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PLAN ESCOLAR PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO

PEGR(INSTITUCIÓN EDUCATIVA MARIA INMACULADA –

SEDE PARADERO)

Elaboró: Reviso: Aprobó: Fecha

PLAN ESCOLAR PARA LA GESTON DEL RIESGO Pág. 2 de48INSTITUCIÓN EDUCATIVA MARIA INMACULADA - SEDE PARADERO

HUMBERTO CARVA-JAL Y DILIA RODRI-

GUEZLa historia de Colombia se ha visto marcada por la ocurrencia de fenómenos naturales que afec -tan en mayor o menor medida a sus habitantes, sismos como el de Popayán en el año 1983, o el de Armenia en el año 1999, fenómenos asociados a la presencia de volcanes activos en el territo-rio nacional como la tragedia de Armero ocurrida en 1985, por solo mencionar las de mayor re-cordación por el impacto que tuvieron sobre la vida de los colombianos.

Fenómenos de este orden no ocurren todos los días, pero cuando se presentan su nivel de afec -tación es muy alto, impactan sobre lo social, lo económico, lo cultural. Pero hay otra serie de fenómenos que ocurren con mayor frecuencia y que afectan en menor proporción a los colom-bianos todos los días. Las olas invernales con sus inundaciones, las sequias, los incendios, los vendavales, la accidentalidad vial, alcanzan en el país cifras muy altas de afectados y damnifica-dos.

Frente a esto es obligación de Estado tomar medidas para prevenir estas afectaciones, pero tam-bién es responsabilidad de cada colombiano, hombres, mujeres, niños, trabajadores, empleado-res, tomar parte activa en la toma de medidas preventivas para estar preparados de manera efectiva, para evitar las consecuencias de los riesgos y amenazas a las que nos vemos expuestos cotidianamente.La Gestión del Riesgo se define, según el artículo 1 de la Ley 1523, como " La gestión del riesgo de desastres, en adelante la gestión del riesgo, es un proceso social orientado a la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de políticas, estrategias, planes, programas, regulaciones, instrumentos, medidas y acciones permanentes para el conocimiento y la reducción del riesgo y para el manejo de desastres, con el propósito explícito de contribuir a la seguridad, el bienestar, la calidad de vida de las personas y al desarrollo sostenible.". Es, en últimas, el conjunto de acti-vidades organizadas que realizamos con el fin de reducir o eliminar los riesgos o hacer frente a una situación de emergencia en caso de que ésta se presente.” Dentro del marco de pensamiento y acción de esta Ley que en el Artículo 2 dice que “La gestión del riesgo es responsabilidad de todas las autoridades y de los habitantes del territorio colom-biano”, la Alcaldía de Ibagué, a través del Grupo de Atención y Prevención de Desastres, entrega a la comunidad educativa, esta matriz para elaborar el Plan Escolar para la Gestión del Riesgo, documento que facilitará a los docentes de la ciudad de Ibagué el asumir el papel de liderazgo que les corresponde, el papel histórico de formadores de una nueva mentalidad que genere un mayor compromiso con la vida y ayude a las futuras generaciones a entender que una comuni-dad preparada es una comunidad menos vulnerable y más segura, con mayores posibilidades de desarrollo y bienestar.

La elaboración del Plan Escolar para la Gestión del Riesgo es una responsabilidad del conjunto de la comunidad educativa, lo que implica que el logro de este objetivo pasa por la toma de con-ciencia de los diferentes actores involucrados, del compromiso activo de todos ellos, de todos nosotros, los colombianos, tolimenses e ibaguereños que queremos un futuro más seguro para nuestros hijos.


TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCIÓNCAPITULO I. REQUISITOS GENERALES1. OBJETIVOS

1.1. Objetivo General1.2. Objetivos Específicos 2. Política de Gestión en Gestión del Riesgo 3. MARCO LEGAL4. ALCANCE5. DEFINICIÓN DE TÉRMINOS BÁSICOS

CAPITULO II. PRESENTACIÓN INSTITUCIONAL1. RESEÑA HISTÓRICA2. UBICACIÓN GEOGRÁFICA, ENTORNO Y VÍAS DE ACCESO2.1 Ubicación Geográfica2.2 Linderos sectoriales2.3 Vías de AccesoFormulario PI-1 3. DISTRIBUCIÓN POR ÁREA DE TRABAJO4. DESCRIPCIÓN DE EQUIPOS.4.1 Equipos Utilizados

CAPITULO III. CARACTERIZACIÓN DEL RIESGO1. ELEMENTOS ESTRUCTURALES.2. INSTALACIONES ESPECIALESFormulario CR-1 Formulario CR-2 Formulario CR-3 3. IDENTIFICACIÓN DE DAÑOS Y PÉRDIDASFormulario CR-4 4. REPRESENTACIÓN DE ESCENARIOS DE RIESGO4.1 IDENTIFICACIÓN DE DAÑOS Y PÉRDIDAS

Formulario ID-1 Formulario ID-2 Formulario ID-34.2 ELEMENTOS PARA EVALUAR LA VULNERABILIDAD

Formulario ER-1 4.3 ELEMENTOS PARA EVALUAR EL RIESGO

4.3.1 MAPAS DE RIESGOS5. LÍNEA DE ACCIÓN INTERVENCIÓN DEL RIESGO


5.1 MEDIDAS ESTRUCTURALESFormulario IR-15.2 MEDIDAS NO ESTRUCTURALES

Formulario IR-26. LÍNEA DE ACCIÓN PREPARACIÓN PARA LA RESPUESTA A EMERGENCIASFormulario PR-16.1 ORGANIZACIÓN PARA LA RESPUESTA

Formulario PR-2Formulario PR-36.2 CAPACITACIÓN

Formulario PR-46.3 EQUIPAMIENTO PARA RESPUESTA A EMERGENCIAS

Formulario PR-5Formulario PR-6Formulario PR-7Formulario PR-8Formulario PR-9Formulario PR-106.4 ENTRENAMIENTO

Formulario PR-10Formulario PR-117. LÍNEA DE ACCIÓN EJECUCIÓN DE LA RESPUESTA A EMERGENCIAS

7.1 TALENTO HUMANO.7.1.1 Comité Operativo de Emergencia7.1.2 Coordinador de la Brigada Escolar de emergencia7.1.3 Brigadas de EmergenciaFormulario ER-17.2 PROCEDIMIENTO DE LAS BRIGADAS DE EMERGENCIA7.2.1 Brigada de evacuación y rescate 7.2.2 Brigada Primeros Auxilios 7.2.3 Brigada contra incendio7.3 PLAN DE EVACUACIÓN7.3.1 Alarma7.3.2 Rutas de Evacuación7.3.3. Puntos de Encuentro7.3.4. Salida7.4 MAPAS7.5 PROCEDIMIENTO DE COMUNICACIÓNFormulario ER-2Formulario ER-38 LÍNEA DE ACCIÓN PREPARATIVOS PARA LA RECUPERACIÓN8.1 VALORACIÓN DE LA SITUACIÓNFormato PRC-18.2 PLANIFICACIÓN DE LA RECUPERACIÓN


8.3 EJECUCIÓN DE LA RECUPERACIÓN Y SEGUIMIENTOFormulario PRC-2BIBLIOGRAFIAINTRODUCCIÓNSiempre que exista la posibilidad de que los fenómenos naturales o de origen humano ocasionen

emergencias y ante la imposibilidad de prevenirlas oportunamente nos veremos obligados a

atenderlas en forma adecuada, lo que nos conduce a establecer que cada uno de nosotros debe-

rá responder correctamente ante una situación de riesgo, una emergencia o un desastre.

Cuando ocurre una emergencia en cualquier lugar del mundo, los cuerpos de socorro demoran

en llegar mientras se informa de lo ocurrido y se desplazan a atenderla, entre tanto todos debe-

mos saber cómo enfrentarla y cómo reducir sus efectos.

CAPITULO I. REQUISITOS GENERALES1. OBJETIVOS

1.1. Objetivo GeneralPromover acciones para el desarrollo de una cultura en Prevención del Riesgo aDesastres en la comunidad Educativa de la Institución Educativa María Inmaculada que per-mitan la reducción del riesgo y la atención de emergencias y desastres.

1.2. Objetivos Específicos • Informar a la comunidad educativa sobre las clases de riesgos, cómo identificarlos y prevenirlos. • Elaborar un mapa de riesgos para cada una de las sedes de la Institución Educativa Ma -ría Inmaculada. • Realizar simulacros de evacuación para diferentes eventos de emergencia en cada una de las sedes de la Institución Educativa María Inmaculada.

2. Política de Gestión en Gestión del Riesgo La comunidad Educativa de la Institución en cabeza de las directivas han acorado la conforma -ción de un grupo de docentes que lidera el Proyecto pedagógico de Prevención de Riesgos y de-sastres, el cual cuenta con un cronograma establecido y determinadas actividades tendientes a capacitar a la comunidad educativa acerca de las estrategias para prevenir y actuar frente a una emergencia, este proyecto se desarrolla en cada una de las sedes de la institución donde a su vez se crean comités de Cruz Roja o primeros auxilios donde docentes y estudiantes lideran activida -des del proyecto.


3. MARCO LEGALLey 1523 de 2012: Por el cual se adopta la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.LEY 9 DE 1979 Código Sanitario, Titulo III: Relativo a la Salud Ocupacional, establece para los empleadores las siguientes exigencias relacionadas con emergencias:Art. 93 - Áreas de Circulación: Claramente demarcadas, tener amplitud suficiente para el tránsito seguro de las personas y provistas de señalización adecuada.Art. 96 - Puertas de Salida: En número suficiente y de características apropiadas para facilitar la evacuación del personal en caso de emergencia, las cuales no podrán mantenerse obstruidas o con seguro durante la jornada de trabajo.Art. 114 - Prevención y Extinción de Incendios: Disponer de personal capacitado, métodos, equi-pos y materiales adecuados y suficientes.Art. 116 - Equipos y Dispositivos para la Extinción de Incendios: Con diseño, construcción y man-tenimiento que permita su uso inmediato con la máxima eficiencia.Art. 117 - Equipos, herramientas, instalaciones y redes eléctricas: Diseñados, construidos, instala-dos, mantenidos, accionados y señalizados de manera que prevenga los riesgos de incendio o contacto con elementos sometidos a tensión.Art. 127 – Todo lugar de trabajo tendrá la facilidades y los recursos necesarios para la prestación de los primeros auxilios a los trabajadores.RESOLUCIÓN 2400 DE 1979, Estatuto de Seguridad Industrial (expedida por el Ministerio del Trabajo), también contempla los siguientes requisitos para los centros de trabajo:Art. 4 - Edificios y Locales: Construcción segura y firme; techos ó cerchas con suficiente resisten -cia a los efectos del viento y su propia carga; cimiento ó piso sin sobrecarga; factor de seguridad acero estructural (4 para cargas estáticas y 6 en dinámicas).Art. 14 - Escaleras de Comunicación entre plantas del edificio: Espaciosas, con condiciones de solidez, estabilidad y seguridad, preferiblemente de materiales incombustibles.Art. 205 - Peligro de incendio o explosión en centros de trabajo: Provistos de tomas de agua con sus correspondientes mangueras, tanques de reserva y extintores.Art. 206 - Construcciones bajo riesgo de Incendio y Explosión: Dotadas de muros corta - fuegos para impedir la propagación del incendio entre un local de trabajo y otro.Art. 207 - Salidas de Emergencia: Suficientes, libres de obstáculos y convenientemente distribui -das.Art. 220 - Extintores: Adecuados según combustible utilizado y clase de incendio.Art. 223 - Brigada Contra Incendio: Debidamente entrenada y preparada.DECRETO 614 DE 1984 (Arts. 28 a 30) y LA RESOLUCIÓN 1016 DE 1989 (Art. 11): Se establece a toda empresa, la obligación de ejecutar de manera permanente el programa de Salud Ocupacio -nal, del cual se hace expresa la necesidad de organizar y desarrollar un plan de emergencia te-niendo en cuenta las ramas preventiva, pasiva o estructural y activa o de control.La Rama Preventiva: está relacionada con la aplicación de normas legales y técnicas sobre com-bustibles, equipos eléctricos, fuentes de calor y sustancias peligrosas propias de la actividad eco-nómica de la empresa.La Rama Pasiva o Estructural: con el diseño y construcción de edificaciones con materiales resis-tentes, vías de salida suficientes y adecuadas para la evacuación, de acuerdo con los riesgos exis -tentes y el número de trabajadores.


La Rama Activa o de Control: con la organización en emergencias y la conformación de la brigada. Así mismo, con la instalación de protecciones relacionadas con los sistemas de detección, alar-ma, comunicación, selección y distribución de equipos de control fijo o portátil, automático o manual. De igual manera, con la inspección y prueba de eficiencia, demarcación, señalización y mantenimiento de los sistemas de control y de protección utilizados.EL DECRETO 1400 DE 1984 Y DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS conforman el Código Colom-biano de Construcciones Sismo Resistentes y actualizado por LA LEY 400 DE 1997 Y EL DECRETO 33 DE 1998.RESOLUCIÓN 1016 DE 1989, Art. 11: (Ministerio de Trabajo y Seguridad Social): Sistemas de de-tección, Sistemas de extinción, Condiciones eléctricas.LA RESOLUCIÓN 1802 DE 1989(del Ministerio de Salud): Crea los Comités Hospitalarios de Emer-gencia.EL DECRETO 1295 DEL 22 DE JUNIO DE 1994: Artículo 35, literal b, la Capacitación básica para el montaje de la Brigada de Primeros Auxilios.NSR- 98, Norma Colombiana de Diseño y Construcción Sismo Resistente, Asociación Colombiana de Ingeniería Sísmica, 1998.NORMA NTC 4595 Ingeniería Civil y Arquitectura Planeamiento y Diseño de Instalaciones y Am-bientes EscolaresNORMA NTC 4596 Señalización para Instalaciones y Ambientes EscolaresNORMA NTC 2885 (Equivalente a la ANSI/NFPA 10 de 1994) que trata sobre el manejo de extin-tores portátiles; hay otras que orientan sobre la organización y entrenamiento para las unidades contra incendio de las brigadas de emergencia.NORMA NTC 1669,1458, 1488.DECRETO 2190 DE 1995: Elaboración y Desarrollo del Plan Nacional de ContingenciaNORMATIVIDAD INTERNACIONAL: Normas de la entidad norteamericana: NATIONAL FIRE PRO-TECTION ASSOCIATION (NFPA)NORMA 10 NFPA: Establece el tipo, la distribución y uso de extintores portátilesNORMA 101 NFPA: Código de seguridad HumanaNORMA 600 NFPA: Sobre la formación de Brigadas de EmergenciaY en particular la Legislación emanada del Ministerio de Educación.Resolución 7550, octubre 6 de 1994 del Ministerio de Educación: Incentivar en la comunidad educativa un espíritu de sensibilidad, comunicación y solidaridad para actuar de manera pronta, eficaz y organizada en casos de emergencias y desastres. Estos son elementos de convivencia que deben hacer parte de la formación integral de todos los ciudadanos, aún sin que se presenten estos lamentables hechos.Todos los establecimientos educativos celebrarán el “Día Internacional para la Reducción de los desastres”, el segundo miércoles del mes de octubre, fecha en la cual se sugiere la realización de eventos tendientes a reflexionar sobre la importancia de la prevención y atención de emergencias que incentiven el interés y participación sobre el tema. La Ley de Educación 115 del Ministerio de Educación del año 1994 en su artículo 5 parágrafo 10: Señala como uno de los fines de la Educación “la adquisición de una conciencia para la conservación, protección y mejoramiento del medio ambiente, de la calidad de vida, del uso racional de los recursos naturales, de la prevención de desastres, dentro de una cultura ecológica del riesgo y de la defensa del patrimonio cultural de la nación.”


Directiva Ministerial N° 13, enero 23 de 1992 en su artículo 5 parágrafo 10: Responsabiliza al sector educativo como integrante del Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres a participar en los planes y programas de reducción de desastres y sus consecuentes efectos.• Incorporar la Gestión del Riesgo en la Educación y crear conciencia ambiental.• Implementación del Plan Escolar en Gestión del Riesgo en el sector educativo público y privado.

4. ALCANCEEl Plan Escolar de Gestión del Riesgo es un instrumento de prevención y respuesta que permite minimizar riesgos y consecuencias, frente a la ocurrencia de una emergencia, a través de la co-rrecta y óptima utilización de los recursos propios y la adecuada coordinación de los recursos externos que deban emplearse.El presente Documento aplica para la Institución Educativa María Inmaculada sede Paradero.

5. DEFINICIÓN DE TÉRMINOS BÁSICOSA continuación se precisan algunos conceptos básicos de obligatorio conocimiento dentro de la teoría y práctica en el manejo fiable de las emergencias.• ALARMA: aviso por el cual se informa a la comunidad para que sigan instrucciones específi-

cas de emergencia debido a la presencia real o inminente de una amenaza.• ALERTA: período anterior a la ocurrencia de un desastre, declarado con el fin de tomar pre-

cauciones específicas, debido a la probable y cercana ocurrencia un desastre.• AMENAZA: se refiere a la potencialidad que tiene un evento natural, una actividad humana

o una acción mecánica, de causar daños o destrucción independiente de la existencia en el área amenazada de habitantes y/o bienes materiales.

• ANALISIS DE VULNERABILIDAD: Es el proceso mediante el cual se determina el nivel de ex-posición y la predisposición a la pérdida de un elemento o grupo de elementos ante una amenaza específica.

• ANTRÓPICO: De origen humano o de las actividades del hombre• BIENES Y SERVICIOS: Componentes y procesos específicos de la estructura y función de los

ecosistemas relevantes o de valor para la población.• BRIGADA DE EMERGENCIAS: Grupo operativo con entrenamiento para atender emergen-

cias incipientes.• COMITÉ DE EMERGENCIAS: Grupo administrativo de las emergencias antes, durante y des-

pués de los eventos; responsable de organizar planear y poner en funcionamiento el plan de emergencias.

• DAÑO: Pérdida económica, social, ambiental o grado de destrucción causado por un evento• DESARROLLO SOSTENIBLE: Proceso de transformaciones naturales, económico-sociales,

culturales e institucionales, que tienen por objeto asegurar el mejoramiento de las condicio-nes de vida del ser humano y de su producción, sin deteriorar el ambiente natural ni com-prometer las bases de un desarrollo similar para las futuras generaciones.

• DESASTRE: Daño grave o alteración grave de las condiciones normales de vida en un área geográfica determinada, causada por fenómenos naturales y por efectos catastróficos de la acción del hombre en forma accidental, que requiera por ello de la especial atención de los organismos del Estado y de otras entidades de carácter humanitario o de servicio social


(Decreto 918/89)• DOTACIÓN PARA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS: Vestimenta que sirve de protección al gru-

po operativo que enfrenta la emergencia.• ECOSISTEMA: Unidad espacial definida por un complejo de componentes y procesos físicos

y bióticos que interactúan en forma interdependiente y que han creado flujos de energía característicos y ciclos o movilización de materiales.

• EFECTOS DIRECTOS: Aquellos que mantienen relación de casualidad directa con la ocurren-cia de un evento, representados usualmente por el daño físico en las personas, los bienes, servicios y el medio ambiente o por el impacto inmediato de las actividades sociales y eco-nómicas.

• EFECTOS INDIRECTOS: Aquellos que mantienen relación de casualidad con los efectos direc-tos, representados usualmente por impactos concatenados o posteriores sobre la pobla-ción, sus actividades económicas y sociales o sobre el medio ambiente.

• ELEMENTOS EN RIESGO: Es el contexto social, material y ambiental representado por las personas y por los recursos y servicios que pueden verse afectados con la ocurrencia de un evento. Corresponden a las actividades humanas, todos los sistemas realizados por el hom-bre tales como edificaciones, líneas vitales o infraestructura, centros de producción, servi -cios, la gente que los utiliza y el medio ambiente.

• EQUIPOS PARA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS: Equipos destinados para ser operados por los brigadistas de acuerdo al factor de riesgo.

• EMERGENCIA: Situación que aparece cuando, en la combinación de factores conocidos, surge un fenómeno o suceso que no se esperaba, eventual, inesperado y desagradable por causar daños o alteraciones en las personas, los bienes, los servicios o el medio ambiente, sin exceder la capacidad de respuesta de la comunidad afectada.

• EMERGENCIA INCIPIENTE: Evento que puede ser controlado por un grupo con entrenamien-to básico y con equipos disponibles en el área de acuerdo al factor de riesgo.

• EMERGENCIA INTERNA: Es aquel evento que ocurre, comprometiendo gran parte de la enti-dad involucrada, requiriendo de personal especializado para su atención.

• EMERGENCIA MÉDICA: Se denomina a toda situación que se presenta repentinamente, ocasionando perturbación, al poner en peligro la integridad física o mental de las personas.

• EVACUACIÓN: Período durante el cual la comunidad responde a la inminencia del desastre, reubicándose provisionalmente en una zona segura.

• EVALUACIÓN DE LA AMENAZA: Es el proceso mediante el cual se determina la probabilidad de ocurrencia y la severidad de un evento en un tiempo específico y en un área determina -da. Representa la recurrencia estimada y la ubicación geográfica de eventos probables.

• EVALUACIÓN DE RIESGO: En su forma más simple es el postulado de que el riesgo es el re-sultado de relacionar la amenaza, la vulnerabilidad y los elementos expuestos, con el fin de determinar las posibles consecuencias sociales, económicas y ambientales asociadas a uno o varios eventos. Cambios en uno o más de estos parámetros modifican el riesgo en sí mismo, o sea el total de pérdidas esperadas en un área dada por un evento particular.

• EVENTO: Descripción de un fenómeno natural, tecnológico o provocado por el hombre, en términos de sus características, su severidad, ubicación y área de influencia. Es el registro en el tiempo y el espacio de un fenómeno que caracteriza una amenaza.

• GPAE: Grupo de Prevención y Atención de Emergencias de Ibagué


• GRAVEDAD: Grado de afectación resultante de un evento• IMPACTO: Acción directa de una amenaza sobre un grupo de personas, sobre sus bienes,

infraestructura y el medio ambiente. Deriva en un desastre o emergencia de determinadas proporciones, dependiendo de las características del evento y de la vulnerabilidad de la población afectada.

• INTENSIDAD: Medida cuantitativa o cualitativa de la severidad de un fenómeno en un sitio específico.

• INTERVENCIÓN: Modificación intencional de las características de un fenómeno con el fin de reducir su amenaza o de las características intrínsecas de un elemento con el fin de redu -cir su vulnerabilidad. La intervención pretende la modificación de los factores de riesgo. Controlar o encauzar el curso físico de un evento, o reducir la magnitud y frecuencia de un fenómeno, son medidas relacionadas con la intervención de la amenaza. La reducción al mínimo posible de los daños materiales mediante la modificación de la resistencia al impac-to de los elementos expuestos son medidas estructurales relacionadas con la intervención de la vulnerabilidad física. Aspectos relacionados con planificación del medio físico, regla-mentación del uso del suelo, seguros, medidas de emergencia y educación pública son me-didas no estructurales relacionadas con la intervención de la vulnerabilidad física y funcio-nal.

• LESIONADO: Víctima del desastre que sufrió un trauma, daño o enfermedad en su cuerpo a causa del desastre.

• MANEJO DE RIESGOS: Actividades integradas para evitar o disminuir los efectos adversos en las personas, los bienes, servicios y el medio ambiente, mediante la planeación de la preven-ción y la preparación para la atención de la población potencialmente afectada.

• MEC: Modulo de Estabilización y Clasificación• MITIGACIÓN: Son todas aquellas medidas de prevención conducentes a disminuir total o

parcialmente el grado de vulnerabilidad a que están sometidos elementos bajo riesgo.• PÉRDIDA: Cualquier valor adverso de orden económico, social o ambiental alcanzado por

una variable durante un tiempo de exposición específico.• PLAN DE EMERGENCIAS MÉDICAS: Programa por medio del cual con procedimientos senci-

llos, claros y precisos todas las personas estarán en capacidad de responder de manera ade -cuada y segura ante un evento imprevisto en el cual se ven comprometidas vidas humanas.

• PMU: Puesto de Mando Unificado.• PREPARACIÓN: Está dirigida a estructurar la respuesta para la atención de las emergencias

que inevitablemente se pueden presentar, reforzando así las medidas de prevención y miti-gación de las consecuencias.

• PREVENCIÓN: Es equivalente a decir que mediante la intervención directa del peligro puede evitarse su ocurrencia, es decir impedir la causa primaria del desastre.

• PREVISIÓN: Determinar las posibles amenazas y las condiciones de vulnerabilidad de una comunidad.

• PRONÓSTICO: Determinación de probabilidad de ocurrencia de un fenómeno con base en: el estudio de su mecanismo generador, el monitoreo del sistema perturbador y/o el registro de eventos en el tiempo. Un pronóstico puede ser a corto plazo, generalmente basado en la búsqueda e interpretación de señales o eventos premonitorios de un evento; a mediano plazo, basado en la información probabilística de parámetros indicadores de la potencial


ocurrencia de un fenómeno, y a largo plazo, basado en la determinación del evento máximo probable en un periodo de tiempo que pueda relacionarse con la planificación del área po-tencialmente afectable

• RECONSTRUCCIÓN: Es el proceso de recuperación a mediano y largo plazo de las estructu-ras afectadas por la ocurrencia de un desastre mediante la reparación del daño físico sufrido en la infraestructura; dando un proceso de reasentamiento de la comunidad damnificada.

• REDUCCIÓN: Término que agrupa los conceptos de prevenir la ocurrencia, mitigar las pérdi -das, prepararse para las consecuencias y alertar la presencia.

• REHABILITACIÓN: Es una etapa intermedia en la cual se continúa con las actividades de atención inicial de la población, pero en ella se restablece el funcionamiento de las líneas vitales, tales como la energía, el agua, las vías y las telecomunicaciones y otros servicios básicos como la salud y el abastecimiento de alimentos; previa a la reconstrucción definitiva de las viviendas y la infraestructura de la comunidad.

• RESCATE: Consiste en la aplicación de técnicas de estabilización, remoción, penetración extracción de víctimas por desastres o accidentes, que se encuentren atrapados o aprisiona-dos por estructuras, vehículos (aéreos, terrestres o acuáticos), o perdidos en zonas de selva, nevados y náufragos o víctimas de inundaciones.

• RESILIENCIA: Capacidad de un ecosistema o de las personas para recuperarse una vez ha sido afectadas por un evento.

• RESPUESTA: Es la etapa que corresponde a la ejecución de las acciones previstas en la etapa de preparación. En esta fase se da la reacción inmediata para la atención oportuna de la población afectada

• RIESGO: Se refiere a las consecuencias esperables al ocurrir un fenómeno natural o una actividad humana, en término de muertes o heridas causadas a la población y a la destruc-ción de propiedades o de cualquier tipo de pérdida económica.

• SIMULACRO: Ejercicio de práctica de los procedimientos de emergencia en condiciones simuladas.

• TRIAGE: Método utilizado para clasificar al personal accidentado de acuerdo a la severidad de la lesión (Código de colores), para determinar la prioridad de atención y el sitio al cual debe ser remitido.

• UNGPD: Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo • URGENCIA: Alteración de la integridad física o mental de una persona causada por un trau-

ma o por una enfermedad de cualquier etiología que genere una demanda de atención mé-dica inmediata y efectiva, tendiente a disminuir los riesgos de invalidez y muerte.

• VÍCTIMA: Todas aquellas personas lesionadas, damnificadas o afectadas por la ocurrencia del desastre.

• VULNERABILIDAD: Es el grado de predisposición intrínseca de un sujeto o sistema a sufrir una pérdida por un determinado factor de riesgo al cual se está expuesto.

CAPITULO II. PRESENTACIÓN INSTITUCIONAL

1. RESEÑA HISTÓRICA

Identificación


• RUT: 809002576-4• Carácter: Oficial• Modalidad: Académica• Carácter: Mixto• Modelos Educativos: Preescolar Escolarizado, Escuela Nueva, Pos primaria, Mema, CA-

FAM y SAT• Denominación de la entidad: Institución Educativa María Inmaculada – Sede Paradero• DANE de la sede: 273275000198• Domicilio de la entidad: Vereda Paradero• NIT: 809002576-4

2. UBICACIÓN GEOGRÁFICA, ENTORNO Y VÍAS DE ACCESO

2.1. Ubicación Geográfica

La Institución Educativa María Inmaculada se encuentra ubicada en el Municipio de Flandes. Flandes es un municipio situado en el centro-oriente del departamento del Tolima, Repú-blica de Colombia, en la margen izquierda del río Magdalena, distante 125 Km de Bogotá y 72 Km de Ibagué, en las siguientes coordenadas geográficas: Latitud norte 4º 17´ 29´´Longitud Oc-cidental 14º 49´ 93´´Con una altura sobre el nivel del mar de 284 metros; temperatura prome-dio 28º C. Limita al norte con el municipio de Girardot y Ricaurte, con el río Magdalena por el medio, al sur con el Municipio del Espinal, al Oeste con el Municipio de Suárez y Río Magdalena de por medio, al Este con el municipio de Coello.

Las 7 sedes de la Institución Educativa María Inmaculada se encuentran ubicadas al sur del Mu-nicipio de Flandes en las siguientes veredas: vereda colegio (ubicada sede María Inmaculada, An-des), vereda Paradero 1 (sede Paradero), vereda Paraíso (sede Paraíso), vereda Camala (sede Camala), vereda Puerta blanca (sede Puerta blanca),y vereda Paradero 2 (sede Tarqui).

2.2 RESEÑA HISTORICA

La Institución Educativa en la actualidad está formada por el antiguo Centro Educativo Camala y la Institución Educativa Rural Mixta María Inmaculada, fusionadas mediante Resolución 2162 de Diciembre 12 de 2008 y se autoriza la ampliación de los servicios educativos hasta el grado 11 en la sede Camala mediante Resolución 1792 del 15 de Diciembre de 2009, nombran-do como rector encargado al especialista Miguel Ángel Ramírez y como coordinador en-cargado al abogado Eduardo Baquero, mediante concurso a partir del 10 de mayo de 2010 lle-gan a liderar la Institución la Magister Luz Mery Daza Sánchez como Rectora y el Ing. Alexander Salcedo Quimbayo como Coordinador.

El Centro Educativo Cámala estaba integrado por las sedes Cámala, Puerta Blanca y Tarqui y a su vez la Institución Educativa Rural Mixta María Inmaculada estaba formada por las sedes Paraíso,


Andes, María Inmaculada sede Principal y Paradero. Estas sedes en términos generales tie-nen un promedio de 14 a 100 años de existencia.

Sede Paradero. La Institución Rural Mixta “Paradero” del Municipio de Flandes – Tolima, fue construida en un terreno que fue donado por el señor Eliseo Sánchez; en el año 1.955 y fun-cionó los dos (2º) primeros años de Básica Primaria a cargo de la Docente Rosa Erleí Polan-co. Desde entonces la Institución ha sufrido cam-bios considerables desde la planta física, que gracias a la colaboración e interés de la Junta de Acción Comunal por lograr un sitio más agradable y recreativo para los Alumnos, y con la ayuda de algunos políticos construyeron la cancha de múltiple. Debido al incremento de alumnos en el año de 1.963 hubo la necesidad de construir un bloque en ladrillo y cemento para ampliar la planta física y así los alumnos tuvieran acceso a otros niveles de educación.

En 1.978 llego como seccional la Docente Luz Marleny Hernández, como Directora de la Institu-ción quien se desempeñó en su cargo hasta el año 2001 fecha en la cual permutó con el Director de la Escuela urbana General Santander Hernán Rodríguez, quien laboró hasta el año 2002; por la escuela pasaron varios docentes entre los cuales figuran Luz Dary Villalba, Floralba Cutiva, Ya-mileth Mantilla, Jaime Molina, Norma Hernández Luna, Emperatriz Cortés de Lozano, Nohora Rodríguez ,y las licenciadas María Yaneth Gutiérrez Valle y Clara Rosa Galeano de Rivera las cuales fueron trasladadas a la actual Institución María Inmaculada en los años 2002 y 2003 res-pectivamente.

La situación laboral de los Docentes que han pasado por la Institución no ha sido en todos los ca-sos estables, ya que se ha presentado casos en los que los padres de familia han tenido que pa-garles el salario a varios docentes para no perjudicar la continuidad académica de los alumnos.

En el año 2002 se fusiona formando parte de la Institución Educativa Rural Mixta María Inmacu-lada y en el año 2008 entra a ser la sede número tres de la actual Institución Educativa María In-maculada.

Los docentes que en la actualidad laboran en esta sede son: Miguel Ángel Ramírez, Jairo Grana-dos, Deisy Miranda, Oscar Zambrano, Humberto Carvajal y Edgar González, con la colaboración de Ingrid Maribel Tique Molina y José Joaquín Cartagena Yara, los dos últimos docentes además poseen asignación académica en la sede Camala.

Una vez revisados los archivos de la Institución y del Municipio que la única sede que cuenta con Escrituras Legalizadas es esta sede, Escritura No. 1834 de Noviembre 18 de 1976 en la No-taria Primera de Girardot, documento de donación del señor ELISEO SANCHEZ URUEÑA a fa-vor del Municipio de Flandes, siendo alcalde el señor ENRIQUE LEAL TRONCOSO, con un área to-tal donada de 4.207,17mts2.

En el año 2011 la sede acoge a 19 estudiantes del grado undécimo quienes serán la primera pro-moción, además de los docentes existentes en el año 2010 se suma a este equipo de trabajo La Licenciada en Idiomas DILIA RODRIGUEZ.


2.2 Linderos sectoriales

2.3 La sede Paradero se encuentra limitada por el norte con la vía principal de la vereda Parade -ro y la construcción de don Arístides reyes, por el sur con la casa lote de la señora: Matilde Molina, por oriente con la vía que conduce a la vereda colegio, y por el occidente con la casa de la señora: Isabel Calderón.

2.4 Vías de Acceso

La sede cuenta con una vía de acceso principal y una alterna, ambas conducen hacia la vía o ca-rretera central que comunican con Flandes y el municipio de Espinal.

Formulario PI-1 PRESENTACIÓN E IDENTIFICACIÓN DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA

Nombre de la institución educativaMARIA INMACULADASede JornadaPARADERO MAÑANADepartamento Municipio Barrio/VeredaTOLIMA FLANDES VEREDA PARADERODirección Teléfono Sitio Web y correo electrónico

Web: Mariainmaculadaflandes.edu.coEmail:[email protected]

Rector(a) Coordinadores(as) Coordinadores (as) del PlanLUZ MERY DAZA SAN-CHEZ

ALEXANDER ALCEDO QUIMBAYO

Grupo de formulaciónHUMBERTO CARVAJAL Y DILIA RODRIGUEZ.N° de estudiantes N° de docentes N° Directivos, Administrativos138 7 2Fecha de elaboración de este formulario Fecha de actualización16- 08- 2015 22-08-2015

3. DISTRIBUCIÓN POR ÁREA DE TRABAJO

AREA en (m2) FUNCIONALIDAD16,34 (m2) SALA DE DOCENTES20,75 (m2) SALON DE CLASE GRADO SEXTO19,97 (m2) SALON DE CLASE GRADO SEPTIMO

30,2 (m2) SALON DE CLASE GRADO OCTAVO23,56 (m2) SALON DE CLASE GRADO NOVENO


25 (m2) SALON DE CLASE GRADO DECIMO 22.5 (m2) SALON DE CLASE GRADO ONCE 217,86 (m2) SALA DE SISTEMAS 38 (m2) VIVIENDA 355,2 (m2) CANCHA DE FUTBOL 14 (m2) BAÑOS 64 (m2) COCINA COMEDOR 7,84 (m2) SALA DEPORTES 24,25 (m2) SALA DE ENFERMERIA (INUTILIZADA)

4. DESCRIPCIÓN DE EQUIPOS.

4.1 Equipos Utilizados

AREA en (m2)

DEPENDENCIA EQUIPOS, MUEBLES Y ENSERES CANTIDAD

16,34 (m2) SALA DE DOCENTES

Ventiladores 2Estantes libros 8Escritorios con sillas 7Tablero portátil y de pared 2Alacenas metálicas 3Televisor (viejo) 1Libros (aproximadamente) 500

20,75 (m2) SALON DE CLASE GRADO SEXTO

Pupitres 27Lámparas o luminarias 2Ventiladores 3Tablero 1Archivador 1

19,97 (m2) SALON CLASE GRADO SEPTIMO

Pupitres 29Lámparas o luminarias 2Ventiladores 3Tablero 1Archivador 2Escritorio con sillas 1

30,2 (m2) SALON CLASE GRADO OCTAVO

Pupitres 28Lámparas o luminarias 2Ventiladores 3Tablero 1Archivador 1Escritorio con sillas 1


23,56 (m2) SALON CLASE GRADO NOVENO

Pupitres 15Lámparas o luminarias 4Ventiladores 3Tablero 1Archivador 1Escritorio con sillas 1Estante 1

25 (m2) SALON CLASE GRADO DECIMO

Pupitres 22Lámparas o luminarias 2Ventiladores 3Tablero 1Archivador 1

22.5 (m2) SALON DE CLASE GRADO ONCE

Pupitres 19Lámparas o luminarias 2Ventiladores 2Tablero 1

217,8 (m2) SALA DE SISTEMAS

Computadores portátil 28Aires acondicionados 2Video Bean 1Televisor 1Muebles Bibliotecas 3Mesas 20Sillas 27

38 (m2) VIVIENDA

Camas 3Ventiladores 2Televisor 1Sillas 4Estufa y nevera 1

355,2 (m2) CANCHA DE FUTBOL

Arcos de futbol 2Tableros de baloncesto 2

14 (m2) BAÑOS

Sanitarios 5Puertas metálicas 5Orinal 1Lavamanos 4Tanques plásticos para agua 2Duchas 1

64 (m2) COCINA COMEDOR

Nevera 1Licuadora 1Estufa con cilindro 1Mesas plásticas 10Sillas plásticas 33


Canecas 2Menaje cocina (platos, ollas, etc.)

7,84 (m2) SALA DEPORTES

Estantes 2Implementos laboratorioImplementos Deportivos

24,25 (m2) ENFERMERIA (INUTILIZADA)

Camilla 1Otros

CAPITULO III. CARACTERIZACIÓN DEL RIESGO

1. ELEMENTOS ESTRUCTURALES.

DEPENDENCIA TIPO DEMATERIAL

BASES VIGAS Y COLUMNAS

PUER-TAS

VENTANAS CUBIERTA

Sala docentes Ladrillo, piso en cemento

NO NOMetal Metal Teja zin

Salón clase 6ª Ladrillo, piso en cemento





NO NOMetal Metal Teja de

eternit





eternit




Sala de sistemas Ladrillo H5, piso baldosa.

SI SI metal metal Termoacústico

Vivienda Ladrillo, piso en cemento


eternit

Cancha de futbol Piso ce-mento

Baños Ladrillo, piso en cemento

NO NOMetal Placa de

cemento

Zonas verdes

2. INSTALACIONES ESPECIALES

La sede cuenta con servicios públicos de luz, agua e internet, los presta: Enertolima, acueducto local y la alcaldía (programa kiosco vive digital respectivamente).

Formulario CR-1 CARACTERIZACIÓN DEL AMBIENTE NATURAL EN LA QUE SE ENCUENTRA LA INSTITU-

CIÓN EDUCATIVAIdentificación de las características naturales del territorio a nivel físico y biológicoEl relieve es plano con alguna depresión en la zona de la quebrada Santa Ana, el clima es cálido seco, el cuerpo de agua lo conforma la quebrada Santa Ana, los aspectos de la geología son de terrenos estables propios para el cultivo de arroz y otros, la meteorolo-gía es de intenso calor, con pocas precipitaciones, el ecosistema brinda la posibilidad para el cultivo y la ganadería.Identificación de los fenómenos amenazantes de origen natural y sus causas(Descripción de los fenómenos amenazantes presentes en la región)

1. Quebrada Santa Ana (crecientes, desbordamientos e inundaciones).2. Movimientos telúricos. (terremoto)3. Caída de árboles grandes.4. Incendios forestales (intenso calor a causa de los rayos del sol)5. eléctricos., (instalaciones eléctricas en mal estado).6. Tempestades.

Antecedentes de fenómenos amenazantes de origen naturalFenómenos sobre los cuales existen antece-

dentes de ocurrencia en el pasadoFenómenos de los que no hay antecedentes,

pero que podrían presentarse1. Crecientes, desbordamientos e

inundaciones de la quebrada Santa Ana.

2. Incendios forestales.

1. Terremotos.2. Caída de arboles grandes.3. Incendios eléctricos.4. Tempestades.

Descripción de la vulnerabilidad de los ecosistemas presentes en el territorio


La población se ve vulnerable frente a los fenómenos descritos debido al alto riesgo ocasionado por las crecientes de la quebrada Santa Ana, al igual que los animales do-mésticos y silvestres que integran el ecosistema, también por las palizadas que bajan desde las riveras que traen consigo contaminación del ambiente siendo esto una cons-tante amenaza para los moradores y lugareños que habitan el sector. De otro modo, la vía principal se encuentra sin pavimentar sin señalización (señales de tránsito), lo cual es una amenaza en caso de una evacuación masiva de la población, sin contar con la contaminación ambiental del aire producida de manera constante por el volvo que genera y que afecta la salud los pobladores, en especial molestias de tipo respiratorias.

Fecha de elaboración de este formulario Fecha de actualización16 de agosto de 2015 22 de agosto de 2015

Formulario CR-2 CARACTERIZACIÓN DEL AMBIENTE SOCIAL DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA

Caracterización de los aspectos sociales, políticos, culturales y económicos de la co-munidad escolar y aledaña a la escuelaLa población que integra esta comunidad educativa, es de estrato socio económico bajo, con nivel de escolaridad bajo, conformado por familias cuyas actividades econó-micas e ingresos los obtienen al dedicarse al cuido de fincas y a trabajar en labores del campo como: cultivo de arroz, sorgo, algodón, etc., y ganadería.

Las condiciones socio culturales de la población se relacionan con la generación de vulnerabilidad y los fenómenos naturales amenazantes de manera directa, no existen planes de contingencia, ni se realizan campañas de prevención y mitigación del riesgo.Identificación de fenómenos amenazantes de origen socio natural

Fenómenos amenazantes de los que existen antecedentes de ocurrencia en el pasado

Fenómenos amenazantes de los que no hay antecedentes, pero que podrían presentarse

1. Crecientes, desbordamientos e inundaciones de la quebrada Santa Ana.

2. Incendios forestales.

1. Terremotos.2. Caída de árboles grandes.3. Incendios eléctricos.4. Tempestades

Identificación de fenómenos amenazantes de origen antrópicoFenómenos amenazantes de los que existen

antecedentes de ocurrencia en el pasadoFenómenos amenazantes de los que no hay antecedentes, pero que podrían presentarse

1. Caída de postes de alumbrado público.

2. Incendios causados por corto cir-cuitos.

3. Mala infraestructura y condiciones del puente sobre quebrada Santa Ana.

1. Mal estado vía principal. (impide una adecuada evacuación.

3. Desplome y destrucción del tan-que aéreo del acueducto veredal.

4. Caída redes eléctricas de alta tensión.


4. Falta pavimentación vía principal (genera problemas de polución, ocasiona problemas de tipo respi-ratorio).

5. Caída de árboles grandes sobre la vía publica principal.

Fecha de elaboración de este formulario Fecha de actualización16-08-2015 22-08-2015

Formulario CR-3 CARACTERIZACIÓN DEL AMBIENTE CONSTRUIDO DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA Y

SUS ALREDEDORESDescripción de las condiciones de la infraestructura pública privada y servicios públi-cos externos a la institución educativaLa malla vial se encuentra en mal estado, sin pavimentar, sin señalización y falta de alumbrado público adecuado. Los servicios públicos son deficientes: no cuenta con servicio de acueducto adecuado que suministre buena calidad del agua, es contamina-da y poco potable (tanque aéreo de suministro). No cuenta con servicio de alcantarilla-do lo que ocasiona inundaciones. Existe servicio público de transporte con frecuencia de cada hora. Es una zona poco comercial e industrialDescripción de la vulnerabilidad física de la infraestructura externa a la institución educativa

Descripción de la vulnerabilidad física de la institución educativaLa estructura física de las edificaciones de sede no es la más adecuada, su construcción no cuenta con las normas establecidas por la arquitectura. La mayor parte son contrac-ciones viejas y mal distribuidas. No existe distribución adecuada del espacio.

Descripción de las condiciones de la infraestructura y mobiliario dentro de la institu-ción educativa y servicios públicos La sede solo cuenta con una edificación moderna y nueva donde funciona la sala de sistemas y que cumple con las condiciones de infraestructura. Cuenta con servicio de agua proveniente de un tanque aéreo que no cumple con las condiciones adecuadas para el suministro de agua potable y de calidad. E saneamiento básico es deficiente, no cuenta con servicio de alcantarillado. Falta mejoramiento locativo, adecuada distribu-ción del espacio escolar y dotación.Fecha de elaboración de este formulario Fecha de actualización

16-08-2015 22-08-2015

3. IDENTIFICACIÓN DE DAÑOS Y PÉRDIDASA partir de la información consignada en los anteriores formularios, que describen las condicio-


nes de amenaza y vulnerabilidades, es necesario establecer relaciones entre unas y otras para conocer cuáles podrían ser los daños y/o pérdidas que se pueden presentar, es decir el riesgo de la escuela y su comunidad.

Formulario CR-4 DESCRIPCIÓN DE LOS DAÑOS Y/O PÉRDIDAS QUE SE PUEDEN PRESENTAR

Daños y/o pérdidas sociales Daños y/o pérdidas económicas Daños y/o pérdidas ecológicas (Descripción de lo que podría pasar con la población una vez conocidos los fenómenos amenazantes y la vulnerabili-dad)

1. Eleva el índice de desempleo.

2. Se pueden suceder pérdida de vidas hu-manas.

3. Emigración de pobla-ción.

La estructura de las construc-ciones podrían colapsar ante una inundación ocasionada por el desbordamiento de la quebrada los chorros, o por una fuerte tempestad.1. Disminución de cultivos y

del ganado. 2. Afectación de los ingre-

sos de las familias. 3. Baja inversión en la zona.

1. Afectación del ecosis-tema: arboles, culti-vos, animales domés-ticos y silvestres, etc.


4. REPRESENTACIÓN DE ESCENARIOS DE RIESGO

4.1 IDENTIFICACIÓN DE DAÑOS Y PÉRDIDASA continuación se presenta un modelo para evaluar la amenaza, la vulnerabilidad y el riesgo, que facilita el diagnóstico de los factores de riesgo de la institución. Sin embargo, cabe aclarar que existen varias metodologías para llevar a cabo este proceso, todas válidas y factibles de imple-mentar.

Una vez respondidas las preguntas, con la ayuda de las fuentes de información y acudiendo, en caso de ser necesario, a actores sociales, la evaluación de la amenaza sólo queda completa al tomar en cuenta tres características principales: la frecuencia de la amenaza, la intensidad de la amenaza y la cobertura de la misma, características que presentan un nivel de ponderación que determina el grado de amenaza. La ponderación se puede efectuar siguiendo estas indicaciones:

Formulario ID-1 PONDERACIÓN DE LA FRECUENCIA (TIEMPO DE RETORNO DEL EVENTO QUE GENERA UNA

AMENAZA)FRECUENCIA DE LA AMENAZA EXPLICACIÓN PUNTAJE

Corto plazo El evento se presenta se presenta más de 1 vez cada 6 me-ses 9

El evento se presenta se presenta 1 vez cada 6 meses 8


El evento se presenta se presenta una 1 vez cada año 7

Mediano plazo

El evento se presentó por lo menos una 1 vez en los últi-mos 3 años 6



Largo plazo



El evento se presentó hace más de 20 años 1

Formulario ID-2 PONDERACIÓN DE LA INTENSIDAD (EFECTO MÁS PROBABLE)

INTENSIDAD DE LA AMENAZA EXPLICACIÓN PUNTAJE

Alta (Catastrófica)

Generación de muertes y/o pérdidas de grandes montos de dinero 9

Generación de lesiones permanentes y/o gran cantidad de heridos, así como pérdidas económicas 8

Generación de algunos heridos y pérdidas económicas 7

Media (Seria) Lesiones personales de no mucha gravedad y/o pérdidas económicas de consideración 4 a 6

Baja (Leve) Lesiones muy leves y/o pérdidas económicas muy peque-ñas 1 a 3

Formulario ID-3PONDERACIÓN DE LA COBERTURA (POBLACIÓN Y TERRITORIO AFECTADOS)

INTENSIDAD DE LA AME-NAZA EXPLICACIÓN PUNTAJE

Total (Nivel municipal)

Los efectos se producen en todo el municipio y sus alre-dedores 9

Los efectos se producen en gran parte del municipio 8Los efectos se producen en más de una comuna del municipio 7

Media (Nivel local) Los efectos se producen en la comuna o el barrio 4 a 6

Poca (Nivel institucional) Los efectos del evento no trascienden las fronteras de la institución 1 a 3

La sumatoria de los factores de amenaza, entrega como resultado el 'Grado de Amenaza'. Grado de amenaza = Intensidad + Cobertura + Frecuencia Este indicador numérico, llamado Grado deAmenaza, junto con las tres características: Intensidad, Cobertura y Frecuencia, constituyen la


primera parte del cuadro de evaluación de riesgo, que se encuentra más adelante y que compo-ne uno de los dos productos en la construcción del escenario de riesgo.

4.2 ELEMENTOS PARA EVALUAR LA VULNERABILIDAD Otro momento de la construcción del escenario de riesgo, consiste en evaluar la vulnerabilidad. Al evaluar la vulnerabilidad es imprescindible tener en cuenta que ésta depende de la amenaza. Para determinar los factores se deben responder las siguientes preguntas:

a) Frente a una determinada amenaza, ¿qué elementos (físicos, económicos, ambientales, socia-les) representan fortalezas o debilidades?

b) ¿Cuál es la causa (o causas) de que esto sea así? c) ¿De estos factores, cuáles son más importantes?

La evaluación de la vulnerabilidad global puede realizarse a partir de identificar los principales factores de vulnerabilidad que la componen y hacer una descripción de la importancia de cada uno en las posibles pérdidas que generaría una amenaza determinada.

Fuentes de información

1. Información histórica 2. Mitos, cuentos o leyendas que existen sobre ellos. 3. Estudios científicos, técnicos o sociales realizados.

Para la calificación de la vulnerabilidad se realiza la sumatoria de los diferentes grados de vulne -rabilidad frente a una amenaza específica. Estos grados se califican de uno a nueve, otorgando el valor de uno (1) a la vulnerabilidad más baja, y nueve (9) a la vulnerabilidad más alta. Frente a una misma amenaza, pueden existir varias vulnerabilidades que, al conjugarse, evidencian el grado de vulnerabilidad frente a esa amenaza específica.

VULNERABILI-DAD EXPLICACIÓN PUNTAJE

ALTA Hay ausencia total de medidas o de acciones para la gestión del riesgo 7 a 9

MEDIA La comunidad ha adelantado estrategias para la gestión del riesgo pero su entorno no es favorable, o viceversa 4 a 6

BAJASe han establecido dentro de los PEGR medidas administrativas y operativas para la atención de la amenaza en la gestión del riesgo

1 a 3

El Grado de Vulnerabilidad corresponde a la suma de las calificaciones asignadas en cada factor relacionado con cada tipo de amenaza.

GV= V1 + V2 + V3 + V4 + Vn...


El Grado de Riesgo finalmente es el producto de la relación entre GA y GV, lo que nos permite identificar los factores de riesgo que tienen mayor repercusión sobre la institución

GA X GV = GR

4.3 ELEMENTOS PARA EVALUAR EL RIESGO También se hace necesario evaluar el riesgo, es decir, establecer las relaciones que se presentan entre una amenaza determinada y las condiciones de vulnerabilidad existentes, además de iden-tificar las pérdidas potenciales que pueden presentarse, en unas condiciones dadas de vulnerabi -lidad, en caso de materializarse una amenaza determinada. Esta evaluación del riesgo se expresa en un cuadro de evaluación de riesgo, el cual es el primer producto que se ha venido mencionan -do; el modelo del cuadro es del siguiente tipo:

Formulario ER-1 EVALUACIÓN DE RIESGO

FACTORES DE RIESGO RIESGOAMENAZA VULNERABILIDADTIPO I C F GA DESCRIPCIÓN CALIFICACIÓN GV DESCRIPCIÓN GR

Fecha de elaboración de este formulario Fecha de actualización

I = Intensidad C = Cobertura F = Frecuencia GA = Grado de amenaza GV = Grado de vulnerabilidad GR= Grado de riesgo

Una vez desarrollado el cuadro anterior y teniendo en cuenta los recursos de la institución identificados en el capítulo 1, pueden reconocerse los factores de riesgo que tienen mayor impacto en la institución educativa. Por esto, deben ser tenidos en cuenta para la planeación de actividades de mitigación y respuesta.

4.3.1 MAPAS DE RIESGOS


4.3.1.1Mapa de Riesgos.


4.3.1.2. Mapa Interno de Rutas de Evacuación.


4.3.1.3. Mapa Externo de Rutas de Evacuación y punto de Encuentro


El segundo componente del plan de riesgos son los planos a escala de la sede Paradero, y de su entorno, el primero plano está integrado por los mapas No. 1 y No. 2. El mapa No. 1 muestra los factores de riesgo internos que indican (amenazas y vulnerabilidad), existentes en esta institu-ción educativa, el mapa No. 2, determina las vías de evacuación y las zonas de encuentro princi -pal y alterna. El segundo plano corresponde al mapa No.3, señala el entorno donde está ubica -da la sede Paradero, aquí se puede observar los factores de riesgo externos, ubican de manera espacial a la sede, señala los linderos, vecindades, vía principal y secundaria, , rutas de evacua-ción, advertencias (cruces peligrosos, colaboradores), lugar de encuentro y la quebrada Santa Ana. Así mismo, cada uno esta norteado, es decir, señala la ubicación y dirección del norte, sur, oriente y occidente. (Ver mapas No. 1, 2,3).

3. LÍNEA DE ACCIÓN INTERVENCIÓN DEL RIESGODetermine con base en el análisis anterior cuales son las medidas de intervención necesarias para intervenir los riesgos encontrados, en términos de medidas estructurales y no estructurales.

4.1 MEDIDAS ESTRUCTURALESFormulario IR-1

MEDIDAS ESTRUCTURALES PARA LA INTERVENCIÓN DEL RIESGO

Medidas de inter-vención Acción Responsables

Tiempo Recursos requeridos1

mes6 me-

ses1 año o más

Acciones físicas para reducir la vulnerabilidad

Acciones físicas para reducir la amenaza (de ori-gen socio natural o antrópico)

Acciones de efecto conjunto


5.3 MEDIDAS NO ESTRUCTURALESFormulario IR-2

MEDIDAS NO ESTRUCTURALES PARA LA INTERVENCIÓN DEL RIESGO

Medidas de inter-vención Acción Responsables

Tiempo Recursos requeridos1

mes6 me-

ses1 año o más


Acciones político sociales para redu-cir el riesgo

Reglamentaciones al interior de la Institución

Acciones de con-trol de perímetros externo e interno


4. LÍNEA DE ACCIÓN PREPARACIÓN PARA LA RESPUESTA A EMERGENCIASIdentifique los servicios que su institución prestará en caso de respuesta a una emergencia, mar-que sí o no, según esté en condiciones de prestar ese servicio. Analice la capacidad de respuesta y desarrollo institucional en la gestión del riesgo y si considera necesario o la institución está en capacidad de brindar otros servicios enumérelos y descríbalos.

Formulario PR-1DEFINICIÓN DE SERVICIOS DE RESPUESTA Y EMERGENCIA

N° Servicios de respuesta a emergencia Descripción si no

1 Coordinación de la respuesta escolar a emergencia

Garantizar que la respuesta a la emergencia se ejecute de una manera segura y eficiente, mien-tras hacen presencia los organis-mos de socorro. Que todos los demás servicios de respuesta se lleven a cabo de manera efectiva y ordenada de acuerdo con el evento y daños presentados

2 Extinción de incendios Extinción de conatos de incendio

3 Primeros auxilios

Asistencia primaria en salud a los miembros de la comunidad edu-cativa afectada, física o psicológi-camente, con el fin de proteger su vida y evitar complicaciones mayores mientras se obtiene ayuda médica especializada

4 Evacuación Desplazamiento ordenado de la comunidad educativa hacia los


sitios predeterminados como seguros

Otros56789

10Fecha de elaboración de este formulario Fecha de actualización

4.1 ORGANIZACIÓN PARA LA RESPUESTALos servicios de respuesta a emergencias al interior de la escuela deben ser coordinados y ejecu -tados por directivos, administrativos y docentes. La participación de los estudiantes es muy im-portante en términos de mecanismos de autoprotección acorde con su edad y los procedimien-tos de la escuela pero no pueden ser los responsables directos de ningún servicio de respuesta dadas las implicaciones legales que se ocasionarían si los estudiantes sufren algún tipo de daño debido a su ejecución.

Formulario PR-2ORGANIZACIÓN PARA LA RESPUESTA A EMERGENCIAS

Organización Funciones Nombre del Respon-sable Suplente

COORDINADOR DE LA BRIGADA DE EMERGEN-CIA

• Obtener y analizar información sobre el evento

• Activar la respuesta a emergencias

• Coordinar y optimizar los recursos humanos y técnicos para aten-der la emergencia

• Servir de conexión con las entidades operati-vas

• Informar a la comuni-dad educativa sobre el estado de la emergen-cia

• Apoyar al rector(a) en la toma de decisiones

• Consolidar los repor-tes de la Brigada de la Institución Educativa

BRIGADA DE EVACUA- • Planear y ejecutar HUMBERTO CARVAJAL


CIÓN

simulacros de evacua-ción por cursos y gene-rales

• Llevar a cabo labores de señalización

• Difundir el plan de evacuación

• Activar la alarma de evacuación

• Conducir la evacuación de los alumnos a los puntos de encuentro

• Conteo final en coordi-nación con los directo-res de cada curso

• Elaboración del repor-te de evaluación sobre participación, tiempos de desplazamiento, orden en simulacros y evacuaciones reales

DILIA RODRIGUEZ

BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS

• Atender los casos específicos de prime-ros auxilios básicos

• Definir un lugar para proveer la atención primaria de los afecta-dos

• Identificar los centros asistenciales cercanos a la escuela, tener base de datos y actua-lizarla

• Mantener actualizado un directorio de enti-dades de ayuda

• Mantener vigente el kit de emergencias del colegio

• Elaborar reporte de atención.

JAIRO GRANADOSMONICA RODRIGUEZ

BRIGADA CONTRA IN-CENDIOS

• Velar por la capacita-ción y entrenamiento de la brigada

• Atender conatos de incendio

• Detectar y prevenir incendios dentro de las instalaciones de la

OSCAR ZAMBRANOEDGAR GONZALEZDEISY MIRANDA


institución educativa• Revisar el estado y

ubicación de los extin-tores o revisar siste-mas contra incendio

• Hacer inventario de recursos necesarios para atender emer-gencias por fuego

• Establecer puntos de abastecimiento de agua (hidrantes, po-zos)

• Comunicar a los bom-beros siempre en caso de incendio

Otras Brigadas


En caso de que se supere la capacidad de respuesta de la escuela se debe acudir a los servicios de respuesta de instituciones externas que existan en el municipio.

Formulario PR-3DIRECTORIO DE SERVICIOS EXTERNOS DE RESPUESTA A EMERGENCIAS

Institución Nombre y teléfono del contacto principal Suplente o segundo contacto

Cuerpo de BomberosDefensa CivilCruz RojaPolicíaPolicía de tránsitoHospital Centro de saludAlcaldíaComité Local de EmergenciasBienestar Familiar ICBFEmpresa de EnergíaEmpresa de GasEmpresa de AcueductoFecha de elaboración de este formulario Fecha de actualización


6.2 CAPACITACIÓNSe hace necesario para el buen funcionamiento del presente plan, establecer las necesidades de capacitación y definir las entidades que pueden capacitar la brigada, fijando responsables y tiem-pos.

Formulario PR-4NECESIDADES DE CAPACITACIÓN PARA LA BRIGADA

Servicio de respuesta

N° de per-sonas a

capacitar

Oferente de la capacita-

ción

Responsa-ble Plazo Recursos Fecha Re-en-

trenamiento

Equipo coordina-dor de las Brigadas de emergenciaBrigada de evacuaciónBrigada Primeros auxiliosBrigada EvacuaciónOtros


6.3 EQUIPAMIENTO PARA RESPUESTA A EMERGENCIAS

Formulario PR-5EQUIPAMIENTO CONTRA INCENDIOS

Descripción del equi-po

Verificación de existencia y con-

diciónEquipos

requeridos Responsable Plazo Recursos

S N B MDetectores de humoSprinkles o rociadoresManguerasHidrantesExtintores ABCExtintores SolkaflanFecha de elaboración de este formulario Fecha de actualización


Formulario PR-6EQUIPAMIENTO PARA PRIMEROS AUXILIOS

Equipo para primeros auxilios

Verificación de existencia y con-

diciónEquipos

requeridos Responsable Plazo Recursos

S N B MCamilla de lonaFérula espinal (camilla rígida) Inmovilizador cervicalMáscaras RCPFérulas para miem-bros inf/supBotiquínFecha de elaboración de este formulario Fecha de actualización

Dentro de la línea de acción de preparación para la respuesta, la señalización es una acción para orientar la evacuación; no sustituye la señalización que haya que hacer como medida de reduc -ción del riesgo.

En general, la señalización a ser utilizada, está reglamentada por la Norma Técnica Colombiana emitida por el ICONTEC NTC 4596 Señalización para instalaciones y ambientes escolares, además de otras normas como la NTC 1931 Protección contra incendios: señales de seguridad y NTC 1461 Colores y señales de seguridad.

Formulario PR-7NECESIDADES DE SEÑALIZACIÓN

Tipo de señal N° de señalesexistentes

N° de seña-les requeri-

dasResponsable Plazo Recursos

Señales de prohibición 0Señales de precaución o advertencia 0

Señales de obligación o reglamentarias 0

Señales de información de salida de emergen-cia

0

Señales de información ruta de evacuación 0

Señales de información escaleras 0


Señales de información punto de encuentro 0

Señales de información sitio seguro 0

Señales de proteccióncontra incendio identifi-cación de tipo de extin-tor

0

Señales de proteccióncontra incendio señal de alarma

0

Señales de peligro - prohibición 0

Fecha de elaboración de este formato Fecha de actualización

Formulario PR-8NECESIDADES DEL SISTEMA DE ALARMA

Características del sistema de alarma

Verificación de la característica

Modificaciones requeridas Responsable Plazo Recursos

Cubre todas las zonas donde hay estudian-tes y empleadosEs distinta al sonido de cambio de clasesEs exclusiva para ca-sos de emergenciaLa conoce toda la comunidad educativaDispone de un siste-ma alterno de energíaFecha de elaboración de este formato Fecha de actualización

Formulario PR-9NECESIDADES DE EQUIPOS PARA COMUNICACIONES

Equipos para comu-nicaciones

Verificación de existencia y verifi-

caciónEquipos re-

queridos Responsable Plazo Recursos

S N B MTeléfonos celularesRadio teléfonosWalki Talkie


Fecha de elaboración de este formato Fecha de actualización

Formulario PR-10NECESIDADES DE EQUIPOS DE DOTACIÓN PARA LA BRIGADA

Elemento de dota-ción

N° de elementosexistentes

N° de ele-mentos re-queridos

Responsable Plazo Recursos

Casco de seguridadChaleco reflectivoGuantes Gafas de seguridadPitosElemento de identifi-cación (brazalete)Fecha de elaboración de este formato Fecha de actualización

6.4 ENTRENAMIENTOPara efectos de mejorar la capacidad de respuesta de la Brigada Escolar de Emergencia se propo-nen los siguientes simulacros a realizar durante el año lectivo

Formulario PR-10EJERCICIO DE ENTRENAMIENTO DE BRIGADA ESCOLAR

SimulacroClase de

SimulacroTipo de si-mulacro Responsable Fechas Recursos

Inf No inf Parc. TotalPrimeros auxilios

Contra in-cendio

EvacuaciónMixto


Formulario PR-11EVALUACIÓN DEL SIMULACRO

Simulacro N°Fecha:Objetivo:Brigada:

Actividad Tiempo Dificultades Acciones de me- Responsable Recursos


emplea-do joramiento

Detección del peligroAlarmaTiempo de res-puestaAlistamiento para la salidaSalidaConteo de per-sonalFecha de elaboración de este formulario Fecha de actualización

5. LÍNEA DE ACCIÓN EJECUCIÓN DE LA RESPUESTA A EMERGENCIASUna vez detectada el peligro y tomada la decisión de activar el Plan Escolar de Emergencia, se actuará según el siguiente esquema de acción, para garantizar una intervención oportuna, eficaz y eficiente de la Brigada de Emergencia.


Debe resaltarse la importancia y necesidad de que tanto el comité escolar como las brigadas, deben estar compuestas principalmente por personas adultas. Los estudiantes cumplen una función de apoyo, pero la responsabilidad recae en los adultos. Por ejemplo, la extinción de in-cendios incipientes y la prestación de primeros auxilios en la zona de impacto, debe ser realizada por adultos.

5.1. TALENTO HUMANO.El recurso humano está definido por la estructura orgánica del Plan, integra cada uno de los dife-rentes niveles jerárquicos con roles específicos como se muestra a continuación:5.1.1. Comité Operativo de Emergencia (COE)Está compuesto por el Rector del Colegio (políticas y relación con medios), Coordinador de Disci -plina (recursos), Director de la Brigada de Emergencia, los cuales han sido delegados mediante acta5.1.2. Coordinador de la Brigada Escolar de emergenciaAntes: • Convoca reuniones del Comité Escolar para Gestión del Riesgo. • Define actividades de prevención y atención de emergencias con apoyo del comité y las

brigadas. • Realiza la gestión administrativa para el funcionamiento permanente del plan escolar para la

gestión del riesgo, así como su seguimiento. • Lleva registro de reuniones, cronograma de actividades y ejecución de acciones de las briga-

das. • Organiza el Puesto de Mando Unificado - PMU para su instalación durante una emergencia,

garantizando que cuente con los recursos mínimos para su operación (señalización, chale-cos, papel, tablillas, lápices, cinta, tablero, marcadores)

Durante: • Activa la alarma en caso de emergencia comprobada • Contacta las entidades de apoyo y organismos de atención • Lleva la bitácora del incidente • Identifica las instalaciones necesarias para establecer durante el incidente, como por ejem-

plo: PMU (Puesto de Mando Unificado), MEC (Módulo de Estabilización y Clasificación de heridos), albergue, etc., para su ubicación en zonas seguras de acuerdo con las necesidades, condiciones ambientales, costo y tiempo de operación; y designa un responsable de cada instalación.

• Asume el comando del PMU hasta que llegue una autoridad competente. • Establece red de comunicaciones interna y externa; mantiene comunicación con jefes de

brigada. • Evalúa la situación de emergencia y dirige los recursos y brigadas hacia las zonas afectadas. • Recibe y toma decisiones relacionadas con la emergencia. • Orienta las actuaciones de las brigadas, según el desarrollo de la emergencia. • Evalúa la efectividad de las acciones que se están implementando para atender la emergen-

cia, y las redirecciona según los resultados. Solicita ayuda externa en caso de ser necesario.


Después: • Comunica la orden de retorno seguro a las instalaciones y zonas afectadas, cuando la emer -

gencia se ha superado, de acuerdo a lo establezca con el Rector de la institución. • Dirige el análisis de la situación y determina medidas de protección y aseguramiento de las

zonas afectadas. • Consolida el reporte de la emergencia. • Evalúa el desempeño de las brigadas, y la idoneidad de sus recursos y funciones. • Reformula el PEGR, relacionando lo concluido en el informe de la emergencia.

5.1.3. Brigadas de EmergenciaLas brigadas de emergencias son organizaciones compuestas por personas voluntarias y motiva-das, capacitadas y entrenadas, que asumen la ejecución de procedimientos operativos necesa-rios para prevenir o controlar las emergencias.Los Brigadistas tienen dotación consistente en Chaleco de identificación, peto o brazalete. El equipo de brigadistas de la Institución que está integrado por 7 personas, ha sido entrenado, de acuerdo con el procedimiento de preparación y respuesta ante emergencias. El Director de la brigada de emergencia asiste al COE.

Se conforman inicialmente tres brigadas para atender las posibles emergencias• Primeros auxilios• Evacuación• Prevención y control de incendios

Formulario ER-1LISTADO DE PERSONAL DE LAS BRIGADAS DE EMERGENCIA

N° Nombre completoRol en la co-

munidad edu-cativa

Superior Jerárquico

1 HUMBERTO CARVAJAL MORALES DOCENTE LUZ MERY DAZA SANCHEZ2 DILIA RODRIGUEZ GONZALES DOCENTE LUZ MERY DAZA SANCHEZ3 JAIRO GRANADOS BARBOSA DOCENTE LUZ MERY DAZA SANCHEZ4 OSCAR ZAMBRANO DOCENTE LUZ MERY DAZA SANCHEZ5 EDGAR GONZALES TOBAR DOCENTE LUZ MERY DAZA SANCHEZ6 DEISY MIRANDA DOCENTE LUZ MERY DAZA SANCHEZ7 MONICA RODRIGUEZ DOCENTE LUZ MERY DAZA SANCHEZ

Fecha de elaboración de este formulario Fecha de actualización16-082015 22-08-2015

Anexo. Hoja de vida de los BrigadistasAnexo: Cronograma de capacitación Brigadas de Emergencia

7.2 PROCEDIMIENTO DE LAS BRIGADAS DE EMERGENCIA7.2.1 Brigada de evacuación y rescate: Antes: • Recibe capacitación y se actualiza periódicamente, sobre evacuación y rescate. • Desarrolla, revisa y actualiza el plan de evacuación


• Señaliza la institución: recursos, ruta de evacuación y punto de encuentro seguros. • Revisa y despeja las rutas de evacuación continuamente• Realiza simulacros de evacuación de la institución periódicamente.• Apoya en las actividades que implican aglomeraciones de estudiantes.

Durante: • Orienta a las personas por las rutas de evacuación y apoya el rescate (recuerde que si el

evento es un sismo, durante es protegerse y después es evacuar). • Impide que alguien ingrese o retorne a la edificación. • Comprueba que no hay ocupantes y cierra sin seguro las puertas de las aulas o recintos

Después: • Desconecta electricidad, agua, gas, informando sobre averías al coordinador. • Verifica el listado de estudiantes en los puntos de encuentro.• Orienta el reingreso seguro a las instalaciones del colegio, cuando ha pasado la emergencia. • Está alerta ante posteriores eventos o réplicas.

7.2.2 Brigada de primeros auxilios: Antes: • Recibe capacitación y se actualiza periódicamente, sobre primeros auxilios. • Organiza el botiquín escolar • Revisa continuamente el botiquín y las fechas de expiración de sus elementos, solicitando al

coordinador los elementos necesarios. • Realiza campañas informativas, para prevenir accidentes. • Apoya en las actividades que implican aglomeraciones de estudiantes.

Durante: • Realiza la valoración inicial de heridos. • Traslada en forma segura a los heridos hacia el MEC.• Realiza la estabilización y atención inicial de heridos.

Después: • Solicita al coordinador apoyo externo (ambulancia y hospital) en caso necesario. • Informa sobre estado de los heridos a los organismos de socorro y lleva registro de este y de

los traslados.7.2.3 Brigada contra-incendio: Antes: • Recibe capacitación y se actualiza periódicamente, sobre prevención de emergencias y ex-

tinción de incendios incipientes. • Programa actividades informativas con la comunidad educativa, sobre medidas de seguridad

y prevención de incendios. • Elabora listas de chequeo para verificar las condiciones de seguridad del colegio.• Solicita los recursos necesarios para la detección y extinción de incendios. • Realiza la señalización de las zonas de mayor riesgo por incendio y de la ubicación de equi-

pos de extinción. • Promueve la elaboración de manuales de seguridad en los talleres, laboratorios y lugares

que presenten riesgos por operación de equipos, máquinas y/o químicos. • Establece procedimientos claros para el manejo de sustancias fácilmente inflamables así

como el manejo de los residuos generados por estas.


• Atiende y revisa la detección de posibles focos de incendio. • Se contacta con la Estación de Bomberos cercana al colegio.

Durante: • Atiende el incendio para su extinción o contención. • Evalúa la situación y la necesidad de realizar una evacuación parcial o total, y comunica el

estado al coordinador del comité para la gestión del riesgo. • Solicita los recursos necesarios para la atención de la emergencia• En caso de ser auxiliados por entidades de apoyo externo, entrega una clara descripción de

la evolución de la emergencia. Después: • Verifica el estado de salud de las personas que atendieron la emergencia. • Inspecciona verificando que no hayan focos que generen nuevos incendios. • Emite un informe al coordinador del comité escolar para la gestión del riesgo.

7.3 PLAN DE EVACUACIÓN7.3.1. AlarmaEl procedimiento en la sede Paradero para el proceso de evacuación es:1. Determinar el suceso o evento.2. Activación de la alama de emergencias.3. Desplazamiento en forma ordenada de los escolares hacia el sitio de reunión o encuentro utili -zando las rutas de evacuación establecidas.4. Reunión general del personal en el sitio de encuentro.5. Verificación lista de estudiantes con directores de grado.6. Evaluación del siniestro.7- Permanencia del personal en sitio de encuentro hasta nuevas instrucciones.7.3.2. Rutas de EvacuaciónLas rutas de evacuación son los sitios por donde se va a desplazar el personal, desde el área en donde se encuentran, hasta el punto de encuentro. Esta ruta interna la podemos apreciar en el mapa de evacuación No. 2. Las rutas externas están señaladas en el mapa externo No. 3.Áreas Críticas: están determinadas por las construcciones que carecen de columnas y vigas, los árboles y postes de la luz.Las áreas críticas en la sede Paradero son:

1. Todas las construcciones a excepción de la sala de sistemas.2. Los postes de luz ubicados alrededor de la cancha de futbol.3. El portón de salida de la institución, es poco funcional.4. Arboles grandes de mangos que se encuentran en la sede.5. Redes eléctricas expuestas de tipo aéreas.6. La zona cercana al tanque del acueducto veredal.

7.3.3. Puntos de EncuentroLos puntos de encuentro son los sitios a donde debe llegar el personal y visitantes y esperar ins -trucciones, estas zonas son las siguientes:Principal interno: zona antigua cancha de voleibol, frente a los salones de los grados 8° y 10°.


Alterno interno: zona de la cancha de futbol. (Ver mapa No. 2). Mapa externo No. 3.

7.3.4. SalidaPara determinar el tiempo que demora la evacuación de la institución educativa, se realizará la siguiente ecuación matemática, que permite modelar el tiempo necesario para evacuar.

TE = N + D (A) (K) V

TE = 138 + 25 m (3,5) (0,6 m/seg)

TE = 81 Segundos. Desde la zona más lejana al punto de encuentro

TE = Tiempo de salida en segundosN = Numero de colaboradores expuestosA = Ancho de salida en metrosK = Constante experimental (1.3 personas/ mt/ seg.)D = Distancia total de recorrido por evacuación en metrosV = Velocidad de desplazamiento (0.6 mts/seg.) horizontal - (04 mts/seg.) Escaleras

7.4 MAPASFacilitan de manera visual las rutas de evacuación y sitios de encuentro externos e internos. Ma-pas 1, 2, 3.

7.5 PROCEDIMIENTO DE COMUNICACIÓN

No se tienen mecanismos de comunicación alternos (radios de comunicación,) para atender una emergencia.Con todos los elementos anteriores se determina entonces que los procedimientos serán los consignados en el formulario ER-2.

Formulario ER-2PROCEDIMIENTO BÁSICO DE RESPUESTA A EMERGENCIAS

Pasos DescripciónIdentificar la situación de emergencia 1. Sismo.


2. Incendio.3. Tempestad.4. Inundación.

Activar Brigada de emergencia según tipo de eventualidad

1. Activación de la alarma de riesgos.2. Evacuación ordenada del personal hacia sitio de encuentro.3. Verificación de listados con directores de grado.4. Esperar instrucciones.

Ejecutar los servicios de respuesta

1. Poner en práctica el plan de atención de emergencias establecidos por la comunidad educativa.2. Activación de las diferentes brigadas como la de evacuación, primeros auxilios e incen-dios.

Solicitar los servicios externos de respuesta

1. Llamar vía telefónica a los organismos de control de emergencias.2. exponer la situación de emergencia sufrida.3. Poner en práctica las recomendaciones de los organismos de control de emergencias.4. mantener informados de manera continua a los organismos de control de emergencias sobre la situación presentada.5. Colaborar de forma activa en las labores de rescate y emergencia. (Describa procedimien-to de activación y en qué casos, tipos de emer-gencia)

Consolidar informe de daños

1. Inspección ocular de daños causados por la emergencia presentada.2. Registro minucioso de los daños causados por la emergencia.3. Evaluación y valoración de los daños presen-tados.4. presentar a los organismos de control de emergencias informe oficial escrito de la situa-ción de emergencia presentada

Realizar reporteSi se considera necesario insertar otros pasos que fortalezcan el proceso de respuesta sin que se llegue a un grado de saturación o de exposición innecesaria del personal

Fecha de elaboración de este formato Fecha de actualización16-08-2015 22-08-2015


Formulario ER-3REPORTE DE DAÑOS

Fecha del evento Diligenciado por Teléfono

Fenómeno al que está asociada la emergenciaNatural Antrópico

Sismo Vendaval Incendio estructu-ral

Accidente de tránsito

Inundación Erupción volcánica Descarga eléctrica Toma armada

Deslizamiento Tormenta eléctrica Explosión Atentado

terrorista

Avalancha Huracán Contaminación Accidente en laboratorio

Caída de árbol Incendio forestal

Estampida de estudiantes

Otra: (Cual)Descripción general del evento

Daños y/o pérdidas ocurridas

Tipo y número de personas afectadas Tipo de servicio de respues-ta solicitado

Estudiantes N° Personas Cruz Roja Docentes N° Personas BomberosDirectivos N° Personas AmbulanciaVisitantes N° Personas PolicíaPersonal Administrativo N° Personas Policía Tránsito

Personal Servicios generales N° Personas Manejo de servicios públicos

Tipo y número de edificaciones afectadas Descripción de los daños en las edificaciones

Descripción de necesidades

Fecha de elaboración de este formato Fecha de revisión de este formato

8. LÍNEA DE ACCIÓN PREPARATIVOS PARA LA RECUPERACIÓN


8.1 VALORACIÓN DE LA SITUACIÓNFormato PRC-1

INFORMACIÓN GENERAL Y VALORACIÓN DE NECESIDADES DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVALugar de la emergencia:Tipo de emergencia:Información general SI NO Detalle de necesidadesEstá funcionando la instituciónLas instalaciones escolares son segu-rasDispone de equipamiento (tableros, pupitres, etc.)Dispone de materiales escolares (cuadernos, libros, etc.)Dispone de docentesExisten adultos/jóvenes que puedan ejercer como docentesNiños/niñas están asistiendo a la instituciónNiños/niñas dejan de asistir a la instituciónSi la institución no puede ser usada existen lugares donde se pudieran dar clasesEs/son suficiente(s) para la cantidad de niños y niñasEs/son accesible(s)Es/son seguro(s)Se brindan mensajes especiales a los niños y las niñas sobre saludSe brindan mensajes especiales a los niños y las niñas sobre peligros po-tenciales Se brindan mensajes especiales a los niños y las niñas sobre formas de protección Fecha de elaboración de este formulario Fecha de actualización de este formulario

8.2 PLANIFICACIÓN DE LA RECUPERACIÓNEs un compromiso institucional el trabajar con todos los actores sociales buscando una solución a los problemas detectados en el formato anterior, y es un compromiso con los educandos de esta institución el buscar las mejores alternativas posibles y viables para la continuidad de la vida académica en el menor tiempo posible. Una vez analizado el informe se propondrán las alternati-vas de solución, pertinentes y necesarias.


8.3 EJECUCIÓN DE LA RECUPERACIÓN Y SEGUIMIENTO

Formulario PRC-2EJECUCIÓN DE LAS ACCIONES PARA LA RECUPERACIÓN

EJECUCIÓN SEGUIMIENTO

Necesidad a satisfa-cer

Ejecutor (interno/externo)

Acciones a desa-rrollar Plazo % de cumpli-

mientoAcciones de

mejora

Fecha de elaboración de este formulario Fecha de actualización de este formulario


BIBLIOGRAFIA

SISTEMA NACIONAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES, Guía plan escolar para la gestión del riesgoDIRECCIÓN DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS DPAE, Construcción del Plan escolar para la gestión del riesgoDIRECCIÓN PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS DPAE. Manual del capacitador de la Gestión Local del Riesgo 1999SISTEMA NACIONAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES Manual para la elabora-ción de Planes de Emergencia y su relación con el Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres 2002CRUZ ROJA COLOMBIANA. Principios Generales para una Evacuación.CRUZ ROJA COLOMBIANA Serie 3000 Ciclo de los DesastresCRUZ ROJA COLOMBIANA Planes de Respuesta y ContingenciaFEDERACIÓN INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA Y LA MEDIA LUNA ROJA, AVC, modulo 4 Escuela Protegida

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