meu.edu.jo · ك legal system pre-trial negotiations in contracting by mustafa khudair schmidt...

112
Legal System for Pre-Trial Negotiations In Contracting 2013 / 2014

Upload: others

Post on 22-Jun-2020

3 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

������� ����� ��������� ������� �����

Legal System for Pre-Trial Negotiations In

Contracting

����� � ��� ���� ��� �����

���

!"�# ���$�� %��&' ���(�)�*���

+��� ,����� �# ��&-��� -�� ��� .��(�� /0��$�& ���� ��&-�� ��&�

+��� ,����� �&� !��(� �$

�&�' !��� ���- 2013/2014�

Page 2: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

ب

Page 3: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

ج

Page 4: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

د

Page 5: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

�� و�����

�� ��ه�ة و�����، ��� ا���� وا�� �� رب آ�� � ��� ��ه�ة و�����، ��� ا���� وا�� �� رب آ�� ا���� ' !�& �� أ$#" !� �� �� ��� ��ه�ة و�����، ��� ا���� وا�� �� رب آ�� ا���� ' !�& �� أ$#" !� �� �� ��� ��ه�ة و�����، ��� ا���� وا�� �� رب آ�� ا���� ' !�& �� أ$#" !� �� �� �ا���� ' !�& �� أ$#" !� �� �

��، وا���� ' ا�,ي �*( � �� ����ًا �-�$ � ���، وا���� ' ا�,ي �*( � �� ����ًا ��#34 �12ل و/.� و!�-�$ � ���، وا���� ' ا�,ي �*( � �� ����ًا ��#34 �12ل و/.� و!�-�$ � ���، وا���� ' ا�,ي �*( � �� ����ًا ��#34 �12ل و/.� و!�-�$ � � ....و� �ًاو� �ًاو� �ًاو� �ًا ه�د�ً� ه�د�ً� ه�د�ً� ه�د�ً� ��εεεε#34 �12ل و/.� و!

أE@�م ��D2= ا�� ووا�� اBC:�ام وا�:@��� إ�& ا�*�ِ�� ا��2 = ا>$:�ذ ا��آ:9ر ��78 أE@�م ��D2= ا�� ووا�� اBC:�ام وا�:@��� إ�& ا�*�ِ�� ا��2 = ا>$:�ذ ا��آ:9ر ��78 أE@�م ��D2= ا�� ووا�� اBC:�ام وا�:@��� إ�& ا�*�ِ�� ا��2 = ا>$:�ذ ا��آ:9ر ��78 أE@�م ��D2= ا�� ووا�� اBC:�ام وا�:@��� إ�& ا�*�ِ�� ا��2 = ا>$:�ذ ا��آ:9ر ��78

F�#G� آ�ن �@� ،I�J� �./ �� K�,� ���، و��$���ا F,اف !�& ه�MN�� K�OP:� ّ��ع� /.� �I�J، �@� آ�ن �F�#G ا�� K�,� ���، و��$���ا F,اف !�& ه�MN�� K�OP:� ّ��ع� /.� �I�J، �@� آ�ن �F�#G ا�� K�,� ���، و��$���ا F,اف !�& ه�MN�� K�OP:� ّ��ع� /.� �I�J، �@� آ�ن �F�#G ا�� K�,� ���، و��$���ا F,اف !�& ه�MN�� K�OP:� ّ��عا�

9�� F,:3 ه�ر$� � $ K /9E 3� ST9ا�ا �U<ة ا���V�ا KE��B1� وإ��اء K@ X�Eو Fر�Y �*$9 و�� F,:3 ه�ر$� � $ K /9E 3� ST9ا�ا �U<ة ا���V�ا KE��B1� وإ��اء K@ X�Eو Fر�Y �*$9 و�� F,:3 ه�ر$� � $ K /9E 3� ST9ا�ا �U<ة ا���V�ا KE��B1� وإ��اء K@ X�Eو Fر�Y �*$9 و�� F,:3 ه�ر$� � $ K /9E 3� ST9ا�ا �U<ة ا���V�ا KE��B1� وإ��اء K@ X�Eو Fر�Y �*$و

....�Vر ا�S �G، و�@K ا' وأ��ل �F��! 3 و/DاZ 3�! F � ا�D2اء�Vر ا�S �G، و�@K ا' وأ��ل �F��! 3 و/DاZ 3�! F � ا�D2اء�Vر ا�S �G، و�@K ا' وأ��ل �F��! 3 و/DاZ 3�! F � ا�D2اء�Vر ا�S �G، و�@K ا' وأ��ل �F��! 3 و/DاZ 3�! F � ا�D2اءا��ا��ا��ا��

F,ه �X���� ��.�OP:� �X������2 ا�9ْي O! &�ن إ��:�Cوا �� ه,F آ�� أE@�م ���X���� ��.�OP:� �X������2 ا�9ْي O! &�ن إ��:�Cوا �� ه,F آ�� أE@�م ���X���� ��.�OP:� �X������2 ا�9ْي O! &�ن إ��:�Cوا �� ه,F آ�� أE@�م ���X���� ��.�OP:� �X������2 ا�9ْي O! &�ن إ��:�Cوا �آ�� أE@�م ���

��E.� ا�@ �� ا>�U ا�- [ �3 إ�Zا/.� ���9Gرة ا>�\=B1�� 9ن:3 $ �، وا��$���\=ا�9رة ا>G��� �./ا�Z- [ �3 إ�ا �U<@ �� ا�ا �.E��B1�� 9ن:3 $ �، وا��$���\=ا�9رة ا>G��� �./ا�Z- [ �3 إ�ا �U<@ �� ا�ا �.E��B1�� 9ن:3 $ �، وا��$���\=ا�9رة ا>G��� �./ا�Z- [ �3 إ�ا �U<@ �� ا�ا �.E��B1�� 9ن:3 $ �، وا��$���ا....

� آ� � ا��@9ق آ� � ا��@9ق آ� � ا��@9ق آ� � ا��@9ق / / / / ا�*D�Dة ا�*D�Dة ا�*D�Dة ا�*D�Dةآ� :3آ� :3آ� :3آ� :3وا�� ا��9Y9ل إ�& وا�� ا��9Y9ل إ�& وا�� ا��9Y9ل إ�& وا�� ا��9Y9ل إ�& � K� 3�9��Bأ ��3 !�& E,E�$وأ �� K� 3�9��Bأ ��3 !�& E,E�$وأ �� K� 3�9��Bأ ��3 !�& E,E�$وأ �� K� 3�9��Bأ ��3 !�& E,E�$وأ

`��� ....اه:��م و!�� ���`اه:��م و!�� ���`اه:��م و!�� ���`اه:��م و!��

)B�#�ا)B�#�ا)B�#�ا)B�#�ا

Page 6: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

و

ا ه�اء

. . . . . . . . . . . . . . . . إ�& وا��ي ا��# [ إ�& وا��ي ا��# [ إ�& وا��ي ا��# [ إ�& وا��ي ا��# [ F��! 3� 'أ��ل ا

. . . . . . . . . . . . إ�& وا��3E ا�*D�Dة إ�& وا��3E ا�*D�Dة إ�& وا��3E ا�*D�Dة إ�& وا��3E ا�*D�Dة

�.� ا' ور!�ه�PB

3E9اZ3 وأ� . . . . . . . . . . . . إ�& إ9Zا�3 وأ9Zا3E إ�& إ9Zا�3 وأ9Zا3E إ�& إ9Zا�3 وأ9Zا3E إ�& إ9Zا

. . . . . . . . . . . . إ�& و��3 ا��4�3 إ�& و��3 ا��4�3 إ�& و��3 ا��4�3 إ�& و��3 ا��4�3 ا�*�اق

`T:9ا��2.� ا�أه�ي ه,ا ا`T:9ا��2.� ا�أه�ي ه,ا ا`T:9ا��2.� ا�أه�ي ه,ا ا`T:9ا��2.� ا�أه�ي ه,ا ا

ا�����

Page 7: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

ز

���� ا�������ت� ا���PGا���PGا���PGا���PG ا��9T9عا��9T9عا��9T9عا��9T9ع �������...................................................................

�� ����� ���� ��� ............................................................. �

������ ���................................................................... �

������...................................................................... ��

��������� ���� ................................................................ �

������� � !��� "#!���.......................................................... $

��%�!���� � !��� "#!���....................................................... &

=GP�: ا>ولا ��@���1 �را$�ا

'(�) : ��+��..................................................................... 1

'����, :�-����� �!���................... ......................................... 2

'�,��, :�-����� .���)................... ......................................... 2

'����� : ����)�-�����................... ........................................ 3

'�-��# :�!�-)��� �-��........................................................... 3

'�-��- :���� �-����� ........................................................... 4

'����- : �-����� ������........................................................ 5

'����, : �-���!� �������� ���!/0���........................................... 5

'��-�� : �-���!� $�1��� ��/��.................................................. 6

'����2 : ����-�� ��-�����....................................................... 7

��2 3��4 : �-����� 5+��..................................................... 9

Page 8: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

ح

ا���PGا���PGا���PGا���PG ا��9T9عا��9T9عا��9T9عا��9T9ع

=GP�3ا� 10�P.9م ا���Pو�Tت ا�:�. ��� ��:*��X: ا�\�

.�' 2(3�� : � ���!� ����+���� ��6������� .������......... .................. 10

7�8� !/��� :����+���� ��6������ 9��� ............................... 11

:��,�� !/��� :����+���� ��6������ ����) ............................... 12

;��,�� !/��� :����< =2 ����+���� ��6������ %����................... 18

>����� !/��� : ����+���� ��6������ �0��2 ............................ 22

?��#�� !/��� :���� .��1�� ��6������� �/� ......................... 31

?��-�� !/��� : ����+���� ��6������ ��0............................ 32

���5� 2(3�� : ��������� �+��� � ����+���� ��6������ @����.................. .. 34

7�8� !/��� :6������ �+�!2 A��� :��� ��-�-8� @����������+���� ��... . 35

:��,�� !/��� :����+���� ��6����!� ��������� ������...................... 37

=GP�(ا�\��:�. ���: ا�ت ا�Tو�P��ا �! �cM���ت ا��اD:�C43 ا

.�' 2(3�� :����+���� ��6������ ����/.................. .................... 43

7�8� !/���: ��6����������+���� ����� >�� � ................... .... 44

:��,�� !/���: ��6������ ����+��������2 ����/ ��B................. . 48

2(3�� ���5� : ����+���� ��6������ =2 ������� ����%��(� �����............... 50

7�8� !/���: @���������� ����%��(� ��6������ =2 �����+���� ....... 51

:��,�� !/���: ���6������ 7�!#�� :���� ��� ���(� 9!2 ������ �,8�

����+����..... ...........................................

68

Page 9: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

ط

ا���PGا���PGا���PGا���PG ا��9T9عا��9T9عا��9T9عا��9T9ع

=GP�ا�`ا��:�. ���: ا�ت ا�Tو�P��ا ��B�� 3� �cM���ا � � 72 ا��dVو� � ا���

.�' 2(3�� : ��6������ �!��� :C ������� ����D-�!� ��������� ����/������+���� 72

7�8� !/��� :��6������ �!��� :C ������� ����D-�������+���� ...... . 72

:��,�� !/��� :��6������ �!��� :C ����0���� ����D-��� ����+���� .... 76

���5� 2(3�� : ��%�����6������ �!��� :C :������� ����+���� ................. 82

7�8� !/���: :����� B������.................................. ........... 83

:��,�� !/��� : 7����� B������)�������(.................................. 84

e��J�ا =GP�ا : Y9:�وا f8�:��وا ��E�J�89 �تا

'(�) :5������ ................................................................ 89

'����, :���0���� ................................................................ 91

��8�X 94 ا���ا/`

Page 10: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

ي

�X�*:�� ��� .�:�ت ا�Tو�P��� 3�9�9� 3����Pو�Tت ا�:�. ��� ��:*��Xا����م ا�@��9� 3����Pو�Tت ا�:�. ��� ��:*��Xا����م ا�@��9� 3����Pو�Tت ا�:�. ��� ��:*��Xا����م ا�@�� ا����م ا�@�

� �������� ���� ��� !"#$%

��� %��&' ���$��

��78 ا�ّ��ع

ا��)'&

=%����� =) &�B G� ����� ��!�2 :C ��-�-) �!��� � ���!� ����+���� ��6������ H���

��6������ IB� ��- =-� 9!2 ����� J����4 ������ ���!� $�����.

A1�� A�� �B�:���8�� : ����� =�2H�����6������ �!��� � ���!� ����+���� �� :C

:����� =�������+� ��1���� �+����) =��� A� &�B� G��������� �+����/ (� �+��+�� ;�� =� ( G

=� K���� �B� 9!2 �+���/�� A�%��(� ���1� :C ����!���� �2����� 9�4 K����� :6��� $B�� ��8�

� �����.

� �B� 9!2 ��6�� /!-�� �-����� IB� ���� � � G�6���� ��� � :C A�+�� K�6���

��6������ :C �,����� 7�0�(� 7��-� A��#�-� 71 :C �0�#��.

9!2 ������ �-����� ����� � �:�L� 7�D-�� :�!� ����!���� �2����� IB� :��� 7� M��/

�) G����+���� ��6������ 9!2 >� -���� :��� ��������� �2����� ��� ;����-� =� H�� (

��/N�+��

HA� � � G���0����� 5������ =� ���� �-����� ���# � ��-����� ����# :C �+���,� G

�+��) =�� : ��6������ A�1��� :���8�� : ����� =�2H����� A�� =� H�� ( J�) ����+����

:��� �,����� ���������� 7��-��� 71 :C �0�#�� �+����/ >� -���� ������ �2�� ����

A��J�C O��� $B�� ���02 :C ������� �+�P# =� .

Page 11: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

ك

Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting

By

Mustafa Khudair Schmidt

Supervisor

Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a

Abstract

The preliminary negotiations for contracting an essential stage in

the hiring process, so that the balance of the contract to be lumpy

conclusion depends on the proper functioning of these negotiations.

This did not legislator Iraqi and Jordanian stage of preliminary

negotiations for a contract in the civil law does not in terms of its concept

and legal nature, also did not indicate its provisions governing them,

which requires a return to the traditional rules in the theory of the

obligation to apply to this type of contract.

The study came to shed light on this important subject in the present

day, especially in light of the use of modern means of communication in

the negotiations.

The study tried to answer the following question: Do you think

these traditional rules applicable to the preliminary negotiations, whether

or not must be the development of some of the legal rules that are

commensurate with the nature?

Has emerged study a number of findings and recommendations, has

been installed at the conclusion of the study, and most important: it has to

be a legislator Iraqi and Jordanian organized a preliminary negotiations

under the rules of legal commensurate with the nature and especially in

light of the means of modern electronic through which to negotiate in our

times in which we live there in.

Page 12: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

ل

Page 13: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

1

ا�"$+ ا*ول

�را,�ا�%��%�

/0�6 :����:

����� 7��� 9��8� ������� A����� :C �+��4 ���-� :��� Q��8� �+C GA�%��(� ���0� ���� :C

:!#���� 3��-��� 9!2 ?�� G"�#�8� =�� 7������� 7������ 7�+-�� 7�8�-�C G 7� 3��-� 9!2

'�6�) :����� 7������.

�+��� GM� ��� 7�0����� ������� =������� J��R1� � �: A � : ����� :����� =������ )40 ( ��-�

1951 A ������ ���� J�P�����) =�73Z183(.

A��) =�� �������� ��6������ �!��� 9�-� �� �) � ����� 9!2 ����-�� ��!���� H���� �B�

� ����� .��/) =�� =��� :��� 7������)1( GJ��2 =� ����� A���4 ������4 =� J!,�� �� �-� &�B� G

:+C ���� ��� 7�0����� 9!2 KP/(� =� =�6������� =�C�/�� P� =R��� ��C�� ������� ���!�����

������� ���CP#� 7���� =� J��4 $�D� ���� G=�C�/�� P� 9!2 �������� ����%��(�� /������

>�/�� �-��� $B��� .��/�� 9�!2 ����D-� =� �!����� IB� J!,�� ��� �) ����%��(�� M!���

�6������ ������� :C ����� =-� )���� 7P#�� ����� �) G�- =�� �)2( Q������ 9�4 ���1� �B4� G

9!2 ��6���� :C 7�#��� 9�4 Q�2���� )��� �+�) 3�� ���]C G� ����� M�-� :��� �� � ������� �����

GJ�!2 �������� ����� ����) -� Q��0 �) �!��/ =���" A��� �� ��6������ IB� 7P# =��

(� 7��-�� 9�!2 M����(� ��#_�� ����� 7��-� 9!2 M���(� A�� � � G7��� 7��� ����� 9!2 M���

)1( ���4 =���2 G=���-�� ��� $��� G�/�#� A��)2011 .( :����� =������ `��– ��0#��� M����� ���0�

)����%��(�(/ G=�H�2 G�C��,�� ��� G1" G?��#�� ���0�� G92. )2( ����� $��� G�����)2005 .( 7��� :C ������� 7� ������� �!��� 7!#�� :��� �� ���P� ��������� ������

�� �!�� G������� Q������ �!���� GQ%< G���P-�� �����13 ����� G2" G124Z125 . ���� ���) G�����)2012 .(� G:����� =������ :C ����� A���)1/ G=�H�2 G�C��,�� ��� G1" G:��,�� ���0�� G146.

Page 14: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

2

7���� 96��� -� ����� ����/# �) ����� �����-� 7���� A�� � � G3�#))1( G=��� G������� :C

����� =��� � :� ��6������ =� ��� �� =]C� ������ =���C����� =�����4 =2 �������� 7����� :��

����� A���]� 7,��� :���� �,) ;���4")2(.

/���5: & ��� �$��

=) :C �-����� IB� �!��� >��� :����8�� : ����� =�2H����� R1�� A�� ��� ���6������

� ����� ���<8 �2���� �0�# C��2� ���4� G� ���������� "�0���� ���� 7P# =� '���6 �+�

:����� =������ :C Q�,������ .�� ��!��� 9!2 ���� �� 7�� ���� �-����� IB� �!��� =]C ��� =

������ ��� $) &��� ���� �B4 ���C� G����%��� =� ��6������ ������ ������ M�-� :��� 7����!� G

�) GK���� �B2 �) �- =��� ��6������ =� �-���� .�/�� 9!2 ����D-� ���� �B4 ���C�

)��� .��#� ��� ����� =�� J�)) ����2 b����D-��� IB� ����/ ��� G����� =-� �N����0�� .

/�5��5: �76& ���

=��� 9�4 �-����� IB� .�+������� ��������� K�6��� ��1���� ���6������ �����+����

��!��� :�C Q����� ��,) =���� &�B��� G��+����)� ����0� �+��+�� =��� 7P# =� � ���!�

��6���������� ��� G����%���� M��� =� �+�!2 .

)1( ����� A�-� ���� G:�/�)1993 .(�� G�+����4� ������ 9!2 ������� :C �,����� 7�0�(� 7��-� A��#�-� �

/ GQ������ G������� �6+���1" G10. )2( �#�C 7��� G?�����)1996 .( �!����� :C M���(�� ����� =�� � ����� ����)� � ���!� Q�+���� ��� ���(�� ������

" G7�8� ����� G=������ ��-�� G������ ����� GM����� �!�� :C ����� ;�� G����� 9!2 ����-��147.

Page 15: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

3

/��3 �: & ��� �76

��������� :�C :�������� ��0���� J���) ������� :�C ��-����� IB� ����) =���

��6������ K�6��� �������������+���� :������ =������� :�C :����8�� :� ����� P�# B4 G

=�B� =��������:��� ��6������ �!���� 7����� :���� A�1�� =� ����� A���4 M�-� .

+����) �+1�� ���� =���� 7P# =� �����/ 7��� :�C �������� �������� ����D-����

�!����� IB� :C J����%���� ������� .��/) =� $) 7P#4 . �����) ��-����� IB�+� =]�C &�B�

�������� =�� ����� ��� 9�!2 $��/�� Q���,� ���2 ��+1 ;�� G�6���� ��� � :C ��!�2

� G7�0������ �!/�� �� ���� G������� Q������ 7��� :C �0�#� ���,�� ���6���� �����4

� ����� ���<8 ��!�0��� ����������� Q������� ����2 :C 7���� �� ��� )1( ���-��� ���2� G

���������� ��1�8�� ���%���� G���������.

/�&���: & ��� �"&6

���L� �!�-8� �-����� IB� `�/�:

1. ���� A�+�� ��N$� ����� ��/�� :C ����+���� ��6��

2. N$� ����� ��/�� :C ����+���� ��6������ ��0 ��

3. N����+���� ��6������ A���) ��

4. :�C �����+���� ���6������ 9�!2 M���/�!� A�%��(� ���1� :C ����!���� �2����� :��� 7�

H��� ( A) G��+� ��0�# '������) :����8�� :� ����� =�2H������ >�6� A�2 71 =��

)1( >��� 'P�0��: ����� M��C GK�H���� )2000 .( G������ ��-��� �!�� :C ����� ;�� G���������� Q������

" G����,�� ��-�� G>����� ����� G��� � G������ ��� :C ��������� ��-����� A- =2 ��0�37����� ��� .

Page 16: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

4

��������� �2����� ��� ;����-���� A����4 M�-�� :���� ���6������ �����/ >� -����

N�����

5. 9�!2 M����(� 9��4 �������� .���/) 7�0�� ��� ����C A� � ����� H��� �1�� $) :C

N����� A���� '���+�� �������� 7��-���

6. 6������ Q��C ���,) .��/8� M��2 9!2 >�� :��� ����%��(� ��N��

7. A) �����2 :��) G��+����/ ���� ������ A���4 M�-� :��� 7������ :C .��/8� ����D-� ��

N����0��

/�&��&: & ��� ���(

A� � :� ����� :����8� :������ =������� . �� =��� 9!2 �-����� IB� ���� �0���

)40 ( ��-�1951 A����4 M�-�� :���� �����+���� ���6������ ��_-�� =� J�P����� A G������

���� G���B���� =������� :�C ������� ��2����� A����) =���- ?����� ������ =]C A, =��

A� � :����8� :������ =������� :�C Q������� "�0��� ��� ����-)43 ( ��-��1976 A

A� :���� :����� =������ :C 7�,� �+� ��� 7��-���� 9�!2 ��-����� IB�� ����� �0���� ��� G

� ����6������� �!0���� ��B M���/� =��2 ����#� 3���#) ��2���6�� :��C 7�#����� =�

=8 '���1� bIB����� A��2 =�2 �������� ����D-����� GI��,d� G����� A���4 ��_-�� G��6������

A����4 M�-�� :���� ���6������ ��_-�� ��������� ������ =��� 9!2 �0��� �-����� K�6��

�����'��0� .

Page 17: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

5

/��3�&: & ��� � ��(�

� �-����� IB� =4 4 M�-�� :���� �����+���� ���6������ K�6�� 7���� G������ A����

$) ���� ( :������� :�C ��+����� A���� =� ��� ��� =��8� M������ ������<� 7����� =��

������� . ���� ������ A��1� 9�!2 M��-��� :���%�� ��/��� Q���� 9��� �-����� IB� =) ����

�������4� �(D�-� =� &�B 9!2 ����.

���5/�: " �-8 ��(����� & ����

1 .���� :" �� ���) =� ���0�� ����� /����� 9�!2 ���+�C���� ��#L� 7����� =��� ������

J��!2 ��� ���� ���+�� 7�� A�%���� J��!2 ����� GJ�!2 ������� :C I�,) ��,� J��

�#e�")1(.

J�_� .H�2 ���" : 7����� =��� ���� ���) =�� ���0��� ����� /����� 9�!2 ��#L�

J�!2 ������� :C I�,) ��,� J��")2(.

J�_� J���� ��� JCH����" : �B�� =��� ����- :����� ��,) ;����4 9!2 =�����4 MC���

ID�+�4 �) GJ!���� �) GJ!�� �) GA�%��� ����4 �,8�")3(.

2 . ���� �������� : ��+�C 7����� :��� �!����� :� "�#��) ���+�� ��!���-���� �� P���

� =) =�� ������ 3����� ������ �0��� ����- �+���6�� :���� /����� =�� ���� �1��

�����J���+� 9�4 J� 7�0���� ����� �B� A���4 =� =���_�� )4(.

)1( Q�����)87 (:���) :���. )2( Q�����)73 (: ��2 :���. )3(� ��2 G$��+�-�� M�%��)1998 .(� G:����� =������ :C /�-���1 :�!��� ������� GA�%��(� ���0� G

" G����� G�� �����114. )4( ?��) ��%� G��0�)2001 .( G;��,�� ����� G=��8� G����� 7d ����� GQ������ �!�� G����� A���4 7� �� �!���

"132.

Page 18: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

6

:� �)" : �����-����� ������� (� 7������ :!���-���� �������� �� P��� .��/) A��

���� ��������� ������-(�� ������ ��������� ��-������ '���� �+���6�� :���� ������� (� ��

��+���0� M��� :��� 5������ 76C) 9�4 7�0�!� �����) �+�6�� ����� �)")1(.

3 . ���� ��:&�� : A�%����� 7P�#�� 9�!2 ������� ��6��� ������� A�%���(� :�

=�2�� 9!2 :�� GM��- :!0) :����0��� ����2)2(.

/��&��: & ���� ;���� ���8

7� 7����� ����� H��� �J����4 ������ ������ ������� 7������ /������ 7�� $) G

IB�� =) ����� G������ A����� ��6����� ��� � ���6���� �!��� J��-� ;�� G:!08�

A��+�� =���� =�� ��� ( J��]C G������ A����4 M�-�� :��� 7������ K�6�� 7����� �-�����

, =�� G$����� ��/�� :C ��6������ &�B��� G�������� ��������� ������� :�C ���6������ A

.���/8� �����%��� =���� ;��� =�� ��+����)� G�������� ��6������ :C ����� =-� )���

����%��(� &!�� 7P#�� 7�� :C �+����/� ��6������ =2 ������� ����D-����.

9��4 A-��� ��-����� IB� =]C GM�- �� ��6 :C� �� 7������ G7�0�C �-��# 70��

&��B� G�� ���!� �����+���� ���6������ A��+�� :���,�� 70��� ;���� G�-����� ����� 7�8�

�+� .������ 7P# =�) 7�8� ;�����( ���������� ��+��� � ��+�!2 A���� :���� @������ =���� G

) :��,�� ;�����( =�� �����+���� ���6������ =�2 �������� ����%��(� ;��,�� 70��� 7������ G

7P# �����%��(� IB�� 9�!2 �����+���� ��6������ ����/ �,) =���) 7�8� ;������( =��� G

)1( ���� =�-�� G$������)2010 .(`�� :C /�-����� G:����� =������ 1 �!���� G��0#��� M����� ���0� G

����� G7�8�6/ G=�H�2 G�C���,�� ��� G1" G>����� ���0�� G94. )2( =���!- G? ��)1988 .( ��6�� 7���� :C G:��,�� �!���� G����%��(� :C :����� =������ `�� :C :C����

� A���8� :C G7�8� A-��� G������� ����D-����/ GQ������ ����� G�����25" G11.

Page 19: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

7

����%��(� IB� A�) =��� A,) :��,�� ;�����( ����D-���� :�C >������ 70���� ;���� =�� :C G

����D-��!� ���������� �����/�� =���� 7P�# =� &�B� G��6������ �!��� :C ������� �������

� �!��� :C ������� ��6�����) 7�8� ;�����( ��!��� :�C :�������� ��%���� =���� A, =�� G

��6������):��,�� ;�����.(

����#�� =�6 �-����� IB� �+� ��#� :��� ���0����� 5������ ����-�.

/ ����: �3�&� ��& ���

>!/� ;����� �-� �����J ��� ������!� K��6���� �B�� 7��� ����!��� �P�� 9�!2

=� ��2 ��-�����:�� G����-��:

Z ?���) ���%� G��0�)2001 .(" �h@*�ام ا�hإ� =h#X �h� �h�B��" 7d ������ GQ������� ��!��

;��,�� ����� G=��8� G�����.

.� ��� ��+����)� ��+��+�� =���� 7P# =� ����� A���4 7� �� �!��� ;����� 7����

2 ��%����� ����0 =���� ������ =�� �+�� :���8� =������ G��+� J����� �� ���� ����< =

��-��� 7��� =����- 7��-���� IB��� G7�0���� =� �:�� �!����� IB� A���8 �H���� A��

:C ��H��� IB�:���8�� : ����� =�������� ��6 :C �-�����.

Z ������� $����� G�������9� �hh��hX�PE1ت ا�: =h�J:E 3hh���hh�B ا�:�hhPوض "). 2005(�ا�@ ��hh ا�@�

.�� G2��� !�� 13� ������� ����P-�GQ%< G ����!� "رة ا��و� ��3 ��2ل !@9د ا�:�2

���!����� �����+���� ��� ���(� A��+�� =���� 7P�# =�� �-����� IB� ;����� 7����

���������� ������� =���� 9�!2 �-����� ��0� � � � G�+!���� =���� G�+��B ��6������ A�1���

A� =�� :C G����� 7� ��� ���(� IB+� J��C ;���� $B��� ���8� G��+����)� �����0 =����

������� �-�����.

Page 20: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

8

Z �#���C 7����� G?�������)1996 .(" � hh� �hhX�P:�ا �hh وأه� �hhX�*:�� ة�hh.���ت ا�hh X�PEC9د واhh@*�ا

�h@*�ا &h�! �@��Vh�ا �hh�B���3 اh� ق�hPECوا �h@*�ا" ��-���� G�������� ������� GM������� ���!��

7�8� ����� G=������.

����� �6��� �����2� A��2� M����(�� ������ =��� �����!���� � ���!� �+����� :C �-

����� � Q��+���� ������� K����) ����� 7�8� ;����� ��� A, G� ����� IB+� J���� =� �� ��

K����) =�� ������� ��-���� :���,�� ;����� ?H�� =�� :C G�,������ �+�� ����!���� ������ =�

����!� Q�+���� ��� ���(� ���0��� ��-����� �����#�� G������ ����%� 7�� :������ M���(��

�� � G������ A��� 9�!2 ����-��� 7������� :�C ������� M���(� =�� � ����� Q���6 ����D�

=�����!� ������4 >�� $�0����� :������� =��������� =��� ������� ��-����� IB� ����

� :�-��� >� �-����� IB� J����� ��� =�� G:-����� &��B >�� G��+������ ���� :�C �������

:� ����� =��������� 7�1 :�C �����+���� ��6������ :C ;��� ������� �-����� =) :C .!�#�

:���8��.

Z ������ G$���������)2002 .(" �hh �و��رة ا�hh2:�9د اh@! 3hh� ت�hhTو�P��ا"، ���-����� �����-� G

���������� 7d G M�����Z=��8� .

�� J��-��� :�C ;����� 7���� G�������� Q������� :�C ���6������ �����) Q���B��

�����!����� �������!� :��������� 7������ 7��-� ��2 A�� :��� &!� �0�#�� . �0�!# �� �

$B��� ���8� �������� ��!��� A1�� ������ �2�� >6� A� :���8� KH����� =) 9�4 �-�����

A�%���(� ����1� :C ����!���� �2����� 9�4 K����� :6��� =�� K����� �B�� 9�!2 ��+���/��

� �����.

Page 21: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

9

�������� ��-����� =) (4 GQ���B���� ����-��� ��-����� =�� ������� :�-��� ����-��

:C ;���:���8� =������� '������ : ����� =������ :C ����+���� ��6������ K�6��.

��� �(6: & ��� -���

5+����� �-����� IB� :C >��_- :��0��� ���� :�!�!) =��6���� 7��!�� ( =�� &��B�

���6������ ��!���� �!0��� ��B ��������� "�0��� 7�!�� 7P# �����+���� ����) :�����

'���6 �+��4 :����8�� : ����� =�2H����� :������ =������� :�C J����� ���d 7��!�� &�B��� G

�-����� IB� K�6�� :C Q��,��� 7��-��� "�0#� ��6��� A���)� :�������.

Page 22: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

10

ا�.���"$+ ا�

���/�(� ���� %"�0م ا��"�و�1ت ا���0

=4��6������ �-����+� .������ !/�� � ���!� ����+���� GHA, =�� �+��� � �+����� =���

=�,��� 9�4 70��� �B� A- _- &�B� G���������:

7�8� ;����� :� ���!� ����+���� ��6������� .������.

:��,�� ;����� :������ ������� ���!� ����+���� ��6����!� ���.

.�' 2(3��

������� ����� ���������3 ����

������ =���� &�B� � ���!� ����+���� ��6������� .������ ;����� �B� 7P# =� 7����_-

����< =2 ��%����� �+����)����0��2� �+C��1� :C &�B� G����0� ��-:� b��/� :

7�8� !/��� :�����+���� ��6������ 9��.

:��,�� !/��� :����+���� ��6������ ����).

;��,�� !/��� :����< =2 ����+���� ��6������ %����.

>����� !/��� :����+���� ��6������ �0��2.

!/���?��#�� :� �/����� .��1������+���� ��6������.

!/���?��-�� :����+���� ��6������ ��0.

�_-�'�2��� ��/��� IB� ;�.

Page 23: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

11

����� .�' :���� �������� ����� :

�+� 7����� :��� �!����� �+� �0��"�#�) �1��� ��+�� ��!���-��� ������� � P���

���- �+���6� :��� ������ (� =�� ��������� A���4 9�4 7�0��� :C A+�� ��<�)1( . � � .H�2

=� ��� J���� :����������+�_� ��6����" : ��2 A���4 :C =��<�� =�C�/� �+� =��� :��� ��!����

��� ��� �P�0���� 9!2 ��+�� 7� KP/� 7P# =� &�B� ����� �B� ������ ������4 ������ =) ��+���

J�_�� �������� 7����� �0�#�� ���0������ .�/ 7� /���� �0�#��")2( .

�+�_� �#L� ����� �+CH�2 � �" : ������ (� 7����� ��!���-��� ������� � P��� .��/) A��

�+���6� :��� ������ (� �� ���� ��������� ������-(�� ������ ��������� ��-������ �����-����

H�� 9!2 ��+�� 7� =���� �����) �+�6�� ����� �) ���- 76C) 9�4 7�0�!�� J�!2 =����� ��� ��

��0� M��� :��� 5������ ����%���� ��+� M��� =� ��+��� M���(� J�2 ��-� �� 9!2 .���!�� G��+�

��+�!2")3(.

��� �+CH���� �#dJ���� =�)4(�+�_� : ������� �������� �����-�� ������ � 7����

�� 9!2� �+����4 >�%��� �!������ 9!2 .���!� .��/8� �+������ ������� ������ ���C ��-����

)1( ����� $��� G�����)2010 .( :C ����� ;�� G����,d� ������� ����/�� G����� ��6����� ���� :���� .����

" G;��,�� ����� G=������ ��-�� GQ%< G��%8� ����� �!��147. )2( ����� G:�P����)1988 .(�� 7�� 7��� :C ������� Q������ ���2������ G�����/� �-��� G��������� : .�D���

" GJ-��188" GM��- >��� G?��) ��%� G��0�� b132. )3( ���� =�-�� G$������)2010( G��0#��� M����� ���0� G7�8� �%��� G:����� =������ `�� :C /�-���� G

/ G=�H�2 G�C��,�� ��� G����� G7�8� �!����1" G94. )4( �1�� :� G: �-��� A�����4 ���)1415��( �+�� G������ A���4� ��6������ Q���4 :C ��������� ������ G

" G�����-�� G������ G������ Q�����24 9-�� ���� ��2 G:������� G��DC G:���!���� b)2000 .( A���8�/ G��� � G������ ��� G� ������ ������� :C ������1" G15.

Page 24: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

12

��-� .�- f�0�� 76C) 7P# =� &�B� G=�C�/�� M��2 9!2 ����%���� M��� =� M���(� J�2

��+��!0� M��� :��� ���������.

������� IB� =� 5���-��� =) ��6������ �!���� ���!� ����+�����H��� 7� ��<� =2

��������� ��!0��� M��� M���� 9�4 7�0��� :C � ����� .��/) =� .�/A+�A���4 :C � �����

7���� ��+�� 7� =) ;�� GJ-��� 5������ 76C) M�����J����� =��� �� M����-��� =� =�

������� 7P#��2 K���� ?�-) 9!2 .

;���!� g6�� =) ����-�� ��������� 7P# =� ��6������ �!���H��� �!��� :C ��-�-)

$����� =%����� =8 &�B� G� ����� ��!�2M���P������ ��� G��6������ IB� ��- =-� 9!2 ����� A

�� $B�� ����� "�0�� �<��0�� =-� �+�!2 �����'P���-� J�_�� 7������ Q��,4 >�. " IB+� =) ���

( ����� 7���-� 9!2 ���� ��,_� � ����� 9!2 ����-�� �!����� K� � 7���� :��� ;���8�� 7������

J�C�/ ��) �6� ��� =) =������ IB� :C �!�� . ������� ��6������ ��- 9!2 KP/(� =) ���

�+,���)� �� =����-��� Q���6 ���� ����2 ����� ��-�� :C 'P���-� �2�-I")1(.

���5� ����� :������� ����� �������� �76:

&�B� G�6���� � ��� :C �0�#� G������ 7��� :C '�%���� '���� '���� ��6������ �!�

��-� 7��� :C ������!���� Q��,��� G:���������� :2��0�� ������ 7��-� :C 7��+�� ��/�!� ���

�+����4� ������ 9!2 ������� :C �,����� 7�0�(� 7��-� A��#�-�)2( ������ &!� J�!2 $�/�� ���� G

�!���� �+��+��� ������� ��!�2 =� 7�� &�B 7� G�!��+�� �+����� �C�64 G��� �/�#� =� ( $�

:C M� �-�� ��,��� �!��/ ��6���� 9�4 ����� ������ IB� =) &�B G��/��� �B� >� MC����

)1( %�%2 ��%��� G=���!-)2008(/ G=�H�2 G�!�� ��� G������ A���4 :C ����� =-� G1" G336. )2( " GM��- >��� G����� A�-� ���� G:�/�36.

Page 25: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

13

����������� 7�� ���2 :C =_��� �� ��� G'P��/ '�� � �� ��)1( G�+� ��+�� �!��� �+��-� ;�� G

�!��� :� IB� GJ����4 >�%��� ����� /��� 9!2 &���� A���� 9�4 7�0��� ������ �0��

G��6������" G�#L� 9�4 =�C�/�� ��) =� �+��� ������� 9�4 Q�2� ����� �!����� IB� :�_� � �

$��!���� A�+���� :C J�C ��-�-8� /������ ����� =���) ����� =2 �� �� 9�4 Q���� Q�2� :��

GJ��4 J����� J� 96�� ( ��� ���4 J���� �2 '�6�) ��6������ �:�� � � G����� A���� ���C

7#��� ����� /�-� ������ IB� :C� GJ����� =� ��� ���]� A���� =) =�� GJ�� '(��� ��#8�

:+��� 9�� ��6������ Q���� :C =�C�/��")2(.

" ��� �#L� K�� 4 9�4 .�/ 7� 9�-� ;�� G=�C�/�� =�� �����-� �!����� IB� 7!#���

!!#��� G���P�� '�6��2 =�6�� :+C �B� G���� G�#L� ��� '�6�2 ������2� A�� � G�� ���� �+

7�� A���� 9�4 �!����� IB� �+��� �B]C G����� ���h� �+�� �+���� G���� '�6��2 �-�� �+����

���]� J+��� :��+� K���� �<��0 9�4 �����) _�!� ��C G=�C�/�� 7� =� Q��,��� 7��-��� >���

�6������ ���� ��� G�#L� .�/�� 9�4 7�� =��� 7+C G7�� JC��0 ���4 9�4 70� A� � .�/

���� $B�� � ��� :C �+�/ :C M��� ������)3(N"

)1( J�_� ����������� 7�� ��2 .���" : G����-��� 9�4 Q��/�� ����!�� 7����� 7��� =) ������ I�6���� �+��� M����

��� ��!- ����� �0�# ���C ����/ :C �+���#�-( G����# A����� �) Q%+�) �) �(d 7� ��� �) �����/� �) �� �) �������� ���P��� >�� (� >!-�� �����-� �) ���_� �) ���� �) >�� ���� �,����� �C���!� 'P�� H��� (�

���� =�� �) �,����� �C����� 7�� ��2 =� �%�� &�B ��� �B4 (4 �+�����-�� "�#���� �) �������� ���-8� J� '�/��%���� 7��� ( '�/�����"'P,� �+��C Q����� ����������� 7�� ���2� G : G"�#���� ��2� G����� `������ A�!-� ��2

������ Q�2�-��� ��2� .�1�� : ���� �� Q��0� G$��-)1987( G:����� 7������ 7��� :C ����������� 7�� ���2 G/ GQ������ G:����� ����� ���1" G17.

)2( 9�/0� G7���)2002(/ G����� G�� ����� :�!��� ������� G� ����� 9�4 :�-�� G1" G38. )3( " GM��- >��� G���� ��2 G:������� ��DC G:���!���48.

Page 26: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

14

:C ����) =� ��6������ �!��� 7!#�� :��� �� ���P� ��� K�6���� �B� ����#� �����

: ����� :����� =������C G�!����� IB+� :������� "��� ��< 71 :C G������ Q���:���8�� ���

��6������� �0�# "�0� ��) =� '��!#.

Q�1��� IB� G7�� J���� ���]� A�� J�) 9!2 ���!� ����!���� Q�1��� :�)� :C J���� �B��

A��) :6���� =���� .0��� B�� M��-8� :C ����-��� ��� ��-��� ��� >������ :C �)�� :���

P������ :�!� :��� ���-8� Q���� ������� K����� ������ -���� �/�-��� � ���6��� MC� �������

�6���� � ��� :C ������ A���4 �+�!/�� :��� �2�-��.

+2���4 =��� ������� ��!��� ���!�� =4� �) ��2����� �) ��-�� �) ����0� � ��-8 ��4

G������� 7�� ����� �) ���0�� ��� A12 ������C ����0� (� ��-8� ��_C G������ ��-8� ��)

���� =�C GQ�� 9!2 >���� 7� .��1 J-��� �� �����C ��2����(�� .�) �� ��������-���

9�4 >���C ��������� ��-8� ��) G'P,� �-���� �+!+�� �� �+��� GM���� �P� 7,� Q��������

� GQ���-��� ��������� ����L�� G=L� ������� �������� �P������ ������ ����0 f�0�� :C Q�C�

.��/8� Q���� �!����� ��������� �2����� ���� 9!2 ����2(� J�� :��� ( $B�� ��8� G�������)1(.

�P-������ ��������� =� 7��+�� A��� ���� �� ��6������ ����) =� ��%� $B���

=�6����� Q��2 �+� A������ >!/6� $B��� G�!����� IB� 7!#�� :��� �� ���(�� G=��� 7���� ��-��

(=��!��� ���!� ����+���� ��6������ ����) =� ��%� &�B 7� G��2%��� =� I��,� � �� '����< )2(.

)1( ���� M��0 ���� Gi� ��2� G=�-� ����� A��) G�����)2011 .( �!��� :C ��� ����� Q����� ��2�6�� �,)

7�-� ;�� G��6�������� ���-���� I�������� ����/) =� : ��� ����� Q����� ��2�6��– ��!�!�� �-��� ������– G70���� ����� GM����� ��!� �!�� 9�4 A��� 2010 GM���!� =��C���� �!�� :C ;���� ����� GA �!����13 ����� G49 ��-�� G16" G415.

)2( ����� A�-� ���� G:�/�)1995(������ ����D-��� G GQ������ G������� �6+��� ��� G������� �!��� :C �/1" G2.

Page 27: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

15

M�- ��� "!#�G ��,� ( ��2 A���� ����6 ��# '����� =��� Q����� ��6������ =) 9�4

�) :C ������� 7� Q����� ����) ���� ��� =� GIB���� ��0� ��2%��� G���!� ���2�� Q��C > ���� :C �+

/��� =� J���� ��� G=�C�/�� g��0�� '���!�� '����� ����� ��� ��!� '���� ���2�� �B� =�� ��!�C

=��) �� A+��� K�%� $) ��� =�� 7���.

=� K���� �B� =8 G���������� Q������ ���2 :C �0�# ����) ��6������ -���� �B�

��� �� � ����� ��0#� =� M����� ������� .��/) =� ���� 7� >�/�-� ( �B� G��j� =2 �

=� M����� >�/�-� ( &�B� G�+���� :��� �����-��� ��P- �) � ���!� J��!�) �) �#L� .�/��

��_�� .�� $) G���+��� :��� 7��� ������� ���#�� �) ��!-�� =� ���#�� ��/ �) ������� <����

����� �� ��0� �+6�2 :��� ���#�� ��/ �) �2�6��� ���� ;�� =� J��2����� :��������

���� �B4� G������� ���� 9!2 :6���C(� I����� 9�-j� �� �) J� �� 7P# =� "�#�8� ��)

'�2���� J6�2 =��� 9�� ����!� �+���!� =� ��_��� ��_-� ��,� Q����� ���#�� �) ��!-��

=� &!+�-�!� ����� &�B�������� �/��8�� 7����(� )1(.

G���#�� :�!�� �) $����!� ��-���� �/�#��� ���� ���������� Q������ ���2 =���� =B4

�) ���#�� ��/ >�/�-� ;�� G�/�#��� IB� =� ���� �� 9�4 7!�� =) ��6������ =_� =��

?���� ����� ��0 ������ > ��� 7�0�(� ��6������ 7P# =� $������ GJ�� AH����� �����

����� ��2����� ���� =� ��_��� 9!2 �2�-� :��� ����!���� =� ���� �� !/��)2( J���� 7� G

� ���!� 'P�� 7���-��� :C =���- :��� ���#�� �) ��!-!� ��6���C(� ������� =� =���8� ���)1(.

)1( " GM��- >��� GM��C GK�H����41Z42. )2( :��� �C��_��� ������ :�� G�����(� ����C =��� ;�� G����8� �!�! �/�-��� ������ :C ��6������ A��� (

� I�6���� $���� $B�� ������ ?��!� ������� Q����� �+�6��� 7���� ����� G?�P��� �) G�+����� �) G.�0� A�/� :C A��/�� �) G9+�� :C $���� "#��� I�6���� 7����� $B�� ������� G����� 7�� ��!0�� �) G��/����

Page 28: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

16

������ >�� �+�C =8 b����� Q��� 9!2 ��,_� ��6����!� =4 ��� �+�_� =� :��� ;���8�� 7

��6������ =_� 7���� =��� &�B�� G7P �-(�� G/! ��� GI������ .��/8� ��) �6� ��� =)

;���4 9�4 7���-��� :C >��� B4 G>����!� ��-���� ����6���� 7��28� ���,�� ���!� ��-���� H���

I��-��� Q���6 ���� �� �B4 ����� ��-��� �!�-�� ��6������)2(.

.��/) �1� ��+�� =�� ������ �� ��6������ =� :-�-8� .�+�� =) AH��� ��� =����

A�2 :C J���� 9!2 .�/ 7� "��� B4 G������� �� �� :C =��� :��� ��!���-��� ��� ����� � P���

:��+��� M���(� �1�� 9�� J/���� � ����� �) � �����.

"� '��1� ��6������ ����) :�_���+��� G�+ �/� :C 7#�� �� : �+���� :��� ����8� ���������

G����� ����� �� 9�4 ��<��� 70� A� �� 9�� � ����� :C ��<��� =P2]� =�C�/�� ��)

IB� ���� ���- ��+��� A�� :��� ��� ������ G�#L� .�/�� �+� A���� :��� Q��6��� ����������

< �) J��� '�+�� Q����� ��� ����� ���� :C ��� 7�0�(� 7��-� M��/ =2 A�� $) GQ����� ��

��2 �� ������ �1��� ��+�� =�6������� 7����� B4 G����0� =�� :��� ���������� Q������ ���2

=��6� J�!2 =��� =) =��� �� �) =���- �� =�� ���C G��j� =2 7�0�P� ������ ����� ����

... G�+!����- :��� ����%��(� :C ������� =2 � ����� ���� =� .�0� ������ IB� 7,� ����) �! =) ;�� Gk�4 =��� '�����)� � ����� ���� =� �+�C 7��� �) �+� ��� =) 96�� (� G���� ��� =� '��!- �2�6�� ����� /���

����0� (� ����8� ��B ������ :C =��� G��6���� �+�C ���� ( :��� =�2B�� ���2 7��� �� �B�� GJ���/ Q��C M� �-� � ��6���� ��� (4 ����� A��� (� :6����� M���� ( Q������=�%�� =� �!� .>��� : G$%���

:��� ��2)1982 .( ��B ���/� G:��,�� �!���� GA�%��(� ���0� G7�8� �%��� GA�%��P� ������ ���1���" G������ G7-P-��593 ������ ��2 GA������ b)1993 .( =������� :���8� :����� =������ `�� :C :C����

����� :����� =������� : ����� :����� GA�%��(� ���0� G7�8� �%��� G��0#��� M������ ����%��(� :C :/ G=��8� G=��2 G�2��/!� Q������ ������1" G165.

)1( ���� ���0 G���2)2002 .( 9!2 ������� ���� ��2 ����� ;�� G���������� Q������ ���2 :C �6������> ���� :messageid.p>asp.messgedtails/montada/com.mohamoon.www.

)2( A�����4 7��� G��-)1995 .( G������� �6+��� ��� GA�%��(� ���0� G7�8� �%��� GA�%��P� ������ ���1���/ G�����1" G143" GM��- >��� G$��� G�/�#� G=���2 G=���-��� b88.

Page 29: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

17

=������ J����4 ���j� $B�� �����/��� =� J���6� ���C ��+�� 7� ��!0�)1(" G" :C 7#�� &�B�

�0�� =�C�/�� �+������ :��� ���������� ����0� (�� ������ ��-������ ����!���� ��6������ M�/�

:C ��+�� 7� ����%���� M���� M� ��� ������� 7��� ��� ����� ��+� P�� �<��0 76C) 9�4 7�0���

7���-���)2(" G"� =�� Q�� 9!2 .�/ 7� �+� A��� :��� 3����� ��-��� ��6������ M�/� =2 ��#

I%��� ����� �+���� =� .��/8� ��) .�+�-� :��� ��-����� &�B�� G� ����� :C J��!0� ������

� ����� :C �) ������� :C)3(".

)1( " GM��- >��� G����� G:�P����190. )2( " GM��- >��� G�#�C 7��� G?�����158. )3( ���� G��% ��))2005 .( G����0� (�� ��������� A�!��� �!�� :C ����� ;�� G$� ����� ��/�� :C ��6������

��-�� G7�8� ����� G�0� G?�� =�2 �����47" G168.

Page 30: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

18

2��5� ����� :�7�< ,� ����� �������� =��:

H�� (=�� %������ =� ( J�) ��� G� ����� 7���� :C ��+��� 70��� Q���6� M���(�� �����

%���� =� �� ( &�B�� G����� ������ :!� :��� ������� �!����� =2 ��6������ �!��� %���� =� ��

�!����� IB� %���� =� �� (� G����� A���� ���P�� ��6������ =2 ����+���� ��6������ �!���

����� =2.

K��C �,P, =�6 &�B� '�2��� 7��-��� IB� ;��_- J�!2�.

.�' )��� :������ .( �� �# ����3 .��� >����� !���0 � ���� ,3 =��� :

:C���-� $B�� � ��� g!/0� A��#�-� 9!2 7���� "����� " A��#�-� =]C G>-�� 7���

g!/0�"M���(� "������ ������� �� P��� :C �0������������ ���)1(�� G9��� =�� G:-��� $� �

�� �� '���2 =_� 7���C G������ .����" �,�) �) =�����4 M���� ... �) =��� 7�� 9!2 M���� �� �)

Q���� ����� ... k�4 ."� ��������� ��� =4 7� G=���8� ��� :C M���(�� ����� =�� /!#

� =� K���) 9!2 7����!� ����� g!/0� A�#�-�C >������ ���� :�� G�� ���(: ����� A1�� =�� G

A � 7���� =��� )71 ( ��-�1987 J�P����� "��2����� 7���� ���2" �� ��0���� =) =�� :C G

"��2����� ��� ���(�" 7���� ���) �����4 ������� /���� �� (4 ������� ��0�� =� �+� ?�� :��� G

=�D� A�1�� 7��- :C 7����� �����4���+��� =�D�� G7����� )2( . :C A�� /!#�� =_� &�B :��� (�

J��� ��C G�(���� 7�:���8�� : ����� =�2H����� =�� GM���(�� ����� =�� � ����� Q���6� '�����)

=�� &�B��R1�j� �� 9�-"� ������ �0�#�� ��0���" G� G=������� � ������ G� ������ �2���� � �����

�� A�-�����!�#��� � ����� 7���� :C ����� 9�4 �1���� ���� . �0����� :-����� J���� ��� &�B�

)1( >��� G$��� G�����" GM��- 129. )2( ������ ��2 GA�����)��� ��- =�� .( ���0� :C G7�8� �%��� G: ����� :����� =������ `�� :C %�����

/ G��� � GA��� ���/� GA�%��(�5" G70.

Page 31: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

19

������� � ����� 9�4 A+6�� ���-�C G&�B =� ���) �� �� 9�4 �B�)M����� ��2 ( K���) .��0��

���!� Q�+���� �) ����-�� �!����� :C ���- (� G������� ������)1(+� ����-��� ����� &�B�� G IB

7������ :C M���(�� G����6��� ����+�� ��� ����� G����6�� ���2� ����+�� ���2 =�� ��0��

����� Q���� =���� =� ��!�#���)2(.

������ 9�4 ��!0��� A� M���(�� ����� =�� 70��� 9!2 A��� $B�� A�-���� ���D� =�� �B4

�� =]C G=���� �B� ������ :C 70��� �B� ?����� ��� 9�4 �+6�� A�-��� ����!� ;����� ��/�

������� ������� ?-) 9!2 A�-���� �B� ;�� ������4 A��) ���� g��� G�+����4 M�-� 7���� &�B

H=) ���_�� ��6���� J���� A��) '������ 7����� &��� G����+���� ������ AR1� 7���� ��� :C KH�����

) AR1� ��� G����!� Q�+�� ��� ���� ���� 7���� ��� ����� G�0�# "�0�� ��� ���(� IB� =� '�2���

��2�����)3( .=���) 9�4 A�-���� �B� ?���� =�� 7���� IB� :C KH����� ���-��:

.�' ��' :? ��' � G$��+�� ��2 A���4 9�4 J��� ;�� :C J��� � � ���� 9�4 �#d =��

�!� '���+�� ������� 9!2 :���� 7���� M���(� IB� =� $) 3�� =��� =) =�� =� G� ��

'����� � ����� ��� .��/8� . G����� ���_��� >� G�(���� &!� 7,� :C .��/8� �0�C

IB� :C J�_� :C M���(� A�� �� 7� =4 7� G������� �!��� :C ��2 $) A�� A�2 9!2

'��+�� '� ���� =��� =) ���� ( �!�����)4(.

' ���5� �� :�3 �3��,� ��:&�� ?@�� .���� �� ��3 � =��0 ��� �6 � ��( ��� A��) ��� =]C

K���� J���� ��� ��0�� IB� J���� �� 7�� G����2 =��� ����D-��� =]C G$��+�� ��2

)1( " GM��- >��� GA�����4 ���� G: �-���87. )2( " GM��- >��� G���� ��2 G:������ G��DC G:���!���24. )3( ����� :C ��!�#� =4� ��2����� 7���� �� ���� AR1�� $B�� G: ������ :������� $�0���� :���8�� :-����� =��

�+���-� .�1�� : 7��� G?�����)1993(/ GQ������ G������� �6+��� ��� G=������ 7���� =��� G1" G27. )4( " GM��- >��� GM�%��� ��2 G$��+�-��262.

Page 32: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

20

��6��� _/#�� ���,4 :C ��,d =� ����-�� � P����������� 3�� :C�)1( . =) =�� :C

M�# ���� ( �+�/ � ��6������ _/#� �+�/ =�� � �B4 (4 G����D-� ��) J�!2

( ����0�� J����D-� =���� B���2 �+�/ =2 7_-�C G'���6 �#L� .�/!� �-

����2)2(.

���5� )��� : �(�� ,�� ���� ����� ��� ��� �(��� ,� ����� �������� =��

���� � �38 !(A� B����� :

������� �!��� %���� G����� ������ :!� :��� ������� �!����� =2 =) :C ��0���� �������

J� M���(� A��� �) ����� A���]� ��4 Q��2 :+��� $B��� G������� 7� �!����� :C A�� $B�� &�B ��

7� ������� �!���� M� ��� �������� G������� �!����� =2 %���� �!����� IB� =]C �B� GJ����4 9!2

����� G&�B 9!2 ����-�� Q����� :� ������� 7� Q����� =���� G�+���+� � � ����� ����� :6��� G��

����� I�!�� ��� G������� 7� �!����� :C 7#�� A����� �B� M�-� ��� ����� A���]� :+��� Q����� IB��

������� �!����� :C 7#��)3(.

7� ������� �!��� %����� �B� �!����������� =_� ����� A���� M�P�� ������� =2 �

=) �) G����� B���� 7P# ��) ���-� �) @��/ )�/ ��!� A+��� ���C ������� 9!2 =�� ������ M���

�������� J����%��( .�/ 7� B���� 7P# _��� � :��� ��2%����� ��� �!�-�� ������� 9!2 �����

�0� =�� :��� �!����� =) &� ( G����� =2 ����� A���4 9!2 ����-�� �!������ M!��� ���4 �+�-��� �

IB���� (.

)1( �� ��2 G: ���� ��2 `���)1984 .( GQ������ G������� �6+��� ��� G����� ���1� G$�0��� :����� =������ �2�-��

/1" G119. )2( " GM��- >��� G������ ��2 GA�����70. )3( " GM��- >��� G����� $��� G�����129.

Page 33: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

21

" :C ������� ���� G'����-� '�6���� !/�� ���-��� B������ ���2 =) 9�4 Q����� ����

G����� A���� M�( J���� ������ M��- :���� =%��� =2 ���� ����0� � ����� B������ �!���

�!��� :C ������� ����� ��� G������ M��- $��0� � =%��� =2 ���� ������ ����� �+C �����(�

����� G������� ��/4 :C ���� �� 9�4 7#�� B������ �!��� :C �������� A�%��(� =_� 1�P��

J���� ��� ����� =-� )��� ��-� =) �� ;�� =������ Q���� :C 7#��C �����(� �!��� :C �������

'���/ ����2 =���������� "�0��� I���� ��� ")1(.

2��5� )��� :��-8 ,� ����� �������� =��:

J�_� .��� $B�� ����� =2 ����+���� ��6������ �!��� %���� : Q����� =2 ������� &�B

M��/� 7�� J��� �B4 J�!2 0�� $B�� � ������ /����(� �0�� =������ �����)2(=��� ( ��� G

�-����� =���8� 7�� '��6�� '������ '���6�� G/���� ��< ��2 � �0 :C ��0 �B4 (4 &�B�

��D���4 >�%��� �/���!�)3(.

���� �� =��� ��2 9�4 7�0��� 7��- :C ��6���� :C 7�#��� =2 ����� %��� $B��C

� ����� IB� ���� =]C G� ������ /����(� :C ��/���� ����� ���� A�2 �) A� =4� G��� ���4 A��) ��

��6���� :C 7�#�!� Q�2� ���� A��) ��� ����)4(.

)1( ���1�� ��2 ���� G=�-�)1998( G� ����� 9!2 ����-�� �!���!� ��������� ������ G G������ GM����� �!��

��-�� G:��,�� �����22" G����� G143. )2( .��� ���� G���))1999(/ G=�H�2 G�C���,�� ��� G:����� =������ :C A�%��(� ���0� G1" G51. )3( 9�/0� G:�����)1988 .( �--D� G:����!�� =������ :C �������� ���0� G7�8� �%��� G:����� =������

�� G=���-/ G=���� G���1" G165. )4( A����� ��2 G$�������)1980(/ GQ������ G:����� ����� ��� GA�%��(� ���0� G����%��P� ������ ���1��� G1 G

"192.

Page 34: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

22

G����� A���4 9�4 $�D� ( Q�2��� IB� 7�� =]C G�6������ 9�4 Q�2� ���� ������� =�� �B]C

=�� G��6���� ��� (4 '���� '�����4 ��0� =) 9!2 Q����� :C $)��� J� ���-� ( '�����4 ��0� =��

7�� :C 7�#�!� Q�2���C J�!2� G� ����� &�B =���) ���� =) =�� � ����� "#� ���� =) &�B

����� 7���� 9��) ��� ����� �B� 7�� ��6����)1(.

" G� ���!� Q�2� �) ����� =_�� �6���� ��� �� =��� G����� =� G'�����4 ��� �� =�� � ���!��

Q�/# �����C G3��� ����) G3�#) ����� =� G�#L� .�/�� 9�4 J��� �+C G����� 9�4 Q�����

7�#�!� Q�2��� ��) GJ�� 7!��� =) ����� J�� =�� &�B ��� l�-� (� G����� A� J!� �� �B4 9��

=) 9!2 J��4 �+�� $B�� "#��� �+���0 �+� ;��-� =) =� �,�) =�6�� ( :+C G��6���� :C

� ���-� �� �B4 9�� GJ�� � ���!� A���� :C 7�#�!� Q�2��� =]C J�!2� G���]� 7�m� A��� �+��4 �B

����� 9�4 Q�/# ����� =) =�� :C G����� 9�4 Q�/# ��6����")2(.

H�2 � � �B�:���8�� : ����� =�2H����� 7������ $����� ���-8� =���� =P2��� �����

+��!� �+����� ���!/��� ������� M!��� �#d =��� 7�� �+� ������� 9�4 Q�2� ���Cm� �) ��

&��� ���� :C '�����4 ?���)3(.

C3 �� ����� :����� �������� �����:

��2 A���4 7�) =� �����!� �#L� 9�4 "�#�8� ��) �++��� Q�2�� Q��2 ��6������ )���

���� &���� ��) �B+C G:�!� ( �) Q�2��� IB� ������� 9�4 �2���� :�!�C G�� :C J�!2 A�%��� (� J�

��� =����- ��� GJ���� :C $��!���� I���(� =)� �0�# &�B$_� ��6����!� A!-� ( G'P�0�� ��!2�C

)1( " GM��- >��� GM�%��� ��2 G$��+�-��261. )2( :!2 =-� G=��B��)1991(� G������� ����D-��� :C /�-���� G1/!� ?������ ���� G" G��� � G�2��183. )3( �1�� : Q�����)80/2 ( Q������ G: ��2 :���)94/2 (:���) :���.

Page 35: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

23

������ ����� =2 ������� 9�4 Q�2��� %��� .�� �� A+���� G��%!�)1( �6#�� �B4� N

A) N��6������ ��+��� &�B 9��� 7+C G���4 =2 ��6������ ��� ����� H��� ����� �B� =)

N�� ���!� '��6�# 71� :������� G��6������ :C '��0�2

��2 =2 Q���2 :� G��6������ :C 7�8� �0���� ������2�� ������� 9�4 Q�2��� =4

9�4 7�0��� .�+� ��� ��� :C 7�#��� 7�8 ��+���� 9�4 �) =��� "#� 9�4 "#� J+���

C .�/ 7� 7����� G=��� ��2 A���4 �2���� �+� =� J�-� :C �� 7B�� =) ��� ����� IB� :

GJ��!0� J� :6�� �� MC� ����%��(�� M����� ;�� =� J����4 ������ ����� =��6� ������

��� A��� A, G�� ���� Q��0 :C �+�_�� A������ A�� ���2 ��� ����� IB� 7P# =� =�������

J�!2 M���(� HA� �� >��� ������� :C�/ &�B K���� :C ������4 �) ��+�!� 7� =� J�<��0�

G���4" :C�/ =�� &���� A���� 9�4 7�0��� ������ �� ������� 9�4 Q�2��� =� .�+��C =B4

9�-�� 9�� G/��� =� J���6� =����� ��� G:!���-��� �����2 =���) ���,� =_�� ��6������

� A�� :����4 �� :C &������ A������ �B� 0 ��+�J+���")2(.

�#L� 9�4 =�C�/�� ��) �++�� ������� 9�4 Q�2�� �)�� :��� ��6������ ��-� � =B4

G=�C�/!� �������� Q����� =2 ����� �� ����� �B�� GI���24 :C =�C�/�� A��- ���4 =2

&������ ������ 9�-j� �B+��=�C�/�� 9!2 '���%��� ��� ��� .

)1( 9�4 ����� J+��� ��� ���]� )��� � �+�]C GA�%��(� ��� =�6�� ( Q�2�� )��� ��6������ =) 708� =�� �B4

�� ��� =�C�/�� =�� ����� G����� �B� �C�� A, G=��� ��< �) =��� "#� ��+��� ������ ����� G�������� =2 .��0�(� �) ���4 K���� 9�4 7�0��� A�� =) 9�4 .>��� : =���!- G? ��)1973 .( :C����

���/�� GQ������� Q������ ����� ���1� G7�8� �!���� G����%��(� G:��,�� �%��� G:����� =������ `�� :C" G���� GAP-�� ���/� G�������173.

)2( " GM��- >��� G�#�C 7��� G?�����145.

Page 36: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

24

9�4 Q�2��� �#��� � � 9!2 =�C�/�� M���� G=�C�/�� =�� �!����� ���2 =2 �������

/��� �) �/�� Q�2 ����� ����� 9�4 M���(� �B� 9 �� ( =�� G������ IB� K�6�� :C �1�����

J��4 7�0��� .�+�-���� '�-�-) g!0� :��� /����� ���,�� &�B� ��6����!� ��+�� ���� �� ���4 G

) ���,�� &�B� ����� K����� �B� =�� �B4� G=���8� IB� :C /�� �) :!���-��� ����� =���) ��

/������ =���8� J�C >���� =) H�� ( ����� =8 G'�����4 '�6�) H��� ( J�]C '���2 H��� ( M���(�

��2 �� ���(� IB� �!���� �B4 9��� GQ����� ��6�� Q��0� A�%��(� ��� �+1�� �C�� ��������

+��� >���� =4� A�%��(� Q���4 =8 G'���2 =��� ( �+�]C GJ����4 ������ ���!� ��-�-8� �0����� 9!2 �

��C� �!��� �+1� =) �� ���,) ��� :�� �+�) (4 G���/# 9!2 =���� =) %����� =� =��

�� ��#� ����2 (4 &�B� ���� ( :�� GQ����JC�+�-� $B�� ���!� 7����� ����� ���)1(C '�B4 G �,) =]

GJ���� G����� ����/ 9!2 M���(�� G�����!� '�-�-) ������2� ������4 :C �0��� �� ���(� IB�

9!2 .� ��� �B��� ����2 &�B� ����� B���� �!��� :C ����) �+� =���� G���-8� �-� ������

GQ����� IB� =���� �� ���(� IB� 9�4 >���C G����� �/�� =_�� =�C�/�� Q���4 =� "�� �� 7���4�

�����)2(.

:��+��� A%��� :C 7,��� ������ ������� 9�4 Q�2��� =�� %������ ����� =) AH��� ��� =����

=� H��� ( J� ��+���� �) J� ��6���� ���� .�+�-�� :��+��� A%��� M�-� �� 7�C G����� A���4 9!2

7�� =� �) ��6������ 7�� =� �� 7� ����� 7�� .��1 =� g6�� �B]C G������� 9�4 Q�2���

��� GJ� ����� J!��� =) ����� $) Q����� ����� A���4 9!2 J���0 A%2 =2 A�� ����� =) 7����

��� GJ����4 ������ ���!� ��6���� �) ��+���� :C ��<��� ���� =2 ����� HA� �B4 ��) G���4 ��0�

)1( " GM��- >��� G$��� G�����25. )2( =���� `P0 G:�%)1993 .(/ GQ������ G������� �6+��� ��� G=���� �� =�� ���C ������� /������ =����1 G

"80.

Page 37: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

25

����� �B� A���C G������� 9�4 Q�2� ��0���� G=������ =���) �� : 7� =� :��+��� A%��� 7�8�

=) :��,��� G���� H�� 9�4 70�� A� �B4 J�C ��<��� ���� :��� PC G����� A���4 9!2 ����� AH���

J��� ���0 ���� =) ;��� GQ��0 :C ����� A���4 9!2 :��+��� A%��� =�6���� ����� 70��

���� A�� 9�4 $�D� �#L� .�/�� =� 9�4 :���� :�� G����� =�6�� =) ��8� �B� !/��� G�

���!� �������� �0����� G����� �����)1(.

9�4 Q�2� ���� J����) 7� =��� =�� �� ��2 A���4 :C ��<��� =�6���� ����� H��� &�B�

�������)� ����� 9�4 Q�2�( )2(.

��� 9�4 Q�2��� 7�� =� H��� GAH��� �� 9�4 '�����-� ����� ���0�� A���4 9!2 A%2 o=p� ����

>!- =2 ������� 9!2 J� �� ��2 "#� =P24 G����� J��4 J�� =�� 7����� ��0� =)

������ �B� �+� 7����� :��� ���-8� 7�-�]� '����0� =P2�� �B� =�� �� 9�� ����#�

�4 J��� ����� �B� =�� ���-� G������� ���� 9!2 ������� :6���C(� 9�4 �) ��+���� 9

������� ���� 9!2 =����� ���C) > ���)3(G������� 9�4 Q�2��� 7�� =� H��� '�6�)� Q�2�

������� 9�4 Q�2��� 7�� =� H��� '�6�)� �-��� g��� ��+��!� .��0��� A%��� =�6�� ( J�8

1�� =� g6�� �B4 ��+���� 9�4 J��� $B�� ����� ����� A���4 9!2 :��+��� =� ��0#� =) .��

GI���� =� ���#� =) ����� ��0� =��� ;��� G� ����� :C :-�-) ����2� 7�� J�� � ����� ���j�

)1( " GM��- >��� G������ ��2 GA�����71Z72. )2( 7��� G$�� ����)1981 .(� ���1��� G������� �6+��� ��� GA�%��(� ���0� G7�8� ����� GA�%��P� �����

" GQ������272 `����� ��2 G: ���� ��2� b)1984 .( G�0� �6+� ���/� GQ������� Q������ ����� ���1�" GQ������122Z123.

)3( " GM��- >��� GA�-� ���� G:�/�14" GM��- >��� G���� ���0 G���2� b28� �0�� b Q����)80/2 (9!2 : ����� :����� =������ =�" : M!��� �#d =��� 7�� �+� 7������ $����� ���-8� =���� =P2��� ����� ��)

������� 9�4 Q�2� =��� ���4� '�����4 &��� ��2 H��� PC G���Cm� �) ��+��!� �+��� ���!/� �) �����" ��� G Q����� "� ��B)94/2 (:���) :���.

Page 38: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

26

( =P2�� �B� 7,�C G.1�� 9�4 �+���� =2 ������� 9!2 �+� �� ��2 ���� =!�� =) &�B 7�,�

� =P2�� �B� =�6� �� 9�� �����!� Q�2� ���� 9!2 7� ���4 9!2 $�/�� /������ =���8

:C ���!/��� �P�D��� =P2�� :C ��B �B4 ��� G�+-�-) 9!2 ����� A���4 ������ ��������

=) �0�� ( ������ =8 '������4 ����� �B� ����2� A�2 :C �-��� G����� ������ G.1����

� =) ����� �B+� ���� ������ =4 7� G�+6�2 9!2 ����� A���� =� 7� >� � ���� =� ;��-

$B�� "#��� A+��� =� ��#����� �+�� ������� 9�4 AH����� 9!2 ���!/��� /����� A+�C �C�����

J�C �C����� ���!/��� Q������ =) �����)1(.

:� :������� �,8� ;���4 :C ��%���� ����� ���� A�2 �) ���� =) 9�4 AH��� ��� "!#�

�4 Q�2��� =��� ����� =�� 70���� ���� G��� ���4 A��) =��� ����� IB� ���� =]C G������� 9

=4 B4 G7����� ���0 ���� :C ������� 9�4 Q�2��� =��� ����� =�� %������ ����) �+1��

����%��(� ��+1� ����� HA� G'���� '�����4 7����� .��0 �B]C &�B� G����� 9�4 Q����� Q�/# �����

��) G=�C�/�� =� 7� M��2 9!2 A��) =��� PC G������� 9�4 Q�2� ���� 7����� .��0 �B4

��2)2(.

����� 9�4 Q�/# ����� =) =�� :C G����� 9�4 Q�/# ������� 9�4 Q�2��� ��� �B���.

!/��� �B� ����� :C J��/ HA� $B�� 7�D-�� =� :��,�� M��� 9��� : �6#�� �B4

��6��������+��� �B� :��� 7+C G���4 =2 �B� 9!2 ���-� ��6������ =) A) N��6������

N��6������ :C �0�2 I����2�� �����

)1( )" GM��- >��� G���� G��% ��158" GM��- >��� G$��� G������ b140 >��� G�#�C 7��� G?������ b

" GM��-164. )2( " GM��- >��� G������ ��2 GA�����137.

Page 39: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

27

��6������ :+��� :� G��6������ :+��� 9�� ���� =) �� 7�D-�� �B� =2 ����h�

N����� A���]� :+��� �+�) A) ����� ���0�

������ ����� ����/� � ����� /��� ����� 9�4 .�+� ��6������ =4 9�4 '(�0� J����4

=) =� ��_�� 9�� � ����� A�2 :C J���� 9!2 "��� =�6������� =� ���� 7� =4� G����� A���4

����) A<�C G����� ���0� ?��� ����� A���]� ��6������ :+��� '�B4 GJ��!0� :C � �����

� ���!� �������� �0����� J��6�� � ������ '����� '��%�� H��� G�����-�� Q���4 71� J�) (4 G:!���

2 Q���0 3�#) Q���4 Q����� IB� ����/ �B4 (4 A��� ( ������ G����� �� ���� ��� = :C

����� ?!��J� ����� =� ���0�� 7����� :�)1( Q����� "�� 7����� �B� :C� G)85 ( =������ =�

J�) 9!2 : ����� :�����" :��( A%!� =�� ���� ��) ��) �B4 J���� 9!2 �#L� � ���� 7�� ����� ���

���h� M��/���" M��/� =) ��� G���h� '����/� 7����� ��0� =) �� ����� A��� :�� =B4 G

��!�0���� 7��-��� :C M��/� 70�� A� =4� 9�� ���!� �������� 7��-��� :C ����� 7�����)2( G

�0����� �������� 7��-���� �0�j��( ��%P�� =�C�/�� =�� �� :��� 7��-��� &�B�� G��2 7� ����

MC� �+� =�� :��� 7��-��� $) G>��!� ��-���� >������ G=�,��� �+�!2 M���(� =�� � ���!� =P���

:6� ������ &��� >�� � ��_-� IB�� G=�� ������ Q���4 =���� :C $�� �,) ����m� :���/�� A�1���

K�6����)3(.

)1( " GM��- >��� G���� Gi� ��2� GA��) G�����434. )2( Q����� �0�)86 (J�) 9!2 : ����� :����� =������ =�" :1Z M��/� 7� 9!2 =�C�/�� M��� �B4 ����� 7�����

�B� ��, �� 9�� =�C�/�� A�%��( :��� PC 7��-��� ��� 9!2 M���(� ��) G�+�C �6���� :��� �������� 7��-��� G�������� M���(�2Z =����� G��!�0�� 7��-�� �1����� ����� :C �������� 7��-��� >��� 9!2 =�C�/�� M��� �B4�

��C �+�!2 �B4� GA� � ����� H���C G7��-��� IB� 9!2 M���(� A�2 ��2 ����� ��< =��� ����� =) �/���� A�� G��� � A���8� K�6���� ����/� '���/ �+�C :6�� ������� =]C G�+�!2 M���(� A�� A� :��� 7��-��� 9!2 .P# A�

�������� .����� =������" Q����� "� ��B ��� G)100 (��) :���:�. )3( " GM��- >��� G:��� ��2 G$%���628.

Page 40: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

28

6���� >����� �����,�� 7��-��� =2 ��%����� �������� 7��-��� ����� :C :)��!�0���� (

:C :6���� 9!2 =�� G%������ ����� ��� �� >6#� ( ��-�� �/!-� � ����� �+�!2 . ��� ( :���

@���� I���� ���� ����6�� �) ����0�� =�C�/�� Q���]� ������ 7��-� =) �������� 7��-�!� I�����

������� >C� ����/ ����� =_� ��0�� �B� :C ��-����� ����� ����� �6 � � G7������ .�2�

�1� :C ������ �+�) :6��!� ��, �B4 =��� G��!�0�� 7��-� :� >����� A�!-� k����� G=�,��

����/ ����� 9!2 J��� J� ����� M!2 �B]C G���h� 7����� ����/� A��� ����� ����� PC G�����)

�-������ ����� PC ��_-��� IB� =_�� ����/��� ������� =�,�� ��. .����-� ����� �6 � Rouen

=_� ��-�����: " =�,�� >C� � �� �!���-��� Q���-�� A�!-� Q�� ����� 9!2 ����� .��/) M���� A�2

���� =��0�2 =����� =�,�� >C�� A�!-��� Q�� ����� =8 G����� ������ A��� '���- H��� ������ :C =��

�����-�� IB� 7,� =) 9!2 7������ ����/� .���� 3�� ;�� G�!���-��� �����-�� 9!2 Q������

�2�-� �+��� � �+���� �� ���")1(.

(4 G������� ��6������ A�1��� ����� �2�� ��6� A� :���8�� : ����� KH����� =) A<��

Q����� 96���� J�))86 (:����� =������ =� Q������ : ����� )100 ( :���8� :����� =������ =�

9!2 ������� �C�/ M��� �B4 :��+��� ����� A���4 9�4 70�� � �!��� ������2�� �+� .����

�B4 (4 G�����,�� ��!�0���� 7��-��� 9!2 ��6������ 7P# ����� A� =4� ��-�-8� �������� 7��-���

9!2 ����� ������ =�C�/�� M!2�����,�� 7��-��� 9!2 ��+ ����.

M�- ��� ;����� "!#�G ��+��� :��� ( �B+C G���4 =2 ��6������ �6#�� �B4 J�)

=��� G����� �B+� 7����� ����/�� :��+��� ����� A���4 ��2 :+���� ��6������C G��6������

(4 G��6������ ��+�4 �� 9�4 70� A� =4� G����� =) ��� 7������� >C� :C ���� �,) J� =)

)1( =2 'P�� :" GM��- >��� G$��� G�/�#� G=���2 G=���-��68.

Page 41: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

29

GA��8� 9�4 ��6������" ����� A���� 9��� ( B4 G�����(� &��� ����� 7��� M� �� �H��� ����� J�8

��� :C '(�� H��� ���-�� ���� =4 7� GQ���� ��!�� =��� � $B��� J� ����� 7�� (4

�(����")1( .

) �B4 �!��� ��,� ( J�) A��� ��� =���� :������� 9������ ���4 =2 ��6������ ���-

.��0 �B4 '�6�) �!��� (� GJC��/8 '��%!� ����� _��� ������ IB� :�C GM��/� 7�� JC��0

9!2 ��6������ ���-� =) =���� G7����� ��6������ ��+��� :��� �B+C G'����0 '�6C� �����

( ����2 &�B� �+�C '��0�2 ������2�� ����� �P����� A���� J��� ����� �������� 7���

��0� =��� ������ IB� :C G/��� .B�� /��� �C�64 =�6���� ����� �B� 9!2 ������

���� ���4 � ��� ��B :C =�6��� 7�8� ����� /�-� 7���� `��� �)2(G ��6������ $����

) 708�� G7����� �) � ������ :+��� 9�� ����� �B� 9!2 GJ�2 ��0 =�� A%!� ��< ����� =

���� :�� ����/ ����� �B� =2 >��� =) ����� >�/�-�C �B� :C� G7�� J� =���� A�� ���4

Q����� "�� 7�����)84 (J�) 9!2 : ����� :����� =������ =�" : 7���!� '������ ����� ��� �B4

������� �B� :6��� =) 9�4 J����]� A�%���"�� �B+C G 9!2 ������� '���%��� ����� 9!2 ���� "�

�C�� �) �+�P# :C 7���� �#L� .�/!� Q�� ��� �B4 J����4)3(.

)1( Q����� �0�)81 (J�) 9!2 : ����� :����� =������ =�" :1Z :C ���-�� =��� 7� ���- 9�4 -�� (

G'(�� =����� 9�4 ������ ����2Z �B4 "�# J��� '(�� H���� 70��� =�� ������ =�� M��- 7���� &��� =��J��4 J�� =� ������ ����� �#�� �B4 �) G7������ �B+� �����" Q����� "� ��B ��� G)95 (:���) :���.

)2( " GM��- >��� GM�%��� ��2 G$��+�-��219Z220 Q����� �0� � � b)99/2 ( 9!2 '����0 :���) :���� ���h� 7����� 7����� =)�+�C ��� � � G'����� '�����4 H��" : �) I���� �) ����� :C ��%� ��� 7����� =�� � �B4

'����� '�����4 =�6�� '�6C� ���2� J�C 7���" G"��� �B� 7���� : ����� :����� =������ :C "� ���� A�2 A<�� G( J�8 : ����� =������ J� B#D� J� ���� $B�� A���� =) ;���� ���) :�]C"� 9�4 ����� .

)3( Q����� "� ��B ���)98 (:���) :���.

Page 42: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

30

J����4 9!2 ������� A%�!� ( '�B4 �+C GQ������� J����4 �� �B� ����� A�%��� ��0� =4 :C

����� ?!�� A%�!� ( ����� =4 9���� GJ����4 7���� '������ ���� A� �B4 =) J� l�-� J�) GJ����]�

�#L� .�/�� 7�� J� =���� =) 7� J�2 >���)1(.

)1( " GM��- >��� G`����� ��2 G: ���� ��2127" GM��- >��� G������ ��2 GA������ b141.

Page 43: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

31

����� D���� :����� ���������3 �(�� ���� :

��6������ 9��� =��� 7P# =� � ���!� ����+���� ��6������ IB+� =) g6��C��1'� /���

�+� IB� 7,���� G.��1��:�L�� :

/0�6: =) 7�������� ����0� (� ����8� ��B ������ ��6����������� �+�]C G&�B� '��1�� GQ������

�+����)� ������ IB� ��� >� -���� '�� � B#_�. ��C�0��� A�-�� =]C G��!���� ������� =�C

G�,����� ������ =� ��,��� ���!/�� >� -���� �� ����� ���2 9�4 ����� 9!2 ����-�� ���������

� A�C ������ ���� 'P,� &�B =�� GJ� �+�� 3�#) ���2 �) ��2 9�4 ����� 7���� :C ��2 =

���� ( M����� J� �+�� ��2 =� A�� Gf!���� ��C�� J�P# =� A�� �� ���� J� �H+�� $B��

>�� ���� :��+��� ����� 9�4 7�0�!� �������� .��/8� A�%��� ���_� I��D� =���� G�#d

����� ��--D���3����� ���)1(.

/���5: =� �,�) :C $��� � :���� Q���2 ��2������ 'P��/ '�� � B#_� ��6������ =8 '��1�

G=������ '��!�� '���) g�0� B���2 :+C :��� G��6������ :C 7�C $) =]C &�B� G=�C�/!� '��

=�C�/!� ������� Q��-#��g��0 ?����� G.

/�5��5: �� =���8� =� ��,� :C !/�� �B�� G�P�� ��2 ��6������ AA+C K����� B#8 7�0m�

��) ���/4 �� �� :C &�B 9!2 ����� G�+�_�� �������� ���8� ��� 9!2 J�)� �) J��C���

�+��!� Q���%� ��6�������������)2(.

/��3 �: ������� :C�/ =�� 7�0�(�� 72�����bK�6�� 7�� �1��� ��+�� 7���� �0�� �����

J/����.

)1( " GM��- >��� G��� ���) G����76Z77. )2( " GM��- >��� G?��) ��%� G��0�210Z211.

Page 44: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

32

/�&���: g��0� �����6 ������6������ ��!���� :C�/ =�� ��H�/��� �� ����� J�!2 ���� ��� G

�#L� .�/�� ��2 =� .�/ 7� . �� =���� GJ/���� ����� K�6�� 7��)1(.

/�&��&: =4 ��6������ =� ��� ��G=�C�/�� =� .�/ 7�� ��!0��� M��� M���� 9�4 7�0��� :�

=�6�������)2(.

����� D��&� :����� �������� ���:

��6����!� ��0 &��� 9!2 M���(�� G������� )��� 9!2 M���(� �+�� � ���!� ����+����

7�6����� �2��� ��0� G9��8� .��8�� >� ���� 9!2 M���(� Q��0� G>� ���� 7��_� . J�!2�

K��C ����) :C !/��� �B� ;��_-.

� .�' )�� :B����� 6�3� ��� !���0 :

7,� �+��B ��6������ A�1��� M!��� M���� ��� : 7,��- =�� N��6������ )���- 9��� =�)

-�- :��� � !�� ��� N�+�C .��/8��N.���0� 7����- =�� 7�� ... J�C M�/��� A�� ;�� Gk�4

�+���%� �+����� �6������ 7���� .��/8�� M!��� �������� ������ :C .��/8� 7����� =_�

7��-��� 7�� �� ����� �#L� 9!2 ��+�� 7� .����C ����� A+6�� >� ��6������ =� 9��8�

9!2 �#L� .�/�� ������4 3��� � ����� !/ ���� ��2 7P# =� �!/��� � ������ ��!�����

���,�� ������ =��%� =��� 9!2 ����� A, G&�B ���!�6������ =� �M���(� )��� ��+C G�� )��� 9!2

Q�2� M��/ =2 ������� �B� Q�2��� IB� ���!�� :��,�� .�/�� A���� .��/8� ��) =� � ����� 9�4

��� :����4 M���� H��� �+C)3(.

)1( " GM��- >��� G%�%2 ��%��� G=���!-337. )2( " GM��- >��� G$��� G�/�#� G=���2 G=���-��92. )3( G����-��� A�!��� �!-!- GQ%< G��%8� ����� �!�� G����� $��� G�����)2010( �!���� G12 ����� G1 G

"723.

Page 45: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

33

���5� )��� :C���� .-E� ��� !���0 :

� ���P� �) .��/8� ��) 1���� =) ������� �(�� ��� :C 7���� $��� :C M���

=�6������� =��� =) ��� (4 A�� ( J�) M���(� �B� =� A+�� � � G:��+��� ����� 9!2 >� ���� 7��_�

������ ��!����� �������� 7��-��� >��� 9!2 ������ � )1( �B� 7,� ;��� ������4 3�) :����� G

� 9��8� ������ :C 9�� ��� G�6������ 7���� =� �!��� $) :C M���(� J�� ��� �� =) A�� �� �+�

)��� �� G&�B :C ��-��� G��6������ >/ =2 �������� ����D-��� =� �+��� :C '����< 7,���

��L�� A���� A�1��� .��#� A� �� =�D��� �� 9!2 M���(� .��/m� %��� $B�� Q����� =�/!-

������.

2��5� )��� :���' �('�3 C���� ��� !���0 :

M��� .��8� IB+� ��� � =�B�� �6������ .��/) ��/24 9��8� .��8�� >� ����� �0��

� � G�+���0� �) �+�P# =� ������� M��C 7��� :��� ��!��� ��+��� >� �������� K����� :C

���_�� ������ J�!2 M��� �� ���� ������ J� ����)2(.

)1( " GM��- >��� G$��� G�/�#� G=���2 G=���-��104. )2( ���� G$�������)2002 .(��� ���2 :C ��6������ G=��8� G����� 7d ����� G���-��� ���-� G������� Q���

"86.

Page 46: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

34

� ����� ���� :��� >� ���� �B+C GJ�!2� /��� =� =�C�/�� =�� ��6������ J�2 ���-) ��

'���� '��� �� J�!2 >� ���� ��� (4 :��+� M���� 9�4 7���� ( GQ���� ��6���� :+C G��+��� A����

���-m� �!����� .��8��)1(.

C3 �� )��� :.�����3 ���� :

�� �B4 ��+�� 7� �) G������� .��/) ��) I�6���� A%�!� M���� ��� =_�� ������� ��

�2��� =]C &� ( G������� :C I��< 9!2 �#L� .�/�� 76�� =) 7���-��� :C =��� ��2

���� 7���� ������ /�C �+��� J� ��2���� =� 7�� � �2���� =� ���]� A�� M���� 7�6�����

�#d "#� 7�#� ����� J����4 ���� J���� =� ���� �2���� =) :C '�6�) &� (� G=��� M�

=��� ��2 A���� ������ =) '���� ���) �� �B4 I��< 9!2 J!6�� =_� I���C ������� :C ��!6C8�

�#L� �������4� ���!/� �!��� ����� 9!2 .��/8� 7� =��� =) ��� �2��� �B� Q��2 A���)2(.

���5� 2(3��

������ ������ ������� ����� �������� F��3�

H�� ( =� � ���!� ����+���� ��6������ �+�!2 A��� :��� ��-�-8� @������ =��� !/��� :C

7�8���6������ IB+� ��������� ������ 9!2 .� ��� =� �� ( &�B�� G:��,�� !/��� :C .

)1( ������ ��2 G9���)1994 .(/ GQ������ G������� �6+��� ��� G����%��P� ������ ���1��� :C %�����1 G

"153. )2( Q%< G��%8� ����� �!�� GM��- >��� G$��� ���) G�����)2010( �!���� G12 ����� G1.

Page 47: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

35

.�' ����� :������� ����� �������� ���� ���� ��� &�&' F��3�� :

�� ��-�-) @���� &��� .�+� �#d .�/ >� ��6���� :C 7�#��� ��2 �+��2���

=���� G�+��4 7�0�!� =�C�/�� 9�-� :��� ��� �� M����� 5������� /����� 76C) 9�4 7�0���

��� G=�)��� :C @������ IB� 7���4 : ���� )��� ����C G����� =-� )���� � ����� ���� )���

-�� 7� ������� .��/) >�/�-� � ����� =8 ��)�� :��� ��6������ IB+� �� >6� GI��� ��

=-� )��� ��) G�+�� 76C8� ����#( ���� =d :C Q�2 ��6���� :C ��-�� ������4 :��� ������

�����– 70��� :C ��!�0�� �-��� 7�� =���- ��� :��,�� �-����� IB� =� – .��/) =� :6���C

���,� ����)� .��� ��6����� =) ��6������������� )1( =�6 J�-��� q���- �����!� '����� G

70��� :C ��6������ 9!2 �������� ����%��(�;��,��.

����� =�B� =2 K�����)) =� ��� Q�2��6������ �+�!2 A��� ��-�-):� G:

/0�6 :.�/ 7� 9!2 ������� 7� ) :��� ���6��� �) ��-�-8� �0����� .���� = =) =��� ��,�

�� A������#L� .�/ G�#L� .�/�� 3�� &����� Q��,4 J�_� =� .�0� $_� A����� A�2� G

�� ����� ���!/���� .���8� ������ .�/ 7� A��� =)�)2( .

/���5: �������. ����� B�#�� :C ������ A�2�������� ���,) ���� =)� G� <�� :��� JC���)

�/���� B#m� '����-� =��� =)� G�+��� ������� ����-� ��!�2 =2 Q���2 ��6������C G�

J�_�� �������� ����� 9!2)3(.

)1( G���� =���� )2000(" G=��8� G����� 7d ����� G���-��� ���-� G����� =���� :C ����� =-� G43. )2( �1�� :� G��6������ �!��� :C ������� Q������ �� P2 .��/) ����%���4 ���� 9!2 ����� ;�� G

7�#��� k���� G��������� =���2 ���� ������� > �� G������� :22/2/2013�#��� �2�- G7 :r��-� �-��#��. )3( " GM��- >��� G��2 G:������� G��DC G:���!���15.

Page 48: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

36

/�5��5: �C��� .��/) =�� ����8� �����!�� 7P# =� &�B A��� G�#L� .�/!� .�6��� Q���� /���

>� 9����� :��� -����� M����� <�� �������C GA+��� ����- �C��� 7P# =� �) �������

>� �� ��2� GJ���0� $B�� .�/��C G�#L� .�/�� ��� g��� ����� ���� =��� =) �� �����

J�!2 �������� ����%��(� =_� �����(� J�� 7��� ( � � ����� A, =�� G������� ���,) ���6���

J��� �� %����)1( .

/��3 �: H�� (=� s.�� � � ��/24 =� ������� .��/8 )��� ��+�� =2 �������� ������ 7� �1

;�� GJ������ .�/ 7� 9�-� ���) ���� =� .�/ 7� =���- ��C�0��� IB� 7,� =

�������� 9!2� GJ���!/� J����-�)I��) =� �!�2 9!2 J�_� �#L� .�/�� ���� ( =G J�)�

.�/�� �+! �-� .�6 ��P2 J�_� A+��- &�B =8 � � K�-_� M���� 9�4 7�0���� <��

�#L�)2(.

/�&���:H�� ( GJ���� ������� 7,� =�6������� 9!2 �+1� :��� ����D���� g�P��� �1�P� =�

��!� _�+�� =) .�6�� /��� ��� �+!,�� :��� ������ 3�� ���� $B�� ������� 9!2 ���

��2 �+�CP�� �+�!2�/����� &!� 9�4 :��,�� ������� ����� �)3( .

/�&��&: ������� .��/) :2��� =)��� .�1 $) M���(� B���� �+�C A�� :��� Q����� 7P# J,��� >

'���-� �� ��� �!��� $8 7�!��� %�+�� A�� ;���)4(.

)1( M��0�� ���� J�%� G$�+���)2004( ��� GJ�����/�� ������ ��!����� ��������� �(���� $� ����� 7� A�%��(� G

" GQ������ G������� �6+���130. )2( " GM��- >��� G���� G$�������90. )3( G=���!-" GM��- >��� G��%��� 340. )4( " GM��- >��� G?��) ��%� G��0�212.

Page 49: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

37

���5� ����� :������� ����� ��������� ������ ��� :

���� /��� (4 �+��� /��� ( � ���!� ����+���� ��6������ �!��� :C A�� :��� �� ���(� =4G

�� ���Q���� �!��� :C ��0� �+�G G��������� �+��� :C ������ :�� G������� 7� �!����� :�

������ A��2 �� �� �+��C G��������� ����%��� ���� �� �+��� G���� ����) ����%��� (4 ���� ( ;��

A- _- J�!2� G������ ������ !/��� �B� 2 �� ���(� 7����� 7�8� K���� b=�2�C 9�4������ ����

������������������ ������ ��B �� ���(� 7����� :��,�� K����� G.

.�' )��� :������ ��� ��� ������0 :

:C 7,��� �� ���(� IB��:

1 .��� >���� B����� :

" A��) =��� ��+C Q�2� ���������!� �B� ��0 =4� 9�� G��� ��0� A� '�����4 =) ����/ G

�� '�����4 H��� ;�� G����� :C 7���� 9!2 7����� �B� �0� � ���4� G'����/� '(�� M!� A�� ���

���� 7���� ����� GJ� ����� =� '����0 '�����")1(.

" Q�2��� IB+C-��� (� '��%�� '�6�2 � A���4 9!2 '����+� ���2� ���0� Q���4 =2 ���

�� GM��/� 7�� �+C��0 �� �B4 ����� 9�Q�2��� IB� 9 ������� ����� 9�4 G =) �� � =��

���6�� ����� �����( 9���� ( ;��� G��-�-8� J/���� J����4 >�%��� ����� ����/� 7 8� 9!2

G����6�� 7��2) ���� �) �����!� Q�2� ��0� ��� &�B� =�� A� �B]C GM��/� 7�� ���0 3�-

9�� ���-� ������� 7� �!�����C �B� M��/� ��< 7�� ��0 �B4 ��) G���h� M��/� 7�� ���0

Q���-� 71� ��6������ �!����� =]C")2(.

)1( " GM��- >��� G����� $��� G�����139. )2( " GM��- >��� G���� G$�������56.

Page 50: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

38

2 .��(�"���� C���� .-E� :

������ =4 ����0� =�� :��� ��� ( ���,� :C J�_�� A������ A� �� ����� ���� :C 7,���

>� �� $) 7���.

�� Q�� >� ���� 7��_� ��2 Q��2 ����� ����� A�2 ���� :C 9��� G>� ���� �+�P# A�� ���

.��/m� '���+�� =��� GQ����) ����� ����� �6 ���� G>� ���� �B+� (4 7���� ( ����� =

=_� ���0���" : =�C�/�� �����-� M�!�� >� =��� G=��� ��2 /��� 9!2 7������ ����� M��/�

]C G=�%� J�� �� �) =��� /�� 9!2 � ���!� ( ��2 K���� ���� 7� G'���2 =��� ( M��/��� �B� =

�B� =) I�6��� ��� G����� K���� �!��� :C =�C�/�� 7�% PC G7����� �) ����� =� '��) ����

%��� (� G����� A���4 =2 K����(� ��+�� 7� >�/�-�� G=�C�/�� =� $8 '��%!� =��� ( K������

=2 &�B 9!2 I����4 �#L� .�/!���6��� M��/ ")1(.

�6 �=) ���0��� ����� ����� " : M���(� A� �� 9!2 >� ���� Q���6 9!2 M���(�

/����� =) 708� =�� =4� GJ�!2 >� ����� (4 ����� ( ����� 7��� ������� �!��� 7P# J�_��

>��� �� ��, ?�� J�) (4 �+���,4 ����� =��� ���4 ����6��� ������ :C ������� M�!�� =� =�� ������

A���� A�1��� .��#� �� M���(� �B� :C ?�� B4 GJ� ��,��� ������ 9!2 >� ���� 9!2 ����� ������

K�6���� :6� J� 7��-� ��� �� /���� �B� =� =�� ������ �0 "P#�-��". :��� ( J�!2�

��+��� M���(� =�� 9�� =������� MC��� ���� ����� ������� 7��!� �B� =4� G����� >� �� 7��_� 9!2

������ ��� 7� =� �!#� GM���� K���� ���� =��� =) ��+��� A� �� ���� PC GA�� A� >� ����")2(.

)1( " GM��- >��� G����� $��� G�����139Z140. )2( A � :��� ���12/1972 ��-�� G:���� ����� �2���� G26 A ��� G1593" G491=2 'P�� b : G��% ��)

" GM��- >��� G����178.

Page 51: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

39

=) ������ G>� ��!� ������ 7�8� :+��� =) 9�4 J����4 9!2 ����� 71� '�6�) J�!2�

�!� ������ A���� ?�� �#_���� >� ���� :C ��<��� B#_� =8 G����� �����( $�D� PC �#_���� 7��

GQ���� ��6���� /�-� ����� =������� "� I��D� �� �B�� )84 ( � G: ��2 :���)98 ( :���

:���). " =��� J�) `�H���� =� ��� 3�� �� ���� =� g��� ��� '����� '�����4 I����2� =���

�������")1() &�B G&�B .P# 3�) ;���� :��) (4 G �) ����� :C ��%� ��� =�� � �B4 7����� =

'����� '�����4 =�6�� '�6C� H��� ������ IB� :�C GJ�C 7��� �) I����.

3 .���' �('�3 C���� ��� !���0 :

" 7��-��� 7� 9!2 M���� �+�C ���� A��) ���8 G>� ���� 7��_� I��,� ��� �,�) ����0 ��,� �+C

�� ������� 3�� :��� ������ ;���� G/�C 9��8� .��8�� J���� M���(� �B� >� �� A�� G�+�_

�!��� A-(� ����� =�6�� =) �� $��!���� :������� J��+�� :C >� ���� =]C GM���(� �B+� ���������

A� �� =]C A, =�� G������ IB� :C �C���� ( ��C���� � ���� :C A%P�� >� ���� =]C J�!2� G=�!���

9��8� .��8�� >� ���� =)� ��� GJ��2 �) ����2(� 7���� '�2���� =��� =) ���� ( J�!2 M���(�

��� I���� A�2 :C ���� Gg��0�� �� ?���� 7� A���� /����(� :C =�C�/�� ��� I���� :C ���� (

:��+��� >� ����� (4 A�� ( ����� =8 G'���� '�� ��� � ����� 9�4 =�C�/��")2( ����� ����� �6 � G

=_� ���0���" : G�+�!2 >� ���� A� ��� 9�� ����� J0�0� =���� ����� '��%!� '���� H��� ( � �����

IB���� A�%��(� A�� 9!2 =�� ������ Q���4 : P� 9!2 7����� A�� =� �� ( 7�")3(.

��2 H��� ( 9��8� .��8�� > ���� M���(� =) 9�4 M�- ��� "!#�'�b '��� �� 7��� ( J�8

IB���� ����� A���� J��� A� =�6������� ��� =8� G$��!���� :������� A�+�����.

)1( " GM��- >��� G���1�� ��2 ���� G=�-�148. )2( " GM��- >��� G����� $��� G�����140. )3( A � :��� ���12/1950 ��-�� G:���� ����� �2���� G34 A � 105" G310.

Page 52: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

40

���5� )��� :������ ��� � % ������0 :

�+�_� ����+���� ��6������ .���� 7P# =� M�- ���C ���� ���" : 7����� :��� �!����� :�

�-��� � P��� .��/) �+�C ����� �0�� ���- �+���6� :��� /����� =�� ���� �1��� ��+�� ��!��

J���+� 9�4 J� 7�0���� ����� �B� A���4 =� =��<�� ������ =) =�� ����� 3����")1(. �� 7� =]C

$B��� G$��!���� J���� I��� �� MC� ����� �����( Q�+�� ��6���� (4 �-�� ����� ������ �!��� M�-�

'�6�) 3�� :C �� ������ 7�C :���� �,) ��6������ IB� 9!2 708� :C ��� ( =������ =_�

���� $B�� � ��� :C ��6������ >/ .

A������ ��6 � J���� :C ��6����!� ��������� ������ ��_-� :C '����� '�CP# ��,� ���

��� =��)� �+�_�� A-��� ;�� G:����� $������)2(:

.�' ;6�� :

�� 9!2 >� ���� �����C J�!2� G� ����� M�-� 7�2 $8 ������ ��� $_� .���2(� A�2 3

����� :C ��� �� =��� ��+��� ����� ��� �B4� G�+� ��� (� ��<( ����� 7��28� IB� =]C �����

����� :C ��� ��� (4 ���� PC.

���5� ;6�� :

���� IB� 9!2 :������� >��/�� l��-]� 3�� ��!����� ������ =]C Q������ ���(��� :C ��� �!�

'����2 �����2� � J����4 7� ����� 7���� =� �!��� B����� g�-� :��� &!�� ��6������ A�1���

)1( ?��) ��%� G��0�)2001 .(�� G����� A���4 7� �� �!��� G;��,�� ����� G=��8� G����� 7d ����� GQ������ �!

"132. )2( =����� ;�� G����� $��� G����� : ���2 7��� :C ������� �!��� 7!#�� :��� �� ���P� ��������� ������

�!���� GQ%< G���P-�� ������� �!�� :C ����� G������� Q������13 G:��,�� ����� G2005A.

Page 53: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

41

. ���C :!���-��� ����� ��6��� �0�#�� �� ���(� ��) GM��/��� ��� =������ =�� ��) G������

��� 9!2 ��������� �+��� �����M��/��� ��� =���.

:���� �������� Q������� ��+��� ������ :C ����0 =�6������� Q���4 .�0�� � �

����� 7,� G�1��� ����� :������ >���-�� � �� '���+� !/��� =�%�� =� �!��/ Q��C M� �-�

� G��������� Q������� G��� ��� G7����(����� �-���� ������ ���C ��-��� ���24 =� ����0� (� 3�

9�-� �� �B�� ����� ��0 ������� 9!2 :�6� M���� A���4 9�4 K������)������� ��2 ( l�0�

=-�� ��6������ ��- A�1��� G��6������ >/ � G��6������ ��� ;�� =� �2���� ����%��� :C

H���C G������� ����� A���4 .�+� �+�!2 M���(� A� :��� /����� 7��-�� G��� ������ =� ������� ��2

'�C�0� J�0�� 3�#8� ������ =2 .���� :C .!�#� ( �+C G'����� ��1���� ��<� '���-� �,�����

/����� �C��� 3�- J��0� I����� !/�� PC G=��� :���� �,) ���� .�+� =�C�/ =�� '������

�-��� 7����� �6��� :�� G���2 ��0� ����!� Q������)1(.

-� GM�6 M�/� :C =��� ����+���� ��6����!� ������ ��� &��� =) M�- ��� 5���

$) ��� (� � ����� .��/8 ��%!� ��< =��� ��6���� =� ����� ������ M�-� �� 7� =) 708�C

A��) ��� �B4 (4 ��6������ �!��� :C A�%��� ���� ��0� =��� PC G=�C�/�� ��) ��B :C A�%���

�+C G��2 ���� ��� ����+���� ��6������ ��� 3�� =��� $B��� '����- ���B��� ������� ��2 ���) �

�+�� ��2 J�_� (4 ������ : �� =2 .!�#� ( �+C ����%��� =� ����� �B� ��,d ��_� 7#) =� 9!2

�B :C '��/� '���%��� q��� ��� G����� ��0 /���� =���) >���� s.��-� �+C � ��� ��!��� �

��+1� ��!���� Q����� :C 70���� ��/��� >�C ����) =� J����4 ������ ���!� �� &�B� G=�C�/��

)1( -) G���!� ���) ��)2012 .(/ G�C���,�� ��� G������ ��!�!�� �-��� G����� A���� ����-�� �!����� :C O ��1 G

" G=��2144.

Page 54: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

42

:C 7#�� ��+C �������� ����� 'P��/ '�� � B#_� �� �+�� :���� ����!� K���) �) ��6������ �!���

�� ��0 =� Q��0 �� ������� ��2 =_� 7���� =���C G��6������ ��2 ������ �!��� ��6����

��0�� =2 .!�#� =��� ����+����– G>� ���� 7��_� 9!2 M���(�� G9��8� .��8�� >� ����

7�6����� �2���� G������� )��� 9!2 M���(��ZJ� 7P#�� HA� �B4 ����%��� ���� A%!� J�_� .

Page 55: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

43

ا�.���ا�"$+

���� ا7��8ا%�ت ا��6�5 34 ا��"�و�1ت ا���0

����%��(� =) ��� ����/� M!��� ����) ��_-� =���� /���� ��6������ =2 �������

����� =��� HA, =�� G����/�� IB� =��� ;����� =� :6�� A�!-�� M/���� =]C G�+��B ��6������

����+���� ��6������ ����/ ����� ��6 :C ������� ����%��(� . :C 70��� �B� ;��_- J�!2�

=�,���:

7�8� ;����� :��������+���� ��6������ ����/ �.

:��,�� ;����� :����+���� ��6������ =2 ������� ����%��(� �����.

.�' 2(3��

����� �������� �3� ��(�

"/����� ��6������ =2 ������� ����%��(� /����'���,� '� :� 7� ��6������ ����/ ������

��� ( :������� G����� >�� � ���� A���� ����� �+�6��� :��� ����%��(� (4 ����%��� �+�2 _

�� ��� ��6�� M�!� ��� 9!2 .��_���� ������� &!-��� =2 .����(� A��� :6����) ����D-���

����0����( :��� ��������� ��C�0��� .0� �+�!2 :�6�C ��6������ :C �+1� Q����� =4 A) G

6������ :C�/ 9!2 ����%��� ��� � ����� A��� ���� �2�� 9�4 7�0��� �) ��6������ 7����� ��

&�B :6��� �����) ��!0� �) ��+��!0� =8")1(.

������ 7����� �B� :C �+1= : ���� ( ����� >�� � =2 Q���2 ��6������ =) 3�� 7�8�

���� ��C�0� =��� =) =��� ��6������ =) 3�� :��,��� G�����4 ����%��� �+�!2 �C�0�� �B4 ��

����� A���4 9�4 =�6������� Q���4:��+��� �+�� ������� .�+�� M���� �� � ��6������ ��- A�1���

'���/ ( �+�C Q��-#�� �(����� �) -��� "�C� ���0�� .��1 ������ �+�C�/� `��-�� ���

)1( 9����� �B+� �1�� :" GM��- >��� G$��� G�����30.

Page 56: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

44

��+� :C B#��� :0#��� I����� '��C� ���4 G��� ��� ����0� (� ����-�!� A���]� ��4 I��� .�/��� �

������� 3��� A��� J�2���� ��6������ =2 .��0�(�� �) G�����.

=��!/� :C =�����(� =�B� ;��_-�;���� A�� :�� =2 ������� ����%��(� ��+��6 :C

��6������.

7�8� !/��� :����� >�� � ��6������.

:��,�� !/��� :����2 ����/ ��B ��6������.

.�' ����� :��� C"��� �������� :

$) ���� ( J�) 708� G������� 7�� ����� A���4 7� ������� :C�/ 9!2 ����%���

B4 G=�C�/�� =�� ��� ��� �/��� A��� ( �+��B� ��6������� GJ�C�/ ����%��� ���� $B�� �� �����C

�� $��� 7�2 ���� G$��!���� J���� -� G��6������ =4=�C�/�� =� 7� J� A�)1( 7���� �B�� G

A%!� ��< �+C G:���� �,) $) J�!2 ���� ( :������� .�0��� .�0� 9�4 9 �� ( $B�� $�����

GM���� 9�4 70���� Q���6� JC��/) =� $8=4 B4 ����� >�� � ������2�� ��6������ 9�4 ���-�

����4 A�2 ������ IB� :6���� G� ����� ���� )��� ���� 7� >�/�-�C G����� A���4 9!2 ��������

������� =2 7����� =4 B4 GJ����D-� M��� 9�#� (� ��6������ =2 7��� =) =�6������� =�

GJ����� ���� A����� A%!� ��< �������� =]C G������ :C '�����4� G����D-�!� '���- J��B� g!0� (

� H��� 7���!� ���� A����� A�%��(� =8 ������ A���� =) ��� G�6������ 9!2 ��,L� ���� 7�� =

� � $) :C 7����� �� 7����� ����� ��0���� =8 G������� =2 7����� ���� >� ������)2(.

)1( " GM��- >��� G������ ��2 GA�����239. )2( " GM��- >��� G=�-�� G$������198.

Page 57: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

45

������� =4� GA�%��� $) �+�!2 ���� ( :+���� I���(� �B� -� ��6������ ���� �B4�

�� =]C G�+�2 7����� ���� ����� >�/�-� �H�2 Q���4 7� =2 7����� 9��) �� =� >�/�-� ������

=�6������� ��) =� ��0 �� 9��C G����� A���4 �� 9�4 70� A� ���� �� ��6������ 7P# �+�2

)���� '(��24 ��6������ =2 '����+� 7��� =) J�2�/�-�� A�� �� J�2 K����� >�/�-� J�]C G���4

� ����� ����)1(.

��� =) &� (� 9!2 �� &�B�� G��� A��� A� ����� A�� �� ����0�� ����D-� ��� ����D-

=2 7�2 $B�� �#L� .�/�� _/# ��,� =) ��6������ >/ =� I��6� :2H�� $B�� .�/��

��6�� =�� $) G��6��� _/#�� =�� ����-�� � P���� GJ��0) ��6 ���� ��,�� G��6������

������ _/#� Q������ �����/ ������������ 9!2 70�� :� G��6������ >/ $B�� ��)2(.

J��� =�� A� ��6������ :C�/ ��) =) ��6������ =2 7������ =���� $B�� _/#�� 7�,��

������� ���� ���� 7� G� ���!� �!�-� ��6������ 7��� Q���� ������ ��� ��6������ ��� ��2

GJ�� ������!� ��2��0�� ���-8� �C��� �+� �0 ������ =� =�� ����� ���0 A���4 7�/�� �)

.�/�� =) =�� :C G�+�2 7���� ��6������ :+�� �B� �:-�� J6�< M��� =) ���� G�� ��� J��

J�!2 K�6C �+���� 7��� �� �������� =� B#��� �+����� ���2�� ��6������ IB+� M�,� �#L�

7����� � ���)3(.

)1( � :��� Q�2���� =4 �B]C G��6������ 9!2 M�/� ( ���4 =� J�!2) ��2 K����� :C ����� ����� :6�

����� �B� =2 K����� A��� A�%��� ��� ����� =-� )��� =]C G���4 =2 ������ IB� :C ��6������ �6#��������� :C�/� �������� Q����� ���� =�� $B�� .�1�� :" GM��- >��� G�#�C 7��� G?�����165.

)2( " GM��- >��� G/�-��� G$��+�-��207" GM��- >��� G������ ��2 GA������ b135. )3( �1�� : :C ��-����� ����� ����� A��12/4/1876 :C ?���� .����-� ����� A��� GA13/12/1984 GA

=2 'P�� :" GM��- >��� G$��� G�/�#� G=���2 G=���-��89.

Page 58: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

46

����� ;�� =� =������ =]C �B��� 7�C G��6������ >/ 9!2 '������ '��,) ��� ( )

���,4 .!�� (� G7�2 o=p� 9!2 ����D-� &��� ?��� GI���� $B�� � ���� �+�/ :C �� ������

J�� ��0 _/#� 7����� �B� =�� � �B4 (4 ����D-��� ���� (� G7����� >C���� ��-).

� =2 7����� ���� ?�� ��� ����D-��� ��0� =4 J����� $B�� _/#�� �� 7� G��6�����

����0�� ����D-� :� 7� ����2 ����D-� �-�� :�� G7�2 o=p�)1(.

����D-��� A���� _/#� ��6������ =2 7����� =��� � =�/���� ��+���� =�� �B4�

'P���� $) '����2 _/#�� �B� =��� =) =�/���� ( A+�) (4 G����0���� ���6�� �0 9!2

.�/��� G��-����� ����� ����� J���� �� �B�� G����D-��� A���� :��� $����� ��< _/#��C G�#L�

�6 B4" : =������� =8 G7���� ��< :�-���� >/��� =2 ���6�� ��� /���� ()1382 G1383 (

���6�� ��� =�/���� ( :-����� :����� =������ =�")2( �B� =��� =) ��� 9!2 =���D� A+��� G

������� ��+� 7��-��� �B� 7,� =8 GI���� ?�!� �) I����� :C 7��-� =�� '��6�� _/#��

������� �P������ :C ���!/��� ���,��� ;���� G�������)3(.

���� ( ����� >�� � ��6������ =_� 7����� $)���� ���0��� ����� ����� �B#) � �

�6 B4 G:���� �,) $) J�!2" :� �6������ �,) $) �+��B� �+�!2 ���� ( '����� 'P�2 (4 �-�

�) ����D-� ��8 ����� =) =�� ���� $B�� � ��� :C �6������ >/ :C ������ 7�C G:����

_/# J� =�� � �B4 (4 7�2 =� 9!2 ����D-� 7����� �B� ���� (� GJ����� ������ =��� !/�

�� �B4 G����0���� ����D-��� J�� M���� .�/��� ��6 J�2 5 &�B ���,4 �2� G�������� �#L�

)1( G:������� G��DC G:���!���" GM��- >��� G��2 24. )2( =2 'P�� :" GM��- >��� G$��� G�/�#� G=���2 G=���-��90. )3( =���� 7��� ����� G:�%)1978 .( GQ������ GQ������ ����� ���/� G7�8� �%��� G������� ����D-��� �P���

"139Z140.

Page 59: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

47

A���4 =2 7����� ���� ����2� %��� PC HA, =�� G.�/�� &�B M��2 9!2 >�� ��6�� �B�� _/#��

>�� � =� _/#�� ��,� =) �� 7� GI�C��� 9!2 7����� �) _/#�� �0��� =����� �� J��B �6������

+� �C���� G7����� �B+� ���� � 3�#)����D-��� A���� A%P�� _/#�� �0�2 �")1(.

" %��� ( r���,�-� H��� ��6������ >/ :C ����D-���� G'���2 '�-�-) H��� � ����� ���� =4

������ 7� A�%�4 ����� =-� )��� 9�4 '�����-� :6��� ���� =4� G��6������ =8 GJ�C >-����

�+C�� =]C G������� ��2 �����-(�� ����8�� �(����� ��6 :C ���� =_� ������!� `��-�� ��

I����� '��C� 9�� G�� �B4 ��6������ >/�� K���� �B2 J��� =��� &�B� ��� GQ��-#��� g����

� =��� J�]C GK���� ���� =�� ��6������ >/ �B4 ��) GJ��!0� :C ?�� � ����� =) :0#���

'(�D-� =��� :������� G����� =-� ���� t7#) �������� M�� $B�� ��6�� ����� =2

�#L�")2(.

A�%��� �� G����� >�� � ������2�� G��6������ =2 q����� A�%��(� =) AH��� ��� =����

=������ I��0� A�%��(� �B�� G����� =-�� �������.

>�� � ������2�� G��6������ =2 _��� $B�� :-�-8� A�%��(� =4 7���� =��� &�B�� G�����

>6�� J�6�� J��4 ���-� �����, ����%��� ����� =-�� A�%��(� =2 K����� G����� =-�� A�%��(� ��

���-�� 9!2 �1C������ A�%��(�� G��������� �(���� A�%��(� :�� B������)3(.

)1( $�0� :��� ���9/3/1967� ����� A���8 :���� ����� �2���� G ��-�� G���0��� ����18 �%��� G

" G7�8�334=2 'P�� b :" GM��- >��� G���� G��% ��)178. )2( ��-����� ����� ����� J� �6 �� :��6��� I���(� �B� 9!2 �!,�8� =�" : ���� =�� Q_�C ��6������ >/ =4

��� :C ����� =-� ���6��� .��#� ��� G'������ '� !�� � !� =) ��� K���� 7�� =� &�B H���� G�������� �P�������D-�!� ����� $��0���� _/#��" :C :-��C :��� ��� G20/3/1972=2 'P�� GA : G���� ���0 G���2

" GM��- >���8. )3( �1�� :" GM��- >��� G���� Gi� ��2� GA��) G�����421" GM��- >��� G$��� G������ b35.

Page 60: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

48

���5� ����� :��� �3� � % �������� :

=��� ��6������ =) 9�4 ��+���� ��� �B '������ '�C�0� &��� =8 G����2 ����/ ��B

=-�� ������� A�%���� G������� �!��� :C q����� A�%��(� ��0� �� H��� =�6������� =�� _���

�(��� A�%���� GK���� ��< 7��� �+�/ A�2� ��6������ �����-� =� J�6��� ��� ���

�� &�B�� G���-�� 9!2 1����� A�%���� G��������� ����%��(� IB+� 7P#�� =2 ����D-��� =�

����2 ����D-�)1(.

9!2 ������� ����/�� :�6� $B�� :������� .�0��� �B� ���� ����� =���� =��)� ����� �B�

��6������.

.�' ;6�� :

:����8� J����� $)��� �B+� 7� )f��+�)( =�� :��6 ��2 ���� J�) 9�4 J����� �B� �B ��C G

��� J� g�-� >6� :C =��� =_� �#L� I��� =�6������� =� ���� 7� I�6���� A%�!� G=�6����

��6������ >/ �B]C G����� �B� A���4 M��� 7�2 $) =2 K����(�� G������� K�6�� ����� A���]�

7_-� :������� G:��6�� ����� J�!2 J6��� $B�� A�%��(� �B+� t7#) � =��� GK���� �B2 =��

��#L� �������� M�� $B�� ��6�� ����� =2 ����2 ����D-)2(.

=�����4 9�4 7!��� ��6������ ���,) ���0�� ����� =4 5���� $)� -�� : �����

A���4 � �24 A�2 J2�6��C :��,�� ����� ��) GJ�_�� ������� $��� $B�� ����� J2�6�� 7�8�

#8� ����� �B� =�� ���� G����� �B� '(�� H��� J���- ���� =]C GJ� ����� ��!0�� �#��� ��

)1( M��- >��� G���� G��% ��)" G165" GM��- >��� G�#�C 7��� G?������ b167. )2( =2 'P�� :" GM��- >��� G=���� 7��� ����� G:�%133Z134.

Page 61: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

49

$��� $B�� ����� A���4 � �24 A��� =�6������� =� 7� I�6���� A%�!� $B�� :��6�� ����� J� A���

J�_�� �������.

����/�� :�6� $B�� :��6�� ����� �B� ����� ���0 7� ���� ( $)��� �B� MC� '�B4

����� 9!2 ���������6�)1(.

���5� ;6�� :

��6������ 9!2 ������� ����/�� :�6� $B�� :������� .�0��� ���� $)��� �B� �-��

:�L� ����� 9!2 : 9!2 r���� r������ &����� ��6������ =4 �� 7�8� M���(� �B�� G�+��� A�� Q�2�

/�� J�) &�B G��6������ �!��� :C 7������� =��6!� ������� ��0��� �+��� :��6 /�� 9!2 $�

M���� 9�� '��-�� �+�/�� A��� ( =)� G��6������ :C ���-� =_� �#L� 7� ������ 7� I�6����

�� �� �B� ���C =2 �#L� �������� ������ A�%��� (4� �+�� :��+��� �� ��.

�� '� ���� =��� () /���� �B� 7������� =��6�� ��0� �� M���(� �B� =) ���� ��� G'P/

( B4 G��L�� A���� A�1��� .��#� � ��� 9!2 0�� '�����4 ��6������ �C�+�-� �B4 'P/�� =���

��) =�� �� ��� 7�/�h� 'P�� M���(� �B� =��� � � G=������ �+���� ����� 9�4 ��-���� =��6

� G� � 7� :C ��6������ >/�� =) ��!�8� " ��!C G��!�8� " �� J�C�/ )��� ����� 9�4 70� =)

����� ��6������ =� ��-�(� M� ������!� =) ��� G=��6�� /�� 7�/�]� J����D-� A�����

.�- A�� �� ������ /����(� A�2 J��!0� =� =8 G:��,�� �������� 3�� ��!�8� "�� ���� =���

7� :C >�/�-� $B�� ��!�8� " �� �������� 7� =� J�!2 �+�� 7�/��� /�� 7/�� =) � �

)1( " GM��- >��� G���� ���0 G���210.

Page 62: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

50

7�% G��6������ ���,) ����� =- �������� l�!�� 7�/��� .�- >���� �B4 =��� G7������� =��6��

����� =�� ��6������ >/ :C �#L� ������� M�)1(.

����/�� ���6� ��+��� =��� ( ;���� :��]C G=����-�� =��)��� :C =����� 7P# =�

G��6������ 9!2 ������� G=���8� =� ��,� :C > ���� I��D� ( ����C� ���� 9!2 =����� ��+�8

�B4 (4 ����2 ����/ ��B ��6������ =��� ( :������� G��6������ ���,) :���� .�0� ���� PC

=���� G:������� .�0��� �B� 7,� ����4 9�4 g��0� g6�� 7��� =�6������� Q���4 �C�0��

�/�� M��� ����2 &�B ����� A���4 9�4 A+������ 7� &�B� ��6������ ��- A1�� ��2 A���4 9!2 =�C

9�4 �+��-�� HA� :���� ����+���� ��6������ ��0 '����- ���� � � G������� 7�� :��+��� : ���2

������� 7����� ��1���� ����+���� ������� G�������.

���5� 2(3��

�� ,� "���� ��� =��0 7������� ������

����%��(� ��0 :C ;����� �B� 7P# =� ;��_-������� G����+���� ��6������ 9!2

HA, =����6������ IB� 7!#�� :��� �� ���(� 9!2 ������ �,8� =��� . ;����� �B� A- _- G&�B�

=��!/� 9�4:

7�8� !/��� :��0 ����%��(� ������� =2 ����+���� ��6������ � ���!�.

:��,�� !/��� :��6������ 7!#�� :��� �� ���(� 9!2 ������ �,8�.

)1( " GM��- >��� G=���� `P0 G:�%82Z83.

Page 63: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

51

.�' ����� : ��� ��� =��0 "���� ,������ �������� :

��6������ 9!2 �������� ����%��(� M���� =� ��� �� =4��,���:�L�� 7:

/0�6:��� B���� M�/� :C ?�� G����� =-� )��� ����� G'�6�) ����� =���� M�/� :C ���4� G-�C ��

A��� ������� ��6������ �!��� :C =�� ������ A%!� =) ����� =���� :C )����� �B� /��� =�C

� ���!� �����6�� ����!���� =����.

/���5: B4 G� ����� 7� �� �!���� 7,��� ���� ��1�� =� &�B� GQ����� ��2 =� �6��� �����

7� 9!2 ����� J��D� $B�� ����� =4 B4 G� ������ ����-� �6� ���0 9!2 "��� =) � ����

7 ! � �+6�C :��� ������ @������ =�� G'���,� '�/����� MP#8�� /���� $����� �+���� :C

��������� /������ 7��� :C MP#8�G O �� )��� $B�� ��� �0��� (� GJ�!2 A��� �� 7� �-��

����� �B� Q����� 9!2 =��+� J�4 7� GJ�2 ������� ����%��(� B����� ����� Q��� �!��� 9!2 )

'�6�) ������� �!��� �+��� � ����� 9!2 ����-��)1(.

: ����� :����� =������ M�/� :C ����%��(� IB� �-��� Q���C ��� �+1� :����� =�������

:���8�2H����� "�� ;�� G=� : ����� :���8�� P��� ����� =-� )��� ����� 9!2 .-���� =�

������� %������ 7�#� ����2 .��6�� %����� ������ ���2 Q�2� M��� 7����-� :C)2(.

7,��� ��0:�L� :C ����%��(� IB� : :C �����-(�� A�%��(�� G������� ���� A�%��(�

�(�� G������� :C ����� =-� )���� A�%��(�� G������� A�%��(�� G������� :C =������� A�%�

������� :C ���-�� 9!2 �1C������ A�%��(�� G������� :C AP2��� . :C ����%��(� IB� ;��_-�

K��C ��-.

)1( ��2 =�-� ��- GA�!�)2005( ����� ;�� G������� ���� ��2 ������� ������� G M����� ��!� �!�� :C

�!���� G=��+��� ������8 ����� G13" G93. )2( �1�� : Q�����)150 ( Q������ G: ��2 :���)202 (:���) :���.

Page 64: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

52

.�' )��� :B����� G�33 � =��0 :

������ ����]� ��6������ `���C� A, =�� =�6������� : P� ��� G������� ���� �0��

7�����J����4 7��_��� ����� K�6��� �!0���� ������ (� )1(.

:C ��6���� '��%�!� ��+�� 7� =��� ;��� G'��� =�C�/�� M��2 9!2 >�� � A�%��(� �B�

�6������ `���C�� ���� =��� Q�2��.

.�/�� 9�4 Q�2��� J���� ��� J� A%�!��� 9!2 =���C G=�C�/�� ��) M��2 9!2 >�� � �

�� �#L� ������� A��� :��� ��-����� ��2 �) GJ����4 ������ ������ ��!����� ������ (� A���

=!���� 7��!� A������ >� ������� ���� A%�!��� �� 7���� ��0 =��� =) &�B 7�,�� G�+-�-) 9!2

J�2)2(����!���� ��1�8�� ���������� ���-����� Q%+�m� ����-��� =��� =) '�6�) J��,�� G �� ��

�+-�-) 9!2 :���� �2���� ���� ���� :��� �������� �-����� A��� ;�� G������� ���� A%�!���

��%P�� ����0�� 7��2_� :�L� -���� 5������ ��%��� �+��� =) '�6�) J��,�� G��6������ �����

B� 7,� :C G5������� �B+� -����� 9!2 �+6��� 7�!�� A����� M��/ =2 5�����!� ������ I

��� =� ��� $���4 /�� 9!2 M!�� A�%��� �� ������� ���� A�%��(� =4 7��� � ����<�

G��/� � ��%�� ����/� ���� � �������� A�%��(� =_� 7����� J�!2 ����� &�B =��� GJ� A%�!���

�� ��< J� A%�!��� ��� =� Q������� J�P# A�� =) �� $B�� � ��� =) ��8� ���< ��) �B�� G��

7������ ����/� G=�C�/!� �������� ����� 9�4 K������ J�!2 ! ��� =���)3( 7P# =� =��� B4 G

)1( " GM��- >��� G��2 G:������� G��DC G:���!���15. )2( P��� ��) G�����)2008(��� A�!��� �!�� G��6������ ���� 9!2 �1C������ A�%��(� G ����� G����0� (�� ������

��-�� G7�8� ����� GQ������ G?�� =�248" G153. )3( " GM��- >��� G���� ���0 G���216.

Page 65: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

53

'������ GIB��� =) J� =����� 9!2 A, =�� G������� J�P# )��� =) �� $B�� � ��� �C��� &�B

��� )��� 9!2 M���(� :C ������� ��� � � ����� .��/m� =��� ��2%���!�J-�� ����.

����� ����� =� ���0 A�� ��6������ `���C�� ��� ��_-�� �6��� :��� A���8� =��

:C ��-�����15 ���) 1992 A, G=��_� ����� A�2 ���� �����-� :C 7,��� >�� ��� ���� � � GA

������ �B+� �+�P# M�� :��� Q����� �1��� =) =�� J���� A��� =� =����� ������ A�� `���� =)

&!-� _/#� 96 $B�� K�6���� ����� A�� ����� ����� ���) � � GJ�!#� =� ������ 9!2

"#��� ������ 9!2 `����� ��6������ g���� =) :C ������ �0�C �2�6) =_� =��_��� ����

76C) /���� J!����� I����� $B��)1(.

����� .�+��� �������� A�%��(� �B� ����/� �1����� G����� M����� '���%��� ��� J�]C GJ�� �

J-�� 9!2 IB#) $B�� �+����� 7#) 9�� J� =����� ����D-� A��� ;���.

.�/��C G���,�� 3��-� 9!2 ������ '���%��� ������� ���� A�%��(� ����2� ����) �+1��

&���� 7��- :C A%�!� ( ��6��������D-������ :��� ���4� G_/#�� ���,]� ��� =2 .!#��� �

>C�� =) A�%��(� �B+� =����� >�/�-� (� G�������� Q���� 7P# �) GJ�!2 M����� �2���� :C �������

�+�C�� =) J���� =��� G'(���4 ���� A� J�) �) G��%P�� ������� 7B� J�) ���,]� ����D-��� J-�� =2

������ :C ����� =� J��� $B�� :���8� �-�� ���,]��)2(.

)1( =2 'P�� :" GM��- >��� G��2 G:������� G��DC G:���!���25. )2( A�-� G:����8�)1991(/ GQ������ G������� �6+��� ��� GA�%��(� ���0� G1" G138.

Page 66: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

54

���5� )��� :B����� �# � ���&0�3 � =��0 :

GJ������� J�C �����-(�� '���%��� .��/8� M��2 9!2 :�!� J�]C G)�� ������� =) ����/

������� ����D-��� A���) &���� 9�4 J� 7P#�� $�D��)1(.

�+1�� 9!2 M���(� ���� :C `�6�� ������� :C �����-(�� A�%��(� ��-�-8� 7��-��

�����-(�� .��/8� A%!� G( A) :��+��� ����� A���� '��C�� =�� ���- M���(� �B+C G� ���!�

��������)2( G������� 7�� ����� A���]� A�%��(� :��� ( ������� :C �����-(�� A�%��(� =) (4 G

7��-��� 9!2 .��/8� M���� ���� :C J����) �+1� ��8� �B�� 9!2 ��+��� ��+14 >� ��-�-8�

7��-��� 9!2 M���(� =) A<�C G�����,�� 7��-��� 9!2 M���(� A�2 ���� :C ����� A���4 A�2��-�-8�

�C�C G����� A���� 70���� Q���6 I���� ?�� &�B =) (4 G�������� �����-(�� ��+�%!�

����� >/ :��� ������ IB� :C ������� :C �����-(� >/ =2 ����D-��� A�� J���< �B�� G��

�/!- :6��!� =��� =) =�� =��� G��� =-�� 7������ ���6��� >� ������ �!-_� �������

'���%��� =��� ������ IB� :C ������� :C �����-(�� A�%��(� =]C &�B 9!2� G����� A���4� 7#����

������ '���%��� ?��� �!�-��)3(.

� ���� :C ��)�/8� M��� �����,�� 7��-��� 7��_� >� ��-�-8� 7��-��� 9!2 �6������� .�

���� M���(� �B� =]C G�+�!2 M���(� A�2 A<� '������ ����� ����2� 9�4 ����� I����� M�( M���(

G������ '���%��� ��� N�!�-�� '���%��� A) ������ '���%��� =���) =��� G�������� '���%��� '�6�) =8

)1( " GM��- >��� G:��� ��2 G$%���594. )2( A�����4 7��� G��-� ��-�� ��2 ���- G�<���)1993( G�������� �C����� ��� GA�%��P� ������ ���1��� G

" G������-��338. )3( " GM��- >��� G��2 G:������� G��DC G:���!���24.

Page 67: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

55

�� A-��� 7#��� =) :6��!!C (4� G�������� 7��-��� =_�� M���� 9�4 70����� =��%�!� .��/8�

����� ����� J�!2 r����� G�!�D��� �����,�� 7��-���)1(.

2��5� )��� :B����� �# �� ,&( 6�3�3 � =��0 :

/0�6 :�� ,&( 6�3� �����:

� !/�� A�+���� �B� =��� =4 �B� �+�!2 A��� :��� �������� =��� A, =�� G����� =-� .���

)�����.

1 .�� ,&( 6�3� ���:

�+�� G����� =-� )���� ��!�#� ������� :������� J���� ���) : ������ A���4 :C ����� =-� =)

��" : �-��� ;���� ������ A���4 =� ������� �� �� M���� :C Q����� J����� A�%��� >�� A

7������ .�/!� �2������ Q������ g��0���")2(.

J�_� �#L� ����� JC�2�" : M���� �-���� :��� Q��0� �� �� >� .��� M�0� 7������

( ;��� ����� :C�/ =� .�/ 7� �+� A%���� G�+!�) =� q��) :��� �������� Q������ ��� �� =�6

- =�� �� ��� ���6�� 9�4 �-������ IB� $�D� J��� 9��4 M� $B 7� 70�� 7� GK���� �

����_�")3(.

J�_� J���� =� ��� JCH�2�" : GJ� �/� ����# J�2 ;��� PC G�� ��� M!��� :��B �0�2

.�0��!� �������� ��0��� ������ :��+���� "!#��� �� �� A!2 A�2 J� �0���")4(.

)1( =��) G?���)2001(���� ��6���� >/ =2 ����D-��� G A�!�!� � ����� ����� �!�� G$�� �- =�� �

�!���� G���������� ��2����5 ����� G1" G138=2 'P�� G :" GM��- >��� G���� ���0 G���216. )2( " GM��- >��� G%�%2 ��%��� G=���!-157. )3( " GM��- >��� G9�/0� G:�����346. )4( " GM��- >��� G�/�# G$���� G=���2 G=���-��183.

Page 68: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

56

�� 5������ 9!2 '�����2� ����� =-� ?��� =) =��� J�) ��� ��� =��� .�0� 9!2 ���� :�

=�� �� 7��� ����� .��/) ��) A���C GJ����< �) ����� =� Q��0���� >C���!� ���6) =� �+�2 5���

7����� �B�� =]C GJ� ���6�� �) �#L� .�/!� ��� ����� � P��� =� Q��0���� ������� �� �4 J�_�

J�!2 .������� ����� =-� )���� ����#� �����)1( .

�� ����� =-� =_� 7���� >�/�-� : ��!������ ?�-) 9!2 =��#L� >� 7������� =�-�(� A��

!����� G����0��� � ��0��: >�� 9������ 7���� ���,�� >6�� J!��� :��� Q������ MP#8��

�+�!2 .������� ��� ������ �������� .��28�.

2.�� ,&( 6�3� ���� ��� ��� ����� :

&��� ���� GJ��2 =� ����� =-� )��� �C��� 3�� ?���� =������ : G:0�#��� ��������

:2�6���� ��������.

=���� �� =�-���C G��-���� J����/ 9!2� J��B "#��� 9!2 ����� G:0#��� �������C

7P# =� (4 J�!2 .����� =��� ( =�-�(� 7#�� �� ��8� �B�� G&�B ?�2 =��� � � ����� =-�

�� ��4� ��C�0� 7P# =� �) G"#��� �B� >� Q������� �!���� ;��� G"#��� �B� �+� A��� ���

_�� `��/ :�C 7,��� ���!- ��C�0� =��� �� '����< :���� ��C�0��� IB� =� =��#L� g��0� �,

J��) A�!�� ��� G�#L� .�/�� >� ��6���� :C 7�#���� G��6������ ��- ���,) �6��< ���C)

�� J��� ?�� M����(� 9��4 7�0��� :C �,D� ����!��� �(��� =2 ���-��� � ����� :C ������ �

:��+��� ����� 9!2 >� ���� ��2 ��6������ =� ��-�(� �) $�����)2( .

)1( " GM��- >��� G?��) ��%� G��0�124. )2( " GM��- >��� G?��) ��%� G��0�123Z124.

Page 69: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

57

7�,������ 7������ :C $����� &�!-�� �2�� =2 ���#��� M!���C :2�6���� ������� ��)

������ ����4 :C ����� =-� A�%���� Q�2� H��� :2�6���� I����� ����� =-� )���C G��� ������ ��6

/��6 ��P2 =��� ;��� GA+�P���� :C ����8�� ���%��� Q�2��� "�#�8� =� !/�� &�!-!�

J�6���� $B�� =-��� &�!-�� >� '������ :2�6�� ��� 9!2 I����� A�� :��-��� &�!-!� : P#)

>������ :C ������ Q�����)1(.

2H����� H"� 7����� �B� :C� :���8� =� �: ����� Q����� :C "��� ��B :C)202 ( :���

Q������ G:���))150( J�) 9!2 : ��2 :��� �/�� J�!2 7���� ��� '���/ ����� B���� �� M���� ���

����� =-� J���� �� >�. 2H����� 9!2 9����� �B� =� :���8�� : ����� 6��� =)� )����� B�#8�

��2 J�2��� =)� �6������� .��/8� 9!2 :2�6���� J��+��� &�!-!� Q�2� J�0�� ����� =-�

�+�6��� :���� ����%��(� .��#� =� ��-��� :C '���- A+� =�6������� ���- A, =�� �������

������� ��2 ����� =-�.

2H����� 9!2 `���� �B��= : ����� :���8�� ��6� =)� "� 9�4 ��� =����=���� =������ =�

I���� '�,��, '���� :�����" :3Z ������ =-� )��� J6��� ��� ���%�!� =) � ���!� =�6������� 9!2 ��

����%��� =�."

/���5 : ���������3 �� ,&( 6�3� �A�

��� &�B� G�6���� � ��� :C ��+� ��_-� ��� J����� $����� ����� .��/) =�� �������

�� J�!/��H�/� 7��-� A��#�-� 7��� :C ������!���� Q��,��� :���������� :�!��� A����� :C ������ �

������� =�� A��� :��� Q������ ����!� '��1�C G�+����4� ������ 9!2 ������� :C �,����� 7�0�(�

)1( " GM��- >��� G���� G$�������62Z63 .

Page 70: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

58

��� ����� ��!��� �/�#� =� ������ IB� 9!2 $�/�� ���1�2 =� 7�� IB� ������� J�]C G� ��!

J����4 $����� ����� 7�� &����� A�� A���� 9�4 70���� �0�� &�B� '��+� '���) �������)1(.

&!� :C )����� �B� �,) 7P# =� �+1� ������� ��6������� ����� =-� )��� � P2 =4

�!��� 7P# )����� �B+� 7P#�� 7�� :C �������� ������� ����D-��� 7P# =�� ��6������

����6���� .

1.�������� �# �� ,&( 6�3� �56 :

G������� .��/) Q���� '��C� ����� �<��0 ��!�2 :C ������ ����� ��6����!� =) ���)� ���

-�� :���� ������� .��/) =�� � ��0�� ��6������CA����� =-�� g��0 ��2 A���4 9�4 $�D� G

5���J�!2 > ���� A�%��(� =����� J�C .�/ 7� %��� ����� ;��� ��������� I��,L .

G�#L� .�/�� I��� ����� =-� ����]� ������� .��/) =� .�/ 7� A� �B4 J�]C GJ�!2�

������ J�]C�g��0 ?����� A�!- 7��� � ������ ������� :������� A+��� ������� ���, ���� IB� )2( .

!2���6������ 7P# ����� &�!-�� =]C G&�B =� ?���� 9G =-� )��� .��#� $B���

:���� �- $) ���� =�� ������� ��6������ >/ 9�4 $�D�� ������� ���,) �����G ���� J�]C

����D-� J�!2)3( ��2 9!2 M��/��� ����� =������ �+�!2 M�/�� '����2 _/# ����� ����D-��� IB�� G

���������%���� I������ ����� =-�� ��0���� ���� $B�� ��� �� $B�� .�/�� 9!2 ��������

)����� �B+� 7#))4( .

)1( " GM��- >��� GA�-� ���� G:�/�183. )2( " GM��- >��� G$��� G�/�#� G=���2 G=���-��93. )3( " GM��- >��� G����� G:�P����199. )4( ?�����" GM��- >��� G�#�C 7��� G158.

Page 71: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

59

A�%��(� ��� 9�4 ����)� ����� =-� )��� 9�4 ��!�#��� ���������� =������� � �/� � �

:����� =������C G�P������ :C )����� �B+�:���8� A �)43 ( ��-�1976'P,� A ��� 9!2 "�

���� ��!����� ������ J����� ���C GQ��� =� �,�) :C ����� =-� ���) ��C G/! �� :C '������� �6���

Q����� :C)156/1 (J�) 9�4" : �� >� ������ J�� 9!2 J� &-��� =) /!< :C > � =�� ?��

����� =-� J� :6�� ."

Q����� J�!2 �0� �� &�B��)118/1 ( =������ =�J�_� : ����� :�����" : :C /!< > � �B4

����� �+�C A� :��� .��1!� &�B� ������2� �� �) =�� ������ �1� :C ������ =��� �:�!� ��0

����� =-� =� 7������ :C : ��� A��."

Q����� :C "��)202/1 ( :���8� :����� =������ =�J�) 9!2" : ��� '���/ ����� B���� ��

J�!2 7��������� =-� J���� �� >� M��� ����/�� ."

Q����� J�!2 �0� �� ��B ���)150/1 ( K�6�� :C : ����� :����� =������ =�

��6������ G� MH�/� � :���8� KH������-���� ����� K�6�� 9�4� �B4 ���C� Q� ������ .��/m�

# ;��� ���� :C $) G����� ��-�� ���� :C ���- �) ��-� ���� :C "� ;�� G����� 9!2 .P

Q�����)239/2 ( :����� =������ =�J����" : =2 ;���� ��C ����� ��-��� 7�� &��� =�� �B4 ��)

����/� &�B :C ���+�-(� >� 1���m� :C���� 9����� ��2 .� ��� =�� =�� ����!� �������� �����

��� =�� ���,� ����) =� �C���� =) : ��� ���� 7�������P������ :C $����� .��!� '��C� =�� �" G

"��� �B+� 7�,� : ����� :����� =������ :C ��� A��.

=�� ���,��� ����8� �C��� ��� 9�4 g6�� 7���� ���) :���8� =������ =_� 1�P�

A+��� ��-��� ����� �C��� ���� � ����� .��/) .

Page 72: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

60

��� "� ��C G������� ��������� =��=� ��-� $%�!���� $����� =��_��1906 Q����� :C�

)17 (=) 9!2 J��" : 92��� A� �B4� G����� =-� 9+��� 9!2 A�� ��2 �� $����� =��_��� ��2

����� 7�/�4 �#L� .�/!� M�� =�C�/�� 7� =� ����� =-� 9+���")1( .

���) ��C G:����8� ����(� =2 Q���0�� ��+������� ��1�8� ��) ����� =-� )��� 9�4 �

�+��� G�+����� :C : ��-� &!+�-��� ����� �+�%��� ��< /����� ����1��1999 :C ��� :����

�+�� ?��#�� A�1����" : ����� �B4 J�%� ��< ��� '������ J�_�� ������� A�� A� $B�� $����� /����

�C�/�� =�� A�-� =%��� A�2 9�4 3�) �) G����� =-� ���!/�� >� ����%��(�� M����� =) �) G=

&!+�-��� �+�� ��6�� ����� 9!2 ��������")2( .

Q����� �0� ��C G������8� ����%��� ��(� :C�)1759 (=) 9!2 :����� �+���� =� :

"A�%��P� '���P� =�� ��!� J� A%�!���� GA%�!��� ��C�0� A��� =) �� ����� =-�")3( .

Q������ =��� ��) ������ :����8�UNIFORM COMMERCIAL CODE :C H"� ��C G

Q�����)203 (=) 9!2 J��" : :C ��� =-�� '���%��� ���� >������ �B� =�6 A�%��� �) ��2 7�

IB���4 �) IB����")4( .

=-� )��� 9�4 J�C ����) '���� ��-����� ����� ����� ���0) ��C G��-����� A������ ��)

� ;�� �������" : �!0� =) ��� GK���� �- =��� Q_�C ���� ��� =� ��6������ >/ =)

�������� �� P��� :C ����� =-� �2�� .��#� ������ 7���� 9�4")5( . ��C :��/��� =������ ��)

Q����� "� :C ���) ;�� G����� A���4� ������� :C ����� =-� ��� A�%��� 9�4 '����0 ���)

)1( =2 'P�� :" GM��- >��� GP��� ��) G�����46. )2( =2 'P�� :" GM��- >��� G%�%2 G��%���54. )3( =2 'P�� :" GM��- >��� G��%� G��0�123. )4( =2 'P�� :" GM��- >��� G��%� G��0�123. )5( =2 'P�� :" GM��- >��� G%�%2 G��%���76.

Page 73: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

61

)1337 (��� =� A�2 ���0�� :��/��� :����� =���1942J���� " : ������� ����]� =�C�/�� A%�!�

��� =-�� ����� A���4�")1( .

�!��� :C ����� =-� )��� B�#�� ��� ���� "� $) ���� A� �+�]C G������� =������� ��)

� J�) 9�4 ����) ���4� ����� A���4 �!��� M�-� :��� 7������ �) ��6������ =-� )��� Q�2��� �

:����� =������ :C ���- ��!�#��� ������ :C ���� :���� ���!� B������ 7���� :C ����� �) : �����

:���8�Z '����- �+��4 ����) :���� Z ������� �������� =��� �) $�0��� :����� =������ :C �)

��� ����� =-� )��� Q�2��� �� J�) 7��� �+�]C :����!�� ��2 =�� ����!� �������� ����� =2 ;��

�+��4 K�%��� 7�0� ��2 A������ M��2 9!2 ����� �B� ����� ����� ��-��)2( .

�(������ :C ����� =-� )��� Q�2��� �� J�) 9�4 ����) ��C G������� ��� ���(� ��)

:����� >��6��� >��� ����C �� ���� :C ��� ;�� 7���� =�� ��������) CISG ( =-� A����� �� J�_�

Q����� �0� ;�� G������� Q������ :C �����)7/1 (�+���� �+��" : �� ���(� IB� ��-�� :C 92���

:C ����� =-� A����� =��6 92��� ��� �+���/� :C ������� M���� Q���6� ������� �+��0

������� Q������")3( .

�� Q������ ��2 @���� 9�4 K������� A�2 ���� :C Q���0�� �����1994 :����� �+���� =2

"�#�� =������ ������G :C ����� =-� Q�2��� ��� 9!2 '����0 �0� �+�) ��� ���]C

Q����� ���� ;�� G������� ��6������)2/5 (�+���� �+��" :1Z ������� ����� .�/ 7� >����

GM���� 9�4 70���� A�2 =2 '(�D-� ����� (�2Z >/�� A��� �) �������� A��� $B�� .�/�� =)

G:��,�� .�/�� ������� :��� ���-#�� =2 '(�D-� =��� ��� ��-� J��6����3Z :C 7�#��� =)

)1( " GM��- >��� G%�%2 G��%���77. )2( " GM��- >��� G=�-� ��- GA�!�34. )3( =2 'P�� :" GM��- >��� GA�����4 ���� G: �-�110.

Page 74: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

62

�#L� .�/�� >� M���� 9�4 70���� $��� ( $B�� .�/�� 7� =� �+�C �����-(� �) ��6����

��� ��-� '������ '�C�0� �����")1(.

2.��:&�� �������� �# �� ,&( 6�3�3 .A�8 .�( �# 3����� :

��6������ :C 7�#��� 9�4 ����� o=p� 9!2 ����D-��� A���� :-����� ��6��� .��2� ���

J��� $) GJ�� ����� =� ����� ��� G���� .�� M���� '��0� G� ����� :C Q���� ������ ��� =��

� �� �� >� ����� ���0 A���4 =��+�� �� �� =���� �) G�� �+���� =�)2( . KP/(� �0�� =�� �)

G����+� ����� 9�4 7�0��� ��� =�� ������� ��6������ ��) ���/4 �� � �) G���-8� ��� 9!2

J�!2 ���< ( '����, 7�D-��� J����� $B�� _/#�� =��� =) �/��� J�!2 ����D-��� A��� ;��)3(.

����D-��� ����/ �� =�� ����� ��6������ � P��� .��/) ��) �0� $B�� ��6�� =2

N�#L� .�/�� _/#�

IB� ��-� =) : ��� $B�� ����� =-� )���� '(P#4 ��� G=�� ���� =�� ��6������ >/ =4

����D-� =) J���� 3�� &�B� G��6������7�2 o=p� ����0���� ������� ����D-��� �2���� '��C� =���

=������ :C:����� )4(����� -���� ���P�� Q��-#�� =2 ������� =���� G� � ������ =��� � J�8 b

;��, "#� >� �0�C �#L� � ������ 9!2 �H�C ��6������ >/ $B��)5(.

C3 �� )��� :B����� �# ,������3 � =��0 :

)1( =2 'P�� :" GM��- >��� G%�%2 G��%���100 .�1�� K�6���� �B� "�0#� 7�0��!�� : G=-�� GM���

G>��6�!� :����� >���� =_�� Q������ A�8� �� ���� G������� �6+��� ��� GQ������ 1995" G86Z95. )2( " GM��- >��� GA����� ��2 GQ��C128. )3( &�B 9�4 ���) :" GM��- >��� GA�����4 ���� G: �-�130. )4( " GM��- >��� GM�%��� ��2 G$��+�-��221" GM��- >��� G������ ��2 GA������ b171 ��2 GQ��C� b

" GM��- >��� GA�����130 b" GM��- >��� G��2 G:������� G��DC G:���!����24. )5( " GM��- >��� G����� $��� G�����134" GM��- >��� G=��) G?���� b133.

Page 75: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

63

��� .��/) =�� ���C &������ =������ 9!2 '�-�-) ��6������ Q��C A��� 7�0�!� ����

: ��� B4 G'��-�-) '���%��� ����� =������� �������� A�%��� =]C &�B� G������ �-��- $B�� M���(� 9�4

:C `�6�� &�B ����� GJ��� ��!���� �������(�� J��4 :2�-�� ����� =� JC���)� J6��<) ���� =)

�8� ����� ��� G:�L� -���� 5���� 7,� �C�� ������ ������ ������� 3�� ���#� �����-(� �

=_� :6 � G=_��� �B� :C ��C���� ����6��� ������ =� !/� =) 7���!� =���� G�00#����

>� -���� ( Q%+�) 9!2 J��0� 9�4 $�D�� I����#� :C �,D� $B�� $����� :C 7����� ��0��

%���� 7P#�� =2 J����D-� ������ 9�4 $�D�� �������� J�������� ����D-� 7����� 7����� GJ��

J��%���� 7����� 7P#4 9�4 >��� ��0���� �B� =) ��, 9�� J��+� %���4 :C 7������ ��0��

=�������)1(.

(� GQ������ ������� 9�4 7�0��� �� � ������� �!��� 7��/ '���� =������� A�%��(� 71�

�� ��- J����� �� 7�C G�0� ��� =������ ��0 ����� ��1����� 7,� GA%( �+C ��6������ ��!��

������� ������ �� ��� :C ������� G������� ��2��� 9!2.

D���� )��� :B����� �# �A�8�3 � =��0 :

M!��� ����!��� ������ =� J��� �� 7�� �#L� .�/�� 9�4 ��6C�� �������� 9!2 =����

Q���4 ����-� 9�� ������� K�6�� ������ �+� ���� �� �C�� ����!����� �(��� ��� G=�� ������

��������� ����0��� 9!2 %����� ��C������ ������� A-�� 9�� G� ����� :C �+����))2(.

�0�# G:������ 7� =� �������� ��� ����� ��!���� ���P� 3�� 7�� ���� �������� IB+C

"0#� 9�4 ����� �������� ��!���� ���� �B4 �B4 &�B�� G�������� :C �C���� ��< M� � :�C

)1( " GM��- >��� GA�-� ���� G:�/�14. )2( " GM��- >��� G$��� G�����135.

Page 76: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

64

=�� G����-� �6� J�_� .0�� I�6� =]C �������� IB+� I���%� Q��� �������� =� �6� ��0

=2 ����!���� IB� �� $�D� � B4 G/!< :C > � J�_� �����(� &�B ��� >�/�-� ( A,

��6������� ������ ��< ��, J��� ����� =) 9�4 �������� =_� A�� J-�� :C A��� J�) $) G

K��6 9�4 $�D� ��� &�B .P# ������� =) =�� :C G����� A���4 9�4 $�D�� g���- ��6������

7����� �+���� � ���)1(.

" ����� ��� ���0��� .��1�� �6� � G�+���!/��� �,����� Q����� �����6� ����� J�) 9�4

��� =���� :C A�%��(� �B� ���� ����� 9�� ������ K���) >��� 9!2 J������ J �/� >�-��� 7���

=�� �������� �C����� :C Q���-��� A�2 =� ���� :C ��<� &�B� GJ���-)� I���� ������ ��C���

Q��#�� A+��� ��� A� =�!������� =� '����� '���+�� =) ��C�2 �B4 '�0�0# G��� ����� � P��� .��/)

� .��1� A���h� ��C���� ������ ��-�� ������ A!2 $B .���� 5��� �+���� :C J��-�P�� � ����

7������ 7��� :C �!��/ Q��# ����� J���")2(.

=4 ?�� A�%��(� �B�'��!/� '���%��� ����!���� =� =��� �� 9!2 �0��� 7� GJ���6� :C

IB� 7+�� $B�� �#L� � ������ �6� :C Q�,D� =��� :��� ������ �!0���� '�2���� 'P+� ����!����

=����� �+�C =��� :��� �(���� :C A�%��(� �B� ���� ��� GJ���� =� �+�2 AP��-P� 7��-� &!�� (�

M���� �) :���� A�� 9�4 '�����-� ���- ��� :��� ��������� ����!���� ���C4 A��� '��%!� J�)3(.

AP2��� A�%��(� =_� =� =) =� A<��� 9!2� =����� �6� ����� 9�4 $�D� =) � ����� 7�

=� ?����� .�+�� =4 7� G�6��� ������ 708�� _��� A� J��� G�6��� ��2 ��) :C K� ��� =�

)1( " GM��- >��� G���� G��% ��)149. )2( " GM��- >��� G$��� G�����136. )3( " GM��- >��� GA�����4 ���� G: �-�153.

Page 77: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

65

:C� ��+��� ����%��(�� M����� ����� ��2 ����� :C�/ =�� =%����� =� �� M���� �� I��� 4

��+��� `����� 7P�#(� �+����)1(.

��� �������� =) 9�4 Q��J���� )2( � ����� 7� A�%��(�� .���2(� Q���6 A�2 3��

����� =��6 ���1�� �6��� ��2 ���1�� �0�#�� ��������� "�0��� =8 G7��-� A�%����

�#d ��� 3�� ����� G� ����!� ��%P�� ��������� ������� ��C�� �!�� � ���#��)3( ����1��� IB� =)

� ����!���� ����0� �+���/� /��� Q�� �-� .��6�� � ����!� ��C���� ������� ��C�� =2 Q�0

�� /! �� ���1� �+��C� :��� ����!���� ������� =� ����-� =) � ������ >�/�-� :�� 'P,�C G���,��

A!�� /! �� 70�� =)� GJ�!2 Q� ������ �:�!� ������ ��0 :C /! �� :C J2� � ��,� =) J�!2

����� �) /! ��� ��#8� �B� A!2 ���,4 ���-� $B�� �#L� � ���$)��� GJ� A!��� J�!2 7+-�� =� =

��������� %������ �����-� J� ��C��� 9!2 ���� '���� � '���� $�D� � ����� 7� AP2��� A�%��(� =)

����� =2 �������.

)1( " GM��- >��� GP��� ��) G�����186. )2( " GM��- >��� G���� ���0 G���220. )3( " GM��- >��� G=��) G?���186.

Page 78: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

66

D��&� )��� :�� �# �&� ��� �#�(���3 � =��0 B���:

H��� .��/) �+�!2 "��� :��� ����%��(� A�) =� ���-�� 9!2 �1C������ A�%��(�

=��� =) ���-��� �0�� (� G( A) :��+��� ����� A���4 9�4 ��6������ ��) ���- G�������

��6������ ����) :��� ����!���� :C ���-�� 7� G=������ :/ :C $��� ���!2 ��< ��6������

����!��+�!2 KP/(� ��)1( ����!���� IB� 9!2 >!/� $B�� �������� K����� A�%��(� �B� :���� G

�������� ��6�� M�!� &�B =�� �B4 GJ������ �+�P �-� �) �+�� Q����-(� �) �� !� �+���C4 =�

����!���� IB� J� ��!�� $B�� �#L�)2(.

"�2 ��6���� :C �0�# ����) A�%��(� �B� -��� 7�� ��� ����������� G������ �C�����

=�,�� �B� 96�� ( ��� G�+�!2 7�0��� 7��- :C '�1��� '���, �C����� ��/ >C�� ������ IB� :�C

�+�!2 7�0��� 7�) =�, =� J�C�� �� =�� =%��� :�� �C����� IB� ���-_� J�C��� ��� (4 G1�����

���P� 3��� GJ�!2 ����- :��� >C����� =��� G� ����� ���� =� J� �� $B�� �� !� �C����� IB�

GJ������ ������� �+!���-� �) �� !� ��6C) �� �B4 :��� �����-) =� '�6�� �C����� &��� .���C

��6��� �+���� �0)")3(.

H=4 :��� ����!���� ���- 9!2 �1C������ A%�!� ( "#��� =) ������ �2����� -� 708�

�B4 (4 G�+�!2����!���� IB� ���- 9!2 �1C������ J�%!� M���� �) :���� "� ��� )4( ���� (� G

)1( " GM��- >��� G=�-� ��- GA�!�96. )2( " GM��- >��� GP��� ��) G�����190. )3( �- >��� G���� G$�������" GM�85. )4( Q����� "� GA�%��(� �B+� '���0� =��� :��� ��������� "�0��� �!,�) =�)909 ( : ����� :����� =������ =�

�B� ?��� G7���� ��2 ��6��� ��� 9�� ��������� ��2��0�� 7���� � ���-_� 1���� =_� 7����� A%!� :��� Q����� J��� A�%��(�)35 /'(�) (��� =��� =� A ��� $B 7�)71 ( ��-�19879!2 �+0�� A" : 9!2 �1��

7���� J��� ��� 9�� J!�2 A��� �+�!2 >!/� :��� ���-8� :��� =) 7�����" Q����� "� &�B�� G)46/1 ( =�

Page 79: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

67

���,) �+C�2 :��� ����!���� ���- 9!2 �1C������ �������� A%!� : ����� :����� =������ :C "�

��� ����!���� ���C4 A��� ��+�� 7� A�%��� 9!2 ��6������ �C�/ M��� �B4 (4 G��6������:�+�!��

A��) ���-� GA�%��(� �B� ��0� �� M���(� =��� B���2� GJ��!0�� �+�����-� �) ��6������ ���,)

Q��C :C A��) �) :��+��� ����� /��� =� /�� 7�� :C J�!2 "� �) ��6������ ���,) M���(� �B�

�B� ����4 9!2 M���� ���� A� �B4 A���� �� =�� G:��+��� ����� A���4 9!2 ���( :��� 7� NA�%��(�

N�+�!2 :��� ����!���� ���- 9!2 �1C������ ������� A�%�4 A�2 �B�

A�%��(� ��0� �) ?�-8�C GI���� :C �,D� ( A�%��(� �B� 9!2 M���(� ��< =4

����� =-� )��� �� ����!���� ���- 9!2 �1C������)1(.

��� 7����� �B� :C 7D�-��� ��,�� :�� >��� =) 7� ���,) �������� �+C�2 :��� ����!��

����� ����!�� 9!2 �0��� A�%��(� �B� =) A) A�%��(� �B+� 'P�� =��� ��6������N�+��B�

A ��� $B Q������� =��� )173 ( ��-�1965J�) 9!2 �0� :��� A" : �) J�!2 =��D� �- ���C4 :����!� %��� (M��/ =2 JC�2����� ����� >�� J�_� =� =�� �B4 (4 J����� ��+��� ��� ��� J��+� ."

)1( " GM��- >��� G=�-� ��- GA�!�97.

Page 80: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

68

����!���� =� =�2�� 9!2 �0��� J�4 7� G����!���� >��� A�%��(� �B� 7��� ()1(:

7�8� K���� :-�� >��/ �+���0 �+�!2 f�-) :��� ����!���� :����.

:��,�� K���� : :6� ����� G=P2�� �) ���!� �!�� ��< �+����/� =��� :��� ����!���� :�

=� :� ������� �+�!2) :��� ����!���� =) 7� ��6 7� .��1 -� K�6����

9!2 �1C������ A�%��(� �+!��� =) ����� =-� )��� :6��� :��� ����!���� K��

���-��.

���5� ����� :' �������� .���� ��� ������0 ��� ������ �5������� ����� :

7��� ��0� 9�4 =�C�/�� 70��� =) G����� ������ M�-� :��� ��6������ =� .�+�� =4

��+��� J����4 $����� ���!� &����� . b/�C =������ 9�4 7�D�- ��6������ =]C G&�B 9!2 r�����

9��8� :,��� G����� A���4���� :� ����� �C� . 7P# =� �,8� �B� ;��_-�=�2�C.

)��� .�' :���� � �3�:

����# $) G����0 =������� =� 7� ����� 7������ ����� 9!2 =������� M��/� ��2

��C�0��� A���� �!����� ��!�8� J�C �C���� "#� =� ���0� GQ����� ��2 =� �2 7� =�

(� A�� G��������� ���8� 9!2 M��� �C�� ������� ��6������ �!���� � ���!� ����-�� 7������ :C

J/��� 7���-�� A� � =��� ������ IB� :C ����� =]C G&�B !/�� :��� ������ :C &�B� �C��

IB� :C ���4� G����� ����� 7������ ����� /����� ����� J�) ;�� G'����0 '���2 g�0)� ���!/���

����� ������� :� IB�� G=�C�/�� P�� ����%���� M��� ��� =�����!� A%!� g��0 ��2 ��0� �

=�C�/�� =�� ����� =-� 9!2 :����� �����!� �����/��)2( . ��� J����) J�!2 ���� ����� �B+C

)1( " GM��- >��� G=�-� ��- GA�!�98. )2( " GM��- >��� G��2 G:������� G��DC G:���!���25.

Page 81: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

69

����� �/����� 9�4 ���� A�%��� �- =) ;�� G����%���� M��� =� A+�!2 ��� ��C��� JC��/) 9!2 ��

Q���� )��� =) ��� G=�� ������ ����� ����� =) 9!2 �������� ���!� ��%!��� Q���� )��� �+���� :���

Q����� �0� � � GJ�!2 7���� �� 7�� IB���� ��� :��� ���!� ��%!���)199/2( =������ =�

�) 9!2 :���8� :�����J" :J�!2 ����� J���) ��� ��C��� =�C�/�� =� 7� 9!2 ����+�� ."

��_��) :��� ����%��(� B���� ��� :��� ����� B���� ��� =)� . Q����� �0� � �)315 (

J�) 9!2 :���8� :����� =������ =�" : =]C G'����� J ����-� /���� 9C��-� 9�� M���� ��C��� ��

'���/ '��6���� �) '����2 '�B���� J�!2 '���� IB���� �� ��C =����� .!#�=������ "�0�� ."

)��� ���5� :������ B#�:

��6������ :�� G����� ������ M�-� :��� ��!���� H�������+���� G� ����� :C ��+� �!��� G

G����� :C �+���6� ���+��� :C =��� :���� G������ �!0���� �0����� �� ���� .��/8� A��� ;��

� � ����� Q��C =) .��/8� ��) 3�� � � :C K�-��� A�2 76��� ��C�� Q��0� J��� ��!��� A

������� A�� ���C :��+��� J�)� ��� 4 J�P# =� 7,��� $B�� :C���� � ��� B#_� =)� G��6������

MC��� 9�4 �+�C 70���� A�� A� :��� �(����� :C �1��� ��+�� ���� 9�4 :�-�� �) GJ�!2

���� ���%4 !/�� $B�� ��8� G=������� �!����� IB� 7P# A�� ;�� G����� A�� =�� 7��� :��� ���

=��� :���� �,) ;���4 �0�� ����+��� Q��0��� ����-��� ��� ����� Q����� >����)1( .

����� ����� A���4 :C ��-�� =� =�C�/�� ��) >���� =) 70�� �(���� ��� :C =���

6��� �B� $�D� ;�� =�C�/�� ��!0� :C ��6��� �C� :������� ����� A�� A�2 9�4 ��

)1( " GM��- >��� G��2 G:������ G��DC G:���!���26.

Page 82: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

70

� ����� .:��� � ����� �C�� 7���� =]C GJ�!2� : Q���4 J��4 9�-� =��� M����� /����(� Q���4 ��<

�#L� .�/��)1(.

N( A) M��� 7����-� :C '��-�� ��� � ����� �C� =�� �B4 ���C 7��-�� ������ IB� :C

=���C G7D�-��� �B� =2 ����h�J�_� 7���� : �+� B#8�� $����� ����� Q��C ��� 4 7������ ��< =�

��� 7����� :���, M����� (4 3�#_� Q���4 =��� � 9!2 ��C����� A�2 :C M��� =8 G��!/� Q��0�

<�� ( $� ��� A�%�]� =�-�4 ����4 :�/���� ��< =� =��� B4 GJ� ?�-��� %��� ( '�-��� '����

GJ�C ����-���.�/�� �B� 3�� � ����� Q���4 A����( �C���� 7���� .�- .�0��� �B� 7,� =8)2(.

4H���� ��������� �� P��� ��� J���� :��� ������� 3��4 �� � ����� �C� = 7������ =�

%����(� ����� :���� ������� >���� :��� ������� :C &�B 7,���� GM��� �-��� A�2 :C Q�,D���

# $B�� =) ;�� G����#�� =� ����<� �(�0�(�� ������ ����+��� 7,� =��� 7�2 ���,�-� �+�H�

:��� =�2B�� ����� =������ :C 9�-� �B�� �+�� 7������ 9!2 J�C =��<�� >6�� =����� ���C8�

Q����� ����� ���� G%����(� ����0 ������ >� � ����� 9!2 '��<�� �+�C =2B��� .�/�� =���

� &�B >�/�-� ( J�]C � ����� /��� :C 7������ � ������ ���) �B4� G� ����� 9!2 Q���� ���0)

�#L� .�/�� 7� =� M��� 7����-� :C '��-�� ����� �B��)������( �� � � ����� �C�� :+C G

�+��!0� :C 0� �� '����< :���� :� �+��6� :��� /�����)3(.

7���� =����– '�6�) Z� =) /����� �� � 'P,� &���� �) ������ 7� =� � ����� �C� )��

:C ������ )���� ����#�� .�/�� �B� 7� =� M��� 7����-� :C '��-�� ��j� G:� �+��6� :���

����� /������ (4 A��� ( J�]C ����� 70) 9�4 ����� �B]C G������ :C ������� )����� � �����

)1( G��%� G��0�" GM��- >��� 43. )2( " GM��- >��� G9�/0� G:�����326. )3( " GM��- >��� GP��� ��) G�����42.

Page 83: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

71

������ M��/�� 7������ ����� 9�-� :���� G������ =� K���� �B� :C =��� G� ����� .��/) =�� =�

�) ������ 7����� 9!2 ���� �+C G� ���!� �!����� Q����� � ����� .��/) ��8 ?�� J�]C G=�2B��

�6���� =�� J��4 J����� ������ 7����� 9!2 ���� J�) $) G�C���G :C J�]C 3�#) ����� =��

7�0� ���� ��6������ 9�4 >��� G.P#�� 7� �� �� G������� =]C � ����� .��/) =�� .P#

� ����� ���- :���G A�-�� ���� :C� GQ� ������ .��/m� �������� Q����� �C��� ���� :C &�B�

=�2B�� ���2 :C :���� ��8� �B�� G�����.

:����� =������ 9�4 ���2 �B4�: ����� �� J�) =����C G �6�� �� �������� ��-�� =��� =)

Q����� "�� ;�� G=2B��� .�/�� ��!0�� =�2B�� ���2 :C)167/3 (J�) 9!2 J��" :3Z (�

��� =2B��� .�/�� ��!0�� '���6 =�2B�� ���2 :C �6�� �� �������� ��-�� =��� =) %���

'����� =��" Q����� "�� &�B�� G)240 ( :���8� :����� =������ =�=_�" :1Z :C &��� �-��

G=����� ��!0�2Z '���6 =�2B�� ���2 :C �6�� �� �������� ��-�� =��� =) %��� ( &�B >��

=2B��� .�/�� ��!0��."

: ����� :����� =������ "�0� :C ���� ( J�) 1�P�� �B� :���8�� .�/!� ����� $)

G� ����� 9!2 ����-�� ��6������ �!��� :C =2B��� =� A�� J����� =) ;���� 3�) �B+� g�� 7P#

7P# =� �) G�+�� =2B��� .�/�� ���24 �) ����� :C ���-���� /����� 7���� ���P0 :6����

=2B��� .�/�� ��!0�� ����� :C ��� �� ��-�� ��������� �2����� IB� K�/� =) G�#d 9���� G

�!��� 7P# .��6�� .�/�� ����� J�P# =� A�� 7���������� .

Page 84: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

72

ا�"$+ ا��ا:9

�� ا��6�5 ;� %��)� ا��"�و�1ت� ا���0����ا��=>و��� ا���

G�+����/ =��� !/���� ��6������ �!��� :C ������� ������� ����D-��� =2 ;����� =4

=�,��� 9�4 70��� �B� A- _- J�!2� G�+�!2 ������ ��%��� HA, =��:

7�8� ;����� :�������� ����/����6������ �!��� :C ������� ����D-�!� �.

:��,�� ;����� :��6������ �!��� :C :������� ��%���.

.�' 2(3��

�������� �(�� �# ���� ��:&��� ������ �3�� �����

��6������ :C ����D-��� A�� ��� 9�4 ����+���� ���C 7D�-��� ��,� G$��0�� ?�-) 9!2

�B4 ��6������ 7��� =) =������ =������+���� .���/8 ����6��� Q����� =�� "!#�-� '���2

:��+��� ����� A���4 9�4 A+���� 7� � P��� . �B� 7P# =� J,���- �� �B�� ;������ :�C &��B� G

=��!/�:

7�8� !/��� :��6������ �!��� :C ������� ����D-���.

:��,�� !/��� :���� ����D-�����6������ �!��� :C ����0.

����� .�' :�������� �(�� �# ���� ��:&�� :

������) 7P�#4 ���� :C ������� .��/) 9!2 �������� ����D-��� =) ����� ���2� ���

=) ?�-) 9!2 &�B� G������� ����D-��� �2���� 7P#4 �� �- =�� �+�/ � ��6������� A�%��(��

��� .��/8� ��6������ :C 7�#��� :C :���� M���� ���� 9!2 ����� ����2 � P2 �+/��� �6����

��2 A����)1( .

)1( A��- ��2 G����)2010 .( ������� ���� 9!2 ����� ;�� G� ����� 9!2 ����-�� ����D-�!� ��������� ����/��

" G���� =������� 3���� > �� ��24.

Page 85: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

73

���� G��- =�� ��6������ =� �-��� GJ����%��� B���� =2 .��/8� ��) .R!#� �B]C

���� GJ��!2 �������� ����%��(�� 'P#� ����� ������ IB� :C J�]C G�#L� .�/!� '���6 ;��)

�-�� ������� ����D-��� �2�� ?�-) 9!2 J�� . IB�� ��+�!2 A���� :���� /����� =��_- GJ�!2�

����-�� � P���� ��6��� $����� _/#�� :�� ����D-���.

/0�6 :;���� E��� :

A���C G������� .�/�� M��2 9!2 9�!��� A�%��(� B���� A�2 ���� :C $����� _/#�� �����

�� .��/) =� $) M�� _/# ���� � =��� .�/�� �B� =]C G�- =�� ��6������ >/�� �����

������� :C ����� =-� )���� J��%��� A�2 ����� ����D-��� J�!2 ��� �#L� .�/��)1( .

A�2 ��6 �+���) �6�2 ;�� GI���(� �B� 9!2 �-��C :C .����-(� ����� ���- � �

1969 ��,) ���� _/# $) =) ���) :C J�) ������� ��!2) � � G'��H�� =��� =) �� ��6������ �

G������ =-��� ���%���� M!��� ����%��� ������� .��/) 9!2 ���� ������� ��6������ �!���

��6������ =) 9!2 ������� ���)� G��6������ ���,) =�C�/�� ��C�0�� M!��� ����%��(� IB��

-���� .�/ 7� A��� =) 9�4 .�+�J�_�� ������ $B�� ���!� ���-#��� -����� �)2( .

A���� &��B� �!����� IB� :C =�C�/�� 9!2 A�%��� $) ��C ��2 �/���� B#) �� �B+��

�������� �P������ �2�� �����-� 9!2 1������ ���+� $8 ������� ������ �����)3( .

�-� J�]C G� ����� :C ������ )��� 9�4 '�����-�� � � $) :C ��6������ >/ .�/ $) >�/

K���� �- ���� �/��� ��6������ �+��4 �!0� �!��� $)� .

)1( � GA�����4 ���� G: �-�" GM��- >��123. )2( =2 'P�� :" GM��- >��� GA��- ��2 G����5. )3( Cass Soc 22 fev. 1994. Bull. Civ, IV No 2, p. 55 Mestre Dune Prolongation fautive ole la

Periode Precotract ract uelle, R.T.D. Civ. 1994, p. 850 etc .=2 'P�� : >��� G��0� ?��) G��%�" GM��-222" GM��- >��� G��2 G:������� G��DC G:���!��� G26Z27.

Page 86: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

74

A�2 ��-����� ��� .����-� ����� �6 � �1992 ������� ������� .�/ 7�� =_�

J��C ���� � � :C A� �B4 '��/�# ����� >/��� �B� =��� G� � $) :C ��6������ >/ :C �!�����

�6������ =) '�2���� '�����2� ����� �#L� �������� 7��� ;��� G������ �!��� 9�4 �!0� � �

�����(� 9�4 J!��- :C �����)1( .

.���/8� ���) A�� ���� :C ������� ��6������ �!��� :C '�6�) $����� _/#�� 7,����

B 7P �-�� J��� � ��6������ ����� �#L� .�/�� ���-) 9!2 KP/(�� GJ�C �0�# ���<8 &�

B����CH��� ����,) ��+�!2 KP/(� A�� :��� ���-8� 9!2 �1C������ A�%��(�� J�P#4 ����� '��/#�

�������)2(.

)1( C.A. Riom 10 Juin, 1992, R.G.D.A. 1992, N 893, p 732, RTD Civ, 1993, p. 343, J. Mestre .=2 'P�� :

� G������� ����D-��� �P��� G=���� 7��� ����� G:�%1 GQ������ G1978" G143. )2( ���� ������ ��� :C ��� k����� ���0��� �27/1/1966" : g��0�� .������ =) 3�� ������� IB� =)

��6������ �!��� %���� A� =�C�/�� =�� A� �� ����2� �� J�C =��/���� :�����(� A���� �+!�- ���-� >�� �!��� =) �0�� '���) =�� A�� ��6������ IB� :C '���� =�� A� =2�/�� =)� G��+��� ���� =���� 9!2 =� �+���< f!

9!2 J�� 7�0��� ����� ������ IB� =���� :C J��<�� ��#8� A��) J�4 7� GI�6 =��/��� >� ������ ��2 K������ Q��C(L� ����#� :C J���#�-�� ���� K������ B����� A��� =) 9!2 &�B� J������ >�0�!� ��%P�� �

:C J�� ����-��� =�!��� =�� =��#d >� =2�/�� �+���� ������ J������ 'P�C J� A� �� ��� ������ 7�� ?)� -�C J!��� &���� =) ���� =�� $B�� =2�/�� .P#� &�B� G7���� ?)� .0�� A��- $B�� B��-8� >� . ����

��#8� I��/#4 A�2� GI�6 =��/��� >� �����) :��� ��6������ I��� A������ ����� 9!2 =2�/�� &!-� =�� ��6������ >/�� I�6 =��/�!� ��6 _/#�� �B� 9!2 ��� � � G=2�/�� =� _/# ����� -��� � � :C

7�8 ���#�� :C ���6 :��� Q���� 7P# $������ J!�� 7���� I���/6� �-� Q��-# =� I���� ���C 7,���-#�� &�B�� �+���< 9�4 ��6������ 7�0� :C ��� =2�/�� =) 9!2 '�����2� >�0�!� �(L� ����#� :��� Q��

J���- =� 7�� ��� IB���� :C M�-��� K������ Q��C 9!2 J�� =2�/�� 7�0� ��H�� =� I�6 =��/���� ����$������ M�-�� :C I����2�� . Q������ 'P�2 _/# =2 ������� ���68� IB� =2 �������� A%!� =2�/��C GJ�!2�

)163 (2� :C I�6 =��/��� ���-� ;��� G:����� =������ =� ������� >��� ( �B� =]C G$����� _/#�� 9�4 I��_/#�� �B� �C�� �+� ��, 9�� $��0�� _/# 9!2 �������� �+��� :��� =) =� ��C����-(� . A���) �2����

? G�����17" G182 A � G24=2 'P�� G : G���1�� ��2 ���� G=�-�" GM��- >���158Z159.

Page 87: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

75

=) J�� =����� ����2 �+�/�� ��6������ .��/) ��) A�� :C $����� _/#�� 7,��� � ���

� Q��-# �) �/�#� 9�4 $�D� � ������� ����� K���� ���6������ >/�� A��� =) �) GJ� M�!�

/���� J� �C��� ��+��(� &�� 9!2 �+�)� �#d "#� >� 3�#) ��,���� ���� .���� ����2

76C))1( .

/���5 :���� :

" 7P�# =� =���� $����� ��6�� 7P# =� ������� ��6������ �!��� :C ��6�� M����

�-���!� ��6���� .�/�� �+�C� :��� ������� �C��0���� �� :�C� GJ�!2 � ������ K������ 9!2

3��� =��� ��6������ :C J2�6) $B�� � ��� . Q��-�� :C 7,���� '������ ��6�� M���� � ���

��6���� 9!2 ���,�� �2 >��� �������� J���-�")2( .

" G:�����(� ��6�� 9!2 A��� ( ����D-���C G'����� =��� =) ��6�� :C /����� ����4�

'������ =��� =) ��6�� :C /����� G=����� ��+�8 �0���� ���C� :!���-��� ��6�� 9!2 A���

�+� ��C��� :C ��#_��� �) ����%��(�� ��C��� A��� ����� =��� ;���")3( .

��� ���� Q��-�#�� =2 ������� ������� ����D-��� M�/� :C : ����� KH����� %���� �B�

������ -���� Q����� J���) �� �B�� G)169/3 ( :����� =������ =� $B�� :���8� KH����� .P#� G

��� �� -��� =�� 'P�C > ���� ��6�� 9!2 ������� ����D-��� 7��� :C ������� �0�)4(.

/�5��5 :33&� �3 �:

)1( " GM��- >��� GA��- ��2 G����6. )2( " GM��- >��� G���1�� ��2 ���� G=�-�159. )3( " GM��- >��� G���� ���0 G��H�220. )4( �1�� : Q�����)363 (:���) :���.

Page 88: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

76

/#�� =�� /��� ����- �/��� �C��� �� J�]C G������� ����D-��� A�� 7�) =� G��6���� _

=����� J� A� $B�� $����� _/#�� �� ��6�� �- =��� =) ��C ������� �2����� �+�_�� M�/�� G

������� ������� ����D-��� :C.

)��� ���5� :�������� �(�� �# ����� ��:&�� :

" P#��� ������� .��/) ��) A�� ��27 ���� ����,) J��!2 �������� ����%��(�� ���6��

_�/#�� =�� ����- � P2 ���� /���� J�]C G�#L� .�/!� ��6 7�0� &�B =2 _��� ��� �����

:�C ����D-��� =4� G�#L� .�/!� 70���� ��6�� =��� J����%���� 7#��� .�/�� =� 70����

���4 ��!��� :C ���% ( ���) ���� G$� ��� ���� A�%��(�� 7P#�� ?�-) 9!2 A��� ������ IB� A�

$B��� J��%���� 7#��� .�/�� 9!2 ����D-��� �2�� M��/�� A���- ���]C G=L� ��� � ����� A�� �����

9�-�� :����� ��6��� 7����� =2 5��� :��� :� ����D-��� IB�� G�#L� .�/!� '���6 H�-

����0���� ����D-���")1( .

�) .��� G������� ����D-���� M!��� �� '����- ��H�� � � G������� .��/) 9!2 �+���/� =��� J

=H�� � � �����+����)2( " �-��)� 7+-) =� ����� :���� ������� �!��� A��� :��� ����D-��� =)

H�� ) :-����� ��6��� =) ��� G����0���� ����D-��� ���1� :� G�!����� IB� 9!2 '����/� 7��-���

� ���C4 =2 �) :�-���� >/��� =2 ����D-��� =_� ����D-�� :�� ������� ��6������ :C ���-8

����0��")3(.

)1( " GM��- >��� G$��� G�����122. )2( " GM��- >��� GM�%��� ��2 G$��+�-��221" GM��- >��� G������ ��2 GA������ b173 ���� G:�/�� b

�- >��� GA�-�" GM�58. )3( " GM��- >��� G$��� G�/�#� G=���2 G=���-��94.

Page 89: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

77

J�C ��� ��-����� ����� ������ ��� :C�" : A���� 9��� ����6�� ���� /���� ( J�)

=������� =8 G72���� 9!2 ����D-���)1382 ( �)1383 ( =�/���� ( :-����� :����� =������ =�

J����� $)� -��� G���6�� ���)GHESTIN( A���� :C�� �- �� ������� ��6������ >/ =]C

:����� =������ :C ����0���� ����D-��� �2�� MC� ����D-��� . ��6��� B#) ��C �#d K�6�� :C�

$B��� .��/�� 9!2 ����D-��� A� ) ����2 &�B� ������� ��6������ :C MP#8� �2���� :-�����

���� J�!2 ��C G��6������ >/ :C .-��� .�/��� ���P�� Q��-#��� ������ -��� =2 ���

"#� >� ����� A���]� �#L� � ������ 9!2 �0���� �H�C � =��� =) =����� =� J�8 &�B� �#L�

�#d")1( ���� 9�!2 7�0��� �� ������� ��6������� A����� =� .��/8� ��) .�� =��� � � G

8� :C ��� �#L� .�/�� 3�� Q������� ���-8� � ����� ��� J��� ���� ( ?�- . ����� �6 � �

���0��� �����: " �������� :�C J����� A��2 ����� ��6������ >/�� A��� $B�� .�/�� =_�

��6 =� �#L� .�/��� M�� ��2 ����0�� ����D-� J����D-��")2( ." :C Q��+���� ���6��� =��

���� =) �#d 9!2 ��2 '�0#� =) :C "#!�� K�6���� �B� J�����) J��C ��,�-� K����� J�

9��4 3����� 9�� J2�� =� ���C K���� :C ���� B#)� ����� �B� 7��C GJ�C J� '����� =����

�8� =��� �0� :C :��<8�� �0�#�� �����/-(� >�/� 7��� >�0� ����47 M���� :C J2�� =�

��� ��+��� ���� �+-�� =) ��� �+� ��C J�!2 Q����� ��2� G/-�8� A��� ��6����� ���

=� !/ 9!2 �C�- 'P�C� G�����) 9�4 ��-�� 9!2 M���(� �+�2 ��-) :��� :�� �!��� 7�_� �����

�������� 7�8� A� �(L� 7�0� ������ G�+!6C) 3����� ��%P�� �(L� ����#� 7�) =� 7�8�

A� � J-��� �(L�� �,_�-�� J�� ������ ��2 ����� �C�� "#��� �B+� =���#d >� ���� ����

)1( =2 'P�� :" GM��- >��� G$��� G�/�#� G=���2 G=���-��94. )2( :��� ���27 ����� 1966 ��2 G:���� ����� �2���� G17 A � G24" G182=2 'P�� G : G���� G��% ��)

" GM��- >���169.

Page 90: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

78

����D-� '(�D-� 7�8� ����2�� ������� �6 � G:��,�� ����� ���� =�� $B�� K������ ?�� B�����

��6������� )�� ����2 �!����� IB� :C '���� =�� A� J�8 ����0��")1(.

J�C ��� �����8� %������ ������ ��� :C�" : ���6���� M�� �� ���� ���� ��6�� =) =�

Q������ A����_� 'P�2 ��6�� 7��!� �����/ ����� &�B =��� =) �/��� -� =� J��C ��� ��6

)266 (:���8� :����� =������ =�")2(.

�6 � =�� ��6��� �C��� ����� ��,� ����0���� ����D-��� =) �����8� %������ �����

J�C ��� ;�� _/#��" : =������� "� =� ����-�)256 ( �)257 ( =) :����8� :����� =������ =�

G_/#�� =�� ��6�� �C��� ���,]� /�C A%!� J�8 �������� J!2�C A%!� ��6 J�2 5��� $B�� 7����

9!2 ������� ����0���� ����D-��� �C��� A��� .�_�-��� ������� ������� J��4 �!0�� �� =]C &�B��

��� ����-�� � P���� ��6��� _/#�� K� � ���, A���8 .��#� &�B =]C G3�2��� �� ��������� ��+

_/#�� ����C� 9!2 A��� :��� ��6�� 7��!� ��2�6���� ���1���� B#) $B�� :���8� :����� =������

J���B� '���1�� 'P�C ��� �� ��� ��6�� M���4 =8 &�B� G_/#�� =�� ��6�� �C��� �+���,� A%!��

8 72���� ����D-� Q��� J� A��� �����) &�B 9!2 ���� ��� J���� �� �� M� 9!2 ����2� 7,�� J�

�+�!2 92���� �+����� �+� ���� :��� ���68� =2 �������� ��2���� �+���")3(.

'��/#� �+�2 . �� $B�� .�/�� ����2� 3�� :C I�,) J� ��6������ >/ � � =) ��� ���

'P��/ '�/�� ��/ � =�C�/�� =�� �B]C G( A) �+�� ���� 7� 3�� _��� ��6������ :C � �����2(�

������� IB�� :C J�]C G&�B ���� �- =���� �����) . �� Q_�C A, ����� A���� 7�0��� ���

&�B :C :6 � G�#L� M�� '��/#� �����" : 9�!2 ����-��� ��6������ :C ?�-8� =�� �B4 J�_�

)1( =2 'P�� : 7P� G�����" GM��- >��� GQ%��209. )2( A � M��� %����534/92 k���� ��-��# ���� 11/9/1993) ����2 %��� �������.( )3( A � M��� %����263/2010 k���� ��-��# ���� 13/7/2010) ����2 %��� �������.(

Page 91: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

79

� ��) :C ��6������ IB� >/ ���� �� � ����� 7���28� ���� �B4 '(���� =��� ( &�B =]C G�1�

:�C .�/ 7� 3�� ����2(� 9!2 ;��� ����� Q���� ���� �+�)� 'P��/ '�� � �B#) � ����6����

=�C��/�� ��) ��� =� &�B ��� ��6������ IB� >/ =]C G� ����� :C ��� �#L� =_� ��6������

� :/��� '���6 �-�� '��/�# &� P� =����������� ����/��� :C M��� �#L� .�/!")1(.

7���� =���� : 7�0��� �0�� J�!2 �������� ����� .��/) A�� =) 9�4 :�� Q���� �����

(4 ���� ����D-� $8 ���� PC ����� >� �� A�� ������4 ������� ���� 7�� :C J�]C G����� >� ��

����� =�C�/�� 9!2 J��B ����� �+���� :��� ���) A�� � ���!- ��6������ ����� ���� �B4 ��) G=�� �

�����2 ����D-� :� ����D-��� IB�� ����D-� J�!2 �� B���2 J�]C G��6������ >/�� .��/8�

Q���C 7���/ ��� �� >�� ������� ��2 7,� � ���!� �+�� :��� ������ ��� >� �� A� � =�� �B4

!���� 7���� ���- =��6 ��2� G��6������ �!,����� ������� ����D-��� =���) �C��� /����� G����

=_� �����8� %������ ������ ��� :C ��� ;�� G����-�� � P���� ��6��� _/#���" J�!2 M����� =�

:�� ;P,�� �+����) �C���� (4 A��� ( ������� ����D-��� =) : G����-��� �� P���� ��6��� _/#��

� 9!2 A�� ��� _/#���$� ��� A�%���� 7P#�")2(.

)1( Mestre (j) observation sous – Riom 3 em 1 ch, 10-6 1992, Rev, TR – Dr. civ, 1993, p.

343 .J�) ��� ;�� ������ �B� ����# �+�) ��� �������� .����-(� ������ A�� :C�" : =� ����� A���� �� ( ���-� ( ����� J�� ��0� =�� G�#L� � ������ =� J� M��/� 7�� J���� =�� ������ =� $) =� ���4 ���0

'���� '�����4 ��0� =) 9!2 Q����� :C $)��� J� IB� 9!2 708� :C ��� ( =������� G��6���� ��� (4 G7�2 =� 9!2 ����D-� (� ���� $B�� � ��� :C �6������ >/ :C �� ������ 7�C G'������ '��,) ��6������ =2 7����� =) 9!2 G��) A%!� ( '����� 'P�2 (4 ��6������ �-��� $�� �-� 7�2 J�) ���,]� .!�� ( �� 7�

����� ����� ��� ��� �-�� ����D-��� =��� GJ�� _/#� 7����� =�� � �B4 �+�/ =� 9!2 ����D-� ��� � ��6� J��0) $B�� �#L� .�/�� �� _/#�� ���,]� .!����� G_/#�� 9!2 ����� ����0�� ����D-� :� 7� 7����� 9!2

7����� =� ." G9��8� �������� Q������ G��!��� .����-(� �����30/1/1989 A���8� .��0� %��� :C ����� G A � M����� ��!� G����6���1374(=2 'P�� G :" GM��- >��� G���1�� ��2 ���� G=�-�160Z161.

)2( A � M��� %����390/88 k���� G16/5/1988 G��-��# ���� )����2 %��� �������.(

Page 92: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

80

@������ �������� .��/) ��) 7P#4 ���� :C ����0�� ����D-� ����D-��� IB� =����

��6��� 7�0� 9�4 &�B $�D� ;��� �- =�� ��6������ >/�� �!,������ ����� =-�� ���%���

M��� ��6��!!C G>� ���� &�� 9!2 ����� =_� '��%�� ���2� $B�� �#L� .�/!� 9�!2 7�0�����

J��0) $B�� ��6��� _/#�� ��,) 9�� �������.

" /���� ���� K�6�� :C >���� � J�]C G=�����D-��� =�� Q��#�� K�6��� ��-���� ��)

=����� ����/� =���!� %��� ( J�]C ������ IB� :�C G����0���� ����D-��� /���� ������� ����D-���

-��� ?�-) 9!2 ����� G=�6����� &�B� G����0���� ����D-��� ?�-) 9!2 �#d� G������� ����D

G����0���� ����D-��� "��0#� ������� ����D-��� "��0# =�� I��2� :C >���� =���!� %��� (

3�#8� 3�2��� 9�4 _�!� =) �+���-#� 3�2��� >C� ��2 =���!� %��� ( '�6�)�")1( .

��C G&�B :C ��6���� J���� .!�#� � � J�) 3�� ���" ������ 9��� 3�2��� >C� %���

����D-���� 3��2� =) 3��� �+C �� �� $)��� ��) G����0�� �) ����2 ���- ���� '��) �+/���

������ ��+���� =������� =����� � P2 =) �� �-��� ����0���� ����D-��� 3�2� : !� �������

I���")2(.

7��!� �#d I���� �B =�� :C)3( :" ( J�_� ����D-���� =�� ;���, K�� K����� =� ��6

��!��� �+�8 �6������ �!��� ���2�� A��� B4 G������� �������( '��C� �+/���� ����� G�������

.��/8� Q���4 =2 '����� H��� �+�C J��/ HA� �� =) :�� G��0�0# �+�C� G����� A���4 9!2 ����-

Q����� IB� 7���� %��� (� G�6������� ��!��� :�C ����D-���� 7��� I���(� �B� 3�� &�B� G

)1( " GM��- >��� G���) G=�/!-186. )2( >��� G���) G=�/!-" GM��- 313 .K�6���� ?�� :C &�B� �1��� : GM��- >��� G:!2 =-� G=��B��

"246Z256. )3( " GM��- >��� GA��- ��2 G����23.

Page 93: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

81

7P#�� :C 7,����� ��0�0#� >���� _/# 5���� � ����� 9!2 ����-� �0�# ����D-� �������

�� ��-���� '����� '���6 5����� G�!����� IB� :C Q������� �2������ ���,�������� A���4 ����".

���� ����D-��� ����/ =) ;���� 3�)� ����D-� :� ��6������ �!��� :C ��� ����0���

'��0� ��6������ IB� 9!2 ���� J�8 b =��6������� .��/8� ��) 7� =� �+�/ A� 7�� :C

A��� ��2 ���� A��� &�B� ����2 ����D-� �+�_� 7���� =��� ( ��+C G�#L� .�/!� ��-���� ��6

� P���.

Page 94: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

82

���5� 2(3��

� �# ������� G =-� �������� �(�

����%��(� IB� B����� ��6������ �!��� 7P# ������� ����%��(�� =����� A��� =) 708�

G����� =-� )��� ����0� =�� ���- ����%��(� IB� ��0� =2 �1��� � � &�B� '�����#�� '�2�/

������ �!��� A1�� :��� ����+���� ������ �) ������� ���2 ����0� =�� �)��6.

�������� >� J�!2 M��� �� ��� '���/ J� A%��� ��� ������� ��C�� $����#(� B������ =����

��6������ �!��� ��-� $B�� ����� =-� )��� J6��� ��� '���/ �) G�#L�)1(.

B������ =���� GB������ 9!2 ���� J�]C G'�����#�� '�2�/ J� A%��� �� B����� =����� A�� A� �B4�

������� M��/� B������ HA� &�B 7���-� =]C G=����� J� A%��� �� =��� $�����.

J���� ��� �B)2( " ��6������ �!��� 7P# ������� ����%��(�� 7P#�� ��%� =) 9�4

&�B �#L� ����� ���2 =�� :C G:����� B������ =��� =) =��� 9!2 �0��� ��%��� =4 ���� �

�������) � B������7����"(.

=��!/� :C =��)��� P� ;��_- J�!2�:

7�8� !/��� ::����� B������.

:��,�� !/��� : 7����� B������)�������.(

)1( " GM��- >��� G���� G���0 G��H�221. )2( ���) G=�/!-)1994 .(/ G������-�� G.������ Q_��� GA�%��(� A���) GA�%��P� ������ ���1��� :C %�����1 G

"44Z45.

Page 95: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

83

.�' ����� :���� %���� :

Q����� �0�)355 (9!2 :����� =������ =�J�) " :1Z '�B���� J��%��� B���� 9!2 =����� ����

��� &�B =�� 9�� '����2 G'��2Z %�� =���!� M���4 :����� B������ :C =�� �B4 J�) 9!2 r���� �����!�

'���6 J� M�!� ( &�B =�� �B4 $��� ��2 ��6� � 9!2 =����� M� �0�� =) =����� !/ 9!2

'���-�" Q����� '�6�) J�!2 �0� �� �B�� G)355 ( "��� �B� -�C G:���8� :����� =������ =�

=) =���!� %��� �B� =��� =) /��� J��%��� B���� 9!2 =����� ����4 ��6��� M��/ =2 !/�

=���!� M���4 J�C =��� ( =_� '����� B������.

=������� :C : ����� :����� =������ AR1� � �)253 G254 ( ����� �� :� ����� �!�-�

��� =��� ����2 J��%��� B���� 9!2 ������� =����� 7��� �����+��� :��� 7���8� :C &�B� =+�!2 '�

B������ =�� >���� :C =����� M�� 7P#4 =��� =����� =� '��0#� 'P#�� �+�C :����� B������ :6���

J��� �� ���� $����� ������� =��� :����� A1�� A� =�� :C GB������ :C ��#_��� �-� ��6 =�

�+����) A<� b�!�-��� IB� :���8� KH�����.

7+C���� ����4 %��� � ���!�� M��/ =2 ��6������ �!��� :C :����� B������ 9!2 ��

N��6��� 9�4

J���� =� ��� �B G����� =-� J6��� $B�� ������� :C �����-(�� A�%��(� 7��� :C

>/ $B�� �������� 9!2 :����� B������� A���� =��� J�) 9�4 J��%��� B���� =2 >����� ��6������

>/ 7�� $B�� ����� ����2�� M��-�� �B� :C :����� B������ M����� G������� :C �����-(��

��6������ ��/ �� 'P,�C G�+�/ $B�� ������� Q���4 9!2 '���� '������ I������ =�� ��6������

2 '���� '������ ����� ����2�� ���� J��4 ����� =]C GJ����4 =2 ����� K��� ����� Q���4 9!

��6 :C :-����� ��6�!� A��� J�)� J���� =� ����� �B� A2� � � G����� ��� $B�� �����

Page 96: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

84

���!� A� ;�� G��6������ 7�� =_�� �� �� >� � ���� ��6������ =�6������� ��) �+�C >/

B�� 7�8� �������� >� A��) ����� =_� �6 � �B� G��6������ >/ 9�4 K�6���� ����� =�� $

&�B �� A� �B4 �� �� >� �������� � ��� �����-� =) ��� &�B� Gr������ J��4 J�� � �����

'����)1(.

=8 &�B� ������� 7��� :C :����� B������ 9!2 =����� ����4 �����-� J���� ��� 3���

���#� �) ������� 9!2 =����� ����4 7���-� A, =�� G������� �� A�%��(� 7�� GJ�C J!,�� =� �

����� A���4 :C .��/8� Q���4 7�� ��6��� 7�� =) ��0�� ( J�) ���)2(.

�!��� :C :����� B������ 9!2 =����� ����4 ������]� 7���� =��� ( J�) ;���� 3�)�

3�#8� ����%��P� ��-���� 7� G������� :C �����-(�� A�%��P� ��-���� /�C ?�� G��6������

����=d��� �+���� G���� ��� G��6������ =8 &�B� G��6������ �!��� 7P# ��� : ���� )���

>6� =) GI��� �� -��� G� ����� ����� '�����-� G�������� >�/�-�� G����� =-� )���� G� �����

��6������ IB+� '���.

���5� ����� : .3���3 %���� )B���� :(

��� ( J�) '����- ��H�� &�B!C G��6������ �!��� :C ����%��(� B���� 9!2 �������� ����4 =

7����� B������ 9�4 ���!�� (4 =����� A��) 9��� PC G����%��(� IB+� �������� t7#) �B4)�������( G

��/ �� ������ =� f!�� ��6� �� IB+� �#L� ������� 7P#4 ��H�� =� J��0) $B�� ��6��

�� G����%��(� �) ����2 ����D-� A��) ��� �B4 �� -� J�2 �H��� $B�� ��6�� 3�� .!�#

:��� ����+���� ������ �� ��6������ �!��� :C ����%��(� ��0� =�� �B]C G����0�� ����D-�

)1( " GM��- >��� G��2 G:������� G��DC G:���!���26. )2( " GM��- >��� G=���!- G? ��174.

Page 97: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

85

��6������ ��- A�1��� ������� :C�/ �+����)1( =2 7_-� ����%��(� IB+� =����� ������� =]C G

D-� �+� 7P#�� �B4 (4 /�C > ����� ������� ��6�� =2 �#L� ������� ����C G����2 ����

������� ��,))A�%��(�� =����� ( J�]C '���-� _/# �) '��< ���� � A�%���� =����� ������� =)

=������� ����� G> ����� ��<� > ����� ������� ��6�� =2 ����)2 G3 ( Q����� =�)169 ( =�

��� =������9!2 �+0�� &�B : ����� :��" :2Z -� =� J��C ��� Q��-# =� =����� M�� �� 7����

��C� A��� �����/ ����� �B� =��� =) /��� J�����-� :C �#_��� �-� �) J�!2 M��� K��6 �-�

GJ� ��C��� =2 I�#_�� �) A�%��(�� =�����3Z PC G'���-� _/# �) '��< ���� A� =����� =�� �B]C

���� -� �) 7�� Q��-# =� � ����� � � 'Q��2 '�� ��� =��� �� ������� :C %����."

A�1�� 9!2 g��0�� =�C�/�� M���� �� � ����2 ����/ ��B ��6������ =�� A� �B4 ��)

-� 9��� ��6������ =]C G�+�P# �+�!2 ����� :��� 7��-��� M�,��� ����- ������4� �+/���

J���� ��� $)� =2 ����D-��� =]C :������� G����� >�� � ���� �+��� ��!08� �+����/� �1����

:���� �+�2 ������� ����%��(�� 7P#�� :/ �C G����0�� ����D-� =��� ����� =-� )��� �+6���

> ��� ��< A) =�� '�� ��� J!� ������� ��6�� �������)2(.

AR!-���� ������� A��� $B�� )����� =4 7����� ������� )��� �� A����� =���� 7� :C J�

�B� =2 "��� �) ��%� =) =�� ��6�� ������ =��� =) �� ������� =) I���� $B��� G��6!�

)1( G��0#��� =����� ����� ?�-� =� &�B :C ��� '����2 '�B���� ����+���� ������ �+���� :��� ����%��(� B���� �B���

� :C /�� ���� ����������� ���� A%�) �B4 'P,�C �C�64 9!2 M���� 9�4 70���� 7�8 �������� J-�� ���� I����4 J�� ��0�� ( ��� 9!2 ��0#��� J����� M!��� ��8� =]C G����������� IB� 9!2 Q������ ����-���� :����� B������ =4 =2 'P6C G��0#��� J����� Q���0� =� &�B J���� ��� G������� �C� �� �B4 ������� 9!2

�� ������������ 3�- ��%� =� 9��� PC &�B�� GJ�!2 ������ 7���-� �� ��� ������� :C J�� Q���4 �� .>��� :" GM��- >��� G����� G:�P����76.

)2( " GM��- >��� G=�-� ��- GA�!�28" GM��- >��� GA��- ��2 G����� b18.

Page 98: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

86

$B�� >6��� 9�4 7�D-��� ���� 9!2 ���6��� Q��24 �� ������� ����D-��� =� .�+��C G�������

(4 M���� ( �B�� G��6�� ;��� 7� J�!2 =�� �0��2 7� :/ � 'P��� ������� =�� �B4

���6��� �0) $B�� ��6��)1(.

:� : ����� :����� =������ :C ��6�� �0��2� :������� Q��-#��� G������ -���.

��6������ ����/� G��H�� ���� G'P0) /������� ����D-��� IB+� ����/�� =4 ������� =_�

������� Q��-#�� /�C 7���)�6�����!-�� ��!0��� �0� $B�� �( ������ -��� :/ � (� G

)�������� ��!0��� �0� $B�� ��6��( )2(.

��6������� �#L� �������� 7P#4 ��H�� =� ��������� M�!� :��� Q��-#�� ������

�- ����� =_� ���, J��� ��6������ ���� �� �������� �0� =�� A� $B�� :����� "���� ������ A��

G����� ( ���24 ������ G����� A���� ��6���� 7��- :C �+C�0 :��� ������� :C &�B 7,����

������� ��-�� .���0�� G��/-��� Q��)� G=%�#�� Q��)� G����#�� Q����-� .������ G��-�����

�+����� ������� $��� :��� �(L�� Q%+�8� ...k�4)3(.

:��� Q��-#�� :C /���� (� ����) =��� =) ��0���� =� 7� G����� =��� =) �+�2 ����

�������� M�,� � 'P,�C G������!� :����� %����� �) ���-�� 7�� 7��� 8� ���,) ���� :C ���

( A, G�� �� >� �#d ��2 A���� &�B 9!2 �����C ����� A���4 9�4 '���� $�D�- ��6������ =_�

�-� ����� �B� B���� >�/�-� J���- ��-�� J� =����(�� ���,�� .�6�C G��6������ >/

��������)4(.

)1( : �-��� A�����4 G7�!�� ��))1995 .(�D-��� :C ��6�� �����/ G������ ����� G������� ���1" G47. )2( " GM��- >��� G=�-� ��- GA�!�21. )3( " GM��- >��� G:��� ��2 G$%���596Z597. )4( " GM��- >��� GA��- ��2 G����20.

Page 99: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

87

9!2 �0��� ��6������� 7P#�� =2 ������� =) :� M�- ��� �+� ��#� :��� �0P#��

%��� 7� =�� G����� A��) �� J�!2 70��- =�� $B�� -��� =�� �������� ���0) :��� Q��-#��

����� �0�C ���C =2 �������N�� �� >� � )1(.

����2 �������� =8 G�0���� ���C =2 ������� %��� A��� 7���� 9�4 $)� �B

;�� =� ���0�� IB+� �!,��� �) �+�_�� ������� $��� :��� ���0�� =� 76C) ���0 J�!2 ����

�� G�� �� >� � ����� �0���� IB� ��,�-�� ��6������ =� ��-�(� J�� =� =���C GQ������ J���-�

��6������ :C ���-�� �0���� IB� 7 �-� A� �B4 ��) G����D-��� J�!2 ��� ( K������ �B�

&�B� ��� GJ�!2 �6�2 :��� ���0�� A���4 9�4 7�0�!� ��6������ 9!2 ���2� J�) &�B 9���C

�������� ��-�( ��6������� J�1 �# �B]C G����6��� IB� �/�#� I��� 7����C ��6�

L�J�!2 �2�6 :��� �� �� >� � ����� �0�C =2 ���� PC G�+�� �#)2(.

� B4 G��6������ >/ :C ��!/� ���� ������!� ?�� J�4 B4 G����� $)��� �B� =��

�!��� 9�4 70� ����2 �0�# ��6������� �����-(� �P������ ���%�� G����� =-� J�!2 ����

���� =�6������� =2 ��0� =) ������ ���,�� &�B� ����C G����� A���4 :C ������ ��� =2 .��� �

=�� ��6������ :C �����-(�� '��%!� J-�� �������� ��� &�B�� G����� A���4 :C �2������

�#L� ������� >/ =]C GJ�!2 ���� � :��� �� �� >� 3�#8� � ����� "�C 9�4 �����(�

��-� J�]C GK���� ���� =�� ��6������ >� � ����� "�C =� J�!2 K�6 ��2 ������� M

�� ��)3( ��� ��C G�� �� >� � ����� �0�C ���C =2 �������� ����� :��/��� ��6��� 9��� � � G

:C ����/��� ����� ����� A�� :C4/4/1960A" : � G�6������ ���,) :C G=�C�/�� ��) =�� �B4

)1( �0���� ����� =2 ������� :C �1�� :" GM��- >��� G: �-��� A�����4 G7�!�� ��)209Z236. )2( G=�-� ��- GA�!�" GM��- >���27. )3( " GM��- >��� G�#�C 7��� G?�����175.

Page 100: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

88

:C ������ ���, �#L� .�/�� ?�� :C ;��) 7���� �- =�� ��6������ >/ A, G����� A���4

9!2 Q��0���� $) G���!-�� ��!0��� ���� :C ���68� ������ '��%!� =��� J�]C G��� ��-� �)

"�C ���C �-� ������ :��� ���-#�� 9!2 �) G����� A���4 7��- :C �+����) � :��� .���0���

���� =�� ��6������ >/ �,) 9!2 3�#)"� G :C ���0�� �+��� :C ���9/6/1956A" : >/

����� :C ���6�!� M� J�2 _��� 7���� �B2 =�� �+� � �) �2����� 9!2 ����-�� ��6������

.���0��� =� IB� =������� G���!-�� ��� ����� ��!0���� 9�-j� �� ���� :C =��� G���68�

A���4 7��- :C ������ � q/#��� ��< .�/�� =��� :��� A�2 =� q����� ��6�� &�B�� G�����

A� $B�� ����� ���%� ?�� J�� G��6������ J�_�� ��� $B�� ����� 7�� ?�� J� �� �� >� ��2 A���4

�,�) ���%� J� ���� �) A���")1(.

)1( =2 'P�� :" GM��- >��� G:��� ��2 G$%���595.

Page 101: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

89

ا�"$+ ا�'�%<

ا�'���� وا����6@ وا���?��ت

� A�1��� ��� '���� '�2�6�� ������ :���� �-����� IB� A��# :C ��6����!� :������

G�+� ���# :��� ���0����� �+��4 70���� A� :��� 5������ A�) =��� =� H�� ( G� ���!� ����+����

:�L� ����� 9!2�:

/0�6 :J"���� :

:!� ���C �-����� IB� 5���� %��� =) ������:

1. ( ����0� (�� ��������� �+���1� G�0����� ��� � :C G��6����!� ��_�� A���� �!�-� ������2��

��6������C GK�0��� =� J�!2 �1C������ ����h� �!�-� '�6�) ������2�� =��� G-�C �����

=���� =) .�/ 7� >�/�-� ;��� G����� A���� ����� ���2�� .�+�-� ������� 7� �!����� :C

����� :C ��) GA��� ( �) A���C GJ�_�� ������ $B�� � ����� ����� G����� A���4 9!2 ���P�� �!

:��� ���0�� .��1�� �-� J��!� =) =��� $B�� K�0��� =� IB���4 .�+�-� ��6������ =]C

B������ ���,) )�/� � .

2. A+/��� K�6#4 =�� G��%����� ���� :C G=�+���� =�6������� =) 9�4 :�!��� > ���� ����

=2 '����� J��� =��� G����2 � P�� :6������ G7�8� ��8� 7�6�� 9�4 G:������� /����(�

7�� 7��� A�1�� >6#� =) �� �B� G� ���� G�+���� G7���� =� ��,��� A+�!�� ��6������C

���H���� ��������� ������� .�/.

3. =� �B� G��+��� ��������� M���8�� �����-��� �<��0� ��6������ :C�/ A����� Q���6

����� A������ G�����3�#) ����� =� GM��/��� ��� =��.

Page 102: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

90

4. =-� )��� ���6���� �+�C�/ A%��� 9!2 . ��� ������ A����� :C ��6������ `��� =�� �B4

��/4 :C ��,������ ���� ����2 '(��� �,�) ���� )����� �B� =]C G����� A���4 ��/4 :C �����

��� ����%��(� =_�� �-����� J� �6�2 �� 7��� G��6������ .�/ 7� M��2 9!2 ����

�B� ����#� =2 J�� �� =��� $B�� ��%�!� A, G7�) ��� =� G��6������ ��+�� P2 96����

&�B ��D� �� =�, ��� =� A�%��(�.

5. :�L�� 7,��� � ���!� ����+���� ��6������ 9!2 �������� ����%��(� M���� =� ��� �� =4:

) . M�/� :C ?�� G����� =-� )��� ����� ����� =���� M�/� :C ���4� G-�C ����� B����

��6������ �!��� :C =�� ������ A%!� =) ����� =���� :C )����� �B� /��� =�C G'�6�)

� ���!� �����6�� ����!���� =���� A��� �������.

. B4 G� ����� 7� �� �!���� 7,��� ���� ��1�� =� &�B� GQ����� ��2 =� �6��� �����

� 9!2 J��D� $B�� ����� =4 B4 G� ������ ����-� �6� ���0 9!2 "��� =) � ���� 7

�+6�C :��� ������ @������ =�� G'���,� '�/����� MP#8�� /���� $����� �+���� :C �����

�0��� (� GJ�!2 A��� �� 7� �-�� O �� )��� ��������� /������ 7��� :C MP#8� 7 ! �

9!2 )����� �B� ��� 9!2 =��+� J�4 7� GJ�2 ������� ����%��(� B����� ����� Q��� �!���

'�6�) ������� �!��� �+��� � ����� 9!2 ����-�� Q�����.

6. (� J�� J����� :��� ����%��(� =� I��< =2 7��-� A�%��� �� � ����� 7� AP28�� A�%��(� =4

) =����� =� B4 G�6��� ��2 ���1� ��/4 :C ���- =2 ������� ����D-��� ���� ��0�� =

=) ��� ��� G'P0) Q����� ��� A�2 =� A<��� 9!2 � ����� 7� AP28�� A�%��(�� 7P#��

:C ��_-��� IB� 5���� A� : ����� KH����� =) =�� :C G=�2B�� ���2 :C =2B��� .�/�� &���

� ���!� ����+���� ��6������.

Page 103: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

91

7. ��1�� B#) =��C ��� A� '�6�) ������� ����D-��� ������ =���4 ���) =� ����0���� ����D-��� �

�C����� G� ���!� ����+���� ��6������ :C .��/8� =�� ����2 � P2 �C��� 9!2 7��� A� ��!�

=� .��-� 7����� >� ���h� : P� �) ������� ��!�2 A1�� ��2 ��� �� �B4 � P��� IB�

M���� �) �� � � �� ������!� ������� ����D-��� =]C A, =�� G������� 7� �!����� :C A�

��4 .��/8� =�� 7����� >� ����� M��/� �!0�� G��2 ���� ���,4 =��) ��!� �����-

'�6���� 7����� �+�-� A� :��� /����� �0�� �) G������� ��!�2 A�1���.

8. ��+���� ��6������ :C ��,�� ���!/�� =� =�� ��� IB� =]C G�2���� =��� =) � ���!� ��

=��� ��,��C G�+��B ��6������ >�� �� �/����� .��1�� =� "!#�-� =) �� ( ��2������

G������ �+�) A) �+����� :C ���� �B4 ���C� G��6������ ����/� '���� �2���� ��< �) �2����

P�D�� '����� G����� A���4 =� �!��� � ) :C �+�) 9���� G��6������ >/ :C ��6���� �

����2(� =��� B#D� ��2 A���4 7�8 $��2 "#�� :�+� =�� ��6������ $��� ����2 &�B�

M�/� >-��� G$����� "#�!� ��C�� ������ ����� ��C�� �� � &�B� GJ������ =+����� �����

���!����� �(���� A�%��(�� J�P#4 �����C G=+����� .�/�� ����D-� ����� 7��� ��!����� �

"#� =� ����0 �,�_� .�0���� A%!� :�+���C G_/#��� J��!- .��� G�#L� .�/!�

$��2.

/���5 :������ :

�+��) =� G���0���� =� ���� �-����� ���#:

1. : ����� :����� =������ =4 :���8� :����� =������� :���� "� $) =� P# � ;���� ����

�!�2 A�1��� 9!2 ��6������ 9�4 �1��� A�� J�]C >6��� �B� 71 :C� &�B�� G��6������ �

2H����� 9!2 &�B�� G����� 7��2) ���� �+�) ����2�=� : ����� :���8������ =)� '���1��

Page 104: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

92

:0�� J�!2� G����� =-� )��� 9!2 %������ >� ��6������ �!���� '������ =�2H����� =�B� =)

6����)���� B#8� .��/8� 9!2 :2�6���� J��+��� &�!-!� Q�2� J�0�� ����� =-�

=� ��-��� :C '���- A+� =�6������� ���- A, =�� G������� ��2 J�2��� =_� �6�������

: ����� KH����� 9!2 `���� J�!2� G������� ��2 ����� =-� �+6��� :��� ����%��(� .��#�

����� "� 9�4 '�,��, '���� .�6� =) Q)150 (:�L� ����� 9!2 =���� :����� =������ =�" :1Z

����%��� =� ����� =-� )��� J6��� ��� ���%�!� =) � ���!� =�6������� 9!2 ��" G &�B��

Q����� :C :���8� KH�����)202 ( G:����� =������ =� 7� 9!2 )����� �B� ����- ��� =��

4 7��� A����� ��� =�6������� =� ���� �#L� �������� >� =������ :C 7,��� :����

�6��� �������� �B� 3�� =��� ��� J����4 ������ ����� 7�� �C�� 7�0������ J� �(����

?�� � ����� =) ����2� 9!2 ��6������ =2 7������ ���� �2�� 9�4 J!0�� �) � ������ ����-���

��� A�+���� =�� =) ��� ��� �B��� GJ��!0� :C 7,��� ���!- ����/ �B ����� =-� )���� $��!�

G������4 ����/ �B �6���� � ��� :C g�0) )����� �B� =]C G7�!6��� �) K��#��� O �� A���

����8� 9�4 �P������ ����-� Q���6 �� ����D-�!� '������ '�-�-) M!#� =) J�_� =� �B��

���,��� MP#8��.

2. =��� &��� ?�� J�8 '��1�M����� :C &!+�-��� ������ "�# IB� ���24 �1�� 9�� =��8��

�-����� G=��!+�-��� �+� A��� :��� �P������ ����8� G :���8�� : ����� =�2H����� :0��

:C K��-��� =� =���� :�� :�-���� /���� A�+�� ����� =�6�� &�B� "�# =��� ���04

� =� K�� M����=�� �� 7������� =%������ =�C�/ �6 :C 7������ A�2 g��0 7���� ��+��� g

=����� � ��� :C �0�#� ����������� �C����� :C� $��0� (� %�����.

Page 105: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

93

3. 9!2 `����:���8�� : ����� =�2H�����H��� =) ( Q����� "� )204 ( :���:���) Q������ G

)167 ( :���: ��2 � =�2B�� ���2 :C =2B��� .�/�� ������ ��!����� 7������ =�6�� ;��

� ���!� ����+���� ��6������ �!��� :C .�/�� �B� �����.

4. Q����� �����6� ������������� ���0��� .��1�� �6� � G:��������� A������ �+���!/���

K���) >��� 9!2 J������ J �/� >�-��� 7������ =���� :C AP28�� A�%��(� ���� �����

�� ��C��� 9�� ������ :C Q���-��� A�2 =� ���� :C ��<� &�B� GJ���-)� I���� ����

=� '����� '���+�� =) ��C�2 �B4 '�0�0# G��� ����� � P��� .��/) =�� �������� �C�����

5��� �+���� :C J��-�P�� � ����� .��1� A���h� ��C���� Q��#�� A+��� ��� A� =�!�������

��� ��-�� ������ A!2 $B .����7������ 7��� :C �!��/ Q��# ����� J��� ��� &�B� G

:C ��4 "�# :���� "� ���� ��_-��� IB� ������ :���8�� : ����� =�2H����� :0��

���������� �P������ =��� :C �) G&!+�-��� ����� =��� :C �) G:����� =������.

5. :0���+���� ��6����!� ��������� ����/�� ����� Q���6 �2�� �+���� ;��� � ���!� ���

������� =_� 3�� J�!2� G��6������ ��0 =� 3�#)� Q��0 =�� %���� =�� Q���� ������

����/ �B '����� �� ����� A���4 9!2����0�� _/# 7��� �������� A�%��(�� 7P#�� =)�

'����0�� ����D-��� A�� 9�4 $�D� ����0����.

Page 106: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

94

9Aا���ا

/0�6 :�$� ������ �:

1. A����� ��2 ���- G=������ ��)) 1989( G K���� !A�' .��6/ GQ������1.

2. .��� ���� G���))1999 .( K����� ,����� �# � =��0 ����� G=�H�2 G�C��,�� ���

/1.

3. A�-� G:����8�) 1991( G K� =��0 �������� ��� =��.

4. A����� ��2 G$�����)1980 .( K� =L��0 ����� K� =��A� ���� ���� ������ ���

/ GQ������ G:�����1.

5. A�����4 7��� G��-� G��-�� ��2 ���- G�<���) 1993( G K� =��A� ���� ���� �%���

������-�� G�������� �C����� ��� G7�8�.

6. ���� =�-�� G$������)2010 .( ����� M�� �# ��&3�� N K����� ,1 ����L� K

K� =L��0 / G=��H�2 G��C��,�� ��� G������ G7�8� �!���� G��0#��� M�����1 G

>����� ���0��.

7. 9�/0� G7���) 2002( G K������ ��� ��&� G������ G��� ����� :�!��� �������

/1.

8. :��� ��2 G$%���)1982 .( N K� =��A� ���� ���� 1 =��0 ����� K K� ��!����

2������ G7-P-�� ��B ���/� G.

9. ������ ��2 GA���) 1993( G ����� ,����� � ����' ����� ,����� M�� �# �#�$�

K�L��� !��(� � ��� =��0 �# ���� ����� ,����� � �� ��� �%����

=��2 G�2��/!� Q������ ������ G7�8�/ G1.

Page 107: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

95

10. ������ ��2 GA���)�� ��� ��- = .( K�L� ��� ����� ,����� M�� �# =-��� �1 G

/ G��� � GA��� ���/� GA�%��(� ���0� :C5.

11. ���� ���) G����) 2012.( K����� ,����� �# ���� ��$(6�1G / G�C���,�� ���1 G

:��,�� ���0��.

12. A�����4 ���� G: �-�) 1415��( G>� �� �# ������ �� �-� � �L3�� ��������

K����� ������ G������ Q����� �+��.

13. ����� ���� G=����)2006 .( K�����8 $3� �3� ��3�� ����� ������� ���8 ���

/ G=�H�2 G�C��,��1.

14. :!2 =-� G=��B) 1991( G K���� ��:&�� �# ��&3�� �1 ?������� ����� G

��� � G�2��/!�.

15. :�%=���� 7��� ����� G) 1978( G K���� ��:&�� �A$���1Q������ G.

16. =���2 G=���- A�����4 $��� G�/�#� G) 2011.( ����� ,����� M�� O ����L�

���� !��(� )� =��0 ��(KH�2 G�C���,�� ��� G=�/1?��#�� ���0�� G.

17. A�����4 7��� G��-)1995 .( ���� ���� N K� =L��A�1 K� =L��0 ����L� K ���

/ G����� G������� �6+���1.

18. ���� �� Q��0� G$��-)1987 .( K����L� .��3�� .�-� �# �-����$�� .�� ����

/ GQ������ G������� �6+��� ���1.

19. ���) G=�/!-)1987 .( L����� & �� K����' ����� ,����� �# � =��0 �����

���3 K��A&8 @�/ G�����8� ������� �������1.

Page 108: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

96

20. ���) G=�/!-) 1996( G K� =��0 ����� �# =-�� G�������-�� G.������� Q_���

/1.

21. %�%2 ��%��� G=���!-) 2008( G K����� � �3� �# �� ,&( ��� G9���8� ����/��

=��2 G�!��.

22. M�%��� ��2 G$��+�-��)1998 .(&�� N K����� ,����� �# �1 K� =��0 ����� K

����� G�� ����� :�!��� �������.

23. 7��� G$�� ��)1981 .( K� =L��0 ����L� K� =��A� ���� ���� �6�+��� ���

/ GQ������ G�������1.

24. `����� ��2 G: ���� ��2)1984 .( K;���� ����� ,����� ��&�� �L��� L���

8 �K>������ >� �/ GQ������ G������� �6+��� ��� 1.

25. ���� G�!�2)1989 .( K�A&8 �# >�&' ���� G�,����� ���-��� ����� G7�8� �%���

/ G=��21.

26. ���� ��2 G:������ G��DC G:���!���) 2003( G K�L����� � B����� �# ���� ��$('

G��� � G������ ���/1.

27. �!2 9-�� ���� ��2 G:������� G��DC G:��)2000 .( B��L��� �L# ���� ��$('

K������ �/ G��� � G������ ���1.

28. 9�/0� G:��2)1988 .( N K����� ,����� 1 ,���L�� �L# ��L3-��� ����� K

K����3�� / G����� G=�-�� �--D�1.

Page 109: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

97

29. 9�/0� G:��2) 1995( G K����� ,����� �%��� :�C ������ >�� ������ G7�8�

G>�%����� ���!� =�-��� �--D� G����� G������� ��������/1.

30. 7�2��-4 GA��<) 1968( G K� =��A� ���� ���� A�%��(� ���0� G7�8� �%���.

31. ����� G:�P��)1988 .( L& �� K�-����$�� .�� .�-� �# ���� >��-�� ����

K�3�� =����� ���.

32. ����� A�-� ���� G:�/�)1993 .( B��L��� �# 5�(� .���0 ."�&� � ���&

K��� �3�� ����� ���/ GQ������ G������� �6+��� ���1.

33. ����� A�-� ���� G:�/�)2009 .( KB��L��� L�(�� �# ���� ��:&�� ���

/ GQ������ G������� �6+���1.

34. !- G? �� =���)1988 .( K��L� =��0 �# ����� ,����� M�� �# �# �� ��!����

/ GQ������ ����� G:��,��5.

35. ���� ���) G��0��)2007 .( K� =L��0 ����L� K��L� =��A� ���� ���� ���

/ G=�H�2 G�C��,��1>����� ���0�� G.

36. M��0�� ���� J�%� G$�+�) 1982( G �� .3� � =��0 ������ ����3��3 G0�8�3 ;����

K����� ��# & �� K@���3��� �����3Q������ G������� �6+��� ���.

Page 110: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

98

/���5 :2�(3' � ."�&�� ���� :

1. ���� G��% ��))2005 .( K;������ ���8 �# �������� ���������� A��!��� ��!��

8� ����� G�0� G?�� =�2 ����� G����0� (�� ��-�� G7�47����� G.

2. ����� $��� G�����)2005 .( L�(�� .L���� �L�� ��L����A� ������ ���

K���� >��-�� ���� .�-� �# ���� .3� B����� G���P�-�� ������� �!��

�!���� GQ%<13 ����� G2.

3. ����� $��� G�����)2010 .( K���� �������� ��- ������ $� ���� �3��

K�7��5P�;��,�� ����� G=������ ��-�� GQ%< G��%8� ����� �!��.

4. ���� M��0 ���� Gi� ��2� G=�-� ����� A��) G���)2011 .( ��L��� �L56

K�������� �(�� �# ������ >� �8 �!���� GM����� GM���!� =��C���� �!��

����� G��2 ;��,��49 ��-�� G16.

5. K�������� �(�� �# ���� >��-�� ���A� ��6 ��� =�� � 4 ������ ;�� G

J��!2 KP/(� k���� G��������� =���2 ���� ������� > �� 9!2 ������� 9!2

22/2/20137�#��� ���-� G :r��-� �-��#��.

6. =���� G����) 2000.( K���� ,�$� �# �� ,&( �� G���-���� ����-� 7d ����

�����.

7. ���1�� ��2 ���� G=�-�) 1998.( K������ ��� �3�&� �(���� ������ �� �-�

����� G������ GM����� �!�� :C ����� ;��2 ��-�� G22����� G.

8. ���� G$�����) 2002.( K���� >��-�� ���� �# �������� G���-���� ����-�

����� 7d �����.

Page 111: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

99

9. G?���=��)) 2001.( K;�- �3& ,�� ���� ������� C�� ,� ��:&�� ;���

��!�� G����������� ��2���� A�!�!� � ����� ����� �!�� G�����5 ���2 G1 G

�����C.

10. GA����� ��2 ���) G��P- K���� ����� �������� ������� ����� ������ ;���

k����� 7�#��� A� G������� 9!222/2/2013r��-� �-��-�� �2�-�� G.

11. ����� M��C GK�H��)2000 .( K����$�8 >��-�� A-� G������� ���-��� ��!��

����,�� ��-�� G>����� ����� G��� � G������ ��� G��������� ��-�����.

12. ���� ���0 G��H�2)2002 .( K����$�8 >��-�� ���� �# ������ ����� ;��

���� ��2���� =������� 3���� > �� 9!2 ������� .

13. A��- ��2 G����)2010 .( K������ ��� �3�&� ��:&��� ������ �3�� ;���

���� =������� 3���� > �� 9!2 ������� ���� ��2 �����.

14. ��2 =�-� ��- GA�!�)2010 .( K�����8 $3� �3� ������3 B����� ����� �!��

�:��,�� ����� G��2 ;��,�� �!���� GM����� G=��+��.

15. ?��) ��%� G��0�)2001 .( K���� � �3� .3� �� �(�� 7d ������ GQ������� ��!��

����� G=��8� G�����3.

16. �#�C 7��� G?���)1996 .( ,L3 ����� �76� ������� >����� ������0 � �����

��� �# !���0 � ���� K���� ��� �3�&� �( G������� ����� GM����� �!��

7�8� ����� G=������ ��-��.

Page 112: meu.edu.jo · ك Legal System Pre-Trial Negotiations in Contracting By Mustafa Khudair Schmidt Supervisor Prof. Dr. Faeq Al-Shama’a Abstract The preliminary negotiations for contracting

100

17. P��� ��) G�����)1996 .( K�-����$�� .�� ���� �# � �&' ��� �#�(���3 � =��0

������ G?��� =�2 ����� G����0� (�� ��������� A�!��� �!�� :C ����� ;��

��-�� G7�8�48.

��5/�5 :,� ��� :

1. A � : ����� :����� =������)40 ( ��-�1951J�P����� A.

2. A � : ����� 7���� =��� )71 ( ��-�1987J�P����� A.

3. A � :���8� :����� =������)76 ( ��-�1976A.

4. A � :���8� ��0#��� 7���8� =��� )36 ( ��-�2010A.