nacionalni sustav kvalitete poljoprivrednih i prehrambenih
TRANSCRIPT
Nacionalni sustav kvalitete poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda
“DOKAZANA KVALITETA”
dr. sc. Sanja Kolarić Kravar
Ministarstvo poljoprivrede
Zakonodavni okvir
• Zakon o poljoprivredi (Narodne novine br. 118/18, 42/20, 127/20 –Odluka USRH i 52/21)
• Pravilnik o nacionalnom sustavu kvalitete poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda „Dokazana kvaliteta“ (Narodne novine, broj 18/20)
Što je nacionalni sustav kvalitete poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda „ Dokazana kvaliteta”?
✓dobrovoljni sustav uspostavljen radi postizanja bolje prepoznatljivosti i promidžbe poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda koji imaju posebne karakteristike unutar pojedinih sektora
✓naglasak sustava je na označavanju proizvoda sa dodanom vrijednosti temeljenoj na dodanoj kvaliteti proizvoda koja proizlazi iz različitih čimbenika koji se odnose na način proizvodnje, prerade, kvalitetu sirovine ili konačnog proizvoda, a temelje se na objektivnim i mjerljivim kriterijima
• zaštita proizvođača od nepoštenih praksi
• informiranje potrošača o dodanoj vrijednosti proizvoda
Kome je namijenjen Nacionalni sustav kvalitete?
Sektorima
✓proizvodnje i prerade mlijeka
✓proizvodnje i prerade mesa
✓proizvodnje i prerade voća i povrća
✓proizvodnje meda
✓proizvodnje jaja
✓proizvodnje i prerade uljarica
✓prerade maslina
✓proizvodnje brašna
✓proizvodnje šećera
✓ribarstva i akvakulture
Što je Specifikacija proizvoda?
• ključni dokument za ovaj sustav
• dokument koji definira posebne karakteristike poljoprivrednog i prehrambenog proizvoda i sastavni je dio Zahtjeva za priznavanje oznake iz nacionalnog sustava kvalitete
• Specifikacija mora sadržavati:
1. sektor i vrstu poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda za koje se traži priznavanje oznake „Dokazana kvaliteta“
2. opis postupaka proizvodnje
3. posebne karakteristike proizvoda temeljene na objektivnim, mjerljivim i drugim kriterijima koji obuhvaćaju
4. opis sustava sljedivosti kroz cijeli postupak proizvodnje i/ili prerade proizvoda
• posebne karakteristike proizvoda:
✓sastav proizvoda
✓način proizvodnje glavnog sastojka
✓kvalitetu glavnog sastojka
✓dobrobit životinja
✓hranidbu životinja
✓duljinu prijevoza
✓brzinu prerade glavnog sastojka
✓tretiranje pri skladištenju i transportu
✓podrijetlo glavnog sastojka
✓zaštitu okoliša
!Posebne karakteristike proizvoda opisane u Specifikaciji moraju biti temeljene na minimalno tri kriterija koji moraju biti zadovoljeni u proizvodnji ili preradi proizvoda
Tko utvrđuje posebne karakteristike definirane u Specifikaciji proizvoda?
PROIZVOĐAČI I PRERAĐIVAČI
✓udruženi u reprezentativnu grupu određenog sektora
✓moraju osigurati širi konsenzus između proizvođača i prerađivača unutar sektora u odnosu na sve zahtjeve koji su uključeni u Specifikaciju
! Aktivno sudjelovanje svih zainteresiranih proizvođača u pripremi Specifikacije ima ključno značenje jer svaki proizvođač svojim prijedlozima i iskustvima može doprinijeti pripremi kvalitetne Specifikacije koja će biti u interesu proizvođača, prerađivača te u konačnici cijelog sektora.
Tko je podnositelj Zahtjeva?
✓proizvođač ili skupina proizvođača koja predstavlja proizvođače i prerađivače poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda za koje je izrađena Specifikacija
✓pojedinac - mora dokazati da je jedini proizvođač toga proizvoda te biti upisan u odgovarajuće upisnike subjekata i objekata u poslovanju s hranom ili druge odgovarajuće upisnike koje vode nadležna tijela
✓pravna osoba kojoj su posebnim zakonom dane ovlasti za zastupanje interesa većine proizvođača
Što slijedi nakon podnošenja Zahtjeva za priznavanje oznake „Dokazana kvaliteta”?
✓Povjerenstvo za priznavanje oznake „Dokazana kvaliteta” utvrđuje da su ispunjeni uvjeti za priznavanje oznake „Dokazana kvaliteta”
✓Ministarstvo poljoprivrede na svojim mrežnim stranicama objavljuje Specifikaciju proizvoda čime počinje teći period prigovora u kojem bilo koja pravna ili fizička osoba može uložiti prigovor na Specifikaciju proizvoda, u roku od 30 dana od dana njezine objave
✓Ako prigovor nije podnesen Ministarstvo poljoprivrede Specifikaciju proizvoda upućuje na postupak notifikacije u skladu s Direktivom (EU) 2015/1535 tijekom kojega Europska komisija i druge države članice mogu dati svoje mišljenje na dostavljenu Specifikaciju proizvoda. Razdoblje mirovanja iznosi najmanje tri mjeseca
✓Nakon proteka prethodne procedure, Ministarstvo poljoprivrede na prijedlog Povjerenstva za priznavanje oznake „Dokazana kvaliteta” donosi Rješenje o priznavanju oznake iz nacionalnog sustava kvalitete „Dokazana kvaliteta” za proizvod za koji je podnesen Zahtjev te je Specifikacija proizvoda tim postupkom potvrđena
Kako postati korisnik oznake „Dokazana kvaliteta”?
Podrijetlo glavnog sastojka
Znakom „Dokazana kvaliteta” s naznakom države Hrvatske mogu se označiti samo poljoprivredni i prehrambeni proizvodi koji su proizvedeni i/ ili prerađeni u Republici Hrvatskoj, a Hrvatska je ujedno i zemlja podrijetla glavnog sastojka.
Znakom „Dokazana kvaliteta” bez naznake države mogu se označiti samo poljoprivredni i prehrambeni proizvodi kod kojih zemlja u kojoj su proizvedeni i/ili prerađeni nije ista kao i zemlja podrijetla glavnog sastojka
Označavanje proizvoda znakom „Dokazana kvaliteta”
✓Znak „Dokazana kvaliteta” na ambalaži i proizvodima mora se nalaziti u glavnom vidnom polju
✓Najmanja dopuštena veličina znaka „Dokazana kvaliteta” je 30 mm u širini. U posebnim prilikama zbog malih ambalaža i proizvoda veličina se može smanjiti na 20 mm
✓Priručnik s uputama za korištenje znaka i grafički izgled znaka „Dokazana kvaliteta” dostupan je na mrežnim stranicama Ministarstva poljoprivrede.
Prednosti i obaveze sustava
!Svaki proizvođač i prerađivač mora razmotriti prednosti koje proizlaze iz sustava i odlučiti se da li će pristupiti sustavu te koje će proizvode uključiti u sustav
GLAVNE PREDNOSTI:
• jedinstvena oznaka
• bolja prepoznatljivost domaćeg proizvoda
• povećana vidljivost domaćeg proizvoda na trgovačkim policama
• proizvodi s dodanom vrijednošću
• potencijalno povećanje proizvodnje
GLAVNE OBVEZE PROIZVOĐAČA I PRERAĐIVAČA:
• poštivanje svih kriterija sukladno Specifikaciji proizvoda
• voditi sve potrebne evidencije sukladno Specifikaciji proizvoda
• odabrati delegirano tijelo i pokrenuti postupak potvrđivanja sukladnosti proizvoda sa specifikacijom
• označiti proizvod znakom „Dokazana kvaliteta”
Mjera 3 „Sustavi kvalitete za poljoprivredne i prehrambene proizvode” Programa ruralnog razvoja
kako bismo olakšali ulazak proizvođača u nacionalni sustav isti je uspostavljen u skladu s člankom 16. Uredbe (EU) br. 1305/2013 o potpori ruralnom razvoju iz Europskog poljoprivrednog fonda za ruralni razvoj (EPFRR) i stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 1698/2005 da bi bio prihvatljiv za mogućnost financiranja kroz Mjeru 3. „Sustavi kvalitete za poljoprivredne i prehrambene proizvode” Programa ruralnog razvoja koja nudi mogućnost pokrivanja troškova certificiranja kao i potporu za aktivnosti informiranja i promoviranja koje provode skupine proizvođača
Dokazana kvaliteta
• Podnošenje prvih Zahtjeva za priznavanje oznaka od strane zainteresiranih sektora (sektor voća i sektor proizvodnje jaja)
• Rješenje o priznavanju oznake „Dokazana kvaliteta” voće
• Odobren Plan kontrole „Dokazana kvaliteta” – voće
Što će oznaka „Dokazana kvaliteta“ na voću značiti za potrošača?
✓ kupnjom voća koje će biti označeno znakom „Dokazana kvaliteta –Hrvatska“ potrošač će moći biti siguran da kupuje voće domaćeg podrijetla i više kvalitete iz kontrolirane proizvodnje
✓ voćne vrste: jabuka, kruška, trešnja, breskva, nektarina, šljiva, smokva, marelica, jagoda, američka borovnica, malina, stolno grožđe, mandarina, aronija, višnja, višnja maraska te orah, lješnjak i badem
Posebne karakteristike u Specifikaciji
Voće
• Podrijetlo glavnog sastojka
• Optimalna razina topive suhe tvari pri ubiranju voća
• Kontrolirana gnojidba
• Ograničeni godišnji unos čistog dušika u tlo po pojedinim voćnim vrstama
• Ograničenje površine (širine) herbicidnog pojasa pridonosi smanjenju uporabe herbicidnihsredstava
• U postupcima zaštite bilja prednost se daje sredstvima za smanjenim rizikom za zdravlje ljudi i okoliš
• Analiza vode u procesu proizvodnje voća
Konzumna jaja
Podrijetlo glavnog sastojka
Dobrobit životinja• Poboljšana skrb
• Zabranjeno skraćivanje kljunova• Poboljšani mikroklimatski uvjeti u
nastambi
• Poboljšani uvjeti smještaja• Povećanje podne površine za 10%
(nesilice-obogaćeni kavezi)
• Kvaliteta glavnog sastojka (konzumnih jaja)
• Hranidba životinja
Dokazana kvaliteta - proizvođači
Vodič o nacionalnom sustavu kvalitetepoljoprivrednih i prehrambenih proizvoda„Dokazana kvaliteta“ putem kojeg se možeteinformirati o svim koracima postupka iprednostima koje ovaj sustav pružaproizvođačima.
Priručnik s uputama za korištenje znaka igrafički izgled znaka Dokazana kvaliteta kojisadrži potrebne smjernice za uporabu znaka ilogotipa te predloške dizajna na sredstvimakomunikacije i promocije
Dokazana kvaliteta - potrošači
Edukativni letci za potrošače
HVALA NA PAŽNJI !
Ministarstvo poljoprivrede
Uprava za stočarstvo i kvalitetu hrane
poljoprivreda.gov.hr