medicion daño ambiental 2
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MEDICIÓN DEL DAÑO AMBIENTAL IIValorización Económica Total (VET)
ECONOMIA AMBIENTAL
Dr. Rolando Reátegui Lozano
Valor Económico Total
Producción
•Productos maderables
•Productos no maderables
•Recreación
•Recursos genéticos para el mejoramiento de plantas
•Educación/investigación
•Hábitat humano
Biodiversidad
Cultural
Legado
Valores intrínsecos
Uso futuro (1) + (2)
Uso futuro Potencial
Valor de Función
•Ciclo de nutrientes
•Protección de cuencas
•Reducción de contaminación
•Función de microclima
•Captación y retención de carbono
Valor de uso
Valor directo Valor indirecto
Valor de opción
Valor de no uso
Valor de existencia y legado
*Análisis de precio del mercado
*Precio del mercado de substituciones y de subrogados
*MCV
*Precios hedónicos
*´MVC
•Costo de daño evitado
•Costos preventivos
•Costos de reemplazo
•Valor en el cambio de productividad
*Costo indirecto de oportunidad
*Métodos de Valuación contingente
•MVC
•Clasificación
•Contingente
VALOR ECONÓMICO TOTAL(VET)
• La discusión sobre el VET se inscribe en un contexto:1. IRREVERSIBILIDAD: Si no se preserva el activo en cuestión es probable que
elimine con muy poca o ninguna posibilidad de regeneración. Si el M.A. que tratamos de valorar es desarrollo –es decir, dedicado a actividades mercantiles- que lo pueden alterar o destruir, se corre el riesgo de la irreversibilidad de la inversión. Ejemplo: el caso de usar la parte más bella y apta para canotaje del cañón del Colcapara construir una central hidroeléctrica.
VALOR ECONÓMICO TOTAL(VET)
• La discusión sobre el VET se inscribe en un contexto:1. IRREVERSIBILIDAD: Muchos proyectos ocasionan la modificación de hábitat naturales.
El desarrollo de un gran proyecto tales como una represa, una mina o una instalación industrial, impide otros usos de las áreas en las cuales son construidas esas obras. Dado que las tierras naturales no pueden ser reemplazadas a costos razonables, cada proyecto situado en esos lugares reducirá la oferta de esas áreas naturales disponibles. En tal sentido, los efectos del proyecto son irreversibles. Las alteraciones en el hábitat puede también poner en peligro la existencia de especies de plantas o animales, otro efecto con consecuencia irreversible
VALOR ECONÓMICO TOTAL(VET)
• La discusión sobre el VET se inscribe en un contexto:1. IRREVERSIBILIDAD: Se debe dar especial atención a los proyectos que deben tener
impactos irreversibles. Es imposible preveer apropiadamente el futuro; los impactos irreversibles que hoy parecen no tener importancia, pueden, finalmente revertir la importancia considerable.
Algunos economistas consideran que una acción irreversible es la que limita las acciones futuras. Otros ven los resultados irreversibles como una restricción en la que se limita el rango de acciones que puede ser tomadas subsecuentemente. De ese modo, ciertas decisiones irreversibles tomadas hoy pueden decidir el bienestar social en el futuro, dado que todas las elecciones futuras pueden ser restringidas por decisiones del pasado que no pueden ser cambiadas.
VALOR ECONÓMICO TOTAL(VET)
• La discusión sobre el VET se inscribe en un contexto:
2. INCERTIDUMBRE: No se conoce el futuro, por lo que puede haber costes potenciales si se elimina el activo y desaparece una opción futuro. Una forma predominante de tal incertidumbre es nuestra ignorancia sobre como funcionan los ecosistemas: sacrificando un activo que no conocemos, no sabemos qué vamos a perder. Ejemplo: talar extensas áreas de selva no sabemos realmente cuántas especies de animales y peces estamos afectando.
VALOR ECONÓMICO TOTAL (VET)• La discusión sobre el VET
se inscribe en un contexto:3. SINGULARIDAD:
Algunos intentos empíricos de medir los valores de existencia tienden a relacionar especies en peligro y paisaje únicos. El M.A. Es único, como lo sería el Cañón del Colca.
VALOR ECONÓMICO TOTAL (VET)• El valor económico
total comprende el Valor de Uso (VU)y el Valor de No-Uso (VNU) del recurso; y busca abarcar los valores que son monetarizables y los que no lo son.
Los encargados de adoptar decisiones, deben afrontar tres tipos de aportes muy distintos:
• 1. Los ambientalistas, las organizaciones no gubernamentales y otros grupos de interés (agricultores, industria del turismo, etc.) a menudo hacen sentir su opinión enérgicamente y tratan de ejercer influencia sobre quienes adoptan las decisiones. Se supone que esos gruposrepresentan la diversidad de la opinión pública, pero no siempre lo hacen de manera coherente. Al ser un factor básico para quienes adoptan las decisiones, tienen una cierta influencia.
Los encargados de adoptar decisiones, deben afrontar tres tipos de aportes muy distintos:
• 2. Los científicos brindan a los encargados de adoptar decisiones información científica y hechos aparentemente neutrales en relación con el ciclo hidrológico, el funcionamiento del ecosistema, etc. Sus opiniones son fundamentales para que los encargados adoptar lasdecisiones puedan entender el contexto en que trabajan y ayudarlos a no tomar medidas que puedan ser muy nocivas o irreparables en la gestión de los ecosistemas.
Los encargados de adoptar decisiones, deben afrontar tres tipos de aportes muy distintos:
• 3. Los economistas ambientales combinan los sentimientos de los ambientalistas sobre el valor intrínsico de la naturaleza (enfoque sentimental), la comprensión del funcionamiento del ecosistema según lo explican los científicos (enfoque científico) y el pragmatismo quenecesitan quienes adoptan decisiones para poder cumplir su función (enfoque realista). Son quienes suministraron estimaciones y valores objetivos de los beneficios.
VALOR DE USO
VALOR DE USO
INDIRECTO
VALOR DE USO
DIRECTO
VALOR DE OPCIÓN
VALOR DE OPCIÓN
PROPIAMENTE DICHO
VALOR DE CUASIOPCIÓN
VALOR DE USO (VALOR DEL USUARIO)
Se asocia con algún tipo de interacción entre el hombre y el medio natural, y tiene que ver con el bienestar que tal uso proporciona a los agentes económicos.
El valor de uso es la noción convencional asociada con el consumo de un bien. En el caso de un bien ambiental:– Uso actual: estoy visitando el parque– Uso esperado: Tengo planes de visitar el parque este año– Uso posible: Espero visitar el parque en los próximos 10 años.
• Valor de uso: Valor de uso actual + Valor de opción
Valor de Uso Directo (VUD)Corresponde al aprovechamiento más rentable, o más común,
o más frecuentemente del recurso. Es lo que el yacimiento de cobre puede dar en metal comercializable en alguna de sus fases de procesamiento, de acuerdo a las demandas del mercado
Pero también puede incluir ciertos subproductos como la chatarra, la escoria, los lodos, etc., considerados a menudo como simples desechos sólidos, pero que pueden tener algún uso económico. O ciertos gases potencialmente recuperables (como el SO2 para la producción de ácido sulfúrico)
Valor de Uso Directo (VUD)El Uso Directo puede ser comercial o no
comercial. Muchos de los usos alternativos pueden ser importantes, como las necesidades de subsistencia de las comunidades locales, o para el deporte de montaña, o un valor paisajístico excepcional, por ejemplo. No se restringe, pues, a aquello que significa valor en términos de ganancia privada. Por otro lado, en los usos comerciales, esto puede tener relevancia tanto para los mercados locales como para los internacionales.
VALOR DE USO INDIRECTO (VUI)Corresponde a las funciones ecológicas o ecosistémicas. Estas funciones
ecológicas cumplen un rol regulador o de apoyo a las actividadeseconómica que se asocian al recurso.
El mayor problema con el Uso Indirecto es que su casi ausencia de los mercados por lo que es difícil darle valor y no se le consideranormalmente en la toma de decisiones económicas
VALOR DE USO INDIRECTO (VUI)
Ejemplo: Un bosque nativo, puede proteger las fuentes y cursos de agua, susceptibles de contaminación o sedimentación al hallarse desprotegidas. Hay otra función de contención del CO2 que si el bosque es quemado, se libera en la atmósfera contribuyendo al efecto invernadero. El bosque acoge también a otras especies, con sus respectivas funciones ecológicas, proporcionándoles hábitat; catalizando procesos reproductivos. El bosque es por añadidura el gran depositario de diversidad biológica.
VALOR OPCIÓNLa disposición a pagar por un bien ambiental, Ejemplo:
– Preservación de la vida silvestre– Un parque Nacional– Mejoras en la calidad del aire o agua.
Corresponde a lo que los individuos están dispuestos a pagar para postergar el uso actual y permitir el uso futuro del recurso. Es decir, no para usarlo hoy sino mañana, en cualquiera de las posibilidades señaladas. Es algo así como un seguro, cuyo objetivo es precaverse ante un futuro incierto; pero que contempla igual su uso.
VALOR OPCIÓNExisten personas que, aunque
en la actualidad no están utilizando el bien, prefieren tener abierta la opción de hacerlo en algún momento futuro. Para ellas, por tanto, la desaparición de un parque natural (aunque no haya estado en él jamás), supone una pérdida indudable de bienestar, mientras que su preservación o mejora, lo eleva.
VALOR OPCIÓNLa DAP total se denomina Precio Opción (PO) y comprende
el excedente del consumidor esperado más el “valor opción”, donde el valor opción (VO) es el pago adicional que se hace para asegurar la disponibilidad futura del hábitat de la vida silvestre, esto es:
Precio Opción= Excedente del consumidor esperado + valor opción: PO= (EC)E + VO.
Valor Opción: Valor de uso (por individuo) + valor de uso por medios futuros (descendientes y futuras generaciones) + valor de uso por otros (valor indirecto para el individuo)
VALOR OPCIÓN PROPIAMENTE DICHO
Es el derivado de la incertidumbre individual: la que experimenta la persona con respecto a si el bien ambiental en cuestión estará o no disponible para su utilización en el futuro.
VALOR CUASIOPCIÓN (VCO)Hace referencia al tema específico de la información, que puede ser útil hoy para la planificación de desarrollos futuros. Esto se relaciona con los esfuerzos continuos para mejorar las estimaciones de reservas de minerales, por ejemplo.
Es el valor de preservar opciones para usos futuros, dada alguna esperanza de aumento del conocimiento.
Si el VCO es positivo, tendría a apoyar la visión de que el desarrollo debería ser propuesto con objeto de adoptar una mejor decisión más adelante.
Si no necesitamos el desarrollo para generar información, el VCO será siempre positivo.
VALOR CUASIOPCIÓN (VCO)• Si la información depende
del desarrollo, el VCO podría ser positivo o negativo:
• Positivo: Cuando la incertidumbre es con respecto a los beneficios de la preservación
• Negativo: Cuando la incertidumbre es con respecto a los beneficios del desarrollo.
VALOR CUASIOPCIÓN (VCO)• Ejemplo: Un bosque tropical que
contiene una rica variedad de especies diversas que podrían tener un valor futuro para propósitos científicos y comerciales.
• Existen una serie de beneficios inciertos con respecto a la conservación del hábitat, pues estos beneficios serían cada vez más ciertas a medida que, a lo largo del tiempo, crecería la información sobre los usos para los que se pondrían aplicar las especies del bosque.
VALOR DE NO USO
VALOR DE EXISTENCIA
Con Altruismo
Simpatía
Donación
Mayordomía
Legado
Ser adecuado o
noSin
Altruismo
VALOR DE NO USO• Es un aspecto controvertido del valor, ya que es una ganancia de la
utilidad para una persona, sin que ella use realmente el bien, empleando la palabra uso en su sentido más amplio.
VALOR EXISTENCIA
Valor de la existencia: el consumidor agrega al hecho de saber que algo existe (el elefante africano, las selvas tropicales, los lagos, ríos, etc).
El valor de existencia es un poco complicado ya que, si bien refleja preferencias humanas, no se deriva del uso sino de la “simple” existencia de un M.A. o de una especie animal o vegetal.
Ejemplo: Reserva Nacional de Pacaya – Samiria.
1. Podemos visitarlo y/o podemos disfrutar de las fotografías tomadas por otros: Valor del usuario
2. Podemos otorgar un valor al mero “saber” que la Reserva existe- Valor de existencia.
3. Podemos asignar un valor para mantener abierta la posibilidad de que lo visitemos en el futuro – Valor de opción.
VALOR EXISTENCIA
VALOR EXISTENCIA CON ALTRUISMOEl valor de existencia da lugar al establecimiento de vínculos
entre los ecologistas y los economistas. Los economistas han sugerido una serie de motivos que pueden reducir a algún tipo de altruismo.
Altruismo. No se deriva de mi propio consumo, sino del hecho de que yo obtengo un beneficio cuando alguien más obtiene mayor utilidad: “si mi vecino se beneficia porque yo limpio mi patio yo obtengo mayor utilidad porque mi vecino está mejor”.
VALOR EXISTENCIA CON ALTRUISMO1. El motivo legado se relaciona con la idea de querer que los ambientes naturales sigan estando ahípara uso y disfrute de nuestros herederos o de las generaciones futuras de modo general. Sin embargo, preferimos considerar los motivos de legado como parte de un valor de uso, siendo el usuario el heredero o generación futura.
VALOR EXISTENCIA CON ALTRUISMO1. Se asocia con el bienestar
de los descendientes: si yo valoro el hecho heredable un área natural protegida a la siguiente generación esa zona protegida tiene un valor de legado para mí, incluso aunque nunca la utilice o tengo la intención de hacerlo.
VALOR EXISTENCIA CON ALTRUISMOCorresponde al deseo de ciertos individuos de mantener los recursos ambientales sin tocar, para el uso de sus herederos y de las generaciones futuras. No hace referencia a usos futuros definidos por esta generación, sino que deja la decisión para las que vendrán.
VALOR EXISTENCIA CON ALTRUISMO
2. El motivo donación es muy parecido, pero el receptor de la donación es una persona actual: un amigo, digamos, un pariente. Es otro valor de uso basado en el altruismo.
.
VALOR EXISTENCIA CON ALTRUISMO3. La simpatía por las personas o los
animales. Este motivo es más relevante para el valor de existencia. Nuestra disposición a pagar por conservar los hábitats, proveniente de la simpatía que se siente por los seres vivos, incluidos los humanos que los ocupan, es consistente con este motivo.
VALOR EXISTENCIA SIN ALTRUISMO¿Cuándo puede ser adecuado, y cuándo no, tener en cuenta los valores de existencia?.
• Si el objetivo de la sociedad es distribuir los recursos con el fin de maximizar tanto como sea posible la utilidad de los individuos en la sociedad, entonces será correcto tener en cuenta el valor existencia si esta basado en el altruismo.
• Si por otro lado, el valor de existencia se relaciona con un motivo de derechos y no queremos que tales derechos sean relevantes para el diseño de la política, no sería adecuado tenerlo en cuenta.
¿Cuándo puede ser adecuado, y cuándo no, tener en cuenta los valores de existencia?.
• Un segundo motivo para un valor existencia no relacionado con elaltruismo es la mayordomía. También nos podemos referir a este motivo como Gaiano, por la diosa griega de la Tierra. Gaia.
• Un motivo Gaiano puede estar basado en la idea de que la Tierra es algo mucho mayor y más importante que las multitudes de personasque sustenta y que su población tiene la responsabilidad de que sobreviva.
Existe un movimiento Gaiano moderno basado en la hipótesis de que la Tierra es un organismo vivo que se ajusta de un modo autorregulador a las agresiones internas.
VALOR EXISTENCIA SIN ALTRUISMO
Ecuación del Valor Económico Total (VET)• VET = VU + VNU=(VUD+VUI+VO) + (VE + VL)• Donde:• VET = Valor Económico total• VU = Valor de Uso• VNU = Valor de no uso• VUD = Valor de uso directo• VUI= Valor de uso indirecto• VO = Valor de opción• VE = Valor de existencia• VL = Valor legadoEsta es la ecuación que sintetiza los conceptos más aceptados la valorización económica de
los RRNN y los IA, su instrumentalización y su incorporación en la política de desarrollo y la toma de decisiones.
Valor económico
del ambiente
Capturado a través de la medición del daño ambiental
Medición directa del daño
Medición de emisiones
Determinación de la calidad del ambiente
Calcular el grado de exposición humana
Medir impactos sobre la salud, estética, etc.
Calcular valores de impacto
Analiza la información de mercado para determinar su relación con la disponibilidad a pagar
•Gastos de mantenimiento de hogar
•Diferencia de precios de inmuebles
•Diferencias salariales por daño a la salud, debido a ambientes de trabajo diferenciados
•Método de costos evitados o beneficios dejados de percibir
•Costo de viaje para acceder a sitios de recreación
•Método de precios hedónicos
La disposición a pagar es calculada a partir de preguntas directas que se realizan a las personas afectadas, ubicandolas en la situación hipótetica situación que los servicios del ambiente están de sujetos a las leyes de mercado (MVC)
•Calidad del aire, Sitios de recreación
•Conservación de fauna, Prácticas de caza y pesca
•Conservación de ríos, Eliminación de residuos
•Conservación de suelo
Medición indirecta del daño (cálculo de la disposición a pagar)
Modelo de difusión
Modelo dosis respuesta
Técnicas indirectas
Técnicas directas
Clasificación del VET para el caso de los ecosistemas llamados humedales. Se ve allí la distinción entre actividades comerciales –ligadas al VUD- incluida la recreación, y actividades decididamente no comerciales, correspondientes a las funciones ecológicas y ecosistémicas ligadas al VUI.
VALOR DE USO VALOR DE NO USO
Valor de Uso Directo
Valor de Uso Indirecto Valor de OpciónValor de Cuasiopción
Valor de ExistenciaValor Legado
-Pesca-Agricultura-Leña-Recreación-Transporte-Recolección especies-Energía
- Retención de los nutrientes- Control de inundaciones- Protección contra tormentas- Recarga de acuíferos-Alimentación del ecosistema-Estabilización Microclimática-Estabilización del borde costero
-Usos futuros potenciales-- Valor futuro de la información
-Biodiversidad-- Cultura-- Herencia-- Seguridad
VALOR ECONOMICO TOTAL DE LA DIVERSIDAD BIOLOGICA
VALORES DE USO VALORES DE NO USO
USOS DIRECTOS CON
EXTRACCION
USOS DIRECTOS SIN EXTRACCION
USOS INDIRECTOS
USOS OPCIONALES USOSPASIVOS
Materiales:- comida- fibras- medicinas- agua- etc.
Servicios:- ecoturismo- recreación-información genética- locaciones- etc.
Funciones ecológicas:- regulación ciclos hidrológicos- protección de la erosión-regulación climática- etc.
Usos futuros:- conservación de la diversidad biológica para ser utilizada en el futuro. Incluye los tres tipos de usos anteriores y puede ser visualizado como una póliza de seguro.
Valores de existencia y de donación:- Valor de saber que un ecosistema, una especie o un gen existe sin intenciones de uso o valor de saber que la diversidad biológica será utilizada en el futuro
VALOR ECONOMICO TOTAL DE LOS SERVICOS AMBIENTALES DE UN ECOSISTEMA
VALORES DE USO VALORES DE NO USO
VALOR DE USO DIRECTO VALOR DE USO INDIRECTO
VALOR DE OPCIÓN VALOR LEGADO
MADERA/ LEÑAAlimentos vegetalesAlimentos animalesArtesaníaAgua potableAgua para la agriculturaAgua para la industriaTurismo/ recreaciónFarmaceuticosConstrucciónMateria primaInvestigaciónEducaciónReproducciónBiomasaPlantas medicinalesPlantas ornamentales
Suplidor de agua subterráneaControl de inundacionesRetención de sedimentosRetención de nutrientesMantenimiento de la calidad del aguaSoporte a la biodiversidadProducción de O2
Secuestro de CO2
Belleza escénicaProtección de cuencasPolinizaciónReproducción de especies
EspeciesConservación de hábitatProtección de la biodiversidadPotencial turísticoPotencial farmacéutico
Especies en extinciónEstéticaConservaciónProducción de videos