memoria del departamento de policía de la capital 1887-1888

Title: Memoria del Departamento de Polica de la CapitalURL: http://ufdc.ufl.edu//AA00016796/00004Site: University of Florida Digital Collections

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::t:Y.1: E ::t:Y.1: O R I A J)~J.

DEPARTAMEr\TO

PO LICIA DE LA CAPITAL

1887-1888

BUE N O S A I R E S -

IMI'ft.E.S'TA D:J, nl'r'I'A itTA~UTO OK l'OLI(;I.\ J)r; 1 .. ~ (;APlT.\ h

1 8 8 8


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Donacin a la Bibliotua del Colegi,

de Abogados de Buenos Aires, de

~ef-t W\-


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A S. E. el Seo1 Minist1o del Inte>io, Docto1 Don BduM-do Wilde.

Teng-o ~1 honor de elevar V. E. la Memoria del Depar-tamento mi cargo, en la que consta las mejoras realiza-das durante el aiiO pasado, sus necesidades mas urgentes, as como un pequeo res(lmen del movimi~nto de la repar-li cion desde que me ~ncuen tro al frente de ella.

Desde que me hice cargo de esta repaeticion he podido observar que es una de las mejores organizadas que ~-xisten en el pais . Ejercita su rol esencialmente protector con cfirA1cia, y veces con abnegacion, moviendo las ruedas innumerables de su maquina con reg-u laridad, aunque es susceptible de ciertas mejoras en los detalles, y sobre todo, en el modo de su funcionamiento. He puesto para ello todo mi cuidado, suavizando, en cuan to es compatible con el buen servicio, e! lado hnrtal (J!L.C presenta toda polica inculcan-do al personal que su principal norma de conducta debe ser el respeto mas absoluto hacia el ciudadano, la mayor urbanidad en el ejercicio de sus funciones, hacindoles com-prender la necesidad de adquirir- las si:npatias y de merecer la confianza de la poblacion.

Creo que pocas reformas fundamen tales pueden caber en la organizacion actual de la Polica, la que est, aun con las deficiencias que mas adelante apuntar una altura de-masiado elevada, como lo prueba su accion eficaz sobre los


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criminales, pesar de la poca 8yuda que se les )('esta en las dems p1ovincias y p8ses limtrofes por la estension de sus territorios y escasez del personal. Si el delincuen te escapa la accion inmediata de esta pol ici ~, refujindose all, las pro-babi lidades de xito disminuyen , pes~11 dtl la buena volun-tad de que estn animadas las au toridades para segm1dar la accion. Sin embmgo, como lo demuestra la esta,Jstica de la repa1ticion, va ac1e~iendoel nmero de las captura~ alcan-zando una ci fra a ltamente honrosa para la polica de la capital, como lo demuestra el siguiente cuad1o:

CltliJlNgS Y DELITOS

1888 JIU(; UOS ~>tEitO

'"""""'"",..1 JllfOAJ)Q!J J)Jt AUl'(UlQ -Enero ... ... , .. H3 IGD oo.ss 0 {() SG 83 F~brero. -- .. 181 ?Zl GS.32 oo 16l 70

Mnrto- .... - 2.JL :l03 1>5.S.1 0(0 19$ JI)

Abril .... ...... 2SJ 9b(; GS.OO oq 2'J.a 181

800 1018 GW S$?

Como se v, el n(lmero de capturas durante el p1imor cua-h'imeshc del afio h:1 ascend ido, en trmino medio al 62 Ofo , cuyo resultado demuestra la accion eficaz de la Polica, as como su mejoramien to, siendo una de las cifras mas elevadas cue arroja su estallsticn, a(ln compnrada con la:; de las ciu-dades europeas. Pot ello considero que se debe actuar , po1 ahora , sobre su organizacion in tern~1, corrijiendo los; defectos que se notan en el personal inferior , con medidas pacientes y sucesivas que nos traigan hoy un mejoramien-to , maiiann un progreso evidente, por medio del esfuerzo de un trabajo persevenlnle hnsta llegar obtener una admi-nistracion fuerte y rodeada de la consideracion pblica.


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Estos defectos quo menciono dimanan en gran parte de la exigidad de los sueldos que gozan los ajen tes, y que impide, por la gran facilidad que hay de encontrar llabajo bien remu-nerado, cons('guit hombres dotados de la relati va instruc-cion que so requiero paa el desempefio del puesto. No propongo, sin embargo, ese aumento, aun cuando lo con-sidero necesal'io, pues el clculo de gastos, con motivo de la creacion de las nuevas ~om isa rias, va recargado en relacion con el presupuesto del afio COI'l'iente, pximamente en una tercera parte mas y aquel lo aumentada considerablemente.

He pensado que existe una necesidad mas inmediata en el aumento de pesonal. El dcccto de Marzo del cor-riente afio que las cre, asignles una dotacion insuficiente. Todas ellas, con una estonsion superficial de dos y tres leguas Cll


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de premios cuya aprobacion solicit de V. E. Sus benficos resultados se estn produciendo. Todos los vig ilan tes, para ponerse en las condiciones exij idas no solo procuran me-jorar su conducta sino tambien adqui rir los conocimientos que les f


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justicia, nteda salir por el aelo del mas in fi mo do sus ~jcnlcs de Jos lmites que la ley le demarca.

Es por ello que adems de las med i da~ tomadas recomien-do los Comisarios que con el mayot empoiio dn los agentes sus tdencs la insttucion cuo lijan las disposi-cion(l$ que he decretado. Antes do terminar el ao d~ja r establecidas las escucl:1s que se necesi tan p


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nido conocill) iento, l1e podido adquirh el convencimiento de que cxistia para formu ladas un apasionamiento que no quiero juzgar y que ha tendido principalmente disminuh el westijio de la Polica , sin comprende que est en los in-tereses generales sostener su movimiento ascenc ional, de-seando en ella, de buena mala f, ta nto en su organizacion como en el ejercicio de la :ccion del ltimo ajen teel proceder mas irrcp ochablc, en lugar de conten tarse con pedir la realizacion progresiva y metd ica de las reformas posibles. A si como no es posible declarar cuc un mecanismo sea malo por que un enganajc se haya roto, no se puede imputa ta m-poco la responsabilidad de un ajen te imprudente 6 culpable sus s uperiores 6 la institucion de que forma parte.

1' Tendr siempre en cuenta las costumbres y el c.1rcter pe-culiar de los habitan tes de la capital en la rcsolucion de estas cuestiones en tre los agentes y los particulares. Si hien es cierto que la Policia no debe ser temida, ni tener la fuerza como elemento inicial , debe tambien hacerse respetar, tanto mas cuanto que aqui no predomina como en Euopa, el principio do autoridad. Ceo que las reformas que en el pa rticular ppeden hacerse no deben se tan absolutas como para quitar el ajen te todo medio do accion y s, s iendo com-pati bles con nuestro temperamento y nec~sidade~. es pe-ciso castigar severamente el empleo de la fuoi'J.a ya parta del pal'ticular Mcia el ajen te, ya del jente hcia el pal'licu-la

PRESUPUEs~o-EI del ao anterior ascend ia la suma de 2.:H5,2i0 pesos, el que be propuesto V. E. 3.125,580 arojlmdo una diferencia de 080,870 pesos.

La razon de esta diferencia notable es el au mento que ha tenido el territorio de la capi tal. Pol' el decreto cue oga-nir. las n.uevas comisal'ias el P . 1~. acord la suma do 378.56506 que no ha bastado para atender los gastos que


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requiere un buen setvicio, Jos que han aum~ntado ptopor-cionalmentc, qu izs en una tercera parte de Jo calculado. Es por esto que en muchas or.asiones he sol icitado de V. E. acuerdos especiales para sufragnr Jos gastos que ocasionableta. Su gran estension territor ial y la densidad de su poblacion reqltieren nuevts div isiones y mayor aumen-to ele personal. Hay comisarias cuya jurisdiccion se estiende en cerca de cuatro leguas superficiales, yendo de un estre-mo al otro del Municipio y solo son atendidas por cuarenta 6 cincuen ta agen tes. Esto sucede con la 23' que ocupa todo el pueblo de Belgrano y sus adyacencias; la 24' que ~e es-tiende desde el Hio de Bal'l'acas al Arroyo Malclonado, la 25' cue comprende casi todo el antiguo partido de Flores y la 22 y 26' que llegan hasta los limites de los partidos de l\loron , San Mmti n y San lsidto. De modo que se puede calcular que mientras las Comisarias ubicadas en les lmi-tes an tiguos del municipio tienen un agente para cada tres cuadras cuadradas en las nuevas secciones un ~gente cuidu cuarenta cuadras cuadradts, proporcion enorme que no so concilia con un servicio regular de seguridad.

El u mento de comisarios de scccion es absolutamente ne-cesario. Flores, Floresta, 13clgrano, etc. consti tuyen . ya ncleos importantes do poblacion, que tienen va liossimos intereses que es necesal'io vijila r con todo cuidado. Para evitar mayores gastos y obviar esto inconveniente, propon-dra V. E. la supresion de dos de las comisarias de ins-peccion, d~jar la otra sin un personal que no necesita , y fotma con ellos el de dos nuevas secciones que se estable-ceran en los puntos mas necesarios. De este modo, sin per-juicio ninguno para la marcha de Ja repat'l icion y con ningun


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nc:~rg-o para el orario sesalvaria la deficiencia que observo. Con ello se da1in una ocupacion mas convenien te una parte del pc1sonal utilizndolo con nwyores ven taj


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1\fas adelan te me ocupar de tratar este punto con mayor detencion.

El trabajo de los empleados del Departamento se ha dupli-cado y caeo juS\O se les asigne mayot sueldo 6 so creen nuevos empleos en ;t lgunas oficinas. Esta repa l"licion so en-cuentaa en condiciones escepcionnles, pues es la nica cuyo trabnjo se ha aecargado esccsivamente con el aumento del munici1>io , siendo necesario_ w casi todas las oficinas hacer revistar meri toaios, que se pagan de los sueldos de 1ijilan tes, lo que disminuye su nmero, demMiado esc:tso en la actua-lidad .

He aqu cuales son los items incisos afectados por esas mod i ficacioncs .

.!1'/{ttwa-Atnnento del sueldo del Secretario que no guar-da IWO(IOI"Cion con el rango que ocupa de s~gundo jefe de la Polic1a t~;niendo solo un aumentl} insignificante sobre el de los Comisados de Seccion. Se 1>ide la crcadon del puesto de auxiliar de Secretaria que existe actualmente pagndose de gastos extaMrdinarios. Es el menoa IJOa-sonal que puede tenoa esa oficina dada su im>orh1ncia y su movimiento.

Ojicin(t Central- Se p:opone la creacion de un encargado do la mesa de cuen1


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con personal y ah'ibuciones independien tes como debe suce-der . El personal que se propone 'tlnla- Se solicita a umento para el rcjente, pri mer cajista y maqui nista . Todos los trabajos de ti pogl'afia del


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Departamento se hacen alli y s u personal es completamente insuficien te.

Mayoria-Se aument.1 20 pesos al jefe y iO al segundo y se crea el puesto de oficial cscribieute . Actualmen te esa oficina tiene dos meritorios.

Comsfwift de Pesquisas-Por el decreto de Marzo se au-ment su personal con dos oficiales principales, seis ajen tes de primcrn clase y diez y seis de segunda, tercera y cuarta . Como lo he indicado mas arriba seria convenien te que si se s upl'imen las inspecciones pasarn revistar en esta comisaria los tres auxi liares que quedan sin asignac ion especial, dando al actual comisario auxiliar mayor sueldo yjerarquia.

);;sta oficina est prestando servicios admirablcs y es nece-sario organiza rla perfectamente. Con la dotacion que pro-pongo podr formarse un nmero suficien temente de bri-gadas para vigilar los bancos, muelle~. fcrrocarriles, casas de hospedaje y otr-.1s pa ra la aprehension de criminales que lwsta ahora , pesar de estar ind icada Sil fonnacion en los reglamentos que se di;taron al ser creada la comisaria , no se han Jodido est


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el nmero de presos y que se ha creado una nueva alca idia, se hace mas necesal'io Sll aumento.

Comisatias de 1t1speccion-E1 pe1-sonal de estas Comisa-r ias, como ya lo he manifestado puede muy bien servir para la crcacion de dos Comisadas nuevas, d(\jando un Comisa-rio Inspector adjun to :i la Comisa1ia de 01denes.

Cvmsa>l'cts de Seccion - Pa ra suprimir los dos y aun tres meritol'ios que en ellas reYistan por la insuficiencia de pe,-sonal, dando en su reemplazo de alta igual nmero de vigi-lantes, se les asigna un escribiente mas. Se aumenta tam-bien un Oficial JnspcctOI', t::nto para poder establecer el servicio por cuartos, es decir, disminuyendo dos horas de trabajo la nl(\a tarea de los ngentos, cuanto poque esos empleados ti enen una labor escesiva, que no es compensada po1 el sueldo que ahora gozan y que se disminuira un poco.

Pe1sonal ele las Comiswi.as-La forma como estaban asig-nados los vijilantcsjuzgo oportuno cambiad a. Por el pre-supuesto se fija el n(uuero de los que deben 1'evista1 en cada seccion con Jo cual se impide que la jefatura pueda d istri-buirlos segun sus necesidades, pudiendo en muchos casos disminuir el servicio en algunas comisadas, sin que este se pel:iud ica,, y hacerlos revistm donde se conceptuara fue-ran mas necesarios. ,, Actualmente un vigilante cuida 754 habitantes y Yigila una est~nsi on de 28.88 hectre:1s mientras que en las ciudades europeas, como sucede en Pars, la proporciones esta: exis-te un ajen te para cada 8


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sari ~s teniendo en cuen ta su estonsion y la necesidad de un nmero mayor 6 meno de ~gentes, esperando poder esta-blecer entonces en todas lns secciones el scvicio por cuar-tos, forma q11e es, como drjo dicho, la mas convenien te.

Gastos ele lfts comisa>itts-Los gastos ele ti les de escrito-rios, alumbrado, conscrva:ion de mobiliario y alquiler de casas , se aumentan propocionalmente trnienclo en cuenta la crcacion de las nuevas comisar ias . Sin embargo, cco que la ltima partida el afio pximo podr ser reducida consi-derablemente y tal vez no se haga uso de ella en gan parte por que se habrn terminado los ed ificios que ahora estan en construccion destinados comisarias .

Cue1-po de Bombeos- Se establece un aumento de cien to diez plazas para poder establecer destacamentos en Flores , Belgrano, Floresta , Boca etc. y se agegan partidas como la de patrones para la bomba flotante cuya compra dcc1et el P . E., maquinistas, guarda mquinas, heneros, carpinteros, etc. qLte son de indispensable necesidad pa l'a el buen ser-vic io de ese cuerpo y cuyas dotaciones mas ujentes se han tenido que s uplir hasta ahol'a hacindolos revistar como bomberos, para lo cual fu autol'izado su j efe.

La partida de vestuario y ca l?.ado se aumenta proporcio-nahncn te al personal quo sn crea.

Caball&rizas-Propongo la creacion de una nueva caballe-r iza, de modo que haya una al norte y otra al sur de la ciu-dad. La caballer iza actual est situada mas de legua y media de muchas de las secciones y para la rapidez de las comunicaciones y mej oramiento del servicio se requiere una m~s .

Se piden algunos aumentos de sueldos en los maestros ta-labarteros y hetreros, pues es dificil encontrar operar ios hbiles con el sueldo que ahora se les asigna. Debo obscrvat que aun cu~ndo figu ran veinte caballerizos en cada una , no


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IHtbicndo en el presupuesto vigente sino diez, es porque se han ~uprimido de las comi~arias de scccion donde revista ban p~ra formar con ellos sola partida, siendo mas conveniente que los distl'ibuyan los :dministradooes segun las necesida-des del servicio. Como en los dems items y l>oo las mismas

. razones se ha aumentado propoocionalmonte al nmero de oficinas creadas los gastos generales de las caballerizas que forman el tem 18.

( Admnisl1Ytcion de pot>c>os- Los actuales ]lOtreros de Po licia estn situados en Paleomo; su pequeilez y la mala calidad del terreno los hacen impropios paoa este uso, necesitndose otro de mayor estension que no puede encontraose dentro de los lmites del municipio. El nmero de caballos que so remite los potoeoos es escesivo. pues all! se guardan nv solo los pertenecientes la Polica , sir. o tambicn los que se C:'\travian.

Los primeros deben renov2rse c~n frecuencia por falta de un buen potoero mientras que bien alimentados en un terreno apropiado, con descanso y cuidado, los que ahooa se tienen que desechar por intiles se podl'ian hacerlos volv.::r al scr-Yicio ahorrando una fuerte suma el llrario.

Gastos geneNtles de la Rep1wticion- Sc sol ici ta igualmen-te un aumento geneoal. Las partidas asignad:s no bastan para las necesidades de la Repmticion . Asl la licilacion del vestuario de invierno tan solo ha ascendido la suma de H 2,000 pesos este roo, absorviendo casi por completo la partida. Todas las dems se encuentran en las mismas ciocunGtancias y no solo no se puede cubl'it los gastos que oc:1siona el per~onal actual , sino que presentara enormes difi cultades pata el ao venidero por el aumento cue se hace con motivo de la creacion de las nuevas Comisarias. Los eventuales que se seialan son tambicn muy reducidos y po-dra citar casos en que las partidas de dos meses han sido


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absotvidas pot los gastos ocasionados por la pesquisa de nn crmen, ya en telegramas, ya en los viaj es de numerosos agen tes que han tenido que actua1 en las provincias 6 en el exterior.

Tales son lijeramcnte estudiadas las principales reformas que propongo en el presupuesto y rue ruego V. E. someta la aprobacion del Honor&ble Congreso.

LoTER1As-Ley de c!'llanetmiento- Vivamente preocupado por el desarrollo que habia tomado este juego en la .Capital , a pesat de la ley prohibi tiva del H. Congteso, recomend los empleados mis rdenes la mayor actividad lin de re-primid o.

Se pudo comprobar que existian mas ele cincuenta ajencias que casi pblicamente efectuaban la venta de billetes. Sin embargo, an cuando se solicit la rden de allanamiento los j ueces correccionales, adjuntando la declaracion de un testigo y los billetes comprados, no se pudo obtenerla por no considerar aquellos qlle fuesen recaudos s uficientes que formasen la semi-plena prueba del delito, exijiendo dos y hasta su ratificacion judicial para decrctat la rden .

En los d.ems casos, es decir tratndose de deli tos cr1-mcnes comunes, las rdenes de a llanamiento son dictada~ bajo la f de las afi rmaciones de los agentes de Polica de que tienen vehementes indicios de la presencia de un cl'i-minal del cuerpo del delito en pataje determinado y so lo respecto de loter ias se hace tn UI escepcion que no alcanzo comprender. Como lo han observado ya en distintas ocasio nes mis predecesores V. E. la policia en muy pocos casos puede procurarse elementos de pl'Ueba susceptibles de for-mar la conviccion legal de un j uez , basndose principal-mente en denu ncias vagas que pot si solas no fotman un


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XX -

cl'itel'io respecto del del ito, pero por las cuales se llega cshblccer la verdad en la mayor p~rte de los c~sos, refe-rencias que pierden su valor hacindolos pblicos.

He podido apreciar haslll qu punto se viola la ley sobo loteias sol icitando el allamiento do una casa el cuo me fu neg-ado, s in embargo de lo cual pudo personalmen te apre-hender al inftacto y secuestrat el cuerpo del delito por ha-cerse la v.:m ta en un pa rago accesible al p(Jblico.

Do este modo se llega la impunidttd del deli to y a la viola-cion diaria de una ley del FI . Congtcso s in poder dar nunca un golpe seguro al inttoductor 6 espcndedotde primera cate-goia. Por ello me he visto obl igado suspendc:w toda medi-da hasta tanto s resuelva por V. E. 6 por el H. Congteso, lo que se estime convenien te pata cortat este mal.

Tanto por las loteras cuan to por los dems crmenes y delitos, se palpa on la Policia la necesidad de un~ ley que r


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- X,XJ-

H~sta aho1a se ha considerado como una cont1avencion municipal y ningun juez por no ser ele su competencia, se ha credo facu Hado pan1 cspcdi 1 las rdenes de allanamiento.

Sin embargo, la Jefatura ctwndo ha podido tenor la evi-dencia de que existen, ha procedido clausurarlas, sin que Ita ya padecido una sola cquivocacion que atacara derechos ind ividuales.

Espero continuar haciendo scnti1 eficazmente la ~ccion de la pol ica y obtenc1, s ino su total desaparicion, por lo menos I'Cd uci r considerablemente su n(tmero, aminorando los males que causan la sociedad, sujetndolos una continua ' 'igilancia.

LEY ORGNICA DF. POLIClA- fiO aumentado la Comisionen-cargada de proponel'la con el doctor don Nicols Casarino y se ha sustituido la vachnte del docto1 Fcl'llandez Blanco con el actu~l Sec1etario del Departamento doctor don Alfonso Dnrao. La comision de esta manera consti tuida se ocupa activamonte ~le! t1abajo que le ha sido encomendado y confto que auhs ele termina1 el corriente aiio dotm- al Departa-nwnto de esta guia de su procedimiento tan reclamado.

COlllSARIA DE PESQUISAS-LOS r0Sultados que est d~ndo son altmnente sa ti sfactorios, pesar de no estar constituida con todos los elementos de que deba disponer, dificultad que espero subsane el H. Congreso, acordando el personal que solicito tanto en sus empleados su1>eriores como en sus agentes inferiOtes. So ha podido juzga1 en numerosos casos de su accion eficaz en la captura ele los delincuentes, ~(m tratndose de aquellos delitos que se presentaban I'Odeados de la mayor oscuridad. Cuando no han sido tomados in me-


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-XXII-

diatamente sus autores por Jos comisarios secciona les lo han ~ido por los agentes de pescuisas en la capi tal 6 fuera de ella y no ha halido .caso de que en crmenes 6 del itos g raves hayan escapado la accion de la justicia, estendin-dose esta pruCJba de actividad y celo delitos cometidos en el extranjero, siendo esos criminales aprehendidos en la re-pblica cuando se ha solicitado su extradicion.

CuEnf'O DE BmmEnos--El servicio de este Cucrpo ha sido descmpcitado con toda la regularidad exij ible y con la efica-cia que le d su material. Los destacamentos postas es-tablecidos por la nueva organizacion, han dado en la prcti-ca los resultados que se tuvi


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- X.XJI! -

qu1~1C10n permitir mejorar la segur idad ele los valiosos in-te reses que all existen. Sin emba1go, creo que sta no ser completa hasta tanto no se provea al cuerpo de una s~gnnd:1 bomba anloga la contratada. Una v~z que sta :sea entregada someter V. E. la reglamentacion del ser-vicio, fin de ev itar con tli ctos de j ur isc\iccion con la Pre-fectura Mai'tima, haciendo su acc ion lo mas concurrente posible .

El local que ocupaba el cuerpo ha sido desalojado en este mes por haberlo asi solicitado la Municipal idad para prose-g uir los trabajos c\1) apertul'a de la Avenida, ocupando ac-tLw lmente el cuartel que exista fren te la Plaza General Lavalle basta tanto se instale en el nuevo cdiflcio de Polica.

Rl;:i,ACIONDE LA POIAC!A CONLAS!lEM,S llEPA H1'1CIONES P6LI-

CAS-La Pol ica ha prestado siemp1e su concurso las demas :1utoridac\es cuando ste ha sido requerido; so lo se l1a pe-sen lado un caso en que se neg el auxilio de la fuerza para ar restm una persona lo que ha turbado por un momen to esta armona ;;on uno de losjuece~ de p:1z de la capital que vi en ello un ataque sus atribuciones. Sin embargo, la Jefatu ra, de ncuerdo con lo dictaminado por su Asesot y fin de fijar pa1a lo sucesivo una norma de conducta en casos an-logos, resolvi someter la decision del asunto V. E. ante q uien todava pende. V. E. encon trar en la parte cor res-pondiente de esta memoria todos los antecedentes del asunto.

En el cumpl imiento de las ordenanzas municipales se ha ttopezado con srias dificu ltades; varias veces que la Jefatu ra ha hecho cumpl ir las rdenes de :m esto que de ella ema-naban ha tenido que dejad as sin efecto por rden de los jueces que la han declnrado autor idad incomvetente para dicta r tales rdenes, resolviendo, por fin , pa ra evitar esto!~ inconvenientes no darles curso.

GuadalupeLnea

GuadalupeLnea


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-XXIV-

Estas relacioues de la Pol icia con las dems reparti ciones la recarga de trabaj o y distrae un pCIsonal numeroso de las funciones que est destinado, dndole otras completamer. te ajen a~ s u naturaleza. Es as(


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- x.xv -

cn tonce~ completar las oficinas y darles una nueva organiza-cion las quo lo neccsiten,lo que actualmente no puede ha-cesc por la ~gl omcracion en que es tan


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ANEXO A.-PRESUPUESTO


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32 of 283 10/02/2015 05:46 p.m.

PROYECTO DE PHESUPUE..


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- 1-

MONEDA NACIONAL

Alm..-s Al ~~~()

De la vuclh1 .. .. .. 2!)i0 - -13 E ncargado


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5-

~IONEDA NACIONAL

Al mea Al "ilo

Del frentc .. " .. 300 5610 67320 3 Cuallo tekgn1 fist~s de i ' cl~sc

j dcs de tumo, S 120 r /u " 480 " " 4 Seis tehgrafistas de 2' cl~se

s 90 cndn uno .. " " .. " 540 " " 5 Ciento dos id de 3' id s 80 r u. 8160 .. " 6 'l'rdnt: y nueve id de 4 ' cl~sc

:i S 60 c~da uno .. " .. " 2310 .. .. 7 Un j cf-.l gual'da hilos .. " " so " .. S Dosgtw ie~n deJa C:1s:1 Ccn!r~J.. " 60 .. .. (j Doce ordenanr.as 35 s c{u .. .. 420 .. ..

FOTOGUAI'A

7 Folgrafo " " " " " " 150 " .. 8 Ayudante .. .. " " .. " 40 " .. 9 Asignacion pata tiles .. " " so

1

2470 29640

A la vuelta .. .. .. - 20820 249840


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-6-

MO~EDA NACIONAL

Al..., Alafto

Do la vuelta .. .. .. 20S20 249S40 SERVICIO MEDICO

l lem 4 0

1 Diez mdicos 200 s e u .. .. 2000 .. . . 2 l'n wacticanlc .. .. .. . . .. so .. . . 3 Cons


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7

Del fren te.. .. .

15 Cu;llro idem de 2' clase s 60 cada uno ..

1G Maquinista .. .. .. .. 17 Papel, tinta y tiles ..

)IAYC!\IA

:18 Jefe de la Oficina .. .. .. 19 SE P ESQUISA

ltem 6

1 Comisado de Pesquisas .. 2 Id Aux il iar de Pesquisas .. 3 Onrc Otlcia l~s Principales de

P


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- - 8 -

MONEDA NACIONAl ..

Alme~J AlllilO

De la vuelta .. - " G830 26684 320208 OFJCINA DE DEPSITOS

:12 Jefe de Oficina .. " " " " 200 " " 13 zo Jefe " " " " " -- " 100 " " 14 Escribiente .. " " " " " 50 7180 86100

Item 7

1 Para comisiones Extraordi-n~u: as .. " " " " " " 800 800 960(}

GASTOS DE LA. CASA CENTRAL

I wm 8

1 TJtilcs de Escritorio " " " 400 400 -1800

l tem 9

i Castos de aluntb!ado de las Oficinas, patios y prisiones. 700 700 8400

Item 10.

1 i\!anutcncion de ptesos en la Casa Central y Alea id la Ocgte .. " " " " " " 1000 1000 12000

COMISARiAS DE INSPECCION

Jtem 11.

lNSPilCCION NORTE

1 Comisario Inspector " " " 320 " " 2 Idem Auxiliar " " " " " 200 " "

Al frente .. " " 520 36764 44 l! (l8


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9-

MONEDA NACIONAL

Al~~~~ Alano

Del frente .. 520 36764 HH68

3 Cuat,o olicinks Pl'incipnles :120 sc:1da uno .. .. .. .. 180

4 Un Ofi cial Esc,ibientc .. .. GO 5 Tres Escribientes ;;os cu .. :150 6 Un OrMnanr.a .. .. .. .. .. 30

INSPF:(:(:ION SUll 7 Comisario I nspector .. .. .. 320 S Idem A uxilia1 .. .. .. .. .. 200 O 'Cuaho Oficia les Pl'incipni


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-10-

l iONJlllA NAf.l(lNAI,

~\1m~ :\1 ii()

De 1:1 vuclla .. .. .. G20 10544 -lSG528

-1 Cuatro Ofic:in lcs ll')ICClOI'CS a .. .. 80 S cu .. .. .. .. .. .. 320 .. ..

5 Un Oficial E~cri bien te .. .. .. 60 .. .. (j Trcs E.;cribicn lts 50s c/u .. 150 .. .. 7 Un Ot'd


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- H - -

MONI~l)A NACIONAf~

A llllt'll J\1 a.no

Del fren te .. .. 4720 105"-1 486528 SECCIOX 5'

29 Com i ~a rio .. .. .. .. .. . . 300 .. . . a o Com i s~ i o Auxi liar. .. .. .. 200 .. . . 31 Otkial Pr inci1nl .. .. .. 120 .. . . 32 Cuatro Otlcinl~s Inspectores

s 60 cada uno .. .. .. .. 320 .. . . 33 Un Oficin l Escr il,ientc .. .. .. (O .. . . 34 Tres E~el'i bientcs S 50 c{u .. 150 .. .. 35 Un ordenan~a .. .. .. .. .. 30 .. ..

SECCION 6' 36 Comisario .. .. .. .. .. 3()0 .. 37 Comisario Auxil iar. .. .. .. 200 .. .. 38 Oficial Pr incipa l.. .. .. .. .. 120 .. .. 3\J Cuatro Ofic iai


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- 12 -

MONHDA NACIONAL

.-\1 111 (:\l Al n.no

De la vuelta .. .. .. 0200 40544 486528 51 Oficial Esrri bi


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- 13-

MONEDA NACIONAl~

Al nlel Al nno

Del frente .. .. .. 13280 4054,1 486528 7!) Comi~a 1 i o Auxiliar. .. .. . . 200 .. . . 80 Ofk i:d Poinripa f .. .. .. . . 120 .. . . 81 Cu:oloo Ofki ~ les Inspectores :

80S c:ocl:o uno .. .. .. .. . . 320 .. .. 82 Ofki~l Rsco iuientc .. .. .. . . 60 .. .. 83 T ocs EscoiiJicn tes 50 S c/u .. 150 .. .. Sl Un ordenanza .. .. .. . . 30 .. . .

SECCJON 13 85 Comi~ario .. .. .. .. .. . . 300 .. . . 8() Comisario Aux iliaJ'. .. .. .. 200 .. . . 87 Oficial Principal .. .. .. .. 120 .. .. SS CuatJo Ofic iAles I nspectores

SO s cada u no .. .. .. .. 320 .. .. 89 Un Ofici al Escribient~ .. .. .. 60 .. .. 90 Tres Escribi entes .. .. .. .. 150 .. .. 91 Un OI'Ciena Jl Ztt .. .. .. .. .. 30 .. ..

SECCION 11' 92 Comisado .. .. .. .. .. .. 300 .. .. 93 Comisa1io Auxi liar. .. .. .. 200 .. .. 9


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-14-

MONEDA NACIONAL

Almcs Alafto

De la vuelta.. .. .. 17520 105H 18G528

101 Ttes Esr;ri bienl


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- :t 5 -

MONEDA XACIONAL

Almt11 Al~flo

Del f1 Cll l


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-:16-

l!ONEDA NACIONAL

Almts Alati

De la vuella.. .. .. 25550 405


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- f7-

MONEDA NACIONA t.

Al me& Al ai\o

Del fen te .. .. .. 29680 40544 486528 i78 Un Oficial Escribiente .. .. .. 60 .. .. no Tres Escrib ien tes 50 s cu .. i 50 .. .. i 80 Un ordenanz;\ .. .. .. .. 30 .. .. 18i Tres caballerizos 30 s c/ u .. ()0 .. ..

SECCION 26' i82 Comisario .. .. .. .. .. .. 300 .. .. i83 Comisario Auxiliar. .. .. .. 200 .. .. i 84 Oficial Pl'incipal .. .. .. .. 120 .. .. f85 Cuatro Oficia les Inspectores

SO s cada u no .. .. .. .. 320 .. .. f8() Un Oficia l Escl'ibicntc .. .. .. GO .. .. f87 Tes Escribientes 50 s c/u .. i 50 .. 188 Un ordenanza .. .. .. .. .. 30 .. .. f89 Tres caballerizos s 30 c/u .. ()0 .. ..

l'ERSONAL DISTRIBUIR EN LAS COMISARAS

190 Cincuen ta sargentos 1 49$ cada uno .. .. .. .. .. .. 2450 .. ..

19i Ciento cincuenta sargentos z ... 47 s cada uno .. .. .. 7050 .. ..

f 92 Doscien tos cabos i 45 s c/u 9000 .. .. i 93 Doscien tos cabos2" S42Sc/lt 8400 .. .. i 94 Dos mil cien vijilan tcs 40 $

cada uno .. .. .. .. .. .. 84000 i42i80 f706f60

GASTOS DB !,AS COMISARAS DE INSPHCCION

Y DE SECCION

Item 13

f Uti les de Escritoio .. .. .. i500 .. .. 2 A lqu i lcr de casas .. .. .. .. 6000 .. ..

A la vuelta .. .. .. 7500 182721 2192688


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- i8 -

MONEDA i'\AClONAL

-Almt!l Al afio

De In vuelta .. .. .. 7500 182724 2192088

3 Alumbrado .. .. .. .. .. .. 20(10 1 Conservacion dl'i nwbi liatio .. 500 :10000 120000

CUERPO DE BOIImEROS

Jtem 14

:1 .Jefe .. .. .. .. .. .. .. .. 300 .. .. 2 2 .Jefe .. .. .. .. .. .. 200 .. 3 Cirujano. .. .. .. .. .. 200 .. .. 4 Cuatro capitanes 125 s :/u .. 500 .. .. 5 Ocbo Tonkntcs H2 S C/ U .. 896 .. .. (j Cuatro su ], .ten icn tes 82 S

cada uno .. .. .. .. .. .. 328 .. .. 7 Cuatro sa rgcn tos i O$. 40 S

cada uno .. .. .. .. .. .. :106 .. .. 8 Diez y seis idcm 2 . ,17 s c/u 752 .. .. o Diezyseiscabos i ., ,,5 s c/u 720 .. ..

:10 Diez y seis dem 2 ... a 42 s cu 672 .. .. :11 Trescien tos veinte bomberos:\

40 s cada uno .. .. .. .. 12800 .. .. 12 Do~ j)l\li'OIH'S para la bomba

flotante JOO S e u .. .. .. 200 .. .. 13 Guarda almitccn .. .. .. .. 60 .. .. 14 unmaq ui nist:1 .. .. .. .. 100 .. .. :15 Siete guanla maq ui nas 60 S

cada uno .. .. .. .. .. .. 420 .. . . :16 Un h0l'l'CI'O .. .. .. .. .. .. 60 .. . . :17 Un carpint0ro .. .. .. .. .. 60 .. .. :18 Un talab:11't0to .. .. .. .. .. 60 .. .. 19 Dos Ctbal lcrizos 40 s cu .. so .. . . 20 Para conscrvcion y t:o mpra

de matcrial0s .. .. .. .. 600 .. .. Al frente .. .. .. :19204 j 02721 23:1 2688


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MONEDA NACIONAl,

Al mes Al afio

De 1 fton te .. .. .. 1920-l 102724 2312688 2{ Utiles do Escrilol'io. .. .. . . 15 22 A lumbrado .. .. .. .. .. . . 100 19319 23:1828

I tem 15

Vestuar io de inviemo y vetano V c;1lzado para oficiales y hopa .. .. .. .. .. .. .. 3500 3500 42000

RANCHO Item 16

:1 Rancho pata dos Jefes s 50 cada uno .. .. .. .. .. .. lOO . . ..

2 Rancho para i 7 oficia les S J 5 cada uno .. .. .. .. .. .. 255 ..

3 Rancho para 3$8 de tl'opa s :10.25 cada uno .. .. .. .. 39i7 4332 5:198!

CABALLERIZA $eoci011 Norle.

DEPSI1'0 FNL,BHE Y AMBULANCIAS

Item 17

i Adminislt'ador .. .. .. .. .. 300 .. 2 Segundo Administradot .. .. 200 .. . . 3 Votol'inal'io .. .. .. .. .. .. 100 . . . . 4 Dos capataces S 50 c/u .. .. :100 .. .. 5 Macsteo hel'rero. .. .. .. .. 80 .. . . 6 Oficial horror c. .. .. .. .. . . 50 .. . . 7 Dos peones s 10 cada uno .. so .. . . S Ta laua ttoro .. .. .. .. .. .. 70 .. . . !) Un oftr.ial l


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- 20-

MONEDA NACIONAl, .

Al 111~ Alllil

De l a vue l!a .. .. .. :1040 219875 2638500 10 Maestio ca rpintero .. .. .. 70 .. .. H Oficial carpi 11 tCI'O " ... " " 45 " " 12 Veinte caballer izos S lO c/u .. 800 " .. 13 Siete conductocs S l O c/u .. 280 14 Utilcs de escritorio .. .. " " 20 .. ..

C ABALLERIZA $eccion Sml

DEPSI'fOFi'\ll.llHll Y AMIJULANCIA$

15 Adminish:~dor .. " " " .. 300 " " i 6 Segundo Administrador .. 200 .. " 17 Veteri nario .. .. " .. .. .. iOO .. .. i S Dos capatacrs $ 50 cada uno .. i OO .. .. il) Maestro herrero. " .. .. " 80 .. .. 20 Oficial her rero .. .. " " " 50 .. " 21 Dos peones ~S -1 0 c/u " " " 80 .. .. 22 TaJaba tero .. .. .. " .. .. 70 .. .. 23 Un oficial dem.. .. .. .. .. 60 .. .. 24 Maesti'O cupintcro .. .. .. " 70 .. . . 25 Ofic ill idem .. " .. .. " " 15 . .. .. 26 V cinto caballerizos S 40 c/n .. 800 .. 27 Siete conductor es s 40 c1u " 280 " .. 28 Utiles de escr itorio .. .. " " 20 4510 54 120

GASTOS OENll RAcLES 1)1} LAS CAllALI.ll RIZAS

Item 18

1 Compras de ca~allos y monlu tu ras .. .. " .. .. .. 1500 .. ..

2 Fonage .. .. .. .. .. .. " 8000 " .. A l frente .. " " 9500 224385 2692620


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MONEDA NACIONAl.

Al:'"es Al ano

Del fren te .. .. .. 9500 224385 2692620 3 Consevacion de caballerizas .. 500 .. .. 4 Herrad u ras y curaci on, etc .. 500 .. .. 5 utilespara el cuidado y limpie-

za de caballerizas y caballos .. 600 .. .. 6 Adquisicion de ambulancias y

caiTOS de presos .. .. .. .. 500 .. .. 7 Alumbrado .. .. .. .. .. .. 100 ii700 i40100

AD.MINISTRACION DE POTREROS

ltA>m 19

i Alquiler .. .. .. .. .. .. .. 500 .. .. 2 Administrador .. .. .. .. .. iOO .. .. 3 Dos caballerizos S 40 e u. .. so 680 8i60

GASTO S

GENERAX.ES DE X.A REPARTICION . Item 2 0

i Bolica y curacion de presos .. 300 .. .. 2 Impresos y publ icaciones .. .. 300 .. .. 3 Vestuario de invierno y verano

y calzado pam vigilan tes .. 20000 .. .. 4 Machetes, sables y fornituras,

cadenas, pitos, cte . .. .. .. 600 .. .. 5 Even tuales y gastos exll'aor-

dinarios .. .. .. .. .. .. 2500 23700 284400 260165

3125580


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52 of 283 10/02/2015 05:46 p.m.

ANEXO B.-COMUNICACIONES VARIAS


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Bueno$ Alrtl!, )l~ayo31 de 1887.

A S. E. el Sio Minist>o de Hacienda.

La necesidad de In publ icacion de las multas que se im-ponen por hs diferen tes dependencilS de esta Repnrticion, es hoy, como ha sido siempre, todas luces eviden te, para la s~ tisfacci on mis ma del pblico que v en eso t1cto el rec-to dllstino que so d a su ptoducto. Poro pnra lograr esto objeto, la Pol ica se v en la necesidad do hacer ci


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-26-

pnra que Jos scllores Comis~rios remitan la misma, diaria-mente, la nmina do los f;1ro les que permanezcan ~pagados en sus respectivas 5ecciones, par


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-27 -

Dueno11 Aitc.s, JuJJo 2 de lSS7.

A S. E . el Se>io> )fimst>o del In te' io> , Docto> Don Edumdo 111ildc.

Tengo el honor de dir ij inne V. E. manifestndole, c uo Jwce algun licmpo y con el propsito de faci lil


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Specic constituyendo un verdadero peligro para el vecindatio.

Cteo, Soor Ministro, omo ~e indica en la rcf


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-29-

siempn: que adems de In pena de pris'on hayan sido conde-nados In vigilancia de h1 nutoritlnd .

Como Jns medidas que solicito corresponderinn JlOI' su natu-r:llezn adOI)lal'las S. E. el seilor Ministro de Justi cia, Culto Instruccion Pblica, pido V. E. que si lo c.~linia bien se si rva recaba de ese Ministerio alguna resolucion alrc~l)ecto.

Con este motivo saludo V. E. con la mayo considcracion .

AunELIANO CuENCA.

Buenoa Alf'(lll, .lullo 10 de IS8i.

Al Seo Jefe ele Polica de la Capital, Coonel Don Aue-liano Cuenca .

He recibido la nota de V. S. fecha i3 del actual.refcrcnte los criminales que hayan cumplido su condena en la Peniten-ciara y me es grato comunicarle que en la fecha ha sido pasada dicha nota :11 Ministerio de Justicia para que resuelva Jo que crea oportuno.

Saludo al seor J


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Capital, ind icando la conveniencia de que al ser puestos en li bertad los reos remi tidos de las Provincias sean m un idos de Jos corrc~pondientcs pasajes de regreso, por los pelig ros que oftrcc este. vecindario ~u residenda en esta Capital.

Ocbo desde luego hacer presente V. E. pata que lo lleve conocimien to del Seor Jefe de Pol icia , que es inexacto el dato trasmitido pot el Selor Comisatio de la Scccilln 17' en cuan to a~evera lwber encontrado en la obra fren te la A1cnida Alvea r, individuos recien temente puestos en li be ,tad y que fueron ,em i tido~ la Penitenciaria por h1S autoridades de otras proYincias, apa rte de los ptocedentes de la de Buenos Aires .

El seor Director de la Peni tenci;1rht me comunica que en cu:tn to los pr imeros solo han ingtesado once, de Jos cuales ninguno ha s ido puesto en libertad .

Por lo que hace al regreso de los tcos cue se pongan en libertad, esos.

En lo que se refiere los presos procedentes de 1~ cam-paftll de Buenos Aires, en esta propia fecha me dil'ijo a l Di rector de la Penitenciaria ordenndole que con respecto ellos obsetve el procedimiento antes ind icado.

En cuan to al aviso que la Jcf~1tnra solicita se lo d en oportunidad, de los presos que deban s ujeta tsc la vij il an-cia de la autoridad despues de salir de la crcel, se ordena t~mb i en a l mismo Director, que a1>a rto del av iso que por el Reglamento debe dar al j uez de la causa dos


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- 3i --

fi n de que pueda ste hacer conocer de los agentes de pes-q uisas los reos aludidos .

Hcnuevo V. E., con t.al motivo , las ~egu rida des de mi di sti nguida considcracion.

Firmado-FlLElJON PossE.

Setiembre 7 de J887.

Pase al Depa1tamento de Policla de la Capital.

M. ZORRILLA.

---:>s, JuUo 19 do 1887.

Al Seim Pesidente de la Sociedad Argentina PotectoY< ele los Animales.

Jlc recibido su no ta fecha i 2 del corrien te en la cual soli-cita Vd . . un castigo pa ra algunos agentes de esta Polica por no haber evitado que la inundacion habida en Palermo, pro-d ujera la muerte de caballos, pertenecientes esta He)a r-ticion .

Me c.ongatulo seiior de que fel izmente sufra Vd . un eiTOI', pu


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-32-

Potrero de Pol ica. fueron despertad os por las aguas del rio que con fuerza y rapidez babian invadido todos sns al rededores, al estl'omo de obligad os guarecerse con sus familias en los techos ele sus viviendas.

En csascitcunstancias el Comisal"iode la Seccion i 7' sei\ot Otamencli y varios de los agentes sus rdenes, despues ele poner en salvo :i las personas, sacaron toda la caballacla menos unos ochenta animales prximamente, que fueton llevados un paraje elevado.

Estos caba llos no pertenecian la Polict, prOJ>iamente; son de aq uellos que sus dtHJios arrojan la ca !le cuando estn completamente inutilizados y que esta Reparticion r.~coje y mantiene pues la Sociedad Protectvra de Animales no ti ene parajes adecuados para protejeolos.

La mayor pute, de el los son tongos, 6 mancos y s i se les dej al l fu potque si se les obligaba cntzae nado las diez doce cuadras que distaba h:tsta salit fuera del agua, se les csponia una muerte segura . . El total do caballos muertos solo asciende treinta y dos;

de estos seis lo han sido ahogados y los testantes eran de esos enfermos que no pudieron soportar el fl'io y la continua lluv ia.

He quetido dar Vd., estas cspl icaciones en el deseo de calmar en este caso su inmotivada indignacion, que una infonnacion falsa le ha ocasionado.

Saluda al scot Presidente dE\ la Sociedad Protectora de los Animales, con su consideracion mas distinguida.

AURELI ANO CUENCA.


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33 -

Uue.uo.s Alros, JuUo 18 de 1S87.

Al seior Intendente del Municipio, Docto Don Antonio F. Cespo.

Tengo el bonor de dirijil'lnc f\ Vd. fin de que si l o estima conveniente, se sir va recabar del H. C. Del iberan te, l a san-cion de una ordenanza estableciendo Puestos de Socorro" en los paragcs mas adecuados de esta ciudad y >rximos alguna Comisaria.

El aumento progresivo de la poblacion de esta Capital, su d ilatada estcnsio11 y sutrfico escesivo, son causas suficien-tes para justificar el establecimien to de puestos llamados de socorro, donde sean r ecoj idas Janto las personas victimas en la ,,a pblica de accidentes que requ ieran inmediata atencion mdica , como las recojidm; en elrio, viclim


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110 Jwy de po1 medio un delito, tales como las l~sioncs fracturas, producidas UIW persona poi' la cai


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Ducoos Alres, Julio 16 de 1887.

Al se>io Jefe de Policia de Montevideo, Co>onel Don Sal-vado 'l'ajes.

Aprovechando las buenas relaciones que fel izmente ex isten en tre ambas Jefaturas, me dirijo V. S. sJmctiendo su ilustrada consideracion algunas medidas que conccpt(IO de provecho tanto pma la Po licia de ~[on tev idoo , como para la de esta Capital.

En pr imer lugar convendr a que ex istiese en ambos De-partamentos de Pol ica una colcccion completa de retratos de Jos ladrones conocidos ~ue hub:eson sufrido una 6 mas con-denas .

Scia lambien de suma util idad que cuando una gavilla 6 un ladran inten tase llasi:Hhuse de aquel la ciudad esta 6 ' ' ice-vcsa , se diese recip roco aviso po telgra fo la Jefa-tura respectiva , indicando el punto donde se dirije, dato qu~ podria obtenerse facilmente por med io de las Comisarias do Pcsqu isas .

Considero, adems, ventajoso para el mcjo resultado do la mision policial en ambas ciudades, el cange do toda publi-cacion, 6nlones, cte., que tiendan~ restringir en lo posible el campo de accion de los Jnd ones.

l!.'sta Jefatura ha ordenado la impres ion de un libro que tienda ft llenar oso objeto, donde se dan :: conocer las fisono-mas, filiaciones, gnero de Y ida, cte., de los ladrones mas famosos de esta CapiLal.

Oportunamen te tendr el g usto de remit rselo, deseando que pueda serie do alguna util idad .

Si V. S. encuentra aceptables estas med idas, le estimara


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me Jo c.omunicnse la m~yor brtwedad, para emprza r proceder en el sen tido ind icado.

E l Comisar io Otamendi


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que sea entl'es~r.~d~ de la Ga tera de lo> mtlhechores una co leccion la mas comJ1leta que posible sea y la cua l con lodos los datos detallados me har un honor Ctl remi tido la mayo brevedad .

Asi mismo no omitir OJ)Ortunidad de ofrecer cn el acto V. S. lodo dato que crea con"enienlc pa t'a su buena Poi ic~, se~n ya esto~ referentes 1~ Aminisltacion como ya lambien por hechos ocurridos , dispos iciones tomadas 6 del i ncuen l~s aprehendidos, fugados 6 sospechosos y que por sus conductas se hallan bajo la vigilancia de la Pol ic!a .

Agradeciendo de an temano la oferta del libro imprimirse por esa .Jefatura, deseo ll egue el momento de obtenerlo para il uslt~ me en l de la buena rcglamenl


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Bu~nos AirC!i, Julio 25 de 1887.

Al Se>ior Prej'eclo de Policia ele Paf'is. ( 1)

Tengo('] honor do diriji rme V. S. sol icitando su valiosa coopcr~cion para que el Doctot Agustn J. Drago , que le lll"escn t;w pc,sonahncnte esta nota , pu


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DnenOf A:Jr~ . Julio 25 do 18$7.

Al Se01 Intenclente Municipal, Docto Don Jlntonio F. Ces1ro.

Tengo el honor de diriji rme al seior I ntendente, en con-test~ cion su nota fecha 23 de Junio prximo pasado ma-nifestndole lo sensible que es l)ara esta Jefatura, el no poder dar cumi)Jimicnto Jo que dispone el artculo 37 de la Or-denanza Ror Intendente, con su mas d isti ng u ida considcrncion .

AURELrANO COENCA.


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lk('nos Aire11, Agosto 12 d~ 1887.

Al Seio Intendente clel Municipio de la Capital, Doctor Antonio F. Crespo .

He recibid o la nota de esa Intendencia fecha del COtTiente en la que solicitud de la Direccion del Censo se pide esta Jctatu ta quo los Comisarios deS~ccion, presten ditectamento la cooperacion que fuera necesaria las comisiones sec-ciona les del Censo, en los di(etcn tes servicios su cargo.

Lamento que el pedido venga en limites tan amplios que impidan esta Jefa!uta dado ctttso favorable.

En la Polic~ se ha depositado con la fuerza pblica un g tan poder,-pero tiene tambicn grandes responsabilidades que recaen s iempre sobre la Jefatura cualquiera que sea el servicio que se apliquo esta fuetza .

Recayendo, pues, las responsabilidades sobte la Jefatura an cuando la fuerza pblica se aplique servicios extraiios la seguridad y las demas funciones pecul i


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debe decidi r prvimnente, si ha de prestatse la ayuda soli-citada pa ra ;ada caso.

Con este motivo, r eitero al scfl or In tendente ll1S seg ur i-dades de mi consid


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A S. E. el Sc'o> Jlfiuistro d


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prender importa la pru~ba pl~na del delito, y no la semi plena pnwba que basta 1>a ra que la Pol icia proced:t en eual-qui


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por el inters privado , supl ico al seo1 Ministro so sirva acog~r con prcf\Jcntc ntencion la peticion que se rcllere la presente nota.

Con este molii'O, sa ludo :\V. E. con mi mas distinguid~ consideracion.

AunRLlANO Cumsc,, .

Hu('nt \lres, Sellembre 28 (le 1687 .

>t S. E. el se01 Jlfinisto de! Tnteri01, Docto Don Eclumdo lVi/de.

Habiendo man ifestado al seiio1 Mi nistro en la ~Icmori a de este Deputamento, que tuve el hono1' de presentar en opo,-tunidad, la llljencin que l1


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.Jll Seo1 Jefe de Polica de la Capital , Coonel Don Awe-li(WO Cuenca .

'l'cngoel agrado de comunica r V. S., e l sigu ien te decreto: " Departamento del Intcr ior.--Octu br


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hts vins pC\blic~s del municipio, debo manifestar al seor Intendente que csl Jefatura se ha preocupndo r:onstante-mcnte de que se hagan efectivas recomendando t'eiteradas veces los seiores Comisarios en las reuniones ruinccnales e u e se celebran en mi despacho.

Con tcs>ecto los mendigos le consta al seiotlnlendente rue la Mnnici 1alid:td car ece de los locales que son necesarios para nlbergarlos, habindose v isto obl ig:do el anlcoeso de Vd. por las quejblica me )!el'lnito sol icita r al seflo Inlendcnle se sirva indica r me la brevedad posible el l oca l adonde deban set conducidos.

Saludo al senor Intendente con l a mayor consideracion.

AunEt.tANO Cutl :


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Uueno!l A ir~, Octot.r~ J!l de lSS7.

A S. E. el Seiio Miuisto del Jnteio Docto Don Eclu(wdo Jflitde.

Tengo el honoo


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que ella lo ponga en vigencia, encargndosela de hacer erectiva~ sus disposiciones .

Con este motivo reitero V. E. l ~s segul'idades de mi parti cular considcracion y esti ma.

AunELIANO C uENCA.

1ll Seiot Ditectot Geneml de FeoCattiles de la Pto-vincia .

Con moti vo de IH1berse establecido tuia lnea de tramway de la Compafia de Lacroze que v la Chaca l'itn po ia callo de ~tcd ano cuzando est ,-a la del ferro-Carril del Oeste en la calle do P iedad y pasando por aliltodos los h'enes cue salen y ll~g:1n la Estacion Once, esta Jefatura por inter-medio de sus agentes ha podido obsel'l':tl' e l peligro que amenaza constantemen te tanto los pas:1jei'Os de una em-prcst como los de otra, por lilla de atajes de fie r ro mov i-bles como los que ex ist


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Febrero 1 do lSS:S.

Seo Jntenclente .

Tengo el honor do acusa r recibo de la nota do osa Inten-dencia fech~ 27 de Enero ppdo. relativa las dificultades con que ha tropezado el mdico municipal de la seccion 16 para da~ cumplimiento la ordenanza, sob vacunacion obl iga-toria, y en la que usted me pide dicte rdenes fin de que esos hecbos no vuelvm repeti1se .

Los hechos ocun idos que se relatan en los antecedentes que usted acom>aia la nota ind icada, son perfectamente exactos y esta Jefatua ha awobado en absol uto el proceder del seor Comisa rio de la Seccion fS' en esta emegcncia, pues su juicio l ha sido aj ustado las >rcscripcjones de la ordenanza respecliva, pOI' cuanto el al'ticulo 7 que usted ci ta en la nota que contesto, fija pa1a los pades, madres 6 tuiores do los niiios, y Jos individuos que no cumplieren con las obligacioneg de la misma, la pena pecuniaria de die~ pesos moneda nacionnl por cada infraccion guardando silencio sobl'e la pena subsidiaria de arresto , que esa Intendencia reclama para los infactoes .

En la confeencia cclebada con el seor Intendente pa1a tra tar sobre este punto, ofl'eci todo el concuso de esta Re-pa rticion, pel'o bien entendido que esto sel'ia denho de las pesc l'ipciones de la mismn Ol'denanza.

Con este motivo sa luda aten tamente al seor Intendente.

V. FERNANDEZ BLANCO.

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.ueno.. A tres, }'ebrt'.ro !1 de IS$i.

A S . E. el Seio Mimsl1o del Tnte,.io, Docto Don Educndo Wilde.

Tengo el honor do dirigirmo V. K comunicndolo que de acuerdo con el decreto es pedido pot el Exmo. Gobierno Nacional con fecha 7 del corriente, dispuse ayer que el Comi-sa rio Inspector de ('S te Departamento Don Baldomero Cerna-d~s se l1 iciera cargo de la Comisa ria de Polica de F lores y el Comisario Auxiliar Don Antonio 13. Pita de la de Belgrano, rden que fucumplida en el mismo diadeayet. De acuerdo con las inshucciones verbales de V. E., sol icit del Jefe de P olica de la Provincia de Buenos Aires me facilitase el pcrso-nal 'de agen tes y empleados subalternos adscriptos lasCo-misar ias mencionadas pa ra que siguictan prestando servicio en ellas hasta tanto se organizara la fuerza de esta Polica que debe desempearlo. El seor Jefe acced i galantemente


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Febrero 21 de 1888.

1ll se>iO>' Pesidente del Banco Provincial de C6doba.

Tengo el apado de diriji n nc usted remiti ndole un pa rte que me ha s ido elevado por el Comisario de Pescuisas u e este Departamento con motivo de haberse sccuestn1do tres individuos distintos Jos !les billetes de ese Banco, valor de 50 pesos cada uno, sin fi rma ni num~mcion , que estn agre-gados al indicado parte.

Avciguaciones practicadas por el funcionario nombrado , dieron po1 r~su llad o que esos billetes habian sido sacados sin autorizacion, ignorndose por quien, del estableci-miento litogfico de los Ses. Mackern y ~Jac-Lean, de esta ciudad , donde, segun pa rece, ese Banco ha mandado im-pl'imil s u emision.

Como estos hechos no han llcg:do constituir un delito , puesto que esos bi lletes ca recen todavia el() valor legal, he creido prudente llevar conocimiento de usted estos ante-ceden tes po si cree oportuno adoptar a lguna medida fin de prevenir cua lqu ier hecho que en pe1j uicio do esa institu-cion, pudi~ra producirse s i se repitieran casos como el pre-sente .

Aprovecho esta opor tunidad para saludar atentamente DI seiior Pesiden te.

ALBERTO CAPDEVILA .


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Uutn(>s Ai~s. Mll:rzo 2'il de tSSS.

A l Seiio,. Pcsidenle del Banco de la P>01;in t:itt de Ccloba .

'l'engo el agrado de di rigirmc Vd ., poniendo en su cono-cimiento el resu l!ado obtenido de las averig uaciones practi-cadas por esta Polica , con motivo de la sushnccion de va rios billetes do 50 pesos de ese Banco que se impri man en la litogr afa de los seiores i\lackern y Mac-Lean y de hts cue r csul!a lo siguiente:

En la litografa de estos seor es trabajaba de pone-pliegos el menor Jos Pifroilo .

Un dia , fines del mes de Ener o ppdo., en momentos que se haca la impresion de los bille tes cay al suelo un pliego cue contenht cu;t tro de ellos que haban r esultado mal im-presos, el que fu levan tado por un me not quien so lo d i Pieii'O y ste lo g uard en el bolsillo para entregrselo al capataz del establecimiento mas tarde, pues ste se halht ba ausente .

P iiieiro se re tir despues de terminar el trabajo y una vc% en su casa r ecord que no hnbia cntregtdo los bille tes y no sabiendo que hacer con ellos se los regal a sus pa-r ientes Celcdonio Ca rri~o y Ma l'i~no Lnna quienes los d ieron dos de ellos al Auxilitll' do la Comisal'ia de Pesq uisas y uno un >1gente de la mis rola en tregando en esta Oficina dos m


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Los billetes rn cue~ti on no han ci rcu lado y carecen de limw, numeacion y sello nacional.

El sumario instruido con respecto esto hecho ha sido elevado al Juez competente a cuya diSilOSi)ion fu puesto el detenido Piileilo.

Aprovecho esta oportun idad para snlud;u al seilor Presi-dente, con mi mayot consideracion y esti ma.

ALBEI\1'0 CAPOEVILA .

Buen~ Aire!, l,.ebrtn> ~ele 1$8$.

A S. E . el Seiio Jlfinist>o ctel l ntcio,., Docto Don Edua.do Wildc.

'l'engo el honor de elevar V. E. el presupuesto de los gastos quo demanda la insta h1ci on y sostenimiento de las siete Comisarias, Alca:dia, Servicio Mdico y nuevos pues-tos creados por el Supetio decreto de 25 del presen tr .

Para su confcccion se ha consultado la mayor economa, siendo el monto tot


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A S. E . el Seo1 Minist>o del Jnte>iO>, Docto1 DonEduatclo Wil


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En ' 'isla de lo espueslo, Yengo :\pedi r V. E. se sirva lijar lo norma de conduela que debe observar esta Jefatura en el presente caso.

Saluda V. E. AI.I)ERTO C AP DEVILA.

Buenos Alre~, Ah.no l.C de 1*.

A S. E. el Seio Ministo del Intei01, Docto Don Edumdo Wilde.

Tengo el hono1 de elevar V. E. la nota que me ha sido pasada por el Jefe del Cuerpo de Bomberos de este Departa-mento, en la que, con motivo de haber sido aprobado por el Exmo. Gobierno el contrato celebrado para la conslruccion de los edificios en que debern instalarse las Comisarias de Pol icia , Juzgados de Paz, etc., indica la conveniencia de que en cada uno de esos ed ilicios se hiciera una construccion adecuada para la permanencia de un destacamento de bom-beros con el materia l necesario.

E.>la Jefatu1a encuen t1a aceptables las razones aducidas en dicha nota, y considerando que estos destacamentos anexos al personal de cada Comisaria, lraerian como resultado una mayor ga1antia de poder preservm la poblaciou de los peligros de los incend ios, por la accion iumediata, y por lo tanto eficaz, cue seria dado desplegar en cada caso que ocur!'iera, es cue el inf1ascri to somete lo cspueslo la con-sideracion de V. E.

Con este motivo, me es g rato reiterar V. E. las seguri-dades de mi mas alta esrimacion.

Dios g uarde V. E. ALBERTO CAPDEVILA.


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UUCIIOII Airt111 ll:uzo 23 de 1888.

A S. E. el se;io Jlfinisto clellnterio, Docto Don Edua.clo Wilcle.

Tengo el honor de ~cusar recibo de su comunicacion en l a que se pide contine prestando sus serv icios en la Inten-dencia Municipal el vigi lante que esta repmticion tenia asig-nado.

He i mp~rlido hts rdenes neccs~rias para rne este ser-vicio se b~ga h


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ANEXO G.- VISTAS DEL ASESOR


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Vista >ecaida en tma solicitud 1J>esentada 110> Don Gil Bus-

tamante al Jete de Polica , e11 /(t que JJCdia se le devol-era el impo>te de una banca secuest1ada.

flne.110. Aire,; , F(IIJrtro 1$de IS$7.

Considero e u e V. S. debe ordenar la dcvolucion del d iner o, ~ecuestrado en la casa de juego calle E~meralda nm. os, una vez, que el reclama ni


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corpor~les, cuyo tr mino no escoda de ocho di~s. 6 penas pecuniarias cuya importanci~ no sea m~yor de veinte pesos.

Estas conclusiones se anuonizan, con lo que establecen las disposiciones vigentes como c~pero demostrrselo V. S .

Existen dos rdenes del d i:1 , que fijan el proccdimien l.o observarse en los ca~os en e u e se soqwendan crsns de juego; h1 de 15 de Setiembre de 1870, y la de Abril 5de i 88J .

Esta ltima comprende casi totalmente las mismas dis po-siciones que aquella, con esccpcion de la cuose t'clkre la devolueion del d inero cue se tome en las cas;1s de j uego, que qued suprimida, 6 que por lo mnos debe entenderse der ogada.

En la intel igencia , pues, de que no existe al respecto otra prescripcion aplicable ni caso que la que consagn1 el atcu lo :1..16 de la rden citada del 5 de Abl'il, an as pienso que el dinero secucsttado debe ser dentello su duefio.

El secuestro de l dinero, es s implemente una medida de segu ridad que debe adopt:\1' e l agente, ;r l sorprcnder una casa de j uego, p;Ha esqui vm rc~pons;1hi l id:1des personales. p;rra evitar se :t l>odercn de l otrns personns que no s~:1n sus duciO$, en medio de la confusion que debe sobrevenir una vez soqwcnd id;1 la ca~n. ~n una pal:tbnl, es una medida de Ord en ~in m:ryor alcance que el que lo ntribuyo. Pe ro de (dr no se infiere, que el dinero secucstrndo deba pas:rr otras manos, que l;1s do s n du~flo, y privarle de el , im-port~ri;r mi j uicio un YCrd~dcro ataq ue la prop icd:td . En scn tidojutldieo la pa lnhra secuestro no tiene otra sign i-ti cac ion que el cleprsito que so h ~cc de una cosa lit.ij iosa, ponindola en manos de tcrccn persona hastn tanto se dc-


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plendos 6 destinados al jueg-o, y stos, : pesar tic ser obj etos de propiNh)(l larticular no son denlCltos su dueo .

Es sin embarg-o, mas aparen te que rea l la observacion , si s~ tiene presente la na turaleza distinta de ambos bi~nes , y que Jos utensilio~ , r uletas, etc. , son iusbumentos p>ohibidos que no debieran estar en el com~rc i o, que tienen un objeto delcnninado, un fin ilcito, el jueg-o. y po! Jo llinto, su secues-tro y h:1sta su inutil izacion, es perfcctamente lcita, como que son estos los Yerd:;dr ros insl1wnt?lr tos del deli to, no as el dincro, tue es el objetivo, uno es el medio, el otro es el fin .

Pero voy mas al l:i, seor Jef, y admito que el articulo en cuestion, l


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V. S. asilo dispone por resolucion cruc adopte en contr~rio, si contra mi opinion , considera que puede ser interpretado el :t l'llculo discu tido, de distinta manera de la que yo lo bago:

E. A . ele Salteain.

Vista ecaida en una queja inlln'Puesto Don A . Bellini, contta el Comisa>io de l


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tervencion policial es lli'Oceden tc ; s iempr e que como en el presen te caso, lo sea a efecto de impedi r la desposesion vio-Jcntn .

Au n aceptando como un hec ho incontroYertible y fuer a de d iscusion, cnc el Sefio Bellini es el nico y esclusivo propictnrio de la finen en cuestion, y que la Sl'ora nom-brada no tiene una posesion legtima , la despcsesion tiene que operarse por Jos medios que las leyes determinan , sin {(UC le sea dado nad ie , produci actos que la per turben en lo mlnimo; de otrLa seguridad ind ividu:1 l, la vida, la prop iedad, la JibertDd ,


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Pero, s in que la Polica se haga ni deba hacerse Juez de la posesion, que ambos contl'i ncantes invocan y ambos dos ti-tulo de propietarios, y ponindome en e l caso menos faYorable mis opiniones , como seria estableciendo el supuesto de que la seilora no tenga sin la simple tenencia del inmueble que ocupa, y que e\ verdadero poseedot sea el seor Bellini, a(m as. digo, la ir.tervencion de la fuerza pblica se impone. si ella es requerida pan impedir actos violentos cue menosca-ben el sagtado del domicilio, desde el momento que la resti-tucion del ir. mueble s u verdadero d ueio, solo puede exigi r-se por las vi as lcg


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l'istct tecadct en una nota 11asada PO'' el Comism io de la Seccittbc,jos ~ecu/ados pot la Emp>esct del 'lhtmway de la Boca y Bmacas.

Bueno~ Airt-~, M11.yo 10 de 18$7.

SERon JEFE:

A est:ll' los tnninos cml>lcados en la no ta dioigida al Seor Comisario de la Seccion f.t ' por la Gerencia del Fcno-Carril de Buenos Ai res y Puerto de la Ensenada, se trata en el presente caso, ni mas ni menos, cue de un illtc>dicto de ob>tt nuevct, me parece por lo tan to inoficioso, entra o demostrar la poca razon que le asiste, para solicitar el auxilio do la fuerza pblica, fi n de hacer su~pcndeo los trabajos emprendidos por la Empresa del 'framway de lll Boca y 13arracas.

Debo por Jo tanto, limiWrme lo dicho, y pedir V. S. tenga bien apoobar el procedimiento observado por el seor Comisario de la Seccion H ' , haciendo saber los postulantes, deben ocurrir donde corresponda, hacer valer sus de-rechos.

E . A . de Salte.-ai n .

-- -oo


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- GG-

Vista ecaida en una ti Ola pasada po> el Comismio de la. Seccion 14'.

SE


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actos, cuyo resullado sea perlui'!Jar 6 menoscabar el derecho del propictario, invocado en este caso por la sciiora de Bocr.

Opino, pues, que V . E. debe aproba r


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-os-

Un atraso en la hora designada par a llegar al trmino del vi :gc, indujo los conductores del llamway n(uucr o 7 Cimhld de Buenos Aires cambiar de r umbo al llega r la esqu ina de Lava lle y Esmerald


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lu Rcpnrticion en nquelln emergenc:ia , puedo asegurar y nsrguro V . S. que rila lw sido ajustada lo que 1wescribe la moderac ion, la cullura y el decoro, sin que haya mediado un avance, ni una demasa sjquicl'a .

Asi se deduce de las declaraciones todas, no ya de las lli'Cstagun agente amena~, ni hi~o "so del machete, que 110 es cie..to que el Oficial de se> vicio lwbiem atropellado con su caballo d 11e>soua alguua, que no es cic>to que se>'io>a alguna se d csmaymrt d causa de la actitud de lrt Policia, que no es cierto se lw/)iescn JWO(eitlo gritos hostilc.~ !/ mnlma::antes con/1 a sta , etc., etc.

El mismo Seilor Soheyra, autor de la denuncia llevada El Dimio, declara testtwhncnte en tre otras cosas, que ni'llgun agl.'lltelti:o uso del machete, que el o{tcial1J?'Ocecti con mucltct calma 11 sin ltacc> uso de amena:as; y que en cuan to al suelto aparecido en El Dicwio del que es denun-ciante, declara que est e:~:rtge>rulv en la pcwte ']l


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rden qu'l di el oficial inspector Seiior Arins al mayoal de l tramway, una vez en conocimiento de lo que pa.>ab~. jit para. que sigue>Yt St< destino, pero esta rden fu6 revor,ada momentos despucs y se comprende. El Seor Arias procedi as po que (asi se deduce de su cleclaracion) los empleados del tt-amway maliciosamente tal ve1., le hicieron creer que los c:dJ:tl los estaban cansndos, sin esponel'le la verdadera causa que los inducia cambiar do di teccion, y que seg-u-ramente no era ota, que el retal'(lo en la hora, y as queda espl i1:ado este incidente y la pol ica cubierto de ese otro cargo.

En presencia de lo que dejo manifestado tqu queda en pi de todo lo nseverado por Bt Dirwio en el suelto en cucstion? tdnde e~tn Jos ~tropcllos, dnde h1s demasiM? r No es la primera Yez, sei'iot, QU() la Policia de la Clpital Iba sido objeto de amaq~as censuras y de reproches acerbos generalmente sin razon, y asi puedo asegunulo yo con la independencin de canicter que mees peculiar, y con la con-viccion adquirida despues de dos aos que h~cc dcsempclio mi puesto, de que la Pol ica matcha, se educa y se pNfcc-ciona, impulso de las refonnas que diariamente se inttodu-cen en su gimen institucional.

La inSti'Uccion que reciben los agen t~s. su romposicion y 111as que eso, el convencimiento adquirido de cuc la impuni-dad por los abusos cometidos, 110 es la norma que guia los procedimientos de V. S.; escluyen toda idea de inconducla y salvajismo.

Esto no importa deci r, cuc los que componen el numetoso persona 1 de Polica, son todos un dechado de \'it'ludcs y e u e no h~y entre ellos uno s iqui


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dud~s;


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Vistct cccda en una nota pasculct po1la In tendencia Municipal

Buenos Aire~ Julio G


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Esto por lo que respecta al cobro de las multas, que en cuanto los decomisos, considero inoficioso, (IJar que salta { la vista ~nhar dc'mostrar que la Poli el~ no puede intc r-venit en actos senwj;1nles, mnos que se ptetcnda des-na tural izar por com1llcto el carcter de la institucion.

Se dir que la Pol ica , en su calidad de ageute na tural de la Munici1>a lidad, efecto de hacer cumpl ir las ordenanzas que ella sanciona, debe limi tarse ello, sin obsenarcion alguna. Pero ya est~ cucstion ha sido dilucidada con xi to para la Policla, una YCZ que la misma ln teudencia , ha reco-nocido ht j usticia de la obserYaciones, que se le han hecho, pata rechazH la ilegtima intervencion que en casos au-logos se le ha pteten~lid o dar, por hts ordenanzas munici-pales, poi' apmecet contraria la ley y por lleva. aparejadas una srie de responsabil idades que este Departamento est en el deber de elud it.

Soy pues de opinion, rue V. S. debe di rijirse al Seiiot Intendente :-!unicipal, hacindole pre~en te estas considera-cioucs, y Jo sensible e u e es para la Pol ica , el no podet dar cumpl imiento lo dispuesto en el artculo 37 de la Ordenanza sancionada por el H. C. D.

B . ;l. de Salter=>


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1-"ista ecaitla en un


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15

a comprometer sriamente su estabilidad, si alcanzan {t tomar tal importancia que puedan considernrse como una l!ansgresion de la~ condiciones ci:JCosulas de la autori -zacion que les ha sido conferida por el P. E. de la Nacion .

Me espl :car Sciior .J efe. Pienso que entre el Club Sud Aml'ica", y aquel l:ls casas de juego, sujetas {t l


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medios que li cn~ su alcance embaraza, persegui r y por ltimo apr ehender ysomole1 l os jueces ordinarios. lodos aquellos, que so preteslo de reunirse con fine~ Hcitos. orga-nizan asociaciones que por su naturaleza y J)OI' el pclig,o que encarnan tienen que ser ,echazndas en nombtc de la moral y de la tranquilidnd de ht3 fiunilias y de la sociedad .

Pero esta f\lcu llad pou r :un p li


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zacion legal, 6 porque sea imposibl el cumplimiento de sus esta lutos 6 po>quc su disolucion ficses yblicos" (art. 48, inc iso zo C. C.) Dado el carcter de la persona jurdica, y las formalidades

que pr esiden su fonnacion , debe suponerse con razon , que todas aquellas asociaciones reputadas tales, han sido instituidas con objetos convenientes y sobre lodo con fin


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cualquier oha y en este caso la Polica no podr disolvel'la a unque en ella seju


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dile en foma, tener Ja r('pr esentacion lega l de aquella aso-ciacion y que se encomiende al sefior Comisari o Beascoe-che~, ejer za en ella In vig ilancia : que so ha hecho acr eedora, para en caso necesa rio di rigirse V. S . al P. E. denu nciando los hec ll(\s, que pueden motivar el reti ro de la au torizacion

acordada . E . A . ele Salte>an. .

l ' isla ccaida en una noldenan::e sisa.

8u(lD01 Alr~, Ago~to 16 de J$87.

SE~OR JEFE:

Segun nuestras leyes , los menoes de d iez nios, no estn sujetos responsabilidad alguna, y.csta ci re u nstancia, j usti -lica el pi"Ocede observado por el SeOI" Comisado de la Seccion 3.

Podr ia argi se no obstan te, cuo s iendo los padcs 6 tu loes , responsables de los daiios que causen sus hijos menores de die?. Mios, s iemp1e que habiten con ellos ; deb ieran r esponder de los lJ


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-80 ~

Habr daio (dice el ar ticu lo i068 C. C.) siempre que se causre otro algun pe1juicio susceptible de apre-ciacion pecunial'ia, 6 di 1'ectamcnte en lnscosas de su dominio 6 roscsion, 6 Indirectamente por el ma l hecho su per-sona 6 sus derechos 6 facultades . -Dmio, es empeora-miento 6 menoscabo 6 destruymiento, que ome rcs~ibe en si mismo, 6 en sus cosas, por cu lpa de otro . Ley i' ttulo 15

art. 7'' Como se ve, no ser ian aplicables al caso ocu1Tente, las

disposiciones legales, que establecen la responsabil idad de los padres . Pero po ot1a )arte tampoco es de admiti 'Se, q ue las ordenan~as se infri nj


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elucido prestarle mi mas preferente atencion, pudiendo asegurar V. S. que la solucion que mi juicio dcb


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b s infracciones la ley pen:1l, diferencia rle lo cruc r~t~b le con otros Cdigos, como el Francs, Belg-a y hast


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los distingue, es que los pimeos suponen la in t('ncion do daiar (dolus) mientras cue los ol!os, no suponen sino una simple falta (cu l pa). Peo estas nocion~~ . no estn confonnes, ni con lo~ principios del derecho romano, ni con el sistema de nuestra legislacion penal - y agrega mas adelan te. Toclct volacion de una ley penal, es una infi accion un delito en lct acepcion gene1al mmque ella hubitwct sclo cometida sin mala intcnclon , siemp1e que lct ley castiga lct simple fidtc . Todo hecho que, sea por l a f;~lta, sea por el dol t> mismo de su autor causa dao otro pero que no est previsto por ninguna ley penal, es un c~tasi-detito . H


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un~ Olicin~ Tcni ca como es la de Obras P(t bl ic~s de la Mu-nici pa l id~d. y el otro pot el I ngeniero I nspector de obrns de 1~ Scccion No1te, decl8C lft mala (onna que se observaba

en lrt eonsl1uccion 11 al mal matcial que en ella se cm-JllNtba .

Pero el i nfol'lll del Seflot Jefe de la Ofi cina de Ob1as P- blicas dirigido


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Son punibles, dic:e el ~ rticulo 15: l~s contravenciones la ley, cometidas pot cul p~ 6 imprudencia .

gt :\ r t. 1G reputa como causados pot culpa g>ave entre otros hechos, los siguientes:

Cuando por razon de sus conocimien tos personales, (se r efier e ni au tor d~ l d:flo) 6 de las citcunstancins en que se en-cucn llc, el delincuente fuere ca t>n z de )}l'eveet el p~l igro de su accion 6 sus consecuencias" . I nciso 3o.

Cuando por razon de su estado, 1>rofcsion, empleo, com-promiso otrns citcunstancias anlogas, el auto: estuviese obl igado mayor di ligencia y atencion . I nciso 5.

El Cdigo Penal reformado define la culpa impr udencia de h1 sigu iente manera:

Siendo deber de todo hombre en sociedad , abstenerse de Jos actos pe ligrsos, y debiendo 1woreder en todo l o crue em-prend:l con la atencion y reflexion necesar ias, para no causar petj uicio involuntariamente (! los dcr~rh os de los dcm:is, ni las levoyace, h1 (\t ila con previsi on, (!adu-ciendo l iteralmen te, ti ene un carctet mas grave, qne l a que YCnimos de defini t, (alude "' f


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- SG-

en que, el autor de ese mal, no ha tenido la inlencion de pro-ducirlo (culpn dolo IWxima).

Enlle los Pjemplos que pone el autot, pam demosttat su t.~is, cita el de la mucte de una persona, producida pot ln ca idn de los mat~ri alcs do un ed ificio en construccion situado sobre la via pb lica , po t no haber tomad los conshuctotes 6 albaflilcs en ella ocup:tdos , ninguna de las precauciones usa-das para adverlit ~ los ll:tnseuntcs de los pcligtos consi-guientes.

Fijada como queda la esponsabilidad criminal del auto del hecho, paso ocuparme de la segunda cuestion que V. S. me ha planteado.

tDebe la Polica proceder al nt'I'C~to del constructor

memoria del departamento de policía de la capital 1887-1888

Documents

departamento de polica

capital http

r i a j

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lado hnrtal j

accion inmediata

accion eficaz

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