memoria anual de vialidad 2002

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INDICE PRESENTACION……………………………………………………………......... ORGANIGRAMA…………………………………………………………… RECURSOS HUMANOS…………………………………………………... INFRAESTRUCTURA……………………………………………………… GESTION 2002………………………………………..………………………. GESTION PRESUPUESTARIA.............................................…..…................ GESTION DE RECURSOS HUMANOS........…………....……….….... Capacitación..............................................................…… Evaluación del Desempeño...............................……......... Sistema de Información de R.H.................................Programa de Desvinculación Asistida........................Indicadores de Gestión de R.H......................................... GESTION ESTRATEGICA………………………………………………. Balance de Gestión Integral (BGI) 2001......................... Programa de Mejoramiento de la Gestión (PMG) 2002… Programación Gubernamental 2002………………………… Fortalecimiento de la Gestión en el Area de Proyectos de Inversión…………………………………………….….… GESTION AMBIENTAL ………………………………………………… GESTION VIAL..................................................................…… Estudios........................................................................... Investigaciones............................................................... Participación en eventos..............................................Otras actividades............................................................ AUDITORIA INTERNA............................................................. Auditorias de carácter preventivo................................... Evaluación de los Sistemas de Información................... SISTEMAS DE INFORMACION………………………………………. MANUAL DE CARRETERAS...................................................... RELACIONES INTERNACIONALES…………………………………. SEGURIDAD VIAL..…………………………………………………….. Revisión de Proyectos..................................................Medición de Retrorreflectancia....................................... Inspección de Obras.................................................……. Proyecto Bicentenario.....................................……………. Manuales......................................................................…. Sistemas de Contención Vial...………………………………... Normalización.................................................................. Estadísticas de Accidentes del Tránsito......................….. 3 4 5 5 10 10 12 12 12 13 14 15 17 17 17 19 21 22 22 23 23 23 23 24 24 25 25 25 26 28 28 29 29 29 29 30 30 Memoria Anual 2002 - Dirección de Vialidad 1

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Gestion presupuestariaGestion TecnicaGestion ambientalInversion VialPrograma de Proyectos

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Page 1: Memoria Anual de Vialidad 2002

INDICE PRESENTACION…………………………………………………………….........

ORGANIGRAMA…………………………………………………………… RECURSOS HUMANOS…………………………………………………... INFRAESTRUCTURA……………………………………………………… GESTION 2002………………………………………..……………………….

GESTION PRESUPUESTARIA.............................................…..…................GESTION DE RECURSOS HUMANOS........…………....……….…....

Capacitación..............................................................…… Evaluación del Desempeño...............................……......... Sistema de Información de R.H.......................…..........… Programa de Desvinculación Asistida................…........… Indicadores de Gestión de R.H......................................... GESTION ESTRATEGICA………………………………………………. Balance de Gestión Integral (BGI) 2001......................... Programa de Mejoramiento de la Gestión (PMG) 2002… Programación Gubernamental 2002…………………………

Fortalecimiento de la Gestión en el Area de Proyectos de Inversión…………………………………………….….…

GESTION AMBIENTAL ………………………………………………… GESTION VIAL..................................................................……

Estudios........................................................................... Investigaciones............................................................... Participación en eventos..............................................…

Otras actividades............................................................ AUDITORIA INTERNA............................................................. Auditorias de carácter preventivo................................... Evaluación de los Sistemas de Información................... SISTEMAS DE INFORMACION………………………………………. MANUAL DE CARRETERAS...................................................... RELACIONES INTERNACIONALES…………………………………. SEGURIDAD VIAL..…………………………………………………….. Revisión de Proyectos..................................................… Medición de Retrorreflectancia....................................... Inspección de Obras.................................................……. Proyecto Bicentenario.....................................……………. Manuales......................................................................…. Sistemas de Contención Vial...………………………………... Normalización.................................................................. Estadísticas de Accidentes del Tránsito......................…..

3 4 5 5 10 10 12 12 12 13 14 15 17 17 17 19 21 22 22 23 23 23 23 24 24 25 25 25 26 28 28 29 29 29 29 30 30

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Page 2: Memoria Anual de Vialidad 2002

PESAJE..................……………………………………………………. Pesaje Fijo

Pesaje Móvil LABORATORIO.......…………………………………………………… Control de calidad..............................................…………. Acreditación............…………………………………………….. Capacitación.................................................................... Normalización...............................................................… Investigaciones.................…………………………………….. Participación en eventos................................................. INVERSION 2002......................................…………………………….. CONSERVACION DE OBRAS VIALES……………………………… REPOSICION DE OBRAS VIALES………………………………….. Caminos pavimentados………………………………………… Puentes…………………………………………………………….. CONSTRUCCION DE OBRAS VIALES…………………………….. Caminos de tierra............................................................ Caminos pavimentados………………………………………… Puentes .......................................................................... EXPROPIACIONES................................................................ PROGRAMAS Y PROYECTOS RELEVANTES……………………

PROGRAMA CAMINOS NACIONALES…………………………….. PROGRAMA RUTAS INTERNACIONALES………………………… PROGRAMA VIALIDAD URBANA…………………………………. PROGRAMA DESARROLLO VIAL AREAS COSTERAS………….. PROGRAMA RUTA PRECORDILLERANA…………………………. PROGRAMA RED AUSTRAL…………………………………………. PROGRAMA RUTAS INTERREGIONALES………………………… PROGRAMA DE MEJORAMIENTO RED VIAL REGIONAL

PRINCIPAL………………………………………………………… PROGRAMA DE MEJORAMIENTO RED VIAL REGIONAL

SECUNDARIA………………………………………………………

30 33 33 34 36 36 37 37 38 38 38 40 41 44 44 45 46 46 47 47 48 50 50 50 51 52 53 54 54 55

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Page 3: Memoria Anual de Vialidad 2002

PRESENTACIÓN Es de suma importancia explicar a la comunidad nuestra gestión y lo que hemos desarrollado en estos años. Por ello hemos ejecutado el siguiente documento que da a conocer los avances y tareas de la Dirección de Vialidad en el año 2002. Desde el 90 a la fecha se han hecho innumerables avances en infraestructura, los que al reflexionar o mirar con lentitud nos asombran, no cabe duda que se ha cambiado el rostro físico de Chile. Esta Dirección ha aportado al crecimiento y metas alcanzadas como país, los esfuerzos de cada uno de sus trabajadores son notables. En el año 90 con el Ministro Carlos Hurtado la inversión vial era aproximadamente del orden de los U$ 235 millones hoy es de U$ 1.300 millones. Hemos quintuplicado la inversión, apoyando significativamente al progreso y crecimiento productivo del país. Como se puede apreciar en las cifras, lo que se realiza a diario Vialidad es sin duda relevante, esta es una institución que ejecuta múltiples tareas: planifica, diseña, fiscaliza, construye, mantiene caminos entre muchas otras actividades La Dirección de Vialidad cuenta con un valioso equipo de trabajo integrado por profesionales y obreros que han logrado sacar importantes obras de infraestructura vial para el país tanto en las áreas de planificación, diseño, construcción y mantenimiento. La presencia de este servicio a lo largo del país, en todos sus programas (conservación, ejecución de proyectos, estudios, entre otros) ha generado mejoras para la comunidad, quienes agradecen a diario (cuando son beneficiados) los nuevos estándares de vida alcanzados gracias a la construcción de puentes, túneles, vías alternativas, nuevos accesos, pavimentaciones, etc. Reiteramos por ello la tarea que realizan a diario miles de funcionarios de esta repartición pública, quienes no sólo contribuyen como profesionales en su labor diaria, sino que también participan en las innumerables contingencias que azotan a nuestro país como son las emergencias.

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Page 4: Memoria Anual de Vialidad 2002

ORGANIGRAMA

Jefe Unidad Jurídica Jefe Unidad de Ingeniería

Jefe Unidad de Auditoría interna Jefe Unidad de Expropiaciones

Jefe Unidad de Sistemas Jefe Unidad de Desarrollo Territorial

Jefe Unidad de Comunicaciones Jefe Unidad de Prevención de Riesgos

Jefe Oficina de Partes

Jefe Unidad Secretaría Técnica Jefe Unidad de Gestión Estratégica

Jefe Depto Relaciones Internacionales

Jefe Depto Gestión Vial

Jefe Depto Manual de Carreteras

Jefe Depto Cartografía

Jefe Depto Planificación Urbana

Jefe Depto Planificación Interurbana

Subdirector de Planificación y Estudios

Jefe Ruta Costera

Jefe Depto Laboratorio

Jefe Depto Coordinador Convenios MOP-CMT

Jefe Depto Pavimentos Básicos

Jefe Depto Contratos

Jefe Depto Puentes

Jefe Depto Caminos

Subdirector de Construcción

Jefe Depto Seguridad Vial

Jefe Depto Pesaje

Jefe Depto Explotación

Jefe Depto Maquinarias

Jefe Depto Conservación

Subdirector de Explotación

Jefe Depto Obras Urbanas

Jefe Depto Regulación

Subdirector de Vialidad Urbana

Jefe Depto. de Licitaciones

Jefe Depto Créditos Externos

Jefe Depto Servicios

Jefe Depto Gestión Financiera de Contratos

Jefe Depto Gestión Financiera Presupuestaria

Jefe Depto Ejecución y ControlPresupuestario

Jefe Depto Administración Compras y Bienes

Subdirector de Administración y Finanzas

Jefe Depto Relaciones Laborales

Jefe Depto Capacitación y Desarrollo

Jefe Depto Administración de Personal

Jefe Depto de Ingreso de personas

Jefe Depto de Planificación

Subdirector de Recursos Humanos

Directores Regionales

Subdirector deRegiones

Director de Vialidad

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Page 5: Memoria Anual de Vialidad 2002

RECURSOS HUMANOS

Dotación Efectiva1 año 2002 Por Estamento

Directivos 42

Profesionales 824

Técnicos 331

Administrativos 1.177

Auxiliares 697

Otros 721

TOTAL 3.792

DOTACION EFECTIVA AÑO 2002 POR ESTAMENTO

Directivos 1%

Profesionales

22%

Técnicos9%

Administrativos31%

Auxiliares18%

Otros19%

INFRAESTRUCTURA

Cuadro N°1 Longitud de Caminos Red Vial Nacional, según Región y tipo de carpeta

Dic. 2002 (longitud en kms)

Fuente: Unidad de Gestión Vial.

Región Asfalto Hormigón Asf./ Horm.

Asf./ Ripio

Horm./ Ripio. Imprimación Ripio Tierra Total

I 1.434 4 1 0 0 83 146 2.981 4.649II 1.655 1 0 5 0 56 1.196 2.797 5.710III 1.118 5 0 0 0 0 3.090 2.487 6.700IV 1.060 46 10 0 0 7 466 3.353 4.942V 988 278 26 0 0 512 389 1.148 3.341VI 890 189 40 0 0 0 1.543 1.483 4.145VII 1.129 161 89 0 0 0 3.154 2.819 7.352VIII 1.648 280 30 0 0 0 4.418 5.359 11.735IX 1.188 151 100 0 0 0 7.579 3.391 12.409X 1.436 275 156 2 21 0 7.697 1.021 10.608XI 119 156 0 0 0 0 1.899 553 2.727XII 29 385 0 0 26 0 2.252 556 3.248RM 930 333 70 0 0 148 364 710 2.555

Total 13.624 2.264 522 7 47 806 34.193 28.658 80.121

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Page 6: Memoria Anual de Vialidad 2002

Cuadro N°2 Longitud dobles calzadas según Región y tipo carpeta

Dic. 2002 (Longitud en kms)

Región Asfalto Hormigón Asf./Horm. Total

I 23 0 1 24 II 41 0 0 41 III 25 0 0 25 IV 272 6 10 288 V 174 28 26 228 VI 2 75 32 109 VII 102 5 89 196 VIII 275 83 30 388 IX 110 17 100 227 X 100 10 151 261 XI 1 2 0 3 XII 0 10 0 10 RM 198 157 68 423

Total 1.323 393 507 2.223

Cuadro N°3

Distribución regional del número de puentes y sus metros lineales

Dic. 2002 (de acuerdo a su infraestructura)

Fuente: Unidad de Gestión Vial.

Región Nº Puentes HHH HAH HAM HMM AAM AMM MMM Otros Total

I 27 134 728 0 0 0 7 21 117 1.007II 17 200 184 0 0 0 0 33 68 485III 45 410 191 90 20 0 0 0 332 1.043IV 201 4.076 2.937 423 75 67 0 51 769 8.398V 305 4.414 1.667 42 0 5 26 7 5.881 12.042VI 302 5.306 3.072 1.256 135 257 0 82 1.303 11.411VII 491 5.007 2.211 53 89 0 0 190 12.013 19.563VIII 1.340 10.342 6.972 2.701 2.025 73 217 2.606 9.516 34.452IX 1.704 2.073 1.408 0 116 0 9 270 24.480 28.356X 1.450 8.490 7.621 1.730 2.147 158 107 7.116 5.515 32.884XI 287 630 3.553 565 480 0 0 629 359 6.216XII 167 413 239 68 0 183 128 1.255 238 2.524RM 214 3.533 126 279 70 8 0 0 2.173 6.189

Total 6.550 45.028 30.909 7.207 5.157 751 494 12.260 62.764 164.570

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Page 7: Memoria Anual de Vialidad 2002

Nota: Clasificación de Puentes:

Tipo Infraestruct.

Vigas Suprestruct.

HHH Hormigón Hormigón Hormigón

HAH Hormigón Acero Hormigón

HAM Hormigón Acero Madera

HMM Hormigón Madera Madera

AAM Acero Acero Madera

AMM Acero Madera Madera

MMM Madera Madera Madera

Cuadro N°4 Listado de Túneles (Dic. 2002)

Fuente: Unidad de Gestión Vial

Camino Región Nombre del Túnel

Rol Nombre

Longitud (M)

Año Const Observaciones

II Pedro Galleguillos Ruta 1 Antofagasta - Iquique 793 1994 IV Puclaro Ruta 41 Ch La Serena - Paso Agua Negra 390 1998 IV Las Astas D-37-E Illapel - Pedegua 787 1912 IV Curvo D-37-E Illapel - Pedegua 212 1910 IV Recto D-37-E Illapel - Pedegua 142 1910

IV-V Las Palmas E-37-D Pedegua - Illapel 980 1904 V El Melón Ruta 5 Longitudinal Norte 2.543 1995 V Caracoles S/R Acceso Túnel Caracoles 3.143 1910 3.143 mts. en lado

chileno V Cristo Redentor 60 Ch Llay Llay - Túnel Cristo Redentor 3.080 1980 1.564 mts. en lado

chileno V La Calavera I Ruta 5 Longitudinal Norte 298 1949 La Calavera II Ruta 5 Longitudinal Norte 298 2001 V La Grupa E-35 La Ligua - Cabildo - Petorca 1.277 1903 V Jardín Botánico

Oriente 60 Ch Cruce Longitudinal - Villa Dulce -

Cruce Ruta 68 245 1996

V Jardín Botánico Poniente

60 Ch Cruce Longitudinal - Villa Dulce - Cruce Ruta 68

245 1996

V-RM Chacabuco Ruta 57 Santiago - Los Andes 2.045 1972 RM-V Zapata Ruta 68 Santiago - Valparaíso 1.215 1955 RM-V Zapata Ruta 68 Santiago - Valparaíso

1.120 2001

RM Lo Prado Ruta 68 Santiago - Valparaíso 2.800

1970

RM Lo Prado Ruta 68 Santiago - Valparaíso 2.820

2001

RM-VI Angostura Ruta 5 Longitudinal Sur 347

1947

IX Las Raíces Ruta 181 Ch Victoria - Curacautín - Paso Pino Hachado

4.528 1939

XI El Farellón Ruta 240 Puerto Chacabuco - Coyhaique 220 1988

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Page 8: Memoria Anual de Vialidad 2002

GESTION 2002 GESTION PRESUPUESTARIA

Presupuesto año 2002 (millones de pesos)

Subtítulo DENOMINACION PRESUP. ASIGNADO

PRESUP. EJECUTADO

al 31/12/2002 SALDO

SALDO

% INGRESOS

1 Operación 21.540 20.400 1.140 5,3

4 Venta de Activos 14 32 -18 -121,7

7 Otros Ingresos 2.333 2.838 -505 -21,7

8 Endeudamiento 6.131 6.087 44 0,7

9 Aporte Fiscal 307.400 304.918 2.482 0,8

10 Oper. años anteriores 0 3 -3 0,0

11 Saldo Inicial de Caja 1.610 1.642 -32 -2,0 TOTAL INGRESOS 339.028 335.920 3.108 0,9

GASTOS

21 Gastos de Personal 24.147 24.146 1 0,0

22 Bienes y Servicios de Consumo 2.142 2.133 9 0,4

24 Pres. Previsionales 1.204 1.154 50 4,2

25 Transferencias Corrientes. 0 0 0 0,0

30 ISAR 9.926 9.260 666 6,7

31 Inversión Real 255.390 252.264 3.126 1,2

32 Inversión Financiera -31 -1 -30 96,8

50 Servicio Deuda Pública 45.782 45.782 0 0,0

60 Operaciones Años Anteriores 40 0 40 100,0

Saldo Final de Caja 429 1.181 -753 -175,8 90

TOTAL GASTOS 339.028 335.920 3.108 0,9

Fuente: Base Computacional de la Unidad de Programación y Control

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Page 9: Memoria Anual de Vialidad 2002

Cuadro N°6

Dirección de Vialidad Indicadores de Ejecución presupuestaria

Resultados Avance1 Indicadores de ejecución

presupuestaria Fórmula de cálculo 2001 2002 Sentido Indice

Porcentaje del gasto de operación sobre gasto

total

[Gasto operación (Subtit. 21 + Subtit. 22) / Gasto total] *100 7,73 7,82 D 99

Porcentaje del gasto de operación destinada a

gasto en personal

[Gasto en personal (Subtit. 21) / Gasto de operación (Subtit. 21 + Subtit. 22)] *100

91,97 91,88 D 100

Porcentaje del gasto en honorarios sobre el gasto

total en personal

[Gasto en Honorarios (Subtit. 21,Item 03,Asig. 001) / gasto en personal (Subtit. 21)] *100

0,26 0,28 D 93

Porcentaje del gasto en honorarios sobre el gasto

total

[Honorarios (Subtit.21+ asoc. a unid. o prog. del Subtit. 25 + asoc. estudios y proy. de Inv.

Subtít. 31) / Total del Gasto ] * 100

0,69 0,80 D 86

Porcentaje de inversión ejecutada sobre el total

de la inversión identificada

[Inversión ejecutada / inversión identificada1] *100 99,09 98,57 A 99

Porcentaje de inversión sobre el gasto total

[Inversión (Subtít. 30 al 33) / gasto total] *100 75,62 77,86 A 103

Porcentaje de los ingresos de operación sobre el total de ingresos

[Ingresos de operación (Subtít. 01) / Ingreso total] *100 15,87 6,07 A 38

Porcentaje de la recuperación de

préstamos sobre el total de ingresos generados

[Recuperación de préstamos (Subtít. 05) / Ingreso total]

*100 0 0 A 0

1 ““EEll aavvaannccee ccoorrrreessppoonnddee aa uunn íínnddiiccee ccoonn bbaassee 110000,, ddee ttaall ffoorrmmaa qquuee uunn vvaalloorr mmuueessttrraa mmaayyoorr aa 110000 iinnddiiccaa mmeejjoorraammiieennttoo,, uunn vvaalloorr mmeennoorr aa 110000 ccoorrrreessppoonnddee aa uunn

ddeetteerriioorroo ddee llaa ggeessttiióónn yy uunn vvaalloorr iigguuaall aa 110000 qquuee llaa ssiittuuaacciióónn ssee mmaannttiieennee.. PPaarraa ccaallccuullaarr eessttee aavvaannccee,, eess nneecceessaarriioo ddeetteerrmmiinnaarr eell sseennttiiddoo ddee llooss iinnddiiccaaddoorreess eenn

aasscceennddeennttee ((AA)) oo ddeesscceennddeennttee ((DD)).. EEll iinnddiiccaaddoorr eess aasscceennddeennttee ccuuaannddoo mmeejjoorraa llaa ggeessttiióónn aa mmeeddiiddaa qquuee eell vvaalloorr ddeell iinnddiiccaaddoorr aauummeennttaa yy eess ddeesscceennddeennttee ccuuaannddoo

mmeejjoorraa eell ddeesseemmppeeññoo aa mmeeddiiddaa qquuee eell iinnddiiccaaddoorr ddiissmmiinnuuyyee””

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Page 10: Memoria Anual de Vialidad 2002

GESTION DE RECURSOS HUMANOS

Se capacitó a 2.800 funcionarios y trabajadores del servicio a nivel nacional, equivalentes al 59 % de la dotación de personal del mismo (incluidos los operarios permanentes y transitorios), con un gasto aproximado al 1% de la planilla anual de remuneraciones. De esta manera, las metas impuestas para capacitación en el 2002 se cumplieron con creces. Evaluación de Desempeño: La gran cantidad de consultas atendidas por los monitores regionales de Evaluación de Desempeño, que alcanzó a un total nacional de 558, lo que indica que se está respondiendo a nivel nacional a una necesidad de los distintos actores del proceso.

Mediante una encuesta aplicada a una muestra reducida de evaluados, se puede concluir en una buena orientación de los esfuerzos por mejorar el nivel de conocimientos respecto del proceso, esto, considerando que el 65% de los encuestados respondió que durante el presente año había aumentado y/o profundizado su conocimiento del proceso. Modernización en la Gestión de Recursos Humanos El trabajo consideró por sobretodo las necesidades y observaciones de los usuarios del actual Sistema de Personal, por lo cual se encuentra consolidado mediante un proyecto liderado por un grupo multidisciplinario, tanto de Recursos Humanos a nivel central como regional, como de la Unidad de Auditoria, la Unidad de Sistemas y la empresa proveedora de servicios Oracle Chile Ltda. • Tiene 23 módulos funcionales, destacando los de evaluación del desempeño, escalafón,

capacitación, sumarios, control de asistencia, administración de documentos, prevención de riesgos, reclutamiento y selección, fiar, desvinculación y gestión de competencias, como los módulos nuevos en relación al actual sistema y que son los que generan las condiciones para desarrollar una gestión más integral del personal, durante todo su ciclo de vida laboral al interior de Vialidad.

• Es una base de datos única a nivel nacional, en donde la información ingresa y sale

desde cualquier punto de la red ministerial, lo que hace factible la necesaria descentralización de las operaciones, estableciendo desde un inicio los niveles de

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Page 11: Memoria Anual de Vialidad 2002

seguridad requeridos para el acceso al sistema, mediante la definición previa de los tipos de usuarios y sus privilegios.

• Tiene altos niveles de seguridad y resguardo, con información para el control y gestión

de las distintas actividades y sus responsables. • Es flexible para su perfeccionamiento en el tiempo y para adaptarse a los cambios

requeridos por la organización. • Permite disponer de información en línea desde y hacia regiones, de manera confiable

y en el momento requerido, como a su vez, de un mayor grado de autonomía en la generación de reportes y estadísticas de la gestión nacional y/o regional.

• Podrá estar interconectado con otros sistemas de información a nivel ministerial,

permitiendo una información completa y en línea, por ejemplo, con el sistema de remuneraciones de la Dirección de Contabilidad y Finanzas.

• Su presentación y diseño, son de características similares a la de los sitios WEB o

INTERNET, por lo que facilita su uso y adopción. PROGRAMA DE DESVINCULACIÓN ASISTIDA

• Minimizar la resistencia y/o el miedo a la desvinculación, a ser “jubilados”. • Facilitar la transición a la jubilación y minimizar y orientar respecto de los problemas

físicos y psicológicos que se pudieran derivar o aumentar. • Mejorar la calidad y oportunidad de la información entregada al trabajador en

términos de orientaciones previsionales.

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Page 12: Memoria Anual de Vialidad 2002

Cuadro N° 7 Dirección de Vialidad

Indicadores de Gestión de Recursos Humanos

Resultados Avance1

Indicadores Fórmula de Cálculo

2001 2002 Sentido IndiceDías No Trabajados Promedio Mensual Número de días no trabajados por funcionario.

(N° de días de licencias médicas, días administrativos y permisos sin sueldo año t/12)/

Dotación Efectiva año t

0.80 2 D

40

Rotación de Personal Porcentaje de egresos del servicio respecto de la dotación efectiva.

(N° de funcionarios que han cesado en sus funciones o se han retirado del servicio por

cualquier causal año t/ Dotación Efectiva año t ) *100

2.78 5.1 D 55

(N° de funcionarios Jubilados año t/ Dotación Efectiva año

t)*100

0.07 0.00 D

13.704

(N° de funcionarios fallecidos año t/ Dotación Efectiva año

t)*100

0.27 0.01 D 2.015

(N° de retiros voluntarios año t/

Dotación efectiva año t)*100 0.07 0.38 D 20

(N° de otros retiros año t/

Dotación efectiva año t)*100 0.14 4.52 D 3

Rotación de Personal Porcentaje de egresos de la dotación efectiva por causal de cesación.

Funcionarios jubilados

• Funcionarios fallecidos

Retiros voluntarios

• Otros

• Razón o Tasa de rotación N° de funcionarios ingresados año t/ N° de funcionarios en

egreso año t) *100 125.70 16.40 D 767

M e m o r i a A n u a l 2 0 0 2 - D i r e c c i ó n d e V i a l i d a d

12

Page 13: Memoria Anual de Vialidad 2002

Resultados Avance

Indicadores Fórmula de Cálculo

2001 2002 Sentido IndiceGrado de Movilidad en el Servicio Porcentaje de funcionarios de planta ascendidos respecto de la Planta Efectiva de Personal

(N° de Funcionarios Ascendidos/N° de funcionarios

de la Planta Efectiva) * 100 14,15 2,03 A 14

Grado de Movilidad en el Servicio Porcentaje de funcionarios a contrata recontratados en grado superior respecto del N° de funcionarios a contrata Efectiva

(N° de Funcionarios recontratados en grado

superior, año t)/Contrata Efectiva año t) * 100

14,40 2,15 A 15

(N° de F uncionarios Capacitados año t/ Dotación Efectiva año t)*100

44.23 63.22 A 143 Capacitación y Perfeccionamiento

del Personal Porcentaje de Funcionarios Capacitados en el año respecto de la Dotación Efectiva Porcentaje de becas otorgadas respecto de la Dotación Efectiva

N° de becas otorgadas año t/ Dotación efectiva año t) *100 0.60 0.19 A 32

Capacitación y Perfeccionamiento del Personal

Promedio anual de horas contratadas para capacitación por funcionario.

(N° de horas contratadas para Capacitación año t /N° de

funcionarios capacitados año t)6.43 5.14 A 80

Grado de Extensión de la Jornada

Promedio mensual de horas extraordinarias realizadas por funcionario.

(N° de horas extraordinarias diurnas y nocturnas año t/12) /

Dotación efectiva año t S.I.2 12.63 D N.A.

Lista 1 % de Funcionarios 98.96 98.59 A 100

Lista 2 % de Funcionarios 0.94 1.31 D 72

Lista 3 % de Funcionarios 0.10 0.10 D 100

Evaluación del Desempeño Distribución del personal de acuerdo a los resultados de las calificaciones del personal.

Lista 4 % de Funcionarios 0.00 0.00 D 100

1 ““EEll aavvaannccee ccoorrrreessppoonnddee aa uunn íínnddiiccee ccoonn bbaassee 110000,, ddee ttaall ffoorrmmaa qquuee uunn vvaalloorr mmuueessttrraa mmaayyoorr aa 110000 iinnddiiccaa mmeejjoorraammiieennttoo,, uunn vvaalloorr mmeennoorr aa 110000 ccoorrrreessppoonnddee aa uunn

ddeetteerriioorroo ddee llaa ggeessttiióónn yy uunn vvaalloorr iigguuaall aa 110000 qquuee llaa ssiittuuaacciióónn ssee mmaannttiieennee.. PPaarraa ccaallccuullaarr eessttee aavvaannccee,, eess nneecceessaarriioo ddeetteerrmmiinnaarr eell sseennttiiddoo ddee llooss iinnddiiccaaddoorreess eenn

aasscceennddeennttee ((AA)) oo ddeesscceennddeennttee ((DD)).. EEll iinnddiiccaaddoorr eess aasscceennddeennttee ccuuaannddoo mmeejjoorraa llaa ggeessttiióónn aa mmeeddiiddaa qquuee eell vvaalloorr ddeell iinnddiiccaaddoorr aauummeennttaa yy eess ddeesscceennddeennttee ccuuaannddoo

mmeejjoorraa eell ddeesseemmppeeññoo aa mmeeddiiddaa qquuee eell iinnddiiccaaddoorr ddiissmmiinnuuyyee””

2 Sin información

M e m o r i a A n u a l 2 0 0 2 - D i r e c c i ó n d e V i a l i d a d

13

Page 14: Memoria Anual de Vialidad 2002

H A C I E N D O C A M I N O S N ° 3

GESTION ESTRATEGICA Balance de Gestión Integral (BGI) 2001 En el mes de marzo del año 2002 la UGE entregó a la Dirección del Presupuesto (DIPRES) el Balance de Gestión Integral (BGI) de la Dirección de Vialidad correspondiente al año 2001. En dicho documento se presentaron los resultados del desempeño o logros de la gestión de la institución durante el año 2001 en materia de productos relevantes, de administración financiera, de recursos humanos, de atención a usuarios, de procesos de planificación, de auditoria, de procesos de desconcentración / descentralización, de procesos de tecnologías de información, etc., utilizando, en la medida de lo posible, indicadores de desempeño definidos de acuerdo a la realidad propia del Servicio. Este documento, luego de ser revisado por la DIPRES, fue presentado al Congreso Nacional como la información oficial del Ejecutivo sobre la gestión del Servicio durante el año 2001. La Dirección de Vialidad comprometió su Programa de Mejoramiento de la Gestión (PMG) 2002, a través del Decreto Nº1917 del 17/12/2001. Dicho programa impuso desafíos mayores que los del año 2001, ya que los requisitos técnicos establecidos por la DIPRES significaron abordar metas mas agresivas en la implementación de los planes de trabajo elaborados el año anterior para cada uno de los sistemas de gestión asociados a las áreas estratégicas. El Cuadro Nº8 muestra los objetivos de gestión que se fijó la Dirección de Vialidad para el año 2002 en función de las etapas de desarrollo de los distintos sistemas comprometidas como metas. Como se puede apreciar, el cumplimiento global del servicio en las 7 áreas estratégicas de gestión con sus 11 sistemas asociados fue de un 95 %, lo que le significó obtener la totalidad del incentivo salarial para el personal, un bono de desempeño de 3% de las remuneraciones a hacerse efectivo para el año 2003, por haber logrado un cumplimiento global superior o igual al 90 % .

Cuadro N°8

M e m o r i a A n u a l 2 0 0 2 - D i r e c c i ó n d e V i a l i d a d 14

Page 15: Memoria Anual de Vialidad 2002

H A C I E N D O C A M I N O S N ° 3

Cumplimiento Programa de Mejoramiento de la Gestión 2002

Objetivos de Gestión Etapas de Desarrollo o

Estados de Avance Áreas de

Mejoramiento Sistemas

I II III IV

Prioridad Ponderador Cumple

Capacitación X A 20 % si Higiene-Seguridad y Mejoramiento

de Ambientes de Trabajo X MN 5 % no Recursos Humanos

Evaluación de Desempeño X MD 8 % si Oficina de Información, Reclamos

y Sugerencias. OIRS X MD 7 % si Atención a Usuarios Simplificación de Tramites X MD 7 % si

Planificación / Control de Gestión Planificación / Control de Gestión X A 20 % si

Auditoria Interna Auditoria Interna X A 20 % si

Desconcentración Compromisos de

Desconcentración 2000-2002 y C. Adicionales

X MN 2 % si

Sistema de Compras y Contrataciones del Sector Público X MD 8 % si Administración

Financiera Administración Financiero-Contable X MN 2 % si

Enfoque de Género Enfoque de Género X MN 1 % si

Porcentaje Total de Cumplimiento : 95 %

Programación Gubernamental 2002 La programación gubernamental es un proceso impulsado anualmente por el Ministerio Secretaria General de la Presidencia (SEGPRES) que compromete a los principales organismos de la administración pública, los cuales deben señalar a dicha secretaría, al comienzo de cada año, las acciones prioritarias que se proponen desarrollar durante el año y los productos o resultados concretos que esperan lograr al llevarlas a cabo. Posteriormente, cada tres meses, cada Servicio debe informar a la SEGPRES sobre el avance experimentado por cada uno de los productos comprometidos por el Servicio. En la Cuadro N°9 se puede observar las acciones y productos comprometidos por la Dirección de Vialidad para el año 2002 y el resultado de cada uno de ellos al 31/12/2002.

Cuadro N° 9

M e m o r i a A n u a l 2 0 0 2 - D i r e c c i ó n d e V i a l i d a d 15

Page 16: Memoria Anual de Vialidad 2002

H A C I E N D O C A M I N O S N ° 3

DIRECCIÓN DE VIALIDAD PROGRAMACIÓN GUBERNAMENTAL 2002

Acciones Productos Resultados al 31/12/2002

1.- Enfrentar los requerimientos de mantención de la red vial

a).- Reperfilado de 130.000 Kms. de caminos rurales de tierra o ripio por administración directa b).- Conservación de 24.000 Kms de caminos rurales mediante contratos globales

a) 139.585 Kms b) 24.970 Kms

2.- Enfrentar los requerimientos de reposición de la red vial pavimentada

Reposición de 140 Km. de caminos nacionales pavimentados

122,4 Km

3.- Desarrollar proyectos de construcción y mejoramiento de accesos portuarios

a) Avance físico de 70% en ejecución de proyecto de mejoramiento de Av. Las Golondrinas. Talcahuano b) Avance físico de 50% en ejecución de proyecto de mejoramiento de Interconexión Vial Puente Bio Bio N°2-Cuatro Esquinas.Talcahuano c) Avance físico de 80% en ejecución de proyecto La Pólvora, Tramo Las Animas-Las Tortugas. Valparaiso

a) 61% b) 67% c) 82%

4.- Avanzar en el programa de mejoramiento y construcción de rutas internacionales

Mejoramiento y construcción de 60 Km de caminos internacionales

37,3 Km

5.- Avanzar en el programa de mejoramiento y construcción de la red austral

Mejoramiento y construcción de 40 Km de caminos australes

68,1 Km

6.- Avanzar en el programa de habilitación de la ruta costera

Habilitación de 60 km de caminos costeros

66,0 Km

7.- Avanzar en el programa de habilitación de la ruta precordillerana

Habilitación de 65 km de caminos precordilleranos

30,5 Km

8.- Pavimentar caminos secundarios de tierra o ripio

Pavimentación de 200 Km de caminos secundarios de tierra o ripio

282,4 Km

Gestión en el área de proyectos de inversión

Estudio de 3 iniciativas para fortalecer la gestión de la Dirección de Vialidad en el área de proyectos de inversión, a saber: • Fortalecimiento de la Figura del Inspector Fiscal

Se llevó a cabo un diagnóstico y el diseño de las acciones a seguir para potenciar la función de Inspector Fiscal (IF), figura clave para el buen desempeño del Servicio en el ámbito de los proyectos de inversión, tanto en la fase de planificación e ingeniería como en el de construcción de las obras. Este diseño cubre diversos aspectos, a saber: nuevas funciones de los IF, plan de capacitación, plan de carrera, competencias exigibles, evaluación de desempeño, probidad y ética, asesorías a la inspección fiscal

M e m o r i a A n u a l 2 0 0 2 - D i r e c c i ó n d e V i a l i d a d 16

Page 17: Memoria Anual de Vialidad 2002

H A C I E N D O C A M I N O S N ° 3

(funciones, evaluación de desempeño, calificación en propuestas). En varios de estos aspectos se aplicó elementos de Dirección Integrada de Proyectos (Project Management). • Análisis Valorativo

El análisis valorativo, cada vez mas utilizado en los países desarrollados, es una técnica simple pero sistemática que consiste en estudiar, empleando un equipo externo a los proyectistas, la forma de mejorar el valor de un proyecto, entendiendo este último como la razón entre su funcionalidad y costo. Para ello el elemento fundamental es la creatividad que aplicada al proyecto permite eliminar elementos innecesarios del mismo o reemplazarlos por otros más económicos, con la consiguiente economía de recursos.

Hasta ahora se ha avanzado en la difusión de esta técnica, tanto en el Nivel Central de la Dirección de Vialidad como en las Oficinas Regionales. En este sentido se ha elaborado una “Política de Análisis Valorativo en la Dirección de Vialidad” y se han realizado los primeros cinco talleres de trabajo obteniéndose importantes ahorros de recursos.

• Calidad ISO 9000

Con miras a introducir la aplicación de esta herramienta en la gestión de los proyectos viales, a fines del 2002, se comenzó a exigir a contratistas de obras y de asesorías a la IF un Plan de Aseguramiento de la Calidad (PAC).

GESTION AMBIENTAL Las funciones ejercidas por la Unidad de Territorio y Medioambiente son :

• Elaboración de documento sobre Política Ambiental de la Dirección de Vialidad.

• Acuerdo de producción limpia con la Cámara Chilena de la Construcción.

• Desarrollo de criterio de delimitación del ingreso de proyectos al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. Documento elaborado para proyectos de mantenimiento en áreas protegidas, en discusión con la CONAMA

• Acuerdo con CONAF para simplificar procedimiento en el caso de proyectos de mantenimiento

• Documento sobre criterios para diseñar rutas con carácter de desarrollo turístico.

• Estudio de sensibilidad ambiental como insumo preliminar para la definición de un trazado. A su término se definirán términos de referencia para futuros estudios.

• Estudio sobre la definición de Costos y Beneficios de la incorporación de las consideraciones ambientales en los proyectos de la Dirección de Vialidad.

M e m o r i a A n u a l 2 0 0 2 - D i r e c c i ó n d e V i a l i d a d 17

Page 18: Memoria Anual de Vialidad 2002

H A C I E N D O C A M I N O S N ° 3

• Estudio sobre la definición de metodologías para abordar la detección y manejo de

recursos arqueológicos. GESTION VIAL Durante el año 2002, el Departamento de Gestión Vial desarrolló las siguientes actividades: Estudios

• “Evaluación técnica-económica de la red vial nacional con los modelos HDM-III-Ch y HDM-4”.

• “Proposiciones de Acciones de Mantenimiento y estado de la calzada en caminos pavimentados”.

• “Complemento a Evaluación Ex-Post del Tercer Proyecto Sectorial de Carreteras”, para el Banco Mundial.

• “Evaluación expost del Contrato de Conservación Global Malleco III, IX Región”, a petición del Banco Mundial.

• Evaluación Ruta de la Fruta: Preparación de Plan de Conservación de la Ruta 66, Ruta de la Fruta, periodo 2003-2008.

• Análisis red vial IV Región para materializar contratos de conservación, que incluye caracterización red vial a evaluar, estándares y costos de conservación, presupuesto y cronograma de intervenciones.

• Desarrollo de una guía de diseño estructural de pavimentos para caminos de bajo volumen de tránsito.

• Análisis y adaptación de metodología y determinación del valor del patrimonio vial nacional y regional.

Investigaciones

• Seguimiento para la calibración de modelos de deterioro de pavimentos asfálticos (en convenio con el Dictuc, Universidad Católica de Chile).

• Seguimiento de pavimentos de hormigón II (en convenio con el Idiem, Universidad de Chile)

• PARTICIPACIÓN EN ACTIVIDADES

Participación como expositor en seminario internacional “HDM-4, Gestión del Mantenimiento de Carreteras y Tecnología para el Mantenimiento de Pavimentos”, realizado en Heredia, Costa Rica, entre el 11 y 15 de noviembre del 2002, con participación de profesionales de más de 25 países.

M e m o r i a A n u a l 2 0 0 2 - D i r e c c i ó n d e V i a l i d a d 18

Page 19: Memoria Anual de Vialidad 2002

H A C I E N D O C A M I N O S N ° 3

AUDITORIA INTERNA AUDITORIAS DE CARÁCTER PREVENTIVO

• Auditoria a: licitaciones de Consultorías y Obras practicadas en la Subdirección de Administración y Finanzas y Departamento de Licitaciones.

• Técnica a Contratos en Ejecución de Obras aplicados en la Subdirección de

Obras y Subdirección de Vialidad Urbana.

• Al proceso de Ejecución y Control Presupuestario, involucrando la Subdirección de Administración y Finanzas, Departamento de Gestión Financiera Presupuestaria, Depto. Gestión Financiera de Contratos, Depto. Ejecución y Control Presupuestario.

• De Evaluación del Sistema de Control Interno, abordando las Direcciones

Regionales VIII, XI y XII. Con relación al Nivel Central se practicaron auditorias a las áreas que manejan fondos fiscales en la Dirección de Vialidad y en el Adepto., de Servicios y la gestión administrativa de los campamentos de veraneo ubicados en el Litoral Central.

Evaluación de Sistema de Información Evaluación del Sistema Computacional SAFI, “Sistema de Administración Financiera” del Ministerio de Obras Públicas, herramienta informática que apoya la gestión presupuestaria en el MOP. Se observaron fortalezas y debilidades del sistema y se realizaron las recomendaciones pertinentes SISTEMAS DE INFORMACION

Durante el año 2002 la Unidad de Sistemas de la Dirección de Vialidad avanzó en el desarrollo de varios sistemas informáticos que contribuirán a mejorar la gestión del Servicio, a saber:

• Sistema de viáticos con tecnología cliente / servidor

• Sistema de pesaje mediante tecnología web (autorización vía Internet)

• Licitación Electrónica utilizando tecnología web.

• Sistema de Información Geográfica (SIG) con tecnología web.

• Sistema de personal con la asesoría de la empresa Oracle Chile Ltda.

Por otra parte, la Unidad de Sistemas continuó desarrollando el plan de correos electrónicos para el personal del Servicio, llegando a implementar 2.550 unidades a Diciembre del 2002.

M e m o r i a A n u a l 2 0 0 2 - D i r e c c i ó n d e V i a l i d a d 19

Page 20: Memoria Anual de Vialidad 2002

H A C I E N D O C A M I N O S N ° 3

MANUAL DE CARRETERAS El “Manual de Carreteras” es un documento normativo elaborado por la Dirección de Vialidad que sirve de guía para su gestión técnica. En él se establecen las políticas, los criterios y los procedimientos que deben utilizarse en las distintas áreas técnicas que tienen que ver con su quehacer. Actualmente consta de los siguientes volúmenes:

• Volumen NFL : Planificación, evaluación y desarrollo vial (tres tomos) • Volumen Nº3 : Instrucciones y criterios de diseño • Volumen Nº4 : Planos de obras tipo • Volumen Nº5 : Especificaciones técnicas de construcción • Volumen Nº6 : Seguridad vial • Volumen Nº7 : Mantenimiento vial • Volumen Nº8 : Especificaciones y métodos de muestreo, ensaye y control • Volumen Nº9 : Impacto y mitigación ambiental en proyectos viales

El Manual de Carreteras se ha concebido como un documento integral, en permanente actualización, participativo, abierto a los avances tecnológicos y de amplia difusión. En este contexto, en abril del 2000, se creó en la Dirección de Vialidad la Unidad Manual de Carreteras encargada de mantener el manual con información vigente, centralizada y unificada para todo el país. En el año 2002 dicha Unidad se transformó en el Departamento Manual de Carreteras dependiente de la Subdirección de Planificación y Estudios. De la labor realizada durante el año 2002 por el Departamento Manual de Carreteras cabe destacar lo siguiente:

• Terminación, edición, distribución, difusión y venta del Volumen Nº 2-versión Dic.2001, confeccionando además su Complemento Nº1-Dic.2002.

• Terminación, edición, distribución, difusión y venta del Volumen Nº 3-versión Dic.2002. • Actualización del Vol.Nº 5, y elaboración de los volúmenes Nº8 y Nº9.

Confección, edición, distribución, difusión y venta del Complemento Nº1 del Volumen Nº7. -Jun.2002

• Confección, edición, distribución, difusión e inserción en la Página Web www.vialidad.cl del Catálogo de Instructivos Técnicos de Vialidad de Junio-2002.

• Desarrollo de varios Talleres de Capacitación referentes a materias contempladas en los diferentes volúmenes, con participación de profesionales de todo el país..

• Preparación y atención del stand de la Dirección de Vialidad, en el IV Congreso Panamericano de Consultoría – Mayo 2002, donde se expuso el Sistema Manual de Carreteras.

RELACIONES INTERNACIONALES

M e m o r i a A n u a l 2 0 0 2 - D i r e c c i ó n d e V i a l i d a d 20

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H A C I E N D O C A M I N O S N ° 3

Entre las actividades desarrolladas por la Dirección de Vialidad en el ámbito internacional durante el año 2002, cabe destacar las siguientes: - XXXII Reunión del Grupo Técnico Mixto Chileno – Argentino (GTM). - IV Reunión del Grupo de Trabajo Invernal Chileno Argentino (GTI). - Participación en el Consejo de Directores de Carreteras de Iberia e Iberoamérica. - Actividades de cooperación técnica con terceros países: Durante el año 2002 la Dirección de Vialidad envió un experto en puentes a Guatemala, con financiamiento de la Japan International Cooperation Agency (JICA) y recibió en Chile a cinco técnicos del Ministerio de Obras Públicas de El Salvador, mediante un sistema de pasantías. También envió un experto a Paraguay para que, en conjunto con un experto japonés de JICA, diera a conocer algunas experiencias nacionales que podrían aplicarse en dicho país. SEGURIDAD VIAL

Revisión de Proyectos

• Construcción y mejoramiento conexión Pica - Laguna Huasco, I Región. • Obras Básicas Ruta A-123 Parinacota - Visviri, I Región. • Ampliación Ruta 226 sector: Cruce Longitudinal - Tepual X Región. • Mejoramiento Ruta 560 Cañete - Cayucupil, VIII Región. • Mejoramiento Ruta A-45 sector Zapiga - Camiña, I Región. • Mejoramientos rutas J-820 y J-830 sector Vichuquen – Aquelarre - Cruce Costero, VII

Región. • Mejoramiento y construcción camino costero sector Cruce ruta J-60, VII Región. • Mejoramiento Ruta M-830 sector Cauquenes – Santa Sofía, VII Región • Proyecto de mejoramiento señalización y S.V. Ruta 60 Ch, V Región. • Mejoramiento Ruta J-60 Iloca – Pichibudi - Lipimávida, VII Región. • Proyecto Vial Variante Melipilla, RM • Informe Técnico utilización de barreras de madera en contrato Chaitén – Bifurcación

Termas del Amarillo.

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H A C I E N D O C A M I N O S N ° 3

• Proyecto Estudio de Ingeniería Ruta U-775 / Ruta U99V. • Proyecto Señalización Vertical Interconexión Vial Santiago – Valparaíso – Viña del Mar.

Medición de Retrorreflectancia

• Concesión Ruta 5 Tramo Temuco - Río Bueno • Concesión Ruta 5 Tramo Los Vilos – La Serena • Concesión Ruta 5 Tramo Talca – Chillán.

Inspección de Obras Se realizó mas de 80 visitas a terreno, las cuales comprendieron, en general, actividades de inspección técnica de elementos de señalización y seguridad vial y control de estándares mínimos admisibles de los dispositivos de seguridad. Destacan a este respecto las inspecciones al Enlace Casablanca y Trapiche, Ruta 68 y a las Pasarelas Ruta 5 Sur Km 5.0 al Km 22.0.

Se realizaron también labores de asesoría a las Inspecciones Fiscales de distintos contratos con el objetivo de mejorar los estándares de seguridad de los mismos. Esta labor es de gran importancia dado que se pueden detectar y corregir oportunamente muchos problemas de seguridad vial

Proyecto Bicentenario

Participación en la definición del Proyecto Ruta Interlagos, que consiste en dotar a un circuito de mas de 600 kilómetros de longitud del carácter propio de una ruta de atracción turística. Se ha definido el carácter de todos los elementos de señalización y seguridad vial y actualmente se está trabajando en el levantamiento del trazado para definir las cantidades de obra necesaria, entre otras actividades.

Manuales Apoyo en todos los aspectos relacionados con seguridad vial a la contraparte técnica de la actualización de los volúmenes del Manual de Carreteras de la Dirección de Vialidad. Especial importancia ha tenido en la definición de los acápites del futuro volumen 6 de dicho manual que dice relación con el tema de seguridad vial. Otro manual relacionado con el tema de seguridad vial es el que esta impulsando la Corporación de Desarrollo Tecnológico de la Cámara Chilena de la Construcción en el tema de pinturas de tráfico. Personal profesional del Departamento de Seguridad Vial ha tenido una

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Page 23: Memoria Anual de Vialidad 2002

H A C I E N D O C A M I N O S N ° 3

activa participación en las reuniones técnicas para definir, en conjunto con diversos actores relacionados con el tema de pinturas de tráfico, un manual único que establezca reglas tanto para fabricantes como para instaladores de señalización horizontal.

Sistemas de Contención Vial Durante el año 2002 se pudo concretar la licitación del Proyecto Piloto Adquisición e Instalación de Sistemas de Contención Vial para las Rutas I-50 y J-60 el que se ejecutará el año 2003. En dicho proyecto se pretende dotar a 120 Km. de caminos de los más exigentes sistemas de contención vial que cuentan con certificación y reconocimiento mundial. Se espera evaluar los resultados de este proyecto de manera de contar con el respaldo técnico suficiente para futuras inversiones en este rubro.

Normalización

Con la colaboración de asesores externos, el Departamento de Seguridad Vial ha desarrollado diversos trabajos normativos y metodológicos, a saber:

• Instructivo de Señalización Horizontal. (basado en el Manual de Señalización de Tránsito) • Instructivo de Señalización Vertical • Instructivo de Barreras de Contención. • Metodología para el Análisis de Accidentes de Tránsito. • Metodología para la determinación de velocidad máxima.(basado en el Manual de

Señalización de Tránsito) Estadística de Accidentes de Tránsito.

Con la colaboración de Carabineros de Chile El Departamento de Seguridad Vial elaboró los informes sobre accidentalidad en las rutas de tuición de la Dirección de Vialidad durante el año 2002. En los gráficos N°1 al N°5 que se insertan a continuación se pueden observar algunos de los resultados que arrojaron dichos estudios.

Gráfico N°1

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Page 24: Memoria Anual de Vialidad 2002

H A C I E N D O C A M I N O S N ° 3

NUMERO DE ACCIDENTES, 1972-2002 (TOTAL NACIONAL - VIAS RURALES)

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

1.97

2

1.97

3

1.97

4

1.97

5

1.97

6

1.97

7

1.97

8

1.97

9

1.98

0

1.98

1

1.98

2

1.98

3

1.98

4

1.98

5

1.98

6

1.98

7

1.98

8

1.98

9

1.99

0

1.99

1

1.99

2

1.99

3

1.99

4

1.99

5

1.99

6

1.99

7

1.99

8

1.99

9

2.00

0

2.00

1

2.00

2

TOTAL ACCIDENTES Tendencia Nº de Accidentes

Gráfico N°2

NUM ERO DE M UERTOS, 1972-2002 (TOTAL NACIONAL - V IAS RURALES)

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

1.97

2

1.97

3

1.97

4

1.97

5

1.97

6

1.97

7

1.97

8

1.97

9

1.98

0

1.98

1

1.98

2

1.98

3

1.98

4

1.98

5

1.98

6

1.98

7

1.98

8

1.98

9

1.99

0

1.99

1

1.99

2

1.99

3

1.99

4

1.99

5

1.99

6

1.99

7

1.99

8

1.99

9

2.00

0

2.00

1

2.00

2

MUERTOS Tendencia Nº de m uertos

Gráfico N°3

M e m o r i a A n u a l 2 0 0 2 - D i r e c c i ó n d e V i a l i d a d 24

Page 25: Memoria Anual de Vialidad 2002

H A C I E N D O C A M I N O S N ° 3

ACCIDENTES SEGUN UBICACION, 1996-2002VIAS RURALES

(Datos: Carabineros de Chile)

CRUCE4,5%

RUTA DENTRO ZONA URBANA

7,7%

RECTA62,6%

CURVA23,0%

OTROS2,2%

Gráfico N°4

ACCIDENTES POR TIPO, 1996-2002VIAS RURALES

(Datos: Carabineros de Chile)

Volcamiento28%

Choque14%

Atropello19%

Colisión37%

Caida2%

M e m o r i a A n u a l 2 0 0 2 - D i r e c c i ó n d e V i a l i d a d 25

Page 26: Memoria Anual de Vialidad 2002

H A C I E N D O C A M I N O S N ° 3

Gráfico N°5

CAUSAS DE ACCIDENTES, 1996-2002VIAS RURALES

(Datos: Carabineros de Chile)

5425

33432673 2554 2617 2610

18861415 1449 1281

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

PER

DID

AC

ON

TRO

LVE

HIC

ULO

VELO

CID

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AZO

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UC

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PESAJE El Departamento de Pesaje de la Dirección de Vialidad es el encargado de controlar la circulación de vehículos con sobrepeso en los caminos del país. Entre las labores realizadas por este Departamento durante el año 2002 destacan las siguientes:

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Page 27: Memoria Anual de Vialidad 2002

H A C I E N D O C A M I N O S N ° 3

Pesaje Fijo Se adquirió e instaló un equipo de pesaje fijo automático en la Plaza de Pesaje Huara, I Región. Esta inversión, cuyo monto alcanzó a los 39 millones de pesos y que fue financiada con un préstamo del Banco Mundial, permitió ampliar la operación de la Plaza de Pesaje de Huara que pasó a formar parte de la red de 24 estaciones fijas de control de peso.

Cuadro N° 10

Estadística de Pesaje Fijo en el año 2002

Año 2002 REGION PLAZA

VC VS VI VI/VC

% CHUNGARA 47.465 5.433 163 0,34 CHACALLUTA 254.859 3.545 351 0,14

I

HUARA 8.885 582 86 0,97 II LA NEGRA 401.912 5.571 506 0,13 IV LA SERENA 190.893 6.611 536 0,28

LAMPA 1.477.979 19.973 1.579 0,11 CURACAVI 1.304.366 5.033 824 0,06 RM

EL MONTE 779.540 6.461 772 0,10

VI SAN FCO. MOSTAZAL 1.978.933 19.334 2.614 0,13 CONCEPCION 717.480 15.552 934 0,13 LOS ANGELES 729.045 26.495 1.085 0,15 VIII

LOS HORCONES 240.237 4.498 3.002 1,25

TIJERAL 120.029 5.135 186 0,15 TOTAL 8.251.623 124.223 12.638 0,15

VC: Total vehículos controlados VS: Vehículos con sobrepeso VI : Vehículos infraccionados Pesaje Móvil Se adquirieron 10 nuevas unidades móviles de pesaje. Cada unidad consta de un vehículo acondicionado como oficina, de un equipo de pesaje portátil para efectuar labores de control de peso en forma continua y de un sistema de posicionamiento global GPS y enlace computacional para transmitir información estadística de la operación y ubicación del punto de control en tiempo real.

La incorporación de estas nuevas unidades móviles permitirá, por una parte, reemplazar algunos de los actuales equipos con vida útil vencida, y por otra parte, aumentar la cobertura geográfica de fiscalización e incrementar la capacidad de control en aproximadamente 100 mil vehículos al año, lo que significa aumentar en un 35% el actual control móvil. El costo total de la inversión alcanzó a 428 millones de pesos, recursos obtenidos a través de un préstamo del Banco Mundial.

M e m o r i a A n u a l 2 0 0 2 - D i r e c c i ó n d e V i a l i d a d 27

Page 28: Memoria Anual de Vialidad 2002

H A C I E N D O C A M I N O S N ° 3

Cuadro N° 11

Estadística de Pesaje Móvil

Año 2002 REGION VC VS VI

VI/VC %

I 93.192 3.662 223 0,24 III 37.114 1.683 155 0,42 IV 2.618 275 33 1,26 V 23.206 2.303 190 0,82 VI 41.381 1.175 336 0,81 VII 8.948 475 31 0,35 IX 13.710 1.937 168 1,23 X 15.406 1.375 121 0,79 XI 20.038 800 107 0,53 XII 18.769 699 84 0,45 RM 14.153 1.300 202 1,99

TOTAL 288.535 15.684 1.650 0,57

VC: Total Vehículos controlados VS: Vehículos con sobrepeso VI : Vehículos infraccionados LABORATORIO

Entre las labores realizadas por el Laboratorio Nacional de Vialidad durante el año 2002, destacan las siguientes:

Control de Calidad

Hormigones

• Visaciones : 32 • Calibraciones : 24 • Membrana de Curado : 5 • Ensaye de Testigos : 9 • Ensayes especiales a áridos : 13

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Page 29: Memoria Anual de Vialidad 2002

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• Ensayes no destructivos : 3 • Ensayes a probetas de hormigón : 26 • Auditoria : 1

Demarcaciones

• Resistencia de Tachas : 8 • Reflectancia de Tachas : 3 • Medición de espesor de pintura : 4 • Retrorreflectancia a placas y demarcaciones : 13 • Reflectancias in situ : 13 • Color, placas, letreros y demarcaciones de pavimento: 45

Asfaltos

• Visaciones : 49 • Análisis de Testigos : 951 • Otros ensayes (*) : 50 • Calibraciones : 4

Geotecnia

• Calibraciones : 31 • Trixiales : 21 • Análisis de Rocas : 11 • Módulos de Resilientes a suelos : 12 • Ensayes a suelos : 60 • Auditorias Internas : 2 • Visitas a Contratos : 15 • Módulos Resilientes a mezclas asfálticas : 29

Auscultaciones

• Deflectometría Transitiva Lacroix (WDM) : 550 (km) • Deflectometría de Impacto (FWD) : 1.785 (km) • Indice de Rugosidad Internacional (IRI) : 12.349 (km) • Coeficiente de Resbalamiento (SCRIM) : 5.796 (km) • Lisura : 140 (km) • Testigos : 3.156 (muestras)

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Page 30: Memoria Anual de Vialidad 2002

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Acreditación

• Exámenes para obtención y renovación de licencia de Laboratorista Vial : 28

Capacitación

a) Cursos para Laboratoristas Viales:

• Curso para Laboratorista Vial “B” : desde mayo a septiembre de 2002.

• Curso para Laboratorista Vial “A” : curso vespertino realizado desde junio a septiembre de 2002.

• Curso para Laboratorista Vial “C” : curso vespertino realizado en Temuco, desde junio a agosto de 2002.

• Curso para operación y manejo de equipos nucleares: curso realizado en septiembre de 2002 que otorga el certificado que permite la obtención de la licencia en el Servicio de Salud.

b) Capacitación para Inspectores Fiscales:

En los meses de septiembre y octubre del año 2002, se realizó el Curso de Control de Calidad de Obras Viales dirigido a los profesionales de la Dirección de Vialidad del Ministerio de Obras Públicas, Inspectores Fiscales de estudios y proyectos viales en los siguientes módulos: Geotecnia; Hormigón; Asfalto; Capacitación a operadores de Equipos de Sondaje de la Dirección de Vialidad; Curso de Mecánica de Suelos Básica.

Normalización

Dentro de las labores de la Sub-Unidad de Normalización en conjunto con las diferentes Áreas Técnicas del LNV, se cuenta la confección y revisión de Normas para el Manual de Carreteras Volumen 8:

• 18 normas nuevas redactadas por la consultora y revisadas por el LNV. • 32 normas modificadas y revisadas por el LNV. • 76 normas vigentes transcritas por la consultora y revisadas por el LNV.

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Page 31: Memoria Anual de Vialidad 2002

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Revisión de Estudios de Ingeniería y Contratos de Asesoría

Durante el año 2002 se emitieron 53 informes de revisión de estudios de ingeniería en diversas fases (Informe de Diagnóstico, Informe Preliminar, Ingeniería Básica, Antecedentes de Licitación, Proyecto Definitivo) y 580 informes de revisión de contratos de asesoría

Investigaciones

• 2 investigaciones en pavimento de hormigón. • 1 investigación relacionada con áridos. • Tramo experimental con mezcla SMA. • Tramo experimental con Microaglomerado Discontinuo en Caliente. • Estudio del Coeficiente de Fricción en Pavimentos.

Participación en actividades

• Participación en Grupo Técnico de Pinturas de Tráfico realizado en la Cámara Chilena de la Construcción CDT.

• Participación en estudio de Norma del Fibrocemento en INN. • Reunión de Jefes de Laboratorio efectuada entre el 12 y 14 de junio en

dependencias del Laboratorio Nacional. Contó con la participación de 20 profesionales, tanto Jefes de Laboratorio como profesionales del LNV.

• EXPO HORMIGÓN 2002: efectuada desde el 02 al 05 de octubre. • VI Congreso Internacional Provial 2002: realizado en Termas de Chillán. Se

expusieron los siguientes temas: - Nuevas Técnicas de Rehabilitación de pavimentos de hormigón. Experiencia

Chilena, Expositor: Sra. Marcela Sanhueza, Jefe Sub-Unidad de Hormigón, LNV. - Técnicas para el mejoramiento de la adherencia superficial en carreteras,

Expositor: Sr. Robinson Lucero, Jefe Sub-Unidad de Auscultaciones y Prospecciones. LNV.

- Además el LNV presentó un Stand en el cual se presentaron innovaciones tecnológicas como son los Microaglomerados Discontinuos en Caliente, las Mezclas Stone Mastic Asphalt (SMA) y Técnicas de reparación de pavimentos como cepillado.

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INVERSION 2002 La inversión total en obras, estudios y equipamientos efectuada por la Dirección de Vialidad durante el año 2002 ascendió a 295.718 millones de pesos. En el Cuadro Nº12 se puede observar el detalle de esta inversión por fuente de financiamiento y por región. La evolución de esta inversión en el tiempo, desglosada por tipo de fondos, se señala en el cuadro Nº13.

Cuadro N°12 Inversión efectuada en obras, estudios y equipamiento 2002

(millones de pesos) SECTORIAL

REGION ISAR Subtítulo 30

INV. REAL Subtítulo 31 SUB TOTAL

FNDR APORTES TOTAL

I 48 20.720 20.768 1.778 0 22.546II 630 10.960 11.590 2.591 0 14.181III 575 5.334 5.909 1.195 0 7.104IV 201 7.923 8.124 1.261 0 9.385V 259 14.838 15.097 763 31 15.891VI 259 14.122 14.381 2.982 2.021 19.384VII 1.283 33.894 35.177 1.339 0 36.516VIII 384 38.458 38.842 1.629 0 40.471IX 1.089 20.705 21.794 5.319 2.805 29.918X 1.168 27.437 28.605 2.840 82 31.527XI 923 8.793 9.716 5.428 0 15.144 XII 644 12.909 13.553 1.658 0 15.211

R.M. 1.797 18.691 20.488 473 0 20.961

TOTAL REGIONES 9.260 234.784 244.044 29.256 4.939 278.239

Equipamiento 615 615 615Estudios 2.035 2.035 2.035Otras no regionalizables 14.829 14.829 14.829

TOTAL NACIONAL 9.260 252.263 261.523 29.256 4.939 295.718

Fuente: Base Computacional de la Unidad de Programación y Control.

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Page 33: Memoria Anual de Vialidad 2002

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Cuadro N°13 Inversión efectuada por tipo de fondos

Período 1997 – 2002 (millones de pesos cada año)

TIPO DE FONDOS 1997 1998 1999 2000 2001 2002

ISAR 17.574 18.585 15.026 14.284 16.160 9.260

OTROS SECTORIALES 268.149 279.146 248.196 243.990 242.604 252.263

FNDR 16.811 21.655 18.715 17.577 24.269 29.256

APORTES 1.715 850 1.085 9.635 9.710 4.939

TOTAL 304.248 320.236 283.022 285.468 292.743 295.718

Fuente: Memoria M.O.P. 1999 y Tabla Nº2 CONSERVACION DE OBRAS VIALES En el Cuadro N°14 se puede observar la inversión en mantenimiento vial realizada por la Dirección de Vialidad durante el año 2002, por regiones, según las distintas fuentes de financiamiento utilizadas. Esta inversión alcanzó, en total, a 131.415 millones. de pesos, lo que representa el 44% de la inversión total realizada por la Dirección de Vialidad. Es importante destacar el papel que juegan los recursos de inversión sectorial de asignación regional (ISAR) en el financiamiento de la conservación de caminos, ya que los gobiernos regionales priorizan la asignación de estos recursos a la conservación de las redes comunales.

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Page 34: Memoria Anual de Vialidad 2002

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Cuadro Nº14

Inversión en Mantenimiento Vial 2002 (mill. de pesos)

Región ISAR Otros Fondos Sectoriales

FNDR Transferencia

FNDR y Aportes Total

I 48 18.579 140 0 18.766

II 630 6.944 376 93 8.044

III 575 4.220 466 92 5.353

IV 201 3.467 224 0 3.891

V 259 7.600 57 300 8.216

VI 259 5.475 319 0 6.053

VII 1.283 12.154 2.257 970 16.665

VIII 384 17.379 1.097 0 18.860

IX 1.089 6.888 1.533 0 9.511

X 1.168 14.758 2.509 0 18.435

XI 923 2.724 602 0 4.248

XII 644 3.525 218 55 4.442

R.M. 1.797 6.437 265 431 8.930

TOTAL 9.260 110.150 10.063 1.941 131.415

Fuente: Subdirección de Mantenimiento. Memoria Año 2001 La Dirección de Vialidad emplea tres modalidades distintas de gestión para realizar la conservación de la red vial: la administración directa, los contratos tradicionales y los contratos de conservación global. En el Cuadro N°15 se señala la longitud de la red vial conservada durante el año 2002 según cada una de las modalidades de gestión mencionadas. Se puede observar que, en total, durante este año se conservaron 44.400 Km. de caminos, que representan un 55 % de la red vial total. Estas cifras se comparan ventajosamente con las correspondientes a 1990, año en que se conservaron 13.000 km. que representaban un 16% de la red vial.

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Page 35: Memoria Anual de Vialidad 2002

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Cuadro Nº15

Longitud de la red conservada 2001(Kms)

Región AdministraciónDirecta

Contratos Tradicionales

Contratos Globales Total

I 1.040 130 1.360 2.530

II 520 100 1.510 2.130

III 1.070 80 2.730 3.880

IV 1.130 210 2.190 3.530

V 1.720 90 1.420 3.230

VI 1.010 50 1.110 2.170

VII 2.010 340 2.130 4.480

VIII 1.560 270 3.430 5.260

IX 2.540 230 2.750 5.520

X 2.240 380 3.150 5.770

XI 600 50 900 1.550

XII 610 20 900 1.530

R.M. 1.340 90 1.390 2.820

TOTAL 17.390 2.040 24.970 44.400

Fuente: Subdirección de Mantenimiento. Memoria Año 2001

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Page 36: Memoria Anual de Vialidad 2002

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En el Cuadro N°16 se consignan las operaciones de conservación de caminos realizadas durante el año 2001 según cada una de las modalidades de gestión señaladas anteriormente.

Cuadro Nº16

Operaciones de conservación de caminos. Año 2002

Operación Unidad

AdministraciónDirecta

Contratos Tradicionales

Contratos Globales Totales

CONSERVACION RUTINARIA

Limpieza de faja m2 5.799.180 2.901.770 14.153.990 22.854.940

Limpieza de fosos y contrafosos m 107.670 135.870 922.630 1.166.170 Bacheo de calzadas y bermas granulares m3 46.200 6.340 111.270 163.810 Reperfilado de caminos no pavimentados km 142.150 1.540 86.270 229.960 Conservación de puentes de madera m 4.320 3.200 3.530 11.050

Sellado de junturas y grietas m 16.720 1.160 68.050 85.930 Bacheo de calzadas y bermas pavimentadas m2 150.850 91.400 128.540 370.790

CONSERVACION PERIODICA

Recebo de calzadas y bermas granulares Km. 990 430 760 2.180 Fuente: Subdirección de Mantenimiento. Memoria Año 2001

REPOSICION DE OBRAS VIALES Los proyectos de reposición de obras viales tienen por objeto reconstruir parcial o totalmente las obras viales deterioradas por el uso y el paso del tiempo, con o sin cambios en la capacidad y/o calidad del servicio prestado por ellas.

Reposición de Caminos Pavimentados La inversión efectuada durante el año 2002 en reposición de caminos pavimentados fue de 44.557 millones de pesos y el avance físico de las obras fue de 264,5 Km. equivalentes de caminos repuestos. En el Cuadro N°17 se detalla el monto de esa inversión por regiones.

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Page 37: Memoria Anual de Vialidad 2002

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Cuadro Nº 17

Reposición de Caminos Pavimentados

Región Nº Contratos Monto Contratos

Obras (mill. Pesos)

Inv. en Obras realizada en 2002

(mill. pesos)

Longitud Total Contratos

(KM) Avance 2002 (KM Equiv.)

I 4 13.017 10.146 97,7 86,3 II 2 5.546 3.117 48,0 27,1 III 2 6.490 732 119,0 6,1 V 1 4.852 1.627 12,9 12,2

VII 3 8.047 6.987 41,6 41,4 VIII 7 22.057 14.970 80,6 63,1 IX 1 1.362 535 7,7 3,0 X 7 20.355 4.351 76,3 13,4

XII 2 4.795 2.092 21,9 11,9

TOTAL 29 86.521 44.557 505,7 264,5

Reposición de Puentes La inversión efectuada durante el año 2002 por la Dirección de Vialidad en la reposición de puentes fue de 1.925 millones de pesos y el avance físico de las obras fue de 297 metros equivalentes de puentes repuestos. En el Cuadro N°18 se detalla el monto de esa inversión por regiones.

Cuadro Nº18

Reposición de Puentes

Región Nº Contratos

Monto Contratos

Obras (mill. Pesos)

Inv. en Obras realizada en 2002

(mill.pesos)

Longitud Total Contratos

(KM) Avance2002 (m equiv.)

III 2 1.045 623 105 63 IX 5 2.331 756 331 106

R.M. 1 2.096 546 490 128

TOTAL 8 5.472 1.925 926 297

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Page 38: Memoria Anual de Vialidad 2002

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CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE OBRAS VIALES Los proyectos de construcción de obras viales tienen por objeto materializar la puesta en servicio de nuevas obras viales, que no existían anteriormente, o el cambio de estándar de obras viales existentes. Los proyectos de mejoramiento de obras viales, en tanto, tienen por objeto aumentar la calidad del servicio prestado por las obras viales existentes, sin que cambien de estándar.

Construcción/ Mejoramiento de Caminos de tierra o ripio

La inversión efectuada durante el año 2002 por Vialidad en la construcción y/o mejoramiento de caminos de tierra o ripio, labor contratada preferentemente al Cuerpo Militar del Trabajo (CMT), fue de 9.317 millones de pesos y el avance físico de las obras fue de 71,1 Km. equivalentes de caminos de tierra o ripio construidos y/o mejorados. En el Cuadro N°19 se detalla el monto de esa inversión por regiones.

Cuadro Nº19 Construcción/Mejoramiento de caminos de tierra o ripio

Región Nº Contratos

Monto Contratos

Obras (mill. Pesos

Inv. en Obras realizada en 2002

(mill.pesos)

Longitud Total Contratos

(KM) Avance 2002 (Km equiv.)

I 1 3.000 1.351 34,2 11,0 II 3 6.080 2.214 35,3 8,2 IV 1 4.153 1.394 20,7 6,9 IX 1 3.200 1 16,2 4,0 X 4 8.460 600 81,3 11,5 XI 5 5.640 2.025 71,8 14,5 XII 3 6.061 1.732 60,0 25,0

TOTAL 18 9.317 9.317 319,5 81,1

Construcción de Caminos Pavimentados. La inversión efectuada por Vialidad en la construcción de caminos pavimentados ( o pavimentación de caminos de tierra o ripio) fue de 81.655 millones de pesos y el avance físico de las obras fue de 352,4 Km. equivalentes de caminos pavimentados construidos. En el Cuadro N°20 se detalla el monto de esa inversión por regiones.

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Page 39: Memoria Anual de Vialidad 2002

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Cuadro Nº20 Construcción de caminos pavimentados (1)

Región Nº Contratos

Monto Contratos

Obras (mill. Pesos

Inv. en Obras realizada en 2002

(mill.pesos)

Longitud Total Contratos

(KM) Avance 2001 (KM Equiv.)

I 2 6.030 1.846 10,3 2,9 II 1 1.828 1.524 2,9 2,4 IV 1 4.079 2.392 38,1 22,3 V 4 21.049 11.103 48,0 34,7 VI 9 14.556 5.120 92,2 32,1 VII 10 31.416 16.084 139,6 56,2 VIII 5 14.512 10.186 41,9 29,4 IX 11 17.218 9.994 92,9 48,5 X 10 26.929 8.887 129,1 42,5 XI 3 8.856 2.772 79,4 23,8 XII 5 11.981 6.987 76,5 36,1

R.M. 4 9.550 4.760 26,2 21,5

TOTAL 65 168.004 81.655 777,1 352,4 (1) Incluye obras de pavimentación urbana

Construcción de Puentes La inversión realizada por Vialidad en la construcción de puentes fue de 15.068 millones de pesos y el avance físico de las obras fue de 2.035 m equivalentes de puentes construidos. En el Cuadro N°21 se detalla el monto de esa inversión por regiones

Foto: Construcción de Puentes

M e m o r i a A n u a l 2 0 0 2 - D i r e c c i ó n d e V i a l i d a d 39

Page 40: Memoria Anual de Vialidad 2002

H A C I E N D O C A M I N O S N ° 3

CuadroNº21 Construcción de Puentes

Región Nº Contratos

Monto Contratos

Obras (mill. Pesos

Inv. en Obras realizada en 2002

(mill.pesos)

Longitud Total

Contratos (KM)

Avance 2002 (m Equiv.)

I 3 5.307 3.378 440 294 III 1 485 455 50 47 V 3 2.130 2.109 300 296 VI 1 2.708 890 880 289 VII 2 5.714 2.695 1.033 406 IX 5 4.165 1.857 422 210 X 10 8.781 3.684 1.123 492

TOTAL 25 29.290 15.068 4.248 2.035 EXPROPIACIONES

En los Gráficos N°6 y N°7 se puede observar la evolución en el tiempo que han tenido el número de lotes expropiados anualmente y el gasto anual en que ha incurrido la Dirección de Vialidad por concepto de pago de expropiaciones. Durante el año 2002 el número de lotes expropiados fue de 2.548 y el gasto anual en pago de expropiaciones fue de $9.500 millones. El fuerte crecimiento del número de lotes expropiados en los últimos años modificó la metodología utilizada para enfrentar este proceso. Es así, como a finales del año 2000 se incorporó a las bases de los estudios de ingeniería en los proyectos viales entregas del tema expropiaciones en las fases del informe preliminar, anteproyecto e informe final, de manera de poder iniciar el proceso expropiatorio apenas finalizado el estudio de ingeniería y tener la disponibilidad de los lotes expropiados antes de comenzar la construcción de las obras.

Foto: Encuentro Nacional Funcionarios de Expropiaciones

M e m o r i a A n u a l 2 0 0 2 - D i r e c c i ó n d e V i a l i d a d 40

Page 41: Memoria Anual de Vialidad 2002

H A C I E N D O C A M I N O S N ° 3

Gráfico N°6

300 3001.7001.900 1.4001.800

14.600

19.00022.000

18.000

14.00012.000

9.000 9.500

0

5000

10000

15000

20000

25000M

ILLO

NES

DE

$

1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 Dic.2002

AÑOS

CUADRO HISTORICO PAGO DE EXPROPIACIONESPERIODO 1989 - DICIEMBRE 2002

Gráfico N°7

106 99210 268 329 350

750

1.280

1.586

2.073

2.4712.630

2.977

2.548

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

LOTE

S EX

PRO

PIA

DO

S

1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 Dic.2002

AÑOS

CUADRO HISTORICO DE LOTES EXPROPIADOSPERIODO 1989 - DICIEMBRE 2002

M e m o r i a A n u a l 2 0 0 2 - D i r e c c i ó n d e V i a l i d a d 41

Page 42: Memoria Anual de Vialidad 2002

H A C I E N D O C A M I N O S N ° 3

PROGRAMAS Y PROYECTOS RELEVANTES PROGRAMA CAMINOS NACIONALES Destinado al mejoramiento y reposición de la red troncal nacional y los caminos que la conectan con cabeceras regionales, provinciales, principales puertos y/o aeropuertos y centros de actividad productiva nacional; comprende los siguientes subprogramas:

Acceso a Puertos Acceso a Aeropuertos Longitudinal Central Vialidad Complementaria Puentes

La inversión total destinada a este programa el año 2002 fue de 18.183 millones de pesos, destacando los siguientes proyectos:

Monto Contrato de Obras

Inversión ejecutada durante

2002

Proyectos Relevantes

Región

Long. Km.

Millones de pesos

Avance al

31/12/02%

Reposición Ruta 5 Norte Sector Huara – Zapiga. (foto)

I

47,4

3.323 3.200

100

Reposición Ruta 5 Norte Sector Oficina Alemania - Acceso Mina Julia.

II

23,1

2.849 265

9

Reposición Ruta 5 Norte, Sector Travesía Copiapó.

III

27,6

3.258 717

16

Terminación Reposición Ruta 5 Sur; Sector Bifurcación Dalcahue Norte-Castro.

X

19,6

5.864 1.064

17

Foto: Huara - Zapiga

M e m o r i a A n u a l 2 0 0 2 - D i r e c c i ó n d e V i a l i d a d 42

Page 43: Memoria Anual de Vialidad 2002

H A C I E N D O C A M I N O S N ° 3

PROGRAMA RUTAS INTERNACIONALES Destinado a mejorar la conexión vial de Chile con los países limítrofes; comprende los siguientes subprogramas: Pasos priorizados: Son aquellos pasos fronterizos a los que se ha dado prioridad en

acuerdo con Argentina (9 pasos en la actualidad). Su trazado se desarrolla entre la frontera y la primera ciudad de importancia (ya definida para cada paso).

Pasos de consenso: Son aquellos pasos fronterizos que se han convenido mejorar con Argentina, pero que no se encuentran entre las prioridades señaladas en el subprograma anterior. Su trazado se desarrolla entre la frontera y la primera ciudad de importancia (ya definida para cada paso).

Vialidad complementaria: Corresponde a la vialidad necesaria para conectar el paso fronterizo priorizado o de consenso a un camino de la red vial nacional.

Otras rutas internacionales: Corresponden a rutas internacionales hacia Argentina, Perú o Bolivia que no han sido consensuadas ni priorizadas con esos países. Su trazado corresponde a la obra completa, es decir, desde la frontera hasta un camino nacional.

La inversión total destinada el año 2002 fue de 16.154 millones de pesos, destacándose los siguientes proyectos:

Monto Contrato de Obras

Inversión ejecutada durante

2002

Proyectos Relevantes

Región

Long. Km.

Millones de pesos

Avance al

31/12/02%

Reposición Ruta 11-Ch; Sector Aroma - Bifurcación Putre.

I

10,0

5.067 4.022

100

Mejoramiento Ruta 115-Ch; Sector Puente Armerillo - Límite Paso Pehuenche

VII

6,3

2.953 2.377

76

Mejoramiento Ruta R-89; Sector Liucura - Paso Pino Hachado. (foto)

IX

6,2

1.870 1.049

100

Puelo Paso - El Bolsón; Sector Río Manso - Llanada Grande Primer Corral .

X

18,9

2.200 100

100

Foto: Pino Hachado

M e m o r i a A n u a l 2 0 0 2 - D i r e c c i ó n d e V i a l i d a d 43

Page 44: Memoria Anual de Vialidad 2002

H A C I E N D O C A M I N O S N ° 3

PROGRAMA VIALIDAD URBANA Mejorar los ejes viales urbanos que son tuición del MOP en las distintas ciudades de Chile; comprende los siguientes subprogramas:

Grandes metrópolis y ciudades intermedias, Ciudades sin análisis de redes, Mejoramientos urbanos menores, Conservación urbana.

En los últimos años este programa ha dado particular importancia al mejoramiento de las vías de acceso a los principales puertos y al paso de la ruta 5 por ciudades intermedias.

Foto: La Pólvora

Monto Contrato de

Obras

Inversión ejecutada durante

2002

Proyectos Relevantes

Región

Long.

km

Millones de pesos

Avance

al 31/12/02

%

Habilitación nuevo camino La Pólvora; Sector Quebrada Las Animas (foto)

V

0,5 3.977 1.762

82

Mejoramiento Avenida Las Golondrinas, Talcahuano

VIII

3,0 3.380 2.796

91

Mejoramiento Interconexión Vial Puente Bío-Bío N°2 - Cuatro Esquinas, Talcahuano

VIII

5,0 4.326 3.157

99

Habilitación Costanera Estrecho de Magallanes Sector Chañarcillo - Club Hípico

XII

2,0 2.374 1.536

100

La inversión el año 2002 fue de 36.463 millones de pesos, se destacan los siguientes proyectos:

M e m o r i a A n u a l 2 0 0 2 - D i r e c c i ó n d e V i a l i d a d 44

Page 45: Memoria Anual de Vialidad 2002

H A C I E N D O C A M I N O S N ° 3

PROGRAMA DESARROLLO VIAL AREAS COSTERAS Materializar la ruta costera y sus vías de acceso a las localidades aledañas, mejorando la conectividad de áreas costeras del país que presentan bajos niveles de desarrollo relativo; comprende los siguientes subprogramas:

Longitudinal Costero Vialidad Complementaria Puentes

Foto: Puente Maule

La inversión total del 2002 fue de 23.108 millones de pesos, destacando los siguientes proyectos:

.

Monto Contrato de Obras

Inversión ejecutada durante

2002

Proyectos Relevantes

Región

Long.

Km.

Millones de pesos

Avance al 31/12/02

%

Reposición Ruta 1 Río Loa - Iquique; Sector Río Loa - Huanillos.

I

25,6

2.084 2.084

100

Mejoramiento Ruta I - 502 Camino Pichilemu - Cahuil; Sector Pichilemu - Balseo - Cahuil

VI

12,8

2.183 552

49

Construcción Acceso Sur a Puente Maule en Constitución. (foto)

VII

3,7

3.761 3.376

100

Mejoramiento y Construcción Ruta M-80-N; Sector Bifurcación Chovellén - Límite Regional.

VII

7,1

5.166 3.658

96

M e m o r i a A n u a l 2 0 0 2 - D i r e c c i ó n d e V i a l i d a d 45

Page 46: Memoria Anual de Vialidad 2002

H A C I E N D O C A M I N O S N ° 3

PROGRAMA RUTA PRECORDILLERANA Mejorar la conectividad de zonas precordilleranas del país, particularmente de aquellas que presentan bajos niveles de desarrollo relativo; comprende los siguientes subprogramas:

Ruta Altiplánica(Regiones I y II), Ruta de la Sierra (Regiones II y III), Ruta de Integración (Regiones IV y V), Arco Oriente (Regiones VI y VII), Precordillerana de la VIII Región, Ruta Interlagos (Regiones IX y X), Puentes.

Foto: Ruta Interlagos

La inversión total 2002 fue de 4.994 millones de pesos, destacándose los siguientes proyectos:

Monto Contrato de

Obras

Inversión ejecutada durante

2002

Proyectos Relevantes

Región

Long. km

Millones de pesos

Avance al 31/12/02

%

Construcción Ruta Precordillerana y Andina I y II Región Sector: Lirima - Villablanca.

I

34,2

3.000

1.350

100

Mejoramiento Ruta D-705; Sector Aucó - Los Pozos. (foto)

IV

20,7

4.153 1.394

100

Mejoramiento Rutas T-55 y T-665; Sector Futrono - Llifén – Calcurrupe (foto)

X

22,3

3.067 740

83

M e m o r i a A n u a l 2 0 0 2 - D i r e c c i ó n d e V i a l i d a d 46

Page 47: Memoria Anual de Vialidad 2002

H A C I E N D O C A M I N O S N ° 3

Foto: Sector Auco Los Pozos

PROGRAMA RED AUSTRAL Se desarrolla en la zona austral del país ( Provincia de Palena y Regiones XI y XII) y comprende los siguientes subprogramas:

Longitudinal Austral Rutas Transversales Vialidad Complementaria Puentes

La inversión total durante el año 2002 fue de 10.251 millones de pesos, destacándose los siguientes proyectos:

Monto Contrato de Obras

Inversión ejecutada durante

2002

Avance al 31/12/02

%

Proyectos Relevantes

Región

Long. m/km

Millones de pesos

Mejoramiento Ruta 7; Sector El Turbio - Acceso Mina Toqui

XI

19,0

2.185 1.917

100

Construcción Camino Río Bravo - Ventisquero Montt

XI

24,0

3.000 1.050

88

Mejoramiento Ruta 9; Sector Aeródromo - Bifurcación Cueva del Milodón.

XII

12,1

2.144 2.057

96

Puerto Natales - Fiordo Staines; Sector: Punta Daroch - Estancia Mercedes

XII

30,0

1.800 497

60

M e m o r i a A n u a l 2 0 0 2 - D i r e c c i ó n d e V i a l i d a d 47

Page 48: Memoria Anual de Vialidad 2002

H A C I E N D O C A M I N O S N ° 3

PROGRAMA RUTAS INTERREGIONALES Mejorar las rutas que conectan regiones colindantes; comprende los siguientes subprogramas:

Zona Norte – Centro Zona Sur – Austral Puentes

La inversión total d el año 2002 fue de 7.999 millones de pesos, destacándose los siguientes proyectos:

Monto Contrato de

Obras

Inversión ejecutada durante

2002

Proyectos Relevantes

Región

Long.

km

Millones de pesos

Avance al 31/12/02

%

Mejoramiento Rutas G-10-F y F-10-G; Sector Cuesta La Dormida

V 33,4 6.259 6.004 100

Mejoramiento Camino Ruta H-188; Sector Cruceros - Chacón.

VI 7,8 1.151 707 61

Foto: Cuesta La Dormida

M e m o r i a A n u a l 2 0 0 2 - D i r e c c i ó n d e V i a l i d a d 48

Page 49: Memoria Anual de Vialidad 2002

H A C I E N D O C A M I N O S N ° 3

PROGRAMA DE MEJORAMIENTO RED VIAL REGIONAL PRINCIPAL Destinado a mejorar la red vial regional principal, definida como aquella que une cabeceras comunales con la capital regional y con caminos nacionales, rutas internacionales, conexiones a puertos y aeropuertos no incluidos en la red nacional y a otros centros de actividad económica o urbana de importancia regional; comprende los siguientes subprogramas:

Acceso a cabeceras comunales Acceso a caminos nacionales Acceso a áreas costeras Conectividad interregional Camino costero Chiloé Circunvalación de lagos turísticos Puentes

La inversión total destinada a este programa durante el año 2002 fue de 42.410 millones de pesos, destacándose los siguientes proyectos:

Monto Contrato de Obras

Inversión ejecutada durante

2002

Proyectos Relevantes

Región

Long.

km

Millones de pesos

Avance al 31/12/02

%

Mejoramiento Rutas H-900-I; I-330 H; Sector San Roberto - Cruceros.

VI

13,7

2.247

1.439

100

Mejoramiento Ruta K-60; Sector Gualleco - Curepto y Acceso a Curepto.

VII

26,2

4.140

4.075

95 Reposición Ruta O-50; Sector Cabrero - Tomeco y Accesos a Tomeco y Copiulemu.

VIII

23,4

4.284

3.311

90 Terminación Mejoramiento Ruta V-46; Sector Fresia - Parga - Las Cañitas.

X

19,4

3.474

2.288

69

Foto: Fresia - Parga

M e m o r i a A n u a l 2 0 0 2 - D i r e c c i ó n d e V i a l i d a d 49

Page 50: Memoria Anual de Vialidad 2002

H A C I E N D O C A M I N O S N ° 3

PROGRAMA DE MEJORAMIENTO RED VIAL REGIONAL SECUNDARIA Destinado a mejorar la red vial regional secundaria, que comprende caminos de importancia comunal y local no incluidos en las demás redes; contiene los siguientes subprogramas:

Desarrollo de la vialidad como apoyo a sectores productivos Desarrollo social y apoyo a comunidades Puentes.

La inversión total del 2002 fue de 22.819 millones de pesos, destacándose los siguientes proyectos:

Monto Contrato de Obras

Inversión ejecutada durante

2002

Proyectos Relevantes

Región

Long.

m/Km

Millones de pesos

Avance

al 31/12/01

% Mejoramiento Rutas I-301; I-255; I-151; Sector San Fernando – Roma (foto)

VI

11,0

1.755 667

100

Mejoramiento Ruta L-49; Sector Cruce Longitudinal Mesamávida.

VII

13,8

1.781 1.426

100

Mejoramiento Ruta N-45; Sector Cruce N-49 (Chillán) - La Capilla - Tres Esquinas.

VIII

28,5

3.632 3.234

100

Mejoramiento Ruta T-772; Sector fin de Pavimento Ruta T-712 (Rapaco) - Bifurcación La Unión.

X

10,0

1.306 1.124

73

Foto: San Fernando - Roma

M e m o r i a A n u a l 2 0 0 2 - D i r e c c i ó n d e V i a l i d a d 50