ministarstvo poljoprivrede, ribarstva i ruralnog razvoja

MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE, RIBARSTVA I RURALNOG RAZVOJA

Konferencija o zemljopisnim oznakama u HrvatskojZagreb, 6. travnja 2011. godine

RAZVOJ ZAKONODAVNOG I INSTITUCIONALNOG OKVIRA ZAREGISTRACIJU ZEMLJOPISNIH OZNAKA

POLJOPRIVREDNIH I PREHRAMBENIH PROIZVODA U RH

Edita Volar – Pantić, dipl. ing. načelnica Sektora

Sektor za označavanje i kakvoću hrane Uprava za sigurnost i kakvoću hrane

SADRŽAJ

1. REGISTRACIJA I ZAŠTITA OZNAKA U RH - razvoj zakonodavstva

2. OZNAKA IZVORNOSTI (OI) I OZNAKA ZEMLJOPISNOG PODRIJETLA (OZP) - definicije

3. OD PROIZVODA DO REGISTRIRANE OZNAKE I NJEZINOG KORIŠTENJA

- procedura i institucionalna nadležnost

4. SLUŽBENA KONTROLA

5. REGISTRACIJA NA EU RAZINI

REGISTRACIJA I ZAŠTITA OZNAKA U RH - razvoj zakonodavstva 1991 - 2003

NADLEŽOST

Hrvatska gospodarska komora i Zavod za intelektualno vlasništvo

PROPISI

Zakon o zaštiti izuma, tehničkih unapređenja i znakova razlikovanja (NN br. 53/91)

Zakon o oznakama zemljopisnog podrijetla proizvoda i usluga (NN br. 78/99, 127/99)


NADLEŽNOST

Ministarstvo poljoprivrede, ribarstva i ruralnog razvoja

PROPISI

Zakon o hrani (NN br. 117/03, 130/03, 48/04, 85/06)

Pravilnik o oznakama izvornosti i oznakama zemljopisnog podrijetla hrane (NN br. 80/05, 11/07)

Usklađen sa relevantnim propisima EU iz 1992. godine


NADLEŽNOST

Ministarstvo poljoprivrede, ribarstva i ruralnog razvoja

NOVI PROPISI

Zakon o oznakama izvornosti, oznakama zemljopisnog podrijetla i oznakama tradicionalnog ugleda poljoprivrednih i prehrambenih

proizvoda(NN br. 84/08, 75/09, 20/10)

Pravilnik o oznakama izvornosti i oznakama zemljopisnog podrijetla

poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda (NN br. 88/09, 53/10)

Usklađeni sa EU Uredbom 510/2006 i provedbenim Uredbama

Zakon i Pravilnik propisuju

1. Uvjete i proceduru za registraciju oznaka (OI, OZP) poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda na nacionalnoj razini

2. Pravila za podnošenje zahtjeva za registraciju oznaka ( OI,OZP) na razini EU

Koraci:- Nacionalna registracija - EU registracija (zahtjev se podnosi putem MPRRR)

3. Provjera sukladnosti sa specifikacijom proizvoda i službene kontrole

OZNAKA IZVORNOSTI - definicija

je naziv regije, određenog mjesta ili, u iznimnim slučajevima, zemlje koji se koristi za označavanje poljoprivrednih ili prehrambenih proizvoda:

koji potječu iz te regije, odnosno iz tog mjesta ili iz te zemlje, čija kakvoća ili karakteristike, u bitnom ili isključivo, nastaju pod

utjecajem posebnih prirodnih i ljudskih čimbenika određene zemljopisne sredine,

čija se proizvodnja, prerada i priprema u cijelosti odvija u tom zemljopisnom području.

“Corsica Olive oil”

Uzgoj Sadnja Uljara Punjenje

Corsica

Izvor: Thiedig, F. (2007.): „Abschlussvortrag –Erfahrungen im Umgang mit den VO (EG) 510/06 und 509/06“

Corsica CorsicaCorsica ?

Skladištenje

Corsica

OZNAKA ZEMLJOPISNOG PODRIJETLA – definicija

je naziv regije, određenog mjesta ili, u iznimnim slučajevima,zemlje koji se koristi za označavanje poljoprivrednih ili prehrambenih proizvoda:

koji potječu iz te regije, odnosno iz tog mjesta ili iz te zemlje, koji ima specifičnu kakvoću, ugled ili drugo obilježje koje se pripisuje

njegovom zemljopisnom podrijetlu, čija se proizvodnja i/ili prerada i/ili priprema odvija u tom

zemljopisnom području.

“Schwarzwälder Schinken”

Schwarzwald

Izvor: Thiedig, F. (2007.): „Abschlussvortrag –Erfahrungen im Umgang mit den VO (EG) 510/06 und 509/06“

Prašenje Uzgoj prasadi Tov svinja Klanje PakiranjeDimljenje

Kategorije proizvoda koje možemo registrirati i zaštititi OI ili OZP

1. POLJOPRIVREDNI PROIZVODI ZA LJUDSKU PREHRANU

– Meso i iznutrice– Mesni pripravci i proizvodi od

mesa– Sirevi– Jaja, med, ostali mliječni

proizvodi– Masti: maslac, margarin, ulja–Voće i povrće, žitarice i proizvodi–Ribe, školjkaši, rakovi i njihovi

proizvodi– Začini– Vinski ocat

2. PREHRAMBENI PROIZVODI- Pivo, napici dobiveni od biljnih

ekstrakata- Kruh, pecivo, kolači, slastice i

drugi pekarski proizvodi, tjestenina

- Senf, sol

3. POLJOPRIVREDNI PROIZVODI

– Sijeno– Esencijalna ulja– Cvijeće i ukrasno bilje–Vuna, pamuk

NACIONALNI ZNAKOVI

Pravilnik o izgledu i načinu korištenja znaka oznake izvornosti, oznake zemljopisnog podrijetla i oznake tradicionalnog ugleda poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda (NN br. 23/10) – nacionalni propis

OD PROIZVODA DO REGISTRIRANE OZNAKE I NJEZINOG KORIŠTENJA

1. PREDREGISTRACIJSKE AKTIVNOSTI

2. POSTUPAK REGISTRACIJE NAZIVA - OZNAKE

3. CERTIFICIRANJE

PREDREGISTRACIJSKE AKTIVNOSTI

Udruživanje proizvođača Analiza potencijala, opravdanosti registracije, odabir

oznake Izrada specifikacije proizvoda - glavni dokument koji obuhvaća opis proizvoda i proizvodnje, određivanje

zemljopisnog područja, opis povezanosti proizvoda sa zemljopisnim područjem, povijesnu građu kao dokaze za navedeno i sl.

Priprema zahtjeva za registraciju – prikupljanje ostale dokumentacije

INSTITUCIONALNA PODRŠKA

Hrvatska poljoprivredna agencija Lokalna samouprava Fakulteti/Instituti Agencije – razvojne/marketinške

POSTUPAK REGISTRACIJE

NADLEŽNOST: MPRRR – Uprava za sigurnost i kakvoću hrane/Sektor za označavanje i kakvoću hrane / Odjel za autohtone poljoprivredne i prehrambene proizvode – provodi POVJERENSTVO

Zahtjev za registraciju ima pravo podnijeti samo UDRUŽENJE PROIZVOĐAČA ILI PRERAĐIVAČA (u iznimnim slučajevima pojedina pravna ili fizička osoba)

PODNOŠENJE ZAHTJEVA

UDRUŽENJEMPRRR

PROVJERA ZAHTJEVA

Povjerenstvo pri MPRRR

OBAVIJEST O ZAHTJEVU

se objavljuje u NN

PERIOD ZA PRIGOVOR - 3 MJESECA

RAZMATRANJE ZAHTJEVA I PRIGOVORA

Povjerenstvo pri MPRRR

RJEŠENJE, REGISTAR VREMENSKI NEOGRANIČENA REGISTRACIJA

/ZAŠTITA

POSTUPAK REGISTRACIJE

ZAŠTITA REGISTRIRANIH NAZIVA

Registracija naziva poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda kao oznaka izvornosti i oznaka zemljopisnog podrijetla:

jedan je od oblika zaštite prava intelektualnog vlasništva

osigurava zaštitu registriranog NAZIVA PROIZVODA od zlouporabe i neovlaštenog korištenja

ZAŠTITA OI i OZP – čl. 14. Zakona

REGISTRIRANI NAZIVI ZAŠTIĆENI SU OD:

bilo kakvog izravnog ili neizravnog komercijalnog korištenja registriranog naziva za proizvode koji nisu obuhvaćeni registracijom

bilo kakve zlouporabe, oponašanja ili podsjećanja na registrirani naziv poput »stil«, »tip«, »metoda«, »kako se proizvodi u«, »imitacija« ili slično

bilo kakve druge lažne oznake ili podatka koji dovodi u zabludu potrošača o podrijetlu, kvaliteti ( na unutarnjoj ili vanjskoj ambalaži, na promidžbenim materijalima ili dokumentima koji se odnose na proizvod te od pakiranja proizvoda u ambalažu)

bilo kakve druge prakse koja može potrošača dovesti u zabludu glede pravog podrijetla proizvoda

PRAVO KORIŠTENJA NAZIVA REGISTRIRANIH KAO OI i OZP

Pripada svim proizvođačima

prehrambenog proizvoda

OI i OZP se nalaze na zemljopisnom području definiranom u

specifikaciji udovoljavaju zahtjevima određenim u specifikaciji -

certificiranje su upisani u odgovarajući Upisnik korisnika u MPRRR

CERTIFICIRANJE

utvrđivanje sukladnosti sa specifikacijom proizvoda provodi se prema planu kontrole provodi ga certifikacijsko tijelo certifikacijsko tijelo – ovlašteno je od strane MPRRR certifikacijsko tijelo mora biti akreditirano u skladu

sa HRN EN 45011 MPRRR provodi nadzor nad radom ovlaštenih

certifikacijskih tijela

POSTUPAK CERTIFICIRANJA

PLAN KONTROLEOI i OZP – izrađuje certifikacijsko tijelo,

odobrava MPRRR

ZAHTJEV ZA UTVRĐIVANJE SUKLADNOSTICERTIFIKACIJSKOM TIJELU

PROIZVOĐAČ

PROVJERA SUKLADNOSTI SA SPECIFIKACIJOM

PROIZVODA

CERTIFIKACIJSKO TIJELO IZDAJE POTVRDUMPRRR – UPIS PROIZVOĐAČA U UPISNIK KORISNIKA

SLUŽBENA KONTROLA

SUKLADNOST SA SPECIFIKACIJOM I PRAVO KORIŠTENJA

NA RAZINI PROIZVODNJEprovode inspektori za kakvoću hrane MPRRR – uz certifikacijsko tijelo provodi dio poslova koji se odnose na utvrđivanje sukladnosti sa specifikacijom proizvoda

NA RAZINI MALOPRODAJEprovode inspektori Državnog inspektorata – pravo korištenja registriranog naziva (prema Upisnicima korisnika)

SUKLADNO

Zakon o oznakama izvornosti, oznakama zemljopisnog podrijetla i oznakama tradicionalnog ugleda poljoprivrednih i prehrambenih

proizvoda(NN br. 84/08, 75/09, 20/10)

REGISTRACIJA NAZIVA NA RAZINI EU

SUKLADNO

Uredbi Vijeća (EZ-a) br. 510/2006 od 20. ožujka 2006. o zaštiti zemljopisnih oznaka i oznaka izvornosti poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda

NAKON REGISTRACIJE NA NACIONALNOJ RAZINI

- zahtjev može podnijeti i treća zemlja, a članicama je to obveza- nacionalna zaštita ima prijelazni karakter - ukoliko se na razini EU odbije zahtjev za registraciju, poništava se i nacionalna registracija i zaštita- za eventualne posljedice nacionalne zaštite odgovorna je sama zemlja

HVALA NA PAŽNJI !

MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE, RIBARSTVA I RURALNOG RAZVOJE

Uprava za sigurnost i kakvoću hraneSektor za označavanje i kakvoću hrane

Ulica grada Vukovara 78, ZagrebTel. + 385 1 610 66 92 / 610 66 28

Fax. + 385 1 610 91 [email protected]

www.mps.hr

ministarstvo poljoprivrede, ribarstva i ruralnog razvoja

Documents