modelo centros de fomento productivo
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Modelo centros de fomento productivoTRANSCRIPT
Ricardo Zambrano
Los grandes insumos para la generación de política pública en
productividad . . .
I La
Cons)tución
ATP Territorial
II PNBV
Polí)ca Industrial
III ATP
Código de la Producción
Los grandes insumos para generación de política pública
La Constitución
Incen)var la producción nacional, la produc)vidad y compe))vidad sistémicas, la acumulación del
conocimiento cienAfico y tecnológico, la inserción estratégica en la
economía mundial y las ac)vidades produc)vas complementarias en la
integración regional.
Promocionar la incorporación del valor agregado con máxima eficiencia, dentro de los límites bioGsicos de la naturaleza y el respeto a la vida y a las culturas.
Mantener la estabilidad económica, entendida como el máximo nivel de producción y
empleo sostenibles en el )empo.
La producción, en cualquiera de sus formas, se sujetará a
principios y normas de calidad, sostenibilidad, produc)vidad
sistémica, valoración del trabajo y eficiencia económica y social.
Promover la generación de incen)vos para la inversión en los diferentes sectores de la
economía y para la producción de bienes y servicios,
socialmente deseables y ambientalmente aceptables.
El Plan Nacional del Buen Vivir y la Productividad
5
Consolidación de la Industria
Nacional
Diversificación de
exportaciones
Construcción de una
reconversión produc)va
Sus)tución selec)va de
importaciones
Estrategia Endógena de desarrollo
Generación de riqueza
Distribución de riqueza Inclusión Social
Profundización de la estrategia
PRODUCTIVA
Alcanzar una compe))vid
ad y produc)vidad sistémica
Sostenibilidad ambiental, eficiencia energé)ca,
Agenda de Transformación Productiva
Cambio de la Matriz
Produc)va
Sector primario
Sector Industrial
Sector terciario
Recursos naturales y renovables Comida fresca y procesada
Industria de alta tecnología Productos químicos y farmacéu)cos Industria metalúrgica y petroquímica
Turismo Energía renovable Servicios logís)cos
Se busca tener una economía basada en alta tecnología, servicios y aplicación de conocimiento
Agenda de Transformación Productiva
POLITICAS TRANSVERSALES.-‐ de innovación tecnológica, de logís)ca e infraestructura, movilidad de financiamiento, laboral, de capacitación y calidad, de inserción estratégica, inversión produc)va, y reforma ins)tucional A la estrategia Al Sector Al tamaño de la empresa Al Territorio
Fuente: Agenda de Transformación Produc)va Elaboración: Despacho MIPRO
Aceite de palma
NEGOCIO ABREVIADO DESCRIPCIÓN
Producción de aceite de palma para exportación y consumo nacional
SUBSECTORES
Procesamiento de carne Procesamiento de carne de vacuno con cortes seleccionados
Productos base e cuero orgánico
Producción de Vestuario, talabartería, marroquinería a base e cuero orgánico.
Carrocerías Exportación de carrocerías
Medicinas Fabricación y Exportación de Medicinas genéricas con y sin marca
Cosméticos Fabricación y Exportación de Cosméticos
Quinua orgánica Producción de quinua orgánica para exportación
Embutidos Embutidos para consumo interno (f/.)
Leche procesada y derivados lácteos
Café procesado
Leche procesada y derivados lácteos
Procesamiento café: descascarillado, tostado, molido, descafeinado y envasado
Fabricación de polietileno Obtención de materia prima para la fabricación de polietileno para la industria del plástico
Exportación Agroindustria Elaboración y conservación de compotas, mermeladas, jaleas y puré de frutas
Exportación Semielaborados de Cacao
Elaboración de cacao y subproductos
Textil - Confección de ropa de vestir
Textil - Confección de ropa de vestir
Línea Blanca (Electrodomésticos)
Línea Blanca (Electrodomésticos)
Herrajes Diseño y fabricación de accesorios metálicos para la industria del cuero y calzado
Banano procesado Procesamiento de banano para mercado nacional
Papel y artesanías desechos banano (Pulpa de papel)
Procesamiento de desechos de banano para producción de papel y artesanías y fabricación de accesorios metálicos para la industria del cuero y calzado
ESMERALDAS CARCHI
IMBARURA
SUCUMBÍOS
ORELLANA
NAPO
PICHINCHA
SANTO DOMINGO DE LOS TSÁCHILAS
MANABÍ
PASTAZA
MORONA SANTIAGO
ZAMORA CHINCHIPE
LOJA
EL ORO
AZUAY
CAÑAR
CHIMBORAZO
TUNGURAHUA
BOLÍVAR LOS RÍOS
GUAYAS
COTOPAXI
SANTA ELENA
Estrategia para potenciar las apuestas productivas , orientada a la substitución estratégica de importaciones y al fomento de la productividad de las exportaciones,
Muebles de Madera Fabricación de Muebles de Madera
Procesamiento de camarón Producción y procesamiento de camarón para consumo nacional y exportación.
Conservación y envasado de pescado y productos de pescado
Exportación de Atún , Sardina en Conserva, otros
Harina de Pescado Producción de harina de pescado
Procesamiento Azúcar Procesamiento y comercialización de Azúcar
Procesamiento Frejol, empacado y con marca
Procesamiento de frejol seleccionado, empacado y con marca.
Harina de papa Producción de harina de papa para consumo nacional
Software Exportación de Software (paquetes) y servicios TI
LEYENDA ACTIVIDADES PRODUCTIVAS
Fuente: MCPEC Elaboración: MIPRO
Mapa Productivo del país
Política Industrial
Promover la transformación de la matriz productiva, a través de la aplicación de programas, proyectos e incentivos que faciliten la generación de bienes y servicios con valor agregado; contribuyendo al proceso de sustitución selectiva de importaciones y al fomento de la oferta exportable del País, al acceso a los medios de producción, a la mejora de los niveles de productividad, a la creación de empleo de calidad y al desarrollo sostenible y eficiente energéticamente.
OBJETIVO
Política Industrial Po
lític
a 1
Fomentar
industrias o actividades
productivas que generen mayor valor agregado
Polít
ica
2 Promover la
asociatividad y el desarrollo de economías de
escala basados en
encadenamientos productivos
locales
Polít
ica
3 Impulsar a las
micro, pequeñas y medianas empresas, artesanos y
empresas de economía social
y solidaria
Polít
ica
4
Polít
ica
5
Promover la producción de
bienes y servicios de
calidad
Polít
ica
6 Incorporar, desagregar,
adaptar y asimilar nuevas tecnologías en los procesos productivos..
Polít
ica
7
Promover la producción limpia y el
cuidado del medio ambiente.
Polít
ica
8
Promover el empleo de calidad y mejorar la
calificación de la mano de obra.
Reducir los costos de
transacción para facilitar los
procesos de producción, innovación y
comercialización.
La Cons)tución
ATP Territorial
PNBV
Polí)ca Industrial
ATP
Código de la Producción
Los grandes insumos para generación de política pública de fomento productivo
Programas y proyectos
Bienes públicos / Servicios produc)vos
CFP
Problemática…
Problemática
I Bienes públicos dispersos en el territorio sin un enfoque de apoyo, fomento y prestación de servicios produc)vos
II Sectores y negocios produc)vos iden)ficados en los territorios carentes de infraestructura produc)va.
III
Bajos niveles de produc)vidad, de innovación y transferencia tecnológica del sector produc)vo nacional
Objetivos …
Objetivos
Incrementar la Produc)vidad y
Compe))vidad del sector industrial y
produc)vo ecuatoriano
Aumentar la compe))vidad de los clusters de pequeñas y medianas empresas
Ampliar la demanda de empleo de calidad y
promover la capacitación de la fuerza labora l
Impulsar polí)cas y programas que faciliten la
mejora de la produc)vidad y calidad de las MIPYMES
Incen)var el crecimiento y diversificación de nuevas industrias de exportación y la reestructuración de las existentes con miras a su incursión en mercados
externos
Incen)var la inversión directa, nacional y
extranjera, orientada a fortalecer y expandir la capacidad produc)va
nacional Propender la incorporación de mayor valor agregado en la producción nacional, la diversificación produc)va y
de mercados
Reducir las asimetrías de desarrollo territorial y
regional Apoyar el desarrollo de sectores industriales
prioritarios.
Promover la innovación y transferencia tecnológica
para potenciar un crecimiento endógeno
Modelo de Centro de Fomento Productivo…
C. F.P. Cuero y Calzado
Tex)l y confecciones
Forestal
So]ware
Agroindustria
logís)ca
Etc…
“Infraestructura produc)va puesta a servicio de la Industria y MIPIMES, para el fomento de la produc)vidad y compe)vidad”
Modelo C.P.C
Generación de bienes públicos Territorialización Ar)culación
público privada
Propuesta del Modelo C.P.C
Bienes Público
s
Asistencia e información Técnica
Transferencia Tecnológica
Soporte produc)vo con plantas pilotos
Acceso a Mercados
Emprendimiento
Capacitación especializada
Calidad Laboratorios
y Normalizació
n
Innovación desarrollo de Productos
Estas instancias son : 1. Públicos 2. Privados (deben ser sin fines de lucro) 3. Generan bienes públicos para el acceso de todo el sector en cadena 4. Se desarrollan de acuerdo al desarrollo del sector 5. Se articulan e implementan los instrumentos de los ministerios sectoriales en la cadena productiva
-‐ Mejoramiento de la Produc)vidad -‐ Mejoramiento de la Calidad
-‐ Incremento en el volumen de Ventas
Centros de Produc)vidad y Compe))vidad
Innovación Transferencia Tecnológica
Calidad
Produc@vidad
Capacitación
Emprendimiento
Acceso a Nuevos Mercados
-‐ Polí)ca de Fomento Produc)vo -‐ Programas , Proyectos
-‐ Instrumentos
-‐ Incremento de la Produc)vidad -‐ Mejoramiento de los estándares de
calidad en el producción de B/S -‐ Incremento en el volumen de Ventas
-‐ Acceso a Nuevos mercados -‐ -‐Atracción de Inversiones
-‐ Incremento en el empleo produc)vo
Propuesta del Modelo C.F.P.
Actores e Involucrados …
Actores e Involucrados
• Prefecturas • Municipios • Juntas Parroquiales
Gobiernos Autónomos
Descentralizados
• Consejo Sectorial de la Producción
• Otras organizaciones
Gobierno Central
• Sector SoKware • Sector cárnico • Sector alimentos
• Sector Cuero, etc.. Sector Produc@vo
• Academia • Agencias de Desarrollo Territorial
• ONG locales e internacionales
• Sociedad civil
Otros Actores
Agenda Descentralizada
Agenda Desconcentrada Agenda Sectorial
CITES Perú
CITES PERÚ
Cons)tuyen la infraestructura produc)va puesta a servicio de las diferentes cadenas y
negocios, iden)ficados en un territorio determinado.
La intervención de los CITES en Perú inició en 1998, aprovechando fondos de cooperación y experiencias observadas en Valencia España y en Holanda
Existe un marco jurídico que ha permi)do garan)zar la con)nuidad de los CITES en
Perú
Se ha logrado generar una ins)tucionalidad adecuada a través de la creación de una Dirección de CITES
adscrita al Vice ministerio de Industrias del Perú.
La dinámica de Los Centros de Innovación y
Transferencia Tecnológica, han logrado generar una
importante ar)culación con el sector público, privado y
la academia.
Existen 14 CITES que se han generado en el Perú, siendo 11 de ellos privados y 3 públicos. El rol del estado está en la acreditación de CITES de acuerdo a un
conjunto de requisitos que deben cumplir.
El modelo de organización de cada CITE se sustenta en un directorio público
privado
Los CITES son los responsables de
generar las Normas Técnicas que necesita el
sector produc)vo
La intervención de los CITEs en Perú ha logrado influir en el incremento de la
produc)vidad en un 20 %
CONCLUSIONES Modelo CITEs Perú
La intervención del Gobierno peruano en el fomento produc<vo, permi<ó iden<ficar un modelo de prestación de servicios produc<vos a través de la implementación de Centros Innovación y Transferencia Tecnológica; los mismos que cons<tuyen un ejemplo importante para generar una intervención estratégica en el fomento produc<vo del país, a los mismos que debemos fusionar, la prestación de servicios empresariales y de desarrollo empresarial. Los CITES se convierten en el eje dinamizador produc<vo no solo a través de la prestación de servicios produc<vos sino a través de la organización, ges<ón y ar<culación de ac<vidades de desarrollo empresarial; como ruedas de negocios, ferias produc<vas, intercambio de experiencias y desarrollo de proyectos de cooperación.
APORTES A UNA CADENA PRODUCTIVA
Investigación Producción
Industrialización
Distribución y Comercialización
- Investigación y desarrollo de productos, procesos e insumos - Asesoría - Recursos Humanos y Capacitación - Sistemas tecnológicos de producción - Manejo Ambiental - Certificación - Logística - Laboratorio de pruebas y validación
- Innovación tecnológica - Asesoría en Procesos, Maquinaria e Infraestructura - Certificación - Relación proveedores - Servicios tecnológicos - Asociatividad y Clúster - Capacitación - Prototipado - Calidad - Manejo Ambiental - Logística - Laboratorio de pruebas y validación - Registros
- Acceso a mercados nacionales e internacionales - Mercadeo - Logística - Desarrollo de imagen - Información
- Investigación tendencias de mercado y su vinculación con materiales e insumos, procesos y tecnología existentes - - Análisis y articulación de actores públicos y privados