Nacrt Poziva za dodjelu bespovratnih sredstava

„Izgradnja mreža sljedeće generacije (NGN)/pristupnih

mreža sljedeće generacije (NGA) u NGA bijelim

područjima“

1

Ulaganja u okviru OPKK-a

▪ Prioritetna os 2: Korištenje informacijske i komunikacijske tehnologije

▪ Investicijski prioritet 2a: Proširenje dostupnosti širokopojasnog pristupa i izgradnjamreža velikih brzina te podrška usvajanju novih tehnologija i mreža za digitalnogospodarstvo

▪ Specifični cilj 2a1: Razvoj infrastrukture širokopojasne mreže sljedeće generacije upodručjima bez infrastrukture širokopojasne mreže sljedeće generacije i bez dovoljnokomercijalnog interesa, za maksimalno povećanje socijalne i ekonomske dobrobiti

▪ Ulaganjima iz EFRR-a i nacionalnim financiranjem (javnim i privatnim) u okviru SC 2a1cilj je povećanje nacionalne pokrivenosti širokopojasnom mrežom sljedeće generacije(NGN) do 2023. godine (53% kućanstava)

▪ Ukupna ulaganja u okviru SC 2a1 – 209.370.040,00 EUR (1.591.212.304,00 kn)

2

Specifični cilj 2a1

Prihvatljive aktivnosti:

▪Financiranje razvoja mreža sljedeće generacije (eng. Next Generation Networks –NGN)/pristupnih mreža sljedeće generacije (eng. Next Generation Access – NGA) uNGA bijelim područjima

▪Financiranje razvoja agregacijskih/posredničkih (engl. backhaul) mreža sljedećegeneracije i povezivanje javnih ustanova na mreže sljedeće generacije, u NGN bijelimi sivim područjima

3

Zajednički pokazatelj neposrednih rezultata:▪dodatna kućanstva sa širokopojasnim pristupom od najmanje 30 Mbit/s – ciljanavrijednost u 2023. godini je 315.000 kućanstava

Specifični pokazatelj rezultata:▪ukupna pokrivenost pristupnim mrežama sljedeće generacije (kao % kućanstava): ciljanavrijednost u 2023. godini je 53% kućanstava

Pokazatelj neposrednih rezultata specifičnih za program:▪broj čvorova agregacijske mreže sljedeće generacije u bijelim i sivim NGN područjima:ciljana vrijednost u 2023. godini je 350▪privatna ulaganja koja odgovaraju javnoj potpori za projekte razvoja širokopojasnogpristupa: ciljana vrijednost u 2023. godini je 44.344.595,00 EUR

Pokazatelji OPKK-a

4

Pred-odabir za Ograničeni Poziv

90 kalendarskih dana 60 kalendarskih dana 60 kalendarskih dana

90 kalendarskih dana 120 kalendarskih dana

5

▪JLRS-ovi/NP-ovi dostavljaju PRŠI-je, a za koji se iskazuje interes da bude uključen udaljnje korake u postupku pred-odabira

− investicijski model A – privatni DBO model− investicijski model B – javni DBO model− investicijski model C – JPP

NP-ovi obavezno moraju dostaviti sljedeće dokumente:▪Dopis – iskaz interesa (potvrđuje se broj korisnika na prostornom obuhvatu PRŠI-ja (brojstanova (kućanstava) te poslovnih i javnih korisnika))▪Potvrda NOP-a o usklađenosti PRŠI-ja s ONP-om▪Sporazum o zajedničkoj suradnji JLRS-ova uključenih u PRŠI

Javni poziv JLRS-ovima za dostavu odobrenih PRŠI-ja

Rok za dostavu dokumentacije od objave poziva je 90 kalendarskih dana!!!

6

▪ Cilj ove "faze" pred-odabira je odabrati prihvatljive prijavitelje koji će imati pravopodnijeti projektne prijedloge na Ograničeni Poziv za dodjelu bespovratnih sredstava▪ za PRŠI koji će se provoditi u okviru investicijskog modela A odabire se privatni

operator za provedbu projekta prijavitelj korisnik bespovratnih sredstava

Prihvatljivi prijavitelji na javni poziv:▪ Investicijski model A – privatni operatori elektroničkih komunikacijskih mreža i

usluga – dostavljaju prijave/ponude za PRŠI-je koji se provode po investicijskommodelu A!!!

▪ Investicijski model B i C – JLRS-ovi koji su dostavili odobrene PRŠI-je

Prilikom predaje prijave dostavljaju su sljedeći dokumenti:▪ Prijavni obrazac▪ Investicijska studija▪ Odobrenje projekta JPP-a – samo za investicijski model C!!!

Javni poziv za dostavu ponuda/prijava

Rok za prijavu je 60 kalendarskih dana od objave poziva!!!

7

▪ Projekt mora udovoljavati slijedećim kriterijima prihvatljivosti neovisno oinvesticijskom modelu za koji se prijavljuje:− projekt je u skladu s ONP-om− projekt je u skladu s NP-BBI-em− projekt je ekonomski održiv− projekt je odobren od strane nadležnog tijela za JPP (primjenjivo za model C)

▪ Projekti koji se provode u okviru investicijskog modela A:− privatni operator se odabire otvorenim, transparentnim i nediskriminirajućim

postupkom na temelju ENP-a (u skladu sa Smjernicama EK)− evaluacija se vrši na temelju kriterija odabira koje je odobrio Odbor za praćenje

OPKK-a – u Pozivu za dodjelu bespovratnih sredstava projektni prijedlog se ne(pro)ocjenjuje ponovno po identičnim aspektima kriterija temeljem kojih seproveo pred-odabir!!!

Javni poziv za dostavu ponuda/prijava -evaluacija

8

Javni poziv za dostavu ponuda/prijava -evaluacija

Postupak evaluacije traje 60 kalendarskih dana!!!

Kriterij odabira Minimalan broj

bodova

Maksimalan broj

bodova

Kriterij 1. Relativni traženi iznos državnih potpora

5 25

Bodovi se ne

prenose u fazu

odabira!!!

Kriterij 2. Model upravljanja NGA širokopojasnom mrežom

izgrađenom u okviru projekta n/p 5

Bodovi se

prenose u fazu

odabira

Kriterij 3. Broj stanova u bijelim područjima kojima će se u

okviru projekta omogućiti NGA širokopojasni pristup 1 20

Kriterij 4. Ukupan udio stanova u bijelim područjima, a kojima će

se u okviru projekta omogućiti ultrabrzi pristup od najmanje 100

Mbit/s simetrično9 12

UKUPNO 15 62

9

Objava Poziva 28.02.2019.!!!

▪ograničeni postupak dodjele u modalitetu privremenog poziva

▪evaluacija projektnih prijedloga unaprijed određenih prijavitelja u postupku pred-odabira

Pokazatelji rezultata i Poziva:

▪192.000 kućanstava s pristupom internetu brzinama od najmanje 30 Mbit/s

▪337.018.922,00 kn privatnih ulaganja u projektima

▪192.000 stanova s pristupom internetu brzinama od najmanje 40 Mbit/s

Ograničeni Poziv – odabir projektnih prijedloga

10

▪Ukupno raspoloživ iznos bespovratnih sredstava je 1.100.000.000,00 kn – sredstva izEFRR-a + nacionalno sufinanciranje

Intenzitet potpore (financijski jaz):▪utvrđuje se u okviru CBA analize (referentno razdoblje 20 godina) – dio investicijskestudije koja je sastavni dio projektnog prijedloga▪financijska diskontna stopa (FDS) od 8,73%

Ograničeni Poziv – financijska alokacija, iznosi i intenziteti bespovratnih sredstava

ModelNajviši dopušteni iznos bespovratnih sredstava koji se

može dodijeliti po pojedinačnom projektnom prijedlogu

Investicijski model A 63.500.000,00 kn

Investicijski model B 76.000.000,00 kn

Investicijski model C 63.500.000,00 kn

11

▪Prihvatljivi prijavitelji u okviru ovog Poziva su prijavitelji odabrani u postupku pred-odabira (rezultati će biti objavljeni na www.strukturnifondovi.hr)

▪Prihvatljivi prijavitelji odabrani u postupku pred-odabira mogu podnijeti projektnuprijavu samo za onaj investicijski model i za onaj PRŠI za koji su u postupku pred-odabiraodabrani

Formiranje partnerstva:▪obvezno u investicijskom modelu A!!! – operator i NP moraju sklopiti Sporazum opartnerstvu koji je sastavni dio projektnog prijedloga

▪Investicijski model B – formiranje partnerstva nije dozvoljeno!

▪Investicijski model C – formiranje partnerstva dozvoljeno samo u smislu ZJPP-a (nijedozvoljeno u smislu ZNP-a)

Ograničeni Poziv – prihvatljivost prijavitelja, partnera i formiranje partnerstva

12

▪ Troškovi upravljanja projektom (npr. savjetodavne usluge vanjskih stručnjaka za

upravljanje projektom, priprema i provođenje javne nabave i sl.) i/ili troškovi plaća

dvije osobe zaposlenih kod Prijavitelja koje rade na aktivnostima upravljanja projekta,

a do najviše 5% dodijeljenih bespovratnih sredstava;

▪ Troškovi savjetodavnih usluga za izradu dokumentacije za pripremu projekta (npr.

PRŠI, investicijske studije...);

▪ Troškovi projektiranja širokopojasne mreže sljedeće generacije;

▪ Troškovi pribavljanja svih potrebnih dozvola i odobrenja te upisa u katastar

infrastrukturnih objekata;

▪ Troškovi gradnje infrastrukture širokopojasne pristupne mreže sljedeće generacije;

Ograničeni Poziv – prihvatljivi troškovi

13

▪ Troškovi nabave i postavljanja opreme (izuzev nabave korisničke opreme);

▪ Troškovi stručnog nadzora gradnje infrastrukture širokopojasne mreže;

▪ Troškovi obavljanja poslova i djelatnosti upravljanja projektom gradnje;

▪ Troškovi službenih putovanja članova projektnog tima;

▪ Troškovi povezani s uslugom revizije projekta;

▪ Troškovi u svezi s ispunjavanjem uvjeta informiranja i vidljivosti;

▪ Troškovi povezani s aktivnostima promicanja horizontalnih načela;

▪ Nenadoknadivi porez na dodanu vrijednost koji nastaje izravno iz provedbe projektnih

aktivnosti;

▪ Neizravni troškovi po fiksnoj stopi do visine od 15 % prihvatljivih izravnih troškova

osoblja zaposlenog kod Prijavitelja (najam prostora, režijski troškovi...).

Ograničeni Poziv – prihvatljivi troškovi

14

Ograničeni Poziv – kriteriji za ocjenjivanje kvaliteteKriterij odabira Minimalan broj bodova Maksimalan broj bodova

Kriterij 1. Relativni udio (%) privatnih sredstava i/ili vlastitih sredstva JLRS-ova

u odnosu na ukupne prihvatljive troškove projekta 9 15

Kriterij 2. Prosječna potpora po krajnjem korisniku 6 10

Kriterij 3. Model upravljanja NGA širokopojasnom mrežom izgrađenom u okviru

projekta n/p 5

Kriterij 4. Kapacitet prijavitelja u provedbi projekata 1 3

Kriterij 5. Broj stanova u bijelim područjima kojima će se u okviru projekta

omogućiti NGA širokopojasni pristup 1 20

Kriterij 6. Ukupan udio stanova u bijelim područjima, a kojima će se u okviru

projekta omogućiti ultrabrzi pristup od najmanje 100 Mbit/s simetrično 9 12

Kriterij 7. Ukupan udio poslovnih i javnih korisnika u bijelim područjima, a

kojima će se u okviru projekta omogućiti ultrabrzi pristup od najmanje 100 Mbit/s

simetrično

9 12

Kriterij 8. Indeks razvijenosti 4 20

Kriterij 9. Doprinos horizontalnim politikama 1 3

UKUPNO 40 100

15

▪ nakon objave Poziva organizira se jedna ili više informativnih radionica na kojima

mogu sudjelovati svi potencijalni prijavitelji

▪ tijekom postupka dodjele, potencijalni prijavitelji mogu kontinuirano postavljati

pitanja s ciljem pojašnjenja dokumentacije Poziva, a MRRFEU je dužno na njih

odgovarati u roku od 7 (sedam) kalendarskih dana od dana zaprimanja pojedinog

upita

▪ postupak vrednovanja projektnih prijedloga može trajati maksimalno 120

kalendarskih dana (u opravdanim slučajevima UT može produžiti trajanje postupka

dodjele)

Opće informacije

16

▪ razdoblje provedbe projekta je od početka obavljanja aktivnosti projekta, a najranije

počevši od 1. siječnja 2014. godine do završetka obavljanja predmetnih aktivnosti, a

najkasnije do 31. prosinca 2023. godine (inicijalno trajanje 36 mjeseci od potpisivanja

Ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava)

▪ provedba projekta je odgovornost korisnika bespovratnih sredstava

▪ korisnik je obvezan izvještavati o napretku u provedbi projekta te o provedbi mjera

oglašavanja

▪ korisnik mora poduzeti sve potrebne korake za objavljivanje činjenice da EU sufinancira

projekt

Opće informacije

HVALA VAM NA PAŽNJI!

17

Uprava za provedbu operativnih programa i financijskih instrumenata / Directorate for the Implementation of the Operational Programmes and Financial Instruments Miramarska cesta 2210000 ZagrebHrvatska/Croatia

Web-adresa: http:/razvoj.gov.hr

http:/www.strukturnifondovi.hr