mr705b - ayudas para la extensión de redes troncales de alta capacidad en el rural de galicia

24
12.116 DIARIO OFICIAL DE GALICIA Nº 125 Venres, 2 de xullo de 2010 de xuño de 2010, cómpre facer a oportuna correc- ción: No artigo 19º, que leva como título Documenta- ción:, no número 3. Establecementos Sandach de almacenado e procesado intermedio de subprodutos:, na páxina 10.560, onde di: «c) Memoria técnica específica cos requisitos indicados nos números 1 e) e 2 b) do artigo 11º», debe dicir: «c) Memoria técni- ca específica cos requisitos indicados no número 1 f) e 2 b) do artigo 11º», no número 4. Establecementos SANDACH dedicados á transformación, destrución ou valorización de subprodutos, na páxina 10.560, onde di: «c) memoria técnica específica cos requisi- tos indicados no número 1 e) e 2 b) do artigo 14º», debe dicir: «c) memoria técnica específica cos requi- sitos indicados no número 1 f) e 2 b) do artigo 14º». AXENCIA GALEGA DE DESENVOLVEMENTO RURAL Resolución do 29 de xuño de 2010 pola que se aproban as bases reguladoras para a concesión, en réxime de concorrencia competitiva, de subvencións para a exten- sión de redes troncais de alta capacidade en poboacións rurais de Galicia, cofinan- ciadas con Feader, e se convocan as correspondentes ao ano 2010. Na Comunicación COM (2009) 103, do 3 de marzo de 2009, da Comisión ao Consello e ao Parlamento, Mellorar o acceso das zonas rurais ás modernas tec- noloxías da información e a comunicación (TIC), a Comisión recoñece que a utilización eficaz das tec- noloxías da información e da comunicación, impulsa- da por un mellor acceso á internet de alta velocidade (banda larga), desempeña un papel fundamental para aumentar a produtividade e promover a innovación en Europa e, en particular, nas zonas rurais. Neste contexto, a comisión anima os estados mem- bros a impulsar as sinerxías e complementariedade entre os instrumentos da política rexional, a política de desenvolvemento rural e as políticas nacionais en materia de TIC, para superar os desequilibrios terri- toriais no relativo ao acceso á banda larga, máis acu- sados nas zonas rurais. Para reforzar a contribución da política de desen- volvemento rural á mellora do acceso á banda larga, o Regulamento 473/2009, do 25 de maio, polo que se modifica o Regulamento 1698/2005, relativo á axuda ao desenvolvemento rural a través do Fondo Europeo Agrícola de Desenvolvemento Rural (Feader), engade aos novos retos da revisión médica do PAC unha nova prioridade relativa ás infraestruturas de banda larga no medio rural, que, no caso do Programa de desen- volvemento rural de Galicia 2007-2013, se imple- menta a través da medida 321 -servizos básicos para a economía e a poboación rural-, xestionada pola Axencia Galega de Desenvolvemento Rural (Agader), mediante actuacións encamiñadas a mellorar o acce- so ás TIC, apoiando a dotación de infraestruturas a nivel local e aos servizos e actuacións complementa- rias, destinados a superar a brecha dixital que sofren actualmente as áreas rurais. Pola súa banda, no contexto máis amplo da Estrate- xia de Lisboa, os estados membros están a impulsar plans para acelerar o desenvolvemento das TIC e, especificamente, incrementar o grao de penetración da banda larga mediante o despregamento das corres- pondentes infraestruturas. No caso da Comunidade Autónoma de Galicia, o Consello da Xunta do día 18 de febreiro de 2010 aprobou o Plan director de banda Larga 2010-2013 (PDBL), que constitúe o marco estratéxico de actuación destinado a que a práctica totalidade dos cidadáns e empresas galegas teñan acceso de calidade á banda larga como un dos moto- res principais para o desenvolvemento de Galicia. No marco do PDBL, a Secretaría Xeral de Moder- nización e Innovación Tecnolóxica -órgano da admi- nistración autonómica ao cal compete o impulso e promoción do PDBL- e Agader, subscribiron o 12 de maio de 2010 un convenio de colaboración para a coordinación de actuacións relativas ao desprega- mento de infraestruturas de banda larga no territorio rural galego, en relación coa liña estratéxica 1.-Des- pregamento de infraestruturas do PDBL, que se con- creta, entre outras actuacións, na tramitación dunha convocatoria pública de subvencións, co obxectivo de estender redes de transporte de alta capacidade nas zonas obxectivo que se determinen, segundo a zonificación que deriva do propio PDBL. Nas directrices comunitarias para a aplicación das normas sobre axudas estatais ao despregamento rápido de redes de banda larga, a Comisión Europea mantén que unha intervención estatal selectiva no ámbito da banda larga pode contribuír a reducir a fenda dixital que se abre entre zonas nas cales se dispón de servizos de banda larga accesibles e com- petitivos e as zonas que carecen dos ditos servizos. A licitación aberta garante a transparencia a todos os investidores que desexen presentar ofertas para a realización do proxecto subvencionado. Tendo en conta o anterior, e no marco das compe- tencias delegadas polo acordo do Consello de Direc- ción de Agader do 21 de xuño de 2007, RESOLVO: 1. Aprobar as bases que rexerán a convocatoria de subvencións para a extensión de redes troncais de alta capacidade en poboacións rurais Galicia, que se achegan a esta resolución como anexo I. 2. Aprobar os formularios para a xestión da convo- catoria correspondente ao ano 2010, que se unen a esta resolución como anexo II: Modelo A). Solicitude. Modelo B). Declaración doutras axudas e declara- ción responsable.

Upload: amtega

Post on 07-Mar-2016

230 views

Category:

Documents


6 download

DESCRIPTION

Resolución do 29 de xuño de 2010 pola que se aproban as bases reguladoras para a concesión, en réxime de concorrencia competitiva, de subvencións para a extensión de redes troncais de alta capacidade en poboacións rurais de Galicia, cofinanciadas con Feader, e se convocan as correspondentes ao ano 2010. O prazo de presentación dos formularios cumprimentados remata o día 2 de agosto de 2010, inclusive.

TRANSCRIPT

Page 1: MR705B - Ayudas para la extensión de redes troncales de alta capacidad en el rural de Galicia

12.116 DIARIO OFICIAL DE GALICIA Nº 125 � Venres, 2 de xullo de 2010

de xuño de 2010, cómpre facer a oportuna correc-ción:

No artigo 19º, que leva como título Documenta-ción:, no número 3. Establecementos Sandach dealmacenado e procesado intermedio de subprodutos:,na páxina 10.560, onde di: «c) Memoria técnicaespecífica cos requisitos indicados nos números 1 e)e 2 b) do artigo 11º», debe dicir: «c) Memoria técni-ca específica cos requisitos indicados no número 1 f)e 2 b) do artigo 11º», no número 4. EstablecementosSANDACH dedicados á transformación, destruciónou valorización de subprodutos, na páxina 10.560,onde di: «c) memoria técnica específica cos requisi-tos indicados no número 1 e) e 2 b) do artigo 14º»,debe dicir: «c) memoria técnica específica cos requi-sitos indicados no número 1 f) e 2 b) do artigo 14º».

AXENCIA GALEGA DEDESENVOLVEMENTO RURAL

Resolución do 29 de xuño de 2010 polaque se aproban as bases reguladoras paraa concesión, en réxime de concorrenciacompetitiva, de subvencións para a exten-sión de redes troncais de alta capacidadeen poboacións rurais de Galicia, cofinan-ciadas con Feader, e se convocan ascorrespondentes ao ano 2010.

Na Comunicación COM (2009) 103, do 3 de marzode 2009, da Comisión ao Consello e ao Parlamento,Mellorar o acceso das zonas rurais ás modernas tec-noloxías da información e a comunicación (TIC), aComisión recoñece que a utilización eficaz das tec-noloxías da información e da comunicación, impulsa-da por un mellor acceso á internet de alta velocidade(banda larga), desempeña un papel fundamental paraaumentar a produtividade e promover a innovaciónen Europa e, en particular, nas zonas rurais.

Neste contexto, a comisión anima os estados mem-bros a impulsar as sinerxías e complementariedadeentre os instrumentos da política rexional, a políticade desenvolvemento rural e as políticas nacionais enmateria de TIC, para superar os desequilibrios terri-toriais no relativo ao acceso á banda larga, máis acu-sados nas zonas rurais.

Para reforzar a contribución da política de desen-volvemento rural á mellora do acceso á banda larga, oRegulamento 473/2009, do 25 de maio, polo que semodifica o Regulamento 1698/2005, relativo á axudaao desenvolvemento rural a través do Fondo EuropeoAgrícola de Desenvolvemento Rural (Feader), engadeaos novos retos da revisión médica do PAC unha novaprioridade relativa ás infraestruturas de banda largano medio rural, que, no caso do Programa de desen-volvemento rural de Galicia 2007-2013, se imple-menta a través da medida 321 -servizos básicos para

a economía e a poboación rural-, xestionada polaAxencia Galega de Desenvolvemento Rural (Agader),mediante actuacións encamiñadas a mellorar o acce-so ás TIC, apoiando a dotación de infraestruturas anivel local e aos servizos e actuacións complementa-rias, destinados a superar a brecha dixital que sofrenactualmente as áreas rurais.

Pola súa banda, no contexto máis amplo da Estrate-xia de Lisboa, os estados membros están a impulsarplans para acelerar o desenvolvemento das TIC e,especificamente, incrementar o grao de penetraciónda banda larga mediante o despregamento das corres-pondentes infraestruturas. No caso da ComunidadeAutónoma de Galicia, o Consello da Xunta do día 18de febreiro de 2010 aprobou o Plan director de bandaLarga 2010-2013 (PDBL), que constitúe o marcoestratéxico de actuación destinado a que a prácticatotalidade dos cidadáns e empresas galegas teñanacceso de calidade á banda larga como un dos moto-res principais para o desenvolvemento de Galicia.

No marco do PDBL, a Secretaría Xeral de Moder-nización e Innovación Tecnolóxica -órgano da admi-nistración autonómica ao cal compete o impulso epromoción do PDBL- e Agader, subscribiron o 12 demaio de 2010 un convenio de colaboración para acoordinación de actuacións relativas ao desprega-mento de infraestruturas de banda larga no territoriorural galego, en relación coa liña estratéxica 1.-Des-pregamento de infraestruturas do PDBL, que se con-creta, entre outras actuacións, na tramitación dunhaconvocatoria pública de subvencións, co obxectivode estender redes de transporte de alta capacidadenas zonas obxectivo que se determinen, segundo azonificación que deriva do propio PDBL.

Nas directrices comunitarias para a aplicación dasnormas sobre axudas estatais ao despregamentorápido de redes de banda larga, a Comisión Europeamantén que unha intervención estatal selectiva noámbito da banda larga pode contribuír a reducir afenda dixital que se abre entre zonas nas cales sedispón de servizos de banda larga accesibles e com-petitivos e as zonas que carecen dos ditos servizos.A licitación aberta garante a transparencia a todosos investidores que desexen presentar ofertas para arealización do proxecto subvencionado.

Tendo en conta o anterior, e no marco das compe-tencias delegadas polo acordo do Consello de Direc-ción de Agader do 21 de xuño de 2007,

RESOLVO:

1. Aprobar as bases que rexerán a convocatoria desubvencións para a extensión de redes troncais dealta capacidade en poboacións rurais Galicia, que seachegan a esta resolución como anexo I.

2. Aprobar os formularios para a xestión da convo-catoria correspondente ao ano 2010, que se unen aesta resolución como anexo II:

Modelo A). Solicitude.

Modelo B). Declaración doutras axudas e declara-ción responsable.

Page 2: MR705B - Ayudas para la extensión de redes troncales de alta capacidad en el rural de Galicia

Nº 125 � Venres, 2 de xullo de 2010 12.117DIARIO OFICIAL DE GALICIA

Modelo C). Resumo da memoria económica do pro-xecto.

3. Convocar, para o ano 2010, en réxime de conco-rrencia competitiva, as subvencións para a extensiónde redes troncais de alta capacidade en poboaciónsrurais Galicia.

Esta convocatoria enmárcase dentro da área deactuación A.A.1.1.-Extensión de redes de transportede alta capacidade, da liña estratéxica 1.-Desenvol-vemento de Infraestruturas, do Plan director de ban-da larga de Galicia 2010-2013, aprobado polo Con-sello da Xunta de Galicia o 18 de febreiro de 2010.

Esta convocatoria financiarase con cargo á contaorzamentaria 02.01 02/32/10 656700 dos orzamen-tos de Agader para o ano 2010, estando previstaunha dotación máxima de catro millóns cento trintamil douscentos sesenta e cinco euros con vinte e cin-co céntimos (4.130.265,25 €), que se financiarán deacordo coa seguinte distribución:

-Feader: 2.377.380,22 €.

-Fondos finalistas do Estado: 884.702,85 €.

-Fondos propios: 868.182,18 €.

O cofinanciamento do Feader representa o 57,56%respecto do total da axuda pública.

As solicitudes dirixiranse ao director xeral deAgader e presentaranse segundo o modelo normali-zado que se incorpora no anexo II desta resolucióncomo modelo A.-Solicitude.

O prazo para presentar a solicitude será dun mescontado desde o día seguinte ao da publicación des-ta convocatoria no DOG. Se o último día do prazofose inhábil, entenderase prorrogado ao primeiro díahábil seguinte.

O modelo de solicitude poderá descargarse napáxina web de Agader http://agader.xunta.es

Os investimentos xustificaranse documentalmentede acordo co disposto nas bases reguladoras. O pra-zo límite para a execución dos investimentos vincu-lados ao proxecto será o 30 de novembro de 2010. Oprazo límite para xustificar os correspondentes gas-tos será o 1 de decembro de 2010.

Disposicións adicionais

Primeira.-Contra esta resolución, que pon fin á víaadministrativa, os interesados poderán interpoñerpotestativamente recurso de reposición ante o Conse-llo de Dirección de Agader, no prazo dun mes conta-do desde o día seguinte ao da publicación desta reso-lución no DOG, ou ben directamente recurso conten-cioso-administrativo ante o órgano xurisdicional com-petente, no prazo de dous meses contados desde o díaseguinte ao da publicación desta resolución no DOG.

Segunda.-Información aos interesados.-Sobre esteprocedemento administrativo poderase obter docu-mentación normalizada ou información adicional através dos seguintes medios:

a) Na páxina web de Agader http://agader.xunta.ese na páxina web da SXMIT http://imit.xunta.es

b) No teléfono: 981 95 78 68.

c) No enderezo de correo electrónico: [email protected]

d) Presencialmente, con cita previa na oficina téc-nica da banda larga da Xunta de Galicia, sita na pra-za de Europa 10ª 3º ABC. Santiago de Compostela.

Terceira.-A eficacia desta convocatoria queda con-dicionada á aprobación, mediante decisión da Comi-sión Europea, da proposta de modificación do PDRde Galicia 2007-2013 en relación coa medida 321.

Así mesmo, en cumprimento da obriga establecida noartigo 107 TFUE, e de acordo co previsto no artigo17.4º do Decreto 11/2009, do 8 de xaneiro, polo que seaproba o Regulamento da Lei 9/2007, do 13 de xuño,de subvencións de Galicia, o pagamento das subven-cións que se tramiten ao abeiro desta convocatoria estácondicionado á adopción pola Comisión Europea, dacorrespondente decisión de autorización da axuda porconsiderala compatible co mercado común conforme anormativa comunitaria de axudas de estado.

Disposición derradeira

O director xeral de Agader poderá ditar os actosnecesarios para asegurar a correcta aplicación eexecución destas bases reguladoras.

Santiago de Compostela, 29 de xuño de 2010.

Antonio Crespo IglesiasDirector xeral da Agencia Galega

de Desenvolvemento Rural

ANEXO IBases reguladoras para a concesión de subvencións para a

extensión de redes troncais de alta capacidade en poboaciónsrurais de Galicia

CAPÍTULO I

DISPOSICIÓNS XERAIS

Artigo 1º.-Obxecto.

O obxecto destas bases é regular a concesión desubvencións, en réxime de concorrencia competiti-va, para a extensión de redes de transporte de altacapacidade en poboacións rurais de Galicia, co com-promiso engadido de despregamento da correspon-dente rede de acceso de banda larga e a comerciali-zación do servizo de acceso.

Artigo 2º.-Ámbito material.

O ámbito material destas bases circunscríbese áárea de actuación AA1.1 Extensión das redes detransporte de alta capacidade, dentro da liña estra-téxica 1: Desenvolvemento de infraestruturas, doPlan director de banda larga de Galicia 2010-2013(PDBL), aprobado polo Consello da Xunta de Gali-cia o 18 de febreiro de 2010.

Este documento está á disposición dos interesadosna páxina web da SXMIT: http://imit.xunta.es

Artigo 3º.-Ámbito territorial das redes que se vandespregar.

En consonancia coas directrices fixadas dentro daprimeira liña estratéxica do PDBL, as actividades

Page 3: MR705B - Ayudas para la extensión de redes troncales de alta capacidad en el rural de Galicia

12.118 DIARIO OFICIAL DE GALICIA Nº 125 � Venres, 2 de xullo de 2010

obxecto desta subvención poderán realizarse única eexclusivamente nos núcleos rurais en zona brancacon elevada demanda desatendida.

Restrinxindo sempre o conxunto de potenciaisobxectivos ás rexións rurais sen acceso a banda larga,o alcance territorial das redes que se van despregarobxecto destas bases, inclúe dous tipos principais denúcleos: núcleos de cobertura obrigatoria e núcleos decobertura opcional que deberán especificar os solici-tantes nos seus respectivos plans de despregamento.

Achégase como anexo 1 a estas bases reguladoras(Listaxe de núcleos obxectivo) unha listaxe completados núcleos incluídos no alcance territorial destasbases, así como a súa respectiva tipificación (obrigato-rios, opcionais prioridade 1, opcionais prioridade 2 eopcionais prioridade 3). Non se valorará en ningúnmomento a cobertura de núcleos fóra da listaxe doanexo 1.

Na valoración dos proxectos presentados polos soli-citantes teranse en conta, entre outros aspectos, onúmero e nivel de prioridade dos núcleos tipificadoscomo opcionais neste artigo e incluídos no desprega-mento de rede proposto. A este respecto, as diferentesclases de núcleos opcionais quedarán ordenados demaior a menor valor como segue: opcionais priorida-de 1, opcionais prioridade 2 e opcionais prioridade 3.

Artigo 4º.-Ámbito temporal.

O despregamento da rede poderá prolongarse e notempo ata o 30 de novembro de 2010 e o prazo máximopara a posta en servizo é o 31 de decembro de 2010.

Para estes efectos, o Plan de despregamento debe-rá presentarse de conformidade co disposto no arti-go 12º destas bases e establecerá tres etapas, cadaunhas das cales será definida libremente polo solici-tante, o cal deberá dar conta dos núcleos e puntos depresenza da rede de transporte que forman partedesta. Estas etapas serán definidas en función dadispoñibilidade do servizo para a poboación totalprevista, segundo a seguinte táboa:

Etapas Porcentaxe da cobertura prevista

1º etapa 30% da poboación

2º etapa 60% da poboación

3º etapa 100% da poboación

O prazo de inicio de traballos non poderá excederde 10 días hábiles contados desde a data da notifi-cación da resolución da concesión da axuda.

O prazo de vixencia da obriga de servizo computara-se desde a data en que os investimentos estean finali-zados na súa totalidade e fosen recibidos de conformi-dade por Agader, independentemente de que o solici-tante executase os investimentos en máis dunha etapae iniciase o servizo naquelas en que se certificasen osinvestimentos con anterioridade á recepción definitiva.

Artigo 5º.-Criterios xerais.

Os criterios xerais que van rexer esta resolución deaxuda son os especificados polas directrices daComisión Europea ou as autoridades nacionais.

Cabe destacar de xeito específico os seguintes cri-terios:

5.1. Neutralidade tecnolóxica.

Non se primará a priori unha tecnoloxía de accesopara redes de banda larga fronte a outras. Por iso, osolicitante poderá escoller libremente a tecnoloxía queconsidere que mellor se axusta aos obxectivos xerais doproxecto e aos parámetros de calidade exixidos.

5.2. Cumprimento da Lei de protección de datos.

O operador solicitante estará obrigado ao segui-mento das normas sobre confidencialidade de datos.Declarará documentalmente que se responsabilizaráde que o tratamento de datos de carácter persoal quese poida realizar no marco da prestación do servizo,se realizará conforme a Lei orgánica 15/1999, do 13de decembro, de protección de datos de carácterpersoal, e a súa normativa de desenvolvemento.

5.3. Neutralidade da rede.

Os beneficiarios operarán as infraestruturas des-pregadas baixo criterios de neutralidade da rede,asegurando manter unha clara separación entre oacceso á rede e o contido que transporta, tratandopor igual todos os contidos, fontes e plataformas epermitindo así ser capaz de comunicar todo tipo deinformación, servindo para calquera aplicación ouservizo. Deste modo, as infraestruturas despregadasdeberán cumprir cos seguintes principios:

-Os usuarios teñen o dereito de acceder aos conti-dos legais da internet que desexen.

-Os usuarios teñen o dereito de usar as aplicaciónse servizos que desexen, dentro dos límites que impo-ña a seguridade do estado.

-Os usuarios teñen o dereito de conectar os dispo-sitivos que desexen, sempre que non danen a rede.

-Os usuarios teñen o dereito de elixir en compe-tencia os provedores de rede, de aplicacións, servi-zos e contidos.

A través dos principios de neutralidade da rede,búscase establecer unhas normas que garantan quea banda larga non impoña restricións á competencia,creatividade e á actividade empresarial.

CAPÍTULO II

CONDICIÓNS DO PROXECTO OBXECTO DE SUBVENCIÓN

Artigo 6º.-Solución tecnolóxica.

En todo caso, para os efectos destas bases, entende-rase por servizos de banda larga os que proporcionenunha velocidade de transferencia máxima de, polomenos, 2 Mbps en sentido da rede ao usuario (DL) ede 512 Kbps en sentido do usuario á rede (UL), cunhagarantía de caudal do 50%, e unha taxa de dispoñibi-lidade mensual de acceso superior ao 99%.

Cada solicitante poderá propoñer a solución tecno-lóxica e de negocio que considere máis axeitada, asícomo a súa proposta de implantación de infraestru-tura de rede necesaria.

Page 4: MR705B - Ayudas para la extensión de redes troncales de alta capacidad en el rural de Galicia

Nº 125 � Venres, 2 de xullo de 2010 12.119DIARIO OFICIAL DE GALICIA

Artigo 7º.-Requisitos mínimos para a cobertura dosnúcleos obxectivo.

Os beneficiarios deberán deseñar, despregar e ope-rar as infraestruturas de telecomunicacións correspon-dentes de modo que, nos núcleos que pretendan quese consideren como cubertos, se cumpran de modoobrigatorio todos e cada un dos seguintes puntos:

-Que polo menos o 80% dos inmobles do núcleopoidan acceder de modo efectivo a un paquete deservizos retallistas de acceso acorde co estipuladono artigo 10º.

-Que todos os puntos de demanda asociados áAdministración poidan acceder de modo efectivo aun paquete de servizos retallistas de acceso acordeco estipulado no artigo 10º.

-Que polo menos o 90% das empresas de máis decinco traballadores situadas nos núcleos incluídosno plan de despregamento poidan dispoñer de acce-so aos servizos retallistas definidos no artigo 10º.

Non obstante o cumprimento desta condiciónindispensable, para a tipificación dun núcleo comocuberto requírese, ademais, a concorrencia de, polomenos, unha das seguintes condicións:

-Que o núcleo en cuestión teña, polo menos, unpunto de presenza operativo da rede troncal e a súacorrespondente conexión coa rede de acceso local.Así mesmo, deberase garantir o despregamento darede local de acceso onde non exista e o remodeladoou reestruturación da xa existente onde sexa perti-nente, asociando sempre cada inmoble co punto depresenza da rede troncal máis próximo.

-Que polo menos o 80% dos inmobles do núcleoestean a menos de 3 km do punto de presenza darede troncal que lle dea servizo.

Artigo 8º.-Características das redes que se van des-pregar.

A consecución dos obxectivos destas bases regula-doras requirirá o despregamento das redes que pro-porcionen servizos axeitados de acceso á banda largaa núcleos comprendidos no ámbito territorial mencio-nado nestas bases. Na medida que esta acción tencomo obxectivo núcleos illados das principais redestroncais rexionais, as actuacións que acometan osbeneficiarios deberán ir encamiñadas á extensión eposterior explotación dunha rede de transporte de altacapacidade que xestione o tráfico agregado dos usua-rios finais, proporcionándolles conectividade global áinternet, así como á extensión das correspondentesredes de acceso que permitan o acceso á banda largaa partir dos puntos de presenza da dita rede troncal.

Adicionalmente, a rede debe prever unha reserva decapacidade de interconexión dispoñible para outrosoperadores de acceso, co fin de facilitar servizos detransporte por xunto. Fixada deste modo a estruturaxeral das redes que se van despregar de acordo coanatureza dos núcleos obxectivo, quedan a criterio dosolicitante os detalles do deseño e posterior desprega-mento e operación destas, sempre e cando se cumpranas premisas e os parámetros (como por exemplo, os

criterios de cobertura ou servizos de conectividadecomerciables) especificados nestas bases.

O solicitante incluirá, na documentación técnicaque hai que entregar, un nivel de detalle tal que per-mita a análise da infraestrutura proposta por partedos organismos competentes. O anexo 2 que se xun-ta a estas bases reguladoras (Descrición técnicamínima das redes) recolle os puntos mínimos requi-ridos a este respecto.

Artigo 9º.-Servizos por xunto de transporte.

De conformidade coa normativa vixente, e tendo enconta a necesidade de incentivar a competencia a cur-to prazo nas rexións onde esta é especialmente insufi-ciente, adquire especial relevancia a regulación dascondicións relativas á prestación de servizos por xuntode transporte a operadores de acceso interesados enofertar os seus servizos de conectividade nos núcleosobxectivo das axudas asociadas a estas bases. Nesteescenario, enténdese como cliente todo operador deacceso distinto dos beneficiarios (ou, no seu defecto, osque operen no seu lugar as redes que se van despregar)que requira, para cursar o tráfico agregado dos seusclientes finais, dos servizos de transporte asociados aosdespregamentos incentivados por estas bases.

9.1. Servizo mínimo que se ofertará.

Respecto das redes subvencionadas no marco des-tas bases reguladoras, a entidade que as opere asu-me o compromiso de prestar a outros operadores deacceso, como mínimo, servizos por xunto simétricosde xestión de tráfico punto a punto agregado declientes finais entre os puntos de presenza da redede transporte despregados dentro do ámbito territo-rial mencionado no artigo 3º e incluído no desprega-mento de rede do beneficiario e os puntos de inter-conexión asociados. O devandito servizo debe cum-prir cos seguintes niveis mínimos:

-Dispoñibilidade superior ao 99,7% cando estasexa medida en períodos anuais.

-Ningunha incidencia na rede que afecte os servi-zos prestados pode durar máis de 10 horas.

-Tempo máximo de entrega do servizo de 60 días.

De cara a garantir a correcta prestación do devan-dito servizo, deberase dar debido cumprimento aosseguintes puntos:

a) Capacidade mínima de interconexión: a rede detransporte debe permitir, no momento da súa postaen servizo, que outros operadores de acceso distin-tos dos beneficiarios dispoñan, asociado a cada pun-to de presenza, de puntos de interconexión concapacidade abondo para satisfacer os requirimentosasociados a un servizo retallista de acceso semellan-te ao definido como de prestación obrigatoria noartigo 10º, para cada un dos mercados tipo residen-cial, empresarial e administrativo equivalente ao30% dos clientes potenciais.

b) Obriga de prestación de servizo: o servizo míni-mo especificado neste punto deberá estar dispoñiblee prestarse, sempre e cando haxa capacidade dispo-ñible na rede, a todo aquel operador de acceso que

Page 5: MR705B - Ayudas para la extensión de redes troncales de alta capacidad en el rural de Galicia

12.120 DIARIO OFICIAL DE GALICIA Nº 125 � Venres, 2 de xullo de 2010

ofreza os seus servizos no ámbito territorial destaconvocatoria e así o requira.

c) Localización dos puntos de interconexión: ospuntos de interconexión asociados aos puntos depresenza da rede de transporte despregados dentrodo ámbito territorial desta convocatoria deberáncumprir as seguintes condicións:

-Estar situados nos núcleos que figuran no anexo 3que se une a estas bases reguladoras (Posibles situa-cións de puntos de interconexión), todos elesnúcleos en zona negra onde existe competencia deoperadores de acceso.

-Definir, como mínimo, dous puntos de intercone-xión por provincia que cumpran as condicións dopunto anterior.

d) Neutralidade tecnolóxica respecto da rede deacceso: o cliente que despregue as súas propias redespoderá crear a súa rede de acceso empregando cal-quera tecnoloxía (pares telefónicos, fibra óptica,cable coaxial, WiMAX, LTE, 3G ou calquera outra).

e) Mantemento de rede: o beneficiario dispoñerá deservizos de vixilancia de rede e mantemento e repa-ración operativos as 24 horas do día, os sete días dasemana encamiñados a garantir o correcto cumpri-mento dos niveis de calidade dos servizos prestados.

f) Interfaces: poderase entregar e extraer tráfico através de enlaces Gigabit Ethernet, Fast Ethernet eEthernet como mínimo.

Non obstante, a obriga de ofrecer o servizo detransporte anteriormente mencionado, a inclusión deservizos adicionais de conectividade así como ascondicións asociadas a estes serán aspectos valora-dos ao avaliar as solicitudes.

9.2. Condicionantes relativos aos servizos por xun-to de transporte.

Calquera servizo de transporte por xunto prestadoa outro operador de acceso deberá cumprir osseguintes requisitos:

-Transparencia no método de cálculo das tarifas:todos os servizos por xunto de transporte comercializa-dos deberán ir acompañados das tarifas tipo asociadas.As tarifas deben ser orientadas a custos e homoxéneasrespecto do operador de acceso solicitante dos servizose deberán especificar detalladamente o método de cál-culo empregado para establecer cada unha destas.

-Tarifas acordes co mercado: as tarifas fixadasdeberán estar en consonancia co mercado nacionalimperante respecto de servizos similares e os corres-pondentes prezos de referencia fixados pola Comi-sión do Mercado de Telecomunicacións (CMT) nosseus documentos de referencia.

-Niveis de servizo: deberase asociar cada servizomaiorista de transporte comercializado cos seuscorrespondentes niveis de servizo detallados. Igual-mente, o provedor de servizos de transporte compro-meterase a proporcionar niveis semellantes aosimperantes no mercado para servizos de similarescaracterísticas e, en todo caso, a incluír na súa ofer-

ta de servizos cun nivel igual ao asociado á xestióndo tráfico dos seus usuarios finais.

Coa finalidade de verificar o cumprimento das res-tricións dos servizos por xunto de transporte, o soli-citante deberá incluír na documentación técnica, nopunto correspondente ás características técnicas darede, a información máis relevante respecto deaspectos como a priorización de tráfico ou a previ-sión e capacidade de puntos de interconexión. Igual-mente, deberanse describir os servizos por xunto detransporte ofertados e unha declaración de compro-miso respecto das obrigas previstas neste artigo.

Artigo 10º.-Servizos retallistas de acceso.

De cara a garantir o acceso axeitado á banda larganos núcleos incluídos no despregamento de rede, opaquete de servizos ofertados deberá incluír un ser-vizo de comercialización obrigatoria. O devanditopaquete de servizos de acceso comercializado estarásubordinado ás seguintes condicións.

10.1. Servizo retallista de acceso de comercializa-ción obrigatoria.

A entidade que opere e explote a rede deberáincluír no seu paquete de servizos e satisfacer baixodemanda a prestación dun servizo retallista de acce-so coas seguintes características:

a) Largo de banda pico: largo de banda de pico de2 Mbps e 512 Kbps descendentes e ascendentes res-pectivamente.

b) Modalidade de acceso: sen límite de tráfico esen restrición horaria ao acceso do servizo.

c) Niveis mínimos de servizo.

i. Respecto do tráfico asociado a servizos de comu-nicación de voz e vídeo en tempo real requirirase ocumprimento das seguintes restricións:

Parámetro Valor máximo

Retardo 150 ms

Jitter 30 ms

Taxa de perda de paquetes 1%

ii. Dispoñibilidades de servizo maiores ao 99%cando sexan medidas en intervalos mensuais.

iii. Garantir que polo menos o 95% do tempo estádispoñible, como mínimo, un 50% do largo de ban-da pico contratado.

iv. Compromiso de que unha vez despregada a redecorrespondente a cada núcleo se satisfagan as peti-cións de servizo dos habitantes deste nun prazomáximo de 30 días naturais.

v. Compromiso de reparar ou repoñer os equiposde usuario suxeitos a un acordo de aluguer co opera-dor nun prazo nunca superior a cinco días hábiles.

vi. O tempo máximo de resolución de incidenciasde clientes que afecten o servizo deberá ser, comomoito, de 24 horas no 95% dos casos.

Adicionalmente, serán de aplicación a este servizoas condicións mencionadas a continuación e exten-

Page 6: MR705B - Ayudas para la extensión de redes troncales de alta capacidad en el rural de Galicia

Nº 125 � Venres, 2 de xullo de 2010 12.121DIARIO OFICIAL DE GALICIA

sibles a todos os servizos retallistas de accesocomercializados.

10.2. Condicionantes relativos aos servizos reta-llistas de acceso.

Empregando como soporte as infraestruturas derede comprometidas polos beneficiarios nos seusproxectos, estes deberán ofertar servizos de conecti-vidade a usuarios finais. Estes servizos, que deberánser publicitados de forma activa, estarán subordina-dos a unha serie de condicións establecidas coaintención de asegurar o cumprimento dos principiosdestas bases:

-Oferta homoxénea territorialmente: a oferta aso-ciada a cada servizo comercializado a usuarios finaisdeberá ser, nos núcleos onde se comercialice, homo-xénea en canto a tarifas e niveis de servizo.

-Accesibilidade dos contidos legais: de acordo cosprincipios de neutralidade de rede, os servizos oferta-dos non poderán restrinxir o acceso a contidos legais.

-Tarifas acordes co mercado: as tarifas dos servizosprestados deberán estar en consonancia coas condi-cións imperantes do mercado en servizos de simila-res características.

-Accesibilidade de servizos avanzados: en cadanúcleo incluído no despregamento de rede, polomenos o 30% dos inmobles situados dentro da área decobertura deberán poder acceder á servizos de acce-so a internet con maior largo de banda pico que ocorrespondente ao servizo mínimo fixado e de ata polomenos, 10 Mbps e 1 Mbps descendentes e ascenden-tes respectivamente cunha garantía de caudal do50%.

-Plan de evolución dos servizos de acceso: deberápresentarse un plan que inclúa unha previsión daevolución do paquete de servizos comercializadorespecto de largos de banda, tarifas e niveis de ser-vizo. O devandito plan de evolución de servizosdeberá abranguer, polo menos, todo o período deexplotación mínimo da rede, facendo especial finca-pé na provisión de servizos de acceso con maiorescapacidades de tráfico que o servizo mínimo.

-Inclusión de accesos sen horarios nin restriciónde tráfico: no paquete de servizos ofertados deberan-se incluír conexións sen límite de tráfico de baixadae sen restrición horaria ao acceso do servizo.

Artigo 11º.-Metodoloxía, medios técnicos e mate-riais.

O solicitante deberá achegar información sobre osseus medios e procedementos de cara a garantir ascalidades mínimas exixidas nos servizos solicitados,incluíndo os medios de atención ao cliente. Así,deberase incluír na proposta presentada informaciónrelativa a:

-Operación e mantemento.

-Calidade de servizo (SLA).

-Atención a usuarios.

No anexo 4 (Metodoloxía, medios técnicos e mate-riais) especifícanse os conceptos mínimos que seincluirán en cada apartado.

Artigo 12º.-Plan de despregamento.

No que atinxe ao despregamento de rede propostopolo solicitante, ademais dunha listaxe de núcleosincluídos dentro deste, a documentación proporcio-nada deberá incluír un plan de despregamento enque consten, como mínimo, os seguintes conceptos:

-Provisión e construción da rede de transporte.

-Provisión e instalación do equipamento de acceso.

-Integración coa rede de transporte e intercone-xión coa rede de operador.

-Plan de probas.

-Posta en servizo.

Este plan de despregamento deberá detallar os pra-zos para cada concepto, garantindo o cumprimentodos prazos de execución indicados nestas bases.

Así mesmo, deberá achegarse de modo obrigatoriounha planificación orientada a fitos relevantes pornúcleo cunha incerteza máxima mensual. Na devan-dita planificación deberá figurar, polo menos, aseguinte información respecto de cada núcleo dentrodos obxectivos de cobertura do solicitante das axudas:

-Data de finalización das actuacións necesariaspara a disposición operativa (conexión coa rede detransporte dos puntos de interconexión asociados enon necesariamente conectados ás correspondentesredes de acceso) de cada un dos puntos de presenzada rede de transporte planificados para cada núcleo.

-Investimento estimado da rede de transporte pornúcleo, incluíndo a adecuación de todos os puntosde presenza e parte proporcional de puntos de inter-conexión e rede de transporte, e a interconexión conrede de acceso.

-Data de finalización do despregamento da rede deacceso de modo que o núcleo se poida considerarcomo cuberto nos termos destas bases e os clientespoidan solicitar os servizos estipulados nestas. Asímesmo, deberase incluír unha estimación dos inmo-bles cubertos dende os puntos de presenza da redede transporte asociados a cada núcleo.

-Investimento total estimado para acometer o des-pregamento e/ou remodelación da rede de acceso e asúa conexión coa rede de transporte de modo que onúcleo poida ser considerado como cuberto baixo oscriterios destas bases.

O plan de despregamento presentado deberá cumpriros prazos temporais especificados nestas bases e con-cretamente os estipulados no seu artigo 4. Toda solici-tude que teña asociado un plan de despregamento condata de finalización posterior á citada como límite nodevandito artigo será desestimada inmediatamente.Respecto dos proxectos que cumpran os requisitosestablecidos, os prazos de despregamento de rede asícomo os investimentos necesarios serán parámetrostidos en conta na valoración das solicitudes.

Page 7: MR705B - Ayudas para la extensión de redes troncales de alta capacidad en el rural de Galicia

12.122 DIARIO OFICIAL DE GALICIA Nº 125 � Venres, 2 de xullo de 2010

Artigo 13º.-Plan de negocio.

A proposta presentada deberá conter un plan de nego-cio que deberá abranguer como mínimo un horizontetemporal de 10 anos desde o inicio da prestación do ser-vizo, utilizando o método de valor actual neto (VAN),indicando expresamente a taxa anual de descontoempregada, a cal pola súa vez deberá ser comparadacoa taxa interna de retorno (TIR) que dea a avaliaciónprivada. Débese rexer polo principio do investidor pri-vado nunha economía de mercado tal e como se definepor parte da CMT, sendo os beneficiarios das axudas osúnicos responsables da súa viabilidade e continuidade.

No plan de negocio presentado deberá incluírdetalle de:

-Hipótese de cálculo: índices de penetración dosservizos, investimento total, prazos de amortizacióndo equipamento, ingresos estimados, custos deexplotación, custos de comercialización, hipótesesfinanceiras e variables macroeconómicas.

-Plan de investimentos propio.

-Plan de custos e ingresos.

Artigo 14º.-Beneficiarios.

14.1. Poderán ser beneficiarios:

a) As persoas físicas constituídas como empresa-rios individuais.

b) As persoas xurídicas, calquera que sexa a formasocietaria que adopten.

c) As unións temporais de empresas (UTE).

Neste caso, as empresas que concorran en UTEdeberán facer constar expresamente na solicitude oscompromisos de execución asumidos por cada unhadas entidades que a integra, así como o importe desubvención que se vai aplicar por cada unha delas,que terán así mesmo, a condición de beneficiarias.

Deberán nomear un representante ou apoderadoúnico, con poderes abondo para cumprir as obrigasque, como beneficiario, lle corresponden á UTE.

Non poderá disolverse durante o prazo a que seestendan as obrigas derivadas da subvención.

En todos os casos, os beneficiarios antes referidosdeberán operar no mercado como operadores de redese prestadores de servizos de comunicacións electróni-cas. Para os efectos destas bases, entenderanse porexplotadores de redes e prestadores de servizos decomunicacións electrónicas aqueles operadores que seencontren debidamente inscritos conforme a Lei32/2003, do 3 de novembro, xeral de telecomunica-cións, e a súa normativa de desenvolvemento.

Cando o beneficiario sexa unha persoa xurídica, osmembros asociados do beneficiario que se compro-metan a efectuar a totalidade ou parte das activida-des que fundamenten a concesión da subvención ennome e por conta do primeiro terán igualmente aconsideración de beneficiarios.

14.2. Non poderán obter a condición de beneficiarios:

a) As persoas en que concorra algunha das cir-cunstancias recollidas no artigo 10 da LSG.

b) As empresas en crise, de acordo coa definicióne condicións establecidas nas directrices comunita-rias sobre as axudas estatais de salvamento e rees-truturación de empresas en crise (2004/C 244/02).

c) As empresas que se encontren suxeitas a unhaorde de recuperación pendente tras unha decisiónprevia da Comisión Europea que declarase unhaaxuda ao beneficiario ilegal e incompatible co mer-cado común.

Artigo 15º.-Obrigas dos beneficiarios.

Serán obrigas da empresa beneficiaria as seguin-tes:

a) Cumprir as obrigas establecidas no artigo 11 daLSG, así como as instrucións específicas que, enaplicación e cumprimento destas bases, comuniqueAgader en materia de execución, seguimento, paga-mento das subvencións, información e publicidade,xustificación e control do gasto.

b) Comunicar ao órgano concedente de formainmediata e, en todo caso, con anterioridade á xusti-ficación da subvención concedida, a obtención decalquera outra subvención, axuda, ingresos ourecursos que financien a mesma actuación subven-cionada, procedente doutras administracións públi-cas ou entes públicos e privados.

c) Cumprir as condicións que, se é o caso, puide-sen establecer as autoridades reguladoras nacionaise comunitarias no ámbito do mercado das telecomu-nicacións.

d) Deberán dar axeitada publicidade á concesiónda axuda nos seguintes termos:

-Tratándose de obra civil, mediante unha placa coslogotipos das administracións financiadoras.

-No suposto de maquinaria ou elementos móbiles,mediante a instalación dun adhesivo perdurable coslogotipos das administracións financiadoras.

O tamaño mínimo da placa será A4 (297×210 mm).No caso de adhesivos a súa dimensión adaptarase aotamaño do obxecto. Agader facilitará os modelos.

Cando o orzamento da obra civil supere os50.000 €, o beneficiario colocará un valo publicita-rio durante a execución das obras, que para infraes-truturas superiores a 500.000 € será permanente.

O 25% do espazo, polo menos, dos paneis e placasestará ocupado pola descrición do proxecto, o logotipode Feader e o lema Feader: Europa inviste no rural.Todas as actividades informativas e publicitariasincorporarán a bandeira europea e o lema anterior.

As publicacións, carteis, audiovisuais e calquerainformación ofrecida por medios electrónicos queverse sobre a actividade subvencionada indicaráclaramente na páxina de portada a participación daComunidade Europea e a contribución do Feader aofinanciamento.

En todos os casos, deberá facerse constar, ade-mais, que o proxecto se enmarca no Plan director debanda larga aprobado polo Consello da Xunta deGalicia.

Page 8: MR705B - Ayudas para la extensión de redes troncales de alta capacidad en el rural de Galicia

Nº 125 � Venres, 2 de xullo de 2010 12.123DIARIO OFICIAL DE GALICIA

e) Con carácter específico, deberá cumprir asseguintes obrigas de comercialización:

a. Facilitar que os seus produtos poidan ser adqui-ridos en puntos de venda físicos en todas as provin-cias do territorio galego, e sempre a unha distanciamáxima de 30 Km de calquera cliente.

b. Ser responsables da comercialización do servizonos núcleos incluídos no plan de despregamentopresentado. Para estes efectos, na documentaciónque presenten indicarán os plans de publicidade,campañas de mercadotecnia directa e indirecta eplans de distribución directa ou indirecta que secomprometen a acometer, así como o timing destasaccións e os recursos que prevén destinar a esteaspecto do proxecto.

c. Realizar unha campaña divulgativa, supervisadapor Agader, en relación cos novos servizos entre ospotenciais usuarios. Nas tarefas de supervisión dacampaña divulgativa, Agader estará asistida polaSecretaría Xeral de Modernización e InnovaciónTecnolóxica.

d. Crear un programa de difusión que conterá,como mínimo, unha aplicación web informativa, xor-nadas e sesións de difusión pública sobre o alcancedo proxecto.

e. Poderán ofrecer outros servizos de transmisiónde datos distintos dos establecidos nas presentesbases, entre eles, aplicacións empaquetadas, sempree cando os servizos obrigatorios sexan comercializa-dos sen discriminar en prezo e calidade.

f) Así mesmo, deberá cumprir as seguintes obrigasen relación coa explotación da rede:

a. Dispoñer dunha xanela única de atención aocliente de servizos de transporte por xunto, propor-cionando aos clientes un teléfono de atención as24 horas dos 365 días do ano.

b. Dispoñer dunha xanela única de atención aocliente de servizos de acceso retallista, proporciona-do aos clientes un teléfono de atención en horariolaboral.

c. Operar a rede durante un período mínimo de10 anos, contado desde a data en que o proxecto sub-vencionado fose integramente recibido de conformi-dade por Agader, sendo responsables da correctaexplotación e mantemento de toda a infraestrutura eequipamento instalado. Conforme se vaia despregan-do e activando a rede e, como mínimo, ata a finaliza-ción do período de explotación, os clientes das áreascon cobertura poderán solicitar os servizos ofertados.

d. Ofrecer a posibilidade de atender o usuario, tan-to de forma oral coma escrita, en idioma galego.

g) En definitiva, o proxecto comprometido que osbeneficiarios despreguen, operen e exploten deberácumprir coas exixencias mínimas de calidade reco-llidas nestas presentes bases e na normativa vixen-te, así como coas obrigas establecidas polos organis-mos internacionais que resulten de aplicación,podendo non obstante ofertar maiores requisitos decalidade e/ou capacidades, respectivamente. En cal-

quera caso, o servizo deberá prestarse con estritasuxeición aos principios de transparencia e non dis-criminación e de forma que contribúa ao permanen-te desenvolvemento e investimento do mercado dastelecomunicacións nos núcleos de poboación os quese dirixe a actuación destas bases.

Artigo 16º.-Subcontratación.

Cando na realización dun proxecto se subcontratarparte da súa execución, o custo da subcontrataciónnon poderá exceder o 80 por 100 do custo total doproxecto.

A subcontratación das actividades subvencionadasaxustarase ao disposto no artigo 27 da LSG. En par-ticular, no caso de que a subcontratación supere o20% do importe da subvención e o dito importe sexasuperior a 60.000 €, deberá formalizarse un contra-to por escrito entre as partes e a súa formalizacióndeberá ser autorizada previamente polo órgano con-cedente da axuda.

Artigo 17º.-Financiamento de proxectos: intensida-de da subvención.

Enténdese por intensidade da subvención o impor-te bruto desta expresado en porcentaxe dos custossubvencionables do proxecto ou acción. Todas ascifras empregadas se entenderán antes de deduciónsfiscais ou doutro tipo.

A intensidade bruta máxima das subvencións seráde ata o 40 por 100 do custo subvencionable do pro-xecto ou acción.

Artigo 18º.-Gastos subvencionables.

Considéranse gastos subvencionables aqueles querespondan de xeito indubidable á natureza da activi-dade subvencionada e se causasen entre a data depresentación da solicitude de axuda e o 30 denovembro de 2010.

En concreto, serán financiables os seguintes con-ceptos sempre e cando sexan relativos á rede detransporte e a súa interconexión con acceso:

-Infraestruturas e gastos de obra civil.

-Subministración e instalación de equipos dedica-dos ao proxecto.

-Subcontratacións exclusivamente derivadas doproxecto ou acción.

-Planificación, enxeñaría e dirección facultativade obra (incluíndo os custos directos imputables porgastos de persoal propio asignado ao proxecto ata unmáximo do 7% da cantidade subvencionada). Senprexuízo do disposto no primeiro parágrafo desteartigo, o período de elixibilidade dos gastos causa-dos en virtude destes conceptos iníciase o 20 deabril de 2010.

En ningún caso se considerarán gastos subvencio-nables:

-O IVE e outros impostos indirectos cando sexansusceptibles de recuperación, nin os impostos per-soais sobre a renda.

-Material funxible.

Page 9: MR705B - Ayudas para la extensión de redes troncales de alta capacidad en el rural de Galicia

12.124 DIARIO OFICIAL DE GALICIA Nº 125 � Venres, 2 de xullo de 2010

-Equipamento de usuario.

Cando o importe do gasto subvencionable supere acontía de 30.000 euros no suposto de custo por exe-cución de obra, ou de 12.000 euros no suposto desubministración de bens de equipo ou prestación deservizos, o beneficiario deberá solicitar como míni-mo tres ofertas de diferentes provedores, con carác-ter previo á contratación do compromiso para a pres-tación do servizo ou a entrega do ben, salvo quepolas especiais características dos gastos subvencio-nables non exista no mercado suficiente número deentidades que o subministren ou presten, ou salvoque o gasto se realizarase con anterioridade á solici-tude da subvención.

A elección entre as ofertas presentadas, que habe-rán de achegar na xustificación ou, de ser o caso, nasolicitude da subvención, realizarase conforme crite-rios de eficiencia e economía, debendo xustificarseexpresamente nunha memoria a elección cando nonrecaia na proposta economicamente máis vantaxosa.

CAPÍTULO III

PROCEDEMENTO DE CONCESIÓN E XESTIÓN DA SUBVENCIÓN

Artigo 19º.-Solicitudes e prazo de presentación.

As solicitudes presentaranse no rexistro xeral deAgader, ou por calquera dos medios referidos no arti-go 38.4º da Lei 30/1992, do 26 de novembro, de réxi-me xurídico das administracións públicas e do proce-demento administrativo común (LRXPAC), en mode-lo normalizado que se inclúe no anexo II.-Formula-rios, que se achega á resolución pola que se aprobanestas bases reguladoras como modelo A.- Solicitude,xunto coa documentación que a continuación se indi-ca. Así mesmo, o citado modelo poderase descargarna páxina web de Agader: http://agader.xunta.es

Xunto coa solicitude, presentarase a seguintedocumentación, por duplicado (orixinal ou copiacompulsada e outra copia máis en soporte electróni-co).

19.1. Documentación administrativa:

a) DNI, se o beneficiario é persoa física; se é per-soa xurídica, o CIF e DNI do representante que asi-ne a oferta.

b) No caso de persoas xurídicas, escrituras deconstitución e de modificación, se é o caso, inscritasno Rexistro Mercantil, cando este requisito fose exi-xible conforme a lexislación mercantil que lle sexaaplicable. En caso de non resultar exixible, escritu-ra ou documento de constitución en que consten asnormas polas que se regula a súa actividade, inscri-tos, de ser o caso, no correspondente rexistro oficial.

c) No suposto de que se presenten proposiciónssubscritas conxuntamente por varios solicitantescomo Unión Temporal de Empresas (UTE), incorpo-rarase o compromiso polos beneficiarios para consti-tuír unha UTE no caso de que lle sexa concedida asubvención. En todo caso, os empresarios que dese-xen concorrer integrados nela deberán indicar naproposta os nomes e circunstancias dos que a cons-titúan, a participación de cada un deles e que asu-

men o compromiso de constituírse formalmente enunión temporal, caso de resultar beneficiarios. Oescrito deberá estar asinado polos representantesdas diversas empresas promotoras así como poloapoderado único que estarán obrigadas a nomear.

d) Acreditación da representación por calqueramedio admisible en dereito.

e) Declaración responsable do concorrente en quefaga constar que non está incurso en ningunha dascircunstancias previstas no artigo 10 da LSG de acor-do co modelo normalizado incluído no anexo II.-For-mularios, que se achega á resolución pola que apro-ban estas bases reguladoras, como modelo B. Decla-ración doutras axudas e declaración responsable.

f) Declaración responsable en relación con outrasaxudas concedidas e/ou solicitadas a outras entidadespúblicas e/ou privadas para a mesma finalidade conindicación, de ser o caso, da convocatoria de axudascorrespondente, da data de resolución de concesión e,de ser o caso, do pagamento da axuda, de acordo comodelo normalizado incluído no anexo II.-Formula-rios, que se achega á resolución pola que se aprobanestas bases reguladoras, como modelo B. Declaracióndoutras axudas e declaración responsable.

g) Certificación emitida pola entidade bancaria enque conste o número de conta bancaria no que osolicitante quere percibir a axuda.

h) Certificado ou documento acreditativo da ins-crición do solicitante no Rexistro de Operadorescomo explotador de redes e prestador de servizos decomunicacións electrónicas.

i) Acreditación da solvencia económica e financei-ra do proxecto: presentarase o plan financeiro que sevai aplicar para a execución do proxecto, con expre-sión da orixe dos recursos que o van financiar.

19.2. Proposta do proxecto.

Os solicitantes deberán presentar toda a documen-tación exixida en formato dixital e nativo (non expor-tado). Para os documentos de texto e follas de cálcu-lo deberase utilizar un formato editable. As propos-tas de cobertura e topoloxía de rede deberán ser pre-sentadas en formato tipo GIS, arquivos .shp e .dbf.

Incluirase a proposta técnica e económica estrutu-rada segundo o seguinte índice:

1. Introdución: neste primeiro punto consignarasetoda a información de carácter xeral que se estimeconveniente de cara a un mellor entendemento dostermos da proposta.

2. Alcance da proposta:

2.1. Cobertura: presentarase en formato papel unresumo da cobertura proposta en función das tipolo-xías especificadas no anexo 1 (Lista de núcleosobxectivo), e nas condicións establecidas nos arti-gos 3º e 7º. Achegarase, así mesmo, documento dixi-tal en que se especifique a cobertura proposta porcada núcleo.

2.2. Servizos por xunto: achegarase detalle dosservizos por xunto ofertados sobre a rede de trans-porte, segundo se define no artigo 9º, así como unha

Page 10: MR705B - Ayudas para la extensión de redes troncales de alta capacidad en el rural de Galicia

Nº 125 � Venres, 2 de xullo de 2010 12.125DIARIO OFICIAL DE GALICIA

declaración de compromiso respecto das obrigasprevistas neste.

2.3. Servizos de acceso: achegarase detalle dosservizos de acceso ofertados sobre a rede de acceso,segundo se define no artigo 10º.

3. Características técnicas da solución proposta:segundo se detalla no artigo 8º e no anexo 2 (Descri-ción técnica mínima das redes obxecto desta axuda).

4. Plan de despregamento: achegarase plan dedespregamento da rede, que recolla polo menos osconceptos especificados no artigo 12º.

5. Plan de negocio: achegarase Plan de negociosegundo se especifica no artigo 13º.

6. Plan de seguimento e control: segundo se espe-cifica no artigo 25º e no anexo 5 (Plan xeral decomunicación).

7. Metodoloxía, medios técnicos e materiais:segundo se detalla no artigo 11º e no anexo 4 (Meto-doloxía, medios técnicos e materiais).

8. Plan de comercialización: achegarase plan decomercialización segundo se especifica no anexo 6(Comercialización, prestación do servizo e facturación).

9. Memoria económica dos investimentos e gastosprevistos, analizando as partidas e con expresión doimporte total do proxecto. Ademais, deberá presen-tarse un resumo da devandita memoria segundo omodelo normalizado incluído no anexo II.-Formula-rios, que se xunta á resolución pola que se aprobanestas bases reguladoras como modelo C.-Resumo damemoria económica do proxecto.

Os proxectos que se presenten deberán ser viablesdesde o punto de vista técnico e financeiro.

Os solicitantes non estarán obrigados a presentaros documentos que xa figuren en poder de Agader deconformidade co disposto no artigo 35 f) daLRXPAC, sempre que indiquen os datos que permi-tan localizala e non transcorresen máis de cincoanos desde a finalización do procedemento quecorrespondan. Nos supostos de imposibilidade mate-rial de obter o documento, o órgano competentepoderá requirir ao solicitante a súa presentación ou,no seu defecto, a acreditación por outros medios dosrequisitos a que se refire o documento.

19.3. Consentimentos e autorizacións.

a) A presentación da solicitude comporta a autori-zación do solicitante para que Agader obteña de for-ma directa a acreditación do cumprimento das súasobrigas tributarias co Estado, coa ComunidadeAutónoma e coa Seguridade Social, a través de cer-tificados telemáticos, polo que queda liberado o soli-citante de achegar as correspondentes certifica-cións. Non obstante, o solicitante poderá denegarexpresamente o consentimento; neste caso, deberáentregar a certificación de estar ao día no cumpri-mento das súas obrigas tributarias e fronte á Seguri-dade Social e de non ter pendente de pagamentoningunha outra débeda coa administración públicada Comunidade Autónoma. Se por razóns técnicasou doutra índole as devanditas certificacións non

puidesen ser obtidas por Agader, poderán serllerequiridas ao solicitante.

b) A presentación da solicitude de axuda taméncomportará a autorización do solicitante para queAgader, de acordo co artigo 2 do Decreto 255/2008,do 23 de outubro e a orde da Consellería de Presi-dencia, Administracións Públicas e Xustiza do 7 dexullo de 2009 que o desenvolve, poida consultar osseus datos de identidade no Sistema de Verificaciónde Datos de Identidade do Ministerio de Presidencia.

c) Conforme o previsto no artigo 15 da LSG, Aga-der publicará no DOG as subvencións concedidas aoabeiro destas bases.

d) Así mesmo, de conformidade co artigo 13.4 º daLei 4/2006, do 30 de xuño, de transparencia e boasprácticas na Administración pública galega, Agaderpublicará na súa páxina web as concesións das axu-das reguladas nestas bases, polo que a presentaciónda solicitude leva implícita a autorización para o tra-tamento necesario dos datos de carácter persoal e dasúa publicación.

Ademais, de acordo co establecido na disposiciónadicional primeira do Decreto 132/2006, do 27 dexullo, de creación dos rexistros de axudas, subven-cións e convenios e de sancións da Xunta de Galicia,a solicitude de axuda significa o consentimento paraque os datos relevantes referidos ás axudas e subven-cións recibidas, así como ás sancións impostas, deser o caso, sexan incluídos e feitos públicos no cita-do rexistro, que depende da Consellería de Facenda.

Non obstante, os interesados poderán pedir quenon se fagan públicos os seus datos cando poidanafectar a honra e a intimidade persoal e familiar daspersoas físicas, segundo o establecido na Lei orgáni-ca 1/1982, do 5 de maio.

Artigo 20º.-Instrución.

O órgano competente para a instrución do proce-demento é a Subdirección de Coordinación e Plani-ficación para o Desenvolvemento Rural de Agader,que realizará de oficio cantas actuacións considerenecesarias para a determinación, coñecemento ecomprobación dos datos en virtude dos cales debeformularse a proposta de resolución.

Para a instrución do procedemento, o órgano ins-trutor disporá da asistencia do persoal técnico daSecretaría Xeral de Modernización e InnovaciónTecnolóxica da Xunta de Galicia (SXMIT), ao abeirodo convenio de colaboración subscrito o 12 de maiode 2010 sobre coordinación de actuacións relativasao despregamento de infraestruturas de banda largano territorio rural galego.

En fase de instrución levaranse a cabo, entreoutras, as seguintes actuacións administrativas:

1. Emenda de documentación.

Se a solicitude e/ou a documentación que se debaxuntar a esta non reunise os requisitos exixidos naconvocatoria e nestas bases, requirirase o interesadopara que, no prazo de 10 días hábiles desde oseguinte ao da recepción do requirimento, emende a

Page 11: MR705B - Ayudas para la extensión de redes troncales de alta capacidad en el rural de Galicia

12.126 DIARIO OFICIAL DE GALICIA Nº 125 � Venres, 2 de xullo de 2010

falta ou xunte os documentos preceptivos, conadvertencia de que, se non o fixese, se consideraráque desistiu da súa solicitude, de acordo co estable-cido no artigo 71 da LRXPAC.

2. Valoración de proxectos.

a) Os proxectos valoraranse en réxime de conco-rrencia competitiva conforme os criterios de avalia-ción que se establecen no punto seguinte deste artigo.

No procedemento de valoración, o órgano instrutorestará asistido por persoal técnico da SecretaríaXeral de Modernización e Innovación Tecnolóxica,que emitirá un informe de valoración das solicitudespresentadas de acordo cos criterios de avaliaciónque se detallan a continuación.

b. A avaliación realizarase baseándose nos seguintes criterios:

Criterios de avaliación Puntos sobre 100

Cobertura 30

Servizos maioristas 10

Alcance da proposta

Servizos de acceso 20

Características técnicas da solución proposta 8

Plan de despregamento 13

Plan de seguimento e control 3

Metodoloxía, medios técnicos e materiais 3

Plan de comercialización 3

Intensidade da subvención 10

En caso de empate, para desempatar terase en con-ta a maior puntuación obtida na valoración do crite-rio referido a cobertura e en segundo lugar a do cri-terio referido a servizos de acceso.

O proxecto que obteña a maior puntuación deter-minará a adxudicación da subvención a favor dosolicitante que o subscribira, polo importe solicita-do, sempre respectando os límites orzamentarios expre-sados na convocatoria.

Os demais solicitantes integrarán a lista de espera,ordenada por orde decrecente segundo a puntuaciónobtida no baremo. No suposto de que o beneficiarioseleccionado, segundo o disposto no parágrafo ante-rior, renuncie á subvención concedida ou decaia nodereito á súa percepción, activarase a lista de espera.

A continuación expóñense os aspectos que, enrelación con cada criterio de valoración, determina-rán a puntuación asignada a cada un deles:

a) Alcance da proposta:

a. Cobertura: avaliaranse os despregamentos de redepropostos sobre a base do tipo e número de núcleosopcionais cubertos, outorgando un valor decrecenteaos diferentes tipos de núcleos tal e como se ordenana continuación: opcionais 1, opcionais 2 e opcionais 3.Así mesmo valorarase, respecto do servizo mínimo decomercialización obrigatoria e os servizos avanzados, ograo de cobertura destes por enriba dos mínimos esta-blecidos en cada caso.

b. Servizos por xunto: avaliarase o paquete de ser-vizos ofrecidos facendo especial fincapé en premiara maior diversidade de servizos, a súa tarificación

orientada a custos, a reserva de capacidade e ascalidades de servizo asociadas.

c. Servizos de acceso: valoraranse, respecto do ser-vizo mínimo de comercialización obrigatoria e do res-to de servizos considerados como de banda larga, astarifas e os caudais asociados a estas así como outrosaspectos como poden ser os niveis de servizo com-prometidos. Tamén será valorado o plan de evolucióndo paquete de servizos, principalmente no que res-pecta a actualizacións de tarifas e caudais.

b) Características técnicas da solución proposta:avaliaranse as características da rede proposta polosolicitante tanto de acceso coma de transporte. Res-pecto da rede de transporte farase especial fincapé nasúa topoloxía e estrutura, interoperabilidade, servizossoportados, escalabilidade da solución proposta, solu-ción tecnolóxica proposta así como o seu valor enga-dido presente e futuro, capacidade efectiva e dispoñi-bilidade dos enlaces, titularidade de infraestruturas,situación e características dos puntos de intercone-xión, número e situación dos puntos de presenza darede de transporte e metodoloxía de xestión de tráfi-co. No que respecta ás redes de acceso, valoraraseespecialmente a cobertura e dimensionamento de cadapunto de presenza así como o valor presente e futuroda solución tecnolóxica proposta.

c) Plan de despregamento: será tida en conta positi-vamente a maior celeridade no despregamento dasredes de telecomunicacións propostas medido, princi-palmente, sobre a base da evolución temporal de habi-tantes cubertos ao longo do período de despregamentoe de puntos de presenza operativos da rede de trans-porte despregados. Igualmente tamén se valorará o graode detalle, claridade e completitude da documenta-ción asociada ao plan de despregamento respecto dosaspectos detallados na presente convocatoria.

d) Plan de seguimento e control: respecto do planxeral de comunicación asociado ao seguimento e con-trol das actuacións asociadas ás presentes bases, ossolicitantes deberán facer especial fincapé en facili-tar en todo o posible o proceso de seguimento, incluín-do a información pertinente detallada respecto dosaspectos económicos do proxecto (gastos capitais,gastos operativos e ingresos), daqueles vinculadosao despregamento da rede (puntos de interconexión,puntos de presenza nos núcleos, redes de acceso edesviación respecto do plan de despregamento ini-cial, así como medidas correctoras ao respecto), aspec-tos operativos (estatísticas xustificadas asociadas aoperación e mantemento e á calidade dos servizosprestados) e información asociada á comercializacióndos servizos como a penetración dos servizos porxunto e retallistas, os seus niveis de servizo e os gas-tos en actividades comerciais. Igualmente será unaspecto positivo tido en conta o grao de acceso quese facilite a ferramentas internas de xestión.

e) Metodoloxía, medios técnicos e materiais: valo-rarase a axeitada disposición de recursos asociadosa operación e mantemento, con especial fincapé naplataforma de xestión e monitorización de rede asícomo os procedementos de operación e mantemento.Igualmente serán tidos en conta os compromisos adqui-

Page 12: MR705B - Ayudas para la extensión de redes troncales de alta capacidad en el rural de Galicia

Nº 125 � Venres, 2 de xullo de 2010 12.127DIARIO OFICIAL DE GALICIA

ridos respecto dos niveis de calidade de servizo e osprocedementos de atención ao cliente considerados.En todos os conceptos mencionados, o grao de deta-lle, claridade e completitude serán factores oportu-namente valorados.

f) Plan de comercialización: respecto do plan decomercialización valorarase especialmente o pro-xecto comercial disposto por parte do solicitante (nocal se deberá describir o paquete de servizos porxunto e retallistas comercializado incluíndo tarifas,ofertas e características destes) así como as caracte-rísticas dos servizos de atención ao cliente. Taménse valorará o compromiso de realizar as tarefas decomercialización e divulgación en lingua galega edispoñer dunha importante rede de puntos de vendafísicos para facilitar a adquisición dos produtos.

g) Intensidade da subvención: primaranse aquelesproxectos en que o solicitante se comprometa a unmaior esforzo investidor propio. Por iso outorgará-selle unha maior puntuación a aqueles proxectos enque a ratio entre as axudas públicas solicitadas e oinvestimento total comprometido sexa menor.

3. Proposta de resolución.

Efectuada a valoración dos proxectos, nos termosprevistos anteriormente, o órgano instrutor formularáa proposta de resolución que, de forma motivada,expresará o solicitante para o que propón a concesiónda subvención, identificación do proxecto, importe eporcentaxe da subvención proposta, así como o resul-tado de avaliación dos proxectos ao abeiro dos crite-rios establecidos no presente artigo.

Así mesmo, expresará a relación de solicitantesque integrarán a lista de espera, que estará confor-mada unicamente por aqueles solicitantes cuxos pro-xectos, a criterio do órgano instrutor e coa asistenciado persoal técnico da Secretaría Xeral de Moderniza-ción e Innovación Tecnolóxica, reúnan os requisitosde calidade e viabilidade técnica necesaria para darcumprimento aos obxectivos previstos nestas bases.

Tamén expresará a relación de proxectos que queda-rán excluídos da lista de espera, con indicación dosmotivos que determinan esta circunstancia, ben porfalta de documentación, por non reunir os requisitos oupor non alcanzar o proxecto os criterios de calidade eviabilidade técnica que, de forma motivada, determineo órgano instrutor na proposta de resolución.

Artigo 21º.-Resolución.

O director xeral de Agader, á vista da proposta,resolverá de forma motivada o procedemento de con-cesión das subvencións convocadas, nos termos pre-vistos no artigo 23 da LSG.

O director xeral, á vista da proposta formulada poloórgano instrutor, poderá, de forma motivada, declarardeserta a convocatoria, no suposto de que os proxec-tos que se presenten non teñan a calidade e viabili-dade técnica necesaria para dar cumprimento aosobxectivos previstos nestas bases reguladoras.

O prazo máximo para resolver e notificar a resoluciónaos interesados será de 6 meses, contados a partir do díaseguinte ao de finalización do prazo para a presentación

de solicitudes. Transcorrido o prazo máximo sen ditarseresolución expresa, os interesados poderán entenderdesestimadas as súas solicitudes por silencio adminis-trativo.

A resolución do procedemento notificarase aos inte-resados nos termos previstos no artigo 58 da LRXPAC.Ademais, nos termos previstos na Lei 4/2006, do 30 dexuño, de boas prácticas na Administración públicagalega, darase publicidade na páxina web de Agaderda concesión das subvencións tramitadas ao abeirodestas bases, así como no DOG, segundo o disposto noartigo 15 da LSG.

Notificada a resolución, o interesado proposto comobeneficiario dispoñerá dun prazo de 10 días, contadodende a notificación da concesión da subvención, paracomunicar a Agader a súa aceptación. Transcorridoeste prazo sen que se producise manifestación expre-sa entenderase tacitamente aceptada.

Artigo 22º.-Modificación da resolución de concesión.

Toda alteración das circunstancias tidas en contapara a concesión da subvención poderá dar lugar ámodificación da subvención concedida. En particu-lar, as variacións no orzamento aceptado e a obten-ción concorrente doutras subvencións, axudas ou recur-sos outorgados por outras administracións públicasou entes públicos ou privados, nacionais ou interna-cionais, poderán dar lugar á modificación da sub-vención concedida. Tamén darán lugar á modifica-ción da subvención a alteración das condicións esta-blecidas na resolución de adxudicación da subven-ción e o incumprimento das circunstancias tidas enconta para a baremación do proxecto.

Para a modificación da resolución de concesión nonpoderán ser tidos en conta requisitos ou circunstan-cias que, debendo concorrer no momento en que seditou a resolución, tiveron lugar con posterioridade.

O beneficiario terá a obriga de comunicar a Aga-der calquera alteración das circunstancias tidas enconta para a concesión da subvención.

A modificación poderase autorizar sempre que:

-Non desvirtúe a finalidade da axuda e non supo-ña incremento do orzamento.

-Non exista prexuízo a terceiros.

-Os novos elementos e circunstancias que motivana modificación, de concorrer na concesión inicial,non supuxesen a denegación da axuda.

Artigo 23º.-Xustificación da realización do proxecto.

O beneficiario xustificará a subvención documen-talmente nos termos que a continuación se expresan.

Agader poderá elaborar instrucións e modelos relati-vos á xustificación das actuacións, que serán facilitadosaos beneficiarios.

I. Solicitude de libramento da subvención, median-te o modelo de solicitude de pagamento que facilita-rá Agader.

En aplicación do establecido no artigo 31 do Regu-lamento (CE) 1975/2006 da Comisión, do 7 de decem-bro de 2006, a solicitude de pagamento presentada

Page 13: MR705B - Ayudas para la extensión de redes troncales de alta capacidad en el rural de Galicia

12.128 DIARIO OFICIAL DE GALICIA Nº 125 � Venres, 2 de xullo de 2010

polo beneficiario será examinada para determinar oimporte subvencionable á vista do seguinte:

a) O importe que pode concederse ao beneficiarioen función exclusivamente da solicitude de paga-mento.

b) O importe que pode concederse ao beneficiariotras o estudo da subvencionabilidade dos gastos incluí-dos na solicitude de pagamento.

Se o importe establecido na letra a) supera o impor-te establecido en virtude da letra b) en máis dun 3%,aplicarase unha redución ao importe establecido envirtude da letra b). O importe da redución será igualá diferenza entre os dous importes citados.

II. Conta xustificativa, entendéndose como tal o docu-mento asinado polo representante legal do benefi-ciario, en que asume a realización do proxecto sub-vencionado, cunha relación de facturas, gastos e paga-mentos contabilizados con cargo ao proxecto sub-vencionado, así como o seu sometemento á normativaaplicable en materia de subvencións públicas e demaiscondicións impostas na resolución de concesión.Poñerase á disposición do beneficiario o modelodeste documento para a súa formalización.

III. Memoria en que se describa a realización dosinvestimentos.

IV. Xustificante dos investimentos:

-Facturas orixinais, ou documentos contables devalor probatorio equivalente, en relación cos gastossubvencionables, emitidas no período de elixibilida-de dos gastos especificado no artigo 18º.

As facturas, presentadas en orixinal, marcaransecun selo indicando a subvención para cuxa xustifi-cación se presentaron e se o importe se imputa totalou parcialmente á subvención, indicando neste últi-mo caso a porcentaxe que resulta afectada pola sub-vención. Posteriormente, devolveranse ao promotor.

-No suposto de traballos realizados pola propiaempresa, presentarase unha memoria valorada, facen-do referencia aos recursos humanos (con referencia áshoras dedicadas ao proxecto e custos horarios) desti-nados á execución do proxecto. Esta memoria valora-da estará visada por un auditor de contas inscritocomo exercente no Rexistro Oficial de Auditores deContas, de acordo co establecido no artigo 50 do regu-lamento da Lei 9/2007, de subvencións de Galicia.

V. Xustificantes de pagamento dos gastos:

-Xustificante bancario do pagamento das facturaspolo beneficiario (transferencia bancaria, xustifican-te bancario de ingreso de efectivo por xanela, certi-ficación bancaria) en que conste o número de factu-ra obxecto de pagamento, a identificación da persoaque realiza o pagamento, que debe coincidir co bene-ficiario da axuda e a identificación do destinatariodo pagamento, que debe coincidir coa persoa, empre-sa ou entidade que emitiu a factura.

Non se admitirán como xustificantes os obtidos através da internet se non están validados pola enti-dade bancaria ou non dispoñen de códigos para a

súa verificación por terceiros na sede electrónica dadevandita entidade bancaria.

-Efectos mercantís que permitan o pagamento apra-zado. Neste caso, achegarase copia do efecto mercan-til acompañada da documentación bancaria (extractode conta do beneficiario, documento bancario acredi-tativo do pagamento do efecto...) en que conste clara-mente que o efecto foi efectivamente cargado na con-ta do beneficiario dentro do prazo de xustificación.

A documentación xustificativa dos investimentos,así como a correspondente ao seu pagamento, pre-sentarase ordenada, na medida do posible, segundoo lugar ao cal se imputa.

Non se admitirán pagamentos en metálico.

No caso dunha factura cuxo pagamento se xustifi-que mediante varios documentos de pagamento, cadaun destes deberá facer referencia á factura á cal seimputa o pagamento.

No caso de facturas pagadas conxuntamente conoutras non referidas ao proxecto, a xustificación dopagamento realizarase mediante a achega do corres-pondente extracto bancario, acompañado dun dosseguintes documentos: relación emitida polo bancodos pagamentos realizados, orde de pagamentos daempresa selada polo banco ou recibín do provedor.

Para os efectos da súa xustificación, as facturasque se paguen de modo fraccionado deberán incluír-se no expediente nunha única solicitude de paga-mento.

No caso de xustificación de gastos de persoal pro-pio da empresa beneficiaria, achegarase a documen-tación xustificativa do seu pagamento (nóminas, TC1e TC2 da Seguridade Social, certificado de reten-cións do IRPF, etc).

Os gastos xustificados deberán ter corresponden-cia clara coas partidas do orzamento aceptadas porAgader e responder de xeito indubidable á naturezada actividade subvencionada. Sen necesidade de ins-tar procedemento de modificación da subvención, Aga-der poderá aceptar variacións nas partidas de gastoaprobadas, coa condición de que as variacións nonsuperen no seu conxunto o 20% do orzamento, quenon aumente o importe total de gasto aprobado e quenon se desvirtúen as características do proxecto econdicións que se tiveron en conta para a resoluciónde concesión.

VI. Declaración doutras axudas obtidas e/ou soli-citadas para o mesmo proxecto en calquera outraadministración, organismo, ente público ou privado.

VII. No suposto de ter denegado expresamente aautorización ao órgano xestor para que este solicitede oficio os certificados de estar ao día no cumpri-mento das súas obrigas tributarias estatais e autonó-micas e da Seguridade Social e que non ten penden-te de pagamento ningunha outra débeda, por ningúnconcepto, coa Administración pública da comunida-de autónoma, deberá achegar estas certificacións.

Page 14: MR705B - Ayudas para la extensión de redes troncales de alta capacidad en el rural de Galicia

Nº 125 � Venres, 2 de xullo de 2010 12.129DIARIO OFICIAL DE GALICIA

VIII. Xustificación do cumprimento das obrigas depublicidade das actuacións subvencionadas nos ter-mos previstos no artigo 15º.

Recibida a documentación xustificativa da subven-ción, e con carácter previo ao pagamento, a SecretaríaXeral de Modernización e Innovación Tecnolóxica rea-lizará as actuacións de comprobación oportunas paraverificar o cumprimento da actividade subvencionadae das condicións establecidas para a súa concesión. Oresultado destas comprobacións plasmarase nun infor-me técnico que se incorporará ao expediente.

Os prazos máximos establecidos para executar osinvestimentos e para xustificar os gastos correspon-dentes a estas son os que figuran na convocatoria.

Transcorrido o prazo para a xustificación dos inves-timentos sen terse presentado esta, requirirase ointeresado para que a presente no prazo improrroga-ble de dez días. A falta de presentación da xustifica-ción no prazo establecido neste parágrafo comporta aperda do dereito ao cobramento total ou parcial dasubvención, a exixencia de reintegro e demais res-ponsabilidades que deriven da LSG.

Artigo 24º.-Pagamento da axuda.

Recibida a documentación xustificativa da subven-ción e o informe de comprobación emitido polos téc-nicos da Secretaría Xeral de Modernización e Innova-ción Tecnolóxica respecto dos investimentos executa-dos e do cumprimento da finalidade da subvención,Agader tramitará o pagamento.

O pagamento da subvención farase efectivo median-te transferencia bancaria á conta indicada polo bene-ficiario.

Poderán realizarse pagamentos á conta, de acordocos artigos 31.6º da LSG e 62 e 63 do Decreto 11/2009.En todo caso, a tramitación dos pagamentos á contaestá vinculada co cumprimento das etapas previstas noplan de despregamento, en consonancia co regulado noartigo 4º. Desta forma, poderán tramitarse dous paga-mentos parciais e un pagamento final.

Artigo 25º.-Actuacións de comprobación e control.

1. Agader constitúese como órgano de seguimentoe control técnico das actuacións que teñan que rea-lizar os beneficiarios das axudas concedidas ao abei-ro destas bases. No desenvolvemento destas tarefasde seguimento e control técnico estará asistida polaSecretaría Xeral de Modernización e InnovaciónTecnolóxica.

2. Así mesmo, o beneficiario está sometido ao con-trol financeiro da Intervención Xeral de la Comuni-dade Autónoma de Galicia e ao control fiscalizadordo Consello de Contas de Galicia, así como ao con-trol financeiro dos órganos de control estatais e comu-nitarios.

3. O beneficiario comprométese a definir un planxeral de comunicación e a nomear un director deproxecto, que será o interlocutor coa Secretaría Xeralde Modernización e Innovación Tecnolóxica, paracalquera aspecto (administrativo, técnico, de servi-zos e outros) relacionado coa execución do proxecto.

O plan xeral de comunicación comprenderá a rea-lización de informes de seguimento periódicos enque se incluirá a información e estatísticas solicita-das, tal como se detalla no anexo 5 (Plan xeral decomunicación).

O director de proxecto deberá realizar un segui-mento da execución deste así como atender debida-mente calquera requirimento de información.

4. Celebraranse reunións de seguimento cunha perio-dicidade mínima mensual, nas cales deberá participar,en representación do beneficiario, o persoal necesariopara poder tratar calquera aspecto do seguimento (eco-nómico, de despregamento, operativo e comercial).

5. Os beneficiarios recoñecen o dereito de Agader deexaminar por medio de auditores, externos ou propiosda entidade, o fiel cumprimento dos servizos prestadospor parte dos beneficiarios. Para os efectos do segui-mento e control das actividades financiadas, os bene-ficiarios deberán dispoñer dos libros contables, rexis-tros dilixenciados e demais documentos nos termosexixidos pola lexislación aplicable ao beneficiario, asícomo as facturas e demais xustificantes de gasto devalor probatorio equivalente e os correspondentes xus-tificantes de pagamento. Este conxunto de documentosconstitúe o soporte xustificativo da subvención conce-dida e garante o seu axeitado reflexo na contabilidadedo beneficiario.

6. Durante todas as fases do proxecto, os benefi-ciarios comprométense en todo momento a facilitar aAgader a información e documentación que este soli-cite para dispoñer dun pleno coñecemento das cir-cunstancias en que se desenvolven os traballos, asícomo dos eventuais problemas que se poidan formu-lar e das tecnoloxías, métodos e ferramentas utiliza-dos para resolvelos.

7. Será, así mesmo, obriga dos beneficiarios crearunha aplicación web con acceso restrinxido, na quedeberá constar a información actualizada de todos osindicadores do proxecto (parámetros económicos, dedespregamento, de operación e de comercialización)necesarios para o correcto seguimento en tempo realde avance do proxecto.

8. Nos termos establecidos no artigo 75.1º do Regu-lamento (CE) 1698/2005, o beneficiario da axuda debe-rá levar un sistema de contabilidade independenteseparado ou ben un código contable axeitado paratodas as transaccións relativas á operación subven-cionada.

Artigo 26º.-Reintegro.

Procederá o reintegro das cantidades percibidas ea exixencia dos xuros de demora calculados entre otempo que medie entre a notificación da resolucióndo procedemento de reintegro ao interesado e o seureembolso efectivo polo obrigado (segundo a Instru-ción do organismo pagador PO/5/2008, relativa adeterminados aspectos sobre a recuperación de paga-mentos indebidos con cargo a fondos Feader) nossupostos previstos no artigo 33 da LSG. O procede-mento de reintegro tramitarase nos termos previstosnos artigos 74 e seguintes do Decreto 11/2009.

Page 15: MR705B - Ayudas para la extensión de redes troncales de alta capacidad en el rural de Galicia

12.130 DIARIO OFICIAL DE GALICIA Nº 125 � Venres, 2 de xullo de 2010

Artigo 27º.-Sancións e penalizacións.

1. Será de aplicación o previsto no título IV da LSG,se concorresen os supostos de infraccións administra-tivas en materia de subvencións e axudas públicas.

2. Con carácter específico, aplicaranse penalizaciónspola demora dos adxudicatarios ao acometer as actua-cións obxecto de subvención nestas bases.

3. O órgano concedente aplicará, salvo xustifica-ción aceptada por este, as seguintes penalizacións:

a) Durante a fase de despregamento:

-Penalizarase con ata un 20% cantidade subsidia-da por incumprimento do prazo máximo para a pos-ta en servizo.

-Con ata un 10% o atraso nunha etapa do plan dedespregamento, segundo o previsto no artigo 4º. Paraestes efectos, logo de xustificación motivada do bene-ficiario, non se terán en consideración os atrasos oca-sionados como consecuencia da actuación das admi-nistracións públicas competentes para o outorga-mento de licenzas e/ou permisos directamente liga-dos á actuación.

b) Finalizada a fase de despregamento, penalizara-se con ata un 20% da cantidade subvencionada oincumprimento dos niveis mínimos de servizo acor-dados, da seguinte forma:

-Ata un 10% por incumprimento de caudal garan-tido, dispoñibilidade e tempo de resolución de fallossegundo o estipulado nos artigos 9º e 10º.

-Ata un 5% por incumprimento de prazos máximospara a alta de servizo segundo o estipulado nos arti-gos 9º e 10º.

-Ata un 5% por incumprimento dos niveis mínimos decalidade segundo o estipulado na Orde ITC/912/2006,do 29 de marzo.

c) Así mesmo, poderán aplicarse penalizacións deata o 1% da axuda total concedida nos supostos deatraso ou deficiencias de forma na entrega de calque-ra tipo de informe de seguimento requirido aos bene-ficiarios de conformidade co artigo 25 destas bases.

4. Sen prexuízo da obriga de satisfacer a penaliza-ción nos termos previstos, os beneficiarios deberáncumprir as obrigas cuxo incumprimento ou atraso sepenaliza.

As devanditas penalizacións detraeranse do impor-te pendente de pagamento ao adxudicatario.

No caso de que non existan cantidades pendentes depagamento, as penalizacións faranse efectivas median-te o reintegro da axuda segundo o disposto no artigo 26destas bases.

Artigo 28º.-Incompatibilidades.

As axudas concedidas ao abeiro destas bases seránincompatibles con calquera outra axuda que, para omesmo gasto e investimento, leve cofinanciamentocomunitario, independentemente do fondo de proce-dencia e da súa tipoloxía (subvención directa, boni-ficación de xuros...).

Coa excepción anterior, a subvención concedidaao abeiro destas bases será compatible con calqueraoutra para o mesmo fin, sempre que a suma total dasaxudas concedidas non supere o 40% do investi-mento subvencionable.

Artigo 29º.-Normativa aplicable.

As subvencións tramitadas e concedidas ao abeirodestas bases reguladoras, así como os proxectos queao abeiro destas se executen, están suxeitos, entreoutras, ás seguintes normas xurídicas:

-Directrices comunitarias para a aplicación das nor-mas sobre axudas estatais ao despregamento rápidode redes de banda larga, do 17 de setembro de 2009.

-Plan director de banda larga de Galicia (2010-2013), aprobado polo Consello da Xunta de Galiciao 18 de febreiro de 2010.

-Directiva 2002/21/CE do Parlamento Europeo edo Consello, do 7 de marzo de 2002, relativa a unmarco regulador común das redes e dos servizos decomunicacións electrónicos.

-Regulamento (CE) 1698/2005, do Consello, do 20de setembro de 2005, relativo á axuda ao desenvolve-mento rural a través do Fondo Europeo Agrícola deDesenvolvemento Rural (Feader), modificado poloRegulamento (CE) 74/2009, do 19 de xaneiroe 473/2009, do 25 de maio, do Consello.

-Regulamento (CE) 1974/2006, da Comisión, do 15de decembro de 2006, polo que se establecen disposi-cións de aplicación do Regulamento (CE) 1698/2005,modificado polos regulamentos (CE) 1175/2008, do 27de novembro, 363/2009, do 4 de maio e 482/2009,do 8 de xuño, da Comisión.

-Regulamento (CE) 1975/2006, da Comisión, do 7de decembro de 2006, polo que se establecen disposi-cións de aplicación do Regulamento (CE) 1698/2005no que respecta á aplicación dos procedementos decontrol e condicionalidade en relación coas medidasde axuda ao desenvolvemento rural, modificado poloRegulamento (CE) 484/2009, do 9 de xuño.

-Programa de Desenvolvemento Rural de Galicia,aprobado por Decisión da Comisión C (2008) 703, do15 febreiro, e modificado por Decisión C (2010) 1227,do 5 de marzo.

-Lei 9/2007, do 13 de xuño, de subvencións de Gali-cia.

-Decreto 11/2009, do 8 de xaneiro, polo que seaproba o regulamento da LSG.

-Lei 38/2003, do 17 de novembro, xeral de sub-vencións.

-Real decreto 887/2006, do 21 de xullo, polo quese aproba o regulamento da Lei 38/2003,do 17 denovembro, xeral de subvencións.

-Lei 30/1992, do 26 de novembro, de réxime xurí-dico das administracións públicas e do procedemen-to administrativo común.

Page 16: MR705B - Ayudas para la extensión de redes troncales de alta capacidad en el rural de Galicia

Nº 125 � Venres, 2 de xullo de 2010 12.131DIARIO OFICIAL DE GALICIA

-Decreto lexislativo 1/1999, do 7 de outubro, poloque se aproba o texto refundido da Lei de réximefinanceiro e orzamentario de Galicia.

-Lei 32/2003, do 3 de novembro, xeral de telecomu-nicacións, e os seus correspondentes regulamentos.

-Real decreto 1066/2001, do 28 de setembro, poloque se aproba o Regulamento que establece as condi-cións de protección do dominio público radioeléctrico,restricións ás emisións radioeléctricas e medidas deprotección sanitaria fronte ás emisións radioeléctricas.

-Real decreto 424/2005, do 15 de abril, polo quese aproba o Regulamento sobre as condicións para aprestación dos servizos de comunicacións electróni-cas, o servizo universal e a protección dos usuarios.

-Real decreto 1580/2006, do 22 de decembro, detransposición da Directiva 20004/108/CE sobre com-patibilidade electromagnética.

-Orde ITC/912/2006, do 29 de marzo, pola que seregulan as condicións relativas á calidade do servizona prestación dos servizos de comunicacións electró-nicas.

-Orde ITC/332/2010, do 12 do febreiro, pola quese aproba o Cadro Nacional de Atribución de Fre-cuencias (CNAF).

-Real decreto 899/2009, do 22 de maio, polo quese aproba a carta de dereitos do usuario dos servizosde comunicacións electrónicas.

-Orde ministerial CTE/23/2002, do 11 de xaneiro,sobre emisións radioeléctricas.

Artigo 30º.-Réxime de recursos.

As resolucións dos procedementos instruídos ao abei-ro destas bases esgotan a vía administrativa, e contraelas cabe interpoñer os seguintes recursos:

-Potestativamente, recurso de reposición ante oConsello de Dirección de Agader, no prazo dun mescontado desde o día seguinte ao da recepción da noti-ficación, se a resolución fose expresa. Se non o fose,o prazo será de tres meses contado desde o día seguin-te a aquel en que se produzan os efectos do silencioadministrativo.

-Directamente, recurso contencioso-administrativoante o órgano xurisdicional competente, no prazo dedous meses contados desde o día seguinte á data denotificación, se a resolución fose expresa. Se non ofose, o prazo será de seis meses, a contar desde o díaseguinte aquel en que se entenda desestimado porsilencio administrativo.

ANEXO 1Listaxe de núcleos obxectivo

Neste anexo lístanse os núcleos e polígonos indus-triais de cobertura obrigatoria e opcional.

Lenda empregada na lista:

A1-OB: núcleo ou polígono de inclusión obrigato-ria nos plans de despregamento.

A1-OP1: núcleo de inclusión opcional nos plansde despregamento de prioridade 1 (alta).

A1-OP2: núcleo de inclusión opcional nos plansde despregamento de prioridade 2 (media).

A1-OP3: núcleo de inclusión opcional nos plansde despregamento de prioridade 3 (baixa).

INE 11 Tipo Nome núcleo

15015010101 A1-OB Cabanas

15020020101 A1-OB Carnota

15024010801 A1-OB O Campo da Feira

15025012101 A1-OB As Felgosas

15027020401 A1-OB Coirós de Arriba

15032015201 A1-OB Teixeiro

15032040201 A1-OB A Estación

15044041201 A1-OB O Porto do Barqueiro

15045120701 A1-OB A Picota

15061210101 A1-OB Ortigueira

15062000101 A1-OB A Serra de Outes

15063050601 A1-OB Oza

15066010801 A1-OB O Pedrouzo

15076070401 A1-OB Avenida do Marqués de Figueroa

15080082001 A1-OB Sobrado

15088020101 A1-OB Bembibre

15093160301 A1-OB Zas

27001010101 A1-OB Abadín

27010060101 A1-OB Castro de Rei

27011370101 A1-OB Castroverde

27015150701 A1-OB A Feira do Monte

27022041001 A1-OB Guitiriz

27025070901 A1-OB Xove

27029011301 A1-OB Meira

27047170301 A1-OB A Pobra do Brollón

27048030501 A1-OB A Pontenova

27049120301 A1-OB Portomarín

27059040201 A1-OB Sober

32052130201 A1-OB Luíntra

32053040101 A1-OB Oímbra

32058090301 A1-OB O Pereiro de Aguiar

32088110101 A1-OB Vilamartín

36018040601 A1-OB Forcarei

36019030201 A1-OB A Igrexa

36025091501 A1-OB A Lama

36030050601 A1-OB Mondariz

36032091001 A1-OB Santa Lucía de Moraña

36036040201 A1-OB O Arrabal

36037070201 A1-OB Pazos

36043070901 A1-OB Ponte Caldelas

36047170601 A1-OB Rodeiro

15059011701 A1-OB O Mesón do Vento

15093020201 A1-OB Baio

27004050101 A1-OB O Cádavo

27061054101 A1-OB Trabada

32035011001 A1-OB O Irixo

32074020501 A1-OB San Amaro

32075020701 A1-OB Reboredo

32075060101 A1-OB O Piñeiral

27025051601 A1-OP1 Veiga

36018050701 A1-OP1 Soutelo de Montes

36037010301 A1-OP1 A Igrexa

36037060101 A1-OP1 Alvite

36043090301 A1-OP1 A Reigosa

15076070701 A1-OP2 Cornide

15093160201 A1-OP2 Vilar do Mato

27015082001 A1-OP2 Muimenta

Page 17: MR705B - Ayudas para la extensión de redes troncales de alta capacidad en el rural de Galicia

12.132 DIARIO OFICIAL DE GALICIA Nº 125 � Venres, 2 de xullo de 2010

INE 11 Tipo Nome núcleo

15015040399 A1-OP3 Cardeita (diseminado)

15062062099 A1-OP3 Vistaalegre (diseminado)

15062062199 A1-OP3 A Xurisdición (diseminado)

27010020999 A1-OP3 Monelos (diseminado)

27010230799 A1-OP3 As Golpilleiras (diseminado)

27015040299 A1-OP3 A Fonte (diseminado)

27015081899 A1-OP3 AVilerma (diseminado)

27015091399 A1-OP3 O Mato (diseminado)

27022010299 A1-OP3 Becín (diseminado)

27022041799 A1-OP3 A Torre (diseminado)

27059180799 A1-OP3 Outeiro (diseminado)

27059200499 A1-OP3 A Airexa (diseminado)

32052120999 A1-OP3 Ramuín (diseminado)

36047170499 A1-OP3 Gaiola (diseminado)

32035011101 A1-OP1 Irixo de Arriba

15093020301 A1-OP2 Baio Pequeno

27010220499 A1-OP3 O Chairo (diseminado)

27022150499 A1-OP3 Digane (diseminado)

27061053899 A1-OP3 O Río (diseminado)

15015020701 A1-OP1 A Pena de Irís

15015030501 A1-OP1 O Peón

15015030601 A1-OP1 O Pereiro

15032031601 A1-OP1 Paradela

15066030401 A1-OP1 A Igrexa

15066070201 A1-OP1 A Calle de Ferreiros

27022041201 A1-OP1 Pardiñas

15059081201 A1-OP2 A Sobreira

15088090401 A1-OP2 Portomouro de Abaixo

15044031899 A1-OP3 Casagrande (diseminado)

15062020399 A1-OP3 Brenzo (diseminado)

27001010499 A1-OP3 Pedralba (diseminado)

27001141699 A1-OP3 Lamacide (diseminado)

27001150599 A1-OP3 Ribela (diseminado)

27015050799 A1-OP3 A Casabranca (diseminado)

27015060199 A1-OP3 Os Curras (diseminado)

27015101499 A1-OP3 Queimosas (diseminado)

27015191099 A1-OP3 A Igrexa (diseminado)

27015201099 A1-OP3 Xustás (diseminado)

27022023299 A1-OP3 AVentisca (diseminado)

27022032299 A1-OP3 *Diseminado*

27022071199 A1-OP3 Rebordinos (diseminado)

36019030599 A1-OP3 Soutosico (diseminado)

15066111101 A1-OP1 A Pena

32074070201 A1-OP2 Campo Lamela

27015010199 A1-OP3 O Calvario (diseminado)

27015010899 A1-OP3 Rego (diseminado)

27022090799 A1-OP3 O Outeiro (diseminado)

27022110699 A1-OP3 Roca (diseminado)

27022141199 A1-OP3 A Pena (diseminado)

Polígono industrial/parque empresarial Tipo Concello

Polígono de Campo Lameiro A1-OB Campo Lameiro

Parque empresarial de Palas de Rei A1-OB Palas de Rei

Parque empresarial de Lourenzá A1-OB Lourenzá

Polígono de Muros A1-OB Muros

ANEXO 2Descrición técnica mínima das redes obxecto desta axuda

Na documentación achegada, ademais dunha des-crición xeral da rede tamén se require unha exposi-

ción detallada das características máis relevantes dasredes de transporte e acceso vinculadas ao ámbitoterritorial desta convocatoria. Os puntos mínimos atratar na exposición das propostas dos solicitantesrespecto da rede que se vai despregar son:

1. Descrición xeral da rede.

Deberase expoñer o deseño xeral da rede propostapremiando que este estea orientado á consecuciónduns parámetros adecuados de calidade de servizo,escalabilidade e interoperabilidade debidamente plas-mados e xustificados. A exposición do deseño xeralda rede incluirá a topoloxía xeral, as tecnoloxíasempregadas nas redes de transporte e acceso así comoos puntos de interconexión previstos. Respecto áconectividade mínima que se vai prestar aos usuariosfinais requírese, polo menos, conectividade á internet eos servizos asociados (correo electrónico, navegaciónweb, mensaxaría instantánea, servizos telemáticos daAdministración, descarga de ficheiros...), así comoservizos de voz. Seguindo os criterios de neutralida-de de rede non se poderá vetar o acceso a contidose/ou servizos legais e deberase informar de toda polí-tica de xestión de tráfico que poida desembocar notrato diferenciado do tráfico asociado a estes.

2. Descrición da rede de transporte ou troncal.

Respecto da rede de transporte, considérase que adescrición desta debe incluír, polo menos, os seguin-tes puntos debidamente separados e desenvolvidos:

a) Topoloxía e estrutura.

b) Tecnoloxía empregada incluíndo soporte físico emétodo de transmisión empregado en cada tramo.

c) Incluír un compromiso, xustificado con argu-mentos técnicos (detallando interfaces de intercone-xión, mecanismos de garantía de calidade de servizonos medios compartidos, garantías de seguridade eprivacidade...), de non condicionar tecnoloxicamen-te as redes de acceso que se van despregar máis aláde entregar tráfico IP.

d) Capacidade efectiva e dispoñibilidade de todose cada un dos seus tramos establecendo un mínimode 2,5 Gbps.

e) Relación xeral das posibilidades de escalada decapacidade que ofrece a rede cunha estimación docusto asociado.

f) Relación de todos e cada un dos puntos de inter-conexión previstos incluíndo, polo menos, a seguin-te información respecto a cada un deles:

-Situación xeográfica do punto de interconexión(provincia, concello e núcleo ou coordenadas xeográ-ficas UTM29 European Datum 1950 asociadas candocorresponda).

-Características da localización en que se sitúa odito punto de interconexión (eléctricas, de espazo,de seguridade, de accesibilidade...).

-Capacidade dispoñible para a prestación de servi-zos de transporte a outros operadores.

g) Relación dos puntos de presenza previstos cosnúcleos aos cales está vinculado cada un. Tamén se

Page 18: MR705B - Ayudas para la extensión de redes troncales de alta capacidad en el rural de Galicia

Nº 125 � Venres, 2 de xullo de 2010 12.133DIARIO OFICIAL DE GALICIA

deberá incluír a súa localización xeográfica seguin-do o mesmo formato especificado anteriormente paraos puntos de interconexión.

h) Titularidade das infraestruturas de rede emprega-das e acordos comerciais asociados, no caso de non serde titularidade propia. Deberá garantirse que durante operíodo mínimo de explotación fixado no artigo 15ºdestas bases todas as infraestruturas empregadas sexanaccesibles ao solicitante.

i) Aspectos da rede que poidan influír na diferen-ciación do tráfico asociado a diferentes servizos e/ouprovedores destes. A este respecto considérase que ainformación mínima que se debe facilitar deberá incluíros criterios empregados para a priorización do tráficosegundo o servizo asociado, así como as calidades eestratexias de xestión de tráfico asociadas a cada undos grupos resultado da dita clasificación.

j) Outros aspectos relativos á rede de transporteproposta que se consideren relevantes e non esteanincluídos nos puntos anteriormente citados.

3. Descrición das redes de acceso.

Respecto das redes de acceso asociadas aos núcleosobxectivo incluídos no plan de despregamento do solici-tante, considérase necesario facilitar a seguinte informa-ción mínima en puntos claramente separados e particu-larizados pola localización ou núcleo onde corresponda:

a) Tecnoloxía empregada na rede de acceso asícomo fabricantes, modelos e resumo das principaiscaracterísticas do equipamento de rede e de usuario.

b) Dimensionamento de cada un dos puntos depresenza da rede de transporte.

c) Cobertura asociada a cada punto de presenza darede de transporte en formato tabulado (BBDD, Excel...)de modo que figure, para cada un, os núcleos que cobretotal ou parcialmente coa porcentaxe correspondente deinmobles cubertos do total do núcleo.

d) Outros aspectos que se consideren relevantespara a valoración da rede de acceso proposta.

ANEXO 3 Posibles situacións de puntos de interconexión

pINE 11 Nome do núcleo

15030000101 A Coruña

15036000101 Ferrol

15078000101 Santiago de Compostela

27028000101 Lugo

32054000101 Ourense

36038000101 Pontevedra

36057000201 Vigo

ANEXO 4Metodoloxía, medios técnicos e materiais

1. Operación e mantemento.

Indicaranse os recursos humanos e técnicos postosá disposición da función de operación e mantementotanto para a xestión e monitorización da rede, comopara as actuacións de carácter preventivo e correcti-vo, incluíndo detalle de:

a) Plataforma de xestión e monitorización.

Especificaranse os parámetros técnicos da plata-forma de xestión, como mínimo incluíndo os seguin-tes conceptos:

-Monitorización e xestión remota de equipamentoda rede de acceso: funcionalidades.

-Monitorización e xestión remota de equipamentode usuario: funcionalidades.

-Monitorización e xestión remota de equipamentoda rede de transporte: funcionalidades.

-Posibilidades de inventario de equipamentos, ver-sións de software, backup de configuracións, usua-rios de servizo activados e as súas características.

-Posibilidades de estatísticas de uso de rede, porusuario ou estación base e capacidade de almacena-mento de históricos de estatísticas.

-Posibilidade de definición de perfís de usuario.

-Características do rexistro e almacenamento de alar-mas, histórico de alarmas.

b) Procedementos de operación e mantemento: asímesmo describiranse os procedementos existentespara a operación e o mantemento da rede como:

-Procedementos de mantemento preventivo e correc-tivo.

-Procedementos de actualización de versións e soft-ware.

-Procedementos de instalación e activación de loca-lización.

-Procedementos de instalación e activación de usua-rio.

-Procedementos de seguridade de cara a garantir aprotección de datos dos usuarios.

-Plans de continxencia e medidas e protocolos deseguridade orientados ao mantemento do servizo (plande seguridade).

2. Calidade do servizo (SLA).

Cada licitador presentará uns compromisos de cali-dade do servizo (SLA) en que se incluirán polo menosos seguintes conceptos:

-Tempo máximo de instalación de equipamento deusuario e provisión do servizo.

-Tempo máximo de resolución de incidencias (tem-po transcorrido entre que o operador ten coñecemen-to da avaría e esta é resolta). Distinguiranse as inci-dencias en función da súa gravidade, relativa ao cor-te ou degradación do servizo e número de usuariosafectados.

-Indispoñibilidade máxima do servizo: medirasecomo a porcentaxe de horas sen servizo para o peorcaso e deberá reportarse tanto en períodos mensuaiscomo anuais.

3. Atención a usuarios.

Dentro da funcionalidade exixida de prestación doservizo a usuarios finais, os adxudicatarios serán osresponsables da atención ao usuario. Enténdese estaatención como un servizo integral posvenda, que inclúe

Page 19: MR705B - Ayudas para la extensión de redes troncales de alta capacidad en el rural de Galicia

12.134 DIARIO OFICIAL DE GALICIA Nº 125 � Venres, 2 de xullo de 2010

un teléfono de atención permanente para recepciónde avarías, consultas ou axudas remotas para a con-figuración do terminal de usuario.

Indicarase que procedementos de atención ao usua-rio se consideran, con todos os pasos e elementosinvolucrados. Indicaranse os medios humanos e téc-nicos postos á disposición destes servizos.

ANEXO 5Plan xeral de comunicación

1. Seguimento e control económico.

Para a realización das actividades de seguimento econtrol económico das actuacións, os beneficiarioscomprométense a facilitar cunha frecuencia mínimatrimestral e a través das canles de comunicación esta-blecidas previamente, os seguintes parámetros eco-nómicos:

a) Gasto de capital.

Os beneficiarios proverán a información necesariapara coñecer e xustificar os investimentos realizadosno referente a gastos de capital (Capex), incluíndo,polo menos:

-Gastos en enxeñaría.

-Gastos en equipamento de telecomunicacións.

-Gastos en obra civil para o despregamento deinfraestruturas de telecomunicacións.

-Gastos na realización de novas instalacións para oaloxamento de sistemas de telecomunicacións.

-Gastos na adquisición de licenzas para o despre-gamento e uso de sistemas de telecomunicacións.

Esta información deberá ser proporcionada cunhafrecuencia trimestral e unha segmentación que permi-ta diferenciar os gastos realizados con fondos prove-nientes do sector público dos gastos realizados con fon-dos provenientes do sector privado, así como o núcleo,concello e provincia nos cales son empregados.

b) Gasto operativo.

Os beneficiarios proverán a información necesariapara coñecer e xustificar os investimentos realizadosno referente a gastos de operación (Opex), incluíndo,polo menos:

-Gastos de persoal.

-Gastos de aprovisionamento.

-Gastos de mantemento e solución de incidencias.

-Gastos indirectos (administrativos, enerxía, etc.).

c) Ingresos.

Os beneficiarios das axudas proporcionarán infor-mación e xustificación dos ingresos derivados polanova rede para garantir, segundo o disposto no arti-go 26º destas bases, que non se compensa en excesoaos beneficiarios por unha demanda de banda largasuperior aos niveis previstos.

A devandita información deberá ser proporcionadacunha frecuencia trimestral a través das canles esta-blecidas.

2. Seguimento do despregamento.

O solicitante deberá presentar unha proposta deinformes de seguimento que lle permitan a Agader,a través da S.X. de Modernización e Innovación Tec-nolóxica, levar un correcto control do despregamen-to da rede obxecto das axudas.

Estes informes deberán presentarse como mínimocunha periodicidade mensual e cun grao de detalleque permita avaliar o avance segundo os conceptosreflectidos no plan de despregamento presentado.

O contido mínimo dos informes de seguimento dodespregamento será tal que permita coñecer de modoclaro e illado os seguintes conceptos:

a) Puntos de interconexión: datas previstas e defi-nitivas de posta en servizo (espazo e conectividadehabilitada para o servizo por xunto).

b) Puntos de presenza nos núcleos:

-Datas previstas e definitivas de finalización darede de transporte que permita a conectividade coarede do operador.

-Datas previstas e definitivas de finalización da redede transporte que permita a conectividade cos pun-tos de interconexión asociados.

-Datas previstas e definitivas de posta en servizo (espa-zo e conectividade habilitada para o servizo maiorista).

c) Redes de acceso:

-Datas estimadas e definitivas de inicio do despre-gamento por núcleo (primeiro cliente con posibilida-de de acceso ao servizo de banda larga nas condi-cións establecidas neste prego).

-Grao de cobertura por núcleo co despregamentoactual: nº de posibles clientes en valor absoluto e en% respecto ao total do núcleo.

-Datas estimadas e definitivas de finalización dodespregamento por núcleo (conseguindo os graos decobertura propostos).

-Información gráfica da cobertura dos diferentes ser-vizos de acceso comercializados en formato importable aGIS cunha relación de escala 1:5000 ou máis detallada.

d) Análise de desviacións respecto do plan de des-pregamento proposto na solicitude e actuacións correc-toras.

Estes informes servirán para avaliar as desviaciónsque se poidan producir respecto do plan de desprega-mento proposto polo operador e a súa capacidade dedar cumprimento en prazos ao obxectivo formulado.

3. Seguimento e control operativo.

Os beneficiarios da axuda están obrigados a cum-prir o seguinte mecanismo de control para o cumpri-mento dos acordos de niveis de servizo, para iso debencomprometerse a proporcionar, a través das canlesde comunicación establecidas previamente, a infor-mación necesaria para o control e seguimento do ren-demento da rede e estatísticas de incidencias. Incluín-do polo menos os seguintes parámetros:

a) Operacións e mantemento.

Page 20: MR705B - Ayudas para la extensión de redes troncales de alta capacidad en el rural de Galicia

Nº 125 � Venres, 2 de xullo de 2010 12.135DIARIO OFICIAL DE GALICIA

Os beneficiarios proverán a información necesariapara coñecer e xustificar estatísticas sobre todos ostraballos realizados sobre a base dos mecanismos indi-cados na información achegada para metodoloxía,medios técnicos e materiais.

b) Calidade de servizo.

Os beneficiarios proverán a información necesariapara coñecer e xustificar estatísticas sobre atenciónsrealizadas a usuarios sobre a base da información faci-litada na metodoloxía, medios técnicos e materiais,sendo imprescindible que proporcione un mecanis-mo que permita confirmar e auditar o cumprimentodo caudal garantido.

Deberanse incluír chamadas atendidas polo servi-zo de soporte ao cliente e a súa tipoloxía, e inciden-cias recibidas e atendidas. Ademais proporcionaran-se os seguintes parámetros de calidade de servizodefinidos na Orde ITC/912/2006, do 29 de marzo,pola que se regulan as condicións relativas á calida-de de servizo na prestación dos servizos de comuni-cacións electrónicas:

-Tempo de subministración de accesos á internet.

-Proporción de avisos de avaría por liña de acceso.

-Tempo de reparación de avarías para liñas de acceso.

-Tempo de resposta para os servizos de operador.

-Tempo de resposta para os servizos de consulta dedirectorio.

-Tempo de resposta para consultas sobre asuntosadministrativos e de facturación.

-Frecuencia de reclamacións dos clientes.

-Tempo de resolución de reclamacións dos clientes.

-Reclamacións sobre corrección de facturas.

-Proporción de accesos de usuario con éxito.

-Proporción de transmisións de datos fallidas.

-Velocidade de transmisión de datos conseguida.

A dita información deberá ser proporcionada cunhafrecuencia mensual e unha segmentación que permi-ta diferenciar núcleos, concellos e provincias paracada un dos indicadores.

4. Seguimento e control comercial.

Para a realización das actividades de seguimento econtrol comercial das actuacións, os adxudicatarioscomprométense a facilitar, a través das canles de comu-nicación establecidas previamente, os seguintes pará-metros comerciais:

a) Penetración do servizo maiorista de transporte.

Os beneficiarios proverán o detalle estatístico quepermita coñecer, polo menos, o número de novos ope-radores que contraten servizos maioristas de trans-porte, incluíndo as modalidades contratadas e pre-zos, así como o número e detalle das baixas e modi-ficacións realizadas durante o mes.

b) Penetración do servizo retallista de banda larga.

Os beneficiarios proverán o detalle estatístico quepermita coñecer, polo menos, o número de novas altas

de usuarios ao mes, incluíndo servizos e prezos con-tratados, así como o número de baixas de subscritoracumuladas durante o mes, de modo que sexa posiblecoñecer a taxa de abandono de clientes (churn rate).

c) Niveis de servizo maiorista.

Os adxudicatarios proverán o detalle estatísticoque permita coñecer os niveis de servizo provistosaos clientes maioristas incluíndo, polo menos, o deta-lle de tempos de subministración, tempos de activa-ción de servizo e oferta comercial.

d) Niveis de servizo retallista.

Os beneficiarios proverán o detalle estatístico quepermita coñecer os niveis de servizo provistos e asatisfacción do cliente, incluíndo, polo menos, deta-lles como o tempo de subministración, o tempo dealta do servizo e a oferta comercial.

e) Gasto en actividades comerciais.

Os beneficiarios proverán o detalle estatístico quepermita coñecer o gasto realizado en actividadescomerciais incluíndo, polo menos, o detalle do gastoen actividades de venda e gasto en actividades demercadotecnia.

A devandita información deberá ser proporcionadacunha frecuencia trimestral e unha segmentaciónque permita diferenciar entre núcleos, concellos eprovincias para cada un dos indicadores.

ANEXO 6Comercialización, prestación do servizo e facturación

Os beneficiarios serán responsables da comerciali-zación do servizo nas zonas obxectivo. Para iso indica-rán os seus plans de publicidade, campañas de merca-dotecnia directa e indirecta, plans de distribucióndirecta ou indirecta, etc. que se comprometen a aco-meter. Indicarán o tempo destas accións, así como osrecursos que reservarán para esta faceta do proxecto.

Os beneficiarios serán responsables da xestión doscontratos de alta do servizo, da posterior introduciónnos seus sistemas de facturación e de xestión comer-cial, da facturación mensual nas condicións oferta-das, da atención ao cliente mentres exista a relacióncontractual cos adxudicatarios e de posterioresbaixas ou modificacións de servizo solicitadas polosusuarios. Débese indicar a ferramenta de xestióncomercial e as súas características principais.

O proxecto comercial deberá especificar, tantopara as ofertas maioristas e de transporte coma paraas ofertas retallistas, as características dos servizosofertados e as tarifas e condicións baixo as que osditos servizos serán prestados.

Ademais tamén se deberán especificar as condi-cións e características dos servizos de atención aocliente, incluíndo, polo menos, un centro de aten-ción telefónica ao usuario.

O proxecto comercial deberá incluír as caracterís-ticas dos puntos de venda e dos medios de pagamen-to, definindo a situación, as características e o hora-rio de atención.

Page 21: MR705B - Ayudas para la extensión de redes troncales de alta capacidad en el rural de Galicia

12.136 DIARIO OFICIAL DE GALICIA Nº 125 � Venres, 2 de xullo de 2010

CONSELLERÍA DO MEDIO RURAL

DATOS DO/A SOLICITANTE

DATOS DO/A REPRESENTANTE

APELIDOS E NOME / RAZÓN SOCIAL DNI/CIF

ENDEREZO

PROVINCIA

CÓDIGO POSTAL

TELÉFONO

CONCELLO

Autorizo a Agader, de conformidade co artigo 2 do Decreto 255/2008, do 23 de outubro, e a orde da Consellería da Presidencia, Administracións Públicas e Xustiza, do 7 de xullo de 2009 que o desenvolve, para a consulta dos meus datos de identidade no sistema de verificación de datos de identidade do Ministerio de Presidencia.

PROCEDEMENTO CÓDIGO DO PROCEDEMENTO DOCUMENTO

SOLICITUDEMR705BSUBVENCIÓNS PARA A EXTENSIÓN DE REDES TRONCAIS DE ALTA

CAPACIDADE EN POBOACIÓNS RURAIS DE GALICIA. CONVOCATORIA 2010

Anexo II.- Formularios en modelos normalizados para a xestión da convocatoria

RECIBIDO

REVISADO E CONFORME

NÚMERO DE EXPEDIENTE

DATA DE ENTRADA

____ /____/______

________________

(A cubrir pola Administración)

dede,

Resolución do 29 de xuño de 2010 pola que se aproban as bases reguladoras para a concesión, en réxime de concorrencia competitiva, de subvencións para a extensión de redes troncais de alta capacidade en poboacións rurais de Galicia, cofinanciadas con Feader, e se convocan as correspondentesao ano 2010.

NORMATIVA APLICABLE

SINATURA DO/A SOLICITANTE OU PERSOA(S) QUE O/A REPRESENTE(N), E SELO DA EMPRESA

Dirección Xeral da Axencia Galega de Desenvolvemento Rural. R/ Camiños da Vida, s/n, edif. Witland, 2º A e C. 15705 Santiago de Compostela.

Modelo A.-SOLICITUDE

FAX TELÉFONO MÓBIL

CORREO ELECTRÓNICO

PERSOA FÍSICATIPOLOXÍA: PERSOA XURÍDICA UTE

APELIDOS NOME DNI

DATOS DO INVESTIMENTO E CONTÍA SOLICITADATÍTULO DO PROXECTO

EXTENSIÓN DE REDES TRONCAIS DE ALTA CAPACIDADE EN POBOACIÓNS RURAIS DE GALICIAINVESTIMENTO TOTAL IMPORTE SUBVENCIÓN TOTAL SOLICITADA PORCENTAXE SOLICITADA

DOCUMENTACIÓN QUE SE XUNTADNI do solicitante, (persoa física) no caso de non autorizar a consulta dos datos de identidade no sistema de verificación de datos de identidade do Ministerio de Presidencia.

DNI do representante, no caso de non autorizar a consulta dos datos de identidade no sistema de verificación de datos de identidade do Ministerio de Presidencia.

De ser o caso, documentación acreditativa da constitución da empresa (escrituras de constitución e/ou modificación, estatutos...) xunto coas inscricións rexistrais.

Plan financeiro.

CIF do solicitante (persoa xurídica).No caso de UTE: CIF de cada unha das entidades.

Compromiso de execución asumidos por cada entidade e importe de subvención que se vai aplicar a cada unha delas.Compromiso de constitución formal da UTE no caso de resultar beneficiarios.

Documentación acreditativa da representación.

Certificación bancaria.Documentación acreditativa da inscrición no Rexistro de Operadores de Redes (Lei 32/2003, xeral de telecomunicacións).Proposta técnica do proxecto.

Declaración responsable para os efectos do artigo 10 LSG e declaración doutras axudas.Memoria económica dos investimentos.

AUTORIZACIÓN PARA A CONSULTA DOS DATOS DE IDENTIDADE

SI NON

-O/A solicitante da axuda consente expresamente a publicidade no DOG e na páxina web de Agader dos datos relevantes referidos ás subvencións recibidas, así como a inclusión nos rexistros de axudas, subvencións e sancións da Xunta de Galicia e autoriza a Agader para o tratamento necesario dos seus datos, para os efectos do previsto no artigo 13.4º da Lei 4/2006, do 30 de xuño, de transparencia e de boas prácticas na Administración pública. -Así mesmo, o/a solicitante autoriza expresamente a Agader para que obteña de forma directa a acreditación do cumprimento das obrigas tributarias co Estado, coaComunidade Autónoma de Galicia e coa Seguridade Social e está informado de que os datos personais recollidos nesta solicitude se incorporarán a un ficheiro para o seu tratamento coa finalidade da xestión deste procedemento (artigo 15 da Lei orgánica 15/1999, de protección de datos de carácter persoal).

AUTORIZACIÓNS

COMPROMISOSQue NONSI se compromete a realizar as tarefas de comercialización e divulgación en lingua galega.

Page 22: MR705B - Ayudas para la extensión de redes troncales de alta capacidad en el rural de Galicia

Nº 125 � Venres, 2 de xullo de 2010 12.137DIARIO OFICIAL DE GALICIA

CONSELLERÍA DO MEDIO RURAL

MODELO B.-DECLARACIÓN DOUTRAS AXUDAS CONCEDIDAS E/OU SOLICITADAS DECLARACIÓN DE NON ESTAR INCURSO/A NAS CIRCUNSTANCIAS DO ARTIGO 1.2 E E 1.03 DA LSG

D. con DNI actuando

en calidade decon CIF

en representación propia en representación de

(cargo que exerce na

entidade representada).

DECLARA

Non ter solicitado outras axudas públicas e/ou privadas para o proxecto.Ter solicitado subvencións dos organismos que se mencionan a seguir para o proxecto.

SITUACIÓN ACTUAL DA AXUDA (2)

IMPORTE ( €)ORGANISMOCONVOCATORIA (1) ORIXE DOS FONDOS

(1) Xúntese copia da convocatoria. (2) Indique: solicitada, concedida ou pagada. No caso de tela concedido, xuntar copia da resolución de concesión e de pagamento no caso de tela aboada.

Así mesmo, comprométese a comunicarlle á Dirección Xeral de Agader cualquera nova solicitude, concesión ou pagamento que se produza con posterioridade a esta declaración e, en todo caso, antes do cobramento da axuda correspondente a esta solicitude.

IgualmenteDECLARA que non está incurso/a en ningunha clase de inhabilitación para a obtención de axudas prevista nos números 2º e 3º do artigo 10 da Lei 9/2007, do 13 de xuño, de subvencións de Galicia.

E, para que conste para os efectos oportunos, asino esta declaración-compromiso.

Asinado

dede,

Lugar e data

Page 23: MR705B - Ayudas para la extensión de redes troncales de alta capacidad en el rural de Galicia

12.138 DIARIO OFICIAL DE GALICIA Nº 125 � Venres, 2 de xullo de 2010

CONSELLERÍA DO MEDIO RURAL

MODELO C.-RESUMO DA MEMORIA ECONÓMICO-FINANCEIRA DO PROXECTO

1. INVESTIMENTOS PREVISTOS EN EQUIPAMENTOS FÍSICOS DE TRANSPORTE E INTERCONEXIÓN COA REDE DE ACCESO E A SÚA INSTALACIÓN

2. INVESTIMENTOS PREVISTOS EN INFRAESTRUTURA DE REDE DE TRANSPORTE E OBRA CIVIL

Descrición Orzamento estimado

Descrición Orzamento estimado

TOTAL

TOTAL

Page 24: MR705B - Ayudas para la extensión de redes troncales de alta capacidad en el rural de Galicia

Nº 125 � Venres, 2 de xullo de 2010 12.139DIARIO OFICIAL DE GALICIA

CONSELLERÍA DO MEDIO RURAL

5. ORZAMENTO ESTIMADO TOTAL DO PROXECTO

3. CUSTOS DE PERSOAL TÉCNICO PROPIO

4. OUTROS INVESTIMENTOS PREVISTOS

6. SUBVENCIÓN SOLICITADA

TOTAL

Equipamentos físicos e a súa instalación

Infraestrutura de rede e obra civil

Persoal propio

Outros investimentos

TOTAL

Orzamento total

Porcentaxe solicitada (máxima 40%)

Importe subvención solicitada

Descrición Orzamento estimado

TOTAL

Persoal Datas investimentos Orzamento

Titulación e función no proxecto Categoría laboral segundo contrato e nómina

Ano Mes inicio Mes final Total

TOTAL