mci association day (bestyrelsens involvering i økonomi i foreninger)
DESCRIPTION
Kort om bestyrelsesmedlemmers håndtering af økonomi i foreningerTRANSCRIPT
MCI Association DayDen økonomiske håndtering
1
Hvem?
2
Bjarne Aalbæk Registreret revisor ActisRevisorer.dk FagligAfdeling.dk FaktaKurser.dk Fortid PwC og ND Eksaminator/censor for
revisorkommissionen Kvalitetskontrollant for
revisortilsynet Underviser 1.500 revisorer årligt.
Bjarne AalbækActis Revisorer A/SGodkendt revisionsaktieselskabVestre Gade 182605 BrøndbyCVR 32 67 10 98Telefon +45 70 10 70 16www.actisrevisorer.dk
Program
Placering af overskudsmidler
Bestyrelsens ansvar
Samspillet med revisor
Lovgivning
3
Historier
4
Revisorforening engang i 90’erne
Budget årligt ca. 30 mio.
Kasserer bruger 9,1 mio. kr. på annoncer mv.
Senere fængelsstraf
Revisorer indgår forlig
Der blev ikke indledt
ansvarssag mod bestyrelse
Historier
5
NetværksforeningBudget årligt ca. 3 mio.
Bestyrelsen lavede sjov under økonomi-
gennemgang
Bestyrelsen stævnet for 3 mio.
kr.
Senere frafaldet pga. manglende
beviser
Historier
6
Fodbold-forening2012-sag
Kørsels-godtgørelse 2 år = 685 tkr.
Køre-sedler
indeholdt ikke
hvortil, hvornår
og anledning.
Køre-pengeselvom
transporten var sket i
klubbens bus.
En spiller fik køre-penge
uden at eje en bil.
En spiller fik køre-penge på en tur,
men også dækket udgifter til tog.
SKAT: Klubben har ikke
ført fornødene kontrol
Spillerne skatte-pligtige
Forening hæftede også for skatten
med 343.481
kr.
Historier
7
HistorierPersonligt ansvar?
8
I en højesteretsdom blev medlemmer af bestyrelsen for en professionel fodboldklub gjort erstatningsansvarlige over for kreditorernes tab ved fortsat drift af selskabet.
Højesteret lagde vægt på, at bestyrelsen burde have indset, at videreførelse af selskabet ikke var muligt uden yderligere tab.
Bestyrelsen derfor handlede uforsvarligt ved at fortsætte driften.
Bemærk professionel ”fodboldvirksomhed”. professionel bestyrelse bestående af advokat, erhvervsfolk mv.
Historier
9
Odder Roklub For nogle år siden besluttede Odder Roklub sig for at få bygget en ny bådehal. Der
blev nedsat et lille byggeudvalg til at arbejde videre med planerne, og det blev aftalt med en arkitekt, at han for 10.000 kr., som en slags vennetjeneste, skulle lave tegninger af den planlage bådehal. Senere blev der lavet en lokalplan og søgt en byggetilladelse. I forbindelse med dette lavede arkitekten nogle yderligere tegninger.
Arkitekten krævede herefter (udover de allerede aftalte 10.000 kr.) yderligere 50.000 kr. i honorar for de tegninger mv., som han havde lavet. Roklubben mente omvendt, at der var tale om en vennetjeneste og et aftalt fast honorar på 10.000 kr. Da klubben hverken havde penge eller fandt det rimeligt, at den skulle betale regningen på de 50.000 kr., endte sagen i retten.
Ved Vestre Landsret blev roklubben dømt til at skulle betale arkitekten de 50.000 kr. samt 30.000 kr. i sagsomkostninger. Da roklubbens planer med udvidelse af bådehuset pga. manglende økonomi hertil aldrig blev til noget, endte klubben med at skulle af med 80.000 kr. uden at have fået noget for alle disse penge.
Landsretten lagde i sin dom bl.a. vægt på, at bestyrelsen for roklubben havde bemyndiget det såkaldte byggeudvalg til at foranstalte udarbejdelse af et skitseprojekt til opførelse af et nyt bådehus.
Endvidere lagde retten vægt på, at roklubbens bestyrelse selv havde givet modparten (arkitekten) grund til at tro, at byggeudvalget, og den person der tegnede udvalget, handlede som fuldmægtig for roklubben og var bemyndiget til at indgå aftale om, hvad arkitekten skulle udføre af tegninger mv. i forbindelse med det omtalte byggeprojekt.
Placering af overskudsmidler
Bank alm. konto
Bank aftalekonto
Obligationer
Aktier
Spekulation i kursfald på gæld
10
Rente og kurs på obligationsgæld
11
75
80
85
90
95
100
105
110
115
2012optagelse
2013 2014 2015 2016 2017indfrielse
Kurs på obl.Rente
Rente og kurs på obligationsgæld
12
60
65
70
75
80
85
90
95
100
2012optagelse
2013 2014 2015 2016 2017indfrielse
Kurs på obl.Rente
Placering af likviditet – forskellige risici
13
Investeringsforeningsbeviser uden du kender de
bagvedliggende produkter
Virksomhedsobligationer i Vestas
Obligationer i nødlidende lande
Aktier i en bananfarm i BrasilienRenteswap
”Gældsspekulation”
Bankindestående over 750.000 per juridisk enhed
Lovgivning
14
Omfattet af lov om fonde og visse foreninger? Omfattet af lov om erhvervsdrivende fonde? Fx hvis datterselskab. Fx fonde med aftale med kommune/region om opfyldelse
fx regionens forpligtelser i henhold til lov om social service og lov om aktiv socialpolitik, såfremt fonden ikke varetager andre opgaver.
Fx selvejende institutioner, der som vilkår for godkendelse eller tilskud fra det offentlige er undergivet tilsyn og økonomisk kontrol af en offentlig myndighed.
Lovgivning Omfattet af lov om fonde og visse foreninger?
Gælder selvejende institutioner, men ikke: Fx erhvervsdrivende fonde, Fx selvejende institutioner, hvis drift overvejende dækkes
af statslige eller kommunale midler, og som er undergivet tilsyn af det offentlige, hvis det i institutionens vedtægt er fastsat, at det offentlige træffer bestemmelse om anvendelse af institutionens midler i tilfælde af dennes opløsning.
Fonde hvis aktiver ikke overstiger 250.000 kr. (kun delvis lov).
15
Bestyrelsesmedlemmers ansvar… i runde talHvis ikke omfattet af lov Efterkomme generalforsamlingsbeslutninger Overholde vedtægterne Sikre forsvarligt økonomi (kontrol med midler) Overholde ansættelsesret, arbejdsmiljø, skat osv. Tilsyn med ansatte
Man kan stemme imod på bestyrelsesmøder, og få det noteret i referatet.
Uvidenhed ingen undskyldning Læs gfs.referater og vedtægter Bed om ordentlig økonomirapportering
16
Forening ikke omfattet af lov (fx Tennisklubben)
17
Overvej forretningsorden Foreningens formål, som bestyrelsen skal arbejde for Frister for indkaldelse til møder og indkaldelsesmåde Krav til dagsordens udformning Regler for beslutningsdygtighed (hvor mange skal der være til
stede?) Afstemningsregler Opgavefordeling og opfølgning Nedsættelse af (stående/ad hoc) udvalg Habilitetsregler (dvs. hvilke rettigheder man har i forhold til at
træffe beslutninger) Optagelse, udsendelse og godkendelse af
referat/bestyrelsesprotokol Eventuel tavshedspligt Økonomiopfølgning (både ifht årsrapporter og budgetlægning)
Bestyrelsesmedlemmers ansvar… i runde talHvis efter lov om fonde og visse foreninger Begrænsninger på uddelinger Begrænsning på salg/pantsætning aktiver Ansvar for at lede fonden Skal udtræde hvis uværdig eller længerevarende syg Skal underskrive regnskabet Må ikke også være revisor (heller ikke nærtstående) Skal give revisor adgang til alt (særregler hvis statslig eller kommunal revision) Vederlag til bestyrelse må ikke overstige sædvanligt Referat over møder, underskrives af alle tilstedeværende Tavshedspligt
18
Bestyrelsesmedlemmers ansvarHvis efter lov om fonde og visse foreninger
Bestyrelsesmedlemmer og direktører er
erstatningspligtige forsætligt eller
uagtsomt har tilføjet fonden skade.
(…og tilskudsregler)
19
Bestyrelsesmedlemmers yderligere ansvarHvis erhvervsdrivende fonde
Må ikke udføre eller deltage i spekulationsforretninger vedrørende kapitalandele i dattervirksomheder
Skal påse, at bogføringen og formueforvaltningen kontrolleres tilfredsstillende
Hvis direktør skal sørge for, at bogføring iom lovgivning, og formueforvaltningen foregår på betryggende måde.
Prokura kan kun meddeles af bestyrelsen. Revisorskift udenfor ord.gfs. skal begrundes
20
Ansvar for økonomiEksempel
21
Drifts-, status og likviditetsbudget grundlag for styring og opfølgningen
Modtag inden hvert møde Senere måneds- eller kvartalsbogføring (balance eller perioderegnskab) Udskrift af afstemt bankkonto Optælling af afstemt kassebeholdning Budgetopfølgning (svarer det faktiske til det forventede?) Liste over tilgodehavender. Kan de betale? Liste over udestående kreditorer. Er der penge til at betale dem? Hvis medlemsbaseret: medlemsstatistik (nye/gamle medlemmer,
aldersfordeling, osv) Regnskabet
Laves hurtigt efter balancedagen. Planlæg fx tid på møde 1. feb. til behandlingen
Nyt budget I ordentlig tid inden generalforsamlingen.
Samspillet med revisor
Bestyrelsen ansvarlig for at
aflægge regnskab
Revisor kontrollerer, om regnskabet er
korrekt
Revisor er offentlighedens
tillidsrepræsentant – ikke bestyrelsens
mand
22
Samspillet med revisor
Revisor kontrollerer om det af ledelsen aflagte regnskab er
korrekt.
Skal inspicere beviser• Bankengagementsoversigt, Fysiske bilag, evt. fysiske aktiver, hvis køb af materiel
Underskriver påtegning
”Regnskabet giver retvisende billede”
Kontrollerer formalia (erhvervsdrivende)
Særskilt erklæring hvis overtrådt
Udfærdiger revisionsprotokollat
Resultaterne af revisionen
23
Påtegningen
24
Forbehold, hvis regnskabet er
forkert
Fx hensættelser indregnet i strid med fondsloven
Fx Indtægter indregnet før ret
opnået
Supplerende oplysninger
Påpeger fx usikkerhed om
værdien af ejendom
Hvis ledelsesansvar
Revisorregningen
25
Der er masser af konkurrence
blandt revisorer
Hvis regningen lav risiko for at
kontrollerne ikke udføres.
Det er din interesse at
kontroller udføres korrekt
Revisors ansvarHvis erhvervsdrivende fonde
26
Revisor skal påse, om bestyrelsen overholder sine pligter til at oprette og føre bøger, fortegnelser og protokoller, samt om reglerne om forelæggelse og underskrivelse af revisionsprotokollen er overholdt. Konstaterer revisor, at de omhandlede krav ikke er opfyldt, skal revisor udfærdige en særskilt erklæring herom, der fremsendes til fondsmyndigheden.
Opsamling
27
Sæt dig ind i spillereglerne for foreningen/ fonden/ selskabet? Lov? Er der fx skat?
Undgå spekulation. Det er ikke dine penge. Tag ansvar for økonomien. Lav regelsæt. Følg op jævnligt. Vær åben om økonomi overfor medlemmer. Spil sammen med revisor. Revisor er offentlighedens repræsentant – ikke din. Få evt. økonomi-undervisning i bestyrelsen. Få uvildig sparring og rådgivning.
Spørgsmål og debat
28