moron 5º enpp
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"Estamos pensando la ciudad que queremos para nosotros y las futuras generaciones. Debemos ser
protagonistas en la tarea de imaginar y…Ese es nuestro desafío y el motor de cada uno de los proyectos que
elaboramos. Las ideas que aquí se presentan son el fruto de soñar un Morón desarrollado y bello, una ciudad que
invite a ser vivida, compartida y disfrutada.No se trata de promesas de un intendente o de un gobierno, sino de las líneas de acción que buscan encaminar a nuestra comuna en la senda de un desarrollo que los moronenses necesitamos y
merecemos. Invito a todos y a todas a ser parte de este sueño
colectivo". Sostuvo el entonces intendente de Morón,
Martín Sabbatella
Descentralización – Participación
Recorrido de la presentación
Consideraciones generales
Nociones sobre democratización , proximidad y
ciudadanía
Correlatos Programáticos
Descentralización. y Participación Ciudadana.
Experiencia de gobierno:
Programa de Presupuesto Participativo
Consideraciones Generales
Valores Ordenadores/ Ejes de Gestión
Valores Ordenadores
Transformación socialEquidadInclusión Social
Ejes de la gestión
TransparenciaEficacia y eficiencia en la prestación de
servicios y en la gestión municipalEquidad en la asistencia y el desarrolloParticipación para la toma de decisiones
Qué entendemos por Ciudadanía
“Acto de responsabilidad permanente de cada persona en el destino de las demás” (Álvaro García Linera).
Una nueva articulación de los lazos solidarios desde la participación y la promoción social.
Pensar políticas públicas en función de las comunidades, el territorio y las nuevas identidades.
Se construye una nueva relación Estado-sociedad civil: Creciente control popular de los asuntos públicos (importancia de construir una subjetividad “popular”)
Descentralización y
Participación Ciudadana
Descentralización política y territorial
• El Municipio de Morón se encuentra descentralizado en 7 Unidades de Gestión Comunitarias (UGC).
•Cada UGC tiene su representación en el gabinete.
• Estado Municipal tenga una mayor presencia en el territorio.
• Incorporar la mirada de los barrios a las acciones de política pública.
• Se trata de un profundo cambio cultural e institucional que hace de la descentralización estatal un eje que atraviesa, ordena y estructura al conjunto de políticas públicas municipales
Objetivos Estratégicos del programa de Descentralización
Mejorar la eficacia en la presentación de servicios públicos municipales
Promover procesos de desarrollo territorial y mejoramiento urbano ambiental en los diferentes barrios
Fortalecer la gestión Democrática y Participativa
Jerarquizar la periferia.
potenciar la identidad de los barrios;
Impulsar el desarrollo en materia social y de salud.
Descentralizar la gestión
Fomentar la creación artística y cultural.
La estructura orgánica municipal está compuesta por quince
Secretarías: • Jefatura de Gabinete; Gobierno y Seguridad
Ciudadana; Economía y Finanzas; Salud y Desarrollo Social; Planificación Estratégica y Administración General; Relaciones con la Comunidad y Abordajes Integrales; Obras y Servicios Públicos; Transparencia Institucional y Control de Gestión y las Secretarías correspondientes a las siete Unidades de Gestión Comunitarias en las que está dividido el territorio municipal
Recuperación de dos cuestiones fundamentales para gobiernos que avanzan en la democratización:
1 - Recuperar la actividad política, la decisión y el discurso político como forma de transformación.
2 - Recuperar la idea de que los sujetos de esa vida política son y deben ser sujetos de derechos. En el sentido de un conjunto creciente de derechos que les permite ejercer una forma efectiva y cierta de ciudadanía.
Nociones tomadas de Eduardo Rinesi, “Notas para una caracterización del kirchnerismo”.
Democratización y proximidad
2000 Iniciativas de trabajo territorial de equipos
2002 Proyecto Integral de Descentralización y Participación Ciudadana
Creaciones de las Unidades de Gestión Comunitaria.
2005 Plan de Desarrollo Estratégico2006 Presupuesto Participativo
Espacios de participación temáticosConsejo Asesor del IntendenteConsejo de políticas para Personas Adultas
MayoresConsejo Municipal de las Mujeres Consejo de Necesidades EspecialesForos de SeguridadConsejo de Arbolado PúblicoConsejo Local de Promoción Y protección de
Derechos de Niños, Niñas y AdolescentesMesa de Concertación JuvenilConsejo contra la Trata de Personas
Correlatos Programáticos
Programa de Discrecionalidad CeroOficina Libre acceso a la Información
PúblicaOficina AnticorrupciónDeclaraciones JuradasAudiencia de Gestión de InteresesSitio Morón compraNómina Municipalidad de MorónDefensor del puebloElaboración participación de Normas
Plan de desarrollo estratégico
DescentralizaciónObras públicasDesarrollo socialDesarrollo económicoSaludPresupuesto Participativo
Unidades de Gestión Comunitaria y Presupuesto Participativo
• Experiencia innovadora en la provincia de Buenos AiresSe trata de un proyecto que apunta a la consolidación democrática y el protagonismo social a través del que los/as ciudadano/as deciden de qué manera se utilizará e invertirá una parte de los recursos públicos de la comuna.Propósitos • Profundizar los mecanismos de gestión asociada entre el Estado y la comunidad, avanzando hacia una nueva etapa de participación ciudadana.• Favorecer la equidad en el desarrollo territorial favoreciendo una lógica de trabajo y detección de las prioridades colectivas por sobre las individuales
Presupuesto Participativo
MetodologíaEsquema Básico
AsambleasConsejos vecinales
Formulación y evaluación de proyectos
Elección de proyectos Ejecución de proyectos / Comisión de
seguimiento
Asambleas zonales
Proponen ideas Votan a quiénes los
representarán en la segunda etapa
Consejos vecinales
Delegados de las 7 Unidades de Gestión Comunitaria
Transforman las ideas en proyectos
Elección de Proyectos
Feria de proyectos
Quiénes votan…
Ejecución de Proyectos
Comisión de seguimiento
Colocación de cámaras de seguridad monitoreadas en plazas
Colocación de refugios peatonales , semáforos sonoros, cestos de residuos
Construcción de pistas de skate Construcción de rampas para personas con
movilidad reducidaRecambio de carteles nomencladoresRecuperación de espacios verdes
• Charlas, talleres y campañas sobre el cuidado del medio ambiente, igualdad y no violencia, sobre cómo actuar ante catástrofes climáticas
• Ciclo culturales como “El museo va a la escuela o “Morón lee” “arte e Inclusión”
• Ampliación de la Biblioteca Municipal • Campaña sobre el cuidado de animales en la
vía pública y mascotas• Capacitación de operadores municipales de
teléfonos 24 hs para atender llamados sobre violencia de género
• Arbolado público y educación ambiental
• Ampliación del Programa “Morón Recicla”: Recolección Diferenciada de Residuos Sólidos Urbanos y Educación Ambiental, recuperación de espacios verdes
• Colocación de juegos integradores, bicisendas Deportes callejeros Estación aeróbica
• Turismo urbano para personas adultas mayores
• Talleres para jovenes en prevencion de la violencia
• Compra de equipos con botón antipánico para víctimas de violencia de género.
• Colocación de dispositivos Wi-fi en plazas del territorio.
• Colocación de rampas para personas con movilidad reducida.
Algunos números
MONTO PARTICIPATIVO POR UGC 2012
$ 4.426.292,00
UGC1 $ 620.238,00
UGC2 $ 403.190,00
UGC3 $ 718.214,00
UGC4 $ 652.912,00
UGC5 $ 506.015,00
UGC6 $ 1.368.636,00
UGC7 $ 157.087,00
Proyectos 2012
A votar
Total de proyectos a votar 139
UGC1 24
UGC2 23
UGC3 27
UGC4 20
UGC5 8
UGC6 25
UGC7 12
MONTO PARTICIPADO
AÑO MONTO
2006 1.000.000
2007 1.500.000
2008 1.800.000
2009 3.500.000
2010 3.500.000
2011 3.615.000
2012 4.426.292.(22,43%más)
MONTO PARTICIPADO
AÑO PARTICIPANTES POR ASAMBLEAS
2006 1.500
2007 1.700
2008 2.100
2009 6.000
2010 10.460
2011 9.860
2012 9.110
MONTO PARTICIPADO
AÑO FERIAS DE PROYECTOS
Votantes
2006 3.200
2007 9.000
2008 13.000
2009 21.900
2010 26.627
2011 35.100
2012 30.883