Les polítiques energètiques locals i regionals de Catalunya. L’experiència de

Diputació de Barcelona

Mercé Rius i SerraDiputada adjunta de Medi Ambient

Àrea de Territori I SostenibilitatDiputació de Barcelona

Diputació de Barcelona (DIBA) és un Govern Local de segon

nivell que té com a missió promoure el progrés i benestar

dels ciutadans, actuant al territori i en cooperació (tècnica i

econòmica) amb els municipis.

311 municipis, amb una població de 5.6 m habitants. Area: 7,719 km 2

Pressupost 2013: 690 m EUR

Novembre 2013 (www.eumayors.eu)5.294 autoritats locals174.431.466 habitants

227 estructures de suport del Pacte

Pacte dels alcaldes i alcaldesses

Primer Coordinador Territorial del Pacte206 Municipis han signat el Pacte95% Població de la provincia183 PAES finalitzats amb un cost de 3 M€ per DiBaMés de 1.172 M€ d’inversions potencials identificades

Província de Barcelona

130,1 % cost litre diesel per calefacció litre entre 2002 – 2011.

85,9% cost kWh gas natural (2002-2012)

86,7% cost kWh elèctric per edificis públics des de 2005 a 2012

78,5 % cost kWh elèctric per enllumenats públics des de 2002

0,1 % cost kWh pèl·let des de 2007 a 2012

8 % cost kWh estella des de 2007 a 2012

Evolució del cost de diferents fonts d’energia

0,184

0,096

0,066

0,119

0,048

0,028

0,000

0,020

0,040

0,060

0,080

0,100

0,120

0,140

0,160

0,180

0,200

Electricitat Combustibles líquids Gas natural GLP Pèl·let Estella

€/kW

h

Fonts energètiques

Preu efectiu per fonts energètiques. Any 2012Cost €/kWh de diferents fonts d’energia (2012)

CombustiblesLíquids

Pèl·let EstellaGLPGasNatural

Electricitat

173169

173

161157 156 157

148 150 146141

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

kWh / hab i any Enllumenat PúblicEnllumenat Públic kWh / any / habitant

77

78

79

80

81

82

83

84

85

130

135

140

145

150

155

Mitjana 2009 Mitjana 2010 Mitjana 2011 Mitjana 2012

lúm

ens/

W

Disposar d'instal·lacións eficients

Número total de làmpades per cada 1.000 habitants

Potència total instal·lada (equips + làmpada) respecte el número total de làmpades (W/làmpada)

Lúmens totals instal·lats respecte la potència instal·ladaLúmens / Potència

Làmpades / 1.000 habitants

Potència / Làmpada

Increment eficiència en enllumenat públic

Cercles de comparació intermunicipal- Grup de treball d’enllumenat

0,00

5,00

10,00

15,00

20,00

25,00

30,00

35,00

40,00

45,00

50,00

55,00

60,00

65,00

70,00

75,00

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

550

600

€/ha

b.

kWh/

hab.

Consum i cost energètic per càpita dels ajuntaments ALEO

Mitjana del consum energètic per càpita dels ajuntaments ALEO (kWh/hab.)

Mitjana del cost energètic per càpita dels ajuntaments ALEO (€/hab.)

Evolució del cost i consum energètic municipal per habitant

• Obligació de proveir serveis bàsics

• Reducció d’ingressos

• Sense capacitat inversora

• Sense capacitat d’endeutament

• Previsió d’increment preu energia

• Compromís implantar accions PAES

MUNICIPI

L’escenari que afronten els nostres municipis

Finançament propi

Accions basades en canvis de comportament d’usuaris i

treballadors (pràcticament sense cost d’inversió)

Subvencions d’altres administracions

Col·laboració Públic-Privada

Projecte que generen prous estalvis o

ingressos per finançar-se sols en un

termini de retorn raonable

La nostra estratègia per implantar accions d’eficiè ncia energètica

ESTAVIS AMB

FONS PROPIS

ESTALVIS SENSE

INVERSIONS

INVERSIONS SENSE

FONS PROPIS

ESTALVIS AMB FONS PROPIS

Per exemple: Xarxa Barcelona (la línea de suport a la inversió de Diputació de Barcelona) pren en consideració si els projectes d’inversió sol·licitants generen estalvis de despesa corrent2013: com a mínim, 6 M€ en eficiència energètica

Si un ajuntament dedica la capacitat inversora, la possibilitat d’endeutament de l’ajuntament i els ajuts i subvencions

provinents d’altres administracions a projectes que no generen estalvi , només els podrà emprar “una vegada” i possiblement

incrementarà la despesa corrent

Si en canvi l’ajuntament prioritza els projectes que generen estalvis , podrà capitalitzar-los i emprar-los una segona vegada

DESENDOLLA’T ESTALVIS SENSE INVERSIONS

Escoles

Usuaris del edifici

Porta a terme accions d’estalvi energètic

40 (70%) de les escoles han

tingut estalvis. Més de 1.100

MWh estalviats!!

339 t menys de gasos d’efecte

hivernacle emesos a

l’atmosfera!

Aprèn sobre l’ús de l’energia.

Ajuntament

Paga les factures energètiques

Rep els estalvis econòmics (mitjana

de 2.100 € estalviats per escola).

Avança en el compliment dels compromisos del Pacte dels Alcaldes

Comparteixen al 50% els estalvis energètics

Projecte Win- win

58 escoles, 6.900 alumnes i professors i 43 ajuntaments treballant conjuntament contra el canvi climàtic

- 500 escoles.

- 49 equipaments addicionals no educatius

- Difusió estratègica del concepte 50/50

http://www.euronet50-50.eu/

ESTALVIS SENSE INVERSIONS EURONET 50/50

COM IMPLANTAR ACCIONS DELS PAES QUE NECESSITEN INVERSIONS?

IDENTIFICAR ACCIONS DELS PAES QUE PUGUIN GENERAR SUFICIENTES INGRESSOS (PRODUCCIÓ ENERGIES RENOVABLES ) O L’ESTALVI ECONÒMIC

NECESSARI (EFICIÈNCIA ENERGÈTICA) PER FINANÇAR EN UN PERIODE RAONABLE LES INVERSIONS NECESSÀRIES PER IMPLANTAR-LES

PROPICIAR ELS ESCENARIS FINANCERS (CRÈDITS), CONTRACTUALS (MODELS DE PLECS) I TÈCNICS (ESTUDIS DE VIABILITAT ) NECESSARIS PER PODER IMPLANTAR AQUESTES ACCIONS SENSE COST NI ENDEUTAMENT PELS ENS LOCALS

ERDIBA- ELENA

INVERSIONS SENSE FONS PROPIS

COL·LABORACIÓ PUBLIC-PRIVADA

http://www.diba.cat/web/mediambient/elena

Cost energèticactual

Estalvi MunicipalBenefici ESE

Inversió eneficiència

Cost energèticfutur

Esquema d’una Empresa de Serveis Energètics

Sabadell ( 29.500 PL i 208.000 hab)Durada: 10 anysVolum de negoci: 7,5 M €Estalvi kWh/any: 3,9 GWh25% PL renovats amb LED (8.000)

Polinyà (2.000 PL i 8.100 hab)Durada: 10 anysVolum de negoci: 0,4 M €Estalvi kWh/any: 410.000P1 sense subministrament

Cànoves i Samalús (960 PL i 2.900 hab)Durada renting: 10 anysVolum de negoci: 0,5 M €Estalvi kWh/any: 518.000 (83%)Renovació LED via renting

Tona (1.800 punts llum i 8.100 habitantsDurada: 14 anysInversió total: 0,5 M€Estalvi 52% kWh/any i 10% €

Martorelles (1.100 PL i 4.900 hab)Durada: 10 anysInversió total: 0,4 M€Estalvi 49 % kWh/any i 20% €

Alguns projectes en enllumenat

Premià de Dalt (3.340 PL i 10.300 hab)Inversió total: 0,3 M€Estalvi : 1,3 MWhRetorn : 2 anysContracte claus en mà

Santa Susanna (3,200 PL i 3.338 hab)Volum negoci: 2 M EUREstalvi : 65% (1.3 MkWh)Durada : 10,5 anys

Dosrius (1.500 PL i 5.200 hab)Volum negoci: 1,2 M EUREstalvi 74% kWh/any i 12% €Durada: 8 anysP1 sense subministrament

Corbera de Llobregat (4.350 PL i 14.200 hab)Volum negoci: 4,4 M EUREstalvi: 60% kWh/anyDurada: 13 anys

Vilassar de Mar (3.000 PL i 20.000 hab)Volum negoci:1,9 M EUREstalvi :474 Tn CO2 anyDurada: 12 anysP1 sense subministrament

Igualada (8.500 PL i 39.200 hab)Volum negoci: 1,7 M EUREstalvi :87.000 Kwh/any i 0,13 M EURContracte de manteniment amb inversions(Gestió del servei d’enllumenat)

Granollers (11.800 PL i 60.000 hab)Volum negoci: 3,4 M EUREstalvi : 60% Kwh/anyContracte de manteniment amb inversions(Contracte mixte)

Alguns projectes de biomassaVic (41.200 hab) TrinitarisXarxa de calor a 5 edificisPotència 500 Kwh amb EstellaGeneració de 418 Mwh anualsDurada : 10 anysInversió de 487.000 eurosContracte ESCo

Sant Salvador de Guardiola (3.139 hab)Xarxa de calor a 3 edificis (+ 3 futurs)Potència 500 Kwh amb EstellaGeneració de 475 Mwh anualsEstalvi anual de 41.500 eurosDurada : 13 anysInversió de 368.000 eurosContracte ESCo

Caldes de Montbui (3.338 hab) Les CremadesXarxa de calor a 4 edificisPotència 500 Kwh amb EstellaGeneració de 923 Mwh anualsDurada : 4 anysInversió de 344.000 euros sense IVAContracte Leasing

Masies de Roda (760 hab)Caldera de 80 Kwh de potència PolicombustibleGeneració de 96 Mwh anualsInversió de 67.000 eurosContracte claus en mà

Folgueroles (229 habitants)Caldera CEIP de 291 Kwh potència amb EstellaGeneració de 325 Mwh anualsInversió de 160.000 eurosClaus en mà (suport Xarxa Barcelona) Vilafranca del Penedés (39.000 hab)

Caldera de 48 Kwh de potència PolicombustibleGeneració de 20,6 Mwh anualsInversió de 91.000 eurosContracte claus en mà

Navas (6.145 habitants)Xarxa calor 2 edificisPotència de 150 Kwh amb EstellaGeneració de 286 Mwh anualsInversió de 175.000 eurosClaus en mà (suport Xarxa Barcelona)

Montmajor (473 habitants)Xarxa calor de potència de 110 Kwh amb EstellaGeneració de 171 Mwh anualsInversió de 105.000 eurosClaus en mà (suport Xarxa Barcelona)

Santa Maria de Corcó (2.200 habitants)Xarxa calor potència de 300 Kwh amb EstellaGeneració de 320 Mwh anualsInversió de 285.000 eurosClaus en mà (suport Xarxa Barcelona)

Impacte Econòmic Valor total dels contractes generats: 70 M €80 Inversions generades segons criteri ELENA-EIB: 36,1 M € (72% objectiu aconseguit)Actualment en fase de licitació: 29,9 M €Inversions totals estimades a 30 de Juny 2014: 100M €

Impacte ambiental dels projectes adjudicatsEstalvi energètic anual estimat: +19 GWh/anyEstimació d’energia tèrmica generada provinent de la biomassa : 1,4 GWh/anyEstimació de tones de CO2 estalviades anualment: 10.214 tones

Resultats ELENA- ERDIBA Setembre 2013

X25

DURACIÓ: 3 anys inicialment (Maig 2013) prorrogat fins Juny 2014

PRESSUPOST

INVERSIONS A GENERAR UN MÍNIM DE 50 M €

DIBA 666.642 EIB 1.999.925 €

ALGUNES CONCLUSIONS ENCORATJADORES...

• Fins i tot en les complicades circumstàncies actuals és possible (i és també una oportunitat) que els municipis implantin projectes d’eficiència energètica.

• Existeix una oportunitat molt clara pels municipis amb les accions sense inversió associada (o amb un cost d’inversió molt baix).

• Els projectes que necessiten inversions sovint poden ser pagats per ells mateixos amb els estalvis que generen mitjançant esquemes de finançament amb col·laboracions públic-privades.

Moltes gràcies!

Mercé RiusDiputació de Barcelona

riussmr@diba.cat