Si tenemos en cuenta que el

60% del consumo de agua del

país está en la agricultura pa-

recía obligado acometer una

profunda modernización de los re-

gadíos y caminar hacia sistemas

más eficientes. Y ese era el objeti-

vo del PNR de 2001, y ese el obje-

tivo que parece haberse cumplido.

Por eso, los resultados deben me-

dirse estrictamente en términos

de ahorro, productividad y menor

impacto medioambiental. De mo-

mento, la tendencia se ha inverti-

do a favor de los nuevos sistemas

de ahorro mediante conducciones

localizadas.

La última encuesta de superficies

y rendimiento de cultivos (ERS-

YRCE) del Ministerio de Agricul-

tura (MAGRAMA) de 2012 revela

incluso resultados que bien podrí-

an ser los últimos coletazos de un

millonario plan inversor en obras

de mejora y transformación. En

2012, la superficie de regadío se

incrementó en 1,4%, elevando las

hectáreas totales a 3.522.616.

El principal logro, reducir la gravedad

Los resultados hablan por sí solos.

Desde el año 2000, España ha con-

seguido reducir en un 30% el nú-

mero de hectáreas que hasta ese

momento se regaban por gravedad.

Del 59% que había el primer año

(1.973.000 ha) al 29%, lo que signifi-

ca más de un millón retiradas de

sistemas de inundación y redirigi-

das hacia el goteo fundamental-

mente. Por comunidades autóno-

mas, Aragón y Andalucía son las

que todavía conservan valores más

altos en este tradicional sistema de

riego con un 19,4% y un 18,03%

respectivamente. En todo el país,

sin embargo, el goteo representa

ya el 47,2% de todo el regadío.

En estos años, la aspersión ha

variado menos aunque también

ha perdido peso. Hace doce se

regaban así un 24% de las tierras

(cerca de 800.000 ha de cultivo).

Hoy, este método representa un

15,3%. Castilla y León y Castilla-

La Mancha son las dos comuni-

dades autónomas con mayor por-

centaje de aspersión (con un

25,07 y un 21,14% respectiva-

mente) (Tabla 1).

EL COSTE DE LAELECTRICIDADHIPOTECA EL

REGADÍO ESPAÑOLLOS PRINCIPALES RESULTADOS DEL

PRIMER PLAN NACIONAL DEREGADÍOS DEL SIGLO XXI (2001-2008)SE VISUALIZAN EN TODO EL PAÍS. NO

HAY NINGUNA COMUNIDADAUTÓNOMA QUE NO HAYA

RECONDUCIDO PARTE DE SUS RIEGOSHACIA SISTEMAS MÁS EFICIENTES, AL

MARGEN DE LAS MEJORASACOMETIDAS EN OTROS MÁS

ARCAICOS QUE SON, SIN EMBARGO,SOSTENIBLES EN ZONAS DEL CENTRO

PENINSULAR CON BUENANIVELACIÓN DE SUELO Y

DISPONIBILIDAD DE AGUA. SINEMBARGO, LAS MEJORAS HANTOPADO CON LA CRISIS Y LADIFICULTAD DE ACCEDER A

FINANCIACIÓN PRIVADA, Y CON ELENCARECIMIENTO DE LA

ELECTRICIDAD. LA FEDERACIÓNNACIONAL DE REGANTES PIDE ALGOBIERNO UN SISTEMA TARIFARIO

JUSTO QUE REFLEJE LOS CONSUMOSREALES.

JORGE JARAMILLO Periodista agroalimentario

HOYporHOY

Agricultura - ABRIL´13236

El cambio tarifario no solo hasupuesto una subida sino, loque es peor, ha puesto contralas cuerdas a muchasexplotaciones que, de por sí, yaestaban con grandes hipotecaspara 50 años ANDRÉS DEL CAMPO, FENACORE

MODERNIZACIÓN DE REGADÍOS

ABRIL´13 -Agricultura 237

HOYporHOY

hoy utiliza 1.500 m3/ha. En este

sentido, la mejora ha representado

también un cambio integral del

manejo de la explotación ya que el

agricultor no solo ahorra agua, si-

no también tiempo y mejor control

de rendimientos gracias a las nue-

vas tecnologías, en muchos luga-

res con sistemas de telecontrol vía

móvil e incluso sms para activar el

riego.

Otra cosa es el ahorro global de

agua en términos de retorno a los

ríos. “Son mucho menores en las

zonas modernizadas”, matiza Pe-

dro Parias, presidente de la Fede-

ración Andaluza de Regantes (Fe-

ragua). “Los retornos por gravedad

venían siendo de un 20% o más,

frente al 12 ó 15% del que genera

un riego localizado”.

La hipoteca tarifaria

Pero la modernización impulsada

en todo el país y las ganancias en

el regadío español conseguidas

por la vía del ahorro y la eficien-

cia se han topado con un obstá-

culo que nadie imaginaba años

atrás: la liberalización del siste-

ma eléctrico que ha traído consi-

go incrementos en la factura de

los regantes que hacen insopor-

table el sostenimiento de muchas

explotaciones.

Una modificación que llegó siete

meses antes de que concluyera el

plazo de ejecución de todas las

obras previstas en el PNR (31 de

diciembre de 2008) para poder

optar a nueva financiación comu-

nitaria.

“Nos dijeron que la liberalización

traería ahorros para la agricultura

de regadío al abrirse el mercado

eléctrico a la competencia pero lo

cierto es que todo se ha traducido

en un sobrecoste superior al 300

por cien en la contratación de los

términos de potencia”, asegura

Herminio Molina, secretario de la

Junta General de Regantes de la

Mancha Oriental con sede en Al-

bacete. De pagar 150 euros al mes

Andrés del Campo, presidente de

la Federación Nacional de Comu-

nidades de Regantes (Fenacore)

cree que el incremento de la su-

perficie de riego el año pasado tie-

ne que ver más con los últimos

proyectos acometidos en zonas

que hasta ahora tenían sistemas

más precarios que han dado el pa-

so hacia la eficiencia. “En comuni-

dades como Andalucía, la transfor-

mación ha sido impresionante;

hoy, el 67% de las zonas regables

tienen riego localizado”. En este

caso las principales mejoras se

han hecho sobre todo en cultivos

con menos necesidades como el

olivar que de beber 7.000 m3/ha,

En 2012, lasuperficie deregadío seincrementó en 1,4%, elevandolas hectáreastotales a 3.522.616

SUBE EL REGADÍO EN ESPAÑA

Localizado

Gravedad

Aspersión

Automotriz

TOTAL REGADÍO

47,2%

28,9%

15,3%

8,4%

3.522.616 ha (+1,4%)

MAYORES SUPERFICIES RIEGO POR GRAVEDADAragón

Andalucía

Castilla y León

19,4%

18,03%

13,9%

MAYORES SUPERFICIES RIEGO POR ASPERSIÓN

Castilla y León

Castilla-La Mancha

Aragón

Andalucía

25,07%

21,14%

18,2%

13,2%

Fuente: Encuesta superficie y rendimientos (ERSYRCE 2012)

TABLA 1.Evolución de las superficies de regadío en España

El regadío no solo tiene quebuscar el ahorro de agua, sinono hacer mal uso del recursoPEDRO PARIAS, FERAGUA

HOYporHOY

Agricultura - ABRIL´13238

do que establezca el mínimo de

enganche. “Aunque el término de

energía ha subido un 20% aproxi-

madamente, ha sido el término de

potencia el que ha disparado los

costes más de un 300 por cien”,

asegura.

Si el olivar es uno de los cultivos

que mejor visualiza el ahorro de

agua, es también el que mejor

evidencia la reducción del mar-

gen de beneficio por el encareci-

miento del precio de la electrici-

dad, asegura Pedro Parias. “Es ya

el 35% del coste en algunas zonas

del Guadalquivir, y hasta el 70%

en regadíos próximos al rio Genil

en Córdoba, lo que está llevando

al abandono de algunas explota-

ciones que habían optado por el

regadío”. Ejemplos claros de esta

situación los encontramos tam-

bién en grandes extensiones de

cítricos en Córdoba o Sevilla, en

cultivos tropicales de Málaga,

que han acometido grandes in-

versiones en modernización de

sus sistemas de riego y que tam-

poco encuentran después en el

mercado los beneficios espera-

dos. Y es que la crisis económica

agrava más la situación por la re-

ducción de márgenes.

El presidente de la Comunidad

General de Regantes del Alto Ara-

gón, César Trillo, explica que las

principales transformaciones aco-

metidas en las provincias de

Huesca y Zaragoza, unas 100.000

hectáreas, se han dirigido a la ex-

pansión de cultivos hortícolas para

congelación como espinacas, bró-

coli, coliflor, o forrajes para la ex-

por el enganche a la red, ha pasa-

do a desembolsar unos 900 euros

por los 504 kw que necesita para

regar sus 250 hectáreas de cereal.

Y como él, muchos agricultores de

esta comunidad general.

La situación es especialmente crí-

tica en comunidades como Casti-

lla-La Mancha teniendo en cuenta

que gran parte del regadío depen-

de de aguas subterráneas que hay

que bombear desde profundida-

des de 80 metros o incluso 150,

para lo que se requieren potencias

máximas.

“El término de potencia es lo que

paga el regante por el mero hecho

de tener contador”, explica del

Campo que dice también que mu-

chas comunidades de regantes

han visto incrementar sus gastos

en un 150%. “El cambio tarifario

no solo ha supuesto una subida si-

no, lo que es peor, ha puesto con-

tra las cuerdas a muchas explota-

ciones que de por sí ya estaban

con grandes hipotecas para 50

años”.

La situación se extiende incluso a

aquellas zonas de la Cuenca del

Segura y de comunidades como

Murcia donde, por ejemplo, en

años de sequía, recurren a los po-

zos de emergencia. El mero he-

cho de tener los motores conecta-

dos a la red, aunque no se utili-

cen, implica un coste fijo que re-

sulta inasumible para el regante o

la comunidad.

“Este año, gracias a las lluvias del

invierno y primavera, regaré me-

nos, quizás un mes menos, aun-

que el ahorro no lo veré”, explica

Herminio Molina que, sin resig-

narse, reclama al gobierno que

modifique el sistema para que el

sector pueda suscribir hasta dos

contratos anuales que recojan, por

una parte, los meses de actividad

y, por tanto, de consumo, con la

posibilidad de suscribir un segun-

portación como alfalfas, ray-grass,

vezas o sorgos con gran salida pa-

ra los agricultores. “Sólo nos que-

dan por ejecutar unas 35.000 hec-

táreas de las inicialmente proyec-

tadas aunque el objetivo máximo

sería llegar a las 172.000”.

En otras zonas, las menores dota-

ciones de agua previstas en los

planes hidrológicos de cuenca han

empeorado las cosas según el pre-

sidente de Feragua. “El sector fre-

sero de Huelva ha incrementado

su eficiencia, factura 600 millones

de euros al año y se encuentra

ahora con un plan de extracciones

insuficiente. La calidad de la fresa

se paga por tamaño, y eso se con-

sigue con agua”, explica.

Aunque el término deenergía ha subido un 20%aproximadamente, ha sido eltérmino de potencia el queha disparado los costes másde un 300%HERMINIO MOLINA, JUNTA GENERAL DEREGANTES DE LA MANCHA ORIENTAL

Problemas de financiación

Por si fuera poco, la dificul-

tad en el acceso a la finan-

ciación ha dejado en el di-

que seco a muchos proyec-

tos, para los que se requie-

ren ahora avales y condi-

ciones leoninas. Es el caso

del Alto Aragón, que inte-

gra a 54 comunidades de

regantes de base, donde

Trillo explica que los ban-

cos “no quieren financiar

proyectos a más de 10 ó 15

años”. Hay cuatro proyec-

tos pendientes con una in-

versión de 70 millones de

euros para mejorar 13.000

ha (un 35% lo aportarían los

regantes), pendiente de

aprobación.

En Andalucía, “otros pro-

yectos que contaban con fi-

nanciación autonómica

también se han visto trun-

cados por el endurecimien-

to de las condiciones para

acceder a las ayudas públi-

cas, y por el retraso en el

pago de las mismas, con

todo lo que ello perjudica a

la ejecución de los mis-

mos”, asegura Parias.

Con todo, el regadío espa-

ñol tiene una baza pen-

diente. La FAO dice que la

demanda alimentaria inter-

nacional requerirá que la

productividad agraria me-

jore en un 30% en el año

2030 y más de un 70% en el

año 2050. Y todo, con el

factor limitante que repre-

senta el agua, y la menor

disponibilidad de tierra.

“No queda otra que apostar

por el regadío y la biotec-

nología”, dice del Campo

que explica que se trata de

buscar la máxima eficien-

cia en los regadíos y no

tanto en su expansión o

crecimiento (algo que sí se

prevé en los países menos

desarrollados).

Desde el Ministerio de Agri-

cultura, su titular, Miguel

Arias Cañete, acaba de

anunciar la ejecución de

una segunda fase del Plan

Nacional de Regadíos de

2001, aprovechando la finan-

ciación de la próxima Políti-

ca Agraria Común, todavía

en discusión y negociación.

También se ha comprometi-

do a estudiar la reclamación

del sector agrario, y este

mes de abril podría celebrar-

se un encuentro con el Mi-

nisterio de Industria para

buscar soluciones.

De momento, la federación

de regantes andaluza tiene

claro que “hay que plante-

arse el diseño de cualquier

proyecto antes de ejecutar-

lo, y pensar más en evitar

el coste energético y no for-

zar, por ejemplo, la moder-

nización con presión si las

condiciones de suelo y la

disponibilidad de agua no

lo exigen”, asegura Parias

que advierte que replante-

arse la mejora de los siste-

mas de gravedad no impli-

ca ningún atraso ni paso

atrás. Con este método los

rendimientos son del 70%.

“El regadío no solo tiene

que buscar el ahorro de

agua, sino no hacer mal

uso del recurso”. �

Los bancos no quierenfinanciar proyectos a másde 10 ó 15 añosCÉSAR TRILLO, COMUNIDAD GENERALDE REGANTES DEL ALTO ARAGÓN