memoria estadistica - elankidetza · web viewgune horretan, genero-ikuspegia eta sexu-dibertsitatea...
TRANSCRIPT
2016. URTEKO MEMORIA
2017ko uztaila
SIGLAK ETA AKRONIMOAK
GNLEA Garapenerako Nazioarteko Lankidetzaren Espainiako Agentzia GLO Garapenerako Laguntza OfizialaGLEA Garapenerako Lankidetzaren Euskal AgentziaBEK Garapenerako lankidetzaren arloan profesionalak
espezializatzeko bekakEAE Euskal Autonomia ErkidegoaGLEB Garapenerako Lankidetzaren Erakundearteko BatzordeaGLEK Garapenerako Lankidetzaren Euskal KontseiluaEHE Ekintza humanitarioko estrategia markoen finantziazio-lerroaGEH Gizarte-eraldaketarako hezkuntzaGBA Genero-ekitatearen aldeko erakunde-aldaketako
prozesuetarako laguntzakEGL Euskadiko Gazteak Lankidetzan programaKOP Euskal lankideentzako laguntzak, hegoaldeko
herrialdeetako toki-agente eta -erakundeak indartzekoNBE Nazio Batuen Erakundeek hegoaldeko herrialdeetan
dituzten bulegoetan gazte lankideen prestakuntzara bideratutako bekak.
ELGE Ekonomia Lankidetza eta Garapenerako ErakundeaGGKEak Garapenerako Gobernuz Kanpoko ErakundeaPGM Garapen-programetarako laguntzakPNUD Garapenerako Nazio Batuen ProgramaPRE Larrialdi-laguntzetarako eta ekintza humanitarioetarako
finantziazio-lerro iraunkorraPRO K1 Garapenerako lankidetzaren proiektuetarako laguntzakPRO K2 Produkzioa garatzeko eta prestakuntza eta laguntza
teknologikorako proiektuetarako laguntzakPRO K3 Garapen-hezkuntzarako proiektuetarako laguntzak.SEAD Saharako Errepublika Arabiar DemokratikoaSAR Garapenerako Lankidetzaren Ignacio Ellacuría SariaUPV/EHU Universidad del País Vasco/Euskal Herriko UnibertsitateaURA Uraren Euskal AgentziaZUZ Lankidetza-hitzarmenak
1
SARRERA
2014-2017 Garapenerako Lankidetzaren III. Gida Planaren esparruan hartutako konpromisoak betez, 2016ko urteko mugarri nagusietako batzuk honako hauek izan ziren: (H)ABIAN 2030 gizarte-eraldaketarako hezkuntzaren estrategia eta Garapenerako Lankidetzaren Euskal Agentziak (GLEA) alor horretako 2017-2020 ARAR ekintza-plana egiteko prozesu partizipatiboa; ekintza humanitarioko estrategia definitzeko prozesua hasi aurreko azterketa eta eztabaidak garatzea; politika publikoen koherentzia bultzatzea; euskal lankidetzaren eredua eguneratzeko gogoeta ahalbidetzeko ekintzak garatzea; eta GLEAren lankidetza-tresnak arautzeko dekretuak eguneratzeko prozesuak.
Aurrekontuari dagokionez, 2016an aurrekontua pixkanaka suspertzeko bideari jarraipena eman zitzaion, eta GLEArentzako funts-zuzkidurari 3 milioi gehiago erantsi zitzaizkion 2015aren aldean. Azkenik, azpimarratzekoa da 2016an, administrazio elektronikoa ahalbidetzeko asmoarekin, norgehiagoka-alorrean diruz laguntzeko moduko lerro guztiak online kudeatu ahal izan zirela.
Antolamendu juridikoaren aurreikuspenak nahitaez bete behar izatearen ondorio da memoria hau, baita GLEAren gardentasuneko eta kontu-arrazoiak emateko konpromisoaren ondorio ere. Zortzi kapitulu eta eranskin bat ditu memoriak. Lehen kapituluan, GLEAk 2016an egindako jarduna laburbildu da, mugarri nagusiak eta aurkitutako zailtasunak azpimarratuz, 2014-2017 aldirako III. Gida Planean ezarritako lau helburuei jarraikiz. Bigarren kapituluan, aurrekontua eta haren betearazpena aztertu dira. Gainerako kapituluek 2016ko funts banagarriak aztertzen dituzte, tresnen arabera (III. kapitulua), herrien eta area geografikoen arabera (IV. kapitulua), sektoreen arabera (V. kapitulua), genero-ikuspegiaren arabera (VI. kapitulua) eta agenteen arabera (VII. kapitulua). Memoria GLEAren lanean zentratu da jakina, baina 2014an eta 2015ean bezala zortzigarren kapitulu bat ere erantsi nahi izan dugu, 2015ean Eusko Jaurlaritzaren beste sail batzuek garapenerako lankidetzaren arloan bultzatutako ekintzak biltzeko. Azkenik, eranskinean GLEAk 2016an diruz lagundutako ekimenen zerrenda osoa jaso da, ekimenak tresnen arabera sailkatuta.
Paul Ortega EtcheverryZuzendaria
2
I. KAPITULUA2016ko URTEKO JARDUEREN MEMORIA
1.1. 2014-2017 aldirako III. Gida Planaren helburuen jarraipena
GLEAk 2016an egindako jarduerei buruzko kapitulu hau zenbait epigrafetan antolatu da, 2014-2017 aldirako Garapenerako Lankidetzaren III. Gida Planean jasotako helburuen arabera, helburu horiek lortzeko bidean egindako aurrerapenak eta dauden erronkak azaltzeko asmoarekin.
1.1.1.Euskal lankidetzaren eredua berriz pentsatzea eta eguneratzea
“Euskal lankidetzaren eredua berriz pentsatzea eta eguneratzea” izeneko 1. helburuaren barruan bildutako lan-ildoek zerikusia dute, besteak beste, euskal lankidetza publikoaren ezaugarri espezifikoak zehaztearekin, sektore-estrategiak garatzearekin, tresnen proposamen berritua egitearekin eta lankidetza-agenteen gaitasunak indartzearekin. 2016an jarraipena eman zitzaien bereziki aurreko urtean hasiak ziren prozesuetako ekintzei.
1.1.1.1. Lankidetza-ereduaren ezaugarriei buruz gogoeta egiteko prozesua
Lankidetza-ereduaren ezaugarriei buruz gogoeta egiteko prozesuari hasiera emateko, 2015ean Talde Eragile bat osatu zen hainbat aditurekin, eta aditu horiek ibilbide-orri bat egin zuten, gogoeta egiteko eta hobetzeko eremuak eta garatzeko ekintza zehatzak bilduz. Aurrekoa erreferentzia gisa hartuz, eta gogoeta egiteko, prozesuan aurrera egiteko, 2016an hiru ekintza mota jarri ziren abian.
Lehenik eta behin, GLEAko langileen ahalmenak indartzeko barne-prozesua garatu zen, teknikari eta administrarientzat. Teknikarientzat hamabi saio egin ziren, helburu bikoitz batekin: batetik, lankidetzari buruzko gai eta eztabaiden inguruko prestakuntzaguneak izan ziren, adituen parte-hartzearekin, eta, bestetik, baterako eztabaidarako eta erabakiak hartzeko guneak antolatu ziren. Administrarientzat, berriz, garapenerako lankidetzaren alderdi orokorrei buruzko hiru prestakuntza-saio antolatu ziren. Silvia Piris eta Monika Plazaola aholkulariek beren gain hartu zuten prozesuaren kanpo-dinamizazioaren ardura.
Bestetik, GLEAk ikerketa bat eskatu zuen nazioarteko garapen-testuinguru berrian euskal lankidetza aztertzeko, horrela tresnen esparrua, agenteen mapa eta parte-hartze eta elkarrizketarako guneak errepasatzeko helburuarekin. Euskal Herriko Unibertsitateko (UPV/EHU) Hegoa Institutuko Garapen eta Lankidetza Politikak Ikertzeko Taldeko
3
kide Ignacio Martínezek burutu zuen ikerketa, lankidetzaren eremuko zenbait agenterekin lau tailer eta banako elkarrizketak eginez.
Hirugarrenik, eta aurrekoaren osagarri, GLEAk antolatutako edo babestutako zenbait jarduera egin ziren, GLEAko langileen eta beste agente interesdunen prestakuntzarako lagungarri, bereziki beste administrazio publiko batzuetako eta Garapenerako Gobernuz Kanpoko Erakundeetako (GGKE) teknikarientzat lagungarri. Besteak beste azpimarratzekoa da, batetik, urtarrilaren 26an Jorge Rodríguez Europako Batzordeko Deszentralizazioaren eta Lurralde Gobernantzaren Arloko zuzendariarekin egindako saioa, Garapen Iraunkorreko Helburuen esparruan Europako Batzordeak estatu azpiko erakundeekin aurrera daraman politika berriaren inguruan; eta, bestetik, apirilaren 6ko politiken koherentziari buruzko jardunaldia, non Eusko Jaurlaritzak gai horretan egindako apustua gizarteratu zen, 1.1.4.1 epigrafean jaso denez.
Input, ikaskuntza eta gogoeta horiekin guztiekin, 2017an prozesu horrekin aurrera jarraituko dugula espero dugu, hurrengo 2018-2021 Gida Plana egin aurreko zehaztapenak ondorioztatu ahal izateko.
1.1.1.2. Gizarte-eraldaketarako hezkuntzaren estrategia
(H)ABIAN 2030 gizarte-eraldaketarako hezkuntzaren estrategia egitearen esparruan, 2015ean hasitako prozesuari jarraipena eman zitzaion 2016an, agenteen parte-hartzea eta ekarpenak sustatzeko hainbat bide gaituz: galdesortak, tailerrak, elkarrizketak, dokumentu-aurkezpenak, etab. Urrian, zirriborro-dokumentua Irekiaren webgunean egon zen eskuragarri ekarpenak egin ahal izateko, eta ekarpen horiekin behin betiko dokumentua egin ondoren, 2017ko martxoan ofizialki aurkeztu zen1.
Estrategia horrek indar-ideia batzuk markatu zituen, hurrengo urteetan gizarte-eraldaketarako hezkuntzaren (GEH) alorrean egin beharreko lana gidatzeko lagungarri: (i) herritartasun global jasangarri eta bidezkoaren alternatibak lortu nahi dituzten eta eratzen dituzten subjektuei laguntzea; (ii) GEHaren ikuspegi politiko-pedagogikoak txerta daitezen sustatzea eta indartzea; (iii) eskubideen ikuspegia txerta dadin sustatzea eta indartzea; (iv) Ikuspegi tokikoa-globala txerta dadin sustatzea eta indartzea; (v) agente guztien arteko erantzunkidetasuna sustatzea, batik bat, erakunde publikoena; eta (vi) etengabeko ikaskuntza erreferentzia izatea. (H)ABIAN 2030 estrategiak Euskadiko hainbat agente eta subjekturen ahaleginak batu nahi ditu, aniztasunetik abiatuta, GEHaren ikusmoldeari, hezkuntza-jardunbideei, pertsonei, kolektiboei eta erakunde publikoei dagokienez identifikatutako 16 aldaketak eragiteko gauza izan daitezen.
Estrategia egin bitartean, GLEAk (H)ABIAN 2030 estrategari laguntzeko prestatu duen ekintza-planaren —ARAR 2017-2020 izena du— zirriborroa diseinatu zen. Datozen lau urteetarako jardun-ildoak jaso dira plan
1 Prozesu horren bitartez garatutako ekintzak eta egindako dokumentuak GLEAren webgunean daude eskuragarri:http://www.elankidetza.euskadi.eus/x63-content7/es/contenidos/informacion/inf_habian/es_def/index.shtml
4
horretan. Honako hauek dira: (i) ekintzarako prestakuntza; (ii) ekintza eraldatzaileak; (iii) hezkuntza-erakundea; eta (iv) ikaskuntza-kultura.
GLEAk eskertu nahi izan zuen estrategia partekatu hori ahalbidetu zuten pertsona, elkarte, entitate, erakunde publiko eta Eusko Jaurlaritzako sail guztien parte-hartzea, eta guztiak gonbidatu zituen (H)ABIAN 2030 estrategiarekin bat egiteko eta hartan aurreikusitako aldaketak martxan jartzeko.
1.1.1.3. Ekintza humanitariorako estrategia
2016an zenbait prestakuntza-urrats egin ziren 2014-2017 Gida Planean aurreikusitako ekintza humanitarioko estrategia egiteko.
Batetik, urteko lehen seihilekoan, Deustuko Unibertsitateko Pedro Arrupe Giza Eskubideen Institutuak, azken hamarkadan Eusko Jaurlaritzak babestutako ekintza humanitarioari buruzko azterlan bat egin zuen. Ekintza humanitarioaren indarreko arau-esparruan nabari diren joera eta arazo nagusiak aztertzen ditu azterlanak, baita azken hamar urteetan inplementatutako estrategia eta proiektuak ere. Azkenik, azterlanetik eratorritako zenbait ondorio jasotzen ditu, baita Euskadiko ekintza humanitarioaren etorkizuneko garapenerako zenbait gomendio estrategiko eta operazional ere. GLEK Garapenerako Lankidetzaren Euskal Kontseiluan aurkeztu ziren ondorioak, urrian2.
Bestetik, GLEAren eta UPV/EHUko Hegoa Institutuaren arteko lankidetzaren esparruan, abenduan lan-saio bat antolatu zen, 2016ko maiatzeko Istanbulgo Munduko Goi-bilera Humanitarioaren ostean ekintza humanitarioak dauzkan erronkei buruz eztabaidatzeko. Horretarako, Gatazkei eta Ekintza Humanitarioari buruzko Azterlanen Institutuko Francisco Reyren eta Camille Nussbaumen ekarpenak izan genituen. Hiru foru-aldundietako eta Euskal Autonomia Erkidegoko zenbait udaletako ordezkariek parte hartu zuten bileran, baita GLEAko langileek ere.
Aurrekoa oinarritzat hartuta, 2017an ekintza humanitarioko estrategia egiteko prozesu formala hasiko da, urtea amaitzerako estrategia hori jasoko duen dokumentua edukitzeko. Besteak beste, euskal lankidetza-agenteen, adituen eta erakunde espezializatuen ekarpenak edukiko ditugu prozesu horretan.
1.1.1.4. Geografiaren araberako antolamenduak
Elkar ezagutzeko eta sinergia eta/edo lankidetzazko guneetarako aukerak sortzeko helburuarekin, 2016an geografiaren araberako zenbait antolamendu bultzatzen jarraitu genuen.
Hala, otsailaren 26an Afrikaren aldeko Taldearekin bildu ginen informazioa elkartrukatzeko, eta, bilera horretatik abiatuta, Afrikan diharduten erakunde guztiekin beste bat antolatu beharko litzatekeela ikusi zen, bideragarritasunean eta proiektuen zeharkako ildoetan 2 Dokumentua honako honetan dago eskuragarri: http://www.elankidetza.euskadi.eus/informacion/documentos-de-consulta/x63-content7/es/
5
dauzkaten ahalmenak indartzeko (bi alderdi horiek ahuleziatzat jo ziren GLEAri aurkeztutako afrikar ekimenen inguruan 2015ean egin zen barne-azterketan). Bilera hori maiatzaren 19an egin zen, eta 29 GGKEetako 36 pertsonak parte hartu zuten bertan.
Topaguneak partekatzearen aldeko ildo beretik, otsailaren 19an Saharako Arabiar Errepublika Demokratikoan (SEAD) diharduten euskal erakundeekin bildu ginen, besteak beste Frente Polisariok Euskadin dituen ordezkariekin eta Euskal Fondoaren Saharako Koordinazio Unitateko ordezkariekin.
Asiako lehentasunezko bi herrialdeen gaineko bilerak ere egin genituen. Hala, otsailaren 5ean India Foroa osatzen duten erakundeekin bildu ginen, eta otsailaren 12an, berriz, Palestinan etengabe diharduten euskal erakundeekin.
1.1.1.5. Dekretuak eguneratzeko prozesua
2016an aurrera jarraitu genuen hainbat lankidetza-tresna arautzeko dekretuak eguneratzeko prozesuarekin. GLEAren laguntzei buruzko araudiak aldatzeko erabakia, funtsean, bi arrazoiren ondorio izan zen, eta arrazoi batak eta besteak garrantzi handiagoa edo txikiagoa izan zuten dekretu bakoitzaren errealitatearen arabera:
Dekretuak indarrean hasi ondoren sortutako zirkunstantzia juridikoetara egokitu beharra. Zehazki, berrikuspena gauzatzeko aintzat hartu dira, batetik, ekainaren 19ko 5/2008 Legeak sortutako GLEAren antolamendu-errealitatea, eta, bestetik, diru-laguntzei lotutako jarduera arautzean zuzenean eragiten duten arau-berrikuntzak, hau da Diru-laguntzei buruzko 38/2003 Lege Orokorra eta Herri Administrazioen Administrazio Prozedura Erkidearen 39/2015 Legea.
Dekretuetan ikuspegiari eta/edo zaharkitutako gaiei buruzko hobekuntzak eta/edo aldaketa teknikoak biltzeko borondatea.
Aurrekoa kontuan hartuz, eta dekretuak aldatzeko prozesuari hasiera emateko3, GLEAk 2015ean, Lehendakaritzako Araubide Juridikoaren Zuzendaritzarekin batera, dekretuetako bat aldatzeko prozesua hasteko eta amaitzeko erabakia hartu zuen, Gobernu Kontseiluan behin betiko onartu arte, ondoren gainerako guztiekin jarraitzeko. Erabaki hori hartu
3 Dekretu bat aldatzeko prozesuaren lehen fase batean, prozedura antolatu beharra dago, eta horretarako, hasiera-hasieratik, araua egitearen egokitasunari buruzko erabaki formala hartu behar da. Proiektua egin aurretik, generoaren araberako inpaktuaren aldez aurreko ebaluazioa egiten da, eta, behin dekretu-proiektua idatzi ondoren, Lehendakariaren esku uzten da, onar dezan. Ondoren, Lehendakaritzaren Araubide Juridikoaren Zuzendaritzak dagokion txosten juridikoa ematen du, eta, horren ondorioz, dekretu-proiektuaren bigarren bertsioa sortzen da.
Prozesuaren hurrengo fasean, behar diren kontsulta-organoei (GLEK, GLEAko Kontseilu Errektorea eta Gobernuko organoak, etab.) nahitaezko txostena eta irizpenak eskatuko zaizkie. Izapide hori egiteko, legezkotasun-kontrolaren eraginpean jartzen den dekretu-proiektuaren hirugarren bertsioa egin behar da. Legezkotasun-txostenak eskatzen du dekretu-proiektuaren laugarren bertsioa egin beharra, eta Kontrol Ekonomikoko Bulegoak hari buruzko txostena ematen du . Gobernu Kontseiluak dekretua behin betiko onartu arte egin beharreko izapideak osatzeko, legezkotasun-txosten berri bat eta Kontrol Ekonomikoko Bulegoaren txosten berri bat egin beharko dira.
6
zen proposatutako zenbait aldaketa, garrantzi juridikoa zutenez, gobernuaren zenbait aholku-organok erabaki behar zituztelako, behin ebatzi ondoren aldaketa horiek gainerako dekretuetan bilduko liratekeelarik. Hala, garapenerako lankidetzaren arloan profesionalak espezializatzeko bekei (BEK) buruzko dekretua aldatzeari lehentasuna ematea erabaki zen, GLEAren diru-laguntzen alorreko tresnarik zaharrena zelako batetik —eta Lehendakaritzaren Araubide Juridikoaren Zuzendaritzaren eta Kontrol Ekonomikoko Bulegoak aldaketa egitea premiatzen zuelako—, eta, bestetik, ikuspegi tekniko batetik, aldatzen errazenetako bat zelako.
1.1.1.5.1. BEK tresna eguneratzea
2015ean, garapenerako lankidetzaren arloko profesionalak espezializatzeko bekak arautzen dituen 138/1997 Dekretuaren barne-berrikuspena amaitu zen GLEAn, eta etorkizuneko testuaren zirriborroa egin zen. Ondoren, 2016ko otsailean, dekretu berria egiteko prozedurari hasiera formala eman zitzaion. Hala, 2016an, Eusko Jaurlaritzaren barne-prozedurarako behar diren kontsulta-organoen irizpen, nahitaezko txosten eta izapide guztiak bete ziren, dekretua onartu baino lehen.
Nagusiki, sartutako aldaketek honako hauekin dute zerikusia: egokitzapen juridiko eta administratiboak; onuradunen betekizunak —esaterako, 28 urte edukitzeko muga
ezarri da—; ordaintzeko modua; eta beka kopurua urtero zehaztea, profil espezifiko batzuk
ezarrita, GLEAren Gida Planak ezarritako erronkei erantzuteko, eta tresnak bekadunen espezializazioa eta prestakuntza benetan ahalbide dezan errazteko.
Behin prozedura guztiak amaiturik, 62/2017 Dekretu berria 2017ko lehen hiruhilekoan argitaratuko litzateke4.
1.1.1.5.2. GBA tresna eguneratzea
Genero-ekitatearen aldeko antolakuntza-aldaketako prozesuen tresna (GBA) berregokitu da tresna arautzen duen 197/2008 Dekretua eguneratuz, 2015. urteko bigarren seihilekoan hasita eta input nagusia finantzatutako prozesuei buruz zein tresnari buruz egindako ebaluazioa izanik. 2015eko azaroaren 26an zirriborro hori gizarteratu zen, GLEKeko kideen eta beste zenbait aktoreren —besteak beste, Euskadiko GGKEen Koordinakundearen Genero Taldea edo horrelako prozesuetan adituak diren pertsonak— parte-hartzea izan zuen bilera espezifiko batean.
2016an, aurreko urtean landutako proposamena dekretu bihurtu zen, eta Lehendakaritzaren Araubide Juridikoaren Zuzendaritzarekin partekatu zen, onartzeko barne-prozedurari hasiera emateko. GLEAren helburua da, Eusko Jaurlaritzaren barruan hura onartzeko izapide guztiak agortu ondoren, 2018. urterako dekretu arautzaile berri bat edukitzea.
4 Dokumentua honako honetan dago eskuragarri: http://www.elankidetza.euskadi.eus/noticia/2017/nuevo-decreto-de-becas-de-especializacion-y-formacion/x63-contnot/es/
7
Dekretu berrian sartu diren aldaketa nagusiak honako hauek dira: prozesuetako fase finantzagarriak zabaltzea; erakunde-kulturarekin zerikusia duen gutxienez ekintza bat
nahitaez planifikatu beharra; erakundeko Zuzendaritzak generoko barne-taldearen
antolamenduan nahitaez parte hartu beharra; prozesuko fase guztietan genero-egiturak (erreferentzia eta
barne-taldea) mantentzeko konpromisoa; eta diruz lagun daitezkeen gastuen zenbatekoak eguneratzea.
1.1.1.5.3. PGM tresna eguneratzea
Programen tresna (PGM) eguneratzeko prozesuaren lehen etapan, 2016an barne-azterlan bat egin zen tresnaren kudeaketan zeuden traba nagusiak aztertzeko. GLEAn programen kudeaketaren ardura zuten hiru teknikariek egin zuten azterlana, tresnaren erabileran lortutako esperientzia, tresna arautzen duen 57/2007 Dekretua eta azken urteetan mantendutako esparruetan euskal eta tokiko erakundeek emandako inputak oinarritzat hartuta.
Bi analisi osagarri biltzen ditu azterlanak. Programak kudeatzeko sistema orokorrak sortutako zailtasunak aztertzen ditu lehenak, eta haren berrikuspen integralari ekiteko egokitasuna planteatu zuen. Bigarrenak, berriz, 57/2007 Dekretuko artikuluak zehatz-mehatz aztertzen ditu, egun ongi jasota ez dauden alderdiak, zalantza-iturri direnak, GLEAren beste tresna batzuekin bateraezinak direnak, edo, egikaritze-fasean zailtasun esanguratsuak eragiten dituztenez, testuan, aldez aurretik behintzat, alda daitezkeenak azpimarratuz. Sakonetik heltzen ez badio ere, dokumentuak tresnaren helburuak hobeto zehaztu beharra ezartzen du, baita proiektuen aldean dauzkan balio erantsia eta bereizgarriak argitu beharra ere.
Aurrekari horiek gorabehera, GLEAk aurreikusi du 2017an dekretua aldatzeari buruz gogoeta egiteko prozesua garatzea, urte-amaierarako dekretu berriaren zirriborroa aurreratuta edukitzeko helburuarekin.
1.1.1.6. Euskal agenteak indartzeko ekintzak
Euskal lankidetza-agenteak indartzeko ekintzei dagokienez, memoria honen beste epigrafe batzuetan —1.1.1.1. epigrafean adibidez— bildutako jarduerez gain, aipatzekoa da “Generoa eta Erakunde Kulturari” buruzko tailerra egin dela, GLEA zein Euskadiko GGKEak bultzatzen ari diren genero-ekitatearen aldeko erakunde-prozesuen osagarri gisa. Jarduera hori urriaren 26an eta 27an egin zen, erakunde-kultura zer den eta generoarekin zer lotura duen hobeto ulertarazteko eta prozesu horietan erakunde-kulturari heltzeak garrantzi handia duela jakinarazteko helburuarekin.
Prozesu horietan espezializatutako aholkulari Natalia Navarrok bideratu zuen tailerra, jakintza kolektiboa eraikitzeko metodologia baten bitartez, eztabaidak eta talde-dinamikak sortuz. 15 erakundetako 27 pertsonak parte hartu zuten tailerrean, eta saioen oso balioespen positiboa egin
8
zuten, metodologia partizipatiboa eta erakundeen artean esperientziak elkartrukatzeko aukera bereziki.
Espazio horiei jarraipena eman nahi zaie, urtean behin Euskadiko GGKEen Koordinakundeak eta GLEAk koordinatutako tailer bat planteatuz.
1.1.2.Ebaluazio-kultura sustatzea
2. helburuaren (“Ebaluazio-kultura sustatzea”) barruan, GLEAren Ebaluazio Planaren definizioan, hainbat ebaluazio egin beharra eta kontu-arrazoiak ematearen eta jakintzaren kudeaketaren hobekuntza hartu dira.
2016an honako ekintza hauek egin ziren ebaluazio-alorrean: Ebaluazioen bilketa: 2016an jarraipena eman zitzaion tresna
guztietan GLEAk finantzatutako ebaluazioak sistematizatu eta biltzeko 2013an hasitako lanari, lankidetzako esku-hartzeei buruzko ikaskuntza kolektiboa nola indar litekeen aztertzeko helburuarekin.
Gizarteratzea eta ebaluazio-ikaskuntzak: 2016. urtearen hasieran, (H)ABIAN 2030 estrategiaren esparruan egindako GEHaren bi ebaluazioen5 emaitzak aurkeztu ziren. Ebaluazio horien ondorioak inputak izan ziren, nola (H)ABIAN 2030 estrategia hala ARAR 2017-2020 ekintza-plana egitean.
Hezkuntza formaleko prozesuen ebaluazioari dagokionez, gomendio nagusiak dira, batetik, eskumeneko sailak hezkuntza-politika bat diseinatzea, GLEArekin eta beste agente batzuekin koordinatuta, eta, bestetik, baliabide egoki eta nahikoak eta zentroen nolabaiteko autonomia edukitzea. GLEAri dagokionez gomendatzen da plan estrategiko bat edukitzea eta deialdiak malgutzea eta errealitatera egokitzea, eta, hori ez ezik, hezkuntza erakundeen eta hezkuntza-komunitatearen artean gehiago hedatzea ere. GGKEei gomendatzen zaie malgutasuna hezkuntza-proposamenetan, alderik esperimentalena eta errealitatearekin lotutakoa integratzea, familien inplikazioa, eta hezkuntza indartu eta ikusaraztea, ikastetxe publikoetan eta haur-ziklo eta lehen zikoetan batez ere. Prestakuntza bultzatzea eta ikastetxeekin elkarlanean aritzeko guneak sustatzea ere gomendatzen zaie. Azkenik, ikastetxeei gomendatzen zaie toki- eta gizarte-errealitatera irekita egotea, irakasleen lana aintzat hartzea, curriculuma gaitasunen arabera garatzea, lankidetza-metodologiak erabiltzea eta ekintza horiek curriculumetik kanpoko ekintzekin lotzea.
5 GEHari buruzko ebaluazioak honako honetan daude eskuragarri: http://www.elankidetza.euskadi.eus/x63-content7/es/contenidos/informacion/inf_habian/es_def/index.shtml
9
Gizartean eragiteko eta gizartea mobilizatzeko prozesuei buruzko ebaluazioari dagokionez, GEHari buruzko gogoetagune zabala berreskuratzea gomendatzen da. Prestakuntzarako gunea eta GEHaren proposamenekin bat datozen tresna eta metodologiei buruzko gogoeta pedagogikorako gunea izan liteke. Gainera, proiektuetan proposatutako dimentsio guztiak aztertu zirenez, dimentsio bakoitzerako gomendioak sortu dira:
Dimentsio politikoa. Dimentsio horretan ikuspegi guztiak biltzeko erronka adierazi da: eragina toki-erakundeen eta nazioarteko erakundeen artean, gizarte-mugimenduak indartzea eragileak diren heinean, etab. Gainera, gizarte-mugimenduen parte-hartzeari dagokionez, erakundeak mugimenduetara hurbil daitezen gomendatu dugu, baina militantziatik abiatuta, bien arteko lotura arian-arian indartzeko modua den aldetik. Ildo beretik, diskurtsoak eratzeko prozesuen alde egitea gomendatu dugu, helburutzat hartuta, eta ez ekintzarako estrategiatzat hartuta.
Dimentsio pedagogikoa. Honako gomendio hauek egin ditugu: parte-hartzea egokitzea eta proposamena kolektibo parte-hartzaile guztietara bideratzea; prozesu horiek dinamiza ditzaketen lidertza motei buruz eta loturak indartzeko eta hizkuntza eta jakintza partekatuak eraikitzeko ardatza den komunikazioari buruz gogoeta egitea, baita ikuspegi afektibo-emozionalari buruz gogoeta egitea ere.
Kulturarteko dimentsioa. Erakundeekin prestakuntza-prozesu bat sortu beharko litzatekeela gomendatu dugu, kulturartekotasunari buruzko ikuspegia partekatuz sekzioartekotasunetik abiatuta eta tokikoa, eskualdekoa eta globala eratzea jomugan.
2007-2014 aldirako Espainiako lankidetzaren garapenerako hezkuntza-estrategiaren ebaluazioa: 2016an GLEAk parte hartzen jarraitu zuen estrategia horren ebaluazio-prozesuaren jarraipen-batzordean. Urtean zehar estrategia horren alde jardun genuen, GLEAk finantzatutako proiektu zehatzei buruzko dokumentazioa ekarriz ebaluazio horren kasu-azterketari eransteko. Aldez aurretik aurkitutakoei buruzko dokumentua ere berrikusi zen, eta zenbait iradokizun erantsi ziren. Azkenik, ebaluazioaren behin betiko dokumentua jaso eta zabaldu zen, eta (H)ABIAN 2030 estrategia egiteko lagungarri izan zen.
1.1.3.GLEAren gaitasunak indartzea garapenerako lankidetzaren politika diseinatu eta kudeatzeko
3. helburuaren (“Garapenerako lankidetzaren politika diseinatzeko eta kudeatzeko GLEAk dituen ahalmenak sendotzea") barruan honako hauek hartu dira aintzat: administrazioa modernizatzea kalitatezko laguntza bizkorragoa eskaintzeko, planifikatzeko eta kontu-arrazoiak emateko prozesuak hobetzea, eta GLEAn generoko zeharkakoa sartzea.
10
2016an hainbat ekintza garatu ziren ildo horietan, eta hainbat aurrerapen, zailtasun eta erronka geratu ziren agerian.
1.1.3.1. GLEAren giza baliabideak egokitzea
Azken urteetan egiaztatu bada ere GLEAn langune finko gehiago eduki beharra, 2016an ez zen aurrera egin langile finkoen kopurua igotzeari dagokionez, eta beraz, Lanpostuen Zerrenda ez zen inondik inora aldatu. Nolanahi ere, eta aurrekoa gorabehera, batez ere amatasun- eta eszedentzia-prozesuekin zerikusia duten arrazoien ondorioz hutsik geratu diren lanpostuetan ordezteak izan dira 2016. urtean. Horrez gain, eta lan-igoera puntualei erantzuteko xedearekin eta behin aurrekontua aldatu ondoren, zereginen metaketagatik sei lankidetza-teknikari kontratatu genituen (28 hilabetez, guztien artean), eta bost administrari orokor eta/edo laguntzaile (22 hilabetez, guztien artean).
GLEAren taldearen ahalmenak indartzeari dagokionez, 2016an 1.1.1.1. epigrafean deskribatutako epigrafea garatu zen, GLEAk, 2014-2017 Gida Planaren zereginen harira, maila tekniko-administratiboan zein estrategikoan dauzkan erronkei erantzuteko. Gainera, 2015ean GLEAren taldearen banako prestakuntza-premiak jaso ondoren, zenbaitek banako trebakuntzak egin zituzten lehenetsitako lerroetan.
1.1.3.2. Laguntza: jarraipen-bidaiak eta batzorde mistoak
GLEAk jarraipen erregularra egiten die bultzatzen dituen ekimen eta prozesu guztiei, txostenen berrikuspenetik eratorritako komunikazio eta bileren bitartez, eta Euskadin hainbat euskal erakunderekin eta tokiko bazkiderekin elkartuz. Jarraipen horretan sakontzeko, jarraipen-bidaiak antolatzen dira, zenbait tresnak aurreikusitako batzorde mistoak eratzen dira, eta GLEAko teknikariak bertaratu egiten dira Euskadin garatzen diren ekimenekin zerikusia duten jardunaldi, tailer edo aurkezpenetara.
Ildo horretan, 2016an 51 batzorde misto osatu ziren: 13 lankidetza-hitzarmen (ZUZ), 23 PGM eta 15 GBA prozesu. Bilera horiek, oro har, prozesuen jarraipena egiteko eta prozesuen aurrerapen eta erronken berri izateko egin ziren; baita zailtasun eta problematika espezifikoei heltzeko eta ekimenak balioetsi eta formalki ixteko ere.
2016an hiru jarraipen-bidaia egin ziren. Jarraian, bidaia bakoitzaren asmoa azaltzen da, eta, horren arabera, ikasi eta aurkitutakoak azaldu dira, baita GLEArentzako gomendio eta/edo ondorioak ere.
Noiz 2016ko ekainaren 22tik uztailaren 2ra bitarteHerrialdea(k) EkuadorParte-hartzea Hego Amerikako teknikariakBidaiaren helburua
GLEAk Ekuadorren finantzatutako programetako baten egoera eta zailtasun espezifikoak (betearazpen-maila txikia, solaskidetzaren zenbait zailtasun eta kasuistika berezi bat aurrekariei eta inplikatutako toki-erakundeei dagokienez) ikusirik bertara bidaia egiteko erabakia hartu genuen. Gauzak horrela, ekimenari bisita egitea ezinbestezkotzat jo genuen, epe laburrean aurrera jarraitzeko aukera
11
izango zuen edo ez balioesteko.
Programa hori bidaiaren arrazoi nagusia izan bazen ere, bidaia aprobetxatu genuen, halaber, 2015eko deialdian onartutako programa bat abiarazteko batzorde misto bat egiteko, betearazpen-bidean dauden hitzarmen eta proiektuen jarraipenerako bilerak egiteko, eta herrialdearen egungo testuinguruan eta 2016ko apirilaren lurrikararen ondorioetan sakontzeko.
Orellanako probintzia eta Quitoko hiria izan ziren bidaiaren jomuga nagusiak, eta batez ere honako erakunde hauekin aritu ginen trukean: Acción Ecológica, Garapenerako Nazioarteko Lankidetzaren Espainiako Agentzia (GNLEA), Alejandro Labaka Fundazioa, Fundación de Estudios, Acción y Participación Social Fundazioa (FEDAEPS), Francisco de Orellana-ko Udal Gobernu Autonomoa, Orellanako Gobernu Autonomo Probintziala, Instituto Quichua de Biotecnología Sacha Supai Institutua (IQBSS), Maquita Cushunchic Comercializando como Hermanos (MCCH), Oficina de Investigaciones Sociales y Desarrollo Fundazioa (OFIS) eta Garapenerako Nazio Batuen Programaren (PNUD) ART ekimena.
Ikasitakoak / aurkitutakoak
Programari bisitaldia egiteak aukera eman zuen programaren egoerari buruzko diagnostiko zehatza egitea jardueren aurrerapen-mailari, helmugei, esku hartzeko ardatzei eta betearazpenean inplikatutako toki-erakundeen ahulezia eta indarrei dagokienez. Horri esker, GLEAk proposamen zehatz bat egin ahal izan zuen, estrategiak eta lan-ardatzak lehenesteko, betearazteko zegoen gehieneko aldiarekin bat etorriz.
Bestetik, egindako bilera eta bisitaldien harira aukera izan zen Amazonian GLEAk finantzatutako ekimenetan bereizita diharduten agenteen artean ekintzak nola koordinatu eta artikula daitezkeen gogoeta egiteko. Koordinazio eta artikulazio hori ikusi gabe genuen orain artean, eta azpimarratzeko moduko aurkikuntza positiboa izan zen.
Gomendioak / ondorioak
Bisitatutako programetatik ikasitakoak kontuan hartzeko moduko inputak ekarri zituen berekin, nola tresna eskuratzeko betekizunak berrikustean, hala 2016an haren berrikuspen integrala egiteko hasi zen prozesuan.
Gainera, konturatu ginen GLEAk toki-erakunde jakin batzuen artikulazio-ekimen batzuk dinamizatzea oso mesedegarri izan litekeela lurralde eta esku-hartzeko sektore jakin batzuetarako, erakunde horiekin lehenagotik ere elkarlanean jardun dugunez ondo dakigulako baterako ekintza bat baliabideak optimizatzeko eta balio erantsia ekartzeko lagungarri izan litekeela.
Noiz 2016ko azaroaren 5etik 18ra bitarteHerrialdeak Guatemala eta El SalvadorParte-hartzea Erdialdeko Amerikako, Mexikoko eta Karibeko teknikariak, eta
genero eta garapeneko emakumezko teknikaria
Bidaiaren helburua
Bidaia egin zen Guatemalan eta El Salvadorren betearazten ari diren GLEAren hitzarmenak bisitatzeko helburuarekin, jarraipena egiteko eta ikasteko zereginetan sakontzeko. Hala, Guatemalan, La Cuerdaren, eta PNUDen eta Nazioarteko Bake Birigaden (PBI) ekimenak bisitatu genituen eta haien ordezkariekin bildu ginen; El
12
Salvadorren, berriz, NBE Emakumeekin eta Euskal Fondoarekin/Kolektibo Feministarekin elkartu ginen. Gainera, tresna-berrikuspenaren esparruan, programen balio erantsiaren berri izateko Las Dignas elkartearen programa bisitatu genuen El Salvadorren, une honetan bigarren fase bat betearazten ari dena.
Testuinguruari dagokionez, bidaiaren bitartez herrialde bakoitzeko gai jakin batzuetara hurbildu nahi izan dugu. Zehazkiago, Guatemalan trantsizio-justiziarekin eta giza eskubideekin zerikusia duten gai batzuetara, eta El Salvadorren, berriz, emakumeen eskubideen egoerara, mugimendu feministaren ekintza eta erronketara, eta Suchitoton berdintasunaren, emakumeak ahalduntzearen eta uraren kudeaketaren alorrean abian jarritako esperientziara.
Horretarako, aldez aurretik aipatutako erakundeekin ez ezik, honako erakunde hauekin ere bildu ginen: Guatemalan, Unidad de Protección a Defensoras y Defensores de Derechos Humanos (UDEFEGUA), Archivo Histórico de la Policía Nacional (AHPN), Fundación de Antropología Forense de Guatemala (FAFG) eta Guatemalako barne-gatazka armatuaren biktima eta bizirik atera direnen elkarteak; El Salvadorren, erakunde feministak —Movimiento Salvadoreño de Mujeres (MSM), Las Mélidas, Mujeres Transformando eta ORMUSA—, Asociación de Desarrollo Económico Local (ADES) eta Administración Nacional de Acueductos y Alcantarillados (ANDA). Azkenik, bi herrialdeetan GNLEArekin bildu ginen.
Ikasitakoak / aurkitutakoak
Guatemalan, alde txarrei dagokienez egiaztatu ahal izan genuen giza eskubideen defendatzaileak jazartzeko eta kriminalizatzeko ekimenak areagotu zirela, eta bereziki lurraldearen defentsarekin zerikusia zutenak. Alde onak, aldiz, trantsizio-justizian egindako aurrerapenen eskutik etorri dira, neurri batean gizarte zibilaren ahaleginei eta nazioarteko laguntzari esker, Estatuaren aldetik mereziko lukeen konpromiso politiko eta finantzarioa jaso ez badu ere.
El Salvadorren, berriz, emakumeen giza eskubideak behin eta berriz urratzen direla egiaztatu genuen, nahiz eta batzuetan gai hori agerian geratzeko ezintasuna nabari den, indarkeria eta segurtasunik eza nagusi diren testuinguruak ezkutatuta. Horren aurrean, emakume-mugimendu feministak aurrera daraman eragin handiko lan artikulatua nabarmendu zen, esaterako, abortua despenalizatzeko kanpainan.
Gomendioak / ondorioak
Bi herrialdeetan egiaztatu genuen oso garrantzitsua dela Nazio Batuek babestutako prozesuei laguntza ematen jarraitzea, Nazio Batuen erakundeek —PNUD Guatemalan eta NBE Emakumeak El Salvadorren— gizarte zibilaren eta Estatuaren arteko artikulazioa ahalbidetzen dutelako, besteak beste.
Horrez gain, Guatemalan ohartu ginen gatazka ondoko gizarteetan oso garrantzitsua dela egia-, justizia- eta erreparazio-osagaiak lantzea garapen-prozesuetan; El Salvadorren, berriz, argi eta garbi geratu zen mugimendu feminista artikulatu eta indartzearen alde lan egiten jarraitu beharra dagoela.
Azkenik, azpimarratzekoa da GLEAk egiten dituen adierazpen politiko eta/edo elkartasun-topaketei balio politikoa eta balioespen positiboa —estrategikoa eta emozionala— ematen zaiela. Hori El Salvadorren ikusi genuen, arazo obstetrikoen eraginez abortuak jasan ondoren abortuaren erabateko penalizazioaren ondorioz kondenatuta eta espetxeratuta dauden emakumeei egin genien bisitaldian.
Noiz 2016ko azaroaren 20tik abenduaren 4ra bitarte13
Herrialdea SenegalParte-hartzea Afrikako eta Asiako teknikariakBidaiaren helburua
Senegalerako bisitaldia honako hiru arrazoi hauengatik gauzatu zen:i) 2014-2017 Gida Planean lehentasunezko herrialdeen artean bildu zen
herrialde hau sakonagotik ezagutzea,ii) Herrialdean sustatutako proiektuak bisitatzea, nola urte batzuk lehenago
hasitakoak hala berriak, iii) Herrialdean erreferentziazkoak diren instituzio eta erakundeekin topaketa eta
bilerak egitea.
Dakar, Thiès, Fatick, Kaolack eta Louga eskualdeak izan ziren bidaiaren jomuga nagusiak, eta honako instituzio eta erakunde hauekin egin genituen trukeak: GNLEAko Lankidetza Bulego Teknikoa, Conseil National de Concertation et de Coopération des Ruraux (CNCR), Garapen Ekonomiko Komunitarioko Elkarteen Federazioa, Association pour la Promotion de la Femme Sénégalaise (APROFES), Conseil Sénégalais des Femmes (COSEF), Conseil des Organisations Non Gouvernamentales d'Appui au Développement (CONGAD), Gurutze Gorria eta Munduko Medikuak.
Ikasitakoak / aurkitutakoak
Herrialdeari egindako bisitaldian egiaztatu genuenez, Senegalek garapen-proposamen zehatz bat dauka, Presidentziak “Senegal emergentea” izenarekin bultzatua eta agenteak plan zehatzetan artikulatzen dituena; nabarmentzekoa da lan-garapenaren eta emakumeen sektoreetan eta hiri-periferietako eremuetan egiten den lana.
GLEA, GNLEArekin, beste autonomia-erkidego batzuetako agentziekin edo beste lankidetza-agente batzuekin koordinatzeko aukera handiak zeudela ere ikusi genuen. Eta, topaketa gehienetan, migrazioaren eta garapenaren arteko lotura ageri zen.
Gomendioak / ondorioak
GLEAk babestutako ekintza gehienak deialdi publiko eta lehiakorren bitartez zehazten dira, eta horregatik onartutako proposamenak baldintzatuta daude, euskal erakundeek aurkezten dituzten ekimen moten eta eskuragarri dituzten funtsen eraginpean; hala eta guztiz ere, bidaia egin ondoren pentsatu genuen bultzatu beharko genukeela euskal erakundeek, deialdietan, parte-hartzeko gaiei eta politika publikoak eraikitzeari buruzko proposamenak aurkeztea. Horrez gain, Senegaleko bazkide izaki lurraldearekin garrantzizko loturak dauzkaten erakundeetako batzuen kudeaketa- eta antolamendu-ahalmenak indartzearen aldeko lana bultzatu beharko genukeela iruditu zitzaigun.
Azkenik, GLEAren laguntzarekin GNLEAk lehenetsi gabeko eremuetan gaur egun garatzen diren proposamenetako batzuk indartu eta haiekin jarraitu beharko genukeela ondorioztatu genuen, osagarritasun horren mesedetan.
1.1.3.3. Kudeaketako, informazioaren sistematizazioko eta datu-ustiapeneko sistemak hobetzea eta laguntzak eskatzeko eta finantza-justifikazioko sistemak bizkortzea
GLEAk —Herri Administrazioen Administrazio Prozedura Erkidearen 39/2015 Legeari jarraikiz, 14. artikuluan pertsona juridikoek
14
administrazio publikoekin elektronikoki harremanetan jartzeko duten eskubidea eta betebeharra ezartzen duena— zenbait egokitzapen egin zituen online tresnen erabilera bultzatzeko, 2016ko urriaren 2an indarrean hasi zen araudi hori betez.
2016. urtean txertatu zituzten berritasunen artean, urtean ebatzitako norgehiagoka-deialdi guztiak (PRE, EHE, PRO, NBE eta KOP) elektronikoki izapidetzeko aukera nabarmendu behar da. Eusko Jaurlaritzaren PLATEA izapidetze elektronikoko plataformak eskainitako oinarriaren gainean, laguntza mota bakoitzerako eskaera-inprimaki espezifiko bat diseinatu zen. Tresna berria erakundeetara hurbiltzeko helburuarekin zenbait gida eta eskuliburu egin ziren, eta apirilaren 21ean eta maiatzaren 31n aurkezpenak egin ziren, bakoitzera batez beste 50 erakunde bertaratu zirelarik.
2017tik aurrera nahitaez erabili beharko den plataforma berriaren erabileran zailtasun tekniko batzuk gorabehera, eskaera gehienak (% 91,15) elektronikoki —dokumentazioa plataforman entregatuz eta sinadura digitala eginez— edo era mistoan —dokumentazioa plataforman entregatuz eta eskuz sinatuz— kudeatu ziren.
Online izapidetzerako egokitzapenekin batera, 2016an hasiera eman zitzaion GLEAren espedienteen barne-kudeaketarako aplikazio informatiko berri bat garatzeko lehen faseari. Aplikazio hori izapidetze elektronikoko plataformari lotuko zaio, eta laguntzen kudeaketa bizkortzeko aukera emango du (datuen karga, deialdi eta espedienteen fitxak, dokumentazioa sortzea, etab.).
Azkenik, espedienteen justifikazio eta izapidetzeari dagokionez azpimarratzekoa da 2016an gutxi gorabehera 210 ordainketa —horietatik 154 proiektuen tresnari lotuak (PRO)—, 100 espediente-aldaketa baino gehiago eta hainbat tresnaren 100 itxieratik gora kudeatu zirela.
1.1.3.4. Kontu-arrazoiak ematea
Lau urteko eta urteko plangintzaren eta aurrekontu-betearazpenaren berri eta beste espazio batzuetan egindakoaren berri —1.1.4. epigrafean jaso denez— ematen duen memoria honetatik haratago, azpimarratzekoa da 2016an, maiatzaren 16an, GLEAko zuzendaria Giza eskubideen, Berdintasunaren eta Herritarren Partaidetzaren Batzordearen aurrean bertaratzeko eskaera gauzatu zela, 2014-2017 Gida Planaren esparruan 2016an abian jarritako ekintzak azaltzeko eta 2017rako jardun-asmoak aurreratzeko. Ekainaren 6an Batzordearen mahaiak agerraldi-eskaera onartu zuen, baina azkenean ezin izan zen aurrera eraman Legebiltzarra desegin eta Legegintzaldia amaitu zelako.
Aurrekoaz gain, urtean zehar hainbat legebiltzar-galderari erantzuna eman genien. Batzuk GLEArentzako galdera espezifikoak ziren, Ekuadorreko lurrikaren aurrean Eusko Jaurlaritzak erantzuteko duen ahalmenari eta aurreikuspenei buruzkoa adibidez; eta beste batzuk Eusko Jaurlaritzarentzako galdera orokorrak ziren, esate baterako, 2013ko eta 2014ko itzulpen-kontratuak sail, erakunde edo hizkuntzen
15
arabera banakatzeko moduari buruzkoa edota HE3 eta HE4 hizkuntza-eskakizunak egiaztatu dituzten funtzionario finko eta behin-behinekoen kopuruari eta sail, erakunde eta eskakizunen araberako banakapenari buruzkoa.
Halaber, hainbat gairi buruzko —laguntza teknikoak, esternalizazioak, GLEAk egindako hitzarmen edo kudeaketa-aginduak, edo azken lau urteetan beste administrazio batzuekin sinatutako hitzarmenak— informazio dokumentatua jasotzeko eskaerei erantzun genien. Azkenik, 2016an Eusko Jaurlaritzak honako Legez Besteko proposamen hauei buruz egindako ekintzen berri eman genuen:
29/2015 10\11\02\01\0672 Legez Besteko Proposamena: “4. Eusko Jaurlaritzari eta Espainiako Gobernuari eskatzen die Kolonbiako bake-prozesua susta dezaten, eta negoziazioen arrakasta eta bakea lortzeko lagungarri diren ekimen guztiak manten ditzaten”.
185-2014 10-11987 Legez Besteko Proposamena: “Eusko Legebiltzarrak Eusko Jaurlaritzari eskatzen dio, Garapenerako Lankidetzaren arloen eta Osasun Sailaren bitartez erakunde mediko eta humanitarioei lagun diezaien osasunean eragiten duten egiturazko proiektuen garapenean, baita izurrien aurkako borrokan ere, eta zehazkiago, Mendebaldeko Afrikan, ebolaren izurriaren aurkako borrokan, baita heriotzak saihestu eta gaixoentzako laguntzaren kalitatea hobetuko duen terapia eraginkorra lortzeko ekimenean ere”.
2016an, Ekonomiako Lankidetza eta Garapenerako Erakundearen (ELGE) Garapenerako Lankidetza Batzordeari eman genion GLEAk eta Eusko Jaurlaritzak 2015ean Garapenerako Laguntza Ofizialari (GLO) dagokionez izandako fluxuen berri. Atzerriko Arazoetako eta Lankidetzako Ministerioaren info@OD plataformaren bitartez egin zen hori, erakunde horrek estatu osoan biltzen baititu erreferentziazko urteko datuak.
Barne-gaiei begira, Eusko Jaurlaritzaren beste sail, erakunde eta entitate batzuei kontuak eman genizkien estatistika-gaien eta haien planen jarraipen-eskakizunen inguruan.
Azkenik, GLEAren webguneari dagokionez, sakoneko berrikuntzari oraindik heldu ez bazaio ere, berregituratze partzial bat egin zen, eta, besteak beste, prozesu estrategiko eta tresna nagusiei, kontrakzioari eta kudeaketako eta parte-hartzeko organoei buruzko informazioa une oro eguneratu zen.
1.1.3.5. Agenteen erregistroa
2016. urtean, Euskadiko Garapenerako Lankidetzaren Agenteen Erregistroa sortu eta arautuko duen lehen zirriborroan jardun genuen, Garapenerako Lankidetzari buruzko 1/2007 Legearen 10. artikuluan aurreikusitako nahitaezkotasun juridikoari jarraikiz.
16
1/2007 Lege horren 8., 9. eta 10. artikuluetan aipatutakoari jarraikiz, GLEAren laguntzak jaso nahi dituzten erakundeek izango dute Erregistroan inskribatzeko aukera. Horretarako, izapidetze elektroniko bidez, lankidetza-agenteak inskribatuko dira eta haien datu nagusiak erregistratuko dira.
Lehen zirriborro hori egiteko inputak biltzeko asmoarekin, GNLEAk eta beste Autonomia Erkidego batzuetako (Andaluzia eta Katalunia) lankidetza-agenteen erregistroekin, Euskadiko Fundazio eta Elkarteen Erregistroarekin, eta Eusko Jaurlaritzaren Herritarrak Hartzeko eta Administrazioa Berritzeko eta Hobetzeko Zuzendaritzarekin. Jarraian, GLEAren barneko gaiei buruzko testua landu genuen, eta proposamena Lehendakaritzaren Araubide Juridikoaren Zuzendaritzari helarazi genion.
2017rako aurreikusitako dekretua egiteko prozeduraren hasiera agintzen duen Lehendakariaren dekretua onartu ondoren, haren izapidetzeak —Gobernu Kontseiluak onartu arte— gutxi gorabehera urtebeteko iraupena izango duela espero da.
1.1.3.6. Generoaren ikuspegia barnean hartzea
Azken urteetan bezalaxe, eta gogoetaguneei dagokienez, martxoaren 14an eta 15ean egin zen GLEAk eta Bilboko Udalak antolatutako “Eredu nagusiari aurre egitea sexu- eta genero-dibertsitatearen bidez” Garapen Estrategia Positiboei buruzko Jardunaldien XI. edizioa.
Gune horretan, genero-ikuspegia eta sexu-dibertsitatea garapenerako hezkuntzan eta gizarte-eraldaketarako hezkuntzan sartzeari buruzko gogoeta egin zen, genero-ikuspegiaren interpretazioa zabaltzeko, sexua-generoa sistemaren binarismoa gainditzeko eta eredu nagusiaren alternatiba baten antzera. Gainera, ikuspegi hori beren eguneroko lanean txertatu duten gizarte-mugimendu eta gizarte-erakundeei buruzko esperientziak azaldu ziren, eta nazioarteko lankidetzak eremu horretan dauzkan erronkei buruzko eztabaida egin zen.
Honako hauek parte hartu zuten ekimen horretan: Maria Teresa Blandón (Programa Feminista La Corriente, Nikaragua), Antoni Aguiló (Coimbrako Unibertsitatea, Portugal), Manuela Aquino (Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra - MST, Brasil), María Viadero (Mugarik Gabe), Silvia Tostado (Fundación Triángulo), Daniel Ahmed Said (Nasij), Haneen Maikey (alQaws, Palestina) eta Rosa María Posa (Venir al Sur, Paraguai). Gainera, Nahia Taldeak laguntza eta aholku eman zigun jardunaldien gaien inguruan, eta, Gasteizko eta Donostiako Udalekin koordinatuta, bi gonbidaturen presentzia aprobetxatu zen martxoaren 16an bi hirietan hitzaldi bat emateko.
Halaber, GLEAk parte hartzen jarraitu zuen, genero- eta garapen-teknikariaren presentziaren bitartez, Emakunderen Sailarteko Batzordeko Talde Teknikoan, Eusko Jaurlaritzaren sail guztien berdintasun-teknikariekin batera, eta Emakume eta Gizonen Berdintasunerako Erakunde Publikoen sarean parte hartzen hasi ginen. Euskadiko GGKEen Genero Taldearekiko koordinazioari ere eutsi genion, hainbat informazio elkartrukatzeko.
17
Hala, 2016an, aurreko urteetan bezala, deialdien baremazioa egin aurretik, baremoak oro har berraztertzeko ahaleginaren esparruan, generoko zeharkakoa balioesteko irizpideak barne-mailan landu eta adostu ziren.
2017an GLEAren barnean genero-berdintasunaren aldeko erakunde-prozesuari hasiera emateko behar diren ekintzak egin ziren 2016an.
1.1.4.Lankidetza-politikaren koherentzia, koordinazioa eta parte-hartzea handitzea
2014-2017 aldirako 4. helburuan (“Lankidetza-politika koherenteagoa, koordinatuagoa eta parte-hartzean oinarrituagoa egitea”) ezarritako lan-ildoek zerikusia dute garapenerako politiken koherentziarekin, Garapenerako Lankidetzaren Erakundearteko Batzordearen (GLEB) barruko jardun koordinatuarekin, GLEKen agenteen parte-hartze eta koordinaziorako elkarlan eta elkarrizketarako egiturak ezartzearekin, eta, ekimen estrategikoak bultzatzearren, maila guztietako aliantzak garatzearekin.
1.1.4.1. Garapenerako politiken koherentzia
GLEAk eskatuta UPV/EHUko Hegoa Institutuak egin zuen “EAEk garapenerako politiken koherentzia” azterlanean bildutako 20 puntu eta/edo ekimeni jarraipena emanez, eta 2016an nabarmendu ziren mugarri nagusietako bat izan zen apirilaren 6an “Garapenerako Politiken koherentzia: nola lagundu behar die Euskadik Garapenerako Mundu Agendaren erronkei?”6 Nazioarteko Jardunaldia egin zela, baliabide eta emaitzak optimizatzeko premian arreta jarri beharra azpimarratzeko helburuarekin, politika publikoen diseinu eta inplementazioan koherentzia handituz.
Jardunaldia Deustuko Unibertsitatean egin zen, eta Eusko Jaurlaritzako lehendakari Iñigo Urkullu jaunak inauguratu zuen, bezperan Jaurlaritzaren Kontseiluan onartutako “Euskadiko garapenerako politikek koherentzia izateko erreferentzia-esparrua” izeneko dokumentua aurkeztuz. 7 “Garapenerako politiken koherentzia politika publikoak sortzeko printzipioa izan dadin garatzeko politiken koherentzia” sustatzeko helburuarekin Jaurlaritzak hartutako konpromisoak bildu dira dokumentu horretan. GLEAk antolatu zuen ekitaldia Deustuko Unibertsitatearen, UPV/EHUko Hegoa Institutuaren eta Euskadiko GGKEen Koordinakundearen laguntzarekin, eta hainbat eremutako (akademikoa, enpresa, unibertsitatea, Nazio Batuak eta ELGE) tokiko eta nazioarteko adituek parte hartu zuten garapen-agenda berriak politiken koherentzian dituen inplikazioei buruz eta gizarte-aktoreek —bereziki hezkuntzak eta enpresak— haren inplementazioan duten zereginari buruz
6 Informazio gehiago: http://www.elankidetza.euskadi.eus/noticia/2016/jornada-de-coherencias-de-politicas-publicas-para-el-desarrollo/x63-contnot/es/
7 Dokumentua honako honetan dago eskuragarri: http://www.elankidetza.euskadi.eus/contenidos/informacion/coherencia_avcd/es_def/adjuntos/Marco%20Referencia%20CPD%20-%20CAS.pdf
18
eztabaidatzeko. Jardunaldiari amaiera emateko, ELGEko Politiken Koherentziarako analista Ernesto Soria jauna Eusko Jaurlaritzaren ordezkariekin bildu zen, eremu txikiago batean politiken koherentziari buruz eztabaidatzeko.
Bestetik, 2016an GLEAko Zuzendaritza Eusko Jaurlaritzaren Sailen zenbait arduradunekin bildu zen, politiken koherentzia gobernu-ekintzan pixkanaka nola ezarri aztertzeko, eta 1.1.4.2 epigrafean bildutako zehaztapenetako batzuk sortu ziren bilera horietan.
1.1.4.2. Eusko Jaurlaritzaren beste sail batzuekiko ekimenak eta koordinazioak
Eusko Jaurlaritzan sailarteko ekintzak indartu eta koordinatzeko, aurreko urteetan jasotako elkarrizketa eta lanei jarraipena eman zitzaien, eta honako hauek nabarmendu ziren:
(i) Hezkuntza, Hizkuntza Politika eta Kultura Sailaren Gazteria eta Kirol Zuzendaritzarekin lankidetzan jarraitu genuen, Euskal Gazteak Lankidetzan (EGL) programa egiteko. Zuzendaritza horretako langileek parte hartu zuten (H)ABIAN 2030 estrategiari buruz gogoeta egiteko prozesuan, tailerretan zein mahai espezifikoetan.
(ii) Hezkuntza Saileko zenbait ordezkarirekin ere bildu ginen, Hezkuntza Berrikuntzako eta Zentroetako Zuzendaritzako ordezkariekin batez ere. Sail horretako ordezkariek parte hartu zuten, GLEAren ARAR 2017-2020 ekintza-planaren eta (H)ABIAN 2030 estrategiaren definizioaren esparruan, nola ebaluazioak egitean hala tailer eta mahaietan, gonbidapena jaso ondoren. Halaber, urtean zehar hainbat bilera egin genituen erreferentziazko pertsonak eta egin beharreko ekintzak identifikatzeko, eta, ildo horretan, ekainean Hauspoa zentroan sareari aurkeztu genizkion GGKEek egindako lana eta haien Bigarren Hezkuntzarako erreferentziazko materialak8.
(iii)Bestetik, 2016. urtean, eta (H)ABIAN 2030 estrategia prestatzen ari ginela, banako harremanak eta baterako bilerak egin genituen Eusko Jaurlaritzaren beste sail batzuetako ordezkariekin, lehen harreman bat edukitzeko eta elkarren berri izateko eta neurri handiagoan artikulatu ahal izateko asmoarekin. Horien artean honako hauek nabarmendu ziren: Bakegintza eta Bizikidetzarako Idazkaritza Nagusiaren Biktima eta Giza Eskubideen Zuzendaritza; Enplegu eta Gizarte Politiketako Sailaren Familia Politikarako eta Komunitate Garapenerako Zuzendaritza; Emakunde; Biltzen; eta Kontsumobide.
(iv) Ildo beretik, 2016an aurrera jarraitu genuen Ekonomiaren Garapen eta Lehiakortasun Sailaren Landaren eta Itsasertzaren Garapeneko eta Europar Politiketako Zuzendaritzarekin
8 Honako honetan kontsulta daitezke material horiek: http://www.elankidetza.euskadi.eus/informacion/materiales-educativos/x63-content7/es/
19
elkarlanean, bi Landa Topaketa batera antolatzeko. Apirilean III. Landa Topaketa egin zen, merkaturatzearen erronkei arreta berezia jarriz. Eta irailean IV. Landa Topaketa egin zen, ahalmenak indartzearen gaia jorratu zuena. Topaketa horien harira sortzen ari diren elkar ezagutzea eta aberasteaz gainera, elkarreragina eta baterako lana ahalbidetu da lehen sektoreko lanean inplikatutako pertsonen eta garapenerako lankidetzan inplikatutakoen artean. Balioespena positiboa izan da, eta datozen urteetan topaketa horiek jarraipena izango dute.
(v) Emakunderi dagokionez, 2016an zenbait bilera egin genituen honako helburu hauekin: (a) El Salvadorren berdintasunaren aldeko udal-politikak bultzatzeko GLEAk NBE Emakumeekin sinatu duen hitzarmenaren esparruan 2015eko abenduan egindako esperientzia-trukea eta lankidetza teknikoa balioestea; (b) (H)ABIAN 2030 estrategiaren esparruan planteatu diren jardueretan sor litezkeen koordinazioak identifikatzea; eta (c) Emakunderen eta GLEAren elkarren arteko ezagutzan sakontzea, hortik abiatuta elkarlanean jardun ahal izateko etorkizunari begira bi erakundeak jorratzen ari diren gaietan.
(vi) URA-Uraren Euskal Agentziako Zuzendaritzarekin eta teknikariekin 2016an bildu ginen, uraren kanonaren zati soziala garapenerako lankidetzaren proiektuetarako nola erabili aztertzeko, eta URAren inplikazioa bultzatzeko zenbait euskal erakunderen artean Erdialdeko Amerikan aurrera eraman nahi den ur- eta saneamendu-alorretako baterako programan —1.1.4.3 epigrafean informazio gehiago horren inguruan.
(vii) Azkenik, Bakegintza eta Bizikidetzarako Idazkaritza Nagusiaren Biktima eta Giza Eskubideen Zuzendaritzarekin artikulazioari jarraipena eman genion haren Giza Eskubideen Defendatzaileei Aldi Batez Babesteko programaren esparruan, baita defendatzaileekin zerikusia duten baterako bileretan eta informazio-trukean ere.
1.1.4.3. Garapenerako Lankidetzaren Erakundearteko Batzordea eta erakundearteko koordinazioa
2016an GLEB bi aldiz bildu zen: otsailaren 23an eta ekainaren 9an. Euskadin lankidetza publikoaren ardura duten erakundeek bateratzeko, koordinatzeko eta baterako ekintzak garatzeko erakutsitako borondatetik sortutako erakundearteko ekimenei buruzko eztabaidarako eta definiziorako topaketak izan ziren9.
2016an aurrera jarraitu genuen El Salvadorren eta Costa Rican ur- eta saneamendu-alorretako erakundearteko programa bat definitzeko lanetan, herrialde horietako erakundeekin elkarlanean, baita Euskadin autonomia-erkidegoaren mailan eta foru- eta uda-mailan lankidetzaren ardura duten erakunde publikoekin, URA agentziarekin eta Euskadiko ur-operadoreekin elkarlanean ere. GLEAk finantzatzen du ekimen horren 9 GLEBaren aktak honako honetan kontsulta daitezke: http://www.elankidetza.euskadi.eus/informacion/consejo-interinstitucional-de-cooperacion-para-el-desarrollo/x63-content7/es/
20
identifikazioa, eta ekimena 2017rako aurreikusi da. El Salvadorren ur- eta saneamendu-azpiegituraren eraikuntza uztartu nahi du Euskadiren, El Salvadorren eta Costa Ricaren arteko lankidetza tekniko triangeluar garrantzitsu batekin. Eusko Jaurlaritzak datozen urteetan ekimen horretarako emango dituen funtsak URAk jasotzen duen uraren kanonaren zati sozialetik aterako dira. 2016az geroztik GLEAk kudeatzen du kanon hori, 2015eko uztailaren 21ean Eusko Jaurlaritzak hartutako erabakia betez eta 2015eko azaroaren 10ean URAk eta GLEAk ezarritako lankidetza-hitzarmenarekin bat etorriz.
Euskal lankidetza publikoaren informazio-sistema bateratua diseinatzearekin zerikusia duen erakundearteko lan-ildoak ere nabarmen egin zuen aurrera 2016. urtean. Aurreikuspenen arabera 2017ko azken lauhilekoan aurkeztuko den sarbide publikoko web tresna horrek euskal erakunde publikoen garapenerako lankidetza-jardunak jasoko ditu datozen urteetan, gai horretan gardentasuna, bateratzea eta koordinazioa errazteko helburuarekin.
Aldez aurretik aipatutakoaren osagarri, otsaileko bilkuran larrialdi-laguntzarako baterako mekanismo bat garatzeko aukera balioetsi zen, eta GLEAk informazioa eman zuen euskal lankidetzaren eredua eguneratzeko esparruan aurreikusitako ekintzei buruz batetik, eta (H)ABIAN 2030 estrategia egiteko prozesuari buruz bestetik.
Azkenik, erakundearteko koordinazioaren alorrean, aipatzekoa da 2016ko urtarrilaren 26an Euskal Lankidetza Publikoaren I. Foroa egin zela Vitoria-Gasteizen. Bi ponentzia aurkeztu ziren topaketa horretan: lehena, lankidetza deszentralizatuari eta lurralde-dimentsioari buruzkoa, Agenda 2030 agendaren esparruan, eta bigarrena, euskal lankidetza publikoak garapen-agentzia berriaren aurrean dauzkan erronkei buruzkoa. Gainera, ekitaldiaren esparruan GLEAren Ignacio Ellacuría Saria José Ángel Cuerda Vitoria-Gasteizko alkate ohiari eman zitzaion, nazioarteko elkartasunaren alde egindako ekarpena eta herrien arteko berdintasun eta justiziaren alde egindako lana eskertzeko.
1.1.4.4. Garapenerako Lankidetzaren Euskal Kontseilua
2016an GLEKek hiru bilkura egin zituen: ezohiko bilkura bat otsailaren 5ean, eta ohiko bi bilkura, ekainaren 9an eta urriaren 26an. Bilkura horietako bakoitzaren aurretik, GLEKaren Batzorde Iraunkorra urtarrilaren 14an, maiatzaren 19an eta irailaren 20an bildu zen10.
GLEKeko langileek eskatuta egin zen ezohiko bilkuraren deialdia. GLEKaren bilkuretan 2015ean behin eta berriz ageri zen alderdi baten harira etorri zen eskaera, neurri handi batean: GLEKaren denborak eta egutegia, dinamika eta lan-metodologia hobetzeko premia, eta 2014-2017 Gida Planaren jarraipena eginez bultzatutako eztabaida-prozesuekin artikulatu beharra.
Aurrekariak aintzat hartuta, ezohiko bilkuran azterketa eta eztabaida zabala sortu zen garapenerako lankidetzaren alorreko indarreko legeria 10 GLEKaren aktak honako honetan kontsulta daitezke: http://www.elankidetza.euskadi.eus/informacion/consejo-interinstitucional-de-cooperacion-para-el-desarrollo/x63-content7/es/
21
ez betetzearen ondorioen inguruan, aurrekontu-murrizketen esparruan. Bestetik, GLEKaren funtzionamendua hobetu beharraz eta Batzorde Iraunkorraren eta GLEKaren osoko bilkuraren eginkizunak argitu beharraz eztabaidatu zen. Hala, bilkura horretan adostu genuen urtean zehar GLEAk GLEKaren barne-erregelamenduko proposamen bat prestatuko lukeela. Zirriborroa berrikusteko prozesu partizipatiboa amaiturik, azken bertsioa aho batez onartu zen GLEKek urriaren 26an egin zuen bilkuran.
Aurrekoaren osagarri, eta beste gai irregular batzuetatik (2016. Urteko Plan Operatiboa edo GLEAren 2014ko eta 2015eko Memoriak aurkeztea, adibidez) haratago, GLEKaren ohiko bi bilkuren lan-agendaren gai nagusiak honako hauek izan ziren: lankidetza-politika eguneratzeko Ignacio Martínezek egindako ikerketaren (1.1.1.1. epigrafean jaso da) planteamendua aurkeztea, BEK bekei buruzko dekretu-zirriborroaren gaineko txostena ematea (1.1.1.5.1. epigrafea), eta Deustuko Unibertsitateak, GLEAren Ekintza Humanitarioko Estrategiaren hurrengo elaborazioaren esparruan, ekintza humanitarioaren gainean egindako azterlanaren ondorio nagusiak aurkeztea (1.1.1.3. epigrafea).
1.1.4.5. Ekimen estrategikoetarako aliantzak
Ekimen estrategikoak abian jartzeko eta/edo erakunde-harremanak indartzeko aliantzak ezartzeari dagokionez, hainbat mailatako ekintzak nabarmen daitezke.
Estatuan, aurreko urteetan bezalaxe, 2016an bi jarduera jarri ziren abian koordinazio eta eraginkortasun handiagoa ahalbidetuko duten mekanismoak identifikatzen eta abian jartzen ahalegintzeko. Hala, ekainaren 6an GLEAk Garapenerako Lankidetzaren Lurraldearteko Batzordean parte hartu zuen, Madrilen, eta uztailaren 14an eta 15ean, berriz, Autonomia Erkidegoen eta Garapenerako Nazioarteko Lankidetzaren IX. Topaketan, Santiago de Compostelan.
Nazioartekotzearen eta multilateralismo aktiboaren sustapenaren esparruan, Europako erakunde eta entitateen mailan, 2016an GLEAk, PNUDen ART programarekin, Europako Batzordearekin eta Europako beste eskualde- eta toki-gobernu batzuekin batera, I-STEPS (Innovation in Sustainable Territorial Partnerships) ekimena garatzen jarraitu zuten, topaketa presentzialak —otsailean Bruselan— eta birtualak eginez. Gainera, ekainaren 14an GLEAk “Assises lankidetza deszentralizatuko eskualdeen batzordean” parte hartu zuen, Bruselan, “Integrated territorial partnerships and the SDGs: how to leave no one behind” topaketaren esparruan; eta azaroaren 24an “European Days of Local Solidarity” jardunaldietan, Getxon. Eta, azkenik, GLEAk, Eusko Jaurlaritzak Bruselan duen ordezkaritzarekin elkarlanean, Conference of Peripheral Maritime Regions of Europe (CPMR) konferentziaren Kanpo Lankidetzari buruzko Lantaldearen buruan jarraitu zuen.
Nazioartean, GLEAko zuzendaritzak, Kanpo Idazkaritzako Idazkaritza Nagusiaren titularrarekin batera, Saharako kanpamentuetara bidaia egin zuen otsailaren 26tik 29ra bitarte, SEADen 40. urteurrena ospatzeko, eta, horrela, saharar eta euskal herrien arteko harremana indartzeko.
22
Gainera, GLEAren zuzendaritzak “Garapenerako lurralde-kudeaketa deszentralizatua eta finantzaketa, eskualde-gobernu baten ikuspegitik. Erronkak, aukerak eta berrikuntzak. Euskadi” ponentzia aurkeztu zuen PNUDek antolaturik urriaren 4an, 5ean eta 6an La Habanan (Kuban) egin zen “Lurralde-garapenerako deszentralizazio eta finantzaketari” buruzko Nazioarteko Mintegian.
Azkenik, urriaren 11tik 15era bitarte, GLEAko hainbat teknikari Maputora joan ziren, Mozambikera, Emakumeen Mundu Martxaren X. Nazioarteko Topaketan parte hartzera, eta beren lurraldeetan Emakumeen Mundu Martxa babesten duten batzorde nazionaletako ordezkariekin bildu ziren bertan. Mugimenduaren barruan sartzea, eredu nagusiari alternatibak sortzea, agenda eta jarduerak baldintzatzen dituzten testuinguru-elementuak eta beste zenbait gai landu zituzten. Gainera, eskualde-taldeak bildu ziren pixkanaka baterako ekintzak eta baterako egutegia identifikatzeko eta Emakumeen Mundu Martxaren hurrengo nazioarteko ekintzarako lan-ildoak zehazteko.
23
II. KAPITULUA.-2016ko AURREKONTUA ETA AURREKONTU-
BETEARAZPENA
2.1. 2016ko ekitaldiko aurrekontuaren azterketa
2016an, seigarren ekitaldiz jarraian, GLEAk aurrekontu propio bat eduki zuen zuzenbide pribatuko erakunde publikoa den aldetik. 2016an GLEAk 43.026.830 euroko aurrekontua izan zuen, hau da, 3.000.000 euro gehiago 2015. urtean baino.
2.1. taula. 2011-2016 aurrekontu-bilakaera, eurotan
UrteaEAEko Administrazio
Orokorraren Aurrekontua
GLEAren aurrekontuaEAE / GLEA
aurrekontuen erlazioa (%)
2011 10.549.489.000 50.976.137 0,482012 10.449.167.000 50.685.165 0,492013 9.316.657.000 32.470.630 0,352014 10.215.506.000 35.526.830 0,352015 10.638.959.000 40.026.830 0,382016 10.933.299.000 43.026.830 0,39
GLEArentzako 2016ko aurrekontu-zuzkidura EAEren aurrekontu orokorren % 0,39 izan zen.
2016an, langile- eta funtzionamendu-gastuetarako aurrekontua 1.850.000 euro izan zen, aurrekontu guztiaren % 4,30. Horrek igoera txiki bat ekarri zuen 2015. urtearen aldean, azken urte horretan administrazio-gastuak aurrekontuaren % 4 izan zirelako. Igoera hori gertatu zen, neurri batean, 2016an langile gehiago kontratatu beharko zirela aurreikusi zelako, zereginen metaketarengatik zein kanpo-zerbitzuetarako. Gainera, 2016ko aurrekontuan 100.000 euroko zenbateko bat bildu zen GLEAren kudeaketa integraleko aplikazio informatikoaren diseinu eta garapenari loturik, eta hori, berez, inbertsio bat da, eta ez gastu bat.
2.2. taula. Aurrekontuaren banakapena partiden arabera. 2015-2016 konparazioa eurotan
2015 201611
Langile gastuak 1.193.103 1.280.034Funtzionamendua 406.897 569.966
Inbertsioak - 100.000Diru-laguntzak 38.426.830 41.076.830
11 Hasiera batean, langileen gastuetarako 1.205.034 euroko zenbatekoa onartu zen, eta funtzionamendurako, berriz, 644.966 euro. Aurrekontua aldatu ondoren, funtzionamenduko 75.000 euro langileen alorrera aldatu ziren, zereginen metaketarengatik zenbait pertsona kontratatu ahal izateko, eta 2.2 taulan adierazitako kopuruak onartu ziren.
24
Aurrekontuan 41.076.830 euroko partida jaso zen diru-laguntzetarako. 2.3 taulan ikus daitekeenez, diru-kopuru horretatik 31.546.128,00 euro aurreko urteetako deialdietan konprometitutako ekimenetako 2., 3. eta 4. ordainketei dagozkie. Gainerako 9.530.702,00 euroak 2016an emandako ekimenen lehen ordainketak egiteko izan ziren.
2.3. taula. 2016ko funts banagarriak ezartzeko kalkulua (2016ko otsaila), eurotan
Diru-laguntzen partida 2016ko aurrekontuan 41.076.830,00
Aurreko urteetako konpromisoak, 2., 3. eta 4. ordainketak (-)31.546.128,
00Funts banagarriak 2016an (2016ko aurrekontutik ordaintzeko) 9.530.702,00
2016ko aurrekontuko 2016ko deialdietarako 9.530.702,00 euro horiek, eta tresna bakoitzari dagokion araudian aintzat hartutako urte anitzeko ordainketen sistemaren arabera, funts banagarrietarako 35.504.903,00 euro bihurtu ziren. 2016ko deialdietarako hasierako funts-banaketa hori, 2016rako eta hurrengo urteetarako aurrekontu-karga eta guzti, 2016ko otsailaren 8an onartu zen, GLEAren Kontseilu Errektorearen bilkuran.
2.4. taula. 2016ko otsailaren 8an onartutako 2016ko funts banagarriak, eurotan
GUZTIRA FB (%) 2016 2017 2018
PROK1 24.600.000,0
069,2
9 4.920.000,00 9.840.000,00 9.840.000,00
K2 900.000,00 2,53 180.000,00 360.000,00 360.000,00K3 4.500.000,00 12,6
7 900.000,00 3.600.000,00
EHE 2.000.000,00 5,63 1.000.000,00 1.000.000,00 PRE 1.200.000,00 3,38 1.200.000,00 ZUZ 1.449.403,00 4,08 796.202,00 365.201,00 288.000,00KOP 150.000,00 0,42 45.000,00 75.000,00 30.000,00NBE 300.000,00 0,84 180.000,00 120.000,00 NBEren luzapenak 240.000,00 0,68 144.000,00 96.000,00EGL 150.000,00 0,42 150.000,00 SAR 15.500,00 0,04 15.500,00
Funts banagarriak
guztira35.504.903,
00 100 9.530.702,00
15.456.201,00
10.518.000,00
Funts banagarrien aurreikuspen horri jarraikiz, tresna guztien deialdiari ekin zitzaion. Eta, aldi berean, 2014an eta 2015ean egin zen bezala, erakundeekin harremanetan jarri ginen aurreko urteetako ekimenen jarraipena egiteko txostenak aurkezteko zer aurreikusten zuten jakiteko, eta, horrela, 2016an 2., 3. eta 4. ordainketen betearazpen efektiboaren hurbilketa zehatzago bat izateko. Kontsulta-ariketa horri esker, 2., 3. eta 4. ordainketetarako 2016ko aurrekontuan bildutako 31.546.128,00
25
euroetatik kopuru esanguratsu bat, bost milioi euro, gutxi gorabehera, 2016an ordaindu gabe geratuko zela kalkulatu zen.
Kalkulu hori oinarritzat hartuta, eta zuhurtzia-irizpideari jarraikiz, 2016ko uztailean erabaki zen larrialdietarako eta ekintza humanitarioetarako finantziazio-lerro iraunkorraren (PRE) zuzkidura 3.700.000 euro igotzea, 1.200.000,00 izatetik 4.900.000,00 izatera. Tresna hori igotzeko erabakia hartu zen igoerak ez dakarrelako kargarik hurrengo urteetako aurrekontuetarako, finantziazio-lerro iraunkorrak ordainketa bakarra duelako. GLEAren Kontseilu Errektoreak onartu zuen igoera-proposamen hori, 2016ko uztailaren 27an.
2.5. taula. 2016ko funts banagarriak, 2016ko uztailaren 27an PRE igoera onartu izanaren ondorio direnak, eurotan
GUZTIRA FB (%) 2016 2017 2018
PRO
K1 24.600.000,00
62,75 4.920.000,00 9.840.000,00 9.840.000,0
0K2 900.000,00 2,30 180.000,00 360.000,00 360.000,00K3 4.500.000,00 11,4
8 900.000,00 3.600.000,00
EHE 2.000.000,00 5,10 1.000.000,00 1.000.000,00
PRE 4.900.000,00 12,50 4.900.000,00
ZUZ 1.449.403,00 3,70 796.202,00 365.201,00 288.000,00KOP 150.000,00 0,38 45.000,00 75.000,00 30.000,00NBE 300.000,00 0,77 180.000,00 120.000,00 NBEren luzapenak 240.000,00 0,61 144.000,00 96.000,00EGL 150.000,00 0,38 150.000,00 SAR 15.500,00 0,04 15.500,00
Funts banagarriak
guztira39.204.903,
00 100 13.230.702,00
15.456.201,00
10.518.000,00
26
2.2. 2016ko ekitaldiko aurrekontu-betearazpenaren azterketa
2016an, betearazitako zenbatekoa 42.041.552,58 euro izan zen: 41.993.460,28 euro 2016ko aurrekontuari zegozkion, eta 48.092,30 euro, berriz, aurreko urteetako aurrekontuetan bildutako ordainketei.
2.6. taula. 2016an betearazia, eurotan
2016an betearazia,
2016ko aurrekontutik
2016an betearazia,
aurreko aurrekontuetak
o konpromisoetat
ik
2016an betearazia,
guztira
Langile gastuak 1.269.092,22 - 1.269.092,22Funtzionamendua 395.526,64 - 395.526,64
Inbertsioak 100.000,00 - 100.000,00Diru-laguntzak 40.228.841,4212 48.092,30 40.276.933,72
GUZTIRA 41.993.460,28 48.092,3013 42.041.552,5
12 Memoria honen 2016ko aurrekontutik 2016an betearazitakoari dagokion zenbatekoa ez dator bat 2016ko Urteko Kontuetan jasotakoarekin (41.068.841 euro), azken horietan epe laburrerako periodifikazio gisa kontabilizatu direlako, eta ez 2016ko ekitaldiko gastu gisa, 2017ko urtarrilean eman ziren 6.000.000 euro (funts horiek 2016ko aurrekontuan daude jasota, baina Urteko Kontuen xedeetarako 2017ko gastuak izango dira).
Halaber, 2016ko Urteko Kontuetan jasotako 6.840.0000 euro 2016ko urtarrilean ordaindu ziren (2015ek aurrekontukoa) eta 2016an gastua sorrarazi dute. Zenbateko hori ez da jaso memoria honetako 2016ko aurrekontutik 2016an betearazian, 2015eko memorian jaso zelako, 2015eko aurrekontutik 2015ean betearazi gisa.
13 Kopuru hau eta 2016ko Urteko Kontuetan jasotakoa ez datoz bat, azken horietan 48.092,30 euroko zenbatekoa ez delako hartu 2015eko ekitaldiko gastutzat. Hasiera batean 2008ko eta 2009ko aurrekontuetan —“Edo 2008ko eta 2009ko muga-eguna dutenak”— jasota bazeuden ere azkenean 2016an gauzatu ziren 2., 3. eta 4. ordainketei dagokie zenbateko hori.
27
814
Langile-gastuak2016an langile-kostuak 1.269.092,22 euro izan ziren, eta horrek esan nahi du azkenean aurrekontuan jasotakoa baino pixka bat gutxiago betearazi zela —10.941,78 euro—, behin aldez aurretik aipatutako 75.000 euroko igoera gauzatu ondoren.
FuntzionamenduaFuntzionamendu-partidan, berriz, aurrekontuan jasotakoa baino nabarmen gutxiago gastatu zen, 569.966 euroetatik 395.526,64 euro betearazi zirelako. Hau da, aurrekontuan jasotakoaren % 69,39.
InbertsioakGLEAren kudeaketa integraleko aplikazio informatikoa diseinatu eta garatzeko aurrekontuan jasota zeuden ehun mila euroak oso-osorik gastatu ziren.
Diru-laguntzak2016an, 2016ko aurrekontuko diru-laguntzen kontura 40.228.841,42 euro betearazi ziren (aurrekontuan jasotako 41.076.830 euroetatik). Horietatik 26.999.718,84 euro aurreko urteetan hartutako eta 2016an ordaindu beharreko konpromisoei zegozkien. Gainerako 13.229.122,58 euroak, aldez aurretik azaldu dugunez, 2016ko deialdien lehen ordainketei zegozkien, eta ondorengo urteetarako konpromisoak dakartzate berekin. Hala, 2016 deialdiei loturik banatutako edo emandako funtsak 39.209.528,91 euro izan ziren guztira, 2.7 taulan ikus daitekeenez.
2.7. taula. 2016ko deialdiak, eurotan
2016an emandakoa
2016ko aurrekontuaren
kargura egindako
ordainketak
2017ko eta 2018ko
aurrekontuen kargura
egindako ordainketak
14 Kopuru hori ez dator bat Atzerri Arazoetako eta Lankidetzako Ministerioari jakinarazitako 2016ko GLOari buruzko Inkestan ordaindu gisa jasotako kopuruarekin, besteak beste honako arrazoi hauengatik: a) 2016ko GLOari buruzko inkestan, Eusko Jaurlaritzaren beste sail batzuetako lankidetza-ekintzak ere bildu ziren, eta ez GLEAk betearazitakoa soilik biltzen duen 2016ko memoria honen 42.041.552,58 euroko kopurua; b) PRO-2016 tresnaren lehen ordainketak —guztira 6.000.000,00 euro—, 2016ko memoria honen xedeetarako 2016an betearazitzat jotzen badira ere, 2016ko GLOari buruzko Inkestan ez ziren sartu, 2017ko urtarrilean ordaindu zirenez, 2017ko GLOari buruzko Inkestan bilduko direlako. c) Zenbait PRE-2016 tresnaren —guztira 2.618.356,96 — ordainketak, 2016ko memoria honen xedeetarako 2016an betearazitzat jotzen badira ere, 2016ko GLOari buruzko Inkestan ez ziren sartu, 2017ko urtarrilean ordaindu zirenez, 2017ko GLOari buruzko Inkestan bilduko direlako; eta d) PRO-2015 eta PGM-2015 tresnen lehen ordainketak –guztira 6.840.000,00 euro–, 2016ko GLOari buruzko inkestan jaso ziren 2016ko urtarrilean ordaindu zirelako; alabaina, memoria-dokumentuaren xedeetarako 2015eko aurrekontuan betearazien artean bildu ziren urte horretako memorian, eta ez aurtengoan.
28
PROK1 24.308.097,63 4.861.619,49 19.446.478,14K2 824.191,57 164.838,31 659.353,26K3 4.867.710,80 973.542,20 3.894.168,60
EHE 2.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00PRE 4.895.538,05 4.895.538,05 -ZUZ 1.473.990,86 816.586,14 657.404,72KOP 150.000,00 42.998,39 107.001,61NBE 300.000,00 180.000,00 120.000,00
NBEren luzapenak 240.000,00 144.000,00 96.000,00
EGL 150.000,00 150.000,00 -GUZTIRA 39.209.528,91 13.229.122,58 25.980.406,33
Aurreko ekitaldietako justifikatu gabeko ordainketen 48.092,30 euro ere betearazi ziren, 2008ko eta 2009ko aurrekontuaren kargura.
Aurrekoa kontuan harturik, 2016an diru-laguntzen partidan betearazitako 40.276.933,72 euroak honela banatu ziren:
2.8. taula. 2016an diru-laguntzen partidatik egindako ordainketak
2016ko emakidak 2016ren kargura
Aurreko urteetako
konpromisoak 2016ren kargura
2008ko egin
gabeko ordainket
ak
2009ko egin
gabeko ordainket
ak
GUZTIRA
13.229.122,58 26.999.718,84 3.902,26 44.190,04 40.276.933,
72
2016ko abenduaren 31n honako hauek daude justifikatu eta ordaindu gabe: 60.072,20 euroko gastu-hondarrak 2012ko aurrekontuari dagokionez eta 247.528,51 euro 2011ko aurrekontuari dagokionez. Zenbateko horiek gorde egin ziren, eta dagozkion justifikazioak jasotzean ordainduko dira15. 2008ko eta 2009ko ekitaldien kargura 48.092,30 euroak ordainduz, GLEA eratu aurreko deialdiei dagozkien hondar guztiak likidatu dira.
15 2012ko eta 2011ko zenbatekoak blokeatuta daude erakunde eskatzaile bat hartzekodunen konkurtsoko prozedura judizial baten eraginpean dagoelako.
29
III. KAPITULUA2016an EMANDAKO DIRU-LAGUNTZAK TRESNEN
ARABERA
2016an banatu beharreko funtsak 7 tresnaren bitartez bideratu ziren:
PRO: Epe ertaineko proiektuetarako laguntzak. Deialdi honek hiru lerro biltzen ditu: garapenerako lankidetza-proiektuetarako laguntza-lerro bat (K1), produkzio-garapeneko eta prestakuntza eta laguntza teknologikoko proiektuei laguntzeko bigarren lerro bat (K2), eta garapenerako hezkuntza-proiektuei laguntzeko hirugarren lerro bat (K3).
EHE: Epe ertainerako ekintza humanitarioko esparru-estrategiak, eremu humanitarioan espezializatutako erakundeen eskutik.
PRE: Larrialdi-laguntzetarako eta ekintza humanitarioetarako finantziazio-lerro iraunkorra.
ZUZ: Iparraldeko eta hegoaldeko erakunde publiko, sozial eta aldeaniztunekiko elkarlanerako hitzarmenak, diru-laguntzen deialdi baten arabera arautzen ez direnak.
KOP: Euskal lankideentzako laguntzak, hegoaldeko herrialdeetako toki-agente eta -erakundeak indartzeko.
NBE: Nazio Batuetako Erakundeek hegoaldeko herrialdeetan dauzkaten bulegoetan lankide boluntarioak prestatzeko bekak, urtebeteko iraupena dutenak bigarren urte batez luzatzeko aukerarekin.
EGL: Euskadiko Gazteak Lankidetzan programa, Gazteria eta Kirol Zuzendaritzak kudeatzen duena euskal gazteen artean elkartasun-balioak sustatzeko.
Hasiera batean aurreikusita bazegoen ere, Garapenerako lankidetzaren “Ignacio Ellacuría” sariaren deialdia ez zen egin azkenean; Euskadin eta Euskaditik kanpo erakunde, kolektibo eta pertsonek berdintasunaren, justizia sozialaren eta pobrezia desagerraraztearen aldeko borrokan egiten duten ekarpena aitortzen du sari horrek.
Halaber, 2016an ez zen BEK (gazteentzako espezializazio-bekak, GLEAn egiten direnak) beken deialdia aurreikusi, ezta GBA (genero-ekitatearen aldeko erakunde-aldaketako prozesuak euskal lankidetza-erakundeentzat) prozesuen deialdia ere, haien dekretu erregulatzaileak aldaketa-prozesuan zeudelako; eta PGM (epe luzerako garapen-programak, identifikazioko, hegoko erakunde eta instituzioak indartzeko, garapenerako hezkuntzako eta ebaluazioko osagaiak biltzen dituztenak) programen deialdia ere ez zen aurreikusi. PGM tresnaren kasuan, 2016ko funts banagarrien zenbatekoa kontuan hartuta, tresnaren deialdia ez egiteko erabakia hartu zen, kopuru handi batekin egin balitz
30
PRO tresnaren kopurua nabarmen murriztu beharko zatekeelako. Tresna horri dagokionez, kalitate tekniko oneko ekimen ugari ez dira onartu azken urteetan funtsak agortu direlako. 2016an, funts banagarrien % 100 eman zen. Beheko taulan ikus ditzakegu, tresna bakoitzerako, aurreikusitako funts banagarriak —2016ko uztailean GLEAren Kontseilu Errektoreak onartutako PRE igoeraren ondoren—, azkenean deitutako zenbatekoa eta emandako funtsak.
3.1. taula. Aurreikusitako funts banagarrien (2016ko uztaila), deitutako zenbatekoaren eta 2016an emandako zenbatekoaren arteko konparazioa,
eurotan
Aurreikusitako funts
banagarriak
Deialdian aurreikusitako
zenbatekoaEmandako
zenbatekoa
Deialdiaren eta
emakidaren arteko
betearazpena (%)
PRO 30.000.000,00 30.000.000,00 30.000.000,00 100,00
EHE 2.000.000,00 2.000.000,00 2.000.000,00 100,00PRE 4.900.000,00 4.900.000,00 4.895.538,05 99,91ZUZ 1.449.403,00 1.449.403,00 1.473.990,86 101,70KOP 150.000,00 150.000,00 150.000,00 100,00NBE 300.000,00 300.000,00 300.000,00 100,00
NBEren luzapenak 240.000,00 240.000,00 240.000,00 100,00
EGL 150.000,00 150.000,00 150.000,00 100,00SAR 15.500,00 - - -
GUZTIRA 39.204.903,00 39.189.403,00 39.209.528,9
1 100,05
PRE kasuan, aurreko kapituluan ikusi dugunez, hasierako deialdi bat egin zen, eta, ondoren, zuzkidura handitu zen.
3.2. taula. PRE tresnaren deialdiaren azken zuzkidura, eurotan
Hasierako zuzkidura (Funts banagarriak, 2016ko otsaila) 1.200.000,00 Zuzkidura handitzea (Funts banagarriak, 2016ko uztaila) (+) 3.700.000,00 GUZTIRA 4.900.000,00
ZUZ tresnaren kasuan, honako ekimen hauen aldeko apustua egin zen:
3.3. taula. 2016an sinatutako hitzarmenak16, eurotan
16 Hitzarmenei buruzko informazio gehiago honako honetan: http://www.elankidetza.euskadi.eus/contenidos/informacion/convenios_avcd/es_def/adjuntos/AVCD%20convenios%20suscritos%20en%202016_1.pdf
31
ERAKUNDEA HITZARMENAREN HELBURUAHERRIALDE
A17 DIRU-LAGUNTZA
Hegoa Elkartea, Nazioarteko Lankidetza eta Garapenari Buruzko Ikasketa Institutua
Pertsona, erakunde eta instituzioen ahalmenak indartzea graduondoko prestakuntzaren bitartez, dokumentazioan sartzeko aukera emanez eta ikerketa eta aholkularitza eskainiz.
Euskadi 446.626,33
Elizaren Deustuko Unibertsitatea
Herri indigenen eskubideak defendatzeko mekanismoen erabileran Latinoamerikako lider indigenek eta haien erakundeek dauzkaten ahalmenak indartzea.
Euskadi 252.975,00
Euskal Fondoa Euskal Lankideen Tokiko Erakundeen Elkartea
Euskal erakunde publikoen eta Saharako agintarien arteko koordinazioa bultzatzea ekintza humanitarioaren, giza eskubideen eta sentsibilizazioaren eremuan.
Euskadi 157.537,98
Saharako Errepublika Arabiar Demokratikoaren Lagunen Elkartea
Euskadiko saharar ordezkaritzako bulegoari laguntzea. Euskadi 156.193,55
Nazioarteko Bake Brigadak
Mexikon, Guatemalan, Hondurasen eta Kolonbian giza eskubideen defendatzaile, komunitate eta gizarte-elkarteen lanerako espazioa babestea.
Nazioartekoa 200.000,00
Munduko Landagunea Garapenerako Elkartea
Familia-nekazaritzako batzorde nazionalen mundu-sarea indartzea.
Nazioartekoa 20.000,00
Garabide Kultur Elkartea
Hizkuntzak biziberritzeko gidaren ikaskuntza intentsiboaren aditu-titulua finantzatzea.
Euskadi 95.658,00
Euskal Elizbarrutietako Misioak
Ekuadorreko Los Ríos Misioaren bultzatzaile Bittor Garaigordobil jaunari buruzko dokumental bat egitea.
Euskadi 20.000,00
EHNE Bizkaia- Euskal Herriko Nekazarien Elkar-tasuna
La Vía Campesinaren (LVC) Derioko (Bizkaia) Nazioarteko VII. Konferentzia finantzatzea.
Euskadi 125.000,00
2015ean eta 2016an funtsak nola banatu diren alderatzean, 3.4 taulak erakusten du emandako funtsak nabarmen handitu direla, 2015ean 34,9 milioi euro izatetik 2016an 39,2 milioi euro izatera.
Emandako funtsen guztizkoari dagokionez tresna bakoitzari emandako funtsen ehunekoari erreparatzen badiogu, bi urteetan antzeko erlazioa gertatu dela ikusten dugu, PRO tresnaren nagusitasuna nabarmentzekoa izanik beste deialdi batzuen aldean. Nolanahi ere, alde handiena PRO tresna horretan nabari da hain zuzen, 2015ean, hiru kapitulurekin,
32
emandako funtsen % 57,24 izatetik 2016an % 76,51 izatera igaro zelako. Eta igoera hori gertatu zen, batik bat, 2016an PGM tresnaren deialdirik ez zelako egin, funts horiek PRO tresnara bideratuta.
3.4. taula. Tresna bakoitzeko emandako funtsen banaketa eurotan. 2015-2016 konparazioa
Tresna2015ean
emandako guztizko
zenbatekoa% 2015
2016an emandako guztizko
zenbatekoa% 2016
PRO K1 16.398.980,61 46,93 24.308.097,63 62,00PRO K2 600.000,00 1,72 824.191,57 2,10PRO K3 3.001.019,39 8,59 4.867.710,80 12,41
PGM 7.100.000,00 20,32 - -EHE 2.000.000,00 5,72 2.000.000,00 5,10PRE 3.500.000,00 10,02 4.895.538,05 12,49ZUZ 1.554.936,21 4,45 1.473.990,86 3,76GBA 131.280,00 0,38 - -KOP 188.753,32 0,54 150.000,00 0,38NBE 300.000,00 0,86 300.000,00 0,77
NBEren luzapenak - - 240.000,00 0,61
BEK - - - -SAR 15.500,00 0,04 - -EGL 150.000,00 0,43 150.000,00 0,38
GUZTIRA 34.940.469,53 100,00 39.209.528,91 100,00
Ondorengo taulan, 2015ean eta 2016an tresna bakoitzean aurkeztutako ekimenen kopurua eta onartutakoen kopurua azaltzen dira. Ildo horretan, egiaztatu ahal izan dugunez 2016an onartutakoen ehunekoa, aurkeztutako ekimenen kopurua berdintsua izanik, nabarmen handiagoa da, besteak beste, urte horretan funts-eskuragarritasuna handiagoa zelako.
33
3.5. taula. Tresna bakoitzean aurkeztutako eta onartutako ekimenen kopurua. 2015-2016 konparazioa
Tresna2015ean
aurkeztutako ekimenak
2015ean onartutako ekimenak
2015ean onartutako
ak (%)
2016an aurkeztutako ekimenak
2016an onartutako ekimenak
2016an onartutako
ak (%)PRO K1 137 43 31,39 162 55 33,95PRO K2 7 2 28,57 4 3 75,00PRO K3 42 17 40,48 45 25 55,56
PGM 13 7 53,85 - -EHE 7 3 42,86 6 3 50,00PRE 23 20 86,96 33 28 84,85
ZUZ186 5 83,33 10 9 90,00
GBA 5 5 100,00 - - -KOP 7 7 100,00 10 6 60,00NBE 25 16 64,00 25 17 68,00
NBEren luzapenak - - - 14 14 100,00
BEK - - - - - -SAR 6 1 16,67 - - -
EGL191 1 100,00 1 1 100,00
GUZTIRA 279 127 45,52 295 161 54,57
18 Aurkeztutako ZUZ ekimen gisa hartu dira Kontseilu Errektoreak onartutakoak, eta onartutako gisa, berriz, Gobernu Kontseiluak azkenean onartu dituenak. 19 EGL ekimen bakar gisa hartu da ekimen kopurua zenbatzerakoan. EGL programa gorabehera, memoria honen eranskinaren X. atalean jaso denez, guztira 503 pertsona aurkeztu ziren, horietatik 206 aldez aurretik hautatu zituzten, eta azkenean 99 pertsonak hartu zuten parte programan (79 emakume eta 20 gizon): 76k Latinoamerikan, 14k Afrikan eta 9k Asian, Euskadiko 21 erakunderen eta esperientziak kokatuta dauden herrialdeetako 44 erakunderen laguntzari esker.
34
IV. KAPITULUA2016an EMANDAKO DIRU-LAGUNTZAK EREMU
GEOGRAFIKOEN ARABERA
Funtsen banaketa geografikoa aztertzeko, 2016ko deialdi guztiak hartu dira aintzat (PRO, EHE, PRE, ZUZ, KOP, NBE —urtekoak eta luzapenak— eta EGL).
4.1. taula. 2016ko ekimen kopurua eta emandako funtsen banaketa eremu geografikoen arabera, eurotan
Ekimen kopurua Zenbatekoa %
Hego Amerika 43 11.899.254,73 30,35Erdialdeko Amerika, Mexiko eta Karibe 37 9.760.688,91 24,89Afrika 26 7.086.473,12 18,07Euskadi 32 6.184.247,79 15,77Asia 19 3.671.228,28 9,36Nazioartekoa 3 457.636,08 1,17EGL 1 150.000,00 0,38GUZTIRA 161 39.209.528,91 100,00
Funtsen eskualde-banaketatik ondorioztatzen dugu funtsen % 55,24 Latinoamerikari eman zitzaizkiola, hain zuzen ere euskal herritarren elkartasun-harremanen jomuga nagusia izan ohi den eskualdeari. Aitzitik, Afrikarako funtsen ehunekoa –% 18,07–, 2014-2017 aldirako Gida Planaren arabera 2017an lortzeko asmoa zuen % 25etik urrun dago. Hala eta guztiz ere, 2016an ehunekoa pixka bat handiagoa izan zen 2015ean baino, eta azken urte horretan funtsen % 13.07 Afrikari eman zitzaion.
Beheko taulan ikus dezakegu 2016an Afrikarako funtsak nola banatu diren tresnen arabera, baita 2015. urtearekiko konparazioa ere. Ildo horretan, eta 2015ean ez bezala, nabarmentzekoa da 2016an funtsen % 75,14 PRO tresnatik eratorri zirela. 2015ean, aldiz, PRE eta EHE ekintza humanitarioko tresnek Afrikarentzako funtsen % 50etik gora berenganatu zuten.
35
4.2. taula. Afrikan abian jarritako ekimenen eta emandako funtsen kopurua. 2015-2016 konparazioa, eurotan
TresnaEkimen kopurua 2015ean
2015ean emandako zenbateko
a%
Ekimen kopurua 2016an
2016an emandako
zenbatekoa%
PRO K1 6 1.733.061,35 37,96 12 5.324.707,62 75,14
PGM 0 0,00 0,00 Deialdirik gabeEHE 2 1.294.302,0
0 28,35 0 0,00 0,00
PRE 7 1.151.118,62 25,21 11 1.709.539,83 24,12
ZUZ 1 297.893,00 6,52 0 0,00 0,00NBE 1 19.349,77 0,42 2 33.415,9 0,47
NBEren luzapenak Deialdirik gabe 1 18.809,77 0,27
KOP 3 69.881,04 1,53 0 0,00 0,00GUZTIRA 20 4.565.605,
78 100,00 26 7.086.473,12 100,00
Herrialdez herrialdeko banaketari begiratzen badiogu, banatutako funtsen % 74,08 2014-2017 Gida Planean ezarritako lehentasunezko 22 herrialdeetan kokatutako proiektuei eman zitzaizkien. Nabarmentzekoa da Peruren eta Guatemalaren artean funts guztien laurdena kontzentratu dela. Halaber, Euskadi izan zen funts-bolumen handiena eman zuen herrialdea, % 15,77, hain zuzen.
4.3. taula. Ekimen kopurua eta emandako funtsak herrialdeen arabera 2016an20, eurotan
ORDENA HERRIALDEA Ekimen kopurua
Zenbatekoa %
1 Euskadi2132 6.184.247,7
9 15,772 Peru 13 5.880.329,4
9 15,003 Guatemala 11 4.238.524,5
4 10,814 El Salvador 9 1.967.999,7
1 5,025 Kongoko Errepublika
Demokratikoa4 1.837.046,9
7 4,696 Ekuador 9 1.682.764,1
9 4,2920 -2014-2017 Gida Planaren lehentasunezko herrialdeak grisez nabarmendu dira. 21 Euskadin abian jarritako ekimenak 25 K3 proiektu (PRO) eta nagusiki Euskadin betearazitzako 7 ZUZ dira. Ekimen kopuru horretan (32) hezkuntza-osagai bat duten 3 EHE ez dira aintzat hartu, EHE horiek bi aldiz (herrialdean eta Euskadin) ez zenbatzeko. Nolanahi ere, Euskadirentzako funtsen zenbatekoan (6.184.247,79 euro) 3 EHEren hezkuntza-osagaiaren aurrekontua hartu da aintzat.
36
7 Senegal 4 1.657.149,38 4,23
8 Palestina 7 1.601.627,04 4,08
9 Bolivia 7 1.489.866 3,8010 Erdialdeko Amerikako zenbait
herrialde223 1.365.257,9
33,48
11 Kolonbia 6 1.250.932,16 3,19
12 India 4 1.047.986,52 2,67
13 Mexiko 2 871.316,97 2,2214 Hego Amerikako zenbait
herrialde231 778.133,93
1,9815 Etiopia 3 669.466,56 1,7116 Brasil 2 610.157,58 1,5617 Uganda 1 543.307,95 1,3918 Ruanda 1 510.171,49 1,3019 Mozambike 3 457.842,51 1,1720 Nazioartekoa24 3 457.636,08
1,1721 Honduras 1 443.536,46 1,1322 Kuba 4 411.829,79 1,0523 Saharako Errepublika Arabiar
Demokratikoa 2 399.216,03
1,0224 Jordania 2 399.036,42 1,0225 Haiti 1 380.756,94 0,9726 Afrika erdiko Errepublika
Demokratikoa 1 200.000,00 0,5127 Siria 1 199.999,00 0,5128 Filipinak 1 197.567,96 0,5029 Hego Sudan 1 183.181,66 0,4730 Liberia 1 169.927,39 0,4331 Irak 1 169.272,23 0,4332 Mali 1 167.538,46 0,4333 Angola 1 167.467,09 0,4334 EGL 1 150.000,00 0,3835 Paraguai 1 131.848,83 0,3436 Kenya 1 90.741,73 0,2337 Txile 3 56.682,55 0,1438 Dominikar Errepublika 3 43.336,22 0,1139 Costa Rica 2 22.204,10 0,0640 Iran 1 19.199,11 0,0543 Blangadesh 1 18.540,00 0,0541 Namibia 1 18.540,00 0,0542 Uruguai 1 18.540,00 0,0544 Nepal 1 18.000,00 0,0545 Panama 1 15.926,25 0,04
22 Hiru ekimenak honako herrialde hauetan garatu dira: PRE 1 Costa Rican, El Salvadorren, Hondurasen eta Nikaraguan; PRO-K1 1 Guatemalan eta Hondurasen; eta PRO-K1 1 El Salvadorren, Guatemalan eta Hondurasen. 23 EHE ekimena Ekuadorren Kolonbian eta Venezuelan garatzen da.24 Funts hauek nazioartekotzat jotzen dira, eremu geografiko desberdinetako herrialdeetan garatutako hiru ekimen direlako: PRO-K2 1 eta ZUZ 1 (biak Hego Amerikan eta Erdialdeko Amerikan, Mexikon eta Kariben garatuak) eta ZUZ 1 (zenbait kontinentetan garatua).
37
46 Mauritania 1 14.875,90 0,04GUZTIRA 161 39.209.528
,91 100,00
2014-2017 Gida Planaren lehentasunezko 22 herrialdeetatik honako lau herrialde hauek ez zuten funtsik jaso 2016an: Nikaragua, Venezuela, Burundi eta Boli Kosta.
38
V. KAPITULUA2016an EMANDAKO DIRU-LAGUNTZAK SEKTORE-
EREMUEN ARABERA
Sektorez sektoreko banaketaren azterketa egiteko bi hurbilketa egin dira:
(i) Garapen-sektoreak: PRO tresnaren 1., 2. eta 3. kapituluko ekimenak eta ZUZ guztiak hartu dira kontuan, nola herrialde pobretuetan hala Euskadin kokatutakoak.
2014-2017 aldirako Gida Planean ezarritako sektoreekin egin da azterketa.
(ii) Ekintza humanitarioko sektoreak: PRE eta EHE tresnaren ekimenak hartu dira kontuan.
Kasu honetan, 2008-2011 Gida Plan Estrategikoan islatutako sektoreak hartu dira kontuan, aurreikuspenen arabera 2014-2017 aldirako Gida Planaren denbora-esparruan garatuko den Ekintza Humanitarioko Estrategia egiten den bitartean.
Azpimarratzekoa da KOP, NBE eta EGL tresnei ez zaiela sektorerik esleitu (ez garapenekoa, ez ekintza humanitariokoa) azterketa honetarako.
Garapen-sektoreen barruan sartutako ekimenei dagokienez, Eskubide unibertsalena izan zen sektorerik garrantzitsuena 5.1. eta 5.2. tauletan ikus daitekeenez, emandako funtsen % 29,11 izan ziren 32 ekimenekin, eta, jarraian, oso hurbil, Emakumeak ahalduntzeko sektorea, hori ere 24 ekimenekin eta emandako funtsen % 27,84 izanik. Bi sektoreen funts-zenbatekoa berdintsua da, baina ekimen kopuruan alde handiagoa nabari da —32 eta 24—, eta hori hala da Eskubide unibertsalen sektorean K3· ekimen asko biltzen direlako, aurrekontuan batez beste zenbateko txikiagoa daukatenak Emakumeak ahalduntzearen sektorean biltzen diren K1 ekimenek baino.
5.1. taula. 2015ean garapen-arloan onartutako ekimenen kopurua tresnaz tresna, 2016-2017 aldirako Gida Plan Estrategikoaren sektoreen arabera
Onartutako ekimenakPRO K1 PRO K2 PRO K3 ZUZ GUZTIRA
Eskubide unibertsalak 11 - 17 4 32Tokiko garapen ekonomikoa 9 2 5 2 18
Emakumeak ahalduntzea 23 - 1 - 24Gobernamendu
demokratikoa eta tokiko boterea
10 1 1 3 15
Ingurumen-babesa eta -kontserbazioa 2 - 1 - 3
GUZTIRA 55 3 25 9 92
39
5.2. taula. 2016an garapen-arloan emandako zenbatekoa tresnaz tresna, 2014-2017 aldirako Gida Planaren sektoreen arabera
Emandako guztizko zenbatekoaPRO K1 PRO K2 PRO K3 ZUZ GUZTIRA %
Eskubide unibertsalak 5.218.772,24 - 3.373.536,
27 568.633,00 9.160.941,51 29,11Tokiko garapen
ekonomikoa 4.639.816,01 594.925,87 839.142,50 145.000,00 6.218.884,38 19,76Emakumeak ahalduntzea 8.528.375,16 - 234.715,23 - 8.763.090,39 27,84
Gobernamendu demokratikoa eta
tokiko boterea4.825.262,99 229.265,70 155.708,11 760.357,86 5.970.594,66 18,97
Ingurumen-babesa eta -kontserbazioa 1.095.871,23 - 264.608,69 - 1.360.479,92 4,32
GUZTIRA 24.308.097,63 824.191,57 4.867.710
,801.473.990,8
631.473.990,8
6100,0
0
Azkenik, ekintza humanitarioaren sektoreei dagokienez, 5,3. taulan ikus dezakegu Errefuxiatu eta desplazatuentzako luzaroko laguntza izan zela funts gehien bereganatu zituen sektorea, funtsen % 47,85 hain zuzen, 3.299.773,45 euro guztira. Eta nabarmentzekoa da larrialdi-laguntza funtsen % 25,37 izan zela.
5,3. taula. 2016an ekintza humanitarioan onartutako ekimenen kopurua eta emandako zenbatekoa tresnaz tresna, 2008-2011 aldirako Gida Plan
Estrategikoaren sektoreen arabera, eurotan
Onartutako ekimenak Emandako zenbatekoa
PRE EHE GUZTIRA PRE EHE GUZTIRA %Errefuxiatu eta
desplazatuentzako luzaroko laguntza
10 2 12 1.700.845,91
1.598.927,54
3.299.773,45 47,85
Larrialdietarako laguntza 9 - 9 1.749.190,3
8 - 1.749.190,38 25,37
Hondamendiak arintzea - - - - - - -
Hondamendien aurrean
prestatzea- 1 1 - 401.072,46 401.072,46 5,82
Hondamendien eta gatazka armatuen
prebentzioa- - - - - - -
Hondamendien ondorengo hasierako birgaitzea
9 - 9 1.445.501,76 - 1.445.501,7
6 20,96
GUZTIRA 28 3 31 4.895.538,05
2.000.000,00
6.895.538,05
100,00
40
Aurrekoaren osagarri, nagusiki Euskadin GEHaren esparruan betearazten diren ekimenei (PROko K3 ekimenak, zenbait ZUZ eta EHEen osagai partzial bat), aldez aurretik ikusi dugunez garapeneko edo ekintza humanitarioko sektoreen arabera ordenatzeaz gain, GEHko esku-hartzeko edo prozedurako estrategia bat esleitu zaie: artikulazioa eta trukea; prestakuntza eta sentsibilizazioa; eragin politikoa; hezkuntza-berrikuntza, eta ikerketa. Prozeduren sailkapen hori GEHko ekimenak barematzeko K3 ekimenetan kokatu diren moduaren ondorio da.
5.4. eta 5.5 tauletan ikus daitekeenez, Prestakuntza eta sentsibilizazioko ekimenak —% 50,64— eta Eragin politikokoak —% 30,29— izan ziren funts-bolumen handiena kontzentratu zutenak, 20 eta 10 ekimenekin, hurrenez hurren.
5.4. taula. 2016an Euskadin GEH tresnan onartutako ekimenen kopurua, prozeduraren arabera
Onartutako ekimenen kopurua
PRO ZUZ EHE
(EAEko osagaia) GUZTIRAK3Artikulazioa eta
trukea 2 - - 2Prestakuntza eta sentsibilizazioa 13 4 3 20Eragin politikoa 7 3 - 10
Hezkuntza-berrikuntza 2 - - 2
Ikerketa 1 - - 1GUZTIRA 25 7 3 35
5.5. taula. 2016an Euskadin GEHn emandako zenbatekoa prozeduraren arabera, eurotan
Emandako zenbatekoa
PRO ZUZ EHE
(EAEko osagaia)
GUZTIRA % K3Artikulazioa eta
trukea 317.698,15 - - 317.698,15 5,14
Prestakuntza eta sentsibilizazioa
2.253.857,01 815.259,33 62.546,13 3.131.662,47 50,64
Eragin politikoa 1.434.722,90 438.731,53 - 1.873.454,43 30,29
Hezkuntza-berrikuntza 596.824,05 - - 596.824,05 9,65
Ikerketa 264.608,69 - 264.608,69 4,28GUZTIRA 4.867.710,
801.253.990
,8662.546,1
36.184.247,7
9100,0
0
41
42
VI. KAPITULUA2016an EMANDAKO DIRU-LAGUNTZEN GENERO-
AZTERKETA
Atal honetan, batetik, emakumeak eta erakunde feministak ahalduntzera bideratutako ekimenak babesteko hartutako aurrekontu-konpromisoak zenbateraino bete diren aztertzen da, eta, bestetik, ahalduntze-prozesu horietatik abian jarritako lan-ildoei buruzko informazioa eskaintzen da. Era berean, KOP, NBE eta EGL erakundeen sexuen araberako banaketari buruzko informazioa eman da.
2014-2017 aldirako Gida Planak ere, aurrekoak bezala, Generoa Garapenean (GED) ikuspegia aintzat hartzen du, mainstreaming estrategia bikoitzari jarraikiz: genero-transbertsalizazioa eta emakumeen ahalduntzea. Bi estrategiak ere elkarren osagarri dira, eta genero-desparekotasunak deuseztatzeko aproposak. Hala, lau urteko plangintzan, genero-ekitateari eusten zaio ekimen guztietarako zeharkako ikuspegia den heinean, gizarte guztietan oraindik indarrean dauden genero-desparekotasunak gainditzeko eta bizitzaren eremu guztietan benetako berdintasuna lortzeko helburuarekin; emakumeen ahalduntzea, berriz, jarduteko lehentasunezko sektorea delako mantendu da.
Zeharkako-ikuspegiari dagokionez, zenbait tresnaren baremazioan positiboki balioesten da ekitatearen aldeko planak edota genero-politikak izatea, erakunde eskatzaileetan zein tokiko bazkideetan. Gainera, genero-ikuspegirik ez izatea irizpide baztertzailea da deialdietan. Horrela, 2016an PROren K-1 ekimen bat baztertu zen, zeinak onartzeko adina puntuazio izanik, ez zuen ezarritako gutxienekoa lortu generoko zehar-lerroan. Horretaz gain, baztertu ziren beste zenbait ekimen ere izan ziren gutxieneko 50 puntuko puntuazioa ez zutelako, eta gainera, besteak beste, ez zuten zehar lerroa betetzen.
2014-2017 laurtekorako, emakumeak ahalduntzeko prozesuekiko konpromisoaren haritik honako kuota hau izango dugu:
“funts banagarrien gutxienez % 20 emakumeen ahalduntzean aurrerapenak egitea lehentasunezko helburutzat duten ekimenetarako. Ehuneko horren % 5 tokiko bazkideak
erakunde feministak diren ekimenetarako gordeko da”.
Aurreko kuota zenbateraino betetzen den aztertzeko, urtean emandako funts banagarri guztiak aintzat hartuz, honako ekimen hauei jarraitu diegu ekimenak2526emakumeen ahalduntzearen sektorean kokatzeko:
ekintza positiboak izanik xede nagusitzat/bakartzat emakumeak dituzten proiektuak,
25 Aurreko kapituluan, 2014-2017ko Plan Zuzendariari jarraikiz, garapeneko azterketa sektoriala (emakumeak ahalduntzeko sektorea barne) aplikatu zaie PROren tresnei (1., 2. eta 3. kapituluetan) eta ZUZ tresnei (geografikoki herrialde pobretuetan daudenei zein Euskadin daudenei). Dena den, genero-azterketa hauei begira tresna guztiak hartu dira erreferentzia gisa ekintza humanitarioko sektoreen arabera arautzen diren tresnak barne (EHE eta PRE), baita NBE, KOP eta EGL ere, ulertzen baita emakumeak ahalduntzeari bideratuta dauden edo ez kontuan hartzeko azter daitezkeela. 26
43
genero-desparekotasunen diagnostikoan oinarrituak, eta emakume-izaerari eta emakumeek gizonen aldean duten posizioari ikuspegi kritiko batetik heltzen dietenak,
prozesu zabal batean txertatuak, funtsezko faktoreak garatzen dituztenak, hala nola autonomia handitzea,
aldaketa-prozesua, harremanak, agentzia handitzea eta emakumeen hautatzeko gaitasunak,
Emakumeen ahalduntze-prozesuen banako dimentsioa ez ezik, prozesu horien antolakuntza eta dimentsio kolektiboa ere aintzat hartzen dituztenak.
6.1. taula. 2016an emakumeak ahalduntzera bideratu eta onartutako ekimenen kopurua, eta emandako funts banagarrien ehunekoa, eurotan
Tresna Onartutako ekimenak
Emakumeen ahalduntzera bideratutako
proposamenak
%Emandako guztizko
zenbatekoa
Emakumeen ahalduntzera bideratutako
proposamenen guztizko
zenbatekoa
%
PRO – K1 55 23 41,82 24.308.097,63 8.528.375,16 35,08PRO – K2 3 0 0,00 824.191,57 0,00 0,00PRO – K3 25 1 4,00 4.867.710,80 234.715,23 4,82
PRE 28 0 0,00 4.895.538,05 0,00 0,00EHE 3 1 33,33 2.000.000,00 798.941,00 39,95ZUZ 9 0 0,00 1.473.990,86 0,00 0,00KOP 6 0 0,00 150.000,00 0,00 0,00NBE 17 5 29,41 300.000,00 94.658,22 31,55
NBEren luzapenak 14 4 28,57 240.000,00 64.316,56 26,80
EGL 1 - - 150.000,00 - -GUZTIRA 161 34 % 21,12 39.209.528,91 9.721.006,17 24,79
Aurreko azterketatik ondorioztatzen da 2016an % 20an ezarritako ehunekoa gainditu zela, emakumeak ahalduntzeko sektorerako funtsak % 24,79 izan baitziren.
Emakumeen ahalduntzearen sektorean 34 ekimen aurkeztu dira, eta beheko taulan azaldu dira bakoitzaren lan-ildoak.
6.2. taula. 2016an laguntza eman zaien emakumeen ahalduntzerako ekimenen motaren azterketa
Tresna Lan-ildoakPRO – K1 1.- Tamil Naduko Emakume Alargunen Eskubideen aldeko Estatu Federazioaren
emakume alargun eta bananduen mugimendua sendotzea, lurralde-artikulazioaren, lidertza sendotzearen eta politika publikoetan parte hartzeko eta eragiteko gaitasunaren bidez (India).
2.- Santal eta dalit emakumeak indibidualki ahalduntzea eta sareak, plataformak eta elikadura-eskubidea lortzeko emakumeen Federazioak indartzea – II. fasea (India).
3.- Emakumeen eskubidea iraunarazteko eta gazteria indarkerietatik libre bizitzeko aliantza, ahalduntzearen bidez eragin politikoa izateko genero-indarkeriaren
44
prebentzioan, erakunde publikoak sendotzeko eta erakunde sozialak, hezkuntza-komunitatea eta herritarrak sentsibilizatzeko (Guatemala).
4.- Genero-indarkeria prebenitzeko eta arreta emateko estrategiak Estatuko erakundeen eta emakumeen erakundeen antolamendu-sendotze eta sendotze instituzionalaren bidez, prebentzioko, arretako eta ahalduntze ekonomikoko estrategiak garatuta (Peru).
5.- Emakume heldu, gazte eta nerabeen sexu- eta ugalketa-eskubideak sustatzea, prestakuntzaren bidez; Estatuko erakundeetan eragina legezko esparrua benetan bete eta zabaltzeko; sentsibilizazioa, eta antolamendu-sendotzea eta emakumeen erakundeen gaitasunen sendotzea (Guatemala).
6.- Emakumeen eskubide ekonomikoak, sozialak, sexualak eta erreproduktiboak sustatzea, emakumeen erakundeak gaituta, eskubide horien aldeko agenda bat ezarrita, udal-erakundeen artean eraginda, produkzio- eta merkaturatze-jarduerak garatuta (Peru).
7.- Lidertza, eragin politikoa eta kontzertazioa emakumeen eskubideek aurrera egiteko; erakundeak sendotzea; erakundeetako bazkideen autonomia sustatzea; tokiko gobernuen, erakundeen eta biztanleriaren inplikazioa emakumeen benetako parte-hartzearen alde aurrera egiteko toki-garapeneko prozesuan (El Salvador).
8.- Autonomia ekonomikoa eta landa-emakumeen nortasuna sustatzea ekonomia feministaren ikuspegi batetik. Biztanleriaren eta erakundeen gogoeta bateratua ingurune-narriadurako arazoei buruz, emakumeetan eta gizonetan duten inpaktu desberdina, eta emakumeek biodibertsitatearen zainketan eta elikadura-segurtasunean izandako zereginaren aldarrikapena (El Salvador).
9.- Emakumeen federazioa sendotzea, beren lidertza egikaritzeko beharrezkoa den autonomia garatzea eta generoko barruti-mahaia eratzea, eta emakume kitxuen parte-hartzea eta erabateko garapena saihesten duten eragozpenak desagerrarazteko martxan jarritako politika publikoak martxan jartzeko (Peru).
10.- Feminismoa sustatzea emakumeen ahalduntze-faktore gisa bere gaitasunak sendotzearen bidez, emakume lider feministak sortzearen bidez, erakunde sozialak sendotzea, eta hautatutako ordezkari politikoen rola bultzatzea, erakundeetan gobernantza demokratiko bat izateko (India).
11- Sexu- eta ugalketa-eskubidea agenda politikoan sartzea, emakumeen erakundeak sendotuta eta asanbleista aliatuen babesarekin (Ekuador).
12.- Erakundeak sendotzea eta haien emakumezko bazkideen autonomia sustatzea, toki-gobernuen, erakundeen eta herritarren inplikazioaz gain emakumeek toki-garapeneko prozesuan egiazko parte-hartzea izateko bidean aurrera egiteko (Peru).
13.- Politika publikoen ezarpena hobetzea emakumearen aurkako indarkeriaren alorrean tokian toki eta estatu osoan (Peru).
14.- Antolatutako emakumeak gaitzeko eta laguntzeko eredu integral bat garatzea, emakume horiek benetako ahalduntze sozial eta komunitarioa lortzera bideratutakoa (Mexiko).
15.- Genero-indarkeria, sexu-abusua eta nerabeen haurduntzea gutxitzeko laguntzea, indarkeriarik gabeko bizitza baterako Lege Berezi Integral bat ezartzeko gaitasunak sendotzearen bidez, eragiteko eta ekiteko erakundeei dagokienez, zein udalerriei eta ikastetxeei dagokienez (El Salvador).
16.- Maia ixil emakumeen protagonismo politiko eta ekonomikoa, ahalduntze-
45
estrategietan oinarrituta, laborarien komunitateetan. Emakumeen parte-hartze politikoaren hobekuntza; autonomia ekonomikoa eta antolamendu komunitarioaren sustapena – II. fasea (Guatemala).
17.- Indarkeriaren biktima diren emakumeentzako arreta-zerbitzuen tokiko sarea sustatzea, salaketa zailtzen duten oztopoak, eta orientazioa eta errehabilitazioa baliatzeko aukera murriztuta (El Salvador).
18.- Lidertzak sendotzea eta emakumezko langileen ezagutzak. Ekonomia politiko feministako prestakuntza-prozesuak klase- eta genero-kontzientzia hartzeko. Emakumeek justizia baliatzeko duten aukera sendotzea (El Salvador).
19.- Emakumeen eskubideen egikaritzapena hobetzea, dituzten eskubide ekonomikoak eta emakumeen eskubideei buruzko legeen zabalkuntzan/eztabaidan/betetzean, emakumeen erakundeak sendotzearen bidez, eta eragina legeen sustapenean/aplikazioan (Etiopia).
20.- Emakumeen kooperatiben ahalduntze pertsonal eta komunitarioko prozesuan laguntzea, beren posizio sozial, ekonomiko eta politikoa, eta beren Giza Eskubideak aitortzeari buruzkoa indartu dezaten (Ruanda).
21.- Gizonen eta emakumeen artean eskubideak gozatzeko desparekotasunak murrizteko estrategia emakumeen eskubide politikoak, sozialak, ekonomikoak, sexualak eta erreproduktiboak indartzearen, sustatzearen eta egikaritzeko aukera baliatzearen bidez (Senegal).
22.- Emakumeen Sexu Organoen Mutilazioa desagerrarazteko laguntzea, ahalduntze-prozesuen, parte-hartzearen eta emakume, neska, komunitate eta agintarien gaitasunak indartzearen bidez. Zerbitzu holistikoak hornitzea neska biktimei edo arriskuan daudenei; agintariak eta zerbitzu-emaileak gaitzea, marko politikoak gaitzea eta parte-hartze komunitarioa portaera-aldaketarako (Uganda).
23.- Gaitasun komunitarioak sendotzea emakumeen eta nesken eskubidearen egikaritzapen indibidual eta kolektiboa, eta haien eskubide sexual eta erreproduktiboak osorik aztertzeko mugatzen dituzten baldintzatzaile sozial, instituzional, kultural eta heteronormatiboei osorik ekiteko (Mali).
PRO – K3
Errealitate globalari buruzko kontzientzia kritikoa sortzea neoliberalismoak eta patriarkatuak emakumeen Eskubide Ekonomiko Sozial eta Kulturalen egikaritzapenean. Prestakuntza-tailerrak Ekonomia Feministan; erreminta dokumentalak eta ikus-entzunezkoak lantzea eragin politikoa sustatzeko erakunde publikoetan emakumeen aurkako indarkeriei buruz (Euskadi).
EHE
Emakumeen eta haien seme-alaben aurkako indarkeria fisikoa, sexuala, ekonomikoa eta psikologikoa prebenitzea, sexu- eta ugalketa-eskubideen egikaritzapena bultzatzearen bidez; emakumeen lanerako eskubidea baliatzeko hobekuntza; emakumeen eskubideei eta indarkeria matxistari buruzko ezagutza sustatzea; eta Gazako emakumeen errealitateari buruzko sentsibilizazioa ikuspegi feminista batetik begiratuta – III. fasea (Gaza, Palestina).
NBE 5 beka NBE Emakumeen bulegoetarako: 2 Txilen, 1 Dominikar Errepublika, 1 El Salvadorren eta 1 Kolonbia.
Luzapenak
NBE
4 beka NBE Emakumeen bulegoetarako: 2 Ekuadorren, 1 Dominikar Errepublikan eta 1 Panaman.
46
Emakumeak ahalduntzeko 34 ekimenen banaketa geografikoa honako hau izan zen: 13 Erdialdeko Amerikan, Mexikon eta Kariben (% 38), 11 Hego Amerikan (% 32), 5 Afrikan (% 15), 4 Asian (% 12) eta 1 Euskadin (% 3).
2014-2017 aldirako Gida Planean ezarritako kuotaren arabera, funts banagarrien % 20k emakumeen ahalduntzerako sektorean bildutako ekimenetarako izan behar dute, eta horrez gain, ehuneko horren % 5ek ekimen jakin bat eduki behar dute jomugan, hain zuzen ere tokiko bazkide gisa erakunde feministak dituzten ekimenak.
Erakunde feministei laguntzen zaie aliatu estrategikoak direlako emakumeak ahalduntzeko prozesuak bultzatu eta babesteko; desparekotasunak aztertzeko eta hobetzeko estrategiak abian jartzeko ahalmena dutelako; genero-ikuspegia, berdintasuna eta beste irizpide batzuk garapen-agendan txertatzeko aurrerapenetan protagonista direlako, eta abar; aldaketak iraunkorrago egitearen alde egiten dutelako; eta etengabe berritu eta sortzeko ahalmena dutelako. Erakunde feministei lagunduz haien antolakuntza ere indartzen dugu, haien ahalmenak hobetzen ditugu eta haiek kide diren edo haiek sortzen dituzten sare eta aliantzak sendotzen ditugu.
Tokiko bazkide gisa erakunde feministek aurrera eraman beharreko ekimenak zehazteko honako irizpide hauek aplikatu dira27:
Emakumeen ahalduntzearen sektorean kokatutako ekimenak garatzen dituzten emakume feministen erakundeak hartu ditugu aintzat.
Toki-erakundeen partzuergoak aurkeztutako proiektuen kasuan, partzuergoko burua baino ez da aintzat hartu.
Erakunde feministatzat jo ditugu emakume-erakundeak izanik dokumentu nagusian beren burua feministatzat jotzen duten emakume-erakundeak eta/edo garatzen dituzten lan-sektoreen lineen helburu orokortzat genero-desparekotasunen aldea murriztea, emakumeak ahalduntzea eta emakumeen eskubideen defentsa dauzkatenak. Lan-eremu nagusiak desparekotasunaren zutabeei lotuko zaizkie, hala nola indarkeriari, sexu-eskubide eta ugalketa-eskubideei, autonomia ekonomikoari, parte-hartze eta eragin politikoari, sexu-aniztasunari, eta abar.
Irizpide horiek egiaztatzeko erakundeen plan estrategikoak, misioa/ikuspegia/balioak eta lan-ildoak berraztertu ditugu, besteak beste.
Irizpide horiei jarraikiz, 6.3. taulan jaso denez, 2016an funtsen % 10,63 erakunde feministen bitartez eman zen, hau da, lau urteko plangintzan ezarritako % 5aren gainetik.
6.3. taula. Toki-erakunde feministak eta haien ehunekoa 2016an emandako funts banagarrien aldean, eurotan
TresnaOnartuta-
ko ekimenak
Emakumeen ahalduntzera bideratutako
Tokiko bazkide gisa
erakunde
Emandako guztizko
zenbatekoa
Tokiko bazkide
feministekin
Erakunde feministei emandako
27 2016ko memoria honetarako hartan jasotako irizpideak ezarri dira,GBA tresna eguneratzeko prozesuaren esparruan 2015eko azaroaren 26an hainbat agenterekin egindako bilkuran landu zirenak, baina oraindik irizpideak gehiago eztabaidatu eta adostu behar dira hainbat agente eta/edo gunerekin, hala nola Euskadiko GGKEen Koordinakundearen Genero Taldearekin, eta Hegoaldeko zein Iparraldeko GGKE, pertsona eta erakunde feministekin, besteak beste.
47
proposamenakfeministak
dituzten ekimenak
abian jarritako ekimenen zenbateko
osoa
funts banagarriak
(%)
PRO – K1 55 23 11 24.308.097,63 4.166.194,61 17,14PRO – K2 3 0 - 824.191,57 - -PRO – K3 25 1 0 4.867.710,80 0,00 0,00
PRE 28 0 - 4.895.538,05 - -EHE 3 1 0 2.000.000,00 0,00 0,00ZUZ 9 0 - 1.473.990,86 - -KOP 6 0 - 150.000,00 - -NBE 17 5 0 300.000,00 0,00 0,00
NBEren luzapenak 14 4 0 240.000,00 0,00
0,00
EGL 1 - - 150.000,00 - -GUZTIRA 161 34 11 39.209.528,91 4.166.194,61 10,63
6.3. taulan jasotako hamaika ekimenak honako erakunde feminista hauetan abiarazi dira:
- Asociación de Mujeres Luqueñas para el Desarrollo Integral - AMLUDI (Guatemala)
- Centro de Investigación y Promoción Popular - CENDIPP (Peru)- Fundación Organización de Mujeres Tierra Viva (Guatemala)- Centro de la Mujer Peruana Flora Tristán zentroa (Peru)- Asociación Movimiento Salvadoreño de Mujeres - MSM (El Salvador)- Asociación Movimiento de Mujeres "Mélida Anaya Montes" (El Salvador)- CREA (India)- K´inal Antsetik AC (Mexiko)- Asociación Colectiva de Mujeres para el Desarrollo Local (El Salvador)- Asociación Mujeres Transformando (El Salvador)- Women’s Association of Tigray (Etiopia)
Sexuen araberako banaketari dagokionez, Lankideen deialdian, onartutako sei proposamenetatik lau emakumeen hautagaitzei egokitu zitzaizkien; NBE beken kasurako, emandako hamazazpi beketatik hamahiru emakumeei esleitu zitzaizkien, bost beka Emakumeen NBE erakundean garatu zirelarik (bat El Salvadorren, bat Kolonbian, bat Dominikar Errepublikan eta bi Txilen), NBE beken luzapenetarako, emandako 14etatik 12 emakumeentzat izan ziren, beka horietako hiru Emakumeen NBE erakundean garatu zirelarik (bi Ekuadorren eta bat Dominikar Errepublikan). Azkenik, EGL programan parte hartu zuten 99 pertsonetatik 79 emakumeak ziren.
48
VII. KAPITULUA2016an EMANDAKO DIRU-LAGUNTZAK AGENTEEN
ARABERA
2016an, 65 erakundek GLEAren funtsak jaso zituzten tresna-deialdi desberdinen bitartez. Funtsen erdia baino gehiengo –zehazki, % 51,21– 12 erakunderen artean banatu zen.
7.1. taula. 2016. urteko erakundeen zerrenda, ekimen kopurua eta emandako zenbatekoa, eurotan
ORDENA ERAKUNDE ESKATZAILEA EKIMEN KOPURUA ZENBATEKOA %
1 Alboan Fundazioa 7 2.678.411,40 6,83
2 Huancavelicaren Lagunak Gobernuz Kanpoko Erakundea 5 2.469.446,24 6,30
3 FISC Kulturaren Berrikuntza Sozialaren Fundazioa 3 1.797.818,29 4,59
4 Fundación Mundubat – Mundubat Fundazioa 6 1.741.394,96 4,44
5 Proclade Yanapay fundazioa 4 1.678.895,44 4,28
6 Lankidetza eta Garapeneko Zabalketa Elkartea 4 1.625.994,34 4,15
7 Medicus Mundi Bizkaia Elkartea 3 1.578.642,77 4,03
8Mugarik Gabe, Garapenerako Lankidetzako Gobernuz Kanpoko Erakundea
3 1.412.899,58 3,60
9 Medicus Mundi Gipuzkoa Elkartea 4 1.390.031,33 3,55
10 Nazioarteko Elkartasuna – Solidaridad Internacional 3 1.255.510,08 3,20
11 Bizilur Lankidetzarako eta Herrien Garapenerako Erakundea 3 1.245.735,70 3,18
12 UNRWA elkartearen Espainiako Batzordea 3 1.198.940,00 3,06
13 Farmacéuticos Mundi (Farmamundi) 5 1.072.575,18 2,7414 Setem Hego Haizea Elkartea 3 1.044.202,73 2,66
15 UNICEF Fundazioa, Espainiako Batzordea 6 993.513,79 2,53
16 KCD, Kultura, Communication y Desarrollo 2 975.946,33 2,49
17Hegoa Elkartea, Nazioarteko Lankidetza eta Garapenari Buruzko Ikasketa Institutua
3 827.573,15 2,11
18
Mugen Gainetik elkartea, Hirugarren Munduko Herrialdeei Laguntzeko eta Garapenerako Gobernuz Kanpoko Erakundea
3 802.717,94 2,05
19 Euskadiko Bakea eta Elkartasuna Fundazioa 2 773.199,77 1,97
20 EHNE Bizkaia – Euskal Herriko Nekazarien Elkartasuna 2 724.862,59 1,85
21 Mundu Bakean Elkartea 3 688.492,01 1,76
49
ORDENA ERAKUNDE ESKATZAILEA EKIMEN KOPURUA ZENBATEKOA %
22 ADSIS Fundazioa 2 675.692,23 1,7223 Ayuda en Acción Fundazioa 3 657.776,49 1,68
24 UNESCO Etxea, EAEko Unesco Zentroa 14 619.237,50 1,58
25 Oxfam Intermón fundazioa 2 613.117,01 1,5626 Entrepueblos Elkartea 1 521.576,82 1,3327 Medicus Mundi elkartea, Araba 1 510.171,49 1,3028 Intered Fundazioa 2 472.217,93 1,20
29 Saharako Errepublika Arabiar Demokratikoaren Lagunen Elkartea 3 472.001,10 1,20
30 Paz con Dignidad Elkartea 2 462.610,08 1,18
31Manos Unidas – Munduko gosearen aurkako kanpainaren Batzorde Katolikoa
1 447.699,08 1,14
32 Calcuta Ondoan GGKE 2 373.015,94 0,95
33 Tecnalia Research & Innovation Fundazioa 1 357.289,79 0,91
34 REAS Euskadi Elkartea – Ekonomia Alternatibo eta Solidarioa 2 313.128,16 0,80
35 Bakearen aldeko Lankidetzako Batzarra 2 312.582,98 0,80
36 EHU Euskal Herriko Unibertsitatea 16 282.371,27 0,7237 Ekologistak Martxan – Bizkaia 1 264.608,69 0,6738 Elizaren Deustuko Unibertsitatea 1 252.975,00 0,65
39 Euskal Herriko San Viator Elkartasun Zerbitzua – Serso 1 245.659,06 0,63
40 Huhezi S. Koop. 1 237.636,08 0,61
41CEAR – Euskadi elkartea (Errefuxiatuen Laguntzarako Euskadiko Batzordea)
1 225.787,76 0,58
42 Manuel Iradier Elkarte Afrikanista 1 200.000,00 0,5143 Nazioarteko Bake Brigadak 1 200.000,00 0,5144 España con ACNUR elkartea 1 200.000,00 0,51
45 Garapenerako eta Bakerako Elkartasuna Paz SODEPAZ 1 200.000,00 0,51
46 Derandein Fundazioa 1 183.181,66 0,47
47Proyde-Proega Fundazioa – Promoción y Desarrollo-Promozioa eta Garapena Hirugarren Mundua
1 181.192,73 0,46
48 Aita Menni Ahizpa ospitalarien etxea 1 169.927,39 0,4349 Etorkinak Mugarik gabe Elkartea 1 169.272,23 0,4350 Espainiako Gurutze Gorria 1 167.467,09 0,4351 Emaus Gizarte Fundazioa 1 166.316,54 0,42
52 Euskal Fondoa Euskal Lankideen Tokiko Erakundeen Elkartea 1 157.537,98 0,40
53 Gosearen aurkako Ekintza Fundazioa 1 155.274,29 0,40
54 Aldarte Elkartea, Bilboko (Bizkaia) Gay eta Lesbianen Arretarako Zentroa 1 135.689,75 0,35
55 Garabide Kultur Elkartea 1 95.658,00 0,24
56 Mugarik Gabeko Albaitariak – Vetermon 1 82.982,92 0,21
50
ORDENA ERAKUNDE ESKATZAILEA EKIMEN KOPURUA ZENBATEKOA %
57 Gazteak eta Garapena Fundazioa 1 70.322,79 0,1858 SOS Arrazakeria Gipuzkoa 1 61.392,56 0,16
59 Coopera Elkartea – Garapenerako Euskal Lankidetza 1 47.498,25 0,12
60 Mundukide Fundazioa 1 35.863,17 0,09
61 Fundación Itaka – Escolapios Itaka Eskolapioak Fundazioa 1 24.000,00 0,06
62 Munduko Landagunea Garapenerako Elkartea 1 20.000,00 0,05
63 Euskal Elizbarrutietako Misioak 1 20.000,00 0,05
64Asociación Ingeniería sin Fronteras del País Vasco – Euskal Herriko Mugarik Gabeko Ingeniaritza (ISFPV / EHMGI)
1 14.470,59 0,04
65 Fundación TAU Fundazioa 1 7.522,89 0,02Euskadiko Gazteak Lankidetzan 1 150.000,00 0,38
GUZTIRA 161 39.209.528,91 100,00
51
VIII. KAPITULUAEUSKO JAURLARITZAK 2016. URTEAN EGINDAKO
GARAPENERAKO LANKIDETZAKO BESTE EKINTZA BATZUK
Aurreko ataletan deskribatu ditugun GLEAren lankidetza-ekintzak alde batera utzita, kapitulu honetan, Eusko Jaurlaritzaren sail, erakunde autonomo eta erakunde publikoek bultzatutako garapenerako lankidetzako beste ekintza batzuk deskribatuko ditugu labur-labur, baita 2016an horretarako bideratu ziren funtsak ere.
8.1. taula. Eusko Jaurlaritzaren sail, erakunde autonomo eta erakunde publikoek 2016an bultzatutako lankidetza-ekintzen zerrenda eta bideratutako funtsak, eurotan
SAILA, ERAKUNDE AUTONOMOA EDO
ERAKUNDE PUBLIKOA EKIMENA ZENBATEKOA
Hezkuntza, Hizkuntza Politika eta Kultura Saila (Unibertsitate Zuzendaritza)
Saharako Errepublika Arabiar Demokratikoan aztarnategi arkeologikoetako ondarea katalogatzeko laguntza teknikoa, EHUren bitartez.
13.488,98
Hezkuntza, Hizkuntza Politika eta Kultura Saila (Unibertsitate Zuzendaritza)
Diru-laguntza EHUrentzat, Saharako Errepublika Arabiar Demokratikoko ikasleentzako nazioarteko lankidetza deszentralizatuari buruzko master propioa ikasteko beka eta laguntzak emateko.
35.325,00
Hezkuntza, Hizkuntza Politika eta Kultura Saila (Gazteria eta Kirolak Zuzendaritza)
Euskadiko Gazteak Lankidetzan programa, Euskadiko gazteak sentsibilizatzeko eta herrien nahiz kulturen arteko elkartasun-kultura sustatzeko.
172.654,20
Osasun Saila
Herrialde pobretuetatik edo gatazkan dauden herrialdeetatik etorritako adingabeei egindako ebakuntza kirurgikoak eta osasun-prestazioa, eta osasun-laguntza aldi baterako harreran dauden adingabeei.
135.601,00
Lehendakaritza(Kanpo Harremanetarako Idazkaritza Nagusia)
Sahararen aldeko Euskal Karabana, Tindoufeko (Aljeria) errefuxiatuen esparruetan sahararren elikadura-segurtasuna bermatzeko, oinarrizko saskian sartzen diren elikagaien bitartez haien osasun-egoera hobetzearren.
200.000,00
Ekonomiaren Garapen eta Lehiakortasun Saila(Nekazaritza, Arrantza eta Elikagai Politikako Sailburuordetza)
Babes instituzionala Munduko Landaguneari, familia-nekazaritza sustatzeko markoan, lankidetza-zereginen bidez.
45.000,00
Emakunde – Emakumearen Euskal Erakundea
Diru-laguntza UNFPA Nazio Batuen Biztanleria Funtsari erakunde horrek berak eta Emakumeen NBEk batera gidatzen duten Indarkeriapeko Emakume eta Nesken Funtsezko Zerbitzuei buruzko Programa Bateratuan parte hartzeko.
18.000,00
52
ERANSKINA
EKIMENEN ZERRENDA
GLEAren 2016ko tresnak
53
I. ATALA: 2016. urtean onartutako garapenerako lankidetzako proiektuak (PRO)
II. ATALA: 2016. urtean onartutako produkzio-garapeneko eta prestakuntza eta laguntza teknikoko (K2) proiektuak (PRO)
III. ATALA: 2016. urtean onartutako garapenerako hezkuntza-proiektuak (K3)
IV. ATALA: 2016. urtean onartutako ekintza humanitarioko esparru-estrategiak (EHE)
V. ATALA: 2016. urtean onartutako finantziazio-linea iraunkorreko (PRE) larrialdi-laguntzak eta ekintza humanitarioak
VI. ATALA: 2016. urtean onartutako hitzarmenak (ZUZ)
VII. ATALA: 2016. urtean onartutako lankideentzako laguntzak (KOP)
VIII. ATALA: 2016. urtean onartutako NBE bekak
IX. ATALA: 2016. urtean onartutako NBEren 2015eko beken luzapenak
X. ATALA: Euskadiko Gazteak Lankidetzan programa (EGL) 2016
54
I. ATALA2016. URTEAN ONARTUTAKO GARAPENERAKO
LANKIDETZAKO PROIEKTUAK (PRO)
Laburpen-taula
Aurkeztuak OnartuakEmandako
zenbatekoa (€)
PRO K1 162 55 24.308.097,63
Onartutako PRO-2016 (K1)
Zk. ESPEDIENTE-ZENBAKIA ESKATZAILEA PROIEKTUA HERRI-
ALDEASEKTOREA
PD 2014-2017DIRU-
LAGUNTZA(€)
1 PRO-2016K1/0003
Entrepueblos Elkartea
Naturaren defendatzaileak Ongi Bizitzearen eraikuntza
ekologiko eta demokratikorako laguntza
eskaintzen dute
Ekua-dor
Ingurumenaren babesa eta
kontserbazioa521.576,82
2 PRO-2016K1/0007 ADSIS Fundazioa
Berdintasuna eraikiz San Juan de Lurigancho barrutiko
emakumeen eskubide ekonomiko, sozial, sexual eta
erreproduktiboak sustatuz
Peru Emakumeen ahalduntzea 361.919,13
3 PRO-2016K1/0008 ADSIS Fundazioa
Antolatutako emakumeen eragina eta zaintza bultzatuz genero-indarkeriaren aurkako politika publiko nazional eta
tokikoen ezarpenean Limako 4 barrutitan
Peru Emakumeen ahalduntzea 313.773,10
4 PRO-2016K1/0012
Huancavelicaren Lagunak Gobernuz
Kanpoko Erakundea
Lidertza berriak Occolloko komunitatearen garapen
iraunkorrerakoPeru Tokiko garapen
ekonomikoa 597.298,64
5 PRO-2016K1/0015
Lankidetza eta Garapeneko
Zabalketa Elkartea
Laborarien parte-hartze ekitatiboa Peruko hegoaldeko
Andeetako guneen toki-garapeneko prozesuetan
PeruGobernantza
demokratikoa eta tokiko boterea
600.000,00
6 PRO-2016K1/0020
Huancavelicaren Lagunak Gobernuz
Kanpoko Erakundea
Elikadura-segurtasunerantz genero-ekitatetik,
PallaccochanPeru Tokiko garapen
ekonomikoa 597.601,50
7 PRO-2016K1/0021
Calcuta Ondoan GGKE
Santal eta dalit emakumeak ahalduntzea eta sareak
indartzea elikadura-eskubidea lortzeko. II. fasea
India Emakumeen ahalduntzea 338.515,94
8 PRO-2016K1/0025
Huancavelicaren Lagunak Gobernuz
Kanpoko Erakundea
Heritarren kontzertazioa eta parte-hartzea Huatan
ingurumen-kudeketarako, Hautan
PeruGobernantza
demokratikoa eta tokiko boterea
414.714,40
9 PRO-2016K1/0027
Lankidetza eta Garapeneko
Zabalketa Elkartea
Emakume indigena chiquitanen ahalduntze
soziopoltiko eta ekonomikoa (III. fasea)
BoliviaGobernantza
demokratikoa eta tokiko boterea
599.160,68
10 PRO- Medicus Mundi Sexu- eta erreprodukzio- Ekua- Emakumeen 257.197,8955
Zk. ESPEDIENTE-ZENBAKIA ESKATZAILEA PROIEKTUA HERRI-
ALDEASEKTOREA
PD 2014-2017DIRU-
LAGUNTZA(€)
2016K1/0030 Gipuzkoa Elkarteaeskubideak, eta genero-
ekitatea Ekuadorko agenda politikoan
dor ahalduntzea
11 PRO-2016K1/0032
Oxfam Intermón Fundazioa
Emakume heldu, gazte eta nerabeen eskubideak sustatuz Guatemala
Guate-mala
Emakumeen ahalduntzea 481.268,18
12 PRO-2016K1/0033
Mugarik Gabe, Garapenerako Lankidetzako
Gobernuz Kanpoko Erakundea
Genero-indarkeria, sexu-abusua eta nerabeen
haurduntzea gutxitzeko laguntzea, Mendebaldeko
departamenduetako 24 udalerritan
El Salva-
dor
Emakumeen ahalduntzea 433.637,62
13 PRO-2016K1/0036
FISC Kulturaren Berrikuntza Sozialaren Fundazioa
Natura-baliabideak zainduz Lissahuacho-Huarquiza inguruko mikroharroaren
elikadura-segurtasunerako
Peru Eskubide unibertsalak 597.928,62
14 PRO-2016K1/0041
Huancavelicaren Lagunak Gobernuz
Kanpoko Erakundea
Huancavelicako emakumeen ekintzarako antolatzea Peru Emakumeen
ahalduntzea 558.150,50
15 PRO-2016K1/0043
Huancavelicaren Lagunak Gobernuz
Kanpoko Erakundea
Emakume kitxuak Lambranako genero-
agendaren eraikuntzan parte hartuz
Peru Emakumeen ahalduntzea 301.681,20
16 PRO-2016K1/0048
Medicus Mundi Gipuzkoa Elkartea
Sexu eta Ugalketa Eskubideak eskatzeko
emakumeentzako lidertza feminista sortzea,
emakumeen aurkako indarkeria aztertuta
India Emakumeen ahalduntzea 471.994,91
17 PRO-2016K1/0050
Euskadiko Bakea eta Elkartasuna
Fundazioa
Erdialdeko Amerikako erakundeen eragin- eta
posizionamendu-gaitasunak sendotuz – III. fasea
Guate-mala,
Hondu-ras eta
El Salva-
dor
Gobernantza demokratikoa eta
tokiko boterea575.613,04
18 PRO-2016K1/0056
Medicus Mundi Bizkaia Elkartea
Integrazio multisektoriala Nerabe eta Gazteei
egokitutako Sexu eta Ugalketa Osasuneko zerbitzuak baliatzeko
Kisantuko Gune Sanitarioan
Kongo-ko
Errepu-blika
Demo-kratikoa
Eskubide unibertsalak 589.606,70
19 PRO-2016K1/0059 Alboan Fundazioa
Nagappatinamgo emakume alargun eta bananduen
mugimendua sendotzea Tamil Naduko Emakume Alargunen
Eskubideen aldeko Estatu Federazioaren barruan. India
India Emakumeen ahalduntzea 202.975,67
20 PRO-2016K1/0061
Bakearen aldeko Lankidetzako
Batzarra
Genero-berdintasuna eta herritarren parte-hartzea
Fatick-eko (Senegal) eskubideen 714.389 titularren
(360.673 emakume eta 353.716 gizon) tokiko
kolektibitateen kudeaketan
SenegalGobernantza
demokratikoa eta tokiko boterea
125.442,93
56
Zk. ESPEDIENTE-ZENBAKIA ESKATZAILEA PROIEKTUA HERRI-
ALDEASEKTOREA
PD 2014-2017DIRU-
LAGUNTZA(€)
21 PRO-2016K1/0065
Medicus Mundi Gipuzkoa Elkartea
Etiopiako 4 barrutitako emakumeen eskubideen sustapena eta defentsa
Etiopia Emakumeen ahalduntzea 399.151,61
22 PRO-2016K1/0068
Fundación Mundubat - Mundubat Fundazioa
Chocóko Komunitate Etnikoek Bakea eraikitzen dute Memoriatik abiatuta
Kolon-bia
Gobernantza demokratikoa eta
tokiko boterea349.642,50
23 PRO-2016K1/0072 Intered Fundazioa
Maia ixil emakumeen protagonismo politiko eta ekonomikoa, ahalduntze-estrategietan oinarrituta, Guatemalako laborarien
komunitateetan, II. fasea.
Guate-mala
Emakumeen ahalduntzea 316.509,82
24 PRO-2016K1/0074
Ayuda en Acción fundazioa.
Emakumeak ahalduntzea Maluanan (Mozambike)
nutrizioa hobetzeko
Mozam-bike
Eskubide unibertsalak 257.840,01
25 PRO-2016K1/0078 Alboan Fundazioa
Guatemalako mendebaldeko eskualdeko tokiko botereen antolamendua sendotuta,
ekitatez
Guate-mala
Gobernantza demokratikoa eta
tokiko boterea472.213,93
26 PRO-2016K1/0081 Alboan Fundazioa
Tokiko garapena, nekazaritza-kooperatibismoaren bidez, Kongoko landagunean – III.
fasea
Kongo-ko
Errepu-blika
Demo-kratikoa
Tokiko garapen ekonomikoa 599.999,32
27 PRO-2016K1/0084
Medicus Mundi Elkartea, Araba Dukore Tujy Imbere IV. etapa Ruanda Emakumeen
ahalduntzea 510.171,49
28 PRO-2016K1/0086
Mugarik Gabe, Garapenerako Lankidetzako
Gobernuz Kanpoko Erakundea
Erakunde komunitarioetako emakumeen Autonomia
Politikoa, Soziala eta Ekonomikoa lurraldearen eta elikagai-subiranotasunaren
defentsarako Ongi Bizitzearen eraikuntzan Alta Verapaz
eskualdean
Guate-mala
Gobernantza demokratikoa eta
tokiko boterea564.362,96
29 PRO-2016K1/0090
Mugen Gainetik elkartea, Hirugarren
Munduko Herrialdeei
Laguntzeko eta Garapenerako
Gobernuz Kanpoko Erakundea
Quetzaltenangoko 6 udalerritako eta Sololáko udalerriko produktoreek genero-berdintasunaren
arloko eta ahalduntze ekonomikoaren arloko
gaitasunak eta eragin sozial eta politikoa izateko
gaitasunak indartu dituzte eta, hartara, euren eskubideen
defentsa eta bermea ahalbidetu dute.
Guate-mala
Tokiko garapen ekonomikoa 299.044,51
30 PRO-2016K1/0093
FISC Kulturaren Berrikuntza Sozialaren Fundazioa
Lehen hezkuntza ingurune osasungarrian haurrentzako
Beena Kalambayiko 5 komunitatetan
Kongo-ko
Errepu-blika
Demo-kratikoa
Eskubide unibertsalak 599.942,70
31 PRO-2016K1/0095
Mugen Gainetik elkartea, Hirugarren
Munduko Herrialdeei
Giza eskubideen defendatzaileentzako babes-
sistema jasangarria Guatemalako ekialdean eta
Guate-mala
Eskubide unibertsalak
424.289,80
57
Zk. ESPEDIENTE-ZENBAKIA ESKATZAILEA PROIEKTUA HERRI-
ALDEASEKTOREA
PD 2014-2017DIRU-
LAGUNTZA(€)
Laguntzeko eta Garapenerako
Gobernuz Kanpoko Erakundea
mendebaldean
32 PRO-2016K1/0096
FISC Kulturaren Berrikuntza Sozialaren Fundazioa
Suyo, Hualla eta Umapata komunitateetako emakume eta gizonen herritartasun
ekonomikoa hobetuz, kafearen eta etxeko hegaztien
produkzio ekologiko eta jasangarriaren bidez
Peru Tokiko garapen ekonomikoa 599.946,97
33 PRO-2016K1/0105
Manos Unidas – Munduko gosearen
aurkako kanpainaren
Batzorde Katolikoa
Erakunde ekonomiko laborari eta komunitarioen gaitasunak
sendotzea nekazaritza-produkzio jasangarria hobetzeko, Tominako
udalerriko familien merkaturako eta kontsumorako
Bolivia Tokiko garapen ekonomikoa 447.699,08
34 PRO-2016K1/0107
Bizilur Lankidetzarako eta
Herrien Garapenerako
Erakundea
Produkzio autonomoa eta agroekologia sendotzea,
muga egiten duen oihanaldeko herrien
erresistentziaren mesedetan, Chiapasen
Mexiko Tokiko garapen ekonomikoa 477.795,78
35 PRO-2016K1/0108
KCD, Kultura, Communication y
Desarrollo
Giza eskubideen erakundeak, emakumeak eta herri
indigenak bakea eraikiz Kolonbian
Kolon-bia
Eskubide unibertsalak 415.667,31
36 PRO-2016K1/0109
Nazioarteko Elkartasuna –
Solidaridad Internacional
Ekintzarako elkarrekin. Indarkerietatik libre bizitzeko
emakumeek eta gazteek duten eskubidearen
iraupenerako aliantza
Guate-mala
Emakumeen ahalduntzea 255.579,09
37 PRO-2016K1/0110
Farmacéuticos Mundi
(Farmamundi)
Emakume eta gizon maien antolamendua eta lidertza
sendotzea beren eskubideak egikaritu ditzaten meatzaritza
transnazionalaren aurrean
Guate-mala
Gobernantza demokratikoa eta
tokiko boterea524.249,96
38 PRO-2016K1/0112
UNICEF Fundazioa, Espainiako Batzordea
Emakumeen sexu-organoen mutilazioa prebenitzea eta desagerraraztea Ugandako Karamojako eta Ekialdeko eskualdeetako 6 barrutitan
Uganda Emakumeen ahalduntzea 543.307,95
39 PRO-2016K1/0114
Farmacéuticos Mundi
(Farmamundi)
Herritarrek kontzertatzeko eta parte hartzeko estrategia bat
sendotzea indarkeriaren biktima diren emakumeen
arreta-zerbitzuen sarea garatzeko eta
arrazionalizatzeko, San Salvadorreko IV., V. eta VI.
barrutietan
El Salva-
dor
Emakumeen ahalduntzea 253.500,00
40 PRO-2016K1/0115
Farmacéuticos Mundi
(Farmamundi)
Gaitasun komunitarioak sendotzea sexu- eta ugalketa-
eskubideen egikaritzapen indibidual eta kolektiborako Kitako barruti sanitarioko 8
osasun-arlotan
Mali Emakumeen ahalduntzea 167.538,46
41 PRO-2016K1/0119
Medicus Mundi Bizkaia Elkartea
Osasun publikoko sistema sendotzea lehen mailako
Hondu-ras
Eskubide unibertsalak 443.536,46
58
Zk. ESPEDIENTE-ZENBAKIA ESKATZAILEA PROIEKTUA HERRI-
ALDEASEKTOREA
PD 2014-2017DIRU-
LAGUNTZA(€)
arreta integrala, ekitatiboa eta kalitatezkoa baliatzeko Puerto
Cortésko eta Omoako zerbitzu-sarean
42 PRO-2016K1/0124
Medicus Mundi Bizkaia Elkartea
Osasun integrala sustatuz Guatemalan Ondo Bizitzeko: Eskubidea, artikulazioa eta
eragina (II. fasea)
Guate-mala
Eskubide unibertsalak 545.499,61
43 PRO-2016K1/0130
Proclade Yanapay Fundazioa
Suspertze sozio-produktibo eta komertziala genero-
ekitatearekin San Gregorion (Esmeraldas)
Ekuador Tokiko garapen ekonomikoa 435.899,14
44 PRO-2016K1/0133
Mundu Bakean Elkartea
Garapen integrala genero-berdintasunarekin, Keur Socé.
IV. faseaSenegal Eskubide
unibertsalak 332.985,33
45 PRO-2016K1/0135
EHNE Bizkaia- Euskal Herriko
Nekazarien Elkartasuna
Nazioarteko Laborarien Mugimenduaren (LVC)
artikulatzeko, parte hartzeko, mobilizatzeko eta bideratzeko
gaitasunak sendotzea laborarien eta landaguneko emakume eta gizon gazteen Defentsan eta Sustapenean
eskubideen titular gisa
SenegalGobernantza
demokratikoa eta tokiko boterea
599.862,59
46 PRO-2016K1/0136
Fundación Mundubat - Mundubat Fundazioa
El Salvadorreko zazpi departamenduetako landa-
emakumeen autonomia ekonomikoa eta nortasuna
sustatuz ekonomia feministaren ikuspegi batetik.
El Salva-
dor
Emakumeen ahalduntzea 327.601,15
47 PRO-2016K1/0138
Mugarik Gabe, Garapenerako Lankidetzako
Gobernuz Kanpoko Erakundea
Antioquiako komunitate indigenetako gizon eta emakumeen gobernua sendotzea generoaren ikuspegitik eta bake-
elkarrizketan eta akordiondokoen markoan
Kolonbian
Kolon-bia
Eskubide unibertsalak 414.899,00
48 PRO-2016K1/0139
Fundación Mundubat - Mundubat Fundazioa
Defendatzeko eskubidearen alde. Bermeen hobekuntza
giza eskubideen defentsarako eskubidearen
egikaritzapenean
Hondu-ras eta Guate-mala
Eskubide unibertsalak 596.576,70
49 PRO-2016K1/0140
Bizilur Lankidetzarako eta
Herrien Garapenerako
Erakundea
Brasilen elikadura-subiranotasuna eraikiz
Brasilgo laborarien mugimendua sendotuz eta
mugimendu hori mugimendu indigenarekin artikulatuta, emakume eta gazteekin
batera
BrasilIngurumenaren
babesa eta kontserbazioa
574.294,41
50 PRO-2016K1/0141
Proclade Yanapay Fundazioa
Lidertza, eragin politikoa eta kontzertazioa emakumeen eskubideek aurrera egiteko San Vicenteko 4 udalerritan
El Salva-
dor
Emakumeen ahalduntzea 323.680,87
51 PRO-2016K1/0145
Proclade Yanapay Fundazioa
PROMAPEs ornamentu-arrainak ateratzeko eta
merkaturatzeko estrategia. II etapa
Peru Tokiko garapen ekonomikoa 584.531,07
52 PRO- Proclade Yanapay Genero-indarkeria Peru Emakumeen 334.784,3659
Zk. ESPEDIENTE-ZENBAKIA ESKATZAILEA PROIEKTUA HERRI-
ALDEASEKTOREA
PD 2014-2017DIRU-
LAGUNTZA(€)
2016K1/0146 Fundazioaprebenitzeko eta hari arreta emateko estrategiak Santa
Claran eta Amautanahalduntzea
53 PRO-2016K1/0150
Nazioarteko Elkartasuna - Solidaridad
Internacional
Emakumeen giza baliabideak sustatzea eta haiek baliatzea
departamenduan, SenegalSenegal Emakumeen
ahalduntzea 598.858,53
54 PRO-2016K1/0153
Setem Hego Haizea Elkartea
Maquiletako emakumezko langileak eta etxeko
brodatzaileak enplegu eta bizitza duinak lortzeko beren
borroka globalizatuz
El Salva-
dor
Emakumeen ahalduntzea 383.056,50
55 PRO-2016K1/0156
Setem Hego Haizea Elkartea
Emakume maiak dibertsitatean Mexiko Emakumeen
ahalduntzea 393.521,19
60
II. ATALA2016. URTEAN ONARTUTAKO PRODUKZIO-GARAPENEKO
ETA PRESTAKUNTZA ETA LAGUNTZA TEKNIKOKO (K2) PROIEKTUAK (PRO)
Laburpen-taula
Aurkeztuak OnartuakEmandako
zenbatekoa (€)
PRO K2 4 3 824.191,57
Onartutako PRO-2016 (K2)
Zk. ESPEDIENTE-ZENBAKIA ESKATZAILEA PROIEKTUA HERRIALDEA SEKTOREA
PD 2014-2017DIRU-
LAGUNTZA(€)
1 PRO-2016K2/0001
Tecnalia Research & Innovation Fundazioa
PROLAHABANA: Turismo
kulturaleko eredu jasangarri bat
bultzatzeko aukera La Habana Vieja
gunearen hiri-berroneratzearen
eta biziberritze soziokulturalaren
eragile gisa
KubaTokiko
garapen ekonomikoa
357.289,79
2 PRO-2016K2/0002
Huhezi S. Coop.
Prestakuntza, laguntza teknikoa
eta babesa ekonomia solidarioko ekimenetan
NazioartekoaTokiko
garapen ekonomikoa
237.636,08
3 PRO-2016K2/0005
Lankidetza eta Garapeneko Zabalketa Elkartea
Esperientziak transferitzeko
proiektu pilotuak landa-garapenaren plangintza egiteko
Bolivia
Gobernantza demokratikoa
eta tokiko boterea
229.265,70
61
III. ATALA2016. URTEAN ONARTUTAKO HEZKUNTZAKO (K3)
PROIEKTUAK (PRO)
Laburpen-taula
Aurkeztuak OnartuakEmandako
zenbatekoa (€)
PRO K3 45 25 4.867.710,80
Onartutako PRO-2016 (K3)
Zk. ESPEDIENTE-ZENBAKIA ESKATZAILEA PROIEKTUA HERRI-
ALDEASEKTOREA
PD 2014-2017PROZEDURA
EpTSDIRU-
LAGUNTZA(€)
1 PRO-2016K3/0001
Setem Hego Haizea Elkartea
Kontsumo kritiko, arduratsu eta
eraldatzailearen alde klabe feministan
Euskadi Eskubide unibertsalak
Prestakuntza eta sentsibilizazioa
267.625,04
2 PRO-2016K3/0003
REAS Euskadi Elkartea – Ekonomia
Alternatibo eta Solidarioa
Gizarte Merkatua sendotzea,
kontsumo kritiko, kontziente eta
eraldatzailerako erreminta praktikoa
Euskadi Tokiko garapen ekonomikoa Eragin politikoa 158.659,97
3 PRO-2016K3/0004
REAS Euskadi Elkartea – Ekonomia
Alternatibo eta Solidarioa
Ekonomia Eraldatuz! Nahasi zaitez
ekonomia solidarioarekin
Euskadi Tokiko garapen ekonomikoa
Prestakuntza eta sentsibilizazioa 154.468,19
4 PRO-2016K3/0006
Aldarte Elkartea, Bilboko (Bizkaia)
Gay eta Lesbianen Arretarako
Zentroa
Gorroto-delituak begirada global
batetik: ikuspegiak elkartuz sexu- eta
genero-dibertsitatetik orientazio
sexualagatiko edota genero-
identitateagatiko gorroto-delituen
aurrean
Euskadi Eskubide unibertsalak Eragin politikoa 135.689,75
5 PRO-2016K3/0008
Hegoa Elkartea, Nazioarteko
Lankidetza eta Garapenari
Buruzko Ikasketa Institutua
Baserritik Mundura. Euskal Laborarien Mugimenduaren
osaketa eta artikulazioa
Euskadi Tokiko garapen ekonomikoa
Prestakuntza eta sentsibilizazioa 197.372,36
6 PRO-2016K3/0009
Ekologistak Martxan - Bizkaia
Energia Demokraziarako
Trantsizioa Hegoan eta Iparrean
(TRADENER)
EuskadiIngurumenaren
babesa eta kontserbazioa
Ikerketa 264.608,69
7 PRO- Hegoa Elkartea, Bake Kritikoaren Euskadi Eskubide Prestakuntza eta
62
Zk. ESPEDIENTE-ZENBAKIA ESKATZAILEA PROIEKTUA HERRI-
ALDEASEKTOREA
PD 2014-2017PROZEDURA
EpTSDIRU-
LAGUNTZA(€)
2016K3/0010
Nazioarteko Lankidetza eta
Garapenari Buruzko Ikasketa
Institutua
eraikuntza: gatazkarako
sentsiblea den euskal lankidetza baterako marko kontzeptual eta metodologikoa
unibertsalak sentsibilizazioa183.574,46
8 PRO-2016K3/0012
CEAR – Euskadi Elkartea
(Errefuxiatuen Laguntzarako
Euskadiko Batzordea)
Asilo-eskubidea genero-indarkerien aurrean: aliantzak eraikiz Euskaditik
Euskadi Eskubide unibertsalak Eragin politikoa 225.787,76
9 PRO-2016K3/0013
Unesco Etxea, EAEko Unesco
Zentroa
Kultura eta gizarte-eraldaketarako
kultura-adierazpenen dibertsitatea
Euskadi Eskubide unibertsalak
Prestakuntza eta sentsibilizazioa 216.381,76
10 PRO-2016K3/0017
Saharako Errepublika
Arabiar Demokratikoaren Lagunen Elkartea
Komunikazioa eraldatuz:
Mendebaldeko Saharan baliabide
naturalak espoliatzearen
aurkako kanpaina bat
Euskadi Eskubide unibertsalak
Prestakuntza eta sentsibilizazioa
115.807,55
11 PRO-2016K3/0019
Mugen Gainetik elkartea,
Hirugarren Munduko
Herrialdeei Laguntzeko eta Garapenerako
Gobernuz Kanpoko
Erakundea
Giza Eskubideen emakumezko
defendatzaileek Giza Eskubideak eta
bizikidetza defendatzeko
esperientzia eta estrategiak
elkartrukatzeko gunea sendotu dute
Euskadi Eskubide unibertsalak
Prestakuntza eta sentsibilizazioa
79.383,63
12 PRO-2016K3/0020
Bizilur Lankidetzarako
eta Herrien Garapenerako
Erakundea
Subiranotasunak ereiten: politika
publikoen eraikuntza kolektiboa elikadura-
subiranotasunetik bizitza erdigunean jartzen duten beste eredu batzuetarantz
Euskadi Eskubide unibertsalak Eragin politikoa
193.645,51
13 PRO-2016K3/0022
Emaus Gizarte Fundazioa
BIZI-HEZI: Komunitate
inklusibo, ekitatibo eta eraldatzaileak modu partaidetuan
eraikitzeko ikaskuntza
integraleko prozesua
Euskadi Eskubide unibertsalak
Prestakuntza eta sentsibilizazioa 166.316,54
14 PRO-2016K3/0023
Unesco Etxea, EAEko Unesco
Zentroa
Euskal gizartea sendotzea 2030eko
agenda berrianEuskadi Eskubide
unibertsalak Eragin politikoa 196.642,91
15 PRO-2016K3/0025
Euskal Herriko San Viator Elkartasun Zerbitzua –
Serso
Jolas eta Ekin. III. fasea Euskadi Tokiko garapen
ekonomikoaPrestakuntza eta sentsibilizazioa 245.659,06
16 PRO-2016K3/0026
Fundación Mundubat -
Emakumeen eta feministen sareek
Euskadi Emakumeen ahalduntzea
Artikulazioa eta trukea
63
Zk. ESPEDIENTE-ZENBAKIA ESKATZAILEA PROIEKTUA HERRI-
ALDEASEKTOREA
PD 2014-2017PROZEDURA
EpTSDIRU-
LAGUNTZA(€)
Mundubat Fundazioa
modu lokal eta globalean jarduten
dute aliantzak indartuz eta
kontzientzia kritikoa sortuz Ekonomia
Feministaren inguruan beren
erakunde guztietatik
234.715,23
17 PRO-2016K3/0027
KCD, Kultura, Communication y
Desarrollo
Euskal herritarren sendotzea Garapen Iraunkorreko agente
gisa Gizarte Eraldaketarako
Komunikazioaren bidez
Euskadi Eskubide unibertsalak
Hezkuntza-berrikuntza. 560.279,02
18 PRO-2016K3/0028
Medicus Mundi Gipuzkoa Elkartea
Osasun publiko eta unibertsalaren alde.Desparekotasunak
eta desoreka osasunerako
sarbidean – 2. fasea
Euskadi Eskubide unibertsalak Eragin politikoa 261.686,92
19 PRO-2016K3/0029 Intered fundazioa
Zaintzaren etika eta herritartasun globala
sustatuz EAEko hezkuntza-esparruko
agente eraldatzaileetan
Euskadi
Gobernantza demokratikoa
eta tokiko boterea
Prestakuntza eta sentsibilizazioa 155.708,11
20 PRO-2016K3/0030
SOS Arrazakeria Gipuzkoa
Kulturarteko elkarrizketarako
proiektua genero-ikuspegiarekin,
kritikatik eta alfabetatze
mediatikotik abiatuta
Euskadi Eskubide unibertsalak
Prestakuntza eta sentsibilizazioa 61.392,56
21 PRO-2016K3/0037
Alboan Fundazioa
Mugetatik Harantzago Euskadi Eskubide
unibertsalakPrestakuntza eta sentsibilizazioa
203.440,00
22 PRO-2016K3/0038
Paz con Dignidad Elkartea
Merkataritza Libreko Itunen boomerang
efektua: begirada bat feminismotik eta
TTIParen gaineko Hegoko ikuspegia
Euskadi Eskubide unibertsalak Eragin politikoa 262.610,08
23 PRO-2016K3/0039
Alboan Fundazioa
Parte hartzearen bidean: gizarte-eraldaketarako
gaitasunak eraikitzen
Euskadi Eskubide unibertsalak
Prestakuntza eta sentsibilizazioa
206.727,75
24 PRO-2016K3/0040
Mugarik Gabeko Albaitariak –
Vetermon
Elikadura-subiranotasuna:
Elikadura bidezko eta jasangarriagoa
lortzeko hezten.IV. fasea
Euskadi Tokiko garapen ekonomikoa
Artikulazioa eta trukea 82.982,92
25 PRO-2016K3/0041
Farmacéuticos Mundi
(Farmamundi)
Sortu Osasuna. H-I ikus-entzunezko
sorkuntza partizipatiboa osasunerako
sarbidea sustatzeko genero-ekitatearekin
Euskadi Eskubide unibertsalak
Hezkuntza-berrikuntza. 36.545,03
64
IV. ATALA2016. URTEAN ONARTUTAKO EKINTZA HUMANITARIOKO
ESPARRU-ESTRATEGIAK (EHE)
Laburpen-taula
Aurkeztuak OnartuakEmandako
zenbatekoa (€)
EHE 6 3 2.000.000,00
Onartutako EHE-2016
Zk. ESPEDIENTE-ZENBAKIA ESKATZAILEA PROIEKTUA HERRI-
ALDEASEKTOREA
PD 2014-2017PROZEDURA
EpTSDIRU-
LAGUNTZAOSAGAIA
(€)
DIRU-LAGUNTZA
(€)
1 EHE-2016BA/0002
UNRWA Elkartearen Espainiako Batzordea
Ahalduntze-estrategiak
emakumeen kalteberatasuna
murrizteko Gazan. III. fasea
Palestina Errefuxiatu eta
desplazatuentzako luzaroko
laguntza
- 778.563,00
798.941Euskadi Prestakuntza eta
sentsibilizazioa 20.378,00
2EHE-
2016BA/0006
Nazioarteko Elkartasuna - Solidaridad
Internacional
Landa-komunitateen erresilientzia
indartzea Haitiko Hego-Ekialdean
Haiti Errefuxiatu eta
desplazatuentzako luzaroko
laguntza
- 380.756,94
401.072,46Euskadi Prestakuntza eta
sentsibilizazioa 20.315,52
3 EHE-2016BA/0008
Alboan Fundazioa
Nahitaezko desplazamendurako arreta integrala
Ekuadorko, Kolonbiako eta Venezuelako
korridore humanitarioetan
Ekuador,Kolonbia
etaVene-zuela
Errefuxiatu eta
desplazatuentzako luzaroko
laguntza
-778.133,93
799.986,54
Euskadi Prestakuntza eta sentsibilizazioa 21.852,61
65
V. ATALA2016. URTEAN ONARTUTAKO FINANTZIAZIO-LINEA
IRAUNKORREKO (PRE) LARRIALDI-LAGUNTZAK ETA EKINTZA HUMANITARIOAK
Laburpen-taula
Aurkeztuak OnartuakEmandako
zenbatekoa (€)
PRE 33 28 4.895.538,05
Onartutako PRE-2016
Zk. ESPEDIENTE-ZENBAKIA ESKATZAILEA PROIEKTUA HERRI-
ALDEASEKTOREA
PD 2014-2017DIRU-LAGUNTZA
(€)
1PRE-
2016EH/0002
Mundu Bakean Elkartea
Korridore Lehorrean lehorteak eraginpean hartutako laborarien familia kalteberen
erresilientzia gehitzea
Guatemala
Hondamendien ondorengo hasierako birgaitzea
200.000,00
2PRE-
2016EH/0003
Mundu Bakean Elkartea
Tokiko gaitasunak gehitzea Sayaxchén krisia prebenitzeko
Guatemala
Hondamendien ondorengo hasierako birgaitzea
155.506,68
3PRE-
2016EH/0004
Saharako Errepublika
Arabiar Demokratikoare
n Lagunen Elkartea
Elikadura-segurtasuna errefuxiatutako
sahararren kanpamenduetan
Saharako Errepublika
Arabiar Demokra-
tikoa
Errefuxiatu eta desplazatuentzak
o luzaroko laguntza
200.000,00
4PRE-
2016EH/0006
Coopera Elkartea –
Garapenerako Euskal
Lankidetza
22 adingabe gaineratzea Sexu Indarkeriaren Biktima adingabeen
Arreta Programarako, Kivu Hegoaldea
Kongoko Errepublika Demokra-
tikoa
Errefuxiatu eta desplazatuentzak
o luzaroko laguntza
47.498,25
66
Zk. ESPEDIENTE-ZENBAKIA ESKATZAILEA PROIEKTUA HERRI-
ALDEASEKTOREA
PD 2014-2017DIRU-LAGUNTZA
(€)
5PRE-
2016EH/0007
Paz con Dignidad Elkartea
ORLko eta odontologiako zerbitzuak babestea eta sendotzea UHWCko lehen arretako
zentroetan Gazako Zerrendan
Palestina
Errefuxiatu eta desplazatuentzak
o luzaroko laguntza
200.000,00
6PRE-
2016EH/0005
Farmacéuticos Mundi
(Farmamundi)
Laguntza hiri-errefuxiatuentzat
Nariobin (Kenya) eta osasunerako arreta-zerbitzuak indartzea
Pumwaniko asentamendua,
emakumeen eta haurren Sexu eta Ugalketa
Eskubideen babesa eta sustapena lehenetsiz
Kenya
Errefuxiatu eta desplazatuentza-
ko luzaroko laguntza
90.741,73
7PRE-
2016EH/0008
Bakearen aldeko
Lankidetzako Batzarra
Israelgo okupazioak eraginpean hartutako
komunitateen erresilientzia sustatzea,
komunitate horien kalteberatasuna
gutxitzea eta haien funtsezko eskubideak
babestea
Palestina
Errefuxiatu eta desplazatuentza-
ko luzaroko laguntza
187.140,05
8PRE-
2016EH/0009
Lankidetza eta Garapeneko
Zabalketa Elkartea
Laguntza humanitarioa Filipinetarako (III. fasea) Filipinak
Hondamendien ondorengo hasierako birgaitzea
197.567,96
9PRE-
2016EH/0016
Aita Menni Ahizpa
ospitalarien etxea
Liberia 2016-2020 Osasun Mentaleko
ProiektuaLiberia
Hondamendien ondorengo hasierako birgaitzea
169.927,39
10PRE-
2016EH/0010
Oxfam Intermón Fundazioa
«El Niño» fenomenoaren ondoren Asunción
ibaiaren ipar-uretako komunitate kalteberek
erresilientzia gauza dezaten lagunduz
Paraguai
Hondamendien ondorengo hasierako birgaitzea
131.848,83
11PRE-
2016EH/0011
Gosearen aurkako Ekintza
Fundazioa
Jasangarritasuna sustatzeko programa eta
«Prosuco» ezagutza partekatuak
Bolivia
Hondamendien ondorengo hasierako birgaitzea
155.274,29
67
Zk. ESPEDIENTE-ZENBAKIA ESKATZAILEA PROIEKTUA HERRI-
ALDEASEKTOREA
PD 2014-2017DIRU-LAGUNTZA
(€)
12PRE-
2016EH/0012
Garapenerako eta Bakerako
Elkartasuna Paz SODEPAZ
Laguntza Sanitarioa gaixo kronikoei
Ramallahn, Hebron-en eta Nablus-en
Palestina
Errefuxiatu eta desplazatuentza-
ko luzaroko laguntza
200.000,00
13PRE-
2016EH/0013
Fundación Mundubat - Mundubat Fundazioa
Eskola-gosarien programa
Saharako Errepublika
Arabiar Demokratik
oa
Errefuxiatu eta desplazatuentza-
ko luzaroko laguntza
199.216,03
14PRE-
2016EH/0014
Gazteak eta Garapena Fundazioa
Erantzuna krisi humanitarioari eta Etiopiako Somaliar
Eskualdean lehorteak gehien erasandako herrien elikadura-
segurtasuna sendotzea
Etiopia
Hondamendien ondorengo hasierako birgaitzea
70.322,79
15PRE-
2016EH/0015
Alboan Fundazioa
Erdialdeko Amerikako ipar-triangelutik desplazatutako
funtsezko eskubideen babesa eta bermea
Costa Rica, El
Salvador,Honduras
eta Nikaragua
Errefuxiatu eta desplazatuentza-
ko luzaroko laguntza
193.068,19
16PRE-
2016EH/0017
Manuel Iradier Elkarte
Afrikanista
Bakea eta hezkuntza sendotzeari laguntza
ematea Burundiko errefuxiatuen eta
Lusendako harrerako tokiko komunitatearen
alde, Hegoaldeko Kivuko Probintzian
Afrika Erdiko
Errepublika Demokratik
oa
Errefuxiatu eta desplazatuentza-
ko luzaroko laguntza
200.000,00
17PRE-
2016EH/0018
Espainiako Gurutze Gorria
Angolako Gurutze Gorriaren erantzuna
Cuneneko Probintziaren elikadura-krisiaren aurrean, Angolan
Angola
Hondamendien ondorengo hasierako birgaitzea
167.467,09
18PRE-
2016EH/0019
Derandein Fundazioa
Hezkuntza eta laguntza psikosoziala baliatzeko aukera hobetzea tokiko
komunitateko errefuxiatuentzat, barne-
desplazatuentzat eta kideentzat Mabango
konderrian, Upper Nile departamenduan
Hego Sudan
Errefuxiatu eta desplazatuentza-
ko luzaroko laguntza
183.181,66
68
Zk. ESPEDIENTE-ZENBAKIA ESKATZAILEA PROIEKTUA HERRI-
ALDEASEKTOREA
PD 2014-2017DIRU-LAGUNTZA
(€)
19PRE-
2016EH/0020
Euskadiko Bakea eta
Elkartasuna Fundazioa
Lehortearen eraginpeko familiek urerako beren eskubidea bermatzen
dute
El Salvador
Hondamendien ondorengo hasierako birgaitzea
197.586,73
20 PRE-2016LL/0001
Ayuda en Acción
Fundazioa.
Oflako barrutian lehorteak gehien
eraginpean hartutako biztanleriarentzako
laguntza humanitarioa (Tigray, Etiopia)
Etiopia Larrialdietarako laguntza 199.992,16
21 PRE-2016LL/0004
España con ACNUR Elkartea
Funtsezko oinarrizko premiak baliatzeko
aukera Jordaniako siriar errefuxiatuentzat
Jordania Larrialdietarako laguntza 200.000,00
22 PRE-2016LL/0002
UNICEF Fundazioa, Espainiako Batzordea
Larrialdiko ekintza humanitarioa Ekuadorko
lurrikarak erasandako biztanleria artatzeko
Ekuador Larrialdietarako laguntza 199.753,52
23 PRE-2016LL/0003
UNICEF Fundazioa, Espainiako Batzordea
Larrialdiko ekintza humanitarioa Jordaniako
siriar errefuxiatuak artatzeko
Jordania Larrialdietarako laguntza 199.036,42
24 PRE-2016LL/0005
Ayuda en Acción
Fundazioa.
Ekuadorko Esmeraldas probintziako Muisne
Kantonamenduko Salima Parrokian apirilaren
16an lurrikarak eraginpean hartutako
biztanleriaren berreskuratze goiztiarra
Ekuador Larrialdietarako laguntza 199.944,32
25 PRE-2016LL/0006
UNRWA Elkartearen Espainiako Batzordea
Gaza berreraikiz Marjina Babeslea erasoaren
ondoren: Baldintzatutako dirutako laguntza
kalteberatasun-egoeran dauden familien
etxebizitzak birgaitzeko
Palestina Larrialdietarako laguntza 200.000,00
69
Zk. ESPEDIENTE-ZENBAKIA ESKATZAILEA PROIEKTUA HERRI-
ALDEASEKTOREA
PD 2014-2017DIRU-LAGUNTZA
(€)
26 PRE-2016LL/0008
UNRWA Elkartearen Espainiako Batzordea
Siriako palestinar errefuxiatuentzako
bizirauteko bitartekoak ziurtatuz dirutako laguntzaren eta
jenerotako elikagaien bidez
Siria Larrialdietarako laguntza 199.999,00
27 PRE-2016LL/0010
Proyde-Proega Fundazioa – Promoción y Desarrollo-
Promozioa eta Garapena Hirugarren
Mundua
Larrialdi-laguntza lehortearen ondorioak
arintzeko Sofalako eskualdean, Mozambiken
Mozambike Larrialdietarako laguntza 181.192,73
28 PRE-2016LL/0012
Etorkinak Mugarik gabe
Elkartea
Elikadura-laguntza, oinarrizko asistentzia
sanitarioa eta laguntza psikosoziala ematea gizon, emakume eta haur siriar kurdoei,
Qasrok eta Kalak Chyah errefuxiatu-
kanpamenduetan kokatutakoak, Nineveh-ko eskualdean, Iraken
Irak Larrialdietarako laguntza 169.272,23
70
VI. ATALA2016. URTEAN ONARTUTAKO HITZARMENAK (ZUZ)
Laburpen-taula
Artezkaritza Kontseiluak
onartutakoakGobernu
Kontseiluko onartutakoak
Emandako zenbatekoa (€)
ZUZ 10 9 1.473.990,86
Onartutako ZUZ-2016
Zk. ESPEDIENTE-ZENBAKIA ESKATZAILEA PROIEKTUA HERRIALDEA SEKTOREA
PD 2014-2017PROZEDURA
EpTS
DIRU-LAGUNTZA
(€)
1 ZUZ-2016K3/0001
Hegoa Elkartea,
Nazioarteko Lankidetza eta
Garapenari Buruzko Ikasketa Institutua
Pertsonen, erakundeen eta
instituzioen gaitasuna
sendotzea gradu-ondoko
prestakuntza espezializatu bidez,
dokumentazioa baliatzearen bidez, eta ikerketaren eta
aholkularitzaren bidez.
Euskadi
Gobernantza demokrati-
koa eta tokiko boterea
Prestakuntza eta sentsibilizazioa 446.626,33
2 ZUZ-2016K3/0002
Elizaren Deustuko
Unibertsita-tea
Latinoamerikako liderren eta haien
erakundeen gaitasunak
indartzea herri indigenen
eskubideen defentsa-
mekanismoen erabileran
Euskadi Eskubide unibertsalak
Prestakuntza eta sentsibilizazioa 252.975,00
3 ZUZ-2016K3/0003
Euskal Fondoa Euskal
Lankideen Tokiko
Erakundeen Elkartea
Euskal erakunde publikoen
koordinazioa agintari sahararrekin Euskal Fondoaren
bidez ekintza humanitarioen esparruan, eta sentsibilizazioa
Euskadi
Gobernantza demokrati-
koa eta tokiko boterea
Eragin politikoa 157.537,98
4 ZUZ-2016K3/0004
Saharako Errepublika
Arabiar Demokratiko-aren Lagunen
Elkartea
Euskadiko sahararren
ordezkaritza-bulegoari laguntzea
Euskadi
Gobernantza demokrati-
koa eta tokiko boterea
Eragin politikoa 156.193,55
5 ZUZ-2016K3/0005
Nazioarteko Bake Brigadak
Mexikon, Guatemalan,
Nazioartekoa Eskubide unibertsalak
200.000,00
71
Zk. ESPEDIENTE-ZENBAKIA ESKATZAILEA PROIEKTUA HERRIALDEA SEKTOREA
PD 2014-2017PROZEDURA
EpTS
DIRU-LAGUNTZA
(€)
Hondurasen eta Kolonbian giza
eskubideak defendatzen
dituzten pertsonen, komunitateen eta
gizarte-erakundeen lan-eremuak
babestea
-
6 ZUZ-2016K3/0007
Munduko Landagunea Garapenera-ko Elkartea
Familia-nekazaritzako
batzorde nazionalen munduko sarea
sendotzea
NazioartekoaTokiko
garapen ekonomikoa
- 20.000,00
7 ZUZ-2016K3/0009
Garabide Kultur Elkartea
Hizkuntzak biziberritzeko
gidaren ikaskuntza intentsiboaren aditu-titulua finantzatzea
Euskadi Eskubide unibertsalak
Prestakuntza eta sentsibilizazioa 95.658,00
8 ZUZ-2016k3/0010
Euskal Elizbarrutieta-
ko Misioak
Dokumental bat egitea Bittor
Garaigordobili buruz, hau da,
Ekuadorko Los Ríos Misioaren
bultzatzaileari buruz
Euskadi Eskubide unibertsalak
Prestakuntza eta sentsibilizazioa 20.000,00
9 ZUZ-2016K3/0011
EHNE Bizkaia- Euskal Herriko
Nekazarien Elkartasuna
La Via Campesinaren
Nazioarteko VII. Konferentziaren
finantzaketa, egoitza Derion
duelarik, Bizkaian
EuskadiTokiko
garapen ekonomikoa
Eragin politikoa125.000,00
72
VII. ATALA2016. URTEAN ONARTUTAKO LANKIDEENTZAKO
LAGUNTZAK (KOP)
Laburpen-taula
Aurkeztuak OnartuakEmandako
zenbatekoa (€)
KOP 10 6 150.000,00
Onartutako KOP-2016
Zk. ESPEDIENTE-ZENBAKIA ESKATZAILEA LANKIDE
BOLUNTARIOA HERRIALDEA DIRU-LAGUNTZA(€)
1 KOP-2016P2/0002
Calcuta Ondoan GGKE
Yolanda Barco Ramos India 34.500,00
2 KOP-2016P2/0003
Fundación TAU Fundazioa
Lorena Miguel Cousillas
Dominikar Errepublika 7.522,89
3 KOP-2016P2/0005
Fundación Itaka - Escolapios Itaka
Eskolapioak Fundazioa
Idoia Gil Egozkue Bolivia 24.000,00
4 KOP-2016P2/0007
Mundukide Fundazioa
Asier Elorza Ugarte Brasil 35.863,17
5 KOP-2016P2/0009
Fundación Mundubat - Mundubat Fundazioa
María Dolores Queiro Pérez Kolonbia 33.643,35
6 KOP-2016PR/0002
Asociación Ingeniería sin
Fronteras del País Vasco - Euskal Herriko Mugarik
Gabeko Ingeniaritza
(ISFPV / EHMGI)
Jon Arrizabalaga Ibarzabal El Salvador 14.470,59
73
VIII. ATALA2016. URTEAN ONARTUTAKO NBE BEKAK
Laburpen-taula
Aurkeztuak OnartuakEmandako
zenbatekoa (€)
NBE 25 17 300.000,00
Onartutako NBE-2016
Zk. ESPEDIENTE-ZENBAKIA ESKATZAILEA LANKIDE
BOLUNTARIOANBEko
ORGANISMOA HERRIALDEADIRU-
LAGUNTZA(€)
1 NBE 2016BA/0002
UNICEF Fundazioa, Espainiako Batzordea Marta Orozco Mossi UNICEF Bolivia 18.540,00
2 NBE-2016BA/0003
UNESCO Etxea, EAEko Unesco Zentroa
Begoña Julián Fuentes UNESCO Costa Rica 3.664,10
3 NBE-2016BA/0005
UNESCO Etxea, EAEko Unesco Zentroa
Saray Lobato de la Fuente UNESCO Irun 19.199,11
4 NBE-2016BA/0006
UNESCO Etxea, EAEko Unesco Zentroa
Nerea Rojas Mendieta UNESCO Blangadesh 18.540,00
5 NBE-2016BA/0007
UNESCO Etxea, EAEko Unesco Zentroa
Natalia García Marcos UNESCO Namibia 18.540,00
6 NBE-2016BA/0009
UNESCO Etxea, EAEko Unesco Zentroa
Constanza Lobo Igartua UNESCO Uruguai 18.540,00
7 NBE-2016BA/0010
UNESCO Etxea, EAEko Unesco Zentroa
Bárbara Esteban Moreno UNESCO Costa Rica 18.540,00
8 NBE-2016BA/0012
UNICEF Fundazioa, Espainiako Batzordea Araia Tamayo UNICEF Mauritania 14.875,90
9 NBE-2016BA/0013
EHU Euskal Herriko Unibertsitatea
Josu Ansoleaga Abascal PNUD Kuba 18.540,00
10 NBE-2016BA/0014
EHU Euskal Herriko Unibertsitatea Erguia Baba Hadij UN HABITAT Ekuador 18.540,00
11 NBE-2016BA/0015
EHU Euskal Herriko Unibertsitatea Sofía Brera Zubieta
NBE EMAKUMEAK Txile 19.151,35
12 NBE-2016BA/0016
EHU Euskal Herriko Unibertsitatea
Rafael De la Sota Sterling FAO Palestina 19.282,67
13 NBE-2016BA/0017
EHU Euskal Herriko Unibertsitatea
Andrea Domínguez García
NBE EMAKUMEAK Dominikar
Errepublika 19.275,52
74
Zk. ESPEDIENTE-ZENBAKIA ESKATZAILEA LANKIDE
BOLUNTARIOANBEko
ORGANISMOA HERRIALDEADIRU-
LAGUNTZA(€)
14 NBE-2016BA/0019
EHU Euskal Herriko Unibertsitatea
Montserrat Gómez García
NBE EMAKUMEAK El Salvador 18.540,00
15 NBE-2016BA/0020
EHU Euskal Herriko Unibertsitatea
Ainhoa Gómez Iribarren
NBE EMAKUMEAK Txile 19.151,35
16 NBE-2016BA/0023
EHU Euskal Herriko Unibertsitatea Judith Pérez Soler
NBE EMAKUMEAK Kolonbia 18.540,00
17 NBE-2016BA/0024
EHU Euskal Herriko Unibertsitatea
Miguel Prado Pascual
UN HABITATKolonbia 18.540,00
75
IX. ATALANBEren 2015eko BEKEN LUZAPENAK (NBE)
2016an ONARTUAK
Laburpen-taula
Aurkeztuak OnartuakEmandako
zenbatekoa (€)
NBE 14 14 240.000,00
Onartutako NBE-2015 luzapenak
Zk. ESPEDIENTE-ZENBAKIA ESKATZAILEA LANKIDE
BOLUNTARIOANBEko
ORGANISMOA HERRIALDEADIRU-
LAGUNTZA(€)
1 NBE-2015BA/0001
UNESCO Etxea, EAEko Unesco Zentroa Idoia Landaluce UNESCO Txile 18.379,85
2 NBE-2015BA/0002
UNESCO Etxea, EAEko Unesco Zentroa Soraya Vellisca UNESCO Peru 18.000,00
3 NBE-2015BA/0004
UNESCO Etxea, EAEko Unesco Zentroa Leire Beltrán UNESCO Nepal 18.000,00
4 NBE-2015BA/0005
UNESCO Etxea, EAEko Unesco Zentroa Esperanza Arnés UNESCO Ekuador 18.000,00
5 NBE-2015BA/0006
UNESCO Etxea, EAEko Unesco Zentroa Miren Escartín UNESCO Kuba 18.000,00
6 NBE-2015BA/0009
UNESCO Etxea, EAEko Unesco Zentroa Sergio Rejado UNESCO Mozambike 18.809,77
7 NBE 2015BA/0010
UNICEF Fundazioa, Espainiako Batzordea Marta María López UNICEF Kuba 18.000,00
8 NBE-2015BA/0014
EHU Euskal Herriko Unibertsitatea Imanol Berrueco NBE
EMAKUMEAK Panama 15.926,25
9 NBE 2015BA/0015
EHU Euskal Herriko Unibertsitatea
Diana Carolina Bustos
NBE EMAKUMEAK Ekuador 15.926,25
10 NBE-2015BA/0016
EHU Euskal Herriko Unibertsitatea Laura Cotarelo NBE
EMAKUMEAK Ekuador 15.926,25
11 NBE-2015BA/0018
EHU Euskal Herriko Unibertsitatea Natalia García NBE
EMAKUMEAKDominikar
Errepublika 16.537,81
12 NBE-2015BA/0019
EHU Euskal Herriko Unibertsitatea
Sandra Gómez De Garmendia
PNUDART Bolivia 15.926,25
13 NBE-2015BA/0021
EHU Euskal Herriko Unibertsitatea Bárbara Marqués PNUD
ART El Salvador 15.926,25
76
Zk. ESPEDIENTE-ZENBAKIA ESKATZAILEA LANKIDE
BOLUNTARIOANBEko
ORGANISMOA HERRIALDEADIRU-
LAGUNTZA(€)
14 NBE-2015BA/0024
EHU Euskal Herriko Unibertsitatea María Rabuñal PNUD
ART Palestina 16.641,32
X. ATALAEUSKADIKO GAZTEAK LANKIDETZAN PROGRAMA (EGL)
77
2016
Laburpen-taula
Aurkeztutako hautagaiak
Aurrehautatutako hautagaiak
Hautatutako hautagaiak
Emandako zenbatekoa (€)
EGL 503 20699
(79 emakume eta 20 gizon)
150.000,00
HERRIALDEA PERTSONA KOPURUA
Hego Amerika 63Bolivia 7Kolonbia 4Ekuador 6Peru 46Erdialdeko Amerika, Mexiko eta Karibe:
13
El Salvador 1Guatemala 2Honduras 5Nikaragua 4Dominikar Errepublika 1Afrika 14Benin 4Ghana 2Kenya 2Mozambike 2Ruanda 2Senegal 2Asia 9Filipinak 2India 7
78