metodologia para la elaboracion de estadisticas ambientales elaborado para el proyecto redesa...
TRANSCRIPT
METODOLOGIA PARA LA ELABORACION METODOLOGIA PARA LA ELABORACION DE ESTADISTICAS AMBIENTALESDE ESTADISTICAS AMBIENTALES
Elaborado para el proyecto REDESA AMBIENTAL
PorDharmo Rojas D.
Capacitación para Países de la Comunidad Andina de Naciones, CAN.
Asentamientos Humanos
Naturaleza
Actividades Económicas
Multidimensionalidad de los problemas ambientales
Multidimensionalidad de los problemas ambientales
GÉNESIS DE LA DIMENSION AMBIENTAL GÉNESIS DE LA DIMENSION AMBIENTAL
Grandes componentes del medio ambiente
Aire Aguas Tierras y suelos Biota Asentamientos humanos Energía
Aire Aguas Tierras y suelos Biota Asentamientos humanos Energía
GÉNESIS DE LA DIMENSION AMBIENTAL
Requerimientos de Información
Políticas ambientales nacionales Planificación y manejo del medio Ordenamiento Territorial Demandas internacionales Recomendaciones internacionales Demandas nacionales no relacionadas con Polit. Amb. Inquietudes de usuarios Educación Investigación Otras
Políticas ambientales nacionales Planificación y manejo del medio Ordenamiento Territorial Demandas internacionales Recomendaciones internacionales Demandas nacionales no relacionadas con Polit. Amb. Inquietudes de usuarios Educación Investigación Otras
Se requiere información de registro sistemático, comparable, de calidad y oportuna para evaluar, alimentar SIG, y difundir resultadosPero, organizada
Sistema de información Estadística Ambiental
Diagrama de Flujo para la Elaboración de Estadísticas AmbientalesDiagrama de Flujo para la Elaboración de Estadísticas Ambientales
Estudio de Marcos Referenciales y
Ordenadores
Estudio de Marcos Referenciales y
Ordenadores
Necesidad global de Información
Estadística Ambiental
Necesidad global de Información
Estadística Ambiental
Revisión de la Experiencia Internacional
Revisión de la Experiencia Internacional
Identificación de Requerimientos
Generales
Identificación de Requerimientos
Generales
Identificación de Requerimientos
específicos
Identificación de Requerimientos
específicos
Principales Problemas Ambientales Nacionales
Visión Política de Ministerios de M.A.
Documento Preliminar
Documento Preliminar
I. Fase. Contexto Referencial
II. Fase. Proceso Operativo
Definición de la Institución Responsable
de las Estadísticas Oficiales
Definición de la Institución Responsable
de las Estadísticas Oficiales
Identificación de los Organismos
generadores de datos ambientales
Identificación de los Organismos
generadores de datos ambientales
Identificación de los datos ambientales
disponibles
Identificación de los datos ambientales
disponibles
Diseño Preliminar de Marco Institucional
Estudio preliminar de Marco Legal
Necesidades versus
disponibilidad
Necesidades versus
disponibilidad
Criterios de Información oficial sistemática
Análisis de vacíos y limitantes de la
información
II. Fase. Proceso Operativo
Análisis de vacíos y limitantes de la
información
Necesidades versus
disponibilidad
Necesidades versus
disponibilidad
Criterios de Información oficial sistemática
Primer Listado de
Estadísticas (Preliminar)
Definición de un Marco OrdenadorDefinición de un Marco Ordenador
Consulta a Expertos e
Instituciones Medio Ambiente
Consulta a Expertos e
Instituciones Medio Ambiente
Formación de Red de Expertos
Formación de Red de Expertos
II. Fase. Proceso Operativo
Primer Listado de
Estadísticas (preliminar)
Definición de un Marco OrdenadorDefinición de un Marco Ordenador
Consulta a Expertos e
Instituciones Medio Ambiente
Consulta a Expertos e
Instituciones Medio Ambiente
Listado Básico de Listado Básico de EstadísticasEstadísticas
Listado Básico de Listado Básico de EstadísticasEstadísticas
Ficha Técnica y Ficha Técnica y MetodológicaMetodológica
Ficha Técnica y Ficha Técnica y MetodológicaMetodológica
Definición de un Sistema de Estadísticas Ambientales
Documento Preliminar
Documento Preliminar
Estudio preliminar de Marco
Legal
Diseño Preliminar de
Marco Institucional
III. Fase. Instrumentación
Sistema de Sistema de Estadísticas Estadísticas AmbientalesAmbientales
Sistema de Sistema de Estadísticas Estadísticas AmbientalesAmbientales
HerramientasHerramientasInstrumentosInstrumentosObjetivosObjetivos
Marco Legal Marco Relacional Marco Institucional
Documento detallado del Sistema
Documento detallado del Sistema
III. Fase. Instrumentación
OBJETIVOSOBJETIVOS
Obtener Información de registro sistemático,
comparable, de calidad y oportuna
Difusión Publicaciones
Recopilación Registros Administrativos. Datos
Censales, generar nuevas encuestas, otra
información
Ingreso de Información a Base de Datos
Directorios de Istituciones y Expertos
Sistema de Sistema de Estadísticas Estadísticas AmbientalesAmbientales
Sistema de Sistema de Estadísticas Estadísticas AmbientalesAmbientales
III. Fase. Instrumentación
Sistema de Sistema de Estadísticas Estadísticas AmbientalesAmbientales
Sistema de Sistema de Estadísticas Estadísticas AmbientalesAmbientales
INSTRUMENTOSINSTRUMENTOS
Plan Nacional de Recopilación Estadística
Programa Operativo Anual
Comité E.A.
III. Fase. Instrumentación
Sistema de Sistema de Estadísticas Estadísticas AmbientalesAmbientales
Sistema de Sistema de Estadísticas Estadísticas AmbientalesAmbientales
Listado Básico E.A.
Guía Metodológica
Ficha Técnica
HERRAMIENTASHERRAMIENTAS
Ficha Calidad de la Información
Diseño de Maqueta de Productos
Diseño de Maqueta de Productos
IV. Fase. Preparación para Levantamiento de Información
Diseño de tabuladosDiseño de tabulados
Diseño de productosDiseño de productos
Codificación preliminar según
variables
Codificación preliminar según
variables
V. Fase. Recopilación
Solicitud Oficial de datos
Solicitud Oficial de datos
Recepción de datos
Recepción de datos
Revisión y validaciónRevisión y validación CodificaciónCodificación
Preparación de Publicaciones
Preparación de Publicaciones
Anuarios
IV.Fase. Difusión
Boletines WEB Indicadores
Retroalimentación al Sistema
La calidad del producto es medida, en general, a través de unLa calidad del producto es medida, en general, a través de un conjunto de dimensiones que permiten detectar en forma global conjunto de dimensiones que permiten detectar en forma global las condiciones del producto requeridas por los clientes. las condiciones del producto requeridas por los clientes.
Entre una serie de atributos posibles que miden calidad, se haEntre una serie de atributos posibles que miden calidad, se ha seleccionado los siguientes:seleccionado los siguientes: relevancia, acuracidad o exactitud, oportunidad,relevancia, acuracidad o exactitud, oportunidad, puntualidad, accesibilidad, transparencia, comparabilidad,puntualidad, accesibilidad, transparencia, comparabilidad, coherencia y exhaustividad.coherencia y exhaustividad.
Estos atributos han sido seleccionados, estudiados y Estos atributos han sido seleccionados, estudiados y discutidos por el grupo LEG (Leadership Expert Group discutidos por el grupo LEG (Leadership Expert Group on Quality) expertos de EUROSTAT e implementados on Quality) expertos de EUROSTAT e implementados en varios países de la Unión Europea para la en varios países de la Unión Europea para la armonización de las estadísticas oficiales.armonización de las estadísticas oficiales.
La Calidad de la informaciónLa Calidad de la información
Una vez establecida la dimensión a medir, se utiliza una pauta para su seguimiento que es distinta si la consulta corresponde a un informe o un indicador:
Si la medición corresponde a un informe, se identifican losaspectos más relevantes que debe contener; su definición, el
estándar a considerar y la frecuencia de su evalación.
Si la medición corresponde a un indicador, se define el indicador solicitado, se indica la fórmula de cálculo, las variables requeridas para su cálculo, el estándar requerido y la frecuencia de evaluación.
RELEVANCIA
ACURACIDAD
OPORTUNIDAD
PUNTULIDAD
ACCESIBILIDAD
TRANSPARENCIA
COMPARABILIDAD
COHERENCIA
EXHAUSTIVIDAD
LAS DIMENSIONES DE LA CALIDAD LAS DIMENSIONES DE LA CALIDAD DELPRODUCTODELPRODUCTO
Acuracidad (Exactitud):La acuracidad es el grado de consistencia con el cual la información describe correctamente los fenómenos que pretende medir y se define como la proximidad entre el valor final estimado y el verdadero valor poblacional desconocido.Para medirla es preciso considerar el error de los estimadores estadísticos, tradicionalmente descompuestos en el sesgo (error sistemático) y la varianza (error muestral).También puede ser vista como las mayores fuentes de error que producen inexactitud, por ejemplo, cobertura, muestreo, no-respuesta y respuesta incompleta.
Relevancia (Pertinencia): Relevancia (Pertinencia): La relevancia de la información estadística refleja el grado de La relevancia de la información estadística refleja el grado de cumplimiento con los requisitos y necesidades expresadas por los cumplimiento con los requisitos y necesidades expresadas por los clientes. El desafío de todos los INE’s es sopesar y balancear esas clientes. El desafío de todos los INE’s es sopesar y balancear esas necesidades extremas que manifiestan los usuarios para atenderlas necesidades extremas que manifiestan los usuarios para atenderlas y lograr la satisfacción de éstos, acorde con la restricción de y lograr la satisfacción de éstos, acorde con la restricción de recursos del Servicio.recursos del Servicio.
Oportunidad: Oportunidad: Corresponde a la demora entre el período de Corresponde a la demora entre el período de referencia de la información y la fecha en la cual referencia de la información y la fecha en la cual la información está disponible.la información está disponible.
.
Puntualidad: Concierne a la difusión de los resultado según el calendario prefijado. Mide el retraso en la difusión de los resultados definitivos.La unidad de medida puede ser meses, semanas o días, según sea el período y cobertura del producto.
Accesibilidad: Accesibilidad: Está referida a la facilidad con que la información puede ser obtenida, o Está referida a la facilidad con que la información puede ser obtenida, o que se sepa que existe, así como los medios y formatos en que se puede que se sepa que existe, así como los medios y formatos en que se puede acceder a la información.acceder a la información.Refleja la disponibilidad complementaria y del contexto de los datos Refleja la disponibilidad complementaria y del contexto de los datos necesarios para interpretarla y usarla adecuadamente. Esta información necesarios para interpretarla y usarla adecuadamente. Esta información generalmente incluye los conceptos subyacentes, las variables y generalmente incluye los conceptos subyacentes, las variables y clasificaciones utilizadas, los métodos de recolección y las indicaciones de la clasificaciones utilizadas, los métodos de recolección y las indicaciones de la precisión estadística.precisión estadística.
Transparencia del producto:Conocer en qué medida se cumple con poner a disposición de los usuarios información relevante, que garantice la legitimidad de los datos para la toma de decisiones.
Concierne al contexto informativo de los datos, es decir, relativo a los conceptos, las clasificaciones utilizadas, informaciones sobre la calidad.
Mide el grado de cumplimiento y la obligación de presentar información periódica sobre la documentación del producto (anual, trimestral).
Comparabilidad:La comparabilidad en los conceptos, definiciones y métodos se define con relación a la dimensión geográfica, dominios de interés y en el tiempo.
Coherencia:La coherencia de los datos estadísticos es su idoneidad para ser combinados en forma fiable de diferentes maneras y para distintos usos, tanto si proceden de una fuente única como cuando se originan de investigaciones estadísticas de diversa naturaleza.
El uso de estándares en los conceptos, clasificaciones y poblaciones objetivo hace posible la coherencia, tal cómo lo es el uso de metodologías comunes entre encuestas. La coherencia no necesariamente implica una consistencia numérica del 100%.
Exhaustividad:Exhaustividad:La exhaustividad está referida a explicar las diferencias La exhaustividad está referida a explicar las diferencias entre las estadísticas disponibles y las que deberían estar entre las estadísticas disponibles y las que deberían estar disponibles para satisfacer los requerimientos de los disponibles para satisfacer los requerimientos de los usuarios.usuarios.
Por lo tanto, para evaluar la exhaustividad de los datos Por lo tanto, para evaluar la exhaustividad de los datos estadísticos es necesario indicar las razones por las cuales estadísticos es necesario indicar las razones por las cuales no se producen algunas estadísticas que son requeridas no se producen algunas estadísticas que son requeridas regularmente por los usuarios habituales.regularmente por los usuarios habituales.
Nombre de la variable
Unidad de Medida
Cobertura Nacional,
subnacional, local
Nombre Organismo DirecciónUnidad
EncargadaNombre y cargo
Especialista
Meteorología T° media ° C Estac. Met. Dirección Met. xxx Depto. Yyy SSSS Jefe Depto
Volumen tratado m3 Sub. Nac, Empresa deAguas xxx Depto. Yyy SSSS Jefe Depto
Flora
Especies flora en extinción
N° sub Nac.Instituto de Inv.
Ecológicaxxx Depto. Yyy SSSS Jefe Depto
Volumen basuras domésticas m3
Municipal Ministerio dM. AmbienteDepto. Yyy SSSS Jefe Depto
Tratamiento aguas servidas
Residuos o Desechos
Aire
Aguas
Tierra/Suelos
Biota
Componentes Ambientales / Temas
Fuente de informaciónCaracterísticas de la información Unidad y Funcionario
Propia Registro
AdministrativoLibro Boletín Otro Web
Meteorología x Anuario x
x Memoria Anual x
Flora x
x x
Corresponden a observaciones efectuadas en 19xx. No se publica.
La fuente de Información es laSociedad de Municipios
Tratamiento aguas servidas
Residuos o Desechos
Aire
Aguas
Tierra/Suelos
Biota
Difusión por parte de la fuenteComponentes Ambientales / Temas
Producción Observaciones
Código ESTADISTICAS DE AREAS SILVESTRES PROTEGIDASNOMBRE, LOCALIZACION Y SUPERFICIE DE PARQUESNACIONALES, SEGÚN PROVINCIA 2002
Parques NacionalesUnidad
Administrativa Nombre de la Unidad Provincia Comuna Superficie (Hás)
Superficie Total 8.718.260
01 Total 312.627P arque Nacioanl xx yyyy z 137.883Volcán precioso cccc d 174.744
02 Total 268.671P arque Huanaco eeee ffff 268.671
Fuente: Corporación Nacional Forestal Unidad de Gestión del P atrimonio Silvestre.
a/
b/ c /
d /
Código y N°de Orden
Código ESTADISTICAS DEL BOSQUE NATIVO, PLANTACION FORESTAL Y MIXTO
Códico y N° OrdenSUPERFICIE DE BOSQUE SEGUN UNIDAD ADMINISTRATIVA 1/
(Hectáreas)
Provincia Total Nativo Plantación Mixto
Forestal
Total 1,290,741.0 596,868.0 712,749.0 13,789.0
01 CCCC 34.275,0 7,300.0 26,975.0 _
02 DDDD 3,411.0 _ 3,411.0 _
03 _ _ _ _
04 3,515.0 1.610,0 1,840.0 65.0
05 165,766.0 100,603.0 65,013.0 150.0
06 237,886.0 124,922.0 112,297.0 667.0
07 880,163.0 364,043.0 503,213.0 12,907.0
Fuente: P royecto Evaluaciój Recursosa Naturales Nativo ...
1/ Información vigente a Septiembre del 2003
Código CONSUMO DE ENERGIA PRIMARIA Y SECUNDARIA, SEGÚN PRODUCTOS ENERGETICOS 1999 - 2003(Terajoules) 1/
PRODUCTOSENERGETICOS 1998 1999 2000 2001 2002
Total de energía primaria R/ 949.211R/ 1.028.035 1.074.877 1.089.706 1.098.621
Petróleo crudo Gas natural Carbón Hidroelectricidad Leña y otros Biogás
Total de energía secundaria 1.108.472 1.198.539 1.207.812 1.203.910 840.952
Electricidad 2/ Carbón Coque Alquitrán Gas corriente Gas de altos hornos Gas natural MetanolLeña y otros Biogás
Derivados del petróleo crudo y gas natural 483.022 491.589 472.681 456.400 431.976
Petróleos combustibles Petróleo Diesel Gasolina 93 octanos s/p Gasolina 93 octanos c/p Kerosene Gas licuado L.P.G. Gasolina aviación Kerosene aviación Nafta Gas refinería
Fuente: Comisión de Energía.Balance 2003 1/ 2/ Incluye Hidro y Termoelectricidad.R/ Cifras rectificadas de acuerdo a cambios según datos definitivos de la fuente de información.
Consumo (Terajoules )
Código PRODUCCION, COMERCIO Y CONSUMO DE ENERGIA PRIMARIA Y SECUNDARIA, SEGÚN PRODUCTOS ENERGETICOS 2003(Terajoules) 1/
Variación Comercio Consumo por stock
En centros pérdidasPRODUCTOS Producción Impor- Expor- Bruto de trans- Final Total o ajustesENERGETICOS Bruta tación tación formación al cierre
Total de energía primaria R/ 339.772R/ 619.668R/ 586R/ 949.211 _ _R/ 949.211R/ 10.002
Petróleo crudoGas naturalCarbón HidroelectricidadLeña y otrosBiogás
Total de energía secundaria ##### 88,257 #### _ #### #### ###### 15,348
Electricidad CarbónCoqueAlquitrán Gas corrienteGas de altos hornosGas naturalMetanolLeña y otrosBiogás
Derivados del petróleo crudo y gas natural 409,863 86,821 6,411 - #### #### 483,022 7,251
Petróleos combustiblesPetróleo dieselGasolina 93 octanos s/pGasolina 93 octanos c/pKeroseneGas licuado L.P.G.Gasolina aviaciónKerosene aviaciónNaftaGas de refinería
Fuente : Comisión Nacional de EnergíaBalance 2003
1/ xxxxxx
R/ Cifras rectificadas de acuerdo a cambios según datos definitivos de la fuente de información.