modificciones dictamen ley federal de transparencia senado primera lectura 19 nov 2015
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Propuesta de Modificaciones al Dictamen de Primera Lectura para la nueva Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública presentada en el Senado de la República el 19 de noviembre de 2015TRANSCRIPT
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7/21/2019 Modificciones Dictamen Ley Federal de Transparencia Senado Primera Lectura 19 Nov 2015
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ACUERDO DE LAS COMISIONES UNIDAS DE ANTICORRUPCIN Y
PARTICIPACIN CIUDADANA; DE GOBERNACIN, Y DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS, SEGUNDA, POR EL QUE SE MODIFICA EL
DICTAMEN RELATIVO A LAS INICIATIVAS QUE CONTIENEN
PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE ABROGA
L
LEY
FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A L INFORMACIN
PBLICA GUBERNAMENTAL Y SE EXPIDE L LEY FEDERAL DE
TRANSPARENCIA Y ACCESO A
L
INFORMACIN PBLICA.
SEN. ROBERTO GIL ZUARTH
PRESIDENTE DE
L
MESA DIRECTIVA DEL SENADO DE L REPBLICA
P R S N T
En
reunin ordinaria de las Comisiones Unidas de Anticorrupcin y Participacin
Ciudadana; de Gobernacin;
y
de Estudios Legislativos, Segunda, celebrada
el
pasado 18
de noviembre del presente, se aprob
el
Dictamen relativo a las Iniciativas que contienen
Proyecto de Decreto por el que se abroga la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
'
nformacin Pblica Gubernamental y se expide
la
Ley Federal de Transparencia y
e
' '-
a
la
Informacin Pblica.
En
esa misma fecha,.
el
dictamen de mrito fue presentado para
su
primera
lectur;: en la
sesin ordinaria del Pleno Senatorial.
De conformidad con los acuerdos alcanzados con posterioridad a la reunin ordinaria
referida y con fundamento en lo dispuesto por la fraccin XII del prrafo 1 del artculo 130 y
para efectos de lo previsto por el artculo 199 y dems que resulten aplicables del
Reglamento del Senado la Repblica, los Presidentes de las Juntas Directivas de las
Comisiones de Anticorrupcin y Participacin Ciudadana; de Gobernacin; y de Estudios
Legislativos, Segunda, nos permitimos proponer al H. Pleno Senatorial para
su
discusin
conjuntamente con
el
dictamen de primera lectura, el siguiente:
\
ACUERDO
DE
LAS COMISIONES UNIDAS DE ANTICORRUPCIN Y PARTICIPACIN \ '
CIUDADANA; DE GOBERNACIN;
Y
DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA, POR \
EL QUE SE MODIFICA EL DICTAMEN RELATIVO A LAS INICIATIVAS QUE CONTIENEN \
PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE S ~ ~ R O G L LEY FEDERAL DE
TRANSPARENCIA Y ACCESO A L INFORMACION PUBLICA GUBERNAMENTAL Y ~ .
EXPIDE L LEY .FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A L INFORMACION
PBLICA.
Mxico, D.F. a 19 ;je n
1
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ACUERDO DE LAS COMISIONES UNIDAS
DE
ANTICORRUPCIN Y
PARTICIPACIN CIUDADANA; DE GOBERNACIN Y DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS SEGUNDA POR EL QUE SE MODIFICA EL
DICTAMEN RELATIVO A LAS INICIATIVAS QUE CONTIENEN
PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE ABROGA L LEY
FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A L INFORMACIN
PBLICA GUBERNAMENTAL Y SE EXPIDE LA LEY FEDERAL DE
TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA.
DICE
Artculo 15. En la generacin publicacin y entrega
de informacin se deber garantizar que sta sea
accesible confiable verificable veraz oportuna y
atender las necesidades del derecho de acceso a
la
informacin de toda persona.
Los sujetos obligados buscarn en todo momento
que la informacin generada tenga un lenguaje
sencillo para cualquier persona y se procurar en la
medida de lo posible su accesibilidad y traduccin a
lenguas indgenas.
En ningn caso se podr prevenir o requerir
al
solicitante de informacin que reformule
su
solicitud
si cita textualmente una disposicin normativa
vigente relacionada con las atribuciones funciones
y
competencias del sujeto obligado misma peticin
que deber ser respondida en tiempo
y
forma sin
peFfticiG-Ge-le-3revisto en el artculo 128 de-esta
bey-
Artculo 30.
El
Instituto ser presidido por
un
Comisionado quien tendr la representacin legal
del mismo. Durar en su encargo un periodo de tres
aos renovable por una ocasin.
El
Comisionado Presidente presidir
el
Pleno.
En
caso de ausencia le suplir
el
Comisionado de
mayor antigedad y a igualdad de antigedad el de
mayor edad.
El
Comisionado Presidente ser elegido mediante
sistema de voto secreto por los siete integrantes del
Pleno. Se requerir de la asistencia de la totalidad
de los Comisionados y de cuando menos cinco
votos a favor.
Artculo 34. Los Comisionados no podrn
abstenerse en las votaciones ni excusarse de votar
los asuntos sometidos a consideracin del Pleno
salvo que se actualice alguno de los imped imentos
previstos en la presente Ley. El Pleno calificar la
existencia de los impedimentos en trminos del
artculo 46 de esta Ley. Los Comisionados debern
asistir a las sesiones del Pleno salvo causa
justificada
en
caso de ausencia.
DEBE DECIR
Artculo 15. En la generacin publicacin y entrega
de informacin se deber garantizar que sta sea
accesible confiable verificable veraz oportuna y
atender las necesidades del derecho de acceso a
la
informacin de toda persona.
Los sujetos obligados buscarn
en
todo momento
que la informacin generada tenga
un
lenguaje
sencillo para cualquier persona y se procurar en
medida de lo posible su accesibilidad y traduccin a
lenguas indgenas.
Artculo 30 .
..
El Comisionado Presidente ser elegido
en sesin
pblica
mediante
el
sistema de voto secreto por los
siete integrantes del Pleno. Se requerir de la
asistencia de la totalidad de los Comisionados y de
cuando menos cinco votos a favor.
Artculo 34.
Los
Comisionados no podrn
abstenerse en las votaciones ni excusarse de votar
los asuntos sometidos a consideracin del Pleno
salvo que se actualice alguno de los impedimentos
previstos en . a presente Ley. El Pleno calificar la
existencia de los impedimentos en trminos del
artculo 46 de esta
Ley
. Los Comisionados debern
asistir a las sesiones del Pleno salvo causa
justificada en caso de ausencia .
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ACUERDO DE LAS COMISIONES UNIDAS DE ANTICORRUPCIN Y
PARTICIPACIN CIUDADANA; DE GOBERNACIN, Y
DE
ESTUDIOS
LEGISLATIVOS, SEGUNDA, POR EL QUE SE MODIFICA EL
DICTAMEN RELATIVO A LAS INICIATIVAS QUE CONTIENEN
PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE ABROGA LA LEY
FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIN
PBLICA GUBERNAMENTAL Y SE EXPIDE
L
LEY FEDERAL DE
TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA.
Los
Comisionados
que
prevean
su
ausencia
justificada, debern emitir
su
voto razonado por
escrito, con al menos veinticuatro horas de
anticipacin.
Bajo ningn supuesto ser posible la suplencia de
Bajo ningn supuesto ser posible la suplencia de los Comisionados.
los Comisionados.
En caso de que los Comisionados
no
puedan
ejercer
su
voto por causas debidamente justificadas
o estn impedidos para ello, y exista empate
en
la
votacin del Pleno,
el
Comisionado Presidente,
o,
en su
defecto, quien presida cuando
se
encuentre
ausente, contar con voto
de
calidad para decidir
estos casos.
Artculo 42. El Instituto podr proponer polticas de
apertura gubernamental en el mbito federal de
conformidad con
lo
dispuesto
en el
Captulo
111
del
Ttulo Cuarto,
de
la
Ley
GeneraL
Artculo 50. Los Comisionados pueden solicitar
licencia
sin
goce de sueldo hasta por
un
periodo de
seis meses. La solicitud ser resuelta por el Pleno
del
Instituto.
Artculo 67.
En
materia
de
Gobierno abierto compete
a las Cmaras del Honorable Congreso
de
la Unin:
Permitir, de conformidad con su legislacin
interna, la participacin ciudadana
en el
proceso
legislativo;
IL Publicar activamente informacin en lnea sobre
las responsabilidades, tareas y funciones de las
Cmaras;
111 Facilitar la formacin de alianzas con grupos
externos para reforzar
la
participacin ciudadana
en
las Cmaras;
IV. Permitir que la ciudadana tenga acceso a
informacin ms comprensible a travs
de
mltiples
canales;
V. Publicar informacin legislativa con formatos
abiertos;
VI. Desarrollar plataformas digitales y otras
herramientas que permiten la interaccin ciudadana
con las Cmaras del Congreso;
VIL Desarrollar programas divulgativos dirigidos a
jvenes y comunidades histricamente marginadas,
y
VIII. Garantizar que los procedimientos
de
apertura
parlamentaria sean conformes a los estndares
En
caso de que los Comisionados no puedan
ejercer su voto por causas debidamente justificadas
o estn impedidos para
e o,
y exista .empate
en
la
votacin del Pleno,
el
Comisionado Presidente, o,
en
su
defecto, quien presida cuando
se
encuentre
ausente, contar
con
voto de calidad para decidir
estos casos.
Artculo 42 . El Instituto coadyuvar en la
promocin e implementacin de polticas y
mecanismos de
apertura gubernamental,
de
conformidad con lo dispuesto
en el
Captulo del
Ttulo Cuarto, de la Ley GeneraL
Artculo 50 . Los Comisionados pueden soliCitar
licencia sin goce
de
sueldo hasta por
un
periodo
de
treinta das.
La solicitud ser resuelta por
el
Pleno
del Instituto.
Artculo
67
.
En
materia de Gobierno abierto
compete:
l A las Cmaras
del
Honorable Congreso de la
Unin:
a Permitir, de conformidad con su legislacin
interna, la participacin ciudadana en el proceso
legislativo ;
b Publicar activamente informacin en lnea sobre
las responsabilidades, tareas y funciones de las
Cmaras;
e Facilitar la formacin de alianzas con grupos
externos para reforzar la participacin ciudadana en
las Cmaras;
d Permitir que la ciudadana tenga acceso a
informacin ms comprensible a travs
de
mltiples
canales;
e Publicar informacin legislativa con formatos
abiertos;
f
Desarrollar plataformas digitales y otras
herramientas que permiten la interaccin ciudadana
con las Cmaras del Congreso;
g
Desarrollar programas divulgativos dirigidos a
jvenes y comunidades histricamente marginadas,
y
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ACUERDO DE LAS COMISIONES UNIDAS DE ANTICORRUPCIN Y
PARTICIPACIN CIUDADANA; DE GOBERNACIN, Y DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS, SEGUNDA, POR EL QUE SE MODIFICA EL
DICTAMEN RELATIVO A LAS INICIATIVAs QUE CONTIENEN
PROYECTO
DE
DECRETO POR EL QUE SE ABROGA LA LEY
FEDERAL
DE
TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIN
PBLICA GUBERNAMENTAL Y SE EXPIDE LA LEY FEDERAL
DE
TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA.
internacionales.
Artculo 68. Los sujetos obligados
en
el
mbito
federal debern cumplir con las obligaciones de
transparencia y poner a disposicin del pblico y
mantener actualizada,
en
los respectivos medios
electrnicos, de acuerdo con sus facultades,
atribuciones, funciones u objeto social, segn
corresponda,
la
informacin, por
lo
menos,
de
los
temas, Documentos y polticas e informacin
sealados en el Ttulo Quinto de
la
Ley General.
Al
respecto, aquella informacin particular de la
referida
en
el
presente artculo que se ubique
en
alguno de los supuestos de clasificacin sealados
en los artculos 11 O y 113 de
la
presente Ley no
ser objeto de
la
publicacin a que
se
refiere este
mismo artculo; salvo que pueda ser elaborada
una
versin pblica.
h) Garantizar que los procedimientos de apertura
parlamentaria sean conformes a los estndares
internacionales.
11
A los rganos del Poder Judicial de la
Federacin:
a)
Propiciar
el acceso al
pblico
a audiencias y
sesione en las que se resuelvan asuntos
jurisdiccionales, conforme a la legislacin
aplicable;
b) Propiciar mecanismos de acceso
pblico
a las
sesiones de
Jos
rganos colegiados
administrativos, siempre que su propia
naturaleza lo permita;
e
Procurar la utilizacin de lenguaje sencillo en
sus
resoluciones;
d) Implementar plataformas electrnicas y otras
herramientas que permita la interaccin de la
sociedad frente a la actuacin
jurisdiccional
e
Instituir
un
grupo
de trabajo con la sociedad
que posibilite la interaccin permanente, la
deteccin de reas de oportunidad y el
establecimiento de polticas de apertura
institucional.
En este caso se emitirn los lineamientos que
establezcan la forma y trminos de
implementacin del trabajo
conjunto
con la
j
\
sociedad.
rtculo 68.
Los
sujetos obligados
en el
mbito
federal debern cumplir
con
las obligaciones
de
transparencia y poner a disposicin
del
pblico y
mantener actualizada,
en
los respectivos medios
electrnicos, de acuerdo con sus facultades,
atribuciones, funciones u objeto social, segn
corresponda,
la
informacin, por
lo
menos,
de
los
temas, Documentos y polticas e informacin
sealados en el Ttulo Quinto de
la
Ley General. Al
respecto , ~ q u e l l a informacin particular de
la
referida
en el
presente artculo que se ubique
en
alguno de los supuestos de clasificacin sealados
en los articulas 11 O y 113
de la
presente Ley
no
ser objeto de
la
publicacin a que
se re
.f
iere
s t ~
mismo artculo; salvo que pueda ser elaborada
una
versin pblica.
En
todo
caso se aplicar
la
prueba de dao a que se refiere el artculo
1 4
de la Ley General.
En
sus
resoluciones el Instituto podr sealar a
los sujetos obligados que la informacin que
deben
proporcionar
sea considerada como
obligacin de transparencia de conformidad con
el Captulo
J
del Ttulo Quinto de la Ley General
y el captulo 1 del Ttu lo Tercero de esta Ley,
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ACUERDO DE LAS COMISIONES UNIDAS DE ANTICORRUPCIN Y
PARTICIPACIN CIUDADANA; DE GOBERNACIN, Y DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS, SEGUNDA, POR EL QUE SE MODIFICA EL
DICTAMEN RELATIVO A LAS INICIATIVAS QUE CONTIENEN
PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE ABROGA
LA
LEY
FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIN
PBLICA GUBERNAMENTAL Y SE EXPIDE
LA
LEY FEDERAL DE
TRANSPARENCIA Y ACCESO A
LA
INFORMACIN PBLICA.
Artculo 69 ...
l.
.
El
Ejecutivo Federal:
a
El
Plan Nacional de Desarrollo, y
b Directamente o a travs de la Consejera Jurdica
eei-EjOGutive--FetiOfakH:le-la--Gemisin federal de
MCjora Regulatoria, y por
lo
menos con 20 das
hbiles de anticipacin a la fecha en que se
pretendan publicar o someter a firma del titular del
Ejecutivo federal, los anteproyectos de leyes y
disposiciones administrativas
de
carcter general a
que se refiere el Artculo 4 de la Ley federal de
Procedimiento 1\dministrativo, salvo que
se
determine a juicio
de la
Consejera Jurdica del
Ejecutivo federal o la Comisin Federal de Mejora
R e g u l a t o r i a s O ~ R - S e a
el caso, que--sH-f uelicacin
puede comprometer los efectos que se pretendan
lograr con
la
disposicin o se trate de situaciones de
emergencia, de conformidad con la
Ley
federal de
Procedimiento Administrativo.
Artculo 69
...
111 En materia hacendara:
a ..
b ..
e .. .
d El nombre, denominacin o razn social y clave
del registro federal de los contribuyentes a los que
se les hubiera cancelado o condonado algn crdito
fiscal, as como los montos respectivos; debiendo
vincular tales actos con los datos de identificacin
sealados
en
este prrafo de los contribuyentes.
Asimismo , la informacin estadstica sobre las
exenciones previstas en las disposiciones fiscales, y
e ...
Artculo 69 ...
V.
En
materia de seguridad pblica y procuracin de
justicia:
a ..
b
.. .
e
La
incidencia delictiva del fuero federal,
desagregada por tipo de delito, as como el nmero
de vctimas desagregado por gnero y rango de
edad para los delitos--tle-J:mffiiciEiio, secuestro y
atendiendo a la relevancia de la informacin la
incidencia de las solicitudes sobre la misma y el
sentido reiterativo de las resoluciones.
Artculo 69 . . .
l.
El Ejecutivo Federal:
a
El
Plan Nacional de Desarrollo, y
b
En
los trminos
que establece la Ley Federal
de Procedimiento Administrativo los
anteproyectos de leyes y disposiciones
administrativas
de carcter general.
Artculo 69
..
.
111 En materia hacendara:
a ..
b ..
e .. .
d
El nombre, denominacin o razn social y clave
del registro federal de los contribuyentes a los que
se les hubiera cancelado o condonado algn crdito
fiscal, ya determinado y exigible, as como los
montos respectivos; debiendo vincular tales actos
con los datos
de
identificacin sealados
en
este
prrafo de los contribuyentes. Asimismo, la
informacin estadstica sobre las exenciones
previstas en las disposiciones fiscales, y
e ...
Artculo 69 .
..
V. En materia de seguridad pblica y procuracin de
justicia:
a ..
b .. .
e
La
incidencia delictiva del fuero federal,
desagregada por tipo de delito, as como el nmero
de vctimas desagregado por gnero y rango de
edad;
-
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extorsin .
ACUERDO DE LAS COMISIONES UNIDAS DE ANTICORRUPCIN Y
PARTICIPACIN .CIUDADANA; DE GOBERNACIN, Y DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS, SEGUNDA, POR EL QUE SE MODIFICA EL
DICTAMEN RELATIVO A LAS INICIATIVAS QUE Cot:ITIENEN
PROYECTO
DE
DECRETO POR EL QUE SE ABROGA
LA
LEY
FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIN
PBLICA GUBERNAMENTAL Y SE EXPIDE
LA
LEY FEDERAL
DE
TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA.
d La estadstica desagregada de procesos,
denuncias
e investigaciones relacionadas a las
conductas consideradas como delitos en
materia de
justicia
para adolescentes, y
e La estadstica relativa a la
solucin
de
controversias realizadas a travs de los
Mecanismos alternativos de
Solucin
de
Controversias
en materia Penal, desagregada
por medios de mediacin, conciliacin y
junta
restaurativa.
f----------- -----------1
Artculo 69 ...
VI.
En
materia de poltica exterior:
a El listado de asuntos de proteccin a me xicanos
en
el exterio
r,
que contenga gnero, rango de edad,
pas, tipo de apoyo y, en su caso, monto;
b La lista de autorizaciones concedidas a
extranjeros y a empresas mexicanas con
participacin extranjera, para
la
adquisicin de
tierras, aguas y sus accesiones mexicanas, de las
concesiones y contratos para intervenir
en la
explotacin de recursos naturales, y de los permisos
para adquirir bienes inmuebles o derechos sobre
ellos, desglosado por fecha, nacionalidad del
solicitante,
su
calidad migratoria y
la
entidad
federativa o zona de que se trate ;
e El nmero de cartas de naturalizacin,
identificadas por fecha
de
expedicin, gnero,
rang de edad y pas de origen ;
d ...
e Los tratados internacionales firmados y/o
rati ficados por Mxico y, en su caso, los informes de
los mecanismos de revisin de
su
implementacin;
f
Informacin estadstica sobre candidaturas
internacionales que
el
gobierno de M xico postule;
g ...
h
Los votos posicionamientos e iniciativas de
Artculo 69
VI.
En
materia de poltica exterior:
a ...
b
El
nmero
de constancias de
suscripcin
del
Convenio
a
que
hace referencia la
fraccin
1 del
artculo 27 Constitucional para obtener
concesiones para la exploracin y explotacin
de minas
y aguas en
territorio
nacional,
indicando
la entidad federativa y la nacionalidad
del solicitante; el nmero de constancias de
suscr
i
pcin
del Convenio a que hace referencia
la
fraccin
1 del artculo
27
Constitucional para la
adquisicin de bienes inmuebles fuera de la
.zona restringida,
indicando
la entidad federativa 1
y la nacionalidad del
solic
itante, as
como el
nmero
de permisos otorgados para la
constitucin
de fideicomisos, sealando la
fiduciaria, nacionalidad del fideicomisario y la
entidad federativa donde se localiza el inmueble;
e
El
nmero de cartas de naturalizacin ,
identificadas por .modalidad,_echa de expedicin ,
gnero, rango de edad y pas
de
origen;
d ...
e
Los tratados internacionales celebrados y en
vigor
para Mxico y,
en
su caso,
Jos
informes de
los mecanismos de revisin de su implementacin;
f
Informacin estadstica sobre candidaturas
internacionales que el gobierno de Mxico postule,
una vez
que
el desarrollo del proceso de
eleccin
haya finalizado y
no
actualice el
supuesto
a que se refiere la fraccin J del
artculo 113
de la Ley General;
g ...
h
Los votos, posicionamientos e iniciativas de
Mxico emitidos
en el
seno de organismos
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ACUERDO
DE
LAS COMISIONES UNIDAS
DE
ANTICORRUPCIN Y
PARTICIPACIN CIUDADANA;
DE
GOBERNACIN, Y
DE
ESTUDIOS
LEGISLATIVOS, SEGUNDA, POR EL QUE SE MODIFICA EL
DICTAMEN RELATIVO A LAS INICIATIVAS QUE CONTIENEN
PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE ABROGA LA LEY
FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIN
PBLICA GUBERNAMENTAL Y SE EXPIDE LA LEY FEDERAL
DE
TRANSPARENCIA Y ACCESO A L INFORMACIN PBLICA.
Mxico emitidos
en el
seno de organismos
internacionales y mecanismos multilaterales, as
como las declaraciones y resoluciones que hubieren
propuesto o copatrocinado;
internacionales y mecanisinos multilaterales, as
como las declaraciones y resoluciones que hubieren
propuesto o copatrocinado, una vez que
el
proceso
de negociacin haya finalizado;
i
Los acuerdos interinstitucionales registrados ante
la Secretara de Relaciones Exteriores a los que
hace referencia
la Ley
Celebracin
de
Tratados,
y
i
Los acuerdos interinstitucionales registrados n t ~
la Secretara de Relaciones Exteriores a que
hace referencia
la
Ley Sobre
Celebrac1on de
Tratados, y
j ...
j ...
Artculo
72
. Adems de lo sealado en
el
artculo 68
de esta
Ley
, los rganos autnomos
en el
mbito
federal debern poner a disposicin
del
pblico y
actualizar la siguiente informacin:
VIl.
El
Instituto Nacional para
la
Evaluacin de
la
Educacin:
a
El
grado
de
cumplimiento
de
los objetivos y metas
del Sistema Educativo Nacional;
b ...
e
El
catlogo de evaluaciones que contribuyan a
mejorar la calidad de los aprendizajes de los
educandos,
con
especial atencin a los divers
os
grupos regionales, a minoras culturales y
lingsticas y a quienes tienen algn tipo de
discapacidad, as como
su
implementacin;
d El diseo de las polticas, los programas;
el
avance de implementacin; los resultados de las
evaluaciones de personas, de instituciones y del
Sistema Educativo
en
su
conjunto.
La
publicacin
de
estas evaluaciones
se
desagregar considerando
los contextos demogrfico, social y econmico de
los agentes del Sistema Educativo Nacional, los
recursos o insumes humanos, materiales y
financieros destinados a ste y dems condiciones
que intervengan
en el
proceso de enseanza-
aprendizaje;
e
Las recomendaciones tcnicas sobre los
instrumentos de evaluacin,
su
aplicacin y
el
uso
de sus resultados;
f El
grado de cumplimiento de los objetivos de
mejora establecidos por las Autoridades Educativas ;
1
Artculo
72
. Adems de
lo
sealado
en el
artculo 68
de esta Ley, los rganos autnomos
en el
mbito
federal debern poner a disposicin
del
pblico y
actualizar la siguiente informacin:
VIl.
El
Instituto Nacional para
la
Evaluacin de
la
Educacin:
a El
grado de cumplimiento de los objetivos y metas
del Sistema Educativo Nacional, en el mbito de la
educacin obligatoria;
b ...
e
Los
tipos
y modalidades
de
evaluaciones que
contribuyan a mejorar
la
calidad
de
los aprendizajes
de los educandos, con especial atencin a los
diversos grupos regionales, a minoras culturales y
lingsticas y a quienes tienen algn tipo de
discapacidad, as como
su
implementacin;
d El diseo de la poltica nacional de evaluacin
de la educacin a que se refiere la fraccin
VI
del
artculo 27, as como los programas descritos en
la
fraccin
del articulo
28
de la Ley del
Instituto
Nacional para la Evaluacin de la Educacin;
el
avance de
su
implementacin; los resultados de las
evaluaciones que, en el marco de su
competencia, lleve a cabo. La publicacin.de estas
evaluaciones se desagregar considerando los
contextos demogrfico, social y econmico de los
agentes del Sistema Educativo Nacional, los
recursos o insumes humanos, materiales y
financieros destinados a ste y dems condiciones
que intervengan
en el
proceso de enseanza-
aprendizaje;
e
Las
recomendaciones tcnicas sobre
los
instrumentos
de
evaluacin,
su
aplicacin y
el
uso
de sus resultados, exclusivamente referidos al
mbito de la educacin obligatoria;
f Las
r e ~ p u e s t s
que las Autoridades
Educativas remitan al Instituto respecto de las
directrices que haya emitido, as
como su
grado
de
cumplimiento
o atencin;
7
\
-
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8/10
ACUERDO DE LAS COMISIONES UNIDAS DE ANTICORRUPCIN Y
PARTICIPACIN CIUDADANA; DE GOBERNACIN, Y DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS, SEGUNDA, POR EL QUE SE MODIFICA EL
DICTAMEN RELATIVO A LAS INICIATIVAS QUE CONTIENEN
PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE ABROGA LA LEY
FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIN
PBLICA GUBERNAMENTAL Y SE EXPIDE
LA
LEY FEDERAL DE
TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA.
g ...
h
La
evaluaoin sobre el trnsito de alumnos de
un
grado, nivel o tipo eduoativos a
otro;
oertifioaoin
de
egresados, asignaoin
de
estmulos las deoisiones
respeoto
de
personas o instituoiones en
lo
partioular,
basadas en los resultados
de
los procesos
de
evaluaoin para
el
reconooimiento;
i
Los criterios que orienten
al
diseo y
la
interpretaoin de las evaluaciones;
j
Las
opiniones
del
Sistema ~ l o i o n l
de
Evaluacin
euGativa--seere-les-iflformes
del
Ejeoutivo Fedefal;
k Los fondos nacionales o internacionales, pblicos
o privados obtenidos para el financiamiento de los
programas y actividades del Instituto;
as
como los
ingresos y derechos susceptibles
de
estimacin
pecuniaria que
se
obtengan por cualquier medio;
1 Los estudios e investigaciones destinadas
al
desarrollo terico, metodolgico y tcnico
de
la
evaluacin educativa,
m
Los mecanismos
de
rendicin
de
cuentas
del
Sistema Educativo Nacional.
Artculo
113. Se
considera informacin confidencial :
l. La
que contiene datos personales concernientes a
una persona identificada o identificable;
Artculo
153. En
todo momento,
los
Comisionados
debern tener acceso a
la
informacin clasificada
para determinar
su
naturaleza segn
se
requiera.
El
acceso
se
dar
de
conformidad
con
la
normatividad
previamente establecida por los sujetos obligados
para
el
resguardo o salvaguarda
de la
informacin.
Tratndose de
la
informacin a que
se
refiere
el
ltimo prrafo
del
artculo
101 de la
Ley General, los
sujetos obligados
pOOf
dar acceso a los
Comisionados a dicha informacin mediante
la
exhibicin de
la
documentacin relacionada,
en
las
oficinas
de
los propios sujetos obligados.
Articulo
156.
El
Instituto resolver
el
recurso
de
g ...
h
Los
criterios que orienten
al
diseo y
la
implementacin
de
las evaluaciones;
i Los fondos nacionales o internacionales, pblicos
o privados obtenidos para
el
financiamiento
de
lbs
r:
programas y actividades del Instituto; as como los
ingresos y derechos susceptibles de estimacin
pecuniaria que se obtengan por cualquier medio;
j Los
estudios e investigaciones destinadas al
desarrollo terico, metodolgico y tcnico
de
la
evaluacin educativa;
k
Los
mecanismos
de
rendicin
de
cuentas
relativos a los procesos de evaluacin
del
Sistema Educativo Nacional, que sean de su
competencia;
1
Los
acuerdos que apruebe su Junta de
Gobierno para
dar
cumplimiento las atribuciones
que a sta le confiere el artculo
38
de la Ley del
Instituto
Nacional para la Evaluacin de la
Educacin,
y
m Las declaratorias de nulidad de los procesosJ
y resultados de las evaluaciones que no se
sujeten a
los lineamientos que expida el
Instituto, as
como
las sanciones impuestas a las
Autoridad Educativa responsable.
Artculo
113. Se
considera informacin confidencial :
l. La
que contiene datos personales concernientes a
una persona fsica identificada o identificable;
Artculo
153.
En todo momento, los Comisionados
debern tener acceso a la informacin clasificada
para determinar
su
naturaleza segn
se
requiera.
El
acceso
se
dar
de
conformidad
con
la
normatividad
previamente establecida por los sujetos obligados
para
el
resguardo o salvaguarda
de
la
informacin.
Tratndose
de la
informacin a que
se
refiere
el
ltimo prrafo del artJculo
101
de la Ley General, los
sujetos obligados debern dar acceso a los
Comisionados a dicha informacin mediante
la
exhibicin de
la
documentacin relacionada,
en
las
oficinas de los propios sujetos obligados.
Artculo
156.
El
Instituto resolver
el
recurso
de
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7/21/2019 Modificciones Dictamen Ley Federal de Transparencia Senado Primera Lectura 19 Nov 2015
9/10
ACUERDO
DE L S
COMISIONES UNIDAS
DE
ANTICORRUPCIN Y
PARTICIPACIN CIUDADANA; DE GOBERNACIN Y DE ESTUDIOS
LEGISLATIVOS SEGUNDA POR EL QUE SE MODIFICA EL
DICTAMEN RELATIVO A LAS INICIATIVAS QUE CONTIENEN
PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE ABROGA L LEY
FEDERAL
DE
TRANSPARENCIA Y ACCESO A
L
INFORMACIN
PBLICA GUBERNAMENTAL Y SE EXPIDE
L
LEY FEDERAL DE
TRANSPARENCIA Y ACCESO A
L
INFORMACIN PBLICA.
revisin conforme a
lo
siguiente :
V.
El
Comisionado ponente podr determinar
la
celebracin de audiencias con las partes durante
la
sustanciacin del recurso de revisin. Asimismo a
solicitud de los sujetos obligados los recibir en
audiencia a efecto de allegarse de mayores
elementos de conviccin que
le
permitan valorar los
puntos controvertidos objeto del recurso de revisin.
Artculo 185.
En
contra de la .imposicin de multas
derivadas de la ejecucin de medidas de apremio
procede
el
juicio de nulidad ante
el
Tribunal Federal
de Justicia Administrativa y
es
independiente del
procedimiento sancionador que
en su
caso se
implemente
al
infractor.
Artculo 197 En contra de la resolucin
al
procedimiento sancionatorio procede
el
juicio
de
nulidad ante
el
Tribunal r:=:ederal
de
Justicia
Administrativa slo para los efectos de lo resuelto y
las sanciones impuestas en .
el
procedimiento
sancionatorio de este Capitulo.
DCIMO. El Ejecutivo r:=:ederal deber emitir dentro
del ao siguiente a la entrada en vigor de la
presente Ley las disposiciones reglamentarias que
correspond.a.
revisin conforme a lo siguiente:
V. El Comisionado ponente podr determinar la
celebracin de audiencias
con
las partes durante la
sustanciacin del recurso de revisin. Asimismo a
solicitud de los sujetos obligados
o los recurrentes
los recibir
en
audiencia a efecto de allegarse de
mayores elementos de conviccin que le permitan
valorar los puntos controvertidos objeto del recurso
de revisin.
Artculo 185.
En
contra de la imposicin de multas
derivadas de la ejecucin de medidas de apremio
procede
el
juicio
de
nulidad ante
el
Tribunal Federal
de Justicia
Fiscal
Administrativa y
es
independiente del procedimiento sancionador que
en su caso se implemente
al
infractor.
Artculo 197.
En
contra de
las resoluciones del
Instituto derivadas del procedimiento
sancionatorio previsto en este captulo procede
el juicio de amparo ante
el
Poder Judicial de
la
Federacin .
e elimina
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7/21/2019 Modificciones Dictamen Ley Federal de Transparencia Senado Primera Lectura 19 Nov 2015
10/10
ACUERDO E LAS COMISIONES UNIDAS OE ANTICORRUPCIN Y
PARTICIPACIN CIUDADANA;
E
GOBERNACIN Y E ESTUDIOS
LEGISLATIVOS SEGUNDA POR EL QUE SE MODIFICA EL
DICTAMEN RELATIVO A LAS INICIATIVAS QUE CONTIENEN
PROYECTO
E
DECRETO POR EL QUE SE ABROGA LA LEY
FEDERAL E TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIN
PBLICA GUBERNAMENTAL Y SE EXPIDE LA LEY FEDERAL E
TRANSPARENCIA Y ACCESO A
LA
INFORMACIN PBLICA.
COMISIN ANTICORRUPCIN
Y
PARTICIPACIN
CIUDADANA
.
Sen. Pablo Escudero Morales
Presidente
COMISIN DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS
SEGUNDA
.. ==:
Sen. Alejandro Encinas Rodrguez
Presidente
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