metodología general de formulación fortalecimiento a ... · página 3 de 22. bajo poder ......

Impreso el 25 de abril de 2013

Fortalecimiento a proyectos artesanales productivos de 50 mujeres indigenas cabeza de familia en Riohacha, La Guajira.

Proyecto

Metodología General de Formulación

Código BPIN:

Datos del Formulador

Tipo de documento: No. Documento:

Nombres: Apellidos:

Cargo:

Telefonos:

Entidad:

Cedula de Ciudadania 84032752

JAIME ADALBERTO MARTINEZ MEJIA

ASESOR EMPRESARIAL

3214411676 - 3177934848

[email protected]

FUNDACION PANAMERICANA PARA EL DESARROLLO - FUPAD

E-mail:

Página 1 de 22

Módulo de identificación del problema o necesidad

1. Contribución a la política pública

Plan del PND

(2010-2014) Prosperidad para Todos

12102. Estimulación del desarrollo empresarial

Programa del PND

Indicador de seguimiento al PND

Trabajo - Empleos generados por alianzas

Unidad de medida

Nùmero de empleos generados

Meta

10000

Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial

LA GUAJIRA PRIMERO

Programa del Plan desarrollo Departamental o Sectorial

6.1.6. GENERACION DE EMPLEO, EMPRESARISMO, COMPETITIVIDAD

Plan de Desarrollo Distrital o Municipal

ES MOMENTO DE GOBERNAR

PROGRAMA GENERACION DE INGRESOS (COMERCIO, EMPRENDIMIENTO Y FORMALIZACION)

Programa del Plan desarrollo Distrital o Municipal

Página 2 de 22

2. Identificación y descripción del problema


Problema Central

Las comunidades indigenas del Departamento de la Guajira en caso concreto el Muncipio de Riohacha, se presentan mencionadas comunidades altos

niveles de desempleo y de pobreza extrema lo cual se han convertido en dos pilares a intervenir a las comunidades indigenas ya que estas no cuentan

con una plataforma que les permita explotar todo su potencial etnocultural y empresarial de sus ancestros

Descripción de la situación existente

En la Guajira, el desempleo y la falta de empresas han generado problemas de tipo social y economico ya que las comunidades indigenas no cuentan con

oportunidades de mercadeo para desarrollar sus productos, por diversos factores entre ellos reseñamos; bajo apoyo para la financiacion de planes de

negocios a emprendimientos productivos, falta de apoyo gubernamental e institucional, bajo nivel educativo de la poblacion objeto de estudio entre otros.

Magnitud actual

Altas tasas de desempleo, afectacion economica, bajo poder adquisitivo y bajas condiciones de calidad de vida.

2.1 Identificación y descripción del problema


Causas que generan el problema

DirectaTipo:

Poca accesibilidad a empleos productivos

Falta de recursos economicos para desarrollar la produccion empresarial

Bajos niveles educativos que limitan el acceso economico

IndirectaTipo:

Deficiente asistencia tecnica para perfeccionamiento del tejido

Efectos generados por el problema

DirectoTipo:

Página 3 de 22

Bajo poder adquisitivo de las madres cabeza de familia

Desarrollo poco o nulo de microempresas familiares

Bajos indices en la calidad de vida de las familias

IndirectoTipo:

Productos de baja calidad y atractivo comercial

Actor Entidad Posición Tipo de contribución Otro participante

Participantes


3. Análisis de participantes

Experiencia Previa

Departamental La Guajira Cooperante Recursos economicos para

desarrollar el sector

artesanal

Otro Beneficiario Mujeres indigenas con

experiencia en la produccion

artesanal

Mujeres indigenas de la

comuna No 10 de

Riohacha.

Las mujeres indigenas por tradicion y cultura han

elaborado artesanias desde sus inicios.

Concertación entre los participantes

Las mujeres indigenas involucradas en este proceso recibiran una Asistencia psicosocial y capacitación para el desarrollo humano , Entrega de incentivos

(materia prima y literatura guía), Capacitación en artesanía y Capacitación empresarial con el fin de desarrollar el sector empresarial


4. Población afectada y objetivo del problema

Página 4 de 22

Número de personas Afectadas

3000

Fuente de información

SECRETARIA DE GOBIERNO DEPARTAMENTAL

EspecificaResguardoCentro pobladoMunicipioDepartamentoRegión

Personas Afectadas

Caribe La Guajira Riohacha Cabecera Departamental Comuna No 10 Zona

Urbana del Muncipio de

Riohacha

Número de personas Objetivo

50

Fuente de información

SECRETARIA DE GOBIERNO DEPARTAMENTAL

EspecificaResguardoCentro pobladoMunicipioDepartamentoRegión

Personas Objetivo

Caribe La Guajira Riohacha Cabecera Departamental Comuna No 10 en la

Zona Urbana del

Muncipio de Riohacha

Clasificacion DetalleNumero de

PersonasFuente de Informacion

4.1 Población afectada y objetivo del problema


Características demográficas de la población

Género Hombre 0

Página 5 de 22

Género Mujer 50 SECRETARIA DE GOBIERNO

DEPARTAMENTAL

Edad (años) 0 - 6 0

Edad (años) 7 - 14 0

Edad (años) 15 - 17 0

Edad (años) 18 - 26 12 SECRETARIA DE GOBIERNO

DEPARTAMENTAL

Edad (años) 27 - 59 38 SECRETARIA DE GOBIERNO

DEPARTAMENTAL

Edad (años) 60 en adelante 0

Grupos Étnicos Indígenas 50 SECRETARIA DE GOBIERNO

DEPARTAMENTAL

Grupos Étnicos Afrocolombianos 0

Grupos Étnicos ROM 0

Población Vulnerable Desplazados 0

Población Vulnerable Discapacitados 0

Población Vulnerable Pobres Extremos 0


5. Objetivo - Propósito

Objetivo General - Propósito

Brindar apoyo en fortalecimiento a proyectos productivos de 50 mujeres indígenas, para mejorar las condiciones de vida de sus familias.

Indicadores que miden el objetivo general

Nombre del IndicadorUnidad de Medida Meta

Numero de mujeres indigenas apoyadas y fortalecidas Número 50

Página 6 de 22

Objetivo Específicos

Fortalecimiento empresarial para el mejoramiento productivo y economico

Gestionar recursos economicos para fortalecer la produccion artesanal

Fomentar niveles de aprendizaje que articulen la etnoeducacion con la capacitacion tecnica especializada

Capacitaciones empresariales para el desarrollo y el talento humano


5. Alternativas de solución

Alternativa Se evaluó con la MGA

Capacitacion y asistencia tecnica para la generacion de condiciones sociales y economicas con el fin de lograr la

estabilizacion de las familias intervenidas

Si

Costo Eficiencia y costo mínimo

Beneficio costo y Costo Eficiencia y costo minimo

NO

SI

Evaluación Realizada

Página 7 de 22

Módulo de Preparación de la alternativa de solución

1. Descripción de la alternativa

Alternativa

Descripción de la alternativa

Capacitacion y asistencia tecnica para la generacion de condiciones sociales y economicas con el fin de lograr la estabilizacion de las familias

intervenidas

Año inicio: 2013 Año final: 2014

La situación económica de las comunidades indígenas actualmente requiere del apoyo gubernamental para desarrollar su proceso de crecimiento

empresarial, por lo cual se hace necesario fortalecer la conformación de unidades productivas viables y la atención a las mismas con el fin de fomentar

la generación de ingreso para la población objeto y mejorar la calidad de vida de la población atendida.

Estas unidades productivas requieren de la asesoría, acompañamiento y asistencia técnica para el fortalecimiento de la unidad productiva, su

introducción al mercado local y puesta en funcionamiento con base en un plan de negocio y una atención integral de los involucrados en el proceso.

Las estrategias de mercadeo establecidas requieren articulación con la apuesta económica departamental con el objetivo de generar empleo a gran

escala y así reactivar la economía en todos los sectores (Producción, Servicio y Manufactura).


2. Estudio de mercado

Detalle para estudio: Talleres de capacitacion y asistencia tecnica a 50 mujeres indigenas del municipio de Riohacha

Año

Talleres de capacitacion y asistencia tecnica a 50

mujeres indigenas del municipio de Riohacha

Número Realizacion de talleres de fortalecimiento empresarial a mujeres

indigenas.

2013 2013 2013

Oferta DemandaDéficit

Bien o ServicioUnidad de

medidaDescripción

Año inicial

histórico

Año final

histórico

Año final

proyección

2013 -6,00 6,00 0,00

Página 8 de 22


3. Capacidad y beneficiarios

Alternativa:

Capacitacion y asistencia tecnica para la generacion de condiciones sociales y economicas con el fin de lograr la estabilizacion de las familias intervenidas

3.1 Capacidad Generada

Talleres de fortalecimiento empresarial a 50 mujeres indigenas

Unidad de medida

Número

Número de beneficiarios

50

Total Capacidad generada

6

3.2 Beneficiarios

4. Localización


Alternativa

Geográficamente

ResguardoLocalizaciónCentro - PobladoMunicipioDepartamentoRegión


Caribe La Guajira Riohacha Cabecera Departamental Comuna No 10 de la Zona

Urbana del Muncipio de

Riohacha

Factores que determinan la localización

Aspectos administrativos y políticos

Cercanía a la población objetivo

Página 9 de 22

Impacto para la Equidad de Género

Otros

5 - Estudio Ambiental



Alternativa

Estudios requeridos

Estudio

Licencia Ambiental

Diagnóstico ambiental

Plan de manejo ambiental

Otros permisos ambientales

Se requiere

NO

NO

NO

NO

5.1 - Estudio Ambiental


Licencia ambiental

Número de resolución: Fecha: Expedida por:

Requisitos, Condiciones y Obligaciones Adicionales

Otra Información relevante

Página 10 de 22



Diagnóstico ambiental

Enuncie el tipo de permiso ambiental y el estado de avance en su trámite:

En caso de que aplique, desciba los recursos naturales renovables que se pretenden usar, aprovechar o afectar para el desarrollo del proyecto, obra o actividad:



Plan de manejo ambiental

Requisitos, Condiciones y Obligaciones Adicionales

Expedida por:Fecha:Número de resolución:

Otra Información relevante

6 - Análisis de Riesgos



Alternativa

Descripción del Riesgo Probabilidad Efectos Impacto Medidas de Mitigación

Página 11 de 22

Conflicto entre mujeres Indigenas Wayuu beneficiarias del

proyecto y las mujeres Indigenas Wayuu no beneficiarias .

Probable Atraso en el desarrollo del

proyecto y genracion de conflictos

Moderado Socilizacion previa con

las personas beneficiarias

y no beneficiarias

7 - Costos del proyecto



Alternativa

Relación Objetivos - Productos - Actividades

Objetivos Productos Actividades

Capacitaciones empresariales para el

desarrollo y el talento humano

Mujeres indigenas cabeza de hogar

capacitadas, en el mejoramiento de sus

artes artesanales

Talleres y Jornadas de capacitacion empresarial para el desarrollo y talento

humano

Fortalecimiento empresarial para el

mejoramiento productivo y economico

Madres cabeza de familia capacitadas en

el manejo productivo y economico de sus

artesanias

Talleres teoricos practicos

Gestionar recursos economicos para

fortalecer la produccion artesanal

Capitalizacion de mujeres indigenas para

incentivar la produccion artesanal

Entrega de materia prima e insumos para la produccion artesanal

Página 12 de 22

Relación Productos

Fortalecimiento empresarial para el mejoramiento productivo y economicoObjetivo:

Nombre del Producto Unidad CantidadCodigo CPC

Madres cabeza de familia capacitadas en el manejo productivo y economico de sus

artesanias

unidad 50

Gestionar recursos economicos para fortalecer la produccion artesanalObjetivo:


Capitalizacion de mujeres indigenas para incentivar la produccion artesanal Número 50

Capacitaciones empresariales para el desarrollo y el talento humanoObjetivo:


Mujeres indigenas cabeza de hogar capacitadas, en el mejoramiento de sus artes

artesanales

Número 50

Relación de Actividades

Etapa Año Nombre de la Actividad Ruta Critica ValorCodigo - CIIU

Inversión 2013 Entrega de materia prima e insumos para la produccion artesanal No 15,000,000

Inversión 2013 Talleres teoricos practicos Si 15,000,000

Inversión 2013 Talleres y Jornadas de capacitacion empresarial para el desarrollo y talento

humano

No 14,890,000

Página 13 de 22

Valor Total 44,890,000

9 - Detalle beneficios e ingresos


Tipo de beneficio o ingreso

Valor totalValor unitarioCantidadAño

Fortalecimiento empresarial para 50 mujeres indigenas con el fin de mejorar la produccion artesanal

Unidad MedidaDescripciónBienTipo

unidadFortalecimiento empresarial para 50 mujeres indigenas con el fin de

mejorar la produccion artesanal

OtrosBeneficio

2013 6,00 4.000.000,00 24.000.000,00

2014 0,00 0,00 0,00

9 - Totales beneficios e ingresos

Año Total Ingresos

2013 24.000.000,00

2014 0,00

Página 14 de 22

Módulo de Evaluación de la alternativa de solución

Tasa de interés oportunidad: 4,17

Justificación de la tasa de oportunidad

1 - Costo de oportunidad

%

DTF relacionada de abril 22 al 28 de 2013

Flujo de Caja

Año 0 (2013) Año 1 (2014)

Amortización créditos 0 0

Costos de Inversión 44,890,000 0

Costos de Operación 0 0

Costos de Preinversión 0 0

Créditos 0 0

Flujo Neto de Caja (20,890,000) 0

Ingresos y beneficios 24,000,000 0

Intereses créditos 0 0

Valor de salvamento 0 0

Página 15 de 22

Año 0 (2013) Año 1 (2014) RPC

Ingresos y beneficios 0 0 0

Fortalecimiento

empresarial para 50

19,200,000 0 1

Créditos 0 0 0

Costos de

Preinversión

0 0 0

Costos de Inversión 0 0 0

6.1. Otros Gastos

Generales

35,912,000 0 1

Costos de Operación 0 0 0

Amortización créditos 0 0 0

Intereses créditos 0 0 0

Valor de salvamento 0 0 0

Flujo Económico (16,712,000) 0 0

Flujo Económico

Página 16 de 22

Resumen Evaluación Financiera y Económica o Social

Alternativa

Valor

Presente

Neto -

Financiero

Tasa Interna

de Retorno -

Financiero

Relación

Beneficio

Costo -

Financiero

Costo Por

Capacidad -

Financiero

Costo Por

Beneficiario -

Financiero

Valor

Presente de

los Costos -

Financiero

Costo

Anual

Equivalente

- Financiero

Valor

Presente

Neto -

Económico

Tasa

Interna de

Retorno -

Económico

Relación

Beneficio

Costo -

Económico

Costo Por

Capacidad

-

Económico

Costo Por

Beneficiario

-

Económico

Valor

Presente

de los

Costos -

Económico

Costo

Anual

Equivalente

-

Económico

Evaluación Financiera Evaluación Económica

Capacitacion

y asistencia

tecnica para

la generacion

de

condiciones

sociales y

economicas

con el fin de

lograr la

estabilizacion

de las

familias

intervenidas

-20.890.00

0,00

No Aplica 0,53 7.481.666,67 897.800,00 44.890.000,00 46.761.913,

00

-16.712.00

0,00

No Aplica 0,53 5.985.333,3

3

718.240,00 35.912.00

0,00

40.221.440,00

Página 17 de 22

1 - Selección de alternativa y rubro presupuestal

Módulo de programación

Alternativa Seleccionada

Capacitacion y asistencia tecnica para la generacion de condiciones sociales y economicas con el fin de lograr la estabilizacion de las familias

intervenidas

1508 población indígena, afrocolombiana y otros grupos

étnicos

Sector (Subprograma presupuestal)

0670 apoyo

Tipo de Gasto (Programa presupuestal)

Módulo de programación

2 -Fuentes de financiación

Tipo de entidad Nombre de entidad

Tipo de recurso

Departamentos La Guajira

Propios

ValorAño

2013 40.000.000,00

2014 0,00

Tipo de entidad Nombre de entidad

Tipo de recurso

Privadas Fundacion para el Desarrollo Social y Comunitario JAYUIR WALAPUIN

Propios

ValorAño

2013 4.890.000,00

2014 0,00

Página 18 de 22

Costos de Preinversión Costos de Inversión Costos de Operación

2013 0 44,890,000 0

2014 0 0 0

Vigencia

Costos

Indicadores de producto

Unidad FormulaIndicador

Objetivo Fortalecimiento empresarial para el mejoramiento productivo y economico

Producto Madres cabeza de familia capacitadas en el manejo productivo y economico de sus artesanias

Código

Empleos Conservados Por Empresas Artesanales

AtendidasNúmero Ecea Nec1 - Nec01900P001


Objetivo Gestionar recursos economicos para fortalecer la produccion artesanal

Producto Capitalizacion de mujeres indigenas para incentivar la produccion artesanal

Código

Empleos Conservados Por Empresas Artesanales

AtendidasNúmero Ecea Nec1 - Nec01900P001

Página 19 de 22


Objetivo Capacitaciones empresariales para el desarrollo y el talento humano

Producto Mujeres indigenas cabeza de hogar capacitadas, en el mejoramiento de sus artes artesanales

Código

Personas atendidas Número1900P006

Indicadores de producto

2013 2014

Capacitaciones

empresariales

para el desarrollo

y el talento

humano

Mujeres

indigenas

cabeza de

hogar

capacitadas, en

el mejoramiento

de sus artes

artesanales

Personas

atendidas

50 0

Fortalecimiento

empresarial para

el mejoramiento

productivo y

economico

Madres cabeza

de familia

capacitadas en

el manejo

productivo y

economico de

sus artesanias

Empleos

Conserva

dos Por

Empresas

Artesanal

es

Atendidas

50 0

Gestionar

recursos

economicos para

fortalecer la

produccion

artesanal

Capitalizacion

de mujeres

indigenas para

incentivar la

produccion

artesanal

Empleos

Conserva

dos Por

Empresas

Artesanal

es

Atendidas

50 0

Objetivo Producto Indicador

Metas

Página 20 de 22

2013 2014

Costo Por

Artesano

Atendido Por

Actividades

Organizadas O

Lideradas Por

Artesanias De

Colombia

Peso

m/c

Caaac Iraa / Naa 800.000,00 0,00

Indicadores de gestión

Indicador

Metas

Unidad Fórmula

Módulo de Decisión

Componente Resumen narrativo Indicador Meta Verificación Supuestos

Fines 12102. Estimulación

del desarrollo

empresarial

Trabajo - Empleos

generados por

alianzas

10.000,00 Productos

Artesanales

Capacitacion tecnica

y especializada en

tejido

Objetivo General - Propósito Brindar apoyo en

fortalecimiento a

proyectos productivos

de 50 mujeres

indígenas, para mejorar

las condiciones de vida

de sus familias.

Numero de mujeres

indigenas apoyadas y

fortalecidas

50,00 Mujeres indigenas Mujeres de

comunidades

indigenas con

aprendizaje en tejido

artesanal

Objetivos Específicos General -

Componentes o Productos

Capacitacion y

asistencia tecnica a 50

mujeres indigenas

Empleos

Conservados Por

Empresas

Artesanales

Atendidas

44.890.000,00 Productos

artesanales

terminados

Productoas

artesanales con

calidad y garantia

Página 21 de 22

Objetivos Específicos General -

Componentes o Productos

Capitalizacion para 50

mujeres indigenas para

incentivar la produccion

artesanal

Empleos

Conservados Por

Empresas

Artesanales

Atendidas

44.890.000,00 Recursos destinados

para capitalizacion de

unidades productivas

artesanales

Mujeres indigenas

destinadas al

proyecto

Actividades Fortalecimiento

empresarial y

capitalizacion para 50

mujeres indigenas

Recursos Ejecutados 44.890.000,00 Recursos para la

atencion

Caracterizacion de las

mujeres indigenas

Actividades Entrega de materia

prima e insumos para

la produccion artesanal

Recursos Ejecutados 0,00 Recursos economicos

para el afianzamiento

de unidades

productivas

artesanales

Rubros disponibles

para la inversion

Página 22 de 22

metodología general de formulación fortalecimiento a ... · página 3 de 22. bajo poder ......

Documents