mudam-se os tempos, mudam-se as vontades. muda-se o ser, muda-se a confiança; todo o mundo é...
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“Mudam-se os tempos, mudam-se as vontades.
Muda-se o ser, muda-se a confiança;
Todo o mundo é composto de mudança,
Tomando sempre novas qualidades”
Luís Vaz de Camões, século XVI
Adão Carvalheiro, nº 22 286
Ana Ferreira, nº 22 787
Pedro Cabrera
Rui Mestre nº 23 125
Abordagem Contingencialda Gestão
Sociologia das Organizações
Abordagem Contingencial
Não se atinge a eficácia organizacional seguindo um único modelo organizacional. Tudo é relativo.
uma vez que
Ambientes e/ou tecnologias distintos requerem diferentes estruturas e funcionamento organizacional para atingir eficazmente
os objectivos da organização
Relação funcional entre condições do ambiente e técnicas de gestão
Ambiente
Modelo de Skinner ouEstímulo-Resposta
Contingência como relação do tipo “se-então”
Comportamento é função das suas consequências Mudança ambiental é contingente relativamente ao comportamento
Comportamento
Consequências
+/-/~Estado
Ambiental 1
EstadoAmbiental
2 e...
Contingência:Relação Funcional “Se- Então”
Variáveis ambientais independentes Técnicas de gestão dependentes
Objectivo: alcance eficaz dos objectivos da organização
Gestão Pro-activaReconhecimento Diagnóstico e adaptação às situações Identificação das relações funcionais entre condições ambientais e práticas de gestão
Acções de Gestão
Características Situacionais
Resultados Organizacionais
são contingentesdas para
Origens: a inexistência de uma “Best way”
Se a organização e funcionamento de uma empresa são dependentes da interface com ambiente externo então a “Best Way” será contingente dessa interface
Procura COMPREENDER e EXPLICAR o modo como as organizações funcionam em diferentes condições ditadas “de fora”: CONTINGÊNCIAS
Oportunidades Influenciam estrutura e processos Imperativos ou restrições internos da organização
O que trás de novo a abordagem contingencial?
A organização é vista como:
um sistema composto de sub-sistemas
delimitado em relação ao supra-sistema ambientalProcura entender as relações
dentro e entre os sub-sistemas,
entre a organização e o seu ambienteDefine padrões de relações ou configurações de variáveisEnfatiza natureza multivariada das organizaçõesProcura compreender como as organizações operam sob condições variáveis e circunstâncias específicas
Origens
Alfred Chandler
Tom Burns e G. M. Stalker
Alvin Toffler
Paul Lawrence e Jay W. Lorsch
Joan Woodward
Alfred Chandler
Estuda o processo de mudanças estruturais de grandes organizações americanas relacionando-as com estratégia de
negócio (DuPont; GM; Standar Oil Co. e Sears Roebuck & Co.)
Demonstra que a estrutura organizacional foi continuamente adaptada à sua estratégia mercadológica
Alfred Chandler
“Durante todo o tempo em que uma empresa pertence a uma indústria cujos mercados, fontes de matérias-primas e processos
produtivos permanecem relativamente invariáveis, são poucas as decisões empresariais que devem ser tomadas... mas quando a tecnologia, os mercados e as fontes de suprimento mudam rapidamente, os defeitos dessa estrutura tornam-se mais evidentes”
Organizações são contingentes
Mercados
Fontes matéria-prima
Tecnologias
Novos Ambientes
Adopção de novas estratégias pelas
empresas
Diferentes Estruturas
Organizacionais
Tom Burns e G. M. Stalker
Sistema Mecânico Sistema Orgânico
Condições ambientais estáveis
Condições ambientais de mudança e
inovação
Há um imperativo ambiental que determina Estrutura e
Funcionamento das organizações
Tipos de organizações (ideias-tipo)
Burns e Stalker
Características Sistemas Mecânicos
Sistemas Orgânicos
Estrutura Organizacional Burocrática, permanente, rígida, definitiva
Flexível, mutável, adaptativa e transitória
Autoridade Baseada na hierarquia e no comando
Baseada no conhecimento e na consulta
Desenho de cargos e de tarefas Definitivo. Cargos estáveis e definidos. Ocupantes especialistas e univalentes
Provisório. Cargos mutáveis, redefinidos constantemente. Ocupantes polivalentes.
Processo Decisório Decisões centralizadas na cúpula da organização
Decisões descentralizadas da hoc (aqui e agora)
Comunicações Quase sempre verticais Quase sempre horizontais
Confiança colocada sobre As regras e regulamentos formalizados por escrito e impostos pela empresa
As pessoas e as comunicações informais entre as pessoas
Princípios predominantes Princípios gerais da Teoria Clássica
Aspectos democráticos da Teoria das Relações Humanas
Ambiente Estável e Permanente Instável e Dinâmico
Toffler e a adhocracia
Ambiente turbulento: dinamismo e flexibilidade
Organizações terão que ser orgânicas (inovadoras e temporárias)
Organização temporária, tipo “aqui e agora” (ad hoc)- que agrupa e dissolve, sem posições fixas, ritmos elevados, derrube da hierarquia vertical
Nova forma de organização - adhocracia (oposto de burocracia)
Equipas temporáriasTarefas inovadoras baseadas no conhecimentoAtribuições e responsabilidades fluidas e mutáveisPoucas regras e autoridade descentralizada
Lawrence e Lorsch
Denominam a “Teoria da Contingência”
Estudam que características devem ter as organizações para enfrentar diferentes
Condições externas
Tecnológicas
Mercado
Conclusão:
Problemas industriais básicos são Diferenciação e Integração
Lawrence e Lorsch
Diferenciação
Em contextos ambientais especializados ocorre uma divisão da empresa em sub-sistemas ou departamentos com tarefas
especializadas Cada departamento tende a reagir apenas à parte do ambiente que é
relevante para a sua tarefa Se os ambientes específicos diferirem aparecerão diferenciações na
estrutura e na abordagem empregue pelos departamentos
Do ambiente geral emergem ambientes específicos correspondendo a sub-sistemas/departamentos da organização
Lawrence e Lorsch
Integração
Processo gerado por pressões vindas do ambiente global da organização com vista a alcançar a unidade de esforços e coordenação entre vários departamentos
Diferenciação e Integração
Se com o crescimento do sistema ocorre a diferenciação,o funcionamento das partes terá que ser integrado para garantir a
viabilidade do sistema
Teoria da Contingência
Organização sistémica Sistema aberto
Variáveis organizacionais sujeitas a um inter-relacionamento entre si e o ambiente
As variáveis ambientais como variáveis independentes variáveis organizacionais como variáveis dependentes
Universalidade e normatividade dão lugar ao
ajustamento entre organização e ambiente e tecnologia
Joan Woodward
Correlação entre estrutura organizacional e previsibilidade da técnicas de produçãoOrganizações com operações estáveis necessitam de estruturas diferentes das com tecnologias mutáveis
Há um imperativo tecnológicoÉ a tecnologia adoptada pela a empresa que determina a sua estrutura e o seu comportamento organizacional
Tecnologia de Produção
Previsibilidade das técnicas de Produção
Número de níveis hierárquicos
Grau de Padronização e Automatização
Predomínio
Unitária (Oficina)
Baixa menor Menor Pessoal de engenharia (Pesquisa e desenvolvimento)
Massa (mecanizada)
Média Médio Médio Pessoal de Produção(Operações)
Contínua (automatizada)
Alta Maior Maior Pessoal do Marketing(Vendas)
Abordagem Contingencial
As características das organizações não dependem de si
mesmas mas das circunstâncias
Ambientais e das Tecnologias utilizadas
AMBIENTE
TEORIA DA CONTINGÊNCIA
Ênfase intra-organizacional Ênfase no Ambiente
ClássicaRelações humanasBurocracia
Comportamental Estruturalista Sistemas D.O. Contingência
Teorias da gestão e o ambiente: um continuum
AMBIENTE GERALAMBIENTE GERAL
Condições Legais
Condições Tecnológicas
Empresa
Condições Políticas
Condições Económicas
Condições Culturais
Condições Ecológicas
Condições Demográficas
AMBIENTE TAREFA
Concorrentes
Fornecedores
Entidades Reguladoras
“Consumidores”
Usuários
AMBIENTESAMBIENTES
O O continuumcontinuum homogeneidade/heterogeneidade ambiental homogeneidade/heterogeneidade ambiental
Ambiente Homogéneo Continuum Ambiente Heterogéneo
Pouca segmentação de mercado Muita segmentação de mercado
Características homogéneas de:Fornecedores, clientes e concorrentes
Características heterogéneas de: Fornecedores, clientes e concorrentes
Simplicidade ambiental Complexidade ambiental
Problemas ambientais homogéneos Problemas ambientais heterogéneos
Reacções uniformes da organização Reacções diferenciadas da organização
Estrutura organizacional simples Estrutura organizacional diferenciada
Ambiente Estável Continuum Ambiente Instável
Estabilidade e permanência Instabilidade e variação
Pouca mudança Muita mudança
Problemas ambientais e rotineiros Problemas ambientais novos
Previsibilidade e certeza Imprevisibilidade e incerteza
Rotina Ruptura
Manutenção do status quo Inovação e criatividade
Reacções padronizadas e rotineiras Reacções variadas e inovadoras
Tendência à burocracia Tendência à adhocracia
Lógica do sistema fechado Lógica do sistema aberto
Preocupação com a organização Preocupação com o ambiente
Intra-orientação para a produção Extra-orientação com o mercado
Ênfase na eficiência Ênfase na eficácia
.
O continuum estabilidade/instabilidade ambiental
Continuum
Estável Mutável e Dinâmico
Estrutura simples; poucas divisões funcionais
Regras e categorias para aplicar as regras
Departamentalização geográfica, descentralização
Absorção da incerteza; planeamento contingente;Tomada de decisão descentralizada
Muitas divisões funcionais e territoriais
Regras e categorias para aplicar as regras
Diferenciação e descentralização
Absorção da incerteza; planeamento contingente;Tomada de decisão descentralizada
Homogéneos
Continuum
Heterogéneos
Correlação dos continuum
Tecnologia
Objectivos:
Definição de tecnologia
Diferentes tipologias de tecnologias
Estão condicionados por diferentes tipologias tecnológicas
O ambiente é indirectamente influenciado pela utilização de tecnologias.
As tecnologias causam condicionalismos às estruturas organizacionais.
O papel influenciador da tecnologia nas teorias administrativas.
Possível imperativo/determinismo tecnológico.
Teoria contingencial aplicada nas estruturas/comportamentos organizacionais
A tecnologia e os bens físicos
Tecnologia Incorporada, conceito de Hardware, está contida em bens de capital, matérias-primas intermediárias ou componentes etc.
Tecnologia Não Incorporada, conceito de Software, encontra-se nas pessoas – como técnicos, peritos, especialistas, engenheiros, pesquisadores – sob a forma de conhecimentos intelectuais ou operacionais, facilidade mental ou manual para executar as operações, ou em documentos que a registram e visam assegurar sua conservação e transmissão – como mapas, plantas, desenhos, projectos, patentes, relatórios.Factor capaz de gerar transformações nos elementos materiais e simbólicos
Duas variáveis simultâneas da tecnologia Ambiental (exógena) – ela influencia a organização no
sentido de fora para dentro, como se fosse uma força externa e estranha à organização e sobre a qual a organização tem pouco entendimento e controle.
Organizacional (endógena) – ela influencia a organização como se fosse um recurso próprio e interno actuando sobre os demais recursos e proporcionando melhor desempenho na acção, e maior capacidade para a organização defrontar-se com as forças ambientais.
Tecnologia
“A tecnologia é uma importante variável para a compreensão das acções das empresas”
As acções das empresas, fundamentam-se nos resultados desejados e nas convicções sobre a causa efeito, que por sua vez constituem a tecnologia ou racionalidade técnica
Racionalidade técnica
Critério instrumental, vem permitir o alcance dos resultados desejados.
Critério económico, vem permitir o alcance dos resultados desejados com o mínimo de despesas face aos recursos necessários e disponíveis.
Nota: assim a tecnologia instrumental perfeita, produz o resultado desejado, enquanto a tecnologia menos perfeita, produz um resultado bastante provável.
Tipologia de Thompson: Os três tipos de tecnologia
Tecnologia de Elos em Sequência
Tecnologia de elos em sequência, baseia-se na interdependência serial das tarefas para completar um produto, em que cada sequência de elos determina a execução do elo seguinte. Ex. linha de montagem de produção em massa. Esta repetição de processos produtivos permite através da experiencia a eliminação de imperfeições na tecnologia, como reduz os erros e perdas de energia por parte dos indivíduos, este foi o seu maior contributo.
Tecnologia Mediadora
Tecnologia mediadora, algumas organizações têm por base a interligação de clientes que desejam ou querem ser interdependentes, ex. (s) banca comercial, seguradoras, empresas de propaganda, operadores de telecomunicações, a complexidade da tecnologia mediadora reside na capacidade de funcionamento das modalidades padronizadas, extensivamente, envolvendo múltiplos clientes e compradores distribuídos no espaço e tempo.
Tecnologia Intensiva
Tecnologia intensiva, Assertividade e focalização numa diversa variedade, e especializações sobre um único cliente, ex. (s) um hospital central, a tecnologia intensiva requer de parte ou de toda a disponibilidade das aptidões necessárias, o derivado desta correcta combinação conduz a uma organização de tipo de projecto.
Classificação da tecnologia em dois tipos básicos
Tecnologia flexível; a flexibilidade da tecnologia permite a utilização das máquinas, tecnologias e matérias-primas, por outros produtos e serviços.
Tecnologia fixa; não permite a utilização da tecnologia por outros produtos ou serviços.
Classificação de produtos, em dois tipos básicos
Produto concreto; produto que é descrito com elevada precisão, e especificidade, podendo ser medido e avaliado.
Produto abstracto; produto que não permite uma identificação, descrição precisa, nem uma especificação notável.
Classificação da tecnologia e produtos
Produto
Concreto Abstracto
Tecnologia Fixa pouca possibilidade de mudanças: pouca flexibilidade Estratégia voltada para a colocação do produto no mercado Ênfase na área mercadológica da empresa Receio de ter o produto rejeitado pelo mercado Ex.:Indústria automobilística
Possibilidades de mudanças, nos limites da tecnologia Estratégia voltada para a obtenção da aceitação de novos produtos pelo mercado Ênfase na área mercadológica (promoção e propaganda) Receio de não obter o suporte ambiental necessário Ex.: instituições educacionais baseadas em conhecimentos especializados
Flexível • Mudanças nos produtos pela adaptação ou mudança tecnológica• Estratégia voltada para a inovação e criação de novos produtos ou serviços• Ênfase na área de pesquisa e desenvolvimento (P&D)• Ex.: Indústrias plásticas, equipamentos electrónicos
• Adaptabilidade ao meio ambiente e flexibilidade• Estratégia para a obtenção de consenso externo (quanto aos novos produtos) e consenso interno (quanto aos novos processos de produção)• Ênfase nas áreas de P&D (novos produtos e processos), mercadológica (consenso dos clientes) e recursos humanos (consenso dos empregados)• Ex. Empresas de propaganda, relações públicas, consultoria administrativa, consultoria legal, auditoria, etc.
Impacto da tecnologia
A tecnologia tem a capacidade de determinar a natureza da estrutura organizacional das empresas designado por alguns como “imperativo tecnológico”
A tecnologia ou racionalidade técnica tem a capacidade de se tornar um sinónimo de eficiência passando a ter um critério normativo no qual os gestores são avaliados.
A tecnologia em nome do progresso, através de um sistema de incentivos, cria formas de motivar os gestores a melhorarem a eficiência dentro dos critérios normativos de produção de eficiência.
“É espantosamente óbvio que nossa tecnologia excede a nossa humanidade”
(Albert Enstein)
“O progresso técnico deixará apenas um problema: a fragilidade da natureza humana”
(Karl Kraus)
Segundo a Teoria da Contingência
Não há universalidade nos princípios de administração
Não existe ´”a melhor maneira de organizar e estruturar as organizações”
uma vez que:
Estrutura
e variáveis dependentes
Comportamento organizacional
são contingentes de:
ambiente
e variáveis independentes
Tecnologia
AS ORGANIZAÇÕES E OS SEUS NÍVEIS
Incorporação das Teorias da Gestão na Teoria da Contingência: inexistência de uma “Best way”
Teoria da Contingência
Teoria de Sistemas
Tecnologia
Estrutura Formal
Estrutura Informal
Sistema Social
Demanda Ambientais
ObjectivosOrganizacionais
ForçasComportamentais
Processo
Tomada decisões
Equilíbrio
organização-ambiente
Gestão Científica
Teoria Clássica
Teoria das Relações Humanas
Teoria da Burocracia
Teoria Estruturalista
Teoria Neoclássica
Teoria Comportamental
Teoria Matemática
Cibernética e Teoria Geral dos Sistemas
Ambiente
coloca desafios externos à Organização
Tecnologia
coloca desafios internos à Organização
Para fazer frente a estes dois tipos de desafios, as Organizações estruturam-se
em 3 níveis organizacionais:
nível Institucional ou estratégico
nível intermediário
nível operacional
AS ORGANIZAÇÕES E OS SEUS NÍVEIS
1° nível - Institucional ou estratégico
Características:
nível mais elevado da Organização
constituído por directores, proprietários ou accionistas
nível de tomada de decisão, estabelecimento de objectivos e estratégias
necessárias para os alcançar
está virado para fora da Organização, virado para o "ambiente"
lida com a incerteza característica do ambiente, sobre o qual não tem qualquer
controle
não tem capacidade de previsão de eventos "ambientais“ futuros
AS ORGANIZAÇÕES E OS SEUS NÍVEIS
2° nível – Intermediário ou nível mediador ou de gestão
Características:
situa-se entre o nível Institucional e o nível operacional
faz a articulação entre os dois:
adequando as decisões tomadas ao nível Institucional, à acção do
nível operacional
transformando as estratégias elaboradas para atingir os objectivos, em
programas de acção
escolhe e reúne os recursos necessários à distribuição e colocação da
produção nos segmentos de mercado
é constituído pela média administração
AS ORGANIZAÇÕES E OS SEUS NÍVEIS
2° nível – Intermediário ou nível mediador ou de gestão
Características (continuação):
é mediador porque:
articula o nível Institucional, sujeito à incerteza e ao risco, com o nível
operacional, dominado pela certeza e pela lógica da execução de
tarefas bem definidas
amortece e limita os impactos da incerteza que o “ambiente“,
transmite através do nível institucional
deve ser flexível, elástico, amortecendo as pressões externas,
compatibilizando-as com as capacidades do nível operacional
AS ORGANIZAÇÕES E OS SEUS NÍVEIS
2° nível – Intermediário ou nível mediador ou de gestão
Características (continuação):
é de gestão porque:
gere o nível operacional, reunindo e distribuindo os recursos necessários às
actividades da Organização
AS ORGANIZAÇÕES E OS SEUS NÍVEIS
3° nível – Operacional, técnico ou núcleo técnico
Características:
localizado nas áreas inferiores da Organização
ligado à execução das operações da Organização
envolve trabalho básico directamente relacionado com a produção do Core
Business
engloba as máquinas e equipamentos, instalações, linhas de montagem e
escritórios
AS ORGANIZAÇÕES E OS SEUS NÍVEIS
Ambiente do Sistema
Nível
Institucional
Nível
Intermediário
NÍVEL
OPERA-CIONAL
Saídas
para o
ambiente
Entradas
para o
ambiente
AS ORGANIZAÇÕES E OS SEUS NÍVEIS
Penetração
de forças
ambientais
Fronteiras
dos níveis
do sistema
Relação sistémica entre a organização e o seu ambiente
Organizações como sistemas abertos
Incerteza
coações e contingências externas impostas pelo ambiente – sentidas ao nível Institucional
as decisões devem permitir que a Organização:
se antecipe às oportunidades
se defenda das coações
se ajuste às contingências do ambiente
Organizações como sistemas fechados
Certeza e previsibilidade
enquadramento em que funciona o nível operacional – rotinas, procedimentos estandardizados, cíclicos, repetitivos
AS ORGANIZAÇÕES E OS SEUS NÍVEIS
Nível
Institucional
Nível
Intermediário
NÍVEL
OPERA-CIONAL
Incerteza
Ambiente externo
Lógica de
sistema aberto
Lógica de
sistema fechado
Racionalidade
limitada
AS ORGANIZAÇÕES E OS SEUS NÍVEIS
Mediação
(limitação da
incerteza)
Os níveis institucional, intermediário e operacional e o seu relacionamento com a incerteza
Núcleo técnico
Resumo
Estrutura e comportamento organizacional são contingentes
1 – as Organizações estruturam-se coagidas pelas tecnologias e ambientes em que as tarefas decorrem; dada a variação destes dois factores, a base da Organização também varia.
por isto:
nao existe “a melhor maneira de organizar e estruturar as organizações”
2 – a contingências diferentes para cada Organização correspondem reacções estruturais e comportamentais diferentes
A estrutura e o comportamento óptimos dependem do ambiente externo e da estrutura utilizada
AS ORGANIZAÇÕES E OS SEUS NÍVEIS
CONCLUSÕESA cada teoria de gestão corresponde uma abordagem diferente para a administração das organizações
Cada teoria de gestão é o resultado de um enquadramento histórico, social, cultural e económico
Teoria Contingencial:
não há teorias mais certas do que outras
cada teoria apresenta soluções diferentes de acordo com as variáveis
ambientais, consideradas pertinentes
tudo depende do enfoque que o gestor quiser dar, com vista ao
cumprimento dos objectivos da Organização
traz ao de cima as qualidades da gestão:
qual a melhor abordagem a escolher para uma determinada situação, num
determinado enquadramento
implica qualidade de diagnóstico e qualidade de decisão
Vídeo:
A Teoria Contingencial
Ver link:
http://www.youtube.com/watch?v=O04TMm_ylug