№ 6 (26)№ 6 (26)20072007

ЧетвергЧетверг66

сентябрясентябряПечатный орган общественных организаций Приволжского федерального округа Российской Федерации Печатный орган общественных организаций Приволжского федерального округа Российской Федерации

1-я стр. 2-я стр. 3-я стр. 4-я стр.

В республике ходят различные толки о преемнике Н. Фё-дорова. Упоминаются известные всем люди: начальник Уп-равления авиации ФСБ России генерал-лейтенант, Герой России Н. Гаврилов; депутат Государственной Думы А. Акса-ков; известный московский предприниматель В. Колесников; Руководитель Администрации Президента Чувашской Рес-публики Э. Аблякимов; Председатель Государственного Со-вета Чувашской Республики М. Михайловский.

Анализ политической ситуации в регионе показывает, что эти слухи беспочвенны в силу ряда причин.

У так называемых «москвичей», к которым можно отнести Н. Гаврилова и А. Аксакова, пока нет прочной социальной базы и поддержки со стороны правящей партии «Единая Россия», которая составляет большинство в парламенте республики.

А «местные» Э. Аблякимов и М. Михайловский достигли пенсионного возраста, но не имеют авторитета, в силу этого вряд ли найдут реальную поддержку как у политической эли-ты, так и у населения республики.

Между тем в тени осталась влиятельная фигура, которая пока мало упоминается в аналитичес-ких материалах обозревателей. Это Пётр Краснов. Именно он, по нашим сведениям, является кандидатом номер один на смену Президента республики Николая Федорова.

Такой политический расклад получился, прежде всего, за счёт долголетней умелой работы само-го Петра Краснова.

Став в 1990 году народным де-путатом Верховного Совета рес-публики, при поддержке демокра-тов и националистов он добился избрания себя председателем Комиссии по средствам массовой информации и связям с общественными организациями и возглавлял её с 1990 по 1993 год. В этот период активно влиял на формирование мнения общественности через республиканские средства массовой информации. Когда руководство Верховного Сове-та поняло, какую огромную роль играют в демократическом обществе СМИ и как они умело используются Красновым, ко-миссию расформировали.

Будучи в отставке, П. Краснов недолго оставался без-работным. Благодаря поддержке демократов республики в 1993 году был назначен на должность заместителя минист-ра культуры и межнациональных отношений. После избрания

в 1994 году Н. Фёдорова Президентом Чувашской Республи-ки он возглавил ключевое в политике Министерство инфор-мации и печати Чувашии.

В 1996 году Президент республики вмешался в проводи-мую им кадровую политику на Гостелерадио ЧР. В знак про-теста Пётр Краснов ушёл в добровольную отставку. Однако быстро осознал потерю перспектив личной карьеры и пошёл к Президенту с покаянием. Тогда ощущалась острая нехватка кадров, и он был прощён и тут же назначен на одну из высших должностей республики — руководителем Администрации Президента Чувашии. На этом посту П. Краснов продержался четыре с половиной года, почти до перевыборов Президента Чувашии. И именно в этот период аналитики впервые загово-рили о нём как об альтернативной кандидатуре на пост гла-вы республики. Серьёзно рассматривалась его кандидатура на этот пост и в 2004 году.

Сделав выводы из прежних ошибок, Краснов за это время активно подбирал и расставлял своих людей не только в СМИ, издательствах, но и в органах местного самоуправления, да и во всех звеньях властных струк-тур. Многие чиновники непо-средственно обязаны Красно-ву своим назначением и до сих пор готовы в любое время ока-зать ему поддержку, несмотря на позицию своего непосред-ственного руководства.

Укрепляя тылы, Краснов Укрепляя тылы, Краснов своевременно и верно уловил своевременно и верно уловил политическую конъюнктуру политическую конъюнктуру и вошёл в ряды политической и вошёл в ряды политической

партии «Единство», в одно время являлся ру-партии «Единство», в одно время являлся ру-ководителем её региональной организации.ководителем её региональной организации.

Тем не менее впоследствии не выдержал конкуренцию Тем не менее впоследствии не выдержал конкуренцию с Натальей Володиной за влияние на Президента ЧР и был с Натальей Володиной за влияние на Президента ЧР и был освобождён от должности руководителя Администрации освобождён от должности руководителя Администрации Президента. Однако благодаря вовремя и правильно рас-Президента. Однако благодаря вовремя и правильно рас-ставленным кадрам ему удалось сохранить за собой пост ставленным кадрам ему удалось сохранить за собой пост председателя политсовета регионального отделения «Единс-председателя политсовета регионального отделения «Единс-тва», а с появлением политической партии «Единая Россия» тва», а с появлением политической партии «Единая Россия» остаться одним из руководителей её регионального отде-остаться одним из руководителей её регионального отде-ления. В настоящее время, будучи заместителем Секретаря ления. В настоящее время, будучи заместителем Секретаря Политсовета РО «ЕР», курирует направления по связям с об-Политсовета РО «ЕР», курирует направления по связям с об-щественностью и средствами массовой информации.щественностью и средствами массовой информации.

(Окончание на 2-й стр.)

ААНАЛИЗ ПОЛИТИЧЕСКОЙНАЛИЗ ПОЛИТИЧЕСКОЙСИТУАЦИИ В СИТУАЦИИ В ЧЧУВАШИИ.УВАШИИ.

ККТО ПРЕЕМНИК

ТО ПРЕЕМНИК

ФФЁДОРОВА?ЁДОРОВА?В 2000-2005 годах Президент страны В. В. Путин осуществил административную реформу, В 2000-2005 годах Президент страны В. В. Путин осуществил административную реформу,

в результате чего получил возможность фактически назначать руководителей регионов. 21 де-в результате чего получил возможность фактически назначать руководителей регионов. 21 де-кабря 2005 года Конституционный Суд Российской Федерации подтвердил, что нынешний поря-кабря 2005 года Конституционный Суд Российской Федерации подтвердил, что нынешний поря-док назначения глав субъектов страны соответствует Основному закону.док назначения глав субъектов страны соответствует Основному закону.

Предстоящие выборы в Государственную Думу накаляют обстановку вокруг губернаторов, Предстоящие выборы в Государственную Думу накаляют обстановку вокруг губернаторов, что подталкивает к проведению соответствующей ротации кадров политического руководства что подталкивает к проведению соответствующей ротации кадров политического руководства регионов. В большинстве из них заговорили о досрочной смене своих лидеров. Не стала исклю-регионов. В большинстве из них заговорили о досрочной смене своих лидеров. Не стала исклю-чением и Чувашия.чением и Чувашия.

СПРАВКАСПРАВКАКраснов Пётр Степанович родился 10 июля

Краснов Пётр Степанович родился 10 июля

1956 года. В 1978 году окончил ЧГУ по специ-

1956 года. В 1978 году окончил ЧГУ по специ-

альности «Физика», в 1985-м — аспирантуру

альности «Физика», в 1985-м — аспирантуру

Института социологии СССР, а в 1997-м —

Института социологии СССР, а в 1997-м —

Санкт-Петербургский государственный техни-

Санкт-Петербургский государственный техни-

ческий университет по специальности «эконо-

ческий университет по специальности «эконо-

мист-менеджер». Работал учителем в Пермской

мист-менеджер». Работал учителем в Пермской

области, затем инженером-математиком на Че-

области, затем инженером-математиком на Че-

боксарском заводе промышленных тракторов.

боксарском заводе промышленных тракторов.

Член Союза журналистов России. Женат. Име-

Член Союза журналистов России. Женат. Име-

ет двоих детей.ет двоих детей.

Все дело в ущемлении Все дело в ущемлении свободы слова. Да, да! Такое свободы слова. Да, да! Такое с нами и произошло.с нами и произошло.

Отдельным чиновникам Отдельным чиновникам высшего ранга Чувашии высшего ранга Чувашии не понравились публикации, не понравились публикации, в которых поднимались проб-в которых поднимались проб-лемы, в решении которых лемы, в решении которых была заинтересована широ-была заинтересована широ-кая общественность. Газета кая общественность. Газета выступила в поддержку об-выступила в поддержку об-щественности за создание щественности за создание в Чувашии Общественной в Чувашии Общественной палаты, так как этот вопрос палаты, так как этот вопрос давно уже назрел (аналогич-давно уже назрел (аналогич-ные общественные структу-ные общественные структу-ры имеются во всех регионах ры имеются во всех регионах Приволжского федерального Приволжского федерального округа). Ввиду попуститель-округа). Ввиду попуститель-ства властей «МИР» остро ства властей «МИР» остро выступал против рейдерства выступал против рейдерства (насильственного захвата (насильственного захвата преуспевающих предпри-преуспевающих предпри-ятий сторонними лицами). ятий сторонними лицами). Поскольку в Чувашии это Поскольку в Чувашии это явление распространилось явление распространилось значительно, редакция пред-значительно, редакция пред-ложила создать при Кабинете ложила создать при Кабинете Министров Чувашской Рес-Министров Чувашской Рес-публики Совет региональной публики Совет региональной безопасности для защиты безопасности для защиты добропорядочных предпри-добропорядочных предпри-нимателей. В республике нимателей. В республике махровым размахом расцве-махровым размахом расцве-ли строительные пирамиды, ли строительные пирамиды, которые не улучшают поло-которые не улучшают поло-жение нуждающихся в жилье жение нуждающихся в жилье или в иной недвижимости, или в иной недвижимости, а лишают долевиков послед-а лишают долевиков послед-них денежных средств. А уж них денежных средств. А уж о том, что новые дома, сдан-о том, что новые дома, сдан-ные в эксплуатацию, требуют ные в эксплуатацию, требуют капитального ремонта, а то капитального ремонта, а то порой и выселения в связи порой и выселения в связи с непригодностью для про-с непригодностью для про-живания, в газете писалось живания, в газете писалось не раз. Но эти животрепе-не раз. Но эти животрепе-щущие проблемы населения щущие проблемы населения Чувашии отдельных руко-Чувашии отдельных руко-водителей не волнуют, так водителей не волнуют, так как они заняты своим благо-как они заняты своим благо-получием.получием.

В итоге вместо решения В итоге вместо решения поднятых проблем сообща поднятых проблем сообща на независимых журналис-на независимых журналис-тов газеты властями было тов газеты властями было оказано беспрецедентное оказано беспрецедентное

давление. Правда, не напря-давление. Правда, не напря-мую, а через посредников. мую, а через посредников. И это вынудило закрыть га-И это вынудило закрыть га-зету, так как без журналис-зету, так как без журналис-тов газеты не бывает.тов газеты не бывает.

Но гонители свободы Но гонители свободы слова просчитались. В тот же слова просчитались. В тот же день, когда не вышел оче-день, когда не вышел оче-редной номер газеты, радио-редной номер газеты, радио-станция «Свобода» сразу же станция «Свобода» сразу же стала выяснять причину не-стала выяснять причину не-выхода номера и по резуль-выхода номера и по резуль-татам журналистского рас-татам журналистского рас-следования дала в прямом следования дала в прямом эфире отповедь душителям эфире отповедь душителям прессы. Не осталась в сторо-прессы. Не осталась в сторо-не и газета «АИФ-Чувашия», не и газета «АИФ-Чувашия», которая также осветила при-которая также осветила при-чины закрытия газеты.чины закрытия газеты.

Всё это, а также непо-Всё это, а также непо-средственная помощь средственная помощь Совета при Президенте Совета при Президенте Российской Федерации Российской Федерации по содействию развитию ин-по содействию развитию ин-ститутов гражданского об-ститутов гражданского об-щества и правам человека, щества и правам человека, Аппарата Уполномоченного Аппарата Уполномоченного по правам человека в Рос-по правам человека в Рос-сийской Федерации, Фонда сийской Федерации, Фонда защиты гласности и многих защиты гласности и многих других общественных орга-других общественных орга-низаций страны позволило низаций страны позволило редакции продолжить вы-редакции продолжить вы-пуск газеты «МИР» во благо пуск газеты «МИР» во благо интересов общественности интересов общественности регионов страны. Мы благо-регионов страны. Мы благо-дарны всем, кто поддержал дарны всем, кто поддержал в трудное для нас время, в трудное для нас время, и надеемся на дальнейшее и надеемся на дальнейшее сотрудничество.сотрудничество.

Президент России Вла-Президент России Вла-димир Путин раз и навсегда димир Путин раз и навсегда подтвердил, что именно сво-подтвердил, что именно сво-бода слова является основой бода слова является основой демократии и ее нужно раз-демократии и ее нужно раз-вивать приоритетно. Поэто-вивать приоритетно. Поэто-му требования жизни вкупе му требования жизни вкупе со стремлением Президента со стремлением Президента страны неотвратимо утвер-страны неотвратимо утвер-дить в России демократию дить в России демократию будут также являться зало-будут также являться зало-гом нашей деятельности гом нашей деятельности по освещению обществен-по освещению обществен-ного мнения.ного мнения.

Вячеслав ЕГОРОВ,Вячеслав ЕГОРОВ,главный редактор.главный редактор.

СЛОВО РЕДАКТОРАСЛОВО РЕДАКТОРА

ТРИБУНА ДЛЯ ТРИБУНА ДЛЯ ОЩЕСТВЕННОСТИОЩЕСТВЕННОСТИ

Здравствуйте, уважаемые читатели!И вот очередной номер газеты «МИР» увидел

свет. Правда, предыдущий номер газеты вышел 1 марта 2007 года. Напрашивается сам собой воп-рос: как могла редакция допустить такой боль-шой перерыв и не выпускать газету, тем самым лишив читателей информации, которую порой не вычитаешь в государственных и окологосу-дарственных СМИ.

Главный политик ЧувашииГлавный политик ЧувашииПетр Петр КРАСНОВКРАСНОВ

ААНАЛИЗ ПОЛИТИЧЕСКОЙНАЛИЗ ПОЛИТИЧЕСКОЙСИТУАЦИИ В ЧУВАШИИ.

1

ККТО ПРЕЕМНИК

ТО ПРЕЕМНИК

ФФЁДОРОВА?ЁДОРОВА?Главный политик ЧувашииГлавный политик Чувашии

Петр Петр КРАСНОВКРАСНОВ

РРЕЙТИНГ ПОЛИТИЧЕСКОЙЕЙТИНГ ПОЛИТИЧЕСКОЙВЫЖИВАЕМОСТИ ВЫЖИВАЕМОСТИ ГУБЕРНАТОРОВГУБЕРНАТОРОВ

АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОБЗОРО О ССЛЕДСТВЕННОМ

КОМИТЕТЕ ЛЕДСТВЕННО

М КОМИТЕТЕ

ПРИ ПРОКУРАТУРЕ

ПРИ ПРОКУРАТУРЕ РРОССИИОССИИ

ВВЫВЕДЕНА ЫВЕДЕНА МАТЕМАТИЧЕСКАЯ МАТЕМАТИЧЕСКАЯ ФОРМУЛА ЖЕНСКОЙ ФОРМУЛА ЖЕНСКОЙ КРАСОТЫКРАСОТЫ

№ 6 (26) 6 сентября 2007 г.№ 6 (26) 6 сентября 2007 г.2 мир с вами, если вы с мироммир с вами, если вы с миром

До конца сентября этого года продолжается приём заявок на участие в открытом конкурсе по выделению грантов некоммерческим неправи-в открытом конкурсе по выделению грантов некоммерческим неправи-тельственным организациям (НКО), участвующим в развитии институтов тельственным организациям (НКО), участвующим в развитии институтов гражданского общества. Шесть некоммерческих организаций-операто-гражданского общества. Шесть некоммерческих организаций-операто-ров, утверждённых Президентом по рекомендации Общественной пала-ров, утверждённых Президентом по рекомендации Общественной пала-ты, получили свою долю от завидного куша в 1,25 млрд. рублей, преду-ты, получили свою долю от завидного куша в 1,25 млрд. рублей, преду-смотренных в бюджете на развитие неправительственных организаций. смотренных в бюджете на развитие неправительственных организаций. Операторы проведут открытый конкурс между НКО по разным направле-Операторы проведут открытый конкурс между НКО по разным направле-ниям и распределят деньги между победителями на своё усмотрение.ниям и распределят деньги между победителями на своё усмотрение.

(Окончание. Начало на 1-й стр.)Политическая непотопляемость помогла Политическая непотопляемость помогла

удержаться П. Краснову и на руководящих долж-удержаться П. Краснову и на руководящих долж-ностях государственной службы — министра со-ностях государственной службы — министра со-циальной политики; министра культуры, по делам циальной политики; министра культуры, по делам национальностей, информационной политики национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской Республики.и архивного дела Чувашской Республики.

В одно время, когда в июле 2004 года на Петра В одно время, когда в июле 2004 года на Петра Краснова была возложена обязанность по одно-Краснова была возложена обязанность по одно-временному исполнению обязанностей и руко-временному исполнению обязанностей и руко-водителя Администрации Президента Чувашии, водителя Администрации Президента Чувашии, подконтрольными ему СМИ был сделан информа-подконтрольными ему СМИ был сделан информа-ционный вброс в общественное мнение: «Краснов ционный вброс в общественное мнение: «Краснов доказал на личном примере, что «дважды в реку доказал на личном примере, что «дважды в реку входят» только опытные политики. С возвращени-входят» только опытные политики. С возвращени-ем этой личности вновь наступит относительная ем этой личности вновь наступит относительная стабилизация на политической арене Чувашии».стабилизация на политической арене Чувашии».

Зная крылатую фразу «кадры решают всё», Зная крылатую фразу «кадры решают всё», П. Краснов постоянно держит кадровую ситуа-П. Краснов постоянно держит кадровую ситуа-цию под контролем. При помощи подковерных цию под контролем. При помощи подковерных уловок добивается от руководства правитель-уловок добивается от руководства правитель-ства республики и Администрации Президента ства республики и Администрации Президента расстановки своих людей даже на считающихся расстановки своих людей даже на считающихся порой незначительными общественных долж-порой незначительными общественных долж-ностях. Яркий пример тому — согласование ностях. Яркий пример тому — согласование кандидатур от Чувашии в составы рабочих групп кандидатур от Чувашии в составы рабочих групп Совета при полномочном представителе Прези-Совета при полномочном представителе Прези-дента РФ в Приволжском федеральном округе дента РФ в Приволжском федеральном округе для подготовки предложений.для подготовки предложений.

Представителем в рабочую группу Совета Представителем в рабочую группу Совета по вопросам деятельности общественных орга-по вопросам деятельности общественных орга-низаций как условие реформирования граждан-низаций как условие реформирования граждан-ского общества, общественно-политического ского общества, общественно-политического и гуманитарного пространства по настоянию и гуманитарного пространства по настоянию П. Краснова включён его подчиненный директор П. Краснова включён его подчиненный директор Чувашского книжного издательства и по совмес-Чувашского книжного издательства и по совмес-тительству председатель Союза журналистов Чу-тительству председатель Союза журналистов Чу-

вашии Валерий Комиссаров.Представителем в рабочую группу Совета Представителем в рабочую группу Совета

по вопросам развития традиционной, классической по вопросам развития традиционной, классической и массовой культуры в Приволжском федеральном и массовой культуры в Приволжском федеральном округе также включён по настоянию П. Краснова его округе также включён по настоянию П. Краснова его подчинённый — художественный руководитель го-подчинённый — художественный руководитель го-сударственного учреждения культуры «Чувашский сударственного учреждения культуры «Чувашский государственный академический драматический государственный академический драматический театр им. К. В. Иванова» Валерий Яковлев.театр им. К. В. Иванова» Валерий Яковлев.

Эти и другие «свои люди» призваны при каж-Эти и другие «свои люди» призваны при каж-дом удобном случае напоминать уже за преде-дом удобном случае напоминать уже за преде-лами республики о том, что в Чувашии, кроме лами республики о том, что в Чувашии, кроме действующего президента, есть и другой зрелый действующего президента, есть и другой зрелый и энергичный политик и руководитель.и энергичный политик и руководитель.

Немаловажно, что П. Краснов имеет возмож-Немаловажно, что П. Краснов имеет возмож-ность часто выезжать за пределы республики. ность часто выезжать за пределы республики. Это помогает ему поддерживать налаженные Это помогает ему поддерживать налаженные в годы работы в Администрации Президента в годы работы в Администрации Президента связи и заводить новые, тем самым укреплять связи и заводить новые, тем самым укреплять свои позиции в политических кругах Москвы. свои позиции в политических кругах Москвы. Так, в апреле 2006 года он приказом министра Так, в апреле 2006 года он приказом министра культуры и массовых коммуникаций Россий-культуры и массовых коммуникаций Россий-ской Федерации от 7.04.2006г. № 158 утверждён ской Федерации от 7.04.2006г. № 158 утверждён членом коллегии этого министерства.членом коллегии этого министерства.

Также немаловажно, что амбиции Красно-Также немаловажно, что амбиции Красно-ва полностью поддерживаются журналистским ва полностью поддерживаются журналистским сообществом республики. Так, решением прав-сообществом республики. Так, решением прав-ления Союза журналистов он стал лауреатом ления Союза журналистов он стал лауреатом престижной премии им. С. Эльгера за издание престижной премии им. С. Эльгера за издание автобиографического сборника.автобиографического сборника.

Реально политическая власть Чувашии давно Реально политическая власть Чувашии давно в руках Петра Краснова. Осталось только дож-в руках Петра Краснова. Осталось только дож-даться часа «Ч». Он знает, что для этого уже всё даться часа «Ч». Он знает, что для этого уже всё подготовлено.подготовлено.

Центр стратегических исследований,Центр стратегических исследований,г. Москва.

2003 год2003 год2004 год2004 год2005 год2005 год2006 год2006 год2007 год2007 год

РРЕЙТИНГ ПОЛИТИЧЕСКОЙЕЙТИНГ ПОЛИТИЧЕСКОЙВЫЖИВАЕМОСТИ ГУБЕРНАТОРОВВЫЖИВАЕМОСТИ ГУБЕРНАТОРОВ

Получить финансирование из бюджета смо-гут некоммерческие организации, работающие в шести приоритетных направлениях: те, кото-рые занимаются поддержкой молодёжных ини-циатив, пропагандой здорового образа жизни, просветительской работой, социологическими исследованиями, и правозащитники. Больше всего средств, 400 млн. рублей) из бюджета выделили на поддержку организаций, занимаю-щихся помощью малоимущим и социально неза-щищённым категориям граждан, — проще гово-ря, благотворительных фондов.

Конкурс в Общественной палате проводится второй раз. В 2006 году между некоммерчески-ми организациями распределили 500 млн. руб-лей. В этот раз сумма государственных субсидий выросла до 1,25 млрд. рублей. Эти деньги пойдут на реализацию проектов, направленных на раз-витие гражданского общества в России.

Член Общественной палаты Лео Бокерия заявил, что конкурсные комиссии не будут раз-давать большие гранты. Он считает это нецеле-сообразным, потому что проекты должны быть реализованы до конца 2008 года: «Времени мало, и лучше помочь большему числу участни-ков». Известный кардиохирург возглавляет об-щероссийскую общественную организацию «Лига здоровья нации», которая будет рас-пределять средства среди НКО, занимающихся пропагандой здорового образа жизни и защиты окружающей среды.

В конкурсе могут принимать участие орга-низации, которые существуют больше года и не находятся в стадии ликвидации.

В этом году процедура конкурсного отбора стала более демократичной. Если в 2006 году список организаций-победителей приходи-лось утверждать в Администрации Президента, то в этом году такого не будет — во всяком случае, так пообещал журналистам директор ещё одной организации-оператора — Института обще-ственного проектирования, член Обществен-ной палаты Валерий Фадеев.

На первом этапе из гонки выйдут невниматель-ные НКО, которые нарушили процедуру участия

в конкурсе или неправильно оформили заявку.На втором этапе прошедшие предваритель-

ный отбор проекты будут оценивать члены кон-курсных комиссий. В этом году их сформирова-ли не только из членов Общественной палаты.

В конкурсе не могут участвовать организа-ции, которые возглавляют члены Общественной палаты и их родственники, а также те работы, которые противоречат Конституции и законам нашей страны.

В заявке каждая организация указывает сумму, которую хочет получить. В ходе финального голосо-вания конкурсная комиссия решает, в какой степе-ни удовлетворить запросы участников. По резуль-татам голосования будут распределены средства, а 31 октября будут объявлены итоги конкурса.

Конкурс не мог обойтись и без косвенного участия «Единой России». Члены этой партии входят в попечительский совет двух из шести организаций, раздающих бюджетные деньги, — Института общественного проектирования и Государственного клуба. Эти организации по-лучили 60 и 230 миллионов соответственно: пер-вая — на поддержку социальных исследований, а вторая — на развитие молодёжных инициатив.

СПРАВКА ДЛЯ СРАВНЕНИЯ.В прошлом году из-за рубежа поступило

в Россию на общественные цели:— из Евросоюза — 1,5 млн. евро — на за-

щиту прав человека в России организациям, ра-ботающим над проблемами предотвращения конфликтов, борьбы с бедностью и на поддержку независимых СМИ;

— из Палаты представителей США — $95 млн. — Фонду демократии, средства которого в основном направляются в страны СНГ, в том числе в Россию;

— из Правительства Великобритании — 500 тысяч фунтов — Проектам российских НПО в области защиты прав человека и построения гражданского общества;

— из частных фондов Freedom House, Нацио-нального фонда в поддержку демократии, Наци-онального демократического института, Фонда «Открытое общество» и др. — более $50 млн.

ИЗ МИРА ГРАНТОДАТЕЛЕЙ

ООБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА БЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА РРОССИИ ОТДАСТОССИИ ОТДАСТ1,25 МЛРД. РУБЛЕЙ В ХОРОШИЕ РУКИ1,25 МЛРД. РУБЛЕЙ В ХОРОШИЕ РУКИ

Организаторы-операторы, которые распределяют деньги между НКО:Организаторы-операторы, которые распределяют деньги между НКО:— — АНО «Институт общественного проектирования»АНО «Институт общественного проектирования» — 60 млн. рублей на проведение социаль- — 60 млн. рублей на проведение социаль-

ных исследований и мониторинга состояния гражданского общества;ных исследований и мониторинга состояния гражданского общества;— — Международный гуманитарный общественный фонд «Знание»Международный гуманитарный общественный фонд «Знание» — 270 млн. рублей на реали- — 270 млн. рублей на реали-

зацию проектов в области образования, искусства, культуры и общественной дипломатии;зацию проектов в области образования, искусства, культуры и общественной дипломатии;— — Некоммерческое партнерство «Независимая организация «В поддержку гражданского обще-Некоммерческое партнерство «Независимая организация «В поддержку гражданского обще-

ства»ства» — 135,783 млн. рублей в защиту прав и свобод человека, правовое просвещение населения; — 135,783 млн. рублей в защиту прав и свобод человека, правовое просвещение населения;— — Общероссийская общественная организация «Лига здоровья нации»Общероссийская общественная организация «Лига здоровья нации» — 150 млн. рублей — 150 млн. рублей

на пропаганду здорового образа жизни, охрану здоровья населения и окружающей среды;на пропаганду здорового образа жизни, охрану здоровья населения и окружающей среды;— — Общероссийский общественный фонд «Национальный благотворительный фонд»Общероссийский общественный фонд «Национальный благотворительный фонд» — 400 млн. рублей — 400 млн. рублей

в поддержку и социальное обслуживание малоимущих и социально незащищенных категорий граждан;в поддержку и социальное обслуживание малоимущих и социально незащищенных категорий граждан;— — Фонд подготовки кадрового резерва «Государственный клуб»Фонд подготовки кадрового резерва «Государственный клуб» — 230 млн. рублей в поддер- — 230 млн. рублей в поддер-

жку молодежных инициатив, проектов молодежных движений и организаций.жку молодежных инициатив, проектов молодежных движений и организаций.Пресс-служба Общественной палаты России. Пресс-служба Общественной палаты России.

ААНАЛИЗ ПОЛИТИЧЕСКОЙНАЛИЗ ПОЛИТИЧЕСКОЙСИТУАЦИИ В ЧЧУВАШИИ.УВАШИИ.

)1 й1 й ) В й КВ й К

ККТО ПРЕЕМНИК

ТО ПРЕЕМНИК

ФФЁДОРОВА?ЁДОРОВА?

Прочность Прочность позиций позиций

(5-балльная (5-балльная шкала)шкала)

Дата переут-Дата переут-верждения (или верждения (или срок окончания срок окончания

полномочий)полномочий)

Присут-Присут-ствие в ствие в списках списках

ЕРЕР

Показатели Показатели ЕР на реги-ЕР на реги-ональных ональных выборахвыборах

БурятияБурятия В. НаговицынВ. Наговицын 55 15.06.200715.06.2007выборы в выборы в декабредекабре

Кабардино-БалкарияКабардино-Балкария А. КаноковА. Каноков 55 28.09.200528.09.2005 72,572,5ЧечняЧечня Р. КадыровР. Кадыров 55 02.03.200702.03.2007 60,660,6Краснодарский крайКраснодарский край А. ТкачевА. Ткачев 55 23.04.200723.04.2007 Красноярский крайКрасноярский край А. ХлопонинА. Хлопонин 55 04.06.200704.06.2007 42,542,5Амурская областьАмурская область Н. КолесовН. Колесов 55 01.06.200701.06.2007 16,216,2Вологодская областьВологодская область В. ПозгалевВ. Позгалев 55 21.06.200721.06.2007 41,941,9

Камчатский крайКамчатский край А. КузьмицкийА. Кузьмицкий 55 29.05.200729.05.2007выборы в выборы в декабредекабре

Кемеровская областьКемеровская область А. ТулеевА. Тулеев 55 20.04.200520.04.2005 Московская областьМосковская область Б. ГромовБ. Громов 55 04.05.200704.05.2007 49,549,5Нижегородская областьНижегородская область В. ШанцевВ. Шанцев 55 08.08.200508.08.2005 43,943,9Новгородская областьНовгородская область С. МитинС. Митин 55 07.08.200707.08.2007 43,743,7Сахалинская областьСахалинская область А. ХорошавинА. Хорошавин 55 09.08.200709.08.2007 17,717,7Тюменская областьТюменская область В. ЯкушевВ. Якушев 55 24.11.200524.11.2005 65,965,9МоскваМосква Ю. ЛужковЮ. Лужков 55 27.06.200727.06.2007 47,247,2Санкт-ПетербургСанкт-Петербург В. МатвиенкоВ. Матвиенко 55 20.12.200620.12.2006 37,437,4Ханты-МансийскийХанты-Мансийский А. ФилипенкоА. Филипенко 55 24.02.200524.02.2005 54,654,6Ямало-НенецкийЯмало-Ненецкий Ю. НееловЮ. Неелов 55 11.03.200511.03.2005 59,259,2АдыгеяАдыгея А. ТхакушиновА. Тхакушинов 44 13.12.200613.12.2006 33,733,7БашкортостанБашкортостан М. РахимовМ. Рахимов 44 10.10.200610.10.2006 Республика АлтайРеспублика Алтай А. БердниковА. Бердников 44 22.12.200522.12.2005 27,227,2ДагестанДагестан М. АлиевМ. Алиев 44 20.02.200620.02.2006 63,663,6ИнгушетияИнгушетия М. ЗязиковМ. Зязиков 44 15.06.200515.06.2005 36,336,3Саха (Якутия)Саха (Якутия) В. ШтыровВ. Штыров 44 07.12.200607.12.2006 ТатарстанТатарстан М. ШаймиевМ. Шаймиев 44 25.03.200525.03.2005 69,269,2ТываТыва Ш. Кара-оолШ. Кара-оол 44 06.04.200706.04.2007 46,346,3Алтайский крайАлтайский край А. КарлинА. Карлин 44 25.08.200525.08.2005 24,424,4Хабаровский крайХабаровский край В. ИшаевВ. Ишаев 44 09.07.200709.07.2007 4141Белгородская областьБелгородская область Е. СавченкоЕ. Савченко 44 16.06.200716.06.2007 52,852,8Ивановская областьИвановская область М. МеньМ. Мень 44 22.11.200522.11.2005 32,132,1Иркутская областьИркутская область А. ТишанинА. Тишанин 44 26.08.200526.08.2005 30,130,1Калужская областьКалужская область А. АртамоновА. Артамонов 44 26.07.200526.07.2005 4040Ленинградская областьЛенинградская область В. СердюковВ. Сердюков 44 09.07.200709.07.2007 35,235,2Мурманская областьМурманская область Ю. ЕвдокимовЮ. Евдокимов 44 14.02.200714.02.2007 42,142,1Новосибирская областьНовосибирская область В. ТолоконскийВ. Толоконский 44 12.07.200712.07.2007 33,133,1Омская областьОмская область Л. ПолежаевЛ. Полежаев 44 24.05.200724.05.2007 55,655,6Оренбургская областьОренбургская область А. ЧернышевА. Чернышев 44 15.06.200515.06.2005 40,440,4

Пензенская областьПензенская область В. БочкарёвВ. Бочкарёв 44 14.05.200514.05.2005выборы в выборы в декабредекабре

Псковская областьПсковская область М. КузнецовМ. Кузнецов 44 17.12.200817.12.2008 45,445,4Свердловская областьСвердловская область Э. РоссельЭ. Россель 44 21.11.200521.11.2005 40,540,5Тамбовская областьТамбовская область О. БетинО. Бетин 44 13.07.200513.07.2005 40,540,5Тверская областьТверская область Д. ЗеленинД. Зеленин 44 10.07.200710.07.2007 33,233,2Челябинская областьЧелябинская область П. СуминП. Сумин 44 18.04.200518.04.2005 5252Ненецкий округНенецкий округ В. ПотапенкоВ. Потапенко 44 07.08.200607.08.2006 2424ЧукотскийЧукотский Р. АбрамовичР. Абрамович 44 21.10.200521.10.2005 69,269,2КалмыкияКалмыкия К. ИлюмжиновК. Илюмжинов 33 24.10.200524.10.2005 41,741,7Марий ЭлМарий Эл Л. МаркеловЛ. Маркелов 33 15.01.200915.01.2009 32,232,2МордовияМордовия Н. МеркушкинН. Меркушкин 33 10.11.200510.11.2005 76,276,2

Северная ОсетияСеверная Осетия Т. МамсуровТ. Мамсуров 33 07.06.200507.06.2005выборы в выборы в декабредекабре

УдмуртияУдмуртия А. ВолковА. Волков 33 19.03.200819.03.2008выборы в выборы в декабредекабре

ХакасияХакасия А. ЛебедьА. Лебедь 33 14.01.200814.01.2008 23,123,1ЧувашияЧувашия Н. ФёдоровН. Фёдоров 33 29.08.200529.08.2005 51,951,9Астраханская областьАстраханская область А. ЖилкинА. Жилкин 33 23.12.200823.12.2008 38,738,7Брянская областьБрянская область Н. ДенинН. Денин 33 28.12.200828.12.2008 34,134,1Владимирская областьВладимирская область Н. ВиноградовН. Виноградов 33 18.02.200518.02.2005 20,520,5Воронежская областьВоронежская область В. КулаковВ. Кулаков 33 24.03.200824.03.2008 29,129,1Калининградская областьКалининградская область Г. БоосГ. Боос 33 16.09.200516.09.2005 34,134,1Курганская областьКурганская область О. БогомоловО. Богомолов 33 29.12.200929.12.2009 35,735,7Липецкая областьЛипецкая область О. КоролёвО. Королёв 33 28.05.200528.05.2005 50,650,6Магаданская областьМагаданская область Н. ДудовН. Дудов 33 28.02.200828.02.2008 28,828,8Пермский крайПермский край О. ЧиркуновО. Чиркунов 33 10.10.200510.10.2005 34,534,5Ростовская областьРостовская область В. ЧубВ. Чуб 33 14.06.200514.06.2005

Саратовская областьСаратовская область П. ИпатовП. Ипатов 33 03.03.200503.03.2005выборы в выборы в декабредекабре

Смоленская областьСмоленская область В. МасловВ. Маслов 33 24.06.200524.06.2005выборы в выборы в декабредекабре

Томская областьТомская область В. КрессВ. Кресс 33 10.03.200710.03.2007 46,846,8Тульская областьТульская область В. ДудкаВ. Дудка 33 30.03.200530.03.2005 22,322,3Ульяновская областьУльяновская область С. МорозовС. Морозов 33 28.03.200628.03.2006 27,327,3Ярославская областьЯрославская область А. ЛисицынА. Лисицын 33 02.11.200602.11.2006 2626Еврейская автономная Еврейская автономная областьобласть Н. ВолковН. Волков 33 25.02.200525.02.2005 55,355,3Карачаево-ЧеркесияКарачаево-Черкесия М. БатдыевМ. Батдыев 22 10.09.200810.09.2008 55,755,7КарелияКарелия С. КатанандовС. Катанандов 22 03.03.200603.03.2006 38,938,9КомиКоми В. ТорлоповВ. Торлопов 22 07.12.200507.12.2005 36,136,1Приморский крайПриморский край С. ДарькинС. Дарькин 22 04.02.200504.02.2005 48,348,3Ставропольский крайСтавропольский край А. ЧерногоровА. Черногоров 22 31.10.200531.10.2005 23,823,8Архангельская областьАрхангельская область Н. КиселёвН. Киселёв 22 14.04.200814.04.2008 23,623,6Волгоградская областьВолгоградская область Н. МаксютаН. Максюта 22 12.01.200912.01.2009 36,736,7Кировская областьКировская область Н. ШаклеинН. Шаклеин 22 14.01.200814.01.2008 28,528,5Костромская областьКостромская область В. ШершуновВ. Шершунов 22 21.04.200521.04.2005 3030Курская областьКурская область А. МихайловА. Михайлов 22 22.02.200522.02.2005 37,337,3Орловская областьОрловская область Е. СтроевЕ. Строев 22 23.04.200523.04.2005 3939Рязанская областьРязанская область Г. ШпакГ. Шпак 22 12.04.200812.04.2008 22,122,1Самарская областьСамарская область К. ТитовК. Титов 22 26.04.200526.04.2005 33,533,5Читинская областьЧитинская область Р. ГениатулинР. Гениатулин 22 25.03.200825.03.2008 35,635,6

13.08.2007 г.

Главный политик ЧувашииГлавный политик ЧувашииПетр Петр КРАСНОВКРАСНОВ

№ 6 (26) 6 сентября 2007 г.№ 6 (26) 6 сентября 2007 г. 3мир с вами, если вы с мироммир с вами, если вы с миром

ИЗ МИРА ПРОКУРОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИИЗ МИРА ПРОКУРОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Структура нового комитета такова. В центре будет Главное следственное управление. В субъектах Фе-Главное следственное управление. В субъектах Фе-дерации будут действовать следственные управления. дерации будут действовать следственные управления. Будут созданы и специализированные следственные уп-Будут созданы и специализированные следственные уп-равления. В них будут входить и следственные управле-равления. В них будут входить и следственные управле-ния в структуре военной прокуратуры. В районах и городах будут созданы следственные отделы. Также будут функ-ционировать специализированные следственные отделы, приравненные к следственным отделам городов и районов, в том числе военные следственные отделы.в том числе военные следственные отделы.

Возглавлять комитет будет первый заместитель Гене-Возглавлять комитет будет первый заместитель Гене-рального прокурора России — председатель Следственного рального прокурора России — председатель Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации. Назна-комитета при прокуратуре Российской Федерации. Назна-чать его на должность и освобождать от должности будет чать его на должность и освобождать от должности будет Совет Федерации по представлению Президента России. Совет Федерации по представлению Президента России. Такая процедура предусмотрена только для Генерального Такая процедура предусмотрена только для Генерального прокурора России. Глава Следственного комитета не будет прокурора России. Глава Следственного комитета не будет находиться в его прямом подчинении. За ним закрепляется находиться в его прямом подчинении. За ним закрепляется право независимости от генпрокурора при принятии реше-право независимости от генпрокурора при принятии реше-ний, связанных с расследованием тех или иных уголовных ний, связанных с расследованием тех или иных уголовных дел. В случае несогласия с главой Следственного комитета дел. В случае несогласия с главой Следственного комитета генпрокурор может обратиться в суд, а нижестоящие про-генпрокурор может обратиться в суд, а нижестоящие про-куроры должны обращаться с жалобами к руководителям куроры должны обращаться с жалобами к руководителям управлений Следственного комитета при Генпрокурату-управлений Следственного комитета при Генпрокурату-ре на местах. Первого заместителя и заместителей главы ре на местах. Первого заместителя и заместителей главы Следственного комитета будет назначать Президент России Следственного комитета будет назначать Президент России по представлению главы Следственного комитета. Все дру-по представлению главы Следственного комитета. Все дру-гие работники Следственного комитета при прокуратуре РФ гие работники Следственного комитета при прокуратуре РФ будут назначаться и освобождаться от должности в порядке, будут назначаться и освобождаться от должности в порядке, установленном председателем Следственного комитета, установленном председателем Следственного комитета, все кадровые вопросы должны решаться с его участием. Ра-все кадровые вопросы должны решаться с его участием. Ра-ботники Следственного комитета являются прокурорскими ботники Следственного комитета являются прокурорскими работниками. Всё это означает, что фактически Генераль-работниками. Всё это означает, что фактически Генераль-ный прокурор не будет иметь никакой возможности влиять ный прокурор не будет иметь никакой возможности влиять на назначение и отставку своего заместителя. Председате-на назначение и отставку своего заместителя. Председате-лю Следственного комитета передаются от генпрокурора лю Следственного комитета передаются от генпрокурора такие полномочия, как возбуждение уголовных дел против такие полномочия, как возбуждение уголовных дел против лиц, обладающих иммунитетом. А именно: против самого лиц, обладающих иммунитетом. А именно: против самого генерального прокурора, депутатов Государственной думы генерального прокурора, депутатов Государственной думы и сенаторов. А уж про кандидатов в президенты и бывших и сенаторов. А уж про кандидатов в президенты и бывших президентов РФ и говорить не приходится.президентов РФ и говорить не приходится.

Положение о Следственном комитете при прокуратуре Положение о Следственном комитете при прокуратуре РФ утверждает также Президент России.РФ утверждает также Президент России.

Теперь любая проверка сообщения о факте правонару-Теперь любая проверка сообщения о факте правонару-шения, совершенного прокурором или следователем, воз-шения, совершенного прокурором или следователем, воз-буждение против них уголовного дела, расследования явля-буждение против них уголовного дела, расследования явля-ются исключительной компетенцией органов прокуратуры. ются исключительной компетенцией органов прокуратуры. Следственный комитет будет фактически независим от Ген-Следственный комитет будет фактически независим от Ген-прокуратуры: прокуроры не будут давать санкции на возбуж-прокуратуры: прокуроры не будут давать санкции на возбуж-дение уголовных дел и практически не смогут влиять, как ра-дение уголовных дел и практически не смогут влиять, как ра-нее, на работу следователей из комитета. За прокурором нее, на работу следователей из комитета. За прокурором сохраняются в основном функции надзора за соблюдением сохраняются в основном функции надзора за соблюдением законности при производстве дознания и предварительного законности при производстве дознания и предварительного следствия, утверждения обвинительного заключения и под-следствия, утверждения обвинительного заключения и под-держания обвинения в судах. Функции производства дозна-держания обвинения в судах. Функции производства дозна-ния и предварительного следствия возлагаются на следо-ния и предварительного следствия возлагаются на следо-вателей и дознавателей, на руководителей следственных вателей и дознавателей, на руководителей следственных органов и руководителей органов дознания.органов и руководителей органов дознания.

Все функции по возбуждению уголовных дел, их рассле-Все функции по возбуждению уголовных дел, их рассле-дованию, праву ходатайствовать в суде о мере пресечения дованию, праву ходатайствовать в суде о мере пресечения и так далее переходят к Следственному комитету. Прокуро-и так далее переходят к Следственному комитету. Прокуро-ры лишаются не только права на возбуждение уголовных дел, ры лишаются не только права на возбуждение уголовных дел, их прекращения, но и на отмену постановлений о прекраще-их прекращения, но и на отмену постановлений о прекраще-нии уголовных дел, а также на участие в предварительном нии уголовных дел, а также на участие в предварительном расследовании и даче руководящих указаний следствию. расследовании и даче руководящих указаний следствию. Этим будут заниматься исключительно следователи про-Этим будут заниматься исключительно следователи про-куратуры, МВД, ФСБ, а также дознаватели таможни и Гос-куратуры, МВД, ФСБ, а также дознаватели таможни и Гос-наркоконтроля. За прокурорами сохраняется право изымать наркоконтроля. За прокурорами сохраняется право изымать дела у одного органа и передавать другому.дела у одного органа и передавать другому.

При этом всё-таки за прокурорами сохраняются отдель-При этом всё-таки за прокурорами сохраняются отдель-ные возможности по осуществлению контроля за ходом ные возможности по осуществлению контроля за ходом следствия и оказанию на него влияния. В частности, сле-следствия и оказанию на него влияния. В частности, сле-дователь, дознаватель теперь обязаны незамедлительно дователь, дознаватель теперь обязаны незамедлительно направить прокурору копию постановления о возбуждении направить прокурору копию постановления о возбуждении уголовного дела. Копия постановления об отказе в возбуж-уголовного дела. Копия постановления об отказе в возбуж-дении уголовного дела в течение суток с момента его выне-дении уголовного дела в течение суток с момента его выне-сения также направляется прокурору. При этом постановле-сения также направляется прокурору. При этом постановле-ние может быть обжаловано гражданином прокурору.ние может быть обжаловано гражданином прокурору.

Если прокурор признает постановление следователя, Если прокурор признает постановление следователя,

дознавате-ля о возбуждении уголовного дела незаконным или необос-нованным, он вправе в срок не позднее 24 часов с момента нованным, он вправе в срок не позднее 24 часов с момента получения материалов отменить постановление о возбужде-получения материалов отменить постановление о возбужде-нии уголовного дела, о чём выносит мотивированное поста-нии уголовного дела, о чём выносит мотивированное поста-новление. О принятом решении следователь и дознаватель новление. О принятом решении следователь и дознаватель незамедлительно уведомляют заявителя, а также лицо, в от-незамедлительно уведомляют заявителя, а также лицо, в от-ношении которого возбуждено уголовное дело.ношении которого возбуждено уголовное дело.

Что касается постановления об отказе в возбуждении уго-Что касается постановления об отказе в возбуждении уго-ловного дела, если прокурор признает данное постановление ловного дела, если прокурор признает данное постановление следователя незаконным, то он может вынести мотивиро-следователя незаконным, то он может вынести мотивиро-ванное постановление о направлении соответствующих ма-ванное постановление о направлении соответствующих ма-териалов руководителю следственного органа для решения териалов руководителю следственного органа для решения вопроса об отмене данного постановления. Однако послед-вопроса об отмене данного постановления. Однако послед-нее слово остается за руководителем следственного органа нее слово остается за руководителем следственного органа и, если он не согласен с мнением прокурора и его указания-и, если он не согласен с мнением прокурора и его указания-ми, которые теперь необязательны для исполнения, то он ос-ми, которые теперь необязательны для исполнения, то он ос-тавит принятое решение в силе. Прокурор вправе обжаловать тавит принятое решение в силе. Прокурор вправе обжаловать данное решение руководителя следственного органа выше-данное решение руководителя следственного органа выше-стоящему руководителю следственного органа.стоящему руководителю следственного органа.

Последняя инстанция для обжалования — Генеральный Последняя инстанция для обжалования — Генеральный прокурор, решение которого является окончательным. прокурор, решение которого является окончательным. Это Это не совсем согласуется с желанием законодателя сде-не совсем согласуется с желанием законодателя сде-лать прокуратуру и Следственный комитет при проку-лать прокуратуру и Следственный комитет при проку-ратуре независимыми друг от друга.ратуре независимыми друг от друга.

Аналогичным образом прокурору направляются ко-Аналогичным образом прокурору направляются ко-пии постановления о привлечении в качестве обвиняемого пии постановления о привлечении в качестве обвиняемого и другие процессуальные документы, и они в подобном по-и другие процессуальные документы, и они в подобном по-рядке могут быть рассмотрены (обжалованы) прокурором.рядке могут быть рассмотрены (обжалованы) прокурором.

Кроме того, прокурор, признав постановление следова-Кроме того, прокурор, признав постановление следова-теля о прекращении уголовного дела или уголовного пре-теля о прекращении уголовного дела или уголовного пре-следования незаконным либо необоснованным, выносит следования незаконным либо необоснованным, выносит мотивированное постановление о направлении соответ-мотивированное постановление о направлении соответ-ствующих материалов руководителю следственного органа ствующих материалов руководителю следственного органа для решения вопроса об отмене постановления о прекра-для решения вопроса об отмене постановления о прекра-щении уголовного дела. Признав постановление следовате-щении уголовного дела. Признав постановление следовате-ля о прекращении уголовного дела или уголовного пресле-ля о прекращении уголовного дела или уголовного пресле-дования незаконным или необоснованным, руководитель дования незаконным или необоснованным, руководитель следственного органа отменяет его и возобновляет произ-следственного органа отменяет его и возобновляет произ-водство по уголовному делу.водство по уголовному делу.

При возобновлении приостановленного или прекращён-При возобновлении приостановленного или прекращён-ного уголовного дела срок дополнительного следствия ус-ного уголовного дела срок дополнительного следствия ус-танавливается руководителем следственного органа и не танавливается руководителем следственного органа и не может превышать одного месяца со дня поступления уго-может превышать одного месяца со дня поступления уго-ловного дела к следователю. Дальнейшее продление срока ловного дела к следователю. Дальнейшее продление срока предварительного следствия производится на общих осно-предварительного следствия производится на общих осно-ваниях в порядке, установленном статьей 162 УПК РФ.ваниях в порядке, установленном статьей 162 УПК РФ.

Более того, прокурор рассматривает поступившие Более того, прокурор рассматривает поступившие от следователя уголовные дела с обвинительным заключени-от следователя уголовные дела с обвинительным заключени-ем и в течение 10 суток принимает по ним одно из решений: ем и в течение 10 суток принимает по ним одно из решений: об утверждении обвинительного заключения и направлении об утверждении обвинительного заключения и направлении уголовного дела в суд; о возвращении уголовного дела сле-уголовного дела в суд; о возвращении уголовного дела сле-дователю для производства дополнительного следствия; из-дователю для производства дополнительного следствия; из-менения объёма обвинения либо квалификации действий об-менения объёма обвинения либо квалификации действий об-виняемых или пересоставления обвинительного заключения виняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков со своими письменны-и устранения выявленных недостатков со своими письменны-ми указаниями. Срок для исполнения указаний прокурора либо ми указаниями. Срок для исполнения указаний прокурора либо обжалования решения прокурора устанавливается руководи-обжалования решения прокурора устанавливается руководи-телем следственного органа и не может превышать одного ме-телем следственного органа и не может превышать одного ме-сяца со дня поступления данного дела к следователю.сяца со дня поступления данного дела к следователю.

Постановление прокурора о возвращении уголовного Постановление прокурора о возвращении уголовного дела следователю может быть обжаловано им, с согласия ру-дела следователю может быть обжаловано им, с согласия ру-ководителя следственного органа, вышестоящему прокуро-ководителя следственного органа, вышестоящему прокуро-ру, а при несогласии с решением вышестоящего прокурора — ру, а при несогласии с решением вышестоящего прокурора — Генеральному прокурору Российской Федерации с согласия Генеральному прокурору Российской Федерации с согласия Председателя Следственного комитета при прокуратуре Рос-Председателя Следственного комитета при прокуратуре Рос-сийской Федерации либосийской Федерации либо руководителя следственного орга-руководителя следственного орга-на соответствующего федерального органа исполнительной на соответствующего федерального органа исполнительной власти (при федеральном органевласти (при федеральном органе исполнительной власти). исполнительной власти). Вышестоящий прокурор в течение 72 часов с момента по-Вышестоящий прокурор в течение 72 часов с момента по-ступления соответствующих материалов выносит одно ступления соответствующих материалов выносит одно из следующих постановлений: об отказе в удовлетворении из следующих постановлений: об отказе в удовлетворении

ходатайс-тва; об отмене постановления нижестоящего прокурора. При отмене постановления нижестоящего прокурора вы-шестоящий прокурор утверждает обвинительное заключе-шестоящий прокурор утверждает обвинительное заключе-ние и направляет уголовное дело в суд. Обжалование реше-ние и направляет уголовное дело в суд. Обжалование реше-ния прокурора приостанавливает его исполнение. При этом ния прокурора приостанавливает его исполнение. При этом на момент обжалования, пока не будет принято решение, на момент обжалования, пока не будет принято решение, отдельные полномочия прокурора передаются руководите-отдельные полномочия прокурора передаются руководите-лю следственного органа, на которого возлагается осущест-лю следственного органа, на которого возлагается осущест-вление контроля за производством следствия, и частично вление контроля за производством следствия, и частично они передаются следователю, наделяя его большей процес-они передаются следователю, наделяя его большей процес-суальной самостоятельностью (возбуждать уголовное дело, суальной самостоятельностью (возбуждать уголовное дело, самостоятельно направлять ход расследования и т. д.).самостоятельно направлять ход расследования и т. д.).

Из вышеизложенного следует, что теперь прокурор Из вышеизложенного следует, что теперь прокурор не может составить новое обвинительное заключение не может составить новое обвинительное заключение (что и ранее крайне редко применялось на практике), (что и ранее крайне редко применялось на практике), не может сам прекратить уголовное дело или уголовное не может сам прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении обвиняемых полностью преследование в отношении обвиняемых полностью или частично, а может лишь принять решение об из-или частично, а может лишь принять решение об из-менении объёма обвинения либо квалификации дейс-менении объёма обвинения либо квалификации дейс-твий обвиняемых. При этом, как следует из смысла твий обвиняемых. При этом, как следует из смысла закона, он должен направить уголовное дело обратно закона, он должен направить уголовное дело обратно в след-ственный орган со своими указаниями, которые в след-ственный орган со своими указаниями, которые не являются обязательными для исполнения. Поэтому не являются обязательными для исполнения. Поэтому руководитель следственного органа может согласить-руководитель следственного органа может согласить-ся с ними, а может и не согласиться. Начнётся процесс ся с ними, а может и не согласиться. Начнётся процесс обжалования, во время которого исполнение решений обжалования, во время которого исполнение решений прокурора, возвратившего в следственный орган уго-прокурора, возвратившего в следственный орган уго-ловное дело, будет приостановлено.ловное дело, будет приостановлено.

Если по уголовному делу нет лиц содержащихся Если по уголовному делу нет лиц содержащихся под стражей, то особых проблем не возникнет — только под стражей, то особых проблем не возникнет — только длительность. В случае, если по уголовному делу обви-длительность. В случае, если по уголовному делу обви-няемые содержатся под стражей, это может вызвать ряд няемые содержатся под стражей, это может вызвать ряд сложностей. Например, при утверждении обвинитель-сложностей. Например, при утверждении обвинитель-ного заключения по уголовному делу прокурор района ного заключения по уголовному делу прокурор района примет решение о прекращении уголовного пресле-примет решение о прекращении уголовного пресле-дования в отношении одного из обвиняемых, который дования в отношении одного из обвиняемых, который содержится под стражей. Отменить меру пресечения содержится под стражей. Отменить меру пресечения он не может, согласится руководитель след-ственного он не может, согласится руководитель след-ственного органа с его решением или нет — не известно. Может органа с его решением или нет — не известно. Может начаться процесс обжалования, а человек всё это вре-начаться процесс обжалования, а человек всё это вре-мя будет содержаться под стражей. Не совсем понятно, мя будет содержаться под стражей. Не совсем понятно, на каком основании будет продлеваться срок содержа-на каком основании будет продлеваться срок содержа-ния под стражей обвиняемого и какие меры будут пред-ния под стражей обвиняемого и какие меры будут пред-приняты, если в конечном итоге Генеральный прокурор приняты, если в конечном итоге Генеральный прокурор согласится с решением прокурора района.согласится с решением прокурора района.

За прокурором оставлены полномочия по поддержанию За прокурором оставлены полномочия по поддержанию обвинения в суде и право отказаться от поддержания об-обвинения в суде и право отказаться от поддержания об-винения в суде. При этом следует отметить, что если ранее винения в суде. При этом следует отметить, что если ранее прокурор не был обязан мотивировать своё решение, то те-прокурор не был обязан мотивировать своё решение, то те-перь это вменено в его обязанность.перь это вменено в его обязанность.

В то же время за прокурором сохраняется надзор за про-В то же время за прокурором сохраняется надзор за про-цессуальной деятельностью органов дознания на всех его цессуальной деятельностью органов дознания на всех его стадиях и дача согласия на производство дознавателем от-стадиях и дача согласия на производство дознавателем от-дельных процессуальных действий.дельных процессуальных действий.

Прогнозы по закону высказываются разные. Одни ут-Прогнозы по закону высказываются разные. Одни ут-верждают, что закон усилит борьбу с коррупцией, а другие верждают, что закон усилит борьбу с коррупцией, а другие — что, наоборот, приведёт к правовому беспределу. Но при — что, наоборот, приведёт к правовому беспределу. Но при этом все согласны, что изменения произойдут серьёзные.этом все согласны, что изменения произойдут серьёзные.

Остается ряд вопросов, ответы на которые можно будет Остается ряд вопросов, ответы на которые можно будет получить только после того, как закон начнёт действовать. получить только после того, как закон начнёт действовать. Только практическое его применение позволит понять, на-Только практическое его применение позволит понять, на-сколько успешным он оказался, даст ли он возможность сколько успешным он оказался, даст ли он возможность добиться цели, которую ставил перед собой законодатель добиться цели, которую ставил перед собой законодатель — добиться объективности в расследовании уголовных дел, — добиться объективности в расследовании уголовных дел, устранить коррупцию в правоохранительных органах, кото-устранить коррупцию в правоохранительных органах, кото-рая за последнее время приобрела огромные масштабы. рая за последнее время приобрела огромные масштабы. В большой степени достижение целей принятого закона бу-В большой степени достижение целей принятого закона бу-дет зависеть от правильности его применения. Не секрет, дет зависеть от правильности его применения. Не секрет, что причиной многих проблем, связанных с действующим что причиной многих проблем, связанных с действующим законодательством является не то обстоятельство, что за-законодательством является не то обстоятельство, что за-коны плохие, непродуманные, а то, что они не соблюдаются коны плохие, непродуманные, а то, что они не соблюдаются и намеренно не исполняются должностными лицами.и намеренно не исполняются должностными лицами.

АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОБЗОР, еатетознаваттд тндознавате-

йсходатахоходатаходатайсу ортва; об отмене постановления нижестоящего прокуротва; об отмене постановления нижестоящего проку ороб о ост о с о о ро рот ж ттва; об отмене постановления нижестоящего прокурор

О О ССЛЕДСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ

ЛЕДСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ

ПРИ ПРОКУРАТУРЕ

ПРИ ПРОКУРАТУРЕ РРОССИИОССИИ

5 июня 2007 г. Президент России В.В. Путин подписал Федеральный закон № 87-ФЗ «О внесении измене-5 июня 2007 г. Президент России В.В. Путин подписал Федеральный закон № 87-ФЗ «О внесении измене-ний в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О прокуратуре Рос-ний в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О прокуратуре Рос-сийской Федерации», который предусматривает создание системы Следственного комитета при прокурату-сийской Федерации», который предусматривает создание системы Следственного комитета при прокурату-ре России и являющийся органом прокуратуры Российской Федерации, обеспечивающий в пределах своих ре России и являющийся органом прокуратуры Российской Федерации, обеспечивающий в пределах своих полномочий исполнение федерального законодательства об уголовном судопроизводстве. Закон вступит полномочий исполнение федерального законодательства об уголовном судопроизводстве. Закон вступит в силу через 90 дней со дня официального опубликования, то есть в сентябре этого года.в силу через 90 дней со дня официального опубликования, то есть в сентябре этого года.

30 августа 2007 года Комитет против пыток отметил свой седь-мой день рождения.

Примечательным стал и тот факт, что за месяц до этого Феде-ральная регистрационная служба Министерства юстиции Россий-ской Федерации выдала Нижегородской региональной обществен-ной организации «КОМИТЕТ ПРОТИВ ПЫТОК» свидетельство о госу-дарственной регистрации некоммерческой организации — «Межре-гиональная общественная организация Комитет против пыток».

Таким образом, усилия правозащитников по перерегистрации ор-ганизации в качестве структуры, имеющей право активно действовать в различных регионах страны, создавать в них полноценные отделения и, тем самым, увеличивать эффективность деятельности по защите прав, свобод и законных интересов граждан в стране, увенчались успехом.

Выход Комитета против пыток на качественно новый уровень предста-вительства позволит в значительной мере интенсифицировать деятель-ность по противодействию пыткам и жестокому обращению, расширит географию работы правозащитников, позволит большему количеству граждан России обращаться в Комитет против пыток за помощью.

В настоящее время, кроме Нижегородской области, Комитет против пыток уже работает в Чеченской Республике, Оренбурге, Уфе и Респуб-лике Марий Эл.

Специалисты Комитета активно работают в сфере просвещения со-трудников правоохранительных органов, организации юридической защи-ты лиц, пострадавших от незаконных действий недобросовестных сотруд-ников МВД и Прокуратуры, представляют интересы многих потерпевших граждан в судах различных инстанций — от районного до Европейского.

августа 2007 года Комитет против пыток отметил свой седь Выход Комитета против пыток на качественно новый уровень пред

Комитету против пыток наши поздравления!Комитету против пыток наши поздравления!

Редакция газеты «МИР» присоединяется к многочисленным поздравлениям и желает сотрудникам Комитета продолжать стоять Редакция газеты «МИР» присоединяется к многочисленным поздравлениям и желает сотрудникам Комитета продолжать стоять на страже прав человека, норм Европейского права и положений Конституции Российской Федерации. Успехов и в дальнейшем в вы-на страже прав человека, норм Европейского права и положений Конституции Российской Федерации. Успехов и в дальнейшем в вы-полнении своей миссии, крепкого здоровья, счастья и благополучия вам и вашим близким! полнении своей миссии, крепкого здоровья, счастья и благополучия вам и вашим близким!

Редакция работает с письмами читателей. При цитировании ссылка на газету обязательна.

Учредитель: Правозащитная организация «Фонд Правосудие».

Газета зарегистрирована в Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия.Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-21243.

Главный редактор В.А. Егоров.

Распространяется на территории

Приволжского федерального округа Российской Федерации.

Адрес редакции: 428019, г. Чебоксары, пр. И. Яковлева, д.13.Тел./факс (8352) 62-88-42. E-mail: pravosudie@cbx.ru

Выходит по четвергам — два раза в месяц. Отпечатано в ГУП «ИПК «Чувашия».428019, г. Чебоксары, пр. И. Яковлева, д. 13, Дом печати. Цена свободная. Номер подписан 5.09.2007 г.Время подписания в печать: по графику — 12.00, фактическое — 12.00. Тираж — 1200. Заказ № 2741.

№ 6 (26) 6 сентября 2007 г.№ 6 (26) 6 сентября 2007 г.

Газета реализуется в редакции, в общественных организациях Приволжского федерального округа и киосках «Чувашпечати».

4 мир с вами, если вы с мироммир с вами, если вы с миром

ИЗ МИРА ЖЕНСКОЙ КРАСОТЫИЗ МИРА ЖЕНСКОЙ КРАСОТЫИЗ МИРА ОБЩЕСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИИЗ МИРА ОБЩЕСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

За первое полугодие 2007 года поступило на рассмотрение 268 заявлений по вопросам ре-на рассмотрение 268 заявлений по вопросам ре-гистрации создания, реорганизации, ликвидации, гистрации создания, реорганизации, ликвидации, изменений, вносимых в учредительные документы изменений, вносимых в учредительные документы некоммерческих организаций и внесения измене-некоммерческих организаций и внесения измене-ний в сведения о юридическом лице, содержащие-ний в сведения о юридическом лице, содержащие-ся в едином государственном реестре юридических ся в едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ), что почти в 2 раза больше, чем за ана-лиц (ЕГРЮЛ), что почти в 2 раза больше, чем за ана-логичный период прошлого года (136 заявлений). логичный период прошлого года (136 заявлений). Принято 51 решение об отказе в государственной Принято 51 решение об отказе в государственной регистрации НКО (22 отказа в государственной ре-регистрации НКО (22 отказа в государственной ре-гистрации за аналогичный период прошлого года).гистрации за аналогичный период прошлого года).

Наиболее распространенными основаниями Наиболее распространенными основаниями отказов в государственной регистрации стали: отказов в государственной регистрации стали: противоречие устава законодательству Россий-противоречие устава законодательству Россий-ской Федерации, представление неполного пе-ской Федерации, представление неполного пе-речня документов, необходимых для государс-речня документов, необходимых для государс-твенной регистрации, оформление документов твенной регистрации, оформление документов в ненадлежащем порядке. Количество отказов в ненадлежащем порядке. Количество отказов в государственной регистрации, обжалованных в государственной регистрации, обжалованных в судебном порядке, незначительное (обжаловано в судебном порядке, незначительное (обжаловано 2 отказа в государственной регистрации, по ре-2 отказа в государственной регистрации, по ре-зультатам рассмотрения оба решения суда при-зультатам рассмотрения оба решения суда при-знали отказ Управления обоснованным).знали отказ Управления обоснованным).

В соответствии со ст. 13 ГПК РФ и Федерального В соответствии со ст. 13 ГПК РФ и Федерального закона «Об общественных объединениях», на основа-закона «Об общественных объединениях», на основа-нии вступивших в законную силу решений судов осу-нии вступивших в законную силу решений судов осу-ществлена государственная регистрация ликвидации ществлена государственная регистрация ликвидации 41 НКО в связи с прекращением деятельности.41 НКО в связи с прекращением деятельности.

На основании информации, поступающей На основании информации, поступающей

из Управления Федеральной налоговой службы по ЧР о внесении записи Управлением Федераль-по ЧР о внесении записи Управлением Федераль-ной налоговой службы по ЧР в ЕГРЮЛ об исключе-ной налоговой службы по ЧР в ЕГРЮЛ об исключе-нии юридического лица, признанного фактически нии юридического лица, признанного фактически прекратившим свою деятельность, в соответствии прекратившим свою деятельность, в соответствии со ст. 21.1 Федерального закона «О государствен-со ст. 21.1 Федерального закона «О государствен-ной регистрации юридических лиц и индивидуаль-ной регистрации юридических лиц и индивидуаль-ных предпринимателей», Управлением принято ных предпринимателей», Управлением принято решение об исключении из ведомственного реес-решение об исключении из ведомственного реес-тра 219 некоммерческих организации.тра 219 некоммерческих организации.

По результатам проведённых проверок и в ходе По результатам проведённых проверок и в ходе осуществления контроля за деятельностью не-осуществления контроля за деятельностью не-коммерческих организаций за нарушение устава коммерческих организаций за нарушение устава и действующего законодательства было вынесено и действующего законодательства было вынесено 74 предупреждения, из них: общественным объ-74 предупреждения, из них: общественным объ-единениям — 42, религиозным организациям — 22, единениям — 42, религиозным организациям — 22, иным некоммерческим организациям — 10; обще-иным некоммерческим организациям — 10; обще-ственным объединениям внесено 6 представлений, ственным объединениям внесено 6 представлений, принято решение о приостановлении деятельности принято решение о приостановлении деятельности в отношении 1 общественной организации; религи-в отношении 1 общественной организации; религи-озным организациям направлено 14 уведомлений озным организациям направлено 14 уведомлений об устранении выявленных нарушений.об устранении выявленных нарушений.

По результатам проведённых проверок и в ходе По результатам проведённых проверок и в ходе осуществления контроля в судебные органы Чуваш-осуществления контроля в судебные органы Чуваш-ской Республики направлено 37 исковых заявле-ской Республики направлено 37 исковых заявле-ний о признании 36 некоммерческих организаций ний о признании 36 некоммерческих организаций (35 общественных объединений и 1 религиозной (35 общественных объединений и 1 религиозной организации) прекратившими деятельность и об организации) прекратившими деятельность и об исключении их из ЕГРЮЛ, а также о ликвидации 1 исключении их из ЕГРЮЛ, а также о ликвидации 1 религиозной организации.религиозной организации.

РРОСРЕГИСТРАЦИЯ ПО ЧЧУВАШИИУВАШИИ

По состоянию на 1.07.2007 г.на территории Чувашской Рес-публики зарегистрировано 2 393 некоммерческие орга-низации, в том числе 1 280 об-щественных объединений, 16 региональных отделений поли-тических партий, 269 религи-озных и 828 некоммерческих организаций. Доцент университе-

та психологии опросил 60 тыс. мужчин и женщин через Интернет. Им были высланы фотографии женщины, и они могли менять фигуру изобра-жённой в пяти определён-ных местах до тех пор, пока она не становилась, на их взгляд, совершен-ной. Затем для отретуши-рованных фотографий был проведён виртуальный конкурс красоты, и поль-зователи выбрали 5 самых красивых вариантов.

При помощи создан-ной им формулы можно беспристрастно и с ма-тематической точностью измерить красоту жен-щины, считает Мартин Грюндль. «Как оказалось, самое главное — не вы-сокий рост и стройность, а гармоничное сочетание разных частей тела», — говорит он. В целом фор-мула красоты выглядит так: b1x1 + b2x2 +… + b13x13 + t, где b — объём груди, а t — объем талии (цифры индекса проставляются индивидуально в соответствии с разме-рами). Точками заменена часть формулы, включающая в себя «индекс ан-дрогинности» — чем он ниже, тем привлекательнее женщина.

В полной формуле нет необходимости, потому что простое обобще-ние всегда окажется неверным в этом вопросе, считает Грюндль. Фор-мула, основанная на соотношении объёма груди и талии — лишь пример. Она объясняет, почему, например, слишком большая грудь не кажется красивой — она нарушает общую гармонию. Согласно виртуальному иде-алу красоты, который учитывает предпочтения всех принявших участие в опросе пользователей, у идеально красивой женщины должны быть длинные ноги, узкая талия и средних размеров грудь и бёдра.

ВВЫВЕДЕНА МАТЕМАТИЧЕСКАЯ ЫВЕДЕНА МАТЕМАТИЧЕСКАЯ ФОРМУЛА ЖЕНСКОЙ КРАСОТЫФОРМУЛА ЖЕНСКОЙ КРАСОТЫ

а ое полу дие 200 ода ос у и оЗа первое полугодие 2007 года поступило из У р ени Федерально нало о слу быиз Управления Федеральной налоговой службы

РАСКРЫЛА СИТУАЦИЮ РАСКРЫЛА СИТУАЦИЮ С ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИС ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ

Исследователь из Регенсбурга (Германия) Мартин Грюн-дль (Martin Grundl) вывел математическую формулу жен-ской привлекательности, сообщает Associated Press.

России устроят промывание кадровУ россиян, мечтающих о

высокооплачиваемой работе за рубежом, вскоре появится новый шанс. Еврокомиссар по вопросам юстиции Фран-ко Фраттини заявил, что ЕС намерен ввести так называ-емые «голубые карты» тру-довых мигрантов, которые значительно облегчат поиск работы на всём простран-стве ЕС. Новая кампания ЕС

по привлечению квалифицированных работников усилит отток из России работоспособной молодёжи и специалистов дефи-цитных специальностей - таких, например, как средний меди-цинский или технический персонал.

«Новое законодательство о «голубых картах» Еврокомиссия представит на утверждение министров внутренних дел ЕС в сен-тябре», - сообщил Франко Фраттини.

«Голубые карты» призваны решить проблему нехватки вы-сококвалифицированных кадров в ряде отраслей экономики и социального обеспечения ЕС. Евросоюз, в частности, намерен привлекать врачей, инженеров, ученых-исследователей и ком-пьютерщиков.

Впрочем, чтобы получить «голубую карту», для начала нужно уже иметь опыт работы в ЕС. Только после завершения трудово-го контракта в Евросоюзе уже набравшийся опыта гастарбайтер может получить «голубую карту», которая позволит ему искать новую работу во всех странах ЕС. Карта не даёт права на по-стоянное жительство в ЕС и на неограниченный по времени тру-довой контракт. Однако, по словам еврокомиссара, карта будет действительна в течение пяти лет даже после возвращения миг-ранта на родину.

Основой потока трудовых мигрантов по «голубой карте» ско-рее всего станет молодёжь, которую привлекает более высокий уровень оплаты труда. Российские власти проводят программы для поддержки молодых специалистов, но этого будет явно не-достаточно по сравнению с возможностью работать в Европе- отмечают эксперты.

«Отъезд квалифицированных кадров в такой депопулирую-щей стране, как Россия, - это трудновосполнимая потеря», - гово-рит директор региональных программ Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич. По её словам, основ-ную часть мигрантов составят активные и трудоспособные граж-дане до 40 лет. «На место уехавших специалистов придут менее квалифицированные мигранты из более бедных стран, и это со-здаст в России опасный промывной режим, - считает Зубаревич. - Такие высококвалифицированные специалисты, как, например, биологи, давно уже работают на два дома, а появление «голубых

карт» спровоцирует отъезд специалистов средней квалифика-ции». Официальная зарплата медсестры и врача в России часто не превышает 6 и 10 тыс. руб., что соответственно в десятки раз ниже, чем в ЕС. «Если в России няня, медсестра или сиделка мо-жет рассчитывать на тысячу рублей в день, то заработки в Евро-пе для аналогичных специальностей составляют от 5 до 7 евро в час», - отмечает Наталья Зубаревич. По её мнению, в Евросоюз хлынет поток не столько высококвалифицированных специалис-тов, сколько работников остро необходимых специальностей, и эти понятия далеко не всегда являются синонимами.

Единственной группой специалистов, которая не захочет вос-пользоваться «голубыми картами», по мнению Зубаревич, могут оказаться компьютерщики. «В России заработки ИТ-специалистов находятся в пределах 2-4 тысяч долларов, и вряд ли ЕС сможет предложить что-то более привлекательное», - считает эксперт. С этим мнением согласен и вице-президент РИО-Центра Алексей Волин. «Зарплаты квалифицированных инженеров и ИТ-специалис-тов в России выше среднеевропейского уровня, что уже подорва-ло наше офшорное программирование и заставило обращаться за трудовыми ресурсами на Украину и в Белоруссию», - отмечает он.

Правительство РФ утвердило федеральные стандарты оплаты жилья на

2008-2010 годы.Федеральный стандарт предель-

ной стоимости предоставляемых жи-лищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц в целом по стране увеличивается с 52 рублей в 2008 году до 56,3 рубля в 2009 году и 62,7 рубля в 2010 году.

Федеральный стандарт стои-мости капитального ремонта жилого помещения на 1 кв. метр общей пло-

щади жилья в месяц в целом по стране будет расти с 4 рублей в 2008 году до 4,3 рубля в 2009 году и 4,8 рубля в 2010 году.

За 10 лет не раскрыто 10 млн. преступлений

За последние шесть лет российские правоохранительные органы не смогли раскрыть 35 211 убийств. Такую информацию привёл глава МВД РФ Рашид Нургалиев.

Министр также сообщил, что в период с 1997 по 2007 годы в России не были раскрыты десять миллионов шестьсот тысяч пре-ступлений. Вместе с тем, Рашид Нургалиев отметил и положитель-ную динамику. По его данным, за шесть месяцев 2007 года прирост по раскрытию преступлению прошлых лет составил 4,4%.

Согласно статистическим сведениям главы МВД России, в 2001 году количес-тво нераскрытых убийств составляло 7 600, в 2002 году - 7 300, в 2003 - 6 600, в 2004 - 5 600, 2005 - 5 100, в 2006 - 4 900. По мнению Нургалиева, увеличению рас-крываемости способствуют новые подхо-ды в профилактике тяжких преступлений. «Каждое преступление должно быть рас-

крыто, это линия МВД России, которой мы будем придержи-ваться», - заявил министр.

Подразделениям по раскрытию преступлений прошлых лет в сис-теме МВД сейчас даётся приоритет. Они существуют в 38 регионах, в них подбираются наиболее опытные сотрудники уголовного розыска и эксперты, применяются самые современные технологии.

МВД также выступает с законодательной инициативой, поз-воляющей «обходить» 162-ю статью УПК, которая ограничивает ход расследования преступлений двумя месяцами.

ГУВД Москвы усмотрело в романе адвоката Астахова клевету

Главное следственное управление (ГСУ) при ГУВД Москвы просит столичного проку-рора возбудить уголовное дело против руко-водства издательства «ЭКСМО» и адвоката Павла Астахова. Причина - вышедший в изда-тельстве роман Астахова «Рейдер», который, по мнению милиционеров, наносит урон чес-ти и достоинству ГСУ.

Глава ГСУ Иван Глухов просит возбудить уголовное дело по ст. 129 УК РФ (клевета) и ст. 298 (клевета в отношении работни-ков прокуратуры и следственных органов).

Глухов усмотрел в изданном в марте 2007 года романе «Рей-дер» «ложные сведения, порочащие честь и достоинство офице-ров ГСУ при ГУВД города Москвы, а также репутацию всей пра-воохранительной системы РФ», хотя персонажи произведения являются вымышленными.

По мнению Глухова, мотивом распространения данной ин-формации явилось то обстоятельство, что «адвокат Астахов и руководство издательства «ЭКСМО» не раз являлись участника-ми уголовных дел, расследуемых главным следственным управ-лением при ГУВД города Москвы».

Прокуратурой Москвы по заявлению главы ГСУ ГУВД Москвы начата проверка. Факт начавшейся проверки подтвердился. Один из руководителей издательства сообщил, что уже побывал на до-просе у следователя в Коптевской межрайонной прокуратуре.

Адвокат Астахов заявил, что его книга является художест-венным произведением, и он не упоминал в романе реальных сотрудников правоохранительных органов.

ИЗ МИРА НОВОСТЕЙИЗ МИРА НОВОСТЕЙ

взнпкнедзрс

нлмв52

мп

а ес е о

гт62Пкд«

ь уголовное дело по