media for change · un segment « participatif » (vox-pop, appelez-in, etc.). par contre...

RAPPORT DE L’ETUDE DE BASE

MEDIA FOR CHANGE

AVRIL-MAI 2016

Evaluateur Principal – Design Monitoring and Evaluation Coordinator : Sedera RAJOELISON

Equipe de Recherche : DME team - staffs Régionaux et enquêteurs consultants

Contact:

Hilde DEMAN

Country Director

Search for Common Ground

Lot II K Mahatony Ivandry

+261 22 493 40

[email protected]

Sedera RAJOELISON

Design, Monitoring and Evaluation

Coordinator

Search for Common Ground

Lot II K M Mahatony Ivandry

+261 24 493 40

[email protected]

mailto:[email protected]

mailto:[email protected]

Etude de base | Media for change

2 Search for Common Ground | MADAGASCAR

Tables des matières

Tables des matières ....................................................................................................................................... 2

Liste des graphiques ...................................................................................................................................... 2

Liste des tableaux .......................................................................................................................................... 3

1. Résumé executif .................................................................................................................................... 4

2. Contexte du projet ................................................................................................................................. 8

3. Méthodologie ...................................................................................................................................... 10

3.1. Objectifs ...................................................................................................................................... 10

3.2. Description de l’étude ................................................................................................................. 12

3.3. Analyse des données ................................................................................................................... 13

3.4. Limite de l’étude ......................................................................................................................... 14

4. Résultats .............................................................................................................................................. 14

4.1. Caractéristiques de la population enquêtée ................................................................................. 14

4.2. Habitude d’écoute radio .............................................................................................................. 17

4.3. Perception des auditeurs sur les médias malgaches et accès à l’information des auditeurs ........ 19

4.4. Les segments participatifs ........................................................................................................... 21

4.5. Perception des auditeurs sur la qualité de travail des journalistes .............................................. 25

4.6. Accès à l’information .................................................................................................................. 26

4.7. Perception sur le paysage médiatique à Madagascar .................................................................. 27

4.8. Perception des professionnels des médias sur le concept de journaliste responsable ................ 28

4.9. Liens entre rôles des médias et la redevabilité sociale ................................................................ 29

5. Indicateurs du Projet ........................................................................................................................... 32

6. Conclusions et recommandations ........................................................................................................ 34

Liste des graphiques

Graphique 1: Répartition des enquêtés par région ...................................................................................... 15

Graphique 2: Répartition des enquêtés selon leur milieu ............................................................................ 15

Graphique 3: Répartition des enquêtés selon leur âge ................................................................................ 16

Graphique 4 Répartition des enquêtés selon leur profession ...................................................................... 16

Graphique 5: Répartition des enquêtés selon leur niveau d’étude .............................................................. 17

Graphique 6: Habitude d’écoute radio selon le milieu et le genre .............................................................. 18

Graphique 7: Habitude d’écoute des auditeurs ........................................................................................... 18



Graphique 8: Perception des personnels des medias sur le traitement des informations de façon équilibrées

et impartiales ............................................................................................................................................... 20

Graphique 9: Répartition des auditeurs qui pensent que les medias offrent un espace aux jeunes et femmes

de s’exprimer .............................................................................................................................................. 22

Graphique 10: Répartition des auditeurs qui affirment avoir déjà entendu des élus à la radio ................... 22

Graphique 11: Répartition des auditeurs qui affirment avoir déjà participé aux émissions produites par les

radios ........................................................................................................................................................... 23

Graphique 12: Répartition des avis des auditeurs sur les obstacles à leurs participations aux émissions

radios ........................................................................................................................................................... 23

Graphique 13: Répartition des auditeurs sur les formes de leur participation à une émission .................... 24

Graphique 14: Perception des auditeurs sur la capacité des journalistes/animateurs à modérer une

discussion impartiale et équilibrée .............................................................................................................. 24

Graphique 15: Niveau de satisfaction des auditeurs sur les journalistes malgaches ................................... 25

Graphique 16: Accès à l’information .......................................................................................................... 26

Graphique 17: Niveau de satisfaction sur le paysage médiatique à Madagascar ........................................ 28

. Graphique 18: Tendance des avis des personnels medias sur le concept de journaliste responsable ....... 29

Graphique 19: Répartition des auditeurs sur leurs avis concernant la contribution des émissions à la

promotion de la redevabilité. ...................................................................................................................... 31

Liste des tableaux

Tableau 1: Répartition des avis des auditeurs sur l’impartialité et l’équilibre des informations fournies par

les medias radios ......................................................................................................................................... 19

Tableau 2: Répartition des avis des auditeurs sur les informations qu’ils ont envie d’entendre ................ 26

Tableau 3: Répartition des types d’informations accessibles facilement .................................................... 27

Tableau 4: Répartition des types d’informations accessibles difficilement ................................................ 27

Tableau 5: Tableau de réalisation des objectifs et résultats attendus .......................................................... 32



1. Résumé exécutif

A propos du projet

Le projet « Media for change » est un projet d’une durée de quinze (15) mois en collaboration avec la

Coalition des Radios pour la Paix et financé par l’US Embassy à travers le US Fund for Innovation in

Public Diplomacy. L’objectif principal du projet est de Promouvoir un journalisme responsable afin

d’améliorer la redevabilité et l’engagement citoyen à Madagascar.

Les objectifs spécifiques de ce projet sont :

Accroitre la capacité des stations radio pour produire des programmes plus objectifs, constructifs

et participatifs

Créer des plateformes radiophoniques constructives promouvant le dialogue entre citoyens,

acteurs politiques et media

Promouvoir un journalisme responsable au sein du paysage médiatique malgache

Ce projet cible les professionnels du media à Madagascar, les communautés locales ainsi que les

parlementaires et les élus locaux. La zone du projet est au niveau de

7 régions (Atsimo Andrefana, Analamanga, Vakinan-karatra, Boeny, Atsinanana, Diana et Haute-

Matsiatra) à travers la mobilisation de la Coalition des Radios, dont les membres se situent dans les chefs-

lieux régionaux sus cités ou de District.

Cette étude de base a été effectuée pour donner une image globale de la situation au commencement des

activités du projet. Elle nous permet également d’obtenir des informations essentielles sur les indicateurs

du projet énumérés ci-dessous :

- Indicateur a : % des auditeurs qui font confiance à l'information fournie par les médias ciblés et

qui qualifient ces informations comme étant «équilibrées» et «impartiales». (cible : augmentation

de 20%)

- Indicateur b : % des auditeurs qui estiment que les médias ciblés ont abordé des questions qui

les préoccupent. (cible : augmentation de 20%)

- Indicateur c : % des professionnels des médias ciblés qui font preuve d'une connaissance accrue

du journalisme responsable. (cible : 80%)

- Indicateur d : Nombre de programmes de radio produits par les médias ciblés qui comprennent

un segment « participatif » (vox-pop, appelez-in, etc.).

Par contre l’indicateur e (# de médias qui reçoivent le label créé après avoir subi une évaluation par les pairs) ,

l’indicateur f (% de personnes trouvant le film est pertinent pour améliorer les techniques de débat entre les

médias et élus) et l’indicateur g (% de femmes et de jeunes qui ont participés aux programme produits par les

medias cibles) n’ont pas été mesurés durant ce baseline - l’indicateur sera suivi à travers les fiches de suivi

(pour l’indicateur g)

La collecte des données pour le baseline a commencé en début Avril 2016 et s’est terminé en Mai 2016.

Quant à la rédaction du rapport, elle s’est faite en Juin et Juillet 2016. Cette étude a commencé 7 mois



après le début du projet (Fin Septembre 2015). Une étude1 à part du paysage a été fait par la coalition

avec les radios membres et potentiels en janvier dernier. Cette dernière a contribué à choisir les bases de

la stratégie générale du projet dont le fait que la baseline allait ciblés les radios de la coalition. Compte

tenu de l’étendue de l’éparpillement des radios (couvrant 9 Régions), la couverture de la collecte de

données était très étendue et cela a également contribué au retard de la restitution des résultats.

Toutefois, le retard n’influence pas sur la mise en œuvre du projet car l’étude touchait surtout les

auditeurs des radios de la coalition et n’influence pas ni les tendances sur les connaissances et les

pratiques des journalistes bénéficiaires du projet.

Méthodologie

Cette étude s’est basée sur une méthodologie à la fois quantitative et qualitative. Pour les données

qualitatives, 121 personnes ont été interviewées à travers 15 groupes de discussions. Pour les données

quantitatives, 400 personnes ont été enquêtées. En vue de récolter les données nécessaires, les outils

suivants ont été utilisés : un guide de groupe de discussion (Focus Group Discussion – FGD), un guide

pour les entretiens individuels et un questionnaire individuel (sondage). Les personnes ciblées par cette

étude étaient les auditeurs des 20 radios membres de la Coalition des radios pour la paix et les autorités

(élus).

Limite

L’équipe suivi-évaluation de SFCG Madagascar, soutenu par l’experte régionale ILT (Institutional

Learning Team) de SFCG, a utilisé pour la première fois le likert scale. C’est un outil qui consiste à

utiliser des échelles de valeurs pour pouvoir jauger l’appréciation de certains concepts tant au niveau des

auditeurs qu’au niveau des personnels médias. Au cours de la collecte, l’équipe s’est confrontée à une

limite culturelle où à chaque question qui comprenait des échelles de valeurs telles que « d’accord –

fortement d’accord – en désaccord – fortement en désaccord », la réponse était toujours affirmative

(d’accord) alors que le discours de l’enquêté laissait supposer le contraire.

La collecte des données, sensé commencé en début de projet, a été retardé à cause d’une organisation

interne à SFCG car en même temps on a aussi programmé l’évaluation participative des radios

concourantes dans la compétition pour les radios autres (certaines radios) que les radios de la coalition.

Principaux résultats de l’étude

L’étude a respecté la sensibilité au genre puisque les hommes représentent 52.11% des enquêtés et les

femmes environ 47.89%. Parmi les enquêtés 46% sont des adultes et 56% des jeunes2 (. À propos du

milieu, 70.53% viennent du milieu urbain et 29.47% du milieu rural3. Au niveau des études des enquêtés,

en milieu urbain 33.21% des enquêtés sont allés à l’université. Ce qui n’ont pas pu atteindre le collège

1 Restitution_baseline_coalition radios2016

2 18 à 35 ans

3 A l’origine, cette balance de milieu devait être équilibré mais à l’issu des résultats de l’enquête, ce résultat a été

aperçu car les enquêteurs avaient du mal a trouvé des auditeurs ruraux soit à cause de leur indisponibilité durant les

heures d’enquête soit à cause de leur réticence à répondre aux questions



représentent environ 20% des enquêtés. En milieu rural, la situation est presque le contraire où la majorité

des personnes interrogées sont de niveau primaire et premier cycle4.

67.64 % des enquêtés écoutent la radio tous les jours, avec un taux d’écoute plus élevé au niveau des

milieux urbains5 (32.94% en milieu rural contre 67.06% en milieu urbain). 34.38% écoutent plus la radio

entre 6 et 8 h du matin et 22.92% entre midi et 14h ce qui représentent les créneaux horaires les plus

écoutés.

En ce qui concerne la Perception des auditeurs sur les médias malgaches : 20.33% des enquêtés sont

fortement d’accord que les informations fournies par les radios sont impartiales et équilibrées. Il faut

souligner également qu’environ 14.10% des auditeurs n’arrivent pas à se positionner par rapport à cette

question et que 13.78% pensent que les informations fournies par les radios ne sont pas impartiales et

équilibrés

Quant à la fiabilité des informations, 25.33% des auditeurs pensent que les informations fournies par les

radios sont fiables. Toutefois, 58.22% pensent que les informations ne sont pas fiables.

Outre ces questions de fiabilité et d’impartialité ; 72.79% des auditeurs estiment que les médias ciblés ont

abordé des questions qui les préoccupent. (67.68 % des hommes et 77.78% des femmes). Par ailleurs,

30.16% des auditeurs disent que ces informations sont pertinentes. Ces tendances sont à peu près les

mêmes sur la balance milieu/urbain et jeune/adulte Le fait est que les sujets des informations relayées par

les médias sont intéressants mais la qualité et la pertinence du contenu est remis en cause par les

auditeurs

Sur les 20 radios de la coalition ; seule la RNM Boeny ne fait pas de segment participatif actuellement

Seulement 21.64% des auditeurs pensent que les médias radios offrent un espace aux femmes et aux

jeunes pour s‘exprimer (30.12% en milieu rural et 18.47% en milieu urbain). et 57.38% des auditeurs

ont déjà entendu des élus intervenir dans les radios.

80.26% des auditeurs affirment que les radios dont ils sont auditeurs ont des segments participatifs dans

leurs programmes. 32.46% ont déjà participé dans ces émissions, avec 16.72% des jeunes et 29.08%

des femmes. Quant à la modération des discussions, 21.38% sont fortement d’accord et 53.93% sont

d’accord sur le fait que les journalistes/animateurs ont démontré une capacité à modérer une

discussion équilibrée et impartiale et la balance des réponses homme/femme et jeune/adulte

démontrent la même tendance.

Pour ce qui est de la perception des auditeurs sur la qualité du travail des journalistes : un nombre très bas

des auditeurs malgaches, à savoir 8.88% des auditeurs sont très satisfaits des journalistes malgaches

(10.30% des hommes et 23.02% des femmes, 20.36% des jeunes) et 51.32% sont satisfaits. En ce qui

4 Niveau primaire équivaut à des classes de CP, CE1, CE2, CM1, CM2 . En général l’âge des élèves est compris

entre 5 ans et 14 ans.

Le niveau premier cycle est à partir de la classe de 6ème à 3ème 5 Ceci est aussi du fait que les auditeurs enquêtés sont à majorité urbain



concerne les journalistes de la coalition, un nombre légèrement plus élevé, à savoir 11.96% des auditeurs

trouvent très bonne la qualité de leur travail.

L’accès à l’information des journalistes a été aussi mesuré pour cette étude: 56.99% des journalistes

disent avoir accès aux informations dont ils ont besoin pour leurs émissions. La collecte des

informations politiques reste celle qui pose le plus de difficultés aux journalistes.

Pour ce qui est du paysage médiatique à Madagascar: 36.18% des auditeurs disent être satisfaits et

6.18% très satisfaits.

Un élément fondamental du projet est la redevabilité entre élus et citoyens. On a donc voulu savoir le rôle

des médias dans la promotion cette redevabilité. La question posée aux auditeurs était : les émissions que

vous écoutez à la radio contribuent-t-elles à la redevabilité entre citoyen et élus ? Force est de constater

que seulement. 19.41% ont répondu fortement d’accord à cette question avec 14.37% des jeunes et

25.55% des adultes / 23.46% des auditeurs ruraux et 17.94% des auditeurs urbains.

Les recommandations: pour le projet suite à l’évaluation de base

Constats Recommandations

La fiabilité des informations fournies par les

radios est remise en cause par une grande partie

la population

on recommande de (re)faire davantage des

formations à l’endroit des journalistes sur la

gestion des conflits et des rumeurs et sur le

journalisme sensible au conflit

La difficulté des journalistes pour collecter des

informations de type politique chez les élus est

flagrante

Implication assez limité des élus dans les

émissions radios

on recommande de renforcer le lien entre les

journalistes et les élus et d’améliorer de par une

rencontre la confiance mutuelle entre les 2 acteurs

sur les traitements des informations

La perception des journalistes sur les pressions

des patrons de presse est fortement ressentie

par les personnels des médias

Déresponsabilisation des journalistes sur les

conséquences néfastes des désinformations

justifiées par l’implication trop prépondérantes

des patrons de presse dans le contenu des

informations.

Renforcer le lien entre les journalistes et les

patrons de presse et former ces derniers sur la

communication sensible aux conflits. Il faut aussi

renforcer la relation de confiance entre ces 2

acteurs de par des rencontres où ils discuteront des

enjeux autour du concept de journalismes

responsables et des rôles de chacun dans le

système médiatique

La perception des auditeurs sur la capacité des

journalistes à modérer des discussions

impartiales et équilibrées est encore mitigée.

Perception qui tend à montrer que les

journalistes n’osent pas être vraiment

impartiales surtout devant les élus ou des

membres des instances gouvernementales

Renforcer davantage la formation des journalistes

sur la modération des discussions avec les invités

et mettre en évidence la capacité des journalistes à

être neutre. Autrement dit, il faut que la relation

entre les deux acteurs soit renforcée.



Constats Recommandations

La perception des journalistes malgaches par

les auditeurs est encore mitigée du fait de la

forte implication des médias et des patrons de

presse dans la politique. Les auditeurs ont

conscience de la position sensible des

journalistes mais cette perception liée à la

position tendancieuse des organes de presse

d’appartenance des journalistes est trop

présente chez les auditeurs

Il faut que cette perception assez négative change ;

pour cela il faut faire en sorte que la qualité du

travail des journalistes soit mieux perçue par la

population de par la conception d’émissions plus

neutres, impartiales et équilibrées. Ce qui renforce

encore la tenue régulière de renforcement de

capacités des journalistes.

Les formes de segments participatifs sont

souvent les SMS – les phone-in et les lettres. Le

choix des artefacts restent encore très

différentes entre les différentes catégories de

genre

Encourager les radios partenaires à impliquer les

femmes /jeunes dans les segments participatifs,

notamment les interventions sur plateau. Le respect

de la balance milieu urbain/rural devrait aussi être

renforcé.

2. Contexte du projet

SFCG met en œuvre, en partenariat avec la Coalition des Radios pour la Consolidation de la Paix, avec

l’appui de l’ambassade des Etats-Unis, le projet « Media for change : Promouvoir un média responsable

pour améliorer la redevabilité et l’engagement citoyen à Madagascar ».

Il s’agit d’un projet de quinze mois qui appuiera l'une des priorités les plus importantes des Etats-Unis à

Madagascar: solidifier le processus démocratique dans le pays et le renforcement de ses institutions. Les

perturbations régulières causées par la faiblesse des institutions et un manque de responsabilité entravent

la réalisation des objectifs de développement clés tels que la lutte contre l'extrême pauvreté et la

promotion de la protection de l'environnement. Les crises provoquées en 2015 par les tentatives de

l'Assemblée Nationale à destituer le Président et les grèves généralisées des fonctionnaires en cours

révèlent la fragilité de la situation dans le pays.

Le projet proposé appuie les efforts de Madagascar vers une responsabilisation accrue et la participation

des citoyens dans la gouvernance en engageant les médias comme une force positive pour le changement.

Il combine les activités de renforcement des capacités pour les médias malgaches sur le rôle des médias

dans une société démocratique et sur l'utilisation de formats de radio interactifs pour promouvoir une

culture de dialogue entre les citoyens, les élus et les représentants du gouvernement. En conséquence, les

médias seront mieux équipés pour jouer un rôle constructif en informant et en engageant des élus et des

citoyens dans la promotion de la responsabilisation et la transparence; et de favoriser le dialogue sur les

défis sociétaux fondamentaux.

A cet effet, le projet veut créer des plateformes favorisant un dialogue constructif et orienté vers la

formulation de solutions entre citoyens, medias et acteurs politiques.

Le projet vise alors particulièrement à renforcer les capacités des medias afin de produire des contenus

objectifs et de qualité permettant aux citoyens de s’exprimer à travers des formats plus interactifs et



participatifs. Il s’agit également de promouvoir un journalisme responsable au sein du paysage

médiatique malgache.

Le projet se fera au niveau de 7 régions (Atsimo Andrefana, Analamanga, Vakinan-

karatra, Boeny, Atsinanana, Diana et Haute-Matsiatra) à travers la mobilisation de la Coalition des

Radios, dont les membres se situent dans les chefs-lieux régionaux ou de districts.

Les cibles et les bénéficiaires du projet sont :

Les professionnels du media à Madagascar (avec un accent sur les stations radio) lesquels

seront appuyés afin de mettre en place et faciliter des espaces de dialogue constructif entre élus et

citoyens à travers des programmations plus participatives.

Les parlementaires et élus locaux, lesquels seront accompagnés afin d’être plus engagés dans le

dialogue avec les citoyens autour de leurs principales préoccupations.

Les communautés locales, lesquelles auront à leur disposition des mécanismes d’expression et

des outils de demande de redevabilité.

Pour atteindre son but, le projet se repose sur trois objectifs spécifiques:

Objectif 1. Accroitre la capacité des stations radio pour produire des programmes plus objectifs,

constructifs et participatifs

Objectif 2. Créer des plateformes radiophoniques constructives promouvant le dialogue entre

citoyens, acteurs politiques et media

Objectif 3. Promouvoir un journalisme responsable au sein du paysage médiatique malgache

Ainsi, les résultats suivants sont attendus à travers la mise en œuvre des activités :

R 1.1: Un système d’évaluation des stations radio est mis en place.

R.1.2 : Une approche innovante en matière de programme radio participatif est opérationnelle.

R.2.1 : Un programme de renforcement des capacités des stations radio en matière de

redevabilité et de participation citoyenne est mis en œuvre.

R.2.2 : Des programmes radios participatifs sur la culture de débat et l'éducation citoyenne

sont produits et diffusés.

R.3.1: L'ensemble des standards d'éthique liés à la profession du journalisme à Madagascar se

trouve amélioré grâce à des partages d'expériences et de bonnes pratiques.

Les principales activités à réaliser sont :

ACTIVITE 1.1.1 Réaliser un diagnostic préliminaire pour déterminer le contexte opérationnel

actuel des membres de la Coalition par les membres du bureau de la coalition des radios.

ACTIVITE 1.1.2 Organiser des tables rondes avec les acteurs clés (OSC, secteur privé, ONG,

gouvernement, jeunes, classe politique)

ACTIVITE 1.2.1 : Appel à sélection de candidats en vue d’une compétition nationale des

stations radio



ACTIVITE 1.2.2 : Réaliser une évaluation participative des stations radios (à travers un

système d’évaluation par les pairs, feedback venant des auditeurs, évaluation par des experts

ACTIVITE 2.1.1: Renforcement des capacités des journalistes et des radiodiffuseurs (de

l'organisation a l'animation d'un débat)

ACTIVITE 2.1.2 : Organiser des réunions de travail entre élus et patrons de medias sur la

redevabilité, la bonne gouvernance, la médiation de conflit, la communication non violente et

les techniques de discussion

ACTIVITE 2.1.3 Création d'un panel expert évaluateur

ACTIVITE 2.1.4 : Mettre en place un système de co-coaching et de mentorat par les pairs

entre stations radios pour améliorer les capacités techniques, administratives et thématiques

ACTIVITE 2.2.1 : Production et diffusion hebdomadaire de spots éducatifs visant à

promouvoir les débats et l'éducation civique

ACTIVITE 2.2.2 : Production et diffusion (régionale et nationale) bimensuelle de programmes

radio coproduits au niveau régional

ACTIVITE 2.2.3 : Production bimensuelle de programmes radio nationaux

ACTIVITE 2.2.4 : Insertion bimensuelle des préoccupations et suggestions issues de talk-

shows nationaux et régionaux

ACTIVITE 3.1.1 : Organiser une cérémonie de remise de prix pour récompenser les efforts

des medias

ACTIVITE 3.1.2 : Produire un film éducatif sur les techniques de débats entre medias et élus

3. Méthodologie

3.1. Objectifs

L’étude de base du projet s’inscrit dans le cycle de vie du projet de 15 mois et ceci conformément à la

proposition et à l’accord de financement entre Search for Common Ground et l’Ambassade des Etats-

Unis, cette étude de base est réalisée pour identifier les indicateurs suivants :

% des auditeurs qui font confiance à l'information fournie par les médias ciblés et qui

qualifient ces informations comme étant «équilibrées» et «impartiales». (cible : +20%)

% des auditeurs qui estiment que les médias ciblées ont abordé des questions qui les

préoccupent. (cible : + 20%)

% des professionnels des médias ciblés qui font preuve d'une connaissance accrue du

journalisme responsable. (cible : +20%)

Nombre de programmes de radio produits par les médias ciblés qui comprennent un

segment «participatif» (vox-pop, appelez-in, etc.).

Certains indicateurs ne seront mesurés qu’après la mise en œuvre des activités à travers les fiches de suivi

et à l’évaluation finale puisque ce sont des indicateurs de performance.

En plus de collecter les indicateurs de départ du projet sus cités qui permettront une base solide pour le

suivi et l’évaluation de l’action et de ces résultats, d’autres questions d’évaluation ont été formulées et

s’orientent autour de :



Quels sont les connaissances, attitudes et pratiques des professionnels des médias?

Comment est l’accès à l’information des journalistes? Qui sont les sources les plus fiables?

Comment les auditeurs perçoivent les médias malgaches? Comment est l’accès à l’information

des auditeurs ?

Quels sont les habitudes d’écoute radio de la population?

L’étude de base essaiera aussi de fournir une base sur la situation conceptuelle, notamment la perception

des journalistes sur les concepts suivants, étant donné que ce sont des concepts clés véhiculés dans le

projet:

Une information équilibrée et impartiale

Un journalisme responsable

Le projet étant mis en œuvre avec la Coalition des Radios pour la Paix à Madagascar, les zones touchées

par l’étude de base ont été choisies en fonction des localisations des 206 radios membres réparties comme

suit :

Zones Nom de la radio

FIANARANTSOA

1. Radio Tsiry

2. Radio Mampita

3. Radio Akon'i Tsienimparihy Ambalavao

ANTSIRABE 4. Radio Haja

5. Radio Soanivo

TOLIARA 6. RNM Soatalily

7. Radio FIVE Morombe

FORT DAUPHIN 8. Radio Josvah

TSIROANIMANDIDY 9. RADIO FAFI Tsi/didy

DIEGO 10. Radio FANIRY

MAJUNGA

11. RTA Majunga

12. JRDB

13. RNM Boeny

ANTANANARIVO

14. Radio Tanà

15. Radio Don Bosco

16. Radio Des Jeunes

17. Radio Aceem

TOAMASINA

18. Radio VOANIO

19. Radio VIVA Toamasina

20. RNM Toamasina

6 Les nombres des radios membres de la coalition sont initialement 26. Les radios touchées par ce baseline sont 20

pour 2 raisons : soit la collecte au niveau de la radio n’était pas efficiente car cela demandait un budget assez élevé

pour une seule radio (telle le cas de la radio RTMY de Nosy-be) soit la radio n’a plus eu de communication avec le

bureau exécutif de la coalition des radios depuis longtemps. Nous tenons à préciser que la décision de ne impliquer

ces 6 radios ont été fait de façon consensuel avec le bureau exécutif de la coalition des radios



L’évaluation a débuté en avril et a pris fin en mai 2016. C’est la répartition géographique des zones de

l’étude qui a rendu le temps de collecte de données sur terrain long (presque 2 mois). L’analyse et

l’écriture du rapport se sont fait en juin-juillet 2016.

Cette étude a commencé 7 mois après le début du projet (Fin Septembre 2015). Une étude7 à part du

paysage a été fait par la coalition avec les radios membres et potentiels en janvier dernier. Cette dernière a

contribué à choisir les bases de la stratégie générale du projet dont le fait que la baseline allait ciblés les

radios de la coalition. Compte tenu de l’étendue de l’éparpillement des radios, la couverture de la collecte

de données était très étendue et cela a également contribué au retard de la restitution des résultats.

Les staffs de SFCG impliqués dans l’étude était composé de l’équipe suivi évaluation dont le chargé de

suivi évaluation, l’assistant de suivi évaluation et une stagiaire. Toutefois, un appui de l’équipe

programme a été sollicité dont les responsables communautaires des Régions Anosy et Atsimo

Andrefana. Pour la collecte des données quantitatives, on a eu l’appui de 16 enquêteurs.

3.2. Description de l’étude

Cette partie présente la méthodologie proposée dans le cadre de cette étude de base. Vu les besoins de

collecte de données de base du projet, deux sources de données ont été utilisées. L’étude de base a utilisé

une méthodologie mixte qui a permis de collecter à la fois des données qualitatives et quantitatives en lien

avec les différents objectifs de l’action. Afin de récolter les données nécessaires à cette étude, différents

outils de collecte ont été utilisés : guide de groupes de discussion (Focus Group Discussion – FGD),

guide d’entretiens individuels et un questionnaire individuel pour le sondage.

Pour ce dernier, le type d’enquête utilisé dans le cadre de cette étude est l’enquête par sondage où les

résultats obtenus sont extrapolés à l’ensemble de la population, avec un taux d’erreur de 5% et un seuil de

confiance de 95%. Un échantillon de 3858 auditeurs suffirait pour être représentatif et significatif.

(arrondis à 400 pour l’ensemble des régions), étant donné que l’étude de base se concentre sur les

auditeurs des radios de la coalition. Pour notre étude, nous avons utilisé le système d'échantillon

stratifié et les chiffres ont été adoptés comme suit en tenant compte du nombre de la population chaque

Région:

Zones Nom de la radio Urbain rural9

FIANARANTSOA

Radio Tsiry 18 17

Radio Mampita

Radio Akon'i Tsienimparihy Ambalavao

ANTSIRABE Radio Haja 18 17

Radio Soanivo

TULEAR RNM Soatalily 30 30

Radio FIVE Morombe

7 Restitution_baseline_coalition radios2016

8 Pour calculer la taille de l’échantillon, nous avons utilisé le site-web http://www.raosoft.com/samplesize.html

9 Cette répartition des auditeurs entre milieux urbains et ruraux n’a pas pu être entièrement respectée lors de la mise en œuvre de

l’enquête comme expliqué dans les résultats.

http://www.raosoft.com/samplesize.html



Zones Nom de la radio Urbain rural9

FORT DAUPHIN Radio Josvah 20 20

TSIROANIMANDIDY RADIO FAFI Tsi/didy 20 20

DIEGO Radio FANIRY

MAJUNGA

RTA Majunga 18 17

JRDB

RNM Boeny

ANTANANARIVO

Radio Tanà 69 0

Radio Don Bosco

Radio Des Jeunes

ACEEM RADIO

TAMATAVE

Radio VOANIO 25 25

Radio VIVA Toamasina

RNM Toamasina

236 164

Outre les fiches d’enquête créées pour effectuer ce sondage, on a aussi utilisé pour l’étude un guide de

sondage pour les personnels des médias et un guide de focus group de discussion pour la communauté.

97 personnels des médias des 20 radios de la coalition ont été sondés pour cette étude de base avec 41%

de femmes et 59% d’hommes.

Pour la partie qualitative, 70 femmes ont été impliqués dans les focus group et 51 hommes. En ce qui

concerne les interviews individuels, l’équipe n’a pas pu s’entretenir avec des élus parlementaires vue leur

indisponibilité récurrente durant les missions de collecte de données. Toutefois, des entretiens avec des

élus communaux ont été effectués : 1 adjoint au maire et 1 maire.

3.3. Analyse des données

Le masque de saisie a été mis en place par l’assistant suivi évaluation de SFCG. Ce masque de saisie a été

fait avec le logiciel Microsoft Access.

La saisie des données a été faite par la stagiaire en suivi évaluation pendant 6 jours calendaires ainsi que

le traitement des données quantitatives sous la supervision du chargé du suivi évaluation. Après le

traitement des données (quantitatives), les tableaux ont été transférés vers Excel pour la mise en forme

et/ou la création des graphiques. En traitant les données, on a pu valider 380 des réponses reçues. Soit un

taux de 95% de réalisation. Les 5% n’ont pu être validé car les auditeurs étaient des auditeurs de radios

non membres de la Coalition des Radios pour la Paix.

Quant à la transcription des données qualitatives notamment les focus group, elle a été faite par chaque

staff de SFCG impliqué dans la collecte, mais la consolidation et l’analyse ont été faites par le chargé de

suivi évaluation.



Le développement des outils de collecte de données, l’analyse des données et la rédaction du rapport final

est principalement assurée par le chargé de suivi évaluation avec un appui et une supervision de

l’Institutional Learning Team de SFCG, à travers une experte régionale en S&E basée à Bujumbura.

3.4. Limite de l’étude

L’équipe suivi-évaluation a utilisé pour la première fois le likert scale : un outil qui consiste à utiliser des

échelles de valeurs pour pouvoir apprécier l’appréciation de certains concepts tant au niveau des auditeurs

qu’au niveau des personnels médias. Au cours de la collecte, on s’est confronté à une limite culturelle où

à chaque question qui comprenait des échelles de valeurs (d’accord – fortement d’accord – en désaccord –

fortement en désaccord) la réponse était souvent affirmative (d’accord) alors que le discours de l’enquêté

supposait le contraire.

La solution adopté était d’ajouter des pourcentages, c’est-à-dire « êtes-vous d’accord à 100% ; 75%, 50%

ou 25% ? ». Une limité culturelle a été remarquée et a provoqué ce changement, car les Malgaches sont

beaucoup dans le non-dit, et donc ne disaient pas un « non » catégorique mais toujours des réponses

positives avec des explications/discours qui tendent vers le négatif.

Autre limite est le fait que les enquêteurs avaient du mal a trouvé des auditeurs ruraux soit à cause de leur

indisponibilité durant les heures d’enquête soit à cause de leur réticence à répondre aux questions. Pour

les prochaines études à faire, il faut tenir compte des heures qui conviennent à la zone rurale telle que le

matin avant leur départ aux champs ou après leur travail dans les champs.

4. Résultats

4.1. Caractéristiques de la population enquêtée

Le graphique ci-dessous nous montre un aperçu de la répartition des auditeurs enquêtés par région. On

remarquera que la capitale Antananarivo représente le plus d’auditeurs vu le nombre élevé de la

population (18%), vient ensuite la région Atsinanana (13%) et Bongolava,Anosy et Atsimo Andrefana

(tous à 11%) . Le reste sont à peu près les mêmes autour de 9%.



Graphique 1: Répartition des enquêtés par région

Graphique 2: Répartition des enquêtés selon leur milieu

Les cibles pour l’étude de base sont les auditeurs des 20 radios de la Coalition. Aussi, pour cette étude de

base, on a voulu varier le milieu d’origine de ces auditeurs. Le graphique 2 nous montre le profil des

auditeurs selon leur milieu : rural ou urbain. 70.53% des auditeurs enquêtés viennent du milieu urbain et

29.47% du milieu rural. A l’origine, cette balance de milieu devait être équilibré mais à l’issu des résultats

de l’enquête, ce résultat a été aperçu car les enquêteurs avaient du mal a trouvé des auditeurs ruraux soit à

cause de leur indisponibilité durant les heures d’enquête soit à cause de leur réticence à répondre aux

questions.

Quant au graphique 3, il nous donne la répartition selon le genre et l’âge, 47.89% sont des femmes

(26.84% des jeunes10

femmes et 21.05% des femmes adultes) et 52.11% des hommes (27.11% des jeunes

hommes et 25% des hommes adultes). L’étude a respecté la balance genre à 4% d’intervalle ainsi que la

balance adulte/jeune avec une dominance jeune à 6% d’intervalle.

10

Pour tout l’ensemble de l’étude, « jeune » est compris entre 18 et 35 ans

18%

11%

11%

13% 9%

11%

9%

9%

9%

Analamanga

Anosy

Atsimo Andrefana

Atsinanana

Boeny

Bongolava

Diana

Haute Matsiatra

0%

20%

40%

60%

80%

100%

rurale urbaine



Graphique 3: Répartition des enquêtés selon leur âge

Les réponses ont eu une relation avec la catégorie sociale des enquêtés, cette étude a donc voulu cibler

différentes catégories de la population pour savoir s’il y a une diversité des points de vue sur le paysage

médiatique. 22.75% sont des commerçants, 21.16% des étudiants, 14.29% des ménagères, etc. On peut

affirmer les différentes catégories professionnelles sont représentées dans notre échantillonnage.

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Femme - adulte Femme - jeune Homme - adulte Homme - jeune

0,00%20,00%40,00%60,00%80,00%

100,00%

Autres à préciser Chômeur Commerçant(e) Employé de bureau

Etudiant(e) Fonctionnaire Journalier Ménagère

Graphique 4 Répartition des enquêtés selon leur profession



Graphique 5: Répartition des enquêtés selon leur niveau d’étude

La répartition du niveau d’étude des enquêtés varie sensiblement d’un milieu à l’autre. En milieu urbain

33.21% des enquêtés sont des universitaires. Ceux qui n’ont pas pu atteindre le collège représentent

environ 20% des enquêtés. En milieu rural, la situation est presque contraire où la majorité des personnes

interrogées sont de niveau primaire11

et de premier cycle.

4.2. Habitude d’écoute radio

En approchant les gens pour le sondage, les

enquêteurs ont d’abord posé la question si la

personne écoute au moins une des radios de la

Coalition. Si la réponse était affirmative, les

enquêteurs ont posé la question sur la

fréquence d’écoute de l’auditeur L’enquête a

montré que 67.64 % des enquêtés écoutent la

radio tous les jours, avec un taux d’écoute plus

élevé au niveau des milieux ruraux (67.06% en

milieu rural contre 32.94% en milieu urbain).

Le taux important d’écoute des radios montre

qu’il est important de sensibiliser par le biais des radios et ceci consolide l’intérêt du programme des

émissions planifiées dans le projet.

11

Niveau primaire équivaut à des classes de CP, CE1, CE2, CM1, CM2 . En général l’âge des élèves est compris

entre 5 ans et 14 ans.

Le niveau premier cycle est à partir de la classe de 6ème à 3ème.

0,00%

5,00%

10,00%

15,00%

20,00%

25,00%

30,00%

35,00%

rurale urbaine

1er cycle

2nd cycle

Jamais étudié(e)

Jamais étudié(e) mais sait écrireet lire

Primaire

Université

Ne sait pas lire ni écrire

« En général, nos sources d’informations

sont les radios et les télévisions. Mais le

bouche à oreille nous permet aussi d’avoir

beaucoup d’information » participant de focus

group à Majunga



Graphique 6: Habitude d’écoute radio selon le milieu et le genre

Si la majorité des enquêtés écoute la radio quotidiennement, 34.38% écoutent plus la radio entre 6h et

8h du matin et 22.92% entre midi et 14h, par conséquent la diffusion des émissions programmés dans le

projet devrait être dans cette tranche d’heure. Le graphique 7 nous donne un aperçu des réponses des

auditeurs. Cette tendance d’écoute des radios est presque identique pour toutes les villes.

Graphique 7: Habitude d’écoute des auditeurs

0,00%

5,00%

10,00%

15,00%

20,00%

25,00%

30,00%

35,00%

40,00%

Total

6h à 8h

8h à 10h

10h à 12h

12h à 14 h

14h à 16h

16h à 18h

18h à 20h

20h à 22h

22h à 6h

0,00%10,00%20,00%30,00%40,00%50,00%60,00%70,00%80,00%90,00%

100,00%

Fem

me

Ho

mm

e

Fem

me

Ho

mm

e

Fem

me

Ho

mm

e

Fem

me

Ho

mm

e

adulte jeune adulte jeune

rurale urbaine

Environ une fois par mois Occasionnellment Tous les jours Toutes les semaines



4.3. Perception des auditeurs sur les médias malgaches et accès à

l’information des auditeurs

Lors de la collecte des données, nous avons posé la question aux enquêtés de savoir si pour eux les

informations données par la radio sont impartiales et équilibrées. À l’issue de cette enquête, il ressort

qu’environ 20.33% des enquêtés sont entièrement d’accord (à 100%) que les informations fournies par

les radios sont impartiales et équilibrées. 51.80% disent être d’accord (à 75%), mais environ 13.78% des

auditeurs des 8 régions disent à peu près le contraire (d’accord en dessous de 50%). Ce taux montre qu’un

nombre important de la population n’est pas d’accord avec cette affirmation. Il faut souligner également

qu’environ 14.10% des auditeurs n’arrivent pas à se positionner par rapport à cette question. Cette

imprécision montre également qu’il y a une méfiance concernant cette question d’équilibre et

d’impartialité des informations fournies par les radios.

Tableau 1: Répartition des avis des auditeurs sur l’impartialité et l’équilibre des informations fournies par les medias

radios

D'accord

100%

D'accord

75%

D’accord

50%

D’accord

25%

Pas d'avis

Milieu rural 28,92% 49,40% 10,84% 2,41% 8,43%

Femme 33,33% 53,33% 6,67% 3,33% 3,33%

adulte 31,25% 50,00% 6,25% 6,25% 6,25%

jeune 35,71% 57,14% 7,14% 0,00% 0,00%

Homme 26,42% 47,17% 13,21% 1,89% 11,32%

adulte 19,23% 50,00% 11,54% 3,85% 15,38%

jeune 33,33% 44,44% 14,81% 0,00% 7,41%

Milieu urbain 17,12% 52,70% 11,71% 2,25% 16,22%

Femme 15,32% 50,45% 10,81% 1,80% 21,62%

adulte 18,00% 54,00% 12,00% 0,00% 16,00%

Jeune 13,11% 47,54% 9,84% 3,28% 26,23%

Homme 18,92% 54,95% 12,61% 2,70% 10,81%

adulte 28,30% 56,60% 9,43% 0,00% 5,66%

jeune 10,34% 53,45% 15,52% 5,17% 15,52%

Total général 20,33% 51,80% 11,48% 2,30% 14,10%



“La fiabilité des informations dépend surtout de

chaque station et de leur patron de presse. Il est

évident que derrière chaque média il y a un patron

de presse avec une tendance politique. On sait déjà

si le média est partisan du pouvoir ou pas (…) on

essaie de recouper ces informations en écoutant

diverses sources et après il convient à chacun

d'interpréter l'information” participant FGD de

Diego.

Graphique 8: Perception des personnels des medias sur le traitement des informations de façon équilibrées et impartiales

On a voulu aussi savoir les avis des personnels des médias. 32.63% des personnels des radios trouvent

qu’ils ne peuvent pas fournir des informations équilibrées et impartiales. La raison évoqué est la forte

implication des patrons de presse dans le contenu des informations. Ce constat montre vraiment la

pertinence du projet en impliquent les patrons de presse. Toutefois, 57.89% des personnels des radios

pensent qu’ils en fournissent.

Quant à la fiabilité des informations, 25.33% des auditeurs

pensent que les informations fournies par les radios sont

fiables. Il est à noter que 16.45% des enquêtés ont préféré ne

pas se prononcer sur la question, car ils ne disposent que d’une

seule d’information surtout dans les zones rurales. De ce fait, ils

ne disposent pas de point de comparaison pour dire si c’est

faible ou pas selon leur dire. Par contre, pour les auditeurs qui se

sont prononcé, le moyen de vérification pour savoir si une

information est fiable reste le recoupement avec les autres

médias selon les auditeurs.

Outre ces questions de fiabilité, d’impartialité, 72.79% des

auditeurs

estiment

que les

médias ciblés ont abordé des questions qui les

préoccupent. (67.68 % des hommes et 77.78% des

femmes). Par ailleurs, 30.16% des auditeurs disent

que ces informations sont pertinentes. Ces

tendances sont à peu près les mêmes sur la balance

milieu/urbain et jeune/adulte. Le fait est que les

sujets des informations relayées par les médias sont

intéressants mais le contenu est remis en cause par

les auditeurs.

“Avant tout il faut suivre la ligne

éditoriale et la ligne éditoriale est

celle que le patron de presse

impose. Donc, NON on ne fournit

pas des informations impartiales et

équilibrée mais on ne ment pas

aussi. Il faut qu'on soit sélectif

dans ce qu'on relate pour être en

accord avec notre ligne/patron de

presse et pour ne pas avoir de

conflits” personnel d’une radio

participant au FGD

0,00%

5,00%

10,00%

15,00%

20,00%

25,00%

30,00%

35,00%

Total

Fortement d'accord (100%)

d'accord (75%)

en desaccord (25%)

fortement en desaccord (0%)

je ne sais pas (50%)



4.4. Les segments participatifs

L’étude a voulu savoir si les radios intègrent un segment participatif dans leurs émissions. Sur les 20

radios de la coalition ; seul RNM Boeny ne fait pas de segment participatif surtout à cause du fait que

c’est une radio publique et qu’elle ne peut pas inclure des segments participatifs dans leurs programmes

car les personnels ont peur des dérapages de la part des auditeurs qui risquent de faire des propos à

l’encontre du gouvernement.

Existence d’émission participative12

:

o Impliquant les femmes

85.42% des personnels des radios affirment inviter des femmes dans leurs émissions. Seule la RNM

Boeny ne fait pas intervenir des femmes dans leurs émissions puisque la radio en tant que radio nationale

ne fait pas d’émissions participatives pour éviter tous risques de dérapages.

En général, en un mois 19 radios sur 20 affirment inviter 1 à 5 fois des femmes dans leurs émissions. La

radio Mampita affirme inviter des femmes + de 10 fois par mois ;

o Impliquant les jeunes (18 à 35 ans)

87.50% des personnels des radios affirment inviter des jeunes. La RNM Boeny (puisqu‘elle ne fait pas

d’émissions participatives), la radio Tanà et la RDJ ne font pas intervenir des jeunes dans leurs émissions.

La raison évoquée par ces deux stations est reliée à des questions de contrôle des informations fournies

par les auditeurs et les risques de dérapage. Pour RDJ (radio des jeunes), ce constat est un peu paradoxale

vu leur dénomination mais la raison évoquée est que « oui » les jeunes peuvent demander des chansons

mais leur faire intervenir dans des émissions risquent de nuire l’image de la radio.

En général, en un mois 19 radios sur 20 affirment inviter 1 à 5 fois les jeunes dans leurs émissions. La

radio Haja affirme inviter les jeunes + de 10 fois par mois ;

Malgré ces perceptions positives des radios sur la participation effectives des femmes et jeunes dans leur

programmes, seulement 21.64% des auditeurs pensent que les médias radios offrent un espace aux

femmes et aux jeunes de s‘exprimer. 30.12% en milieu rural et 18.47% en milieu urbain.

12

Dans ce paragraphe, on parle d’émission participative autre que les demandes de chanson par SMS et phoning



Graphique 9: Répartition des auditeurs qui pensent que les medias offrent un espace aux jeunes et femmes de s’exprimer

o Impliquant les élus :

17 radios sur 20 font intervenir les élus. Les radios RNM Boeny – RBD et Five ne font pas intervenir les

élus – les 17 radios qui font intervenir les élus les invitent avec une fréquence de 1 à 5 fois en un mois.

57.38% des auditeurs ont déjà entendu des élus intervenir dans les radios. 72.29% des auditeurs en

milieu rural affirme le plus cette tendance. Les élus communaux sont ceux qui interviennent le plus à la

radio, les élus parlementaires sont très rares. Ces auditeurs affirment qu’ils n’entendent les élus

parlementaires que durant les périodes de propagandes.

Graphique 10: Répartition des auditeurs qui affirment avoir déjà entendu des élus à la radio

Quant aux personnels medias, ils affirment que les élus communaux sont faciles à mobiliser mais les élus

parlementaires sont difficiles à mobiliser, surtout si l’initiative vient des radios.

Pour les personnels des radios, les segments participatifs qu’ils utilisent sont surtout l’utilisation des

SMS et du phoning. Le fait d’inviter les auditeurs sur le plateau/interview reste quand même conséquent

80.26% des auditeurs affirment que les radios dont ils sont auditeurs ont des segments participatifs

dans leurs programmes.

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

80,00%

Femme Homme Femme Homme Femme Homme Femme Homme


rurale urbaine

Fortement en désaccord

En désaccord

Fortement d'accord

D'accord

Pas d'avis

0,00%20,00%40,00%60,00%80,00%

100,00%



rurale urbaine

FAUX

VRAI



32.46% ont déjà participé dans ces émissions, parmi eux 16.72% de jeunes et 29.08% de femmes. Le seul

group des auditeurs enquêtés qui n’ont jamais participé à des émissions participatives sont les jeunes

femmes en milieu rurale

Graphique 11: Répartition des auditeurs qui affirment avoir déjà participé aux émissions produites par les radios

Ce taux de participation faible est surtout à cause du manque de temps (48.80%) et du manque de crédit

de communication pour pouvoir participer (28.31%). On constate que le manque de temps est surtout une

justification amenée par les auditeurs urbains.

Graphique 12: Répartition des avis des auditeurs sur les obstacles à leurs participations aux émissions radios

Ce manque de temps et de ressources financières impactent sur ce taux de participation car 70% des

auditeurs qui ont participé aux émissions affirment avoir participé via le phone-in et seulement 16.67%

en tant qu’invité (soit sur plateau soit des interviews). L’on remarque qu’en milieu rural, l’utilisation des

lettres est encore assez conséquente, par exemple les jeunes hommes en milieu rural utilisent beaucoup les

lettres pour correspondre avec les radios comparés aux auditeurs urbains. En ce qui concerne les appels

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

80,00%

90,00%

100,00%



rurale urbaine

FAUX

VRAI

0,00%

20,00%

40,00%

60,00%

80,00%

100,00%



rurale urbaine

Autre à préciser

Pas attractif

Pas de crédit

Pas le temps



téléphoniques, on constate que les hommes adultes et les jeunes hommes en milieu urbain participent

plus comparés aux femmes et jeunes femmes pour les deux milieux confondus. La raison évoquée est que

les hommes adultes sont plus intéressés à donner leurs avis sur les émissions, notamment celles qui

traitent des sujets sociaux et politiques. Pour ce qui est des interventions directes sur plateau, les milieux

ruraux sont quasiment non représentés par rapport aux milieux urbains. Les personnels des médias ciblent

les personnes maitrisant les sujets traités dans les émissions et en plus ces personnes en milieu urbain sont

plus faciles à mobiliser selon les eux. Toutefois, les jeunes sont plus mobilisés pour ces interventions du

fait de la pluralité des émissions sur les jeunes et les femmes pour ces radios.

Graphique 13: Répartition des auditeurs sur les formes de leur participation à une émission

On a aussi voulu savoir la perception des auditeurs sur la capacité du journaliste/animateur à modérer une

discussion de façon impartiale et équilibrée. 21.38% sont fortement d’accord sur le fait que les

journalistes/animateurs ont démontré une capacité à modérer une discussion équilibrée et impartiale.

(53.93% sont d’accord avec cette affirmation et la balance des réponses homme/femme et jeune/adulte

démontrent la même tendance, le total pour fortement d’accord et d’accord est des 76.32%). On notera

que 9.21% se sont en désaccord et fortement en désaccord sur cette affirmation.

Graphique 14: Perception des auditeurs sur la capacité des journalistes/animateurs à modérer une discussion impartiale

et équilibrée

0,00%10,00%20,00%30,00%40,00%50,00%60,00%70,00%80,00%90,00%

100,00%

Femme Homme Homme Femme Homme Femme Homme


rurale urbaine

Appel telephonique

En tant qu'invité(e)

Lettre

SMS

0,00%

20,00%

40,00%

60,00%

80,00%

100,00%


rurale urbaine rurale urbaine

adulte jeune

Fortement d'accord

D'accord

En désaccord


Pas d'avis



“Les médias sont trop politisés et les journalistes sont

forcés de suivre les patrons de presse et de leurs médias

d'appartenance. Mais ce n'est pas la faute des

journalistes puisqu'ils subissent des pressions de la part

de leur patron et ils sont obligés de suivre. On sait que

pour la plupart, les journalistes veulent bien faire mais de

peur de perdre leur travail, ils acceptent” participant au

FGD d’Ambalavao

4.5. Perception des auditeurs sur la qualité de travail des

journalistes

Pour cette étude, on a voulu savoir la

perception des auditeurs sur la qualité de

travail des médias malgaches.

L’on remarque que les malgaches

sont encore mitigés sur la qualité de

travail des journalistes, bien que la

majorité sont satisfaits (51.32%) ou

très satisfaits (8.88%) (12.41% des

adultes et 5.99% des jeunes / 10.91% des

hommes et 6.47% des femmes).

Toutefois, on a remarqué que les auditeurs ont une certaine empathie envers les journalistes du fait que les

journalistes font juste leur travail au sein d’une société comme une autre et qu’ils se doivent de suivre les

instructions de leurs supérieurs. Les niveaux de satisfaction semblent plus élevés en milieu rural qu’en

milieu urbaine.

Graphique 15: Niveau de satisfaction des auditeurs sur les journalistes malgaches

En ce qui concerne les journalistes des radios de la coalition, 11.96% de leurs auditeurs trouvent très

bonne13

la qualité de travail des journalistes donc légèrement plus élevés que pour les autres

radios. La balance homme/femme, rural/urbain n’accuse pas de grande différence dans cette tendance.

13

63.46% si on combine avec « bonne »

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

80,00%



rurale urbaine

Pas d'avis

Pas du tout satisfait

Pas satisfait

Satisfait

Très satisfait



4.6. Accès à l’information

L’étude a voulu savoir la situation des informations auxquelles ont accès les auditeurs et celles dont qu’ils

ont le plus envie d’entendre. Le tableau suivant nous présente en détails leur avis14

.

Tableau 2: Répartition des avis des auditeurs sur les informations qu’ils ont envie d’entendre

Entendues actuellement

à la radio

Ce que les auditeurs veulent

entendre davantage

Étiquettes de lignes rurale urbaine rurale urbaine

Actualités internationales 7,41% 12,56% 9,88% 7,62%

Agissement des politiciens 23,46% 13,00% 11,11% 9,87%

Education civique 17,28% 12,56% 12,35% 10,76%

Faits divers 22,22% 18,83% 19,75% 6,73%

Pas d'avis 0,00% 7,62% 6,17% 19,73%

Religion 7,41% 5,38% 11,11% 13,00%

Santé 8,64% 4,93% 9,88% 6,73%

Sujet culturels 1,23% 6,28% 4,94% 7,62%

Sujets socio-économiques 8,64% 6,28% 7,41% 9,87%

Autres à préciser 3,70% 12,56% 7,41% 8,07%

L’étude a aussi voulu connaître l’accès aux informations des radios elles-mêmes. 56.99% des journalistes

disent avoir accès aux informations dont ils ont besoin pour leurs émissions (36.56% : non). Pour la

région Haute Matsiatra, seuls 14.81% disent y avoir accès et pour Analamanga seuls 33.33%.

Graphique 16: Accès à l’information

L’accès dépend surtout du type d’informations selon les personnels des médias. Aussi, on leur a posé les

questions sur les types d’informations accessibles facilement. Le tableau 3 nous présente les types

d’informations auxquelles ont accès les médias, par région.

14

En orange, les informations qu’ils ont envie d’entendre davantage et en vert celles qu’ils ont moins envie

d’entendre.

0,00%20,00%40,00%60,00%80,00%

100,00%120,00%

Je ne sais pas

Non

Oui



Tableau 3: Répartition des types d’informations accessibles facilement

Région Culturel Faits divers Politique Socio-économique pas d'avis

Analamanga 27,27% 36,36% 18,18% 9,09% 0,00%

Anosy 0,00% 40,00% 60,00% 0,00% 0,00%

Atsinanana 37,50% 37,50% 0,00% 12,50% 12,50%

Boeny 46,15% 46,15% 0,00% 7,69% 0,00%

Bongolava 50,00% 50,00% 0,00% 0,00% 0,00%

Diana 0,00% 40,00% 20,00% 40,00% 0,00%

Haute matsiatra 35,71% 32,14% 17,86% 10,71% 0,00%

Atsimo Andrefana 14,29% 14,29% 14,29% 57,14% 0,00%

Vakinankaratra 26,67% 6,67% 20,00% 46,67% 0,00%

Total général 29,79% 30,85% 15,96% 20,21% 1,06%

Quant au tableau 4 ; il montre les types d’informations qui sont difficiles d’accès. Les informations

politiques sont les plus difficiles à avoir. La seule exception étant la région d’Anosy où les informations

politiques sont les types d’informations les plus accessibles.

Tableau 4: Répartition des types d’informations accessibles difficilement

Région Culturel Faits

divers

Politique Socio-économique pas

d'avis

Analamanga 0,00% 8,33% 83,33% 8,33% 0,00%

Anosy 0,00% 0,00% 20,00% 60,00% 20,00%

Atsinanana 12,50% 0,00% 62,50% 12,50% 12,50%

Boeny 0,00% 0,00% 75,00% 0,00% 25,00%

Bongolava 0,00% 0,00% 50,00% 50,00% 0,00%

Diana 0,00% 0,00% 60,00% 40,00% 0,00%

Haute Matsiatra 3,70% 3,70% 37,04% 48,15% 7,41%

Sud-Ouest 14,29% 0,00% 71,43% 0,00% 14,29%

Vakinakaratra 0,00% 0,00% 62,50% 18,75% 18,75%

Total général 3,19% 2,13% 57,45% 25,53% 11,70%

4.7. Perception sur le paysage médiatique à Madagascar

Une des raisons de l’élaboration de ce projet « Media for change » est l’état du paysage médiatique

malgache actuel. Aussi, on a posé la question aux auditeurs pour connaître leur perception du paysage

médiatique malgache actuel. 36.18% disent être satisfaits du paysage médiatique malgache et 6.25%

très satisfaits (29.60% des urbains et 54.32% des ruraux / 32.34% des jeunes et 40.88% des adultes /

hommes et femmes aux environs de 36%). Ceci laisse donc 32.89% des auditeurs insatisfaits du



paysage médiatique actuel. Le fait est que les auditeurs ruraux sont plus satisfaits que les auditeurs

urbains pour deux raisons si on se base sur les focus group de discussion :

- D’un côté, les auditeurs urbains disposent de plusieurs sources d’informations lesquelles ils

peuvent comparer les informations et attester de leur fiabilité

- De l’autre côté, les auditeurs ruraux ne disposent que d’une seule source, donc ils ne peuvent pas

comparer, et doivent se contenter des informations dont ils obtiennent de ladite source, raison

pour laquelle, les auditeurs ruraux se fient beaucoup aux informations transmises de bouche à

oreille et donc plus sensible aux rumeurs.

Graphique 17: Niveau de satisfaction sur le paysage médiatique à Madagascar

4.8. Perception des professionnels des médias sur le concept de

journalisme responsable

Un des indicateurs du projet est le pourcentage des professionnels des médias ciblés qui font preuve d'une

connaissance accrue du journalisme responsable. Cet indicateur sera surtout recueilli durant les

formations grâce au pré et post tests. Mais l’équipe a voulu quand même la perception de ce concept chez

les personnels des médias.

On a donc sondé les personnels des médias sur ce qu’ils savent sur le concept de journalisme responsable.

“Un journaliste responsable recoupe les informations et doit avoir

plusieurs sources …… un journaliste responsable ne diffuse pas des

informations qui risquent de créer des conflits." Journaliste participant au

FGD

0,00%10,00%20,00%30,00%40,00%50,00%60,00%70,00%80,00%90,00%



rurale urbaine

Pas d'avis

Pas du tout satisfait

Pas satisfait

Satisfait

Très satisfait

“Un journaliste responsable recoupe les informations et doit avoir

plusieurs sources …… un journaliste responsable ne diffuse pas des

informations qui risquent de créer des conflits." Journaliste participant au

FGD



On a proposé 4 critères basés sur les manuels de formations données aux journalistes et des revues

documentaires15

, selon une échelle de valeurs16

, sur ce que devrait être un journaliste responsable dont :

- Un journaliste responsable contribue à l’éducation des citoyens en leur transférant les

informations importantes et pertinentes

- Un journaliste responsable donne les bonnes informations

- Un journaliste responsable prend conscience de l’importance du rôle qu’il joue dans la société

- Un journaliste responsable comprend les conséquences de ces actes

Le constat est que les journalistes sont d’accord avec tous ses critères pour être qualifié de journaliste

responsable. Toutefois, ils insistent sur la domination des patrons de presse dans la réalisation de leur

travail et qu’ils ne rempliront jamais ces critères notamment les conséquences de leurs rôles et de leurs

actes. L’on a remarqué que certains des journalistes sont réticents à s’attribuer les responsabilités des

éventuels conflits qu’ils peuvent créer au sein de la société et que leurs rôles se limitaient à transmettre les

informations et que l’interprétation des auditeurs n’est pas de leur ressort.vu que les patrons de presse ont

aussi leur part de responsabilité dans le contenu des informations transmises. Les avis entre les

journalistes hommes/femmes ont montré les mêmes tendances.

. Graphique 18: Tendance des avis des personnels medias sur le concept de journaliste responsable

4.9. Liens entre rôles des médias et la redevabilité entre élus et

citoyens

15

SFCG, Manuel de formation / appui aux médias dans la coopération suisse au développement: Les medias - un

acteur clé pour la «redevabilité sociale» (social accountability, Direction du développement et de la coopération

DDC, 2007. 16

Likert scale : Fortement en désaccord – Pas d’accord – Ne sais pas/Ne comprends - D’accord -Fortement

d’accord

0%10%20%30%40%50%60%70%

Fortementd'accord

d'accord

en desaccord )

je ne sais pas

contribue à l'éducation

donne les bonnesinformations

prend conscience de son rôle

comprend les conséquencesde ces actes



“Les médias peuvent contribuer à la redevabilité sociale en

faisant le suivi et en dénonçant ce qui ne fonctionne pas bien

(avec les autorités) mais avant de divulguer le journaliste doit

vraiment recouper les informations qu'il a pour ne pas se

risquer à faire des diffamations”

Participant au focus group d’Antsirabe

Un élément fondamental du projet

« Media for change » est la redevabilité

entre élus et citoyens. On a donc voulu

savoir le rôle des médias dans la

promotion de la redevabilité sociale. La

question posée aux auditeurs était : les

émissions que vous écoutez à la radio

contribue-t-elle la redevabilité17

. Les

enquêteurs ont été formés à maitriser ce

concept et demandé à donner des

exemples concrets aux enquêtés.

19.41% des enquêtés sont

fortement d’accord et 37.5% sont

d’accord que les émissions qu’ils

écoutent à la radio contribuent à la

redevabilité. avec 14.37% des

jeunes et 25.55% des adultes pour

les deux positions confondues.

Le milieu rural est plus d’accord avec le fait que les

programmes des radios contribuent à la redevabilité

comparé aux auditeurs urbains. Si on compare aux

programmes des radios et aux réponses des personnels des

médias, cette tendance est justifiée car les autorités issus du

milieu rural sont plus facile à mobiliser pour s’expliquer de

leur travail dans les radios alors que les autorités élus au

niveau urbain sont plus politisés et plus réticent à rendre

des comptes. Autre fait est que beaucoup des auditeurs en

milieu urbain était un peu perplexe sur les rôles des médias

dans la contribution à la redevabilité (27.30% ont préféré

s’abstenir, pas d’avis) car ils pensent que les médias sont

trop politisés et qu’ils ne vont jamais dénoncer les élus.

Toutefois, les auditeurs comprennent la position des

journalistes sur le fait de ne pas faire des dénonciations sous peine de répression grave de la part de leur

patron ou des instances gouvernementales.

Pour les auditeurs, les médias devraient relayer les informations sur les actions du gouvernement et des

autorités. La transmission des bonnes informations devrait garantir la contribution des médias à la

promotion de la redevabilité selon certains auditeurs.

17

On a donné une explication du concept de redevabilité aux personnes enquêtées (exemple : redevabilité = C’est

l’action de rendre compte – Une instance supérieure à qui on a délégué des pouvoirs qui doivent rendre compte à

ceux qui lui ont attribué ce pouvoir.)

“Le journaliste est le porte-

parole du peuple au même titre

que les parlementaires, si ce

dernier agit au niveau des lois,

le journaliste transfert les

informations dont les

parlementaires ont besoin

provenant du peuple”

participant FGD de

Fianarantsoa

“Les journalistes peuvent contribuer à la redevabilité en

disant la vérité ……peu importe le sujet le journaliste est

emprisonné s'il dit la vérité ou dénonce un fait répressible

de la part des élus et du gouvernement” – participant focus

group de Diégo



Graphique 19: Répartition des auditeurs sur leurs avis concernant la contribution des émissions à la promotion de la

redevabilité.

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%



rurale urbaine

Fortement d'accord

D'accord

En désaccord


Pas d'avis



5. Indicateurs du Projet

Tableau 5: Tableau de réalisation des objectifs et résultats attendus

Les indicateurs

Baseline du

projet

Cible du

projet

Commentaires

Objectif Global: Promouvoir un journalisme responsable afin d’améliorer la redevabilité sociale et

l’engagement citoyen à Madagascar

Objectif Spécifique 1: Augmenter la capacité des stations radios à produire des programmes participatives,

objectives et constructive

% des auditeurs qui font confiance à l'information

fournie par les médias ciblés et qui qualifient ces

informations comme étant «équilibrées» et

«impartiales».

20.33% + 20%

% des auditeurs qui estiment que les médias ciblées

ont abordé des questions qui les préoccupent. 72.79% + 20%

% de femmes et de jeunes qui ont participé aux

émissions produites par les médias ciblés

16.32% des

jeunes

29.08% des

femmes

+ 20%

Cet indicateur est à

dissocier :

% des femmes et %

des jeunes

Nombre de programmes de radios produites par les

médias ciblés qui comprennent un segment

«participatif» (vox-pop, phoning, sms etc.).

Reformulation et indicateur additionnel :

Nombre de coproduction produite dans le

cadre du projet avec un segment

participatif

Nombre de médias ciblés qui ont augmenté

la fréquence de participation des acteurs

ciblés dans les segments participatifs de leurs

programmes (jeunes – femmes et élus)

Nombre de personnes ayant participé dans

les émissions par catégorie

XX18

19 radios de

la coalition

XX

personnes

144

productions

36 radios

492 personnes

participantes

Indicateur difficile à

mesurer pour ce

baseline cf activité.

Beaucoup d’effort

sera fait dans le suivi

pour le comptage

des données

Objectif spécifique 2. Créer des plateformes radiophoniques constructives promouvant le dialogue entre

citoyens, acteurs politiques et media

# de médias qui reçoivent le label créé après avoir

subi une évaluation par les pairs. 14

Indicateur à mesurer

après la mise en

œuvre de l’activité

% de personnes trouvant le film est pertinent pour 50% Indicateur à mesurer

18



Les indicateurs

Baseline du

projet

Cible du

projet

Commentaires

améliorer les techniques de débat entre les médias et

élus

après la mise en

œuvre de l’activité

% des professionnels des médias ciblés qui font

preuve d'une connaissance accrue du journalisme

responsable. +20%

Le pré et post test

nous donnera les

données – ainsi que

les données issues

des suivis



6. Conclusions et recommandations

L’analyse des données issues des différentes ressources utilisées lors de cette étude de base nous amène à

tirer les conclusions suivantes.

- Les auditeurs ne font pas pleinement confiance à l’information fournie par les médias. Ces

auditeurs pensent que les journalistes sont trop influencés par les patrons de presse qui sont très

politisés. Les personnels des médias vont aussi dans ce sens dans leurs discours. En effet, ils

affirment que même s’ils veulent diffuser des informations impartiales, ils sont sous la pression

des patrons de presse dans le traitement des informations. En effet, seul 20.33% des enquêtés

sont fortement d’accord que les informations fournies par les radios sont impartiales et

équilibrées et 25.33% des auditeurs pensent que les informations fournies par les radios sont

fiables

- Par conséquent, un nombre très bas des auditeurs Malgaches sont très satisfaits des journalistes

malgaches, seulement 8.88%, par contre les auditeurs sont plus satisfaits des journalistes des

radios membres de la coalition avec 11.96%

- Les radios incluent des segments participatifs dans leurs programmes sauf les radios publiques.

Ces segments participatifs incluent notamment les SMS et le phone-in. 17 radios sur 20 de la

coalition implique plus de 10 fois par mois les jeunes – les femmes et les élus, les autres radios

font cela à une fréquence de 1 à 5 fois par mois. Cependant, les hommes adultes participent le

plus dans les programmes radio notamment les SMS et les phone-in. Par contre les radios de la

coalition impliquent vraiment les jeunes (surtout hommes) dans leurs programmes via les

interventions sur plateau.

- Le concept de journalisme responsable est mal connu des personnels des médias qui semblent

penser que le journalisme responsable se définit uniquement par le fait de fournir les bonnes

informations et éduquer la population. Toutefois, ils sont d’accord avec les principes de ce

concept de journalisme responsable mais atteste surtout les limites pour remplir ces critères en

mettant en cause la forte domination des patrons de presse dans la réalisation de leur travail.

- L’étude a aussi montré que les médias ont un rôle primordial à jouer dans la promotion de la

redevabilité. Mais selon les auditeurs, les médias ne contribuent pas encore assez pour cette

promotion. Les auditeurs comprennent par contre la position sensible des journalistes sur cet

aspect de redevabilité en faisant référence aux répressions encourues par ces derniers s’ils tentent

de faire de dénonciation ou autres à l’encontre des intérêts des élus.

Les recommandations vont dans le sens où :

- La fiabilité des informations fournies par les radios est remise en cause par une grande partie de

la population ; on recommande de (re)faire davantage des formations à l’endroit des journalistes

sur la gestion des conflits et des rumeurs et sur le journalisme sensible au conflit

- La difficulté des journalistes pour collecter des informations de type politique chez les élus est

flagrante ; on recommande de renforcer le lien entre les journalistes et les élus

- La perception des journalistes sur les pressions des patrons de presse est fortement ressentie par

les personnels des médias ; on recommande de renforcer le lien entre les journalistes et les

patrons de presse et de former ces derniers sur la communication sensible aux conflits.



- En ce qui concerne la capacité des journalistes à modérer des discussions impartiales et

équilibrées, on recommande de former plus les journalistes sur la modération des discussions

avec les invités.

- La perception des journalistes malgaches par les auditeurs est encore mitigée. Il faut améliorer

cette perception et faire en sorte que la qualité du travail des journalistes soit mieux perçue par la

population de par la conception d’émissions neutres, impartiales et équilibrées

media for change · un segment « participatif » (vox-pop, appelez-in, etc.). par contre...

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