, le petit élevage et l’agriculture (apiculture, pisciculture), le menuiserie, la création de business center, le dépannage électronique, vente de produits vestimentaires, vente de carburant etc ; - les jeunes peuvent s’associer avec les seniors afin de vendre leur idées aux investisseurs notamment dans le domaine de la prestation de service : création de restaurant, transport, commerce de produits pour l’exportation, importation de produits finis etc.

b- Quel soutien reçoivent les jeunes lors de la création d’un emploi pour eux-mêmes ? Le groupe a répertorié les soutiens essentiels suivants :


- Renforcement des capacités : information sur les opportunités de marché (Chambre économique, site web), formation professionnelle ( Commerce international législation du travail) ; Conseil et accompagnement (Centre spécialisé pour les Conseil juridique, l’élaboration des plans d’affaire, suivi-evaluation, incubateurs) ; - Ressources financières et matérielles : micro-crédit, infrastructures, fonds de garantie ; - Avantages fiscaux et protection juridique : exonération, appui et assistance juridique (transparence des marchés publiques, lois sur la concurrence).

d- Exempl es de bonnes pratiques sur le soutien que reçoivent les jeunes? Le groupe a identifié les quelques exemples de bonnes pratiques suivantes : - En Afrique de l’Ouest : Banque régionale de solidarité - Au mali : Agence pour la promotion de l’emploi; Fonds auto-renouvelable pour la promotion de l’emploi des jeunes ; Fonds d’insertion des jeunes ; - A Madagascar : le Guichet Unique de l’Entreprise qui fournit toutes les informations nécessaires et facilite toutes les procédures administratives et juridiques de création d’entreprise et la jeune chambre économique qui regroupe les jeunes entrepreneurs et appuie les jeunes investisseurs. Le groupe a cependant souligné le fait que ces structures d’appui sont généralement pas connues des jeunes, concentrées dans les capitales et non durables .


a- Comment les gouvernements peuvent-ils promouvoir le développement des capacités des jeunes ?

Le groupe a proposé les recommandations suivantes : - La mise en place d’un mécanisme assurant la systématisation de formation « tout au long de la vie » (continue) et la formation technique et professionnelle de base à tous les jeunes : TIC, gestion et entrepreneuriat, communication de base…

b- Quelles sont les voies pour combiner la formation générale et professionnelle ? Le groupe a proposé les voies suivantes : - Le mise en place ou le renforcement du mécanisme de formation par les pairs (peer training) et des centres d’éducation communautaires; - La promotion du mécanisme de volontariat et de vacances laborieuses consistant à faire participer et à faire acquérir des nouvelles compétences aux jeunes notamment dans les domaines du développement et de la promotion de l’entrepreneuriat local (nouvelles technologies, énergie alternative, gestion de l’environnement, santé, éducation…).

c- Comment les TIC peuvent-ils améliorer la qualité de l’a formation des jeunes ? Le groupe a proposé les éléments suivants : - La promotion de la formation à distance et du télé-enseignement ; - La facilitation de l’accès à l’information et la publication de manuels ; - La facilitation des échanges de correspondances et de transferts d’expériences à travers Internet ; - La promotion de la création de réseau et de bases de données d’experts .

d- Quelles ont les leçons qu’on peut tirer des programmes et les politiques déjà existants en utilisant les TIC pour l’emploi et la formation des jeunes ?


Le groupe a souligné le lien entre les problèmes d’emploi des jeunes et le retard du continent en matières de TIC qui a entravé la pleine participation des jeunes au renforcement de l’économie du savoir de l’Afrique et sa place dans l’économie mondiale. Les TIC doivent ainsi devenir une priorité pour le continent et notamment en matière de formation et de développement du réseau et de l’emploi des jeunes. La commission de l’Union africaine dans ce domaine respectif a organisé en Avril 2006 la 1ere Conférence Ministérielle de la Communication et des Technologies de l’information en vue de préparer la mise en œuvre du Plan d’Action Régionale Africaine de l’Economie du savoir (African Regional Action Plan for Knowlege Economy). Le groupe a identifié les bonnes pratiques suivantes : - Promotion de l’enseignement à distance ; - Informatisation des écoles et formation des formateurs en TIC ; - Vulgarisation des matériels TIC à travers le montage sur place des pièces, l’exonération de l’importation de matériel informatique et la faculté des jeunes de payer à crédit les matériels ; - Partenariat bilatéral et régional pour l’am élioration des infrastructures de connection Internet et autres (fibre optique, satellites) en de réduire les coûts ; - Vulgarisation de la semaine des TIC initiés par la Commission de l’Union africaine en octobre 2005 (African ICT Week and African Paperless day : www.african-union.org). TRAVAIL DE GROUPE NO 4: Jeudi 29 juin 2006 (matin)

« Les jeunes et la santé »


a- Comment les jeunes partagent-ils les informations sur les questions de santé ? Le groupe a identifié les canaux d’information suivants : - Les canaux formels au sein des milieux scolaires, les rencontres organisées au niveau local, national et international, les émissions et reportages radiotélévisés, les forums de discussions sur Internet et dans les magazines de jeunes, les diffusions d’information à travers les jeunes vedettes sportifs ou du show-business ; - Les canaux informels au sein de la vie associative, les colonies de vacances, les échanges et discussions quotidiennes entre jeunes.

b- Comment les informations sur les questions de santé peuvent-elles être disséminées en parallèle avec le développement des « aptitudes à la vie quotidienne » ?

Le groupe a suggéré qu’il faudrait insérer l’initiation des « aptitudes à la vie quotidienne » dans les programmes de formation scolaire, les programmes radiotélévisés ainsi que dans les séances d’Education, Information-Communication en faveur du développement de la jeunesse au sein des Associations et des institutions religieuses, scientifiques et autres.

c- Quelles sont les expériences et les leçons que l’on peut tirer des initiatives menées par les jeunes ?

Le groupe a souligné les exemples d’initiative des jeunes suivants : -A Kisangani (RDC) : Groupe de réflexion et d’action pour le développement intégral (GRADI) ; Club STOP SIDA ;


- En Guinée Bissau : Eduquer les jeunes à travers l’art et la culture, le théâtre : Festival sur le SIDA ; - A Madagascar : Sensibilisation des jeunes à travers le réseau d’ artistes et de jeunes TOP Réseau et ONG « Tamboho Madagascar » qui organisent des concerts, des expositions avec des thèmes spécifiques sur le SIDA et des campagnes de sensibilisation qui envoient des jeunes par groupe de deux parler à d’autres jeunes dans tout le pays (le taux de prévalence du SIDA est resté à 1,2% à Madagascar). Le groupe estime comme leçon à retenir que la participation des jeunes eux-mêmes en collaboration avec les artistes, les ONG et la mass-media est une approche très efficace de sensibilisation et pour diffuser les informations. L’on doit parler du SIDA au quotidien, le démystifier et utiliser l’intérêt des jeunes pour la convivialité, les manifestations pour diffuser le message utile.


a- Quelles sont les mesures préventives pour les jeunes ? Le groupe a proposé les mesures préventives suivantes : - Test volontaire ; - Lutte contre le tourisme sexuel et la pédophilie ; - sensibilisation et mise à disposition de préservatifs.

b- Que peut-on faire de plus ? - Cultiver l’esprit de fidélité et la formalisation des relations entre couple en union officielle et en mariage ; - Promouvoir la culture de la non-violence notamment en faveur des femmes ; - Faciliter les contraintes matérielles et financières liées à la tradition lors des fiançailles ou du mariage ; - Promouvoir le test volontaire gratuit et le dépistage systématique du SIDA ; - Assainir les centres de transfusion sanguine ; - Lutte et sensibilisation contre l’abus de drogue et d’alcool source de débauche ; - Assurer une sensibilisation et suivi de l’état de santé des professionnels du sexe ; - Renforcer drastiquement la lutte contre la pédophilie et le tourisme sexuel ; - Promouvoir l’emploi des jeunes.

3. Réflexion et réponse à la question no3 : Quels mécanismes de support existent-ils pour les victimes du SIDA ? Le groupe a identifié les mécanismes suivants ?

- Mécanisme d’assistance psychosocial ; - Traitement gratuit (tri thérapie) ; - Prise en charge des orphelins et des veufs notamment par les organisations confessionnelles ; - Mise à disposition de fonds d’insertion socioprofessionnel (micro crédit)

TRAVAIL DE GROUPE NO 4: Jeudi 29 juin 2006 (après-midi)

« Les jeunes et les conflits armés »


a- Est-ce que la participation des jeunes aux conflits armés est une quête d’une meilleure participation à la prise de décision ?


Le groupe a estimé qu’effectivement les jeunes s’impliquent dans les conflits armés pour lutter contre leur long terme marginalisation par rapport la gouvernance, l’accès aux prises de décision et aux ressources nationales telles que la terre, l’emploi, la formation etc.

b- Quelles sont les autres motivations ? Le groupe a identifié les autres motivations et les causes suivantes : - Besoin de survie et d’autodéfense; - Pauvreté, chômage, inexistence de résidence fixe et décente ; -Appartenance des jeunes à des idéologies et des mouvements extrémistes (tribalismes) - Esprit de vengeance ; - Manipulation, endoctrinement, drogue ; - Délinquance et manque d’éducation.

2. Réflexion et réponse à la question no2 : Y a-t-il des sous-groupes de jeunes qui sont plus portés à s’impliquer dans les conflits armés ? Le groupe a identifié les sous-groupes suivants : - Les jeunes désœuvrés, marginalisés et sans emplois ; - Les jeunes non instruits ; - Les jeunes possédant des idéologies extrémistes ; - Les sans-abri.

3. Réflexion et réponse à la question no3 : Quelles mesures doivent être mises en place pour identifier et protéger les jeunes les plus vulnérables lors des conflits armés ? Le groupe a identifié les mesures suivantes : - Recensement au niveau des communes des jeunes les plus vulnérables, suivi de leur situation ou affectation dans des centres d’accueil ; - Campagne de sensibilisation et d’information massive sur les méfaits de la guerre et sur la nécessité de respecter au moins les conventions internationales applicables lors des conflits armés : droits de l’Homme, droits des prisonniers de guerre ; - Création d ‘un mécanisme de parrainage des jeunes vulnérables par les aînés ; Sensibilisation pour la culture de la Paix et la protection des personnes vulnérables de la population à travers la radio et la télévision et les activités des volontaires ; - Création des centres d’accueil et des zones de protection des personnes vulnérable avec un programme de prise en charge psychologique et de formation ; - Création d’un corps de volontaire pour continuer le processus de formation et de sensibilisation des jeunes même en période de conflits armés.


Appendix 4: Participant List

List of participants / Liste de participants

Country/Pays Name/Nom Affiliation Contact Information / Coordonnés

Angola Mr. Constantino Mendes Secretary for Cooperation The Ecological Youth of Angola

Tel: +244 2 35 57 15 Fax: +244 222 33 89 19 Email: [email protected]

Burkina Faso Ms. Bintou Diallo West African Youth Network/ British Council

Tel:+221 869 2705, +221 636 9231 Fax:+221 864 0850 Email: bintou.diallo@british

Burundi Mme. Inakabondo Sandrine Sécretaire général Conseil national de la jeunesse du Burundi (CNJB)

Tel: +257 822861 Fax: +257 243732 Email: [email protected]

Cameroon Mr. Ngalim Eugine Nyuydine

Cameroon Youth and Student Forum for Peace (CAMYOSFOP)

Tel:+237 732 9361 Fax: Email:[email protected]

Cameroun Ms. Ngo Samnick Emilienne Lionelle

Organisation Interntionale de la Francophonie

Tel:+241 732 7232 Fax:+241 73 9558 Email: lionelle.ngo-samnick@ francophonie.org

Canada Ms. Muna Deria Outreach Office, Communications Branch Canadian International Development Agency

Tel: 819-934-3683 Fax: 819-953-6088 Email: [email protected]

Cap Verde Mr. Ailton Gil Barros Ribeiro

National Youth Council of Cape Vert Tel:+ 238 261 39 33 Fax: +238 261 67 44 Email: [email protected]

Egypt Mr. Tarek Mohamed Wahid El Dine Mahmoud Omar Solimane

Club Francophone d' Egypte Tel:+20 1 2411 3502, +20 79 15832 Fax: Email: [email protected]

Ethiopia Mr. Wayne Adrian Davis International Commissioner Ethiopia Scout Association World Organisation of the Scout Movement

Tel: +251-11-662-0662 Fax: +251 11 662 0664 Email: [email protected]

Ethiopia Mr. Yohannes Mezgebe Youth Core Tel:+251 911 40 985 Fax: Email: [email protected]

Ethiopia Ms. Nadia Waber Youth Core Tel: Fax: Email:

Ethiopia Ms. Rakeb Abate Youth Core Tel: Fax: Email:

Gabon Mr. Aurelien Nlong-oye SchoolNET -Gabon Tel:+241 0733 6920 Fax: Email: [email protected]


German Ruben Eberlein Research Associate Institute of African Studies University of Leipzig

Tel: + 49 179 141 6113 Fax: Email: [email protected]

Ghana Mr. Archibald Donkoh Deputy National Coordinator National Youth Council Ministry of Manpower, Youth and Employment of Ghana

Tel: + 233 21 221 246 Fax: + 233 21 235427 Email: [email protected]

Guinée Bissau Mr. Benvindo Domingo da Costa

Responsable Adjoint de la Sports Conseil National de la Jeunesse

Tel:+ 245 722 0018 Fax: +245 256 102 Email: [email protected]

Guinea Mr. Youssouf Saran Donzo Vice -président Coordination Nationale des Associations de jeunesse de Guinée (CAJEG)

Tel: +224 60 59 22 08 Fax: Email: [email protected]

Kenya Mr. Frank Mwalenga Assistant Secretary Ministry of Youth Affairs

Tel: +254 020 228 411 Fax: Email: [email protected]

Kenya Mr. John Burungu Senior Assistant Secretary Youth Employment Summit 2006 Secretariat Ministry of Youth Affairs


Kenya Mr. John Muratha Kinuthia Public Relations & Communications Officer NEPAD, Kenyan Secretariat

Tel: +254 734 513174 Fax: +254 2 2733725 Email: [email protected]

Liberia Mr. George Wisner President Federation of Liberian Youth

Tel: +231 7772 1277 Fax: Email: [email protected]

Liberia Hon. Henry Sneh Johnson Assistant Minister for Youth Vocational/Technical Training Ministry of Youth & Sports

Tel: +231 7 7030155 Fax: Email:[email protected]

Madagascar Ms. Maminirina Christiana Razafimandimby

Jeunes Actifs Pour le Developpment (JADE)

Tel:+261 32 40 309 26 Fax: Email: [email protected]

Mali M. Seidou Dawa Conseiller technique chargé des questions de jeunesse Ministère de la jeunesse et des Sports

Tel: +223 222 01 33 Fax: +223 222 01 33 Email: dcoulibaly@injs -mali.org

Namibia Patrick H. Haingura Deputy Director Ministry of Youth, National Service, Sport and Culture

Tel: +264 61 270 6501 Fax: +264 61 245 939 Email: [email protected]

Nigeria Ms. Christiana Okojie University of Benin Tel: 234-802- 341 0869 Fax: 234-52-250939 Email: [email protected]

République démocratique du Congo

Mr. Fraternel Divin Amuri Université de Kisangani Tel: : + 243 8120 05218 Fax: Email: [email protected]

République démocratique du Congo

M. Jean-Pierre Kasay Mudub'aba

Conseiller du ministre chargé de la jeunesse Ministère de la jeunesse et des Sports -

Tel: +243 999943 822 Fax: Email: [email protected]

Sénégal M. Babou Faye Directeur de la Promotion de l'esprit d'entreprise Agence Nationale pour l'Emploi des jeunes Ministre de la Jeunesse



Sénégal Ms. Fatoumata Diakhaby YES Sénégal Tel:+221 651 4445 Fax:+221 822 2346 Email: [email protected]

Seychelles Ms. Gyra Nibourette Conseil national de la jeunesse Tel: +248 768429 Fax: +248 611354 Email: [email protected]

South Africa Ms. Mosheshe Mamahse Augustina

EWET - Eduication With Enterprise Trust, Africa

Tel:+27 58 623 0104 Fax:+27 58 623 0107 Email:[email protected]

Tanzania Dr. Frowin Paul Nyoni Senior Lecturer University of Dar es Salaam

Tel: 255 22 2410471 Fax: 255 22 2410471 Email: [email protected]

Tanzania Mr. Daniel Welwel Tanzania Youth Vision Association Tel:+255 713 276962 Fax: Email: [email protected]

Togo M. Djankounou Edorh Secrétariat d'état - chargé de la promotion des jeunes (Togo)


Uganda Mr. Nathan Wabwire Senior Youth Officer Ministry of Gender, Labour and Social Development (MGLSD) - Uganda


Zambia Mr. Sichone Mwembe Stephen

Vice Chairperson Youth Africa Alliance of YMCA World Alliance of YMCA


Zambia Mr. Benford Chisanyi Provincial Youth Development Officer Ministry of Sport, Youth and Child Development (Zambia)

Tel: +260 02 620030 Fax: +260 01 223996 Email: [email protected]

Zambia Mr. Francis Chigunta University of Zambia Tel: + 260 1 252514 Fax: + 260 1 253952 Email: [email protected]

UNITED NATIONS & AFRICAN UNION STAFF Kwabia Boateng Economic Commission for Africa Tel:+251 11 544 3571

Fax: Email: [email protected]

Sher Verick Economic Commission for Africa Tel:+251 11 544 3144 Fax:+251 11 551 0389 Email:[email protected]

Mr. Bob Huber Department of Economic and Social Affairs Tel: 1 212 963 3936 Fax: Email: [email protected]

Ms. Julie Larsen Department of Economic and Social Affairs Tel: 1 917 367 6036 Fax: Email: [email protected]

Mr. Ajmal Pashtoonyar UNDP Kenya Tel: Fax: Email: [email protected]


Ms. Coulibaly Kassoum UNESCO Mali Tel: +223 646 51 77 Fax: +223 223 34 77 Email: [email protected]

Mr. Richard Mabala Head of Youth, HIV/AIDS and Child Protection UNICEF Ethiopia

Tel: Fax: Email: [email protected]

Darafify Ralaivao Senior Policy Officer for Education and Youth African Union Commission, Department of Human Resources, Science & Technology

Tel: Fax: Email: [email protected]

Ms. Maria Lourdes M. Luces

UNFPA Tel: 251 115 444 078 Fax: 251 115 517 133 Email: [email protected]


Appendix 5: Evaluation and Compiled Participant Responses

Evaluation of the Workshop on Youth Development in Africa Addis Ababa, 27-29 June 2006

Scale of 1 -5 1 = poor; 2 = fair; 3 = good;

4 = very good; 5 = excellent

Logistical arrangements

Travel arrangements 3.82 Hotel accommodation 4.18 Transportation arrangements 4.39 Conference facilities and services 4.65 Meeting information (agenda, participant list, etc) 4.24 General comments “Agenda was well defined in order to meet the workshop policy and experts nature”; “L’information sur la réunion, je suis très satisfaite” “Was satisfied with the logistical arrangements”; “DSA was a bit of a problem, maybe we need to be prepared next time”; “Logistical arrangements were very good but could improve on payment of DSA”; “Bonne organisation, mais j’estime que l’hôtel est devenu trop couteux”; “Je vais dire que dans l’ensemble, c’est excellent, mais pour les préparatifs de voyage, c’est un peu difficile pour moi”; “l’hébergement à l’hôtel, excellent”; “The logistical arrangements concerning travel arrangements was stressful as information between local UNDP office and ECA was not communicated well”; “Le délai pour la transmission des informations avant la réunion a été très court. J’aurais aimé obtenir ces informations au moins une semaine avant l’atelier”; “Pour des réunions des Nations Unies, les participants doivent être bien pris, mais pour le cas -ci, les participants se lamentent”; “Associer des agences du système des Nations Unies (UNESCO, etc.) dans les documents préparatifs”; “A very excellent meeting”; “bien dans l’ensemble”; “Nous suggérions que le diner et le petit déjeuner soient compris dans l’hébergement”;

Overview: Practicalities and objectives of the workshop How satisfied were you with the information provided during the session on objectives of the workshop and practical arrangements? 4.26 General comments and remarks:


“I think information on practicalities and objectives of the workshop was well handled by the organizers”; “It was well arranged and focused”; “the information provided was informative”; “Oui, en effet tres bien”; “Je suis satisfait des informations données pendant la session sur l’objectifs de travail de l’atelier et des dispositions pratiques; excellents questions”;

“Very good for having taken up the initiative of the youth development in Africa”; “I strongly think this is a good beginning for youth partnerships in Africa between stakeholders”; “I am satisfied and this should be encouraged and promoted”; “Les objectifs de l’atelier n’ont pas été suffisamment connectés aux dispositions pratiques; les moyens et les stratégies d’intervention n’ont pas été assez mis en exarque”; “Tous ces thèmes sont très importants pour aider le développement de notre pays et de notre continent en particulier”; “Je vais faire restitution à mes collègues du CNJ”; “les objectifs ont été très bons”; “Il faut faire toutes les traductions avant l’atelier”; “les documents ont été bien préparés p arce qu’ils ont pris en compte les différents langues de travail”;

How satisfied were you with the information provided during the session concerning global youth development trends and the World Programme of Action for Youth?

3.94

General comments and remarks: “[I] was satisfied”; “Information was very informative and challenging for African governments”; “Des informations et le programme d’action mondial pour la jeunesse, c’est une bonne session”; “Time was not enough”; “Vous êtes clairement en tous vos informations”; “oui, mais je remarque que les exemples ont était plus dans les pays Anglophones”; “Le PAMJ doit se baser sur les bureaux des autres agences des Nations Unies pour faire son travail; UNESCO (Bamako en particulier) peut servir du Bureau de Représentation”; “Mais on aimerait qu’une agence des Nations Unies se occupe de la jeunesse, que l’UNICEF ne soit pas celle qui présente la situation de la jeunesse; elle s’occupe de l’enfance”; “L’exposé a été assez global et n’a pas suffisament fait le lien avec la situation de la jeunesse africaine”; “on avait besoin que les informations soit généraux sur toutes les régions d’Afrique”; Presentations: a) Youth in Civil Society: Presentation: Youth participation 3.88 Practical example: Mainstreaming youth in UNESCO 3.48 General comments and remarks: “It lacked depth and relevant organization, and it sounded very technical in terms of all the activities discussed”; “It was too general”; “Le temps était court” “More time needs to be given for interactive dialogue among participants”; “Il y a eu beaucoup d’échange d’expériences”; “des informations données ont été satisfaites et les discussions ont été biens”;


“M. Kassoum est bien”; “l’exemple pratique était beaucoup axé sur l’action de l’UNESCO et non l’engagement de la jeunesse”; “Prendre des mesures pour rendre effectif l’implémentation, en donnant le comment parvenir aux recommandations”; b) Youth in the Global Economy Presentation: Youth and Poverty 3.97 Practical example: Tackling Poverty Together project 4.13 General comments and remarks: “Well researched and properly presented”; “Fantastique!” “C’est une bonne expérience pour nous”; “nous allons aider notre pays et notre organisation pour avoir cette expérience”; “L’exposé sur la pauvreté était trop académique”; “Il faut plus de cas pratiques”; “tous les défies et les enjeux de la pauvreté en Afrique n’ont pas eu le même écho”; Presentation: Education and employment for youth 3.97 Practical example: Youth and ICTs 4.13 General comments and remarks: “Good presentation but was quite too long”; “la présentation était trop académique”; “Je pense et je sais que les TICs sont une solution faible pour combattre la pauvreté; en créant des nouveaux emplois, pour l’Afrique c’est une chance”; “Il permit de savoir l’importance et la place du TIC dans l’éducation des jeunes”; “En ce qui concerne les TIC, nous sommes encore au début dans notre pays”; “Pour mon expérience, une bonne présentation”; “Responsabiliser d’avantage les acteurs gouvernementaux et le secteur privé dans le développement professional des jeunes qu’ils emploient”; c) Youth and their Well-being Presentation: Youth and Health 4.21 Practical example: Tuseme in Tanzania 3.76 General comments and remarks: “Excellent présentation and thought-provoking”; “Présentation parfaite mais dévaluée par la qualité de l’exemple” “En ce qui concerne le théâtre et les festivals, sont donne exemple pour notre organisations”; “Trouver comment impliquer les jeunes et de trouver des stratégies de soulever certaines pratiques culturelles qui ne sont pas en faveur de la lutte contre VIH/SIDA en Afrique” Presentation: Youth and armed conflict 3.00 General comments and remarks:


“Most areas were well covered, apart from youth in armed conflict”; “the paper was not really focused on youth in armed conflict”; “too general; did not tackle the geopolitical education consequences of conflict”; “The presenter didn’t focus on the topic; neither did he respond to the questions!”; “too confusing, sounded like a sermon; couldn’t even answer questions. In future, maybe get the presentation paper prior to the session, to make inputs”; “l’option et l’orientation de l’exposé était quelque peu faible; il devra améliorer et enrichir l’exposé”; “la présentation était trop orale”; “Faites des efforts pour finir avec les milices armées; c’est un problème de beaucoup des pays Africains.”; “Cela a plus à voir avec le cercle puissant économique autour du trafique d’armes et la manipulation des jeunes”; “Après cette réunion avons adoptés les nouvelles expériences”; ADF V and related initiatives How satisfied were you with the information provided during the session concerning the ADF V? 4.39 General comments and remarks: “Highly ambitious; hoping to see the best [result]”; “best planned”; “bit worried about my country, but I’ll make it my responsibility to send responses”; “cette présentation nécessite un suivi dans une liste de groupe”; “Organization of launching of African Youth Forum for Peace will create space for greater information on ADF V”; “C’est une très bonne chose afin que l’Afrique attaque le mal par la racine; c’est une bonne méthodologie d’approche”; “Donner la voie aux jeunes, de se faire entendre lors de ce forum”; “Assurer des très bonnes coordinations des agences du Système des Nations Unies”; “ça nous a permit d’avoir des informations et on pourra suivre l’évolution de procédure de l’ADF V dans nos pays” General evaluation Overall, how satisfied were you with the workshop? 4.25 How useful was the information presented for your work? 4.39 What would you change or improve about the meeting? “Gender balance”; “sub-regional/country balance”; “interdisciplinary, multi-thematic approach”; “Presentations should be brief and concise so that they are easy to follow”; “the sessions were too long and it was tiring”; “include youth workers as presenters to balance perspectives ”; “programme too packed, may try to relax it in future”; “les présentations devraient plus être orientées vers comment atteindre les recommandations et les politiques, avec des exemples pratiques” “Discussion questions should have been simplified”; “add more time for general discussion”; “Un programme de travail à amender au préalable par les participants”; “des présentations mettant en exerque toutes les régions”; “Il faut veuiller a ce que les documents de travail parviennent vite aux participants pour une meilleure préparation de la réunion”; “Flexibility in terms of accommodations”; “in future to handle the issue of DSA to avoid wastage of time for the workshop”; “juste dans le paiement des perdiemes, parce que cela perdre un peu l’ordre du jour”;


“There should be a major break to give participants the opportunity to explore the host country”; “provision should be made in future for excursion or a field trip”; “time for sight-seeing”; “we should have organized a visit tour”; “I would request participants to come with their representative country youth situation to enhance information sharing”; “consider approaches to deriving solutions to specific issues faced by youth in my country”; “Separation of the groups by language is not absolutely a good idea because it prevents genuine exchanges between youth from different backgrounds”; “plus de présentations francophones”; Any additional general comments or suggestions: “This should have been conducted before the youth experts meeting re: African Yout h Charter; the inputs could have been incorporated to enhance the AYC”; “ensuring synergetic implementation and follow -up between WPAY and African Youth Charter” “Report of the workshop should be submitted to the AU Commission to feed the current process of development of AU policies and strategies for youth development”; “Greater involvement of youth in the steering committee in the shortest time possible”; “NEPAD Secretariat’s youth desk should be represented”; “It would be helpful were organizers to receive presentations and summarize [them] before conference to avoid ill-preparedness and long reports”; “Traduisez les présentations en français et en anglais”; “More interactive dialogue should be developed; avoidance of lengthy presentations is therefore required”; “more time for discussion”; “I feel there were too many workshops than needed, so people could not really appreciate and discuss in depth”; “Diviser les régions d’Afrique et parler des difficultés de chaque région”; “I believe we need to follow the outcomes of this meeting and, if possible, it would be good to share experiences on how we can move forward”; “the meeting was worth it and follow-up activities should be carried [out] to achieve favourable outcomes in our youth work”; “I have learned a lot from fellow delegates and looking forward to exchange information through emails”; “I believe it is up to me now to get conversant with other concepts”; “can we please keep the spirit to implement the outcome of this?”; “L’initiative est a saluer au plus haut niveau; it faut maintenant veiller au suivi”; “on garde le contact, et restons en réseau”; “Insister sur le niveau des Gouvernements pour qu’en plus de déclaration, des actions précises puisse être menées”; “I will go back with a new idea for a project on youth monitoring and evaluating National Strategies for Growth and Reduction of Poverty (NSGRP); “This was an exposure and being involved with entrepreneurship development in SA among youth, I am looking forward to contribute to future interactions”; “L’atelier, les dispositions pratiques, les informations, les sessions, nous sommes pour mon pays très bien satisfaits”; “Avoir une nécessité en appuyer les jeunes Africains en ce qui concerne les bourses d’études”; “Good efforts, keep it up!”; “thank you for inviting us to share our experiences”; “unless you partner, there is no way you will do it alone; keep it up, it takes some time for some of us to get on board and talk the language, etc.” “Une bonne réunion, un bon accueil”; “Je vous remercie à tous et toutes”

narrative report - addis workshop · the regional chapter for africa to the world youth report...

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