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Manual de Operación Mayo de 2011 Regional Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e Innovación República de Colombia Colciencias

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Manual de OperaciónMayo de 2011

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Departamento Administrativo deCiencia, Tecnología e Innovación

República de ColombiaColciencias

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Manual de Operación

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Tabla de contenido

1. Presentación ................................................................................................3

2. Vive Digital Colombia ..................................................................................4

3. El Ecosistema Digital ..................................................................................6

4. Vive Digital Regional ...................................................................................9

5. Lineamientos generales para la presentación de propuestas .............. 115.1. Proponente ........................................................................................... 115.2. Ejecutor ................................................................................................ 115.3. Aliados: .................................................................................................125.4. Proyectos: ............................................................................................12

6. Proceso de participación..........................................................................206.1. Formulación..........................................................................................206.2. Presentación .......................................................................................256.3. Evaluación ............................................................................................266.4. Aprobación y asignación de recursos...................................................286.5. Formalización .......................................................................................286.6. Ejecución ..............................................................................................296.7. Supervisión...........................................................................................296.8. Liquidación de convenios .....................................................................29

7. Uso de imagen corporativa ......................................................................29

8. Recomendación sobre la Ley de Garantías Electorales........................30

9. Lista de Anexos .........................................................................................30

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1. Presentación

Las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones – TIC son poderosas herramientas que facilitan las tareas de los ciudadanos para contribuir al desarrollo socioeconómico garantizando su acceso universal a la salud, la educación, el empleo, la justicia y el entretenimiento, entre otros. Así mismo es internacionalmente aceptado que las TIC aportan al desarrollo eficiente de cualquier proceso, posibilitando el acceso a nuevos mercados, para hacer del territorio un ente más competitivo nacional e internacionalmente.

El Gobierno Nacional, a través del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, ha venido reconociendo esta realidad y es por eso que desde el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010 “Estado Comunitario: Desarrollo para Todos”, incorporó acciones orientadas para avanzar en esta materia.

En tal sentido estructuró y desarrollo la iniciativa “Territorios Digitales” a través del cual se implementaron un conjunto de iniciativas orientadas a la optimización del desarrollo socioeconómico del territorio, mediante el uso intensivo e innovador de las TIC, transformando la forma en la que la comunidad vive, se educa, trabaja, gobierna, compra, viaja y se divierte, entre otros.

En el actual Gobierno, el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones busca que el país dé un gran salto tecnológico mediante la masificación de Internet y el desarrollo del Ecosistema Digital1 nacional en los próximos cuatro años, para ello estructuro y lanzó el Plan Vive Digital2 que responde al reto de alcanzar la prosperidad democrática gracias al uso y apropiación de las tecnologías.

Uno de los objetivos del Plan Vive Digital es lograr que las regiones del país desarrollen sus propios ecosistemas digitales, para lo cual se ha desarrollado el presente manual para la formulación, presentación, evaluación y supervisión de propuestas en el marco de la Iniciativa Vive Digital Regional.

Esta iniciativa es liderada por el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, en alianza con Colciencias y Fidubogotá, en su calidad de vocera del patrimonio autónomo denominado Fondo Nacional de Financiamiento para la ciencia, la tecnología y la innovación, Francisco José de Caldas.

1 El Ecosistema Digital es un modelo desarrollado por el Banco Mundial [WB2010b] para visualizar los distintos

componentes que permiten la masificación del uso de Internet en una sociedad y sus interacciones.

2 Más información sobre el Plan Vive Digital Colombia en www.vivedigital.gov.co

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2. Vive Digital Colombia

En el marco de la política, lineamientos y ejes de acción a desarrollar por el Ministerio TIC para el periodo de gobierno 2010-2014, definidos en el Plan Estratégico Sectorial denominado Plan Vive Digital Colombia3, que busca promover el acceso, uso y apropiación masivos de las TIC, a través de políticas y programas para el logro de niveles progresivos y sostenibles de desarrollo en Colombia, se han definido dos dimensiones estratégicas que buscan que en los próximos cuatro años se generen las condiciones adecuadas para que el sector de las telecomunicaciones aumente su cobertura a través del despliegue de infraestructura, aumente la penetración de banda ancha, se intensifique el uso y la apropiación de las TIC, así como la generación de contenidos y aplicaciones convergiendo dentro de un ecosistema digital.

El Plan responde al reto de este gobierno de alcanzar la prosperidad democrática gracias a la apropiación y el uso de la tecnología. Vive Digital le apuesta a la masificación de Internet, pues está demostrado que hay una correlación directa entre la penetración de Internet, la apropiación de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC), la generación de empleo y la reducción de la pobreza.

Vive Digital promueve la Innovación como un valor institucional clave para lograr la masificación de Internet, permitiendo la evolución y actualización de políticas, estrategias, programas, procesos, nuevos productos, y desarrollo tecnológico, que permitan de manera efectiva y oportuna la apropiación tecnológica. Así mismo, Vive Digital incentiva el desarrollo y la transferencia tecnológica que comprende la negociación, apropiación, desagregación, asimilación, adaptación y aplicación de nuevas tecnologías nacionales o extranjeras, como actividad vital para el desarrollo social y económico del país.

Para asegurar que las intervenciones estatales sean adecuadas e integrales y logren optimizar el uso de los recursos, el Plan Vive Digital sigue cinco principios básicos:

1. El mercado hasta donde sea posible, el estado hasta donde sea necesario: Promover el desarrollo del sector privado para expandir infraestructura y ofrecer servicios.

2. Incentivar de forma integral la oferta y la demanda de servicios digitales para alcanzar masa crítica.

3. Reducir barreras normativas e impositivas para facilitar el despliegue de infraestructura y oferta de servicios de telecomunicaciones.

3 Más información sobre el Plan Vive Digital Colombia en www.vivedigital.gov.co

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4. Priorizar los recursos del estado en inversiones de capital

5. El Gobierno va a dar ejemplo Para lograr la masificación del uso de Internet, el equipo del Plan Vive Digital ha fijado algunas metas concretas para el año 2014:

• Triplicar el número de municipios conectados a la autopista de la información. En el momento, alrededor de 200 municipios del país están conectados a la red de fibra óptica nacional. Queremos expandir esta infraestructura para llegar al menos a 700 municipios del país.

• Conectar a Internet al 50% de las MIPYMES y al 50% de los hogares. Actualmente, sólo el 27% de los hogares y el 7% de MiPyMEs tienen conexión a Internet. Queremos, en el 2014, llegar al 50% tanto de hogares como de MiPyMEs.

• Multiplicar por 4 el número de conexiones a Internet. En el momento, existen 2.2 millones de conexiones a Internet (contando conexiones fijas de más de 1024kbps e inalámbricas de 3G/4G), y queremos llegar a 8.8 millones en 2014.

Para alcanzar estas metas, el Plan Vive Digital desarrollará el Ecosistema Digital del país.

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3. El Ecosistema Digital

El Plan Vive Digital estimula los cuatro componentes del Ecosistema Digital4 mediante la expansión de la infraestructura, la creación de nuevos servicios a precios más bajos, la promoción del desarrollo de aplicaciones y contenidos digitales y el impulso a la apropiación tecnológica por parte de éstos. Así, crea un círculo virtuoso en el que existe más demanda de los usuarios, más aplicaciones para éstos, más y mejores servicios a precios más económicos, en una infraestructura moderna.

El Ecosistema Digital consta de cuatro componentes a saber:

InfraestructuraLa infraestructura corresponde a los elementos físicos que proveen conectivida digital. Algunos ejemplos son las redes de fibra óptica desplegadas por el país, las torres de telefonía celular con sus equipos y antenas, o las redes de pares de cobre, coaxiales o de fibra óptica tendidas a los hogares y negocios. Vive Digital concibe a la Infraestructura como un medio para alcanzar mejores niveles de desarrollo social y económico, y no como un fin, razón por la cual las inversiones que se realicen en el marco del Plan Vive Digital deben estar relacionadas con resultados e impactos esperados claramente definidos.

ServiciosLos servicios ofrecidos por los operadores hacen uso de la infraestructura y permiten desarrollar la conectividad digital. Para citar algunos ejemplos de servicios, éstos pueden ser el servicio de Internet fijo y móvil, el servicio de telefonía fija y celular o el servicio de mensajes de texto (SMS), la televisión pública abierta, la nueva Televisión Digital Terrestre y mucho más. A través de estos servicios, los usuarios tienen la posibilidad de generar procesos de innovación que promueven mayores niveles de equidad, participación y productividad.

AplicacionesLas aplicaciones hacen uso de éstos servicios para interactuar con el usuario final. Estas aplicaciones pueden ser, por ejemplo, los portales de redes sociales o de sitios de noticias para el servicio de Internet, los sistemas de menús telefónicos cuando se llama a un banco para el servicio de telefonía móvil, o la banca móvil para el servicio de SMS. Las Aplicaciones se conciben como el medio a través del cual la tecnología permite que los ciudadanos, las empresas y el gobierno logren sacar mejor provecho a las innovaciones científicas y tecnológicas disponibles

4 Definición desarrollada en el marco de Vive Digital Colombia – Ministerio de TIC

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en el mundo digital. Vive Digital promueve de manera paralela la investigación y desarrollo de nuevas soluciones tecnológicas (Oferta), así como la apropiación de estas tecnologías en la vida de cada colombiano (Demanda).

UsuariosLos usuarios hacen uso de las aplicaciones e indirectamente de los servicios e infraestructura para consumir y producir información digital. Los usuarios en este ecosistema somos todos los que usamos Internet, telefonía celular o cualquier otro medio de comunicación digital. Para Vive Digital, el usuario deja de ser únicamente un consumidor de tecnología para convertirse en “prosumidor”, es decir, aquel que a través de procesos de innovación, produce sus propios contenidos y promueve desarrollos tecnológicos que faciliten mayores niveles de apropiación.

Figura 1 – El Ecosistema Digital

El Ecosistema Digital ofrece un modelo de Oferta y Demanda para el mercado digital. La Oferta está compuesta por la Infraestructura y los Servicios que son ofrecidos por los operadores, mientras que la Demanda se genera por parte de los Usuarios que usan las Aplicaciones.

La visión de este modelo es que es necesario estimular tanto la Oferta como la Demanda de servicios digitales para lograr un círculo virtuoso que se retroalimente positivamente; de esta forma, si en Colombia se generan más aplicaciones y contenido local útiles para el ciudadano y la microempresa, se lograría que más usuarios se sintieran inclinados a adquirir el servicio de Internet para poder usar estas aplicaciones. En este escenario, la innovación y el desarrollo científico y

Ambiente propicio para generar desarrollos científicos que promuevan la innovación a través de las TIC para las personas, las

empresas y el Gobierno

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tecnológico toman mayor relevancia, pues gracias a ello se podrá desarrollar una industria TIC desde la que se propongan nuevas soluciones para las necesidades de los colombianos.

Si hay más usuarios, aprovechando las economías de escala en las tele-comunicaciones, el costo final para los usuarios del servicio podría disminuir. Al reducirse el costo de los terminales y el servicio de Internet, más usuarios podrían pagarlos cómodamente. Al haber más usuarios en el país, los desarrolladores de aplicaciones encontrarían un mercado más grande para desarrollar nuevas aplicaciones. Los operadores estarían motivados a aumentar y mejorar su infraestructura. Se genera así un círculo virtuoso en el cual los cuatro componentes se retroalimentan positivamente, generando más infraestructura, más servicios, más aplicaciones y atrayendo más usuarios, todo ello gracias a la innovación en políticas, programas, procesos, productos y nuevos modelos para promover la masificación del uso de Internet.

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4. Vive Digital Regional

En el marco de la política, lineamientos y ejes de acción a desarrollar por el Ministerio TIC para el periodo de gobierno 2010-2014, definidos en el Plan Estratégico Sectorial, que busca promover el acceso, uso y apropiación masivos de las TIC, a través de políticas y programas para el logro de niveles progresivos y sostenibles de desarrollo en Colombia, se han definido dos dimensiones estratégicas que buscan que en los próximos cuatro años se generen las condiciones adecuadas para que el sector de las telecomunicaciones aumente su cobertura a través del despliegue de infraestructura, aumente la penetración de banda ancha, se intensifique el uso, la apropiación y el aprovechamiento de las TIC, así como la generación de contenidos y aplicaciones convergiendo dentro de un ecosistema digital.

La Dimensión 1) busca promover el “Desarrollo del Ecosistema Digital” y la Dimensión 2) pretende el “Desarrollo del entorno Digital”. Esta segunda dimensión define, entre otros, los siguientes objetivos misionales: “Apoyar iniciativas gubernamentales que requieran el uso de las TIC para su desarrollo bajo el liderazgo, la gestión y responsabilidad de la entidad correspondiente” y “Fortalecer las capacidades científicas nacionales en TIC a través de estrategias de trabajo en red con enfoque regional”. En el marco de esos objetivos misionales, se ha considerado como una actividad prioritaria la “Implementación del ecosistema digital en todos los departamentos de Colombia”, para lo cual se ha diseñado la iniciativa “Vive Digital Regional”.

Esta iniciativa pretende apoyar los planes de gobiernos departamentales y municipales, así como sus planes de competitividad y desarrollo, a través de la cofinanciación de proyectos que promuevan la innovación regional y el desarrollo tecnológico a través de las TIC. Para lograrlo, promueve sinergias entre el sector público, el sector privado y la academia, así como la colaboración entre regiones, la disminución de brechas sociales y económicas y el apoyo a la reconstrucción del país como consecuencia de la ola invernal en temas relacionados con los objetivos del Ministerio.

La sinergia de los diferentes sectores tendría como resultado un mejoramiento en la calidad de vida de los colombianos en diferentes aspectos como educación, salud, gobierno, seguridad, justicia, derechos, participación ciudadana por mencionar algunos.

Con esta iniciativa se espera desarrollar de forma muy intensiva aquellas regiones en las cuales existe un rezago tecnológico frente al resto del país y con el convencimiento de que es necesario continuar fortaleciendo las regiones que se encuentran en mejores condiciones de acceso, uso y apropiación de las TIC y en donde departamentos de menor penetración tendrían la posibilidad de lograr de forma efectiva los beneficios de la utilización de las TIC; para ello se tendrá en cuenta el ranking de penetración de Internet por departamentos y municipios

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presentado por el Ministerio de TIC en su Boletín Trimestral correspondiente al IV trimestre de 2010; la Figura 2 presenta el ranking de forma consolidada para los departamentos y para los municipios capital de departamento.

Figura 2 - Ranking de penetración por departamento y municipios IV trimestre 2010

Suscriptores dedicados5

Para disminuir las brechas tecnológicas entre las regiones colombianas, se ha diseñado un modelo de operación en el que se definen los lineamientos generales para la formulación, presentación, evaluación, aprobación y ejecución de proyectos en el marco de la iniciativa Vive Digital Regional.

Vive Digital Regional considera 63 regiones de impacto; estas son los 32 Departamentos del país y las 31 capitales de departamento6.

5 Boletín Trimestral de las TIC – Ministerio de TIC

6 El Departamento Archipiélago de San Andres y Providencia no cuenta con Alcaldía independiente.

13.9

612

.612

.08

11.6

110

.61

9.89

9.26

8.61

8.44

8.16

7.9

7.82

7.73

7.33

7.24

7.15

6.68

6.67

6.51

6.1

6.07

5.92

5.48

5.44

5.07

4.52

4.41

4.4

4.32

4.31

4.08

3.92

3.79

3.64

3.55

3.46

3.2

3.2

2.76

2.74

2.49

2.26

1.89

1.89

1.84

1.71

1.65

1.51

1.34

1.26

1.16

1.13

0.84

0.84

0.65

0.65

0.62

0.52

0.46

0.14

0.09

0.07

0.07

0.01

3

0

2

4

6

8

10

12

14

16

Buca

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Penetración a Internet - Departamentos y Capitales

CapitalesDepartamentos

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5. Lineamientos generales para la presentación de propuestas

5.1. Proponente

Los proyectos deben ser presentados por los Departamentos a través de la Gobernación ó por las Capitales de departamento a través de su Alcaldía municipal; para efectos del presente proceso se denominarán “la Entidad Territorial”. Esto significa que cómo máximo se recibirán dos proyectos por Departamento, uno en cabeza de la Gobernación y otro en cabeza de la Alcaldía del municipio capital de departamento.

La Entidad Territorial conjuntamente con el ejecutor serán los responsables del diseño y ejecución del proyecto.

Es importante aclarar que no se recibirán proyectos empresas privadas de manera independiente, así estos hayan sido proponentes o ejecutores en Territorios Digitales. Este tipo de entidades podrán participar como Aliados del proyecto.

Los proyectos que presenten las Alcaldías de municipios capitales de departamento no podrán incluir dentro de su alcance a otros municipios; estas alianzas solo se permitirán para áreas metropolitanas aprobadas por la ley o como parte de un proyecto presentado por una Gobernación.

5.2. Ejecutor

El Ejecutor es la entidad que se responsabiliza del desarrollo y resultados del proyecto aprobado, así como de recibir y administrar de manera adecuada los recursos de cofinanciación del mismo, aportados por cada una de las entidades aliadas.

La Entidad Territorial conjuntamente con el ejecutor serán los responsables del diseño y desarrollo del proyecto.

El Ejecutor es seleccionado por la Entidad Territorial, teniendo en cuenta los siguientes parámetros:

1. Debe tener mínimo 2 años de constitución legal a la fecha de presentación de la propuesta

2. Debe contar con experiencia mínima de dos (2) años en la ejecución de proyectos relacionados con el objeto de la presente convocatoria.

3. Debe contemplar dentro de su objeto social el desarrollo de las actividades relacionadas con gerencia de proyectos de temas afines con

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las actividades a ejecutar en el marco del convenio.4. Debe estar a Paz y salvo con el Fondo de TIC por concepto de convenios

anteriores en el marco de Territorios Digitales.

Las demás requeridas en el marco de los decretos 393 y 591 de 1991, para la celebración de Convenios especiales de cooperación.

5.3. Aliados:

Podrán participar como aliados en el desarrollo de proyectos regionales en el marco de la iniciativa Vive Digital Regional entidades de orden nacional, departamental y municipal de carácter público o privado en las siguientes condiciones:

1. Aporten contrapartida en efectivo o en especie2. Tengan claramente definidas sus obligaciones dentro de la ejecución de

los proyectos

Los municipios que solo participan como beneficiarios, no deben ser considerados como aliados.

En los casos en que los Aliados de carácter privado tengan la posibilidad de ofrecer sus productos o servicios al Ejecutor para el desarrollo de uno o más componentes del proyecto, deberán participar en los procesos de selección objetiva definidos en el numeral 5.4, literal L.

5.4. Proyectos:

Los proyectos a presentar en el marco de la iniciativa Vive Digital Regional nacen de la iniciativa de cada departamento, teniendo en cuenta sus necesidades propias y las líneas estrategias definidas en sus planes locales de desarrollo; lo anterior debe alinearse a los objetivos del Plan Vive Digital, a través del fortalecimiento de su propio ecosistema digital, en uno o más de sus componentes.

Teniendo en cuenta lo anterior, es importante que las regiones consideren las siguientes recomendaciones:

A. Máximo dos proyectos por región: Con el fin de garantizar un mayor impacto de los proyectos, gracias a las eficiencias y economías de escala, y para lograr una mayor articulación entre los Departamentos y sus municipios, se recibirán como máximo un proyecto presentado por la Gobernación y un segundo proyecto presentado por la Alcaldía del municipio capital del departamento en caso que esta última no vaya como

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Aliado del proyecto presentado por la Gobernación.

B. Proyectos con foco: Los proyectos deberán focalizar sus esfuerzos en lograr disminuir las brechas sociales a través de las TIC, permitiendo la disminución de los niveles de pobreza, aumentando el empleo y las oportunidades de trabajo y mejorando la competitividad regional. Esa focalización debe permitir que se logren impactos a gran escala.

C. Componentes del Ecosistema Digital: El principal objetivo de Vive Digital Regional es el desarrollo del ecosistema digital en las regiones, por eso es pertinente que los proyectos a desarrollar bajo la cofinanciación de la iniciativa incluyan el fortalecimiento de por lo menos uno de los componentes teniendo en cuenta las mayores necesidades de la zona de impacto (Infraestructura, Servicios, Aplicaciones, Usuarios).

D. Proyectos que estén en el marco del Decreto 591 de 1991: Los proyectos deben tener en cuenta las actividades científicas y tecnológicas que plantea el decreto 591 de 1991. En tal sentido, la iniciativa Vive Digital Regional cofinanciará proyectos relacionados con TIC, que desarrollen actividades como:

a. Investigación científica y desarrollo tecnológico, desarrollo de nuevos productos y procesos, creación y apoyo a centros científicos y tecnológicos, y conformación de sedes de investigación e información.

b. Difusión científica y tecnológica, esto es, información, publicación, divulgación y asesoría en ciencia y tecnología.

c. Servicios científicos y tecnológicos que se refieren a la realización de planes, estudios, estadísticas y censos de ciencia y tecnología; a la homologación, normalización, metrología, certificación y control de calidad; a la prospección de recursos, inventario de recursos terrestres y ordenamiento territorial; a la promoción científica y tecnológica; a la realización de seminarios, congresos y talleres de ciencia y tecnología, así como la promoción y gestión de sistemas de calidad total y de evaluación tecnológica.

d. Proyectos de innovación que incorporen tecnología, creación, generación, apropiación y adaptación de la misma, así como la creación y el apoyo a incubadoras de empresas, a parques tecnológicos y a empresas de base tecnológica.

e. Transferencia tecnológica que comprende la negociación,

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apropiación, desagregación, asimilación, adaptación y aplicación de nuevas tecnologías nacionales o extranjeras.

f. Cooperación científica y tecnológica nacional o internacional.

E. Identificación de la población objetivo: Los proyectos desarrollados en el marco de Vive Digital regional, deberán tener como población objetivo prioritariamente los siguientes grupos contemplados dentro del Plan Vive Digital:

• Ciudadanos de estratos 1,2 y 3 • Hogares de estratos 1,2, y 3 • Mipymes • Escuelas y colegios públicos • Entidades de Gobierno departamental o municipal • Entidades de Salud Publica

F. Tiempo de ejecución: El proponente podrá determinar la duración requerida para la ejecución del proyecto que se presente. En ningún caso la ejecución del proyecto podrá exceder como fecha límite el 15 de junio de 2012, fecha que no será prorrogable. La entrega de los componentes del proyecto debe hacerse en el plazo de ejecución del mismo.

G. Indicadores: El Plan Vive Digital cuenta con indicadores claros que le permiten a las regiones conocer el impacto que se pretende lograr con el apoyo a proyectos departamentales a través de la iniciativa Vive Digital Regional, sin embargo cada proyecto debe manejar indicadores que permitan conocer en paralelo el desarrollo de las diferentes actividades y el avance en el cumplimiento de los objetivos planteados.

Para lograr dicha medición es importante que al momento de plantear el proyecto se construyan los indicadores del mismo, los cuales pueden ser de tres tipos:

• Indicadores de Medio: Miden el cumplimiento de los objetivos a través del desarrollo de las diferentes actividades, contando con el tiempo y presupuesto asignados a cada actividad.

• Indicadores de Resultado: Miden los resultados esperados al finalizar el proyecto. Son los más importantes debido a que son éstos los que reflejan si se cumplió el propósito del proyecto.

Nota: Para la creación de indicadores que se ajusten al proyecto y que en realidad evidencien los cambios ya sean estos avances u atrasos del proyecto es necesario que tengan las siguientes características:

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• Medibles • Objetivos (significar lo mismo para todo el mundo) • Válidos (medir lo que dicen que van a medir) • Fiables (las conclusiones basadas en ellos deben ser las mismas,

así la evaluación sea realizada por otro ente) • Pertinentes (Deben guardar correspondencia con los objetivos del

proyecto) • Sensibles (evidenciar los cambios experimentados o impacto

sobre la población objeto) • Específicos (basarse en los datos disponibles)

Recuerde que los indicadores son la base del seguimiento y la evaluación de los proyectos, sirven para tener una retroalimentación dinámica de inicio a fin para lograr hacer los ajustes pertinentes y oportunos.

Para poder llevar a cabo la medición por medio de indicadores es necesario que las regiones tengan claro cuál es el punto de partida o línea base desde el cual se llevará la medición, así como la fórmula para realizar el cálculo respectivo.

H. Presupuesto: Se cuenta con un presupuesto total de $40.000 millones de pesos, los cuales se asignarán a los diferentes Departamentos, de acuerdo con los criterios de elegibilidad. Se cofinanciarán proyectos desde $50’000.000 de ejecución mensual como mínimo. No se han definido topes máximos; sin embargo, debe considerarse que en el momento de comparar las solicitudes de presupuesto de los proyectos viables técnicamente frente al presupuesto disponible total, se podrá decidir sobre la cofinanciación de algunos proyectos de manera parcial.

En el momento de realizar el detalle del presupuesto es importante clasificar los rubros según el componente que impactan (infraestructura, Servicios, Aplicaciones y Usuarios.

Es importante tener en cuenta que los precios unitarios y totales considerados en el presupuesto del proyecto son estimados y podrán variar luego de los procesos de selección de proveedores, caso en el que deberá solicitarse a Vive Digital Regional el ajuste presupuestal requerido. En ningún caso podrán considerarse adiciones a los presupuesto aprobados.

I. Contrapartidas:Para la correcta definición de los rubros de cofinanciación es importante atender a las siguientes consideraciones:

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Teniendo en cuenta las brechas de penetración a Internet referenciados en las figura 2, y buscando una distribución equitativa para las regiones, Vive Digital Regional sugiere como valores máximos de cofinanciación por parte de la iniciativa los porcentajes presentados en la Tabla 1:

Penetración de Internet

Porcentajes de Contrapartida sugeridos

PROPUESTAVive Digital

regional Región

Más de 8% 50% 50%

Bucaramanga - Medellín - Bogotá - Manizales - Pereira - Armenia - Barranquilla - Neiva - Antioquia - Cali

Entre 7 y 8% 55% 45%Ibagué - Villavicencio - Risaralda - Popayán - Santander - Cartagena

Entre 6 y 7% 60% 40% Santa Marta - Cúcuta - Tunja - Atlántico - Quindío

Entre 5 y 6% 65% 35% Valle - Caldas - Pasto - Valledupar

Entre 4 y 5% 70% 30% Meta - Sincelejo - Montería - Quibdó Mocoa - Yopal

Entre 3 y 4% 75% 25%Norte de Santander - Arauca (c) - Bolívar - Cundinamarca - Tolima - Huila - Florencia

Entre 2 y 3% 80% 20% Casanare – Magdalena - Cesar - Riohacha

Entre 1 y 2% 85% 15% Córdoba - Sucre - Boyacá - Cauca Arauca - Nariño - Guajira - Caquetá Chocó - Putumayo

Entre 0 y 1% 90% 10%

Vichada - Leticia - Amazonas - San Andrés - San Andrés y Providencia - Vaupés - Puerto Carreño - Mitú - Guainía - Guaviare - San José del Guaviare - Puerto Inírida

Tabla 1: Proporción de aportes de contrapartida sugerida de acuerdo con la penetración de Internet

presentada en la Figura 2

Las contrapartidas pueden ser en efectivo o en especie:

• Las contrapartidas en efectivo deben respaldarse con Certificaciones de Disponibilidad Presupuestal que se destinen a la ejecución del proyecto. En el caso que la Entidad Territorial no cuente con vigencias futuras, la ejecución de los recursos de las contrapartidas en efectivo

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puede priorizarse frente a los recursos aportados por FonTIC siempre y cuando las actividades cofinanciadas por estos recursos así lo permitan de acuerdo al cronograma presentado en el proyecto.

• La contrapartida en especie se acepta siempre y cuando cumpla los siguientes lineamientos:

> Debe demostrarse que va a ser utilizada dentro del proyecto presentado

> No pueden ser contrapartidas ya aportadas a otros proyectos, por el Proponente, el Ejecutor, los Aliados, el Ministerio TIC o por otros Ministerios.

> Las contrapartidas en especie válidas serán aquellas que se soporten en proyectos ya finalizados, no en proyectos en ejecución.

• Como contrapartida en especie se acepta lo siguiente:

> Uso de equipos requeridos para el desarrollo del proyecto. Si los equipos fueron comprados con presupuestos de 2010 o años anteriores, se acepta hasta el monto anual de su depreciación (10% del valor del activo). Si los equipos fueron comprados con presupuesto de 2011, se acepta el valor total.

> Uso de Salones y equipos necesarios para el desarrollo de actividades de capacitación.

> Personal que se encuentre directamente vinculado al proyecto que pertenezca a la nómina del ejecutor, siempre y cuando el aporte no supere el 30% del salario por cada mes de ejecución.

> Uso de inmuebles para la operación de Tecnocentros o similares, de acuerdo con la valoración de mercado, durante el tiempo de ejecución del proyecto.

> Adecuación de las redes LAN o infraestructura de acceso a Internet en las instituciones públicas beneficiadas en el marco del proyecto.

J. Rubros financiablesLos proyectos deben contemplar la integración e implementación de componentes tecnológicos enmarcados en el Ecosistema Digital y que permitan el desarrollo de las actividades descritas en el literal D del numeral

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5.4 del presente documento. En la Tabla 2 se presentan como referencia los productos o servicios que se pueden cofinanciar; tenga presente que la lista presentada no es exhaustiva:

Componente del Ecosistema Digital

Componentes de la solución tecnológica Unidad de medida Ejemplos

INFRAESTRUCTURA

• Infraestructura de transporte • Infraestructura de última milla • Redes LAN

• Acceso a redes de transporte • Acceso a redes de última milla • Acceso a redes LAN

• Despliegue de redes de fibra óptica en la región • Torres de telefonía celular con sus equipos y antenas • Redes de pares de cobre, coaxiales o de fibra óptica tendidas a los hogares y negocios • Redes WiFi • Redes WiMax

SERVICIOS

• Conexión a Internet • Conexión a TDT • Terminales de acceso a Internet • Aprovechamiento de las TIC

• Acceso a Internet • Acceso a TDT • Acceso a radio digital • Acceso a telefonía móvil • Terminales de acceso a Internet • Gestión de residuos eléctricos y electrónicos

• Inversión inicial para el acceso a servicios de Internet fijo y móvil • Terminales de acceso a Internet • Toneladas de residuos gestionados • Terminales aprovechados y demanufacturados

APLICACIONES

• Desarrollo de Aplicaciones Web • Desarrollo de Aplicaciones Móviles • Desarrollo de aplicaciones para TDT • Desarrollo de contenidos digitales • Desarrollo de Gobierno en línea territorial • Cero papel en la administración pública • Fortalecer la industria de TI nacional y de Business Process Outsourcing & Offshoring

• Aplicaciones desarrolladas, operando y en uso • Contenidos digitales disponibles • Servicios operando en Gobierno en Línea • Disminución del uso del papel en la administración pública

• Servicios financieros móviles y en TDT • Servicios de información meteorológica en móviles y en TDT • Contenidos digitales para MiPyMEs • Contenido digital para el sector educativo • Videojuegos • Gobiernos locales ofreciendo productos y servicios vía web

USUARIOS

• Tecnocentros • Programa de capacitación en TIC • Uso responsable de las TIC • TIC para personas con discapacidad • Apropiación de las TIC en los procesos pedagógicos

• Tecnocentros instalados • Programas de capacitación impartidos • Personas con certificados de ciudadano digital • Mecanismos implementados para el uso responsable de TIC • Soluciones desarrolladas para personas con discapacidad • Maestros apropiados en el uso de las TIC

• Masificación del acceso a las TIC en poblaciones de estratos 1, 2 y 3 • Población de usuarios en estratos 1, 2 y 3 certificados como ciudadanos digitales • Sistemas de acceso a las TIC para personas discapacitadas • Contribución sobre la calidad de la educación

Tabla 2: Productos o servicios de referencia que se pueden cofinanciar

Es importante tener en cuenta que la iniciativa Vive Digital Regional

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solamente cofinancia los componentes de la solución tecnológica que son erogaciones o inversiones de capital que crean beneficios, es decir el CAPEX del proyecto; no se cofinanciarán los gastos operativos del proyecto es decir el componente OPEX del proyecto.

Los gastos operativos del proyecto (OPEX) deben ser financiados mediante los aportes en contrapartida bien sea en efectivo o en especie.

Vive Digital Regional podrá cubrir hasta el 4% del valor de su aporte para gastos de gerencia del proyecto. En los casos en que estos costos superen este monto, podrán ser cubiertos con recursos de contrapartida.

K. Rubros no financiablesLos siguientes rubros no podrán ser cofinanciados con recursos aportados por Vive Digital Regional; sin embargo, podrán ser cubiertos con recursos de la contrapartida regional, siempre y cuando el aportante lo avale:

1. Componentes de proyectos que no generen impacto real y beneficio directo en la región y sus beneficiarios

2. Costo mensual del servicio de Internet

3. Capacitaciones que no estén asociadas con el desarrollo del proyecto

4. Capacitaciones para el personal vinculado a la ejecución del proyecto

5. Estudios sectoriales, de prospectiva tecnológica, o de caracterización de cadenas productivas

6. Publicidad

7. Servicios públicos, personal administrativo e insumos

8. Gastos de rodamiento, gasolina y otros gastos relacionados

9. Gastos de alimentación o refrigerios

10. Impuestos, aranceles y otros gravámenes

11. Pago de pasivos, dividendos o aumentos de capital social de la empresa ejecutora o sus aliados

12. Adquisición de materias primas, terrenos, vehículos, construcciones y edificios

13. Inversiones en otras empresas

14. Compra de acciones, bonos, derechos de empresas y otros valores

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15. Adecuaciones físicas

16. Subsidios de subsistencia, transporte o salarios para beneficiarios

17. Gastos de legalización

L. Selección de proveedores: La selección de los proveedores de bienes y servicios es responsabilidad directa del ejecutor, para lo cual debe desarrollar y documentar procesos de selección objetiva que garanticen la mejor calidad, precio y oportunidad en las entregas, con el fin de lograr el correcto desarrollo del proyecto. Estos procesos se llevarán a cabo luego de la firma del convenio.

M. Garantías: El ejecutor debe velar porque los componentes TIC entregados cuenten con las garantías suficientes para los casos en que se deban hacer reclamaciones. Asimismo deben ser claros los procedimientos para que se pueda llevar a cabo la reclamación de las garantías.

N. Propiedad de los bienes: Al finalizar la ejecución del proyecto, las Entidades Territoriales, con el aval de Vive Digital Regional, deberán decidir sobre la propiedad de los bienes entregados a la región como parte del proyecto.

6. Proceso de participación

6.1. ºFormulación

Para presentar el proyecto debe usarse únicamente el Anexo 1 – VDR Formato. Las dudas serán resueltas a través del correo [email protected].

Las instrucciones de diligenciamiento se describen a continuación:

Hoja 1: Identificación del Proponente:

Debe diligenciarse en su totalidad la información general relacionada con el proponente, teniendo en cuenta que los datos corresponden a los de la Gobernación/Alcaldía. Se debe especificar el nombre y datos de contacto del Gobernador/Alcalde así como el nombre y los datos de contacto del responsable del proyecto delegado por parte de la entidad.

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Hoja 2: Ejecutor

Debe diligenciarse en su totalidad la información general relacionada con el ejecutor.

Carácter Ejecutor: Si el ejecutor es de carácter Público o Privado.

Tipo de Proveedor: Si es proveedor de telecomunicaciones, hardware, computadores, desarrollador de software, proveedor de infraestructura ó servicios afines.

Actividad Comercial de la Empresa: Describir cual es la actividad comercial principal de la empresa ejecutora del proyecto.

Bienes que ofrece la empresa: Describir los bienes producidos o comercializados por el ejecutor.

Servicios que ofrece la empresa: Describir los servicios ofrecidos por el ejecutor.

Hoja 3: Aliados

Si la propuesta contempla aliados, deberá diligenciarse la información en su totalidad, especificando los datos de contacto de la persona responsable del proyecto por parte de la empresa/entidad aliada.

En caso de contar con varios aliados, deberá diligenciarse toda la información por cada uno de ellos.

Tener en cuenta los atributos de los siguientes campos:

Aporte del aliado en Efectivo: Corresponde a los aportes a realizar por el Aliado en Efectivo, en pesos.

Aporte del aliado en Especie: Corresponde a los aportes a realizar por el Aliado en Especie, en pesos.

Descripción del aporte en especie del Aliado: Describir brevemente en que consiste los aportes en especie aportados por el Aliado

Función o responsabilidad del Aliado en el Proyecto: Adicional a los aportes que funciones o responsabilidades tiene el Aliado en el desarrollo del proyecto.

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Hoja 4: Desarrollo de la Propuesta

En esta hoja debe diligenciarse la totalidad de la información solicitada, para explicar el proyecto propuesto:

Nombre del proyecto: El título debe incluir el nombre del departamento acompañado por la frase “Vive Digital”.

Duración del proyecto: La duración máxima del proyecto será hasta el 15 de Junio de 2012.

Antecedentes: El Proponente deberá explicar brevemente los antecedentes que permitan contextualizar el proyecto en la Región.

Se deben señalar algunos antecedentes sobre la forma cómo ha evolucionado el problema identificado, y qué intentos de solución se han realizado anteriormente.

Es necesario además, efectuar una breve reseña evaluativa de dichas acciones, como una forma de abordar posteriormente la nueva orientación que se espera darle al proyecto.

Necesidad a resolver y Justificación: Se deberá expresar brevemente la necesidad de la Región y la forma en que la solución tecnológica planteada permitirá desarrollar, incentivar o mejorar al menos uno de los componentes del Ecosistema Digital medido a través de las metas previstas en el proyecto.

La definición exacta del problema y la justificación para resolverlo son el insumo básico y condición sin la cual no se puede hablar de la descripción de la solución de dicho problema.

Para ello es preciso determinar7:

Lo que se observa: Es necesario determinar las características más relevantes del problema y las condiciones en que se está presentando dicha situación. Generalmente los problemas se hacen evidentes por la forma como afectan a la comunidad, por una situación que denota insatisfacción o un hecho negativo. En caso de que existan indicadores de la situación actual haga uso de ellos.

Lo que lo origina: Se debe indagar y conocer la razón del problema, a qué se debe su existencia, es decir, las causas que lo generan y los aspectos que lo rodean (aspectos sociales, económicos, políticos, etc.); éste conocimiento es la base para la búsqueda de soluciones.

Los efectos si no se emprende alguna acción: Se deben identificar las consecuencias

7 Extraído de la metodología para diligenciamiento de la ficha EBI.

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que está generando el problema, sus incidencias y el peligro que representa en el caso de no emprenderse alguna acción. Es importante tener en cuenta que el problema que se identifique no debe corresponder a las consecuencias de la situación identificada.

Objetivo:

El Proponente deberá explicar brevemente qué se pretende lograr al finalizar el proyecto en términos del impacto que se quiere lograr en la Región. Es deseable que el impacto se explique en términos cuantitativos.

Es importante resaltar que lo que busca la iniciativa Vive Digital Regional es impulsar todos los elementos del Ecosistema Digital. Por eso, aunque los proyectos no necesariamente se enfoquen en todos los componentes, los objetivos del proyecto si deben apuntar a que el acceso, uso y apropiación de las TICs en cada una de las regiones sea una realidad, es decir, si debe de crear un dinamismo entre la oferta y la demanda y no solo atender a la oferta de bienes y servicios de las TICs.

Objetivo en línea con el Decreto 591 de 1991:

Debe explicar detalladamente las consideraciones por las cuales el objetivo del proyecto está enmarcado en alguno de los propósitos establecidos en el Artículo 2 del Decreto 591 de 1991.

Descripción del proyecto:

Se deberá explicar detalladamente cuáles son los componentes del proyecto (Infraestructura, Servicios, Aplicaciones, Usuarios). Posteriormente debe explicar de qué forma la Región impacta los componentes del Ecosistema Digital y de qué forma se alinea con los principios de Vive Digital.

Autosostenibilidad del proyecto:

Deberá explicarse la forma en que el proyecto será sostenible luego de finalizada la ejecución del proyecto, indicando quien será el responsable de lograrlo.

Grupos de Población Objetivo.

Deberá indicar la población objetivo a ser beneficiada con el proyecto, indicando la zona a la que pertenece, el estrato y describiendo la población y los municipios beneficiados

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Hoja 5: Presupuesto

En esta hoja debe diligenciarse la totalidad de la información solicitada, garantizando coherencia con el proyecto presentado:

Componentes: Hace referencia a los bienes o servicios entregados en el marco del proyecto. Deberán tomarse como referencia los expresados en la Tabla 2: Productos o servicios que se pueden cofinanciar.

Unidad: Hace referencia a las magnitudes con las cuales se medirá lo que se recibirá como producto o servicio, y deberán tomarse como referencia las expresadas en la Tabla 2: Productos o servicios que se pueden cofinanciar.

Cantidad: La cantidad se refiere al número de unidades que se recibirán del producto o servicio, y deberán tomarse como referencia las expresadas en la Tabla 2: Productos o servicios que se pueden cofinanciar.

Valor Unitario: valor estimado en pesos colombianos de cada unidad ofrecida como producto o servicio.

Cofinanciación Vive Digital Regional: Monto de cofinanciación aportado por Vive Digital Regional del bien o servicio, en pesos.

Monto de la contrapartida: Monto cofinanciado por el Departamento, Municipio o Aliado en efectivo o especie del bien o servicio, en pesos

Fuente de la contrapartida: Identifique el responsable de cofinanciar el bien o servicio detallando si es en efectivo o especie.

Medios de verificación: Los bienes y servicios adquiridos en el marco del proyecto se verificarán a través de facturas de compra, comprobantes de pago y actas de entrega de recibido a satisfacción; las capacitaciones se soportan con las facturas, comprobantes de pago y listados de asistencia firmados por los asistentes a cada capacitación.

Hoja 6: Indicadores

En esta hoja debe diligenciarse la totalidad de la información solicitada, garantizando coherencia con el proyecto presentado.

Deben diferenciarse los indicadores de acuerdo al tipo:

Indicadores de Medio: Miden el cumplimiento de los objetivos a través del desarrollo de las diferentes actividades, contando con el tiempo y presupuesto

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Indicadores de Resultado: Miden los resultados esperados al finalizar el proyecto. Son los más importantes debido a que son éstos los que reflejan si se cumplió el propósito del proyecto.

Hoja 7: Cronograma de Actividades

En esta hoja debe diligenciarse la totalidad de la información solicitada, garantizando coherencia con el proyecto presentado.

Las actividades del proyecto deberán expresarse en semanas; de acuerdo a esto se establecerá la forma de pago.

En esta hoja deben detallarse los contenidos y duración de las capacitaciones y de cada tema a tratar.

Hoja 8: Fichas Técnicas

En esta hoja debe diligenciarse la totalidad de la información solicitada, garantizando coherencia con el proyecto presentado.

Deben especificarse las características técnicas de los productos y servicios a entregar, detallando la duración de la garantía y los procedimientos asociados para que se soliciten servicios de soporte.

6.2. Presentación

La propuesta debe dirigirse a:

Señores:VIVE DIGITAL REGIONALMinisterio de Tecnologías de la Información y las ComunicacionesCra 8a Calles 12 y 13 Edificio Murillo ToroBogotá

Debe radicarse en el Punto de Atención al Ciudadano y al Operador – PACO, en el primer piso del Ministerio, y debe contener:

1. Original de carta de presentación de la propuesta firmada por el Gobernador/Alcalde del Departamento/Municipio (Anexo 1)

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2. Original de carta de compromiso del ejecutor (Anexo 2)

3. Formato de presentación diligenciado en físico (Anexo 3 impreso)

4. 2 CDs con el Formato de presentación diligenciado, marcado con el nombre de la región y la fecha de entrega (Anexo 3 en formato xls).

Posteriormente debe dirigirse a la Oficina de Vive Digital Regional (Piso 6) en la que se verificará el contenido de los CDs en presencia de la persona que lo radica. En caso de ser enviado por correo certificado, se verificará por parte del Ministerio y de no abrir la información, se informará inmediatamente a la persona de contacto.

Se recibirán propuestas hasta el 7 de Junio de 2011 a las 4:00 pm.

6.3. Evaluación

El proceso de evaluación será desarrollado a través de 2 etapas; la primera será llevada a cabo por un Comité de evaluación, y la segunda será desarrollada por el Comité de coordinación de la iniciativa.

Etapa 1: Análisis de viabilidad

En esta etapa se evaluarán los siguientes criterios:

Coherencia técnica de las propuestas: Tomando en consideración la integralidad de la propuesta, el foco del proyecto y la correlación y consistencia entre las necesidad a resolver, las metas e indicadores del proyecto y el presupuesto.

a. La alineación con los principios de Vive Digital: Los proyectos deberán promover los principios previstos en el Plan Vive Digital

b. Impacto en los componentes del Ecosistema Digital. Los proyectos deberán estimular, fortalecer o desarrollar al menos uno de los componentes del Ecosistema Digital, descritos en el presente Manual de Operación.

c. Alineación del proyecto con las actividades de Ciencia y tecnología descritas en el Decreto 591 de 1991.

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El Comité evaluador determina si la propuesta cumple con estos criterios, y procede a ejecutar la siguiente etapa. Si no cumple con los criterios, el comité evaluador solicitará, vía correo electrónico (2 días después de evaluada la propuesta), información aclaratoria o complementaria y concertarán los ajustes cuantitativos y cualitativos requeridos (Presupuesto, cronograma, metas, indicadores, y demás aspectos que se consideren necesarios). El proponente deberá enviar máximo dos días después de recibir el correo las modificaciones solicitadas a través de la misma vía, para reiniciar el proceso de evaluación. Los comentarios serán enviados al correo de la persona responsable del proyecto por parte de la Gobernación/Alcaldía.

Etapa 2: Análisis de prioridad para la asignación de recursosEn esta etapa se evaluarán los siguientes criterios, a través de los puntajes establecidos en la tabla 3:

Criterio Puntaje Máximo CalificaciónPorcentaje de Cofinanciación solicitado a Vive Digital Regional

Si el porcentaje de cofinanciación

solicitado a Vive Digital Regional es

menor o igual al sugerido en la tabla 1

50

Si el porcentaje de cofinanciación

solicitado a Vive Digital Regional es

mayor al sugerido en la tabla 1

0

Articulación entre la Gobernación y la Alcaldía de la capital del departamentoSi el proyecto presentado por la

Gobernación tiene como Aliado a la

Alcaldía de la capital de departamento

30

Articulación entre la Gobernación y otras Alcaldías del departamentoSi el proyecto de la Gobernación tiene

como Aliados entre 1 alcaldía y el 25%

de las Alcaldías del departamento

5

Si el proyecto de la Gobernación tiene

como Aliados entre 26% y el 50% de las

Alcaldías del departamento

10

Si el proyecto de la Gobernación tiene

como Aliados entre 51% y el 75% de las

Alcaldías del departamento

15

Si el proyecto de la Gobernación tiene

como Aliados entre 76% y el 100% de

las Alcaldías del departamento

20

TOTAL 100

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Tabla 3: Criterios de asignación de puntaje

Terminado este proceso el Comité evaluador recomendará al Comité de coordinación la aprobación de las propuestas y la asignación de recursos.

CAUSALES PARA NO EVALUAR PROPUESTAS:

• La no utilización de los formatos establecidos en el presente Manual de Operación.

• La no presentación de la propuesta en los medios, fechas y lugares establecidos.

• El que alguno de los proponentes y/o ejecutores esté inhabilitado para contratar con el Estado

• No tener legalizaciones o procedimientos pendientes con el Fondo de TIC por concepto de convenios anteriores en el marco de Territorios Digitales.

• El incumplimiento de alguno de los requisitos aquí establecidos.• La falta a la verdad en la documentación soporte.

6.4. Aprobación y asignación de recursos

El Comité Coordinador de Vive Digital Regional decide sobre las solicitudes de cofinanciación presentadas, de acuerdo con los conceptos y la recomendación del Comité evaluador. La asignación de los recursos correspondientes se hará con base en los puntajes obtenidos en la etapa 2, de mayor a menor; en caso de ser requerido, se utilizará la posición de las regiones en el ranking de conectividad (Figura 2), dando prioridad a las de menor penetración.

Vive Digital Regional se reserva el derecho de aprobar total o parcialmente una propuesta dependiendo de los recursos disponibles.

6.5. Formalización

Vive Digital Regional enviará comunicación por mail informando acerca de la aprobación final del proyecto. El proponente, el ejecutor, y los aliados deben tener en cuenta los siguientes documentos para la Formalización del convenio con la entidad que administra los recursos de Vive Digital Regional:

1. Anexo 4: Borrador de Minuta del Convenio Especial de Cooperación2. Anexo 5: Requisitos para Contratación3. Anexo 6: Requisitos de Perfeccionamiento y Legalización de convenio4. Anexo 7: Requisitos para aceptación de Garantías5. La formalización debe darse antes del 30 de junio de 2011.

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6.6. Ejecución

Luego de la formalización del convenio, Vive Digital Regional entregará un manual en el que se incluyen los procedimientos a seguir y las consideraciones necesarias para la adecuada ejecución del convenio especial de cooperación.

6.7. Supervisión

Paralelo a la ejecución, se llevará a cabo el proceso de supervisión, que se desarrollará con el apoyo de personal encargado de verificar en campo, asesorar, controlar y aprobar el desarrollo del convenio, de acuerdo con su alcance, haciendo cumplir las especificaciones técnicas y actividades administrativas, legales, presupuestales y contractuales.

Al momento de realizar la reunión de inicio a la ejecución del convenio, el personal en campo presentará el manual por el cual se regirá la supervisión del convenio, y se establecerá el plan de trabajo sobre el cual se desarrollará la supervisión.

El proceso de supervisión se llevará a cabo con base en los compromisos establecidos en el convenio firmado entre las partes y sus documentos anexos, dentro de los cuales se destacan el Anexo Técnico y los soportes a los compromisos de las partes.

6.8. Liquidación de convenios

Al finalizar la ejecución del proyecto, el equipo de apoyo a la supervisión presentará su informe final con el que se determina el cumplimiento de los compromisos contractuales, para continuar con el proceso de liquidación, conforme a lo establecido por la entidad que administra los recursos de Vive Digital Regional.

7. Uso de imagen corporativa

Al momento de legalizar el convenio, Vive Digital Regional entregará un manual de uso de imagen corporativa, en el que se establecen los criterios y lineamientos para la utilización y manejo de la imagen del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, el cual es de estricto cumplimiento.

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8. Recomendación sobre la Ley de Garantías Electorales

Vive Digital Regional invita a atender los requerimientos y recomendaciones que hace el Procurador General de la Nación con respecto a la jornada electoral del 30 de octubre de 2011, a través de la Directiva Unificada 003 del 15 de marzo de 2011 (Anexo 8).

9. Lista de Anexos

Anexo 1. Carta de presentación de la propuesta por parte del Proponente

Anexo 2. Carta de compromiso del Ejecutor

Anexo 3: Formato para la Presentación de la propuesta

Anexo 4. Borrador de Minuta del Convenio Especial de Cooperación

Anexo 5: Requisitos para Contratación

Anexo 6: Requisitos de Perfeccionamiento y Legalización de convenio

Anexo 7: Requisitos para aceptación de Garantías

Anexo 8: Directiva de la Procuraduría General de la Nación sobre la Ley de garantías electorales

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