martz repsol.pdf

Gestión del Riesgo SMAen Activos Industriales(Norma 353-NO030MG)

Juan Carlos Sánchez y Francisco Javier Fernández

1.- Introducción a la norma 1.1.- Objeto

Objeto de la norma

Asegurar que durante todo el ciclo de vida de los activos industriales se identifiquen,

estudien y minimicen los riesgos que puedan afectar a la seguridad de las personas,

las instalaciones y al medioambiente.

Asegurar una correcta gestión del cambio, de modo que una vez identificados y

2

Asegurar una correcta gestión del cambio, de modo que una vez identificados y

aprobados, se ponen en servicio únicamente después de haber identificado, estudiado

y minimizado los riesgos que puedan afectar a la seguridad de las personas, las

instalaciones y al medioambiente.

2.- Proceso de gestión del riesgo2.1.- Esquema general

Compromiso de la dirección

Diseño

gestión riesgo

Imp

lem

en

tac

ión

ge

sti

ón

rie

go

Ac

tua

cio

ne

s

Identificación

peligros

Análisis del riesgo

Mo

nit

ori

za

ció

n

y R

evis

ión

Co

mu

nic

ac

ión

y c

on

su

lta

Conocimiento del

entorno

3

Imp

lem

en

tac

ión

ge

sti

ón

rie

go

Revisión y

monitorización

Ac

tua

cio

ne

s

Evaluación del riesgo

Priorización y

toma de acciones

Mo

nit

ori

za

ció

n

y R

evis

ión

Co

mu

nic

ac

ión

y c

on

su

lta

Gestión documental

2.- Proceso de gestión del riesgo 2.2.- Conocimiento del entorno

Identificación

peligros


Mo

nit

ori

za

ció

n

y R

evis

ión

Co

mu

nic

ac

ión

y c

on

su

lta

Conocimiento del

entorno

2.2.2. Entorno interno

• Políticas y estándares internos

2.2.1. Entorno externoSe deben valorar las localizaciones de nuestras

actividades en función del medio circundante e identificar

aquellas en las que el entorno pueda ser un factor

relevante en la gestión de los riesgos de nuestros

activos industriales

4


Priorización y

toma de acciones

Mo

nit

ori

za

ció

n

y R

evis

ión

Co

mu

nic

ac

ión

y c

on

su

lta

Gestión documental

• Políticas y estándares internos

• Estructura de la compañía, UUNN,"

• Recursos disponibles

• Funciones y responsabilidades

• Metodologías de identificación de peligros y

análisis de riesgo

• Criterios de valoración del riesgo

• Niveles de referencia

2.- Proceso de gestión del riesgo 2.3. Identificación de peligros

• La identificación de peligros consiste en determinar y caracterizar las situaciones que pueden generar daños.

• Se deben incluir todos los peligros potenciales (estén o no bajo control) para no excluirlos en los análisis posteriores.

Identificación

peligros


Mo

nit

ori

za

ció

n

y R

evis

ión

Co

mu

nic

ac

ión

y c

on

su

lta

Conocimiento del

entorno

5


Priorización y

toma de acciones

Mo

nit

ori

za

ció

n

y R

evis

ión

Co

mu

nic

ac

ión

y c

on

su

lta

Gestión documental

2.- Proceso de gestión del riesgo 2.4. Análisis del riesgo

• El análisis del riesgo consiste en caracterizar la

evolución del peligro en términos de las

consecuencias en las que puede derivar y la

frecuencia de ocurrencia de estas consecuencias,

considerando los controles existentes

• A medida que se conoce más información o se

Identificación

peligros


Mo

nit

ori

za

ció

n

y R

evis

ión

Co

mu

nic

ac

ión

y c

on

su

lta

Conocimiento del

entorno

6

• A medida que se conoce más información o se

producen cambios, se deben actualizar los análisis

del riesgo Evaluación del riesgo

Priorización y

toma de acciones

Mo

nit

ori

za

ció

n

y R

evis

ión

Co

mu

nic

ac

ión

y c

on

su

lta

Gestión documental

2.- Proceso de gestión del riesgo 2.5. Evaluación del riesgo

• La evaluación del riesgo consiste en la comparación de los niveles estimados de riesgo durante la fase de análisis frente a los niveles preestablecidos de compañía

• La evaluación del riesgo debe ser homogénea para toda la compañía:

� Estandarizar dentro de la misma planta

Identificación

peligros


Mo

nit

ori

za

ció

n

y R

evis

ión

Co

mu

nic

ac

ión

y c

on

su

lta

Conocimiento del

entorno

7

� Estandarizar dentro del mismo negocio

� Niveles de riesgos independientes de la

actividad


Priorización y

toma de acciones

Mo

nit

ori

za

ció

n

y R

evis

ión

Co

mu

nic

ac

ión

y c

on

su

lta

Gestión documental

La evaluación de riesgo es la herramienta dentro de un estudio de identificación de

peligros y análisis de riesgos cuyo fin es permitirnos establecer la necesidad de

proponer acciones correctoras y priorizar éstas según el nivel de riesgo obtenido


2.- Proceso de gestión del riesgo 2.5. Evaluación del riesgo

8

Análisis

del riesgo

Metodología

evaluación

CEL/2D

Mejora

continuaComparación

Identificación

peligros

Acciones

priorizadas

2.- Proceso de gestión del riesgo 2.6. Priorización y toma de acciones

• La priorización permite establecer un orden en la implantación de acciones de reducción del riesgo.

• Las acciones de reducción del riesgo pueden:

� Eliminar el peligro

� Reducir la frecuencia

Identificación

peligros


Mo

nit

ori

za

ció

n

y R

evis

ión

Co

mu

nic

ac

ión

y c

on

su

lta

Conocimiento del

entorno

9

� Reducir las consecuencias

� Aceptar el riesgo


Priorización y

toma de acciones

Mo

nit

ori

za

ció

n

y R

evis

ión

Co

mu

nic

ac

ión

y c

on

su

lta

Gestión documental

“En los estudios de análisis de riesgo es obligatorio realizar una evaluación de los

riesgos. El valor obtenido como resultado de esta operación permite clasificar el riesgo

y priorizar y seleccionar el tipo de actuación necesaria en cada caso y la posible

necesidad de realizar estudios adicionales para escenarios concretos”

¿Qué dice la norma?¿Qué dice la norma?

Tipo R = ExPxC Actuaciones necesarias

Riesgo menor R ≤ 14 Evaluar la necesidad de medidas correctoras con el objetivo de mejora continua. Se implantarán aquellas medidas que supongan una baja inversión.

Medidas correctoras de prioridad normal (pueden ser implementadas después

2.- Proceso de gestión del riesgo 2.7. Clasificación del Riesgo

10

Riesgo moderado 14 < R ≤ 35

Medidas correctoras de prioridad normal (pueden ser implementadas después de la puesta en marcha). Todas las medidas cuyo beneficio supere su coste deben ser implementadas Nivel inferior de autorización

Riesgo alto 35 < R ≤ 82

Medidas correctoras de prioridad alta (deben ser implementadas antes de la puesta en marcha). Revisión previa puesta en marcha. Deben evaluarse, registrarse e implantarse, siempre que sea razonablemente posible, las medidas de reducción de riesgo necesarias para reducirlo, al menos, a niveles moderados El riesgo debe ser reevaluado después de aplicar las medidas de prevención y/o mitigación. Nivel superior de autorización

Riesgo urgente 82 < R ≤ 350

Medidas correctoras de prioridad inmediata. Deben evaluarse y registrarse e implantarse las medidas de reducción de riesgo necesarias para reducir el riesgo a niveles de riesgo inferiores. Se requiere registro y verificación para asegurar que se resuelven en tiempo y forma adecuadas. Se requiere autorización del Comité de Negocio para continuar con la actividad con este nivel de riesgo

Riesgo extremo R > 350

Evaluar suspender la actividad si no se toman medidas para rebajar el nivel de riesgo. Se requiere la autorización del Comité de Dirección para continuar con la actividad con este nivel de riesgo.

2.- Proceso de gestión del riesgo 2.8. Matriz 2D

11

2.- Proceso de gestión del riesgo 2.9. Procesos transversales

• Comunicación y consulta

� Comunicación del riesgo en si, sus causas, sus

posibles consecuencias y las medidas tomadas

� Consulta a un grupo interdisciplinar que permita

una óptima gestión del riesgo

• Monitorización y revisión

� Dentro del ciclo de mejora continua

� Incluso los riesgos calificados de aceptables deben

Identificación

peligros


Mo

nit

ori

za

ció

n

y R

evis

ión

Co

mu

nic

ac

ión

y c

on

su

lta

Conocimiento del

entorno

12

� Incluso los riesgos calificados de aceptables deben

ser monitorizados y revisados

• Gestión documental

� Que permita disponer de documentación

actualizada en todo momento


Priorización y

toma de acciones

Mo

nit

ori

za

ció

n

y R

evis

ión

Co

mu

nic

ac

ión

y c

on

su

lta

Gestión documental

3.- Ciclo de vida de un activo industrial 3.1. Etapas del ciclo de vida

Ciclo de vida

Secuencia de etapas sucesivas por las que pasa un activo industrial,

desde su concepción como idea hasta su desmantelamiento y/o

abandono.

13

3.- Ciclo de vida de un activo industrial 3.1.1. Estudios previos / Visualización

Fase origen de un proyecto

• Análisis de la viabilidad de realizar un nuevo Proyecto de Inversión

• Estudios de mercado

• Selección de las opciones más viables

• Identificación de necesidades de operación, producción o mantenimiento.

Estudios

previos

Ingeniería

ConceptualFEL Implementación

VisualizaciónConcep

tualizaciónDefinición Ejecución

OperaciónClase

V

Clase

IV

Clase

II

Estimación

Inversión

Estudios

previos

Ingeniería




OperaciónClase

V

Clase

IV

Clase

II

Estimación

Inversión

14

• Identificación de necesidades de operación, producción o mantenimiento.

• Definición técnica del alcance del Proyecto y estimación de inversión preliminar

• Alcance preliminar del proyecto, bases de diseño, análisis de disponibilidad de

materias primas, estudios de rentabilidad, etc.

3.- Ciclo de vida de un activo industrial 3.1.2. Ingeniería Conceptual / Conceptualización

Definición preliminar del alcance

del proyecto

• Estimación de la inversión y plan de Desembolsos

• Estrategia de ejecución: programa de ejecución preliminar y de desembolsos.

• Elaboración del alcance conceptual de un proyecto, se realiza el estudio de

Desmante

lamiento /

abandono

Estudios

previos

Ingeniería




OperaciónClase

V

Clase

IV

Clase

II

Estimación

Inversión

Desmante

lamiento /

abandono

Estudios

previos

Ingeniería




OperaciónClase

V

Clase

IV

Clase

II

Estimación

Inversión

15

• Elaboración del alcance conceptual de un proyecto, se realiza el estudio de

tecnologías (pudiéndose llegar a la selección de la misma) y opciones de

desarrollo.

• Se analizan y programan los trámites administrativos (permisos medioambientales

y licencias)

• Aprobación de las bases de diseño

3.- Ciclo de vida de un activo industrial 3.1.3. FEL / Definición

Ingeniería Básica y parte de

Ingeniería de Detalle

• Preparación de documentación para obtención de permisos administrativos

• Estudios de implantación, recorridos de tuberías, etc.

• Definir con precisión el Alcance y Programa del Proyecto

• Estimar la inversión con una precisión típicamente +/- 10%

• Plan de Ejecución del Proyecto (PEP) que incluye organización y recursos necesarios

Estudios

previos

Ingeniería




Operación

Desmante

lamiento /

abandono

Clase

V

Clase

IV

Clase

II

Estimación

Inversión

Estudios

previos

Ingeniería




Operación

Desmante

lamiento /

abandono

Clase

V

Clase

IV

Clase

II

Estimación

Inversión

16

• Plan de Ejecución del Proyecto (PEP) que incluye organización y recursos necesarios

• Realización de la Ingeniería Básica: libro de proceso, contratación externa ingeniería,

licenciante o tecnólogo.

• Realización de la primera fase de la Ingeniería de Detalle (del orden del 20% del total)

• Gestión de compras de algunos equipos críticos.

• Decisión final de inversión: aprobación por parte de la Unidad de Negocio de la ejecución del

Proyecto de Inversión.

3.- Ciclo de vida de un activo industrial 3.1.4. Implementación / Ejecución

Estudios

previos

Ingeniería




Operación

Desmante

lamiento /

abandono

Clase

V

Clase

IV

Clase

II

Estimación

Inversión

Estudios

previos

Ingeniería




Operación

Desmante

lamiento /

abandono

Clase

V

Clase

IV

Clase

II

Estimación

InversiónConstituye la fase de Proyecto

del activo industrial

• Ingeniería de Detalle donde se desarrolla documentación de detalle

necesaria para compras y construcción

• Compra

17

• Compra

• Construcción

• Puesta en marcha

3.- Ciclo de vida de un activo industrial 3.1.5. Operación

Etapa productiva del activo industrial

• Dura desde la primera puesta en marcha del activo hasta su abandono

definitivo.

• Seguimiento de ejecución de acciones correctoras

• Gestión del cambio

• Proyectos de modificación del activo

Estudios

previos

Ingeniería




Operación

Desmante

lamiento /

abandono

Clase

V

Clase

IV

Clase

II

Estimación

Inversión

Estudios

previos

Ingeniería




Operación

Desmante

lamiento /

abandono

Clase

V

Clase

IV

Clase

II

Estimación

Inversión

18

• Proyectos de modificación del activo

• Gestión de incidentes

• Revalidaciones de estudios de riesgos

3.- Ciclo de vida de un activo industrial 3.1.6. Desmantelamiento / Abandono

Cierre y clausura de la planta

• Operaciones necesarias para el cierre y clausura del activo industrial una vez que

éste ha llegado al final de su vida útil.

• Plan de acondicionamiento que contemple las medidas de restitución, remediación y/o monitorización que pudieran resultar necesarias para su adecuación a niveles de riesgo aceptables.

19

Ejemplos:

• Terminales de almacenamiento y distribución de combustibles

• Desmantelamiento de Plataformas Offshore

• Taponado y abandono de Pozos de E&P Estudios

previos

Ingenier ía

ConceptualFEL Implementaci ón

Visualizaci ónConcep

tualizaci ónDefinici ón Ejecuci ón

Operaci ón

Desmante

lamiento /

abandono

Clase

V

Clase

IV

Clase

II

Estimaci ón

Inversi ón

Estudios

previos

Ingenier ía

ConceptualFEL Implementaci ón

Visualizaci ónConcep

tualizaci ónDefinici ón Ejecuci ón

Operaci ón

Desmante

lamiento /

abandono

Clase

V

Clase

IV

Clase

II

Estimaci ón

Inversi ón

4.- Clasificación de la gestión del riesgo4.1. Definiciones

• Cambio: cualquier modificación en equipos, organización, procedimientos, materias

primas o condiciones de proceso, ya sea de carácter temporal o permanente, que suponga

una variación con respecto a la información que documenta el diseño de proceso

• Proyecto: Conjunto de actividades interrelacionadas y coordinadas cuyo propósito es

alcanzar objetivos específicos dentro de unos límites prefijados, económicos y temporales

• Activo industrial: Cada una de las instalaciones y/o establecimientos necesarios para el

20

• Activo industrial: Cada una de las instalaciones y/o establecimientos necesarios para el

desarrollo de una actividad industrial y las sustancias o preparados que en ellos se

manejan.

4.- Clasificación de la gestión del riesgo 4.2. Esquema general

Se detecta una necesidad/

Gestión activo existente

¿Modifica

sustancia?

Cantidad

sustancia

FV

¿Modifica

diseño?Anexo I 1. Anexo VI

Anexo I 2.Normas y

SI

SI

NO

¿Entidad

suficiente?NO

21

Condic

proceso

Proyecto/ Activo

riesgo significativo

Proyecto/Activo

riesgo no significativo

Anexo I 3.

Gestión del

riesgo en cambios

Modificación Normas y

proc. específicos

Perforación Anexo I 4.

SI

Cambio

NO

SI

4.- Clasificación de la gestión del riesgo 4.3. Cantidad de sustancia

Sustancia Columna 1

(toneladas)

Columna 2

(toneladas)

Nitrato de amonio 10 50 Nitrato de potasio 1.250 5.000 Pentóxido de arsénico, ácido arsénico V y/o sus sales 1 2 Trióxido de arsénico, ácido arsénico III y/o sus sales 0 0,1 Bromo 20 100 Cloro 10 25 Flúor 10 20 Formaldehído (concentración superior al 90%) 5 50 Hidrógeno 5 50

Clasificación de sustancias y preparados

Columna 1 (toneladas)

Columna 2 (toneladas)

Muy tóxica 5 20

Tóxica 50 200

Comburente 50 200

Explosiva 10 50

Inflamable (R10) 5.000 50.000

Fácilmente inflamable (R11) 50 200

Líquido fácilmente inflamable 5.000 50.000

Extremadamente inflamable (R12) 10 50

Peligrosa para el medio ambiente en combinación con:

R50 (se incluyen R50/53) 100 200

R51/53 200 500

Cualquier clasificación distinta en combinación con:

R14 100 500

R29 50 200

22

Hidrógeno 5 50 Ácido clorhídrico (como gas licuado) 25 250 Gases licuados extremadamente inflamables y gas natural 50 200 Acetileno 5 50 Oxido de etileno 5 50 Oxido de propileno 5 50 Metanol 500 5.000 Oxigeno 200 2.000 Productos derivados del petróleo: a) gasolinas y naftas b) querosenos, incluidos carburorreactores c) gasóleos, incluidos los gasóleos de automoción, los de calefacción y componentes usados en las mezclas de gasóleos comerciales

2.500 25.000

H2S; Compuestos radiactivos naturales (Naturally Occurring Radiactive Materials: )

En cualquier cantidad. Sólo para actividades de

Upstream

R29 50 200

4.- Clasificación de la gestión del riesgo 4.4. Factor vulnerabilidad entorno

Factor de Vulnerabilidad

Si

< 100 m < 500 m No

1. Existe alta densidad de población y/o servicios públicos de alta concentración (hospitales, escuelas, residencias, centros comerciales, estadios, terminales de autobuses, ferrocarril1, aeropuerto…)

20 10 0

2. Existen áreas protegidas independientemente de su titularidad

10 5 0

3. Existen sistemas de carreteras y vías de transporte con alta densidad de tráfico, en zonas no urbanas

10 5 0

4. Existen establecimientos con sustancias peligrosas en cantidades superiores a las indicadas en la columna 1 de las 20 10 0

23

cantidades superiores a las indicadas en la columna 1 de las tablas 1 y 2

20 10 0

5. Zona crítica por motivos político-sociales o que afecte a comunidades indígenas

10 0

6. Zonas sensibles a desastres naturales 10 0

CÁLCULO DE FV:

∑=

=6

1i

PiFV

donde Pi es la puntuación asociada al factor i

CLASIFICACIÓN DE FV: FV≤ 30 Entorno poco vulnerable. FV > 30 Entorno vulnerable.

Nota: la puntuación será determinada para cada instalación del establecimiento, siendo FV el valor máximo encontrado entre todas ellas.

4.- Clasificación de la gestión del riesgo 4.5. Factor vulnerabilidad medioambiental

Factor de Vulnerabilidad Medioambiental

Si/ No se sabe No

1. Suelo

¿Se manejan y/o procesan sustancias potencialmente contaminantes sobre áreas sin pavimentar/impermeabilizar?

5 0

2. Aguas subterráneas.

¿Hay acuíferos en el subsuelo del emplazamiento a menos de 15 metros de profundidad?

5

¿Existen manantiales y/o captaciones de agua subterránea en un radio de 500 m? 10

0

3. Aguas superficiales

¿Se vierten efluentes a cauces en puntos situados aguas arriba, a menos de 1 km del establecimiento o del área de actividad, de captaciones para abastecimiento público o riego agrícola, uso recreativo y/o deportivo?

15 0

24

público o riego agrícola, uso recreativo y/o deportivo? 4. Aguas marinas ¿En caso de situación anómala o de accidente puede llegar a afectarse a aguas marinas fuera de las dársenas de los puertos?

20 0

5. Ecosistemas ¿Se conocen ecosistemas valiosos, zonas naturales protegidas o de recreo en un radio de 1 km?

15

0

CÁLCULO DE FV:

∑=

=5

1i

PiFV

donde Pi es la puntuación asociada al factor i

CLASIFICACIÓN DE FV: FV ≤ 15 Entorno poco vulnerable. FV > 15 Entorno vulnerable.

Nota: la puntuación será determinada para cada instalación del establecimiento (o área de actividad), siendo FV el valor máximo encontrado entre todas ellas.

4.- Clasificación de la gestión del riesgo 4.6. Condiciones de proceso

• Presión relativa de operación ≥ 50 bar

• Vacío

• Tª operación ≥ 250 ºC

Identifica las condiciones de proceso,

almacenamiento o ambientales que pueden

generar un mayor riesgo

25

• Tª criogénica (T < -40 ºC)

• Reacciones exotérmicas

• Tª alm. ≥ Pto inflamación + 10 ºC (únicamente parques de almacenamiento de los centros de producción o aquellos intermedios que no tengan como destinatario directo la venta al público)

• Condiciones ambientales extremas

4.- Clasificación de la gestión del riesgo 4.7. Proyectos de perforación

• Distancia a zonas habitadas de forma permanente < 1.500 m

• Profundidad total del pozo > 3.000 m

• Tª ambiental media ≤ -10 ºC

Identifica las condiciones específicas de las

actividades de upstream que pueden generar

un mayor riesgo

26

• Tª ambiental media ≤ -10 ºC

• Ventana reducida entre peso lodo y presión del poro del pozo

• Zona de perforación dentro de áreas legalmente protegidas

• Condiciones ambientales extremas (presión temperatura, vientos,")

5.- Gestión del riesgo en activos industriales5.1. Gestión si el riesgo es de carácter significativo

Monitorización ambiental

Estudios Previos

Visualización

Ing. Concep

Conceptualiz.

FEL/

Definción

Implementación

/EjecuciónOperación

Desmantelamiento

abandono

HA

Ident recur y pelig ambientales

HA

EAC prelim

LBA

Eval. Amb.

Seguridad intrínseca


Estudios Previos

Visualización

Ing. Concep

Conceptualiz.

FEL/

Definción

Implementación


Desmantelamiento

abandono

HA


HA

EAC prelim

LBA

Eval. Amb.




¿Modifica

sustancia?

Cantidad

sustancia

FV

Condic

proceso

¿Modifica


Anexo I 2.

Anexo I 3.

Modificación

Normas y

proc.

específicos


SI

SI

SI

NO

Cambio

¿Entidad

suficiente?NO

SI



¿Modifica

sustancia?

Cantidad

sustancia

FV

Condic

proceso

¿Modifica


Anexo I 2.

Anexo I 3.

Modificación

Normas y

proc.

específicos


SI

SI

SI

NO

Cambio

¿Entidad

suficiente?NO

SI

27

HA

Riesg desmant

Acondicionam.

EAC prelim

ECR

HAZOP

Ident.SIF

Determ SIL

Act. estudios

Rev. Implant

medidas

Est. preop

Rev. estudios

Seg. acciones

Ver. Post PM

Verificación integridad activo

EACPlan

Emerg. final

Riesg

Const

Gestión documental

HA

Riesg desmant

Acondicionam.

EAC prelim

ECR

HAZOP

Ident.SIF

Determ SIL

Act. estudios

Rev. Implant

medidas

Est. preop

Rev. estudios

Seg. acciones

Ver. Post PM


EACPlan

Emerg. final

Riesg

Const

Gestión documental

Proyectos / Activos con

riesgo de carácter

significativo

6.2 Proyecto/ Activo


6.3 Proyecto/Activo


7. Gestión del

riesgo en cambios


NO



6.3 Proyecto/Activo


7. Gestión del

riesgo en cambios


NO

5.- Gestión del riesgo en activos industriales 5.2. Gestión si el riesgo es de carácter no significativo

Desmantelamiento

abandono

Estudios Previos

Visualización

Ing. Concep

Conceptualiz.

FEL/

Definción

Implementación


HA


HA

HA

Ident.SIF

Determ SIL

LBA

Eval amb


Desmantelamiento

abandono

Estudios Previos

Visualización

Ing. Concep

Conceptualiz.

FEL/

Definción

Implementación


HA


HA

HA

Ident.SIF

Determ SIL

LBA

Eval amb


No hay obligación de realizar

un Hazop

No se incluyen EAC, ECR

Se retrasan estudios MA



¿Modifica

sustancia?

Cantidad

sustancia

FV

¿Modifica


Anexo I 2.

Modificaci ón

Normas y

proc.

específicos SI

SI

SI

NO

¿Entidad

suficiente?NO

SI



¿Modifica

sustancia?

Cantidad

sustancia

FV

¿Modifica


Anexo I 2.

Modificaci ón

Normas y

proc.

específicos SI

SI

SI

NO

¿Entidad

suficiente?NO

SI

28

Proyectos / Activos con

riesgo de carácter no

significativoHA

Acondicionam.

Act. estudios

Rev. Implant

medidas

Est. preop

Rev. estudios

Seg. acciones


Ver. Post PM

Eval amb


Riesg

Const

Riesg desmant

Gestión documental

HA

Acondicionam.

Act. estudios

Rev. Implant

medidas

Est. preop

Rev. estudios

Seg. acciones


Ver. Post PM

Eval amb


Riesg

Const

Riesg desmant

Gestión documental

Condic

proceso



6.3 Proyecto/Activo


Anexo I 3.

7. Gesti ón del

riesgo en cambios

específicos

Perforaci ón Anexo I 4.

SI

Cambio

NO

SICondic

proceso



6.3 Proyecto/Activo


Anexo I 3.

7. Gesti ón del

riesgo en cambios

específicos

Perforaci ón Anexo I 4.

SI

Cambio

NO

SI

5.- Gestión del riesgo en activos industriales5.3. Seguridad Intrínseca / Verificación Integridad


Estudios Previos

Visualización

Ing. Concep

Conceptualiz.

FEL/

Definción

Implementación


Desmantelamiento

abandono

HA


HA

EAC prelim

ECR

HAZOP

Ident.SIF

Determ SIL

Act. estudios

Rev. Implant

medidas

LBA

Eval. Amb.

EACPlan

Emerg. final


Riesg

Const


Estudios Previos

Visualización

Ing. Concep

Conceptualiz.

FEL/

Definción

Implementación


Desmantelamiento

abandono

HA


HA

EAC prelim

ECR

HAZOP

Ident.SIF

Determ SIL

Act. estudios

Rev. Implant

medidas

LBA

Eval. Amb.

EACPlan

Emerg. final


Riesg

Const

Seguridad Intrínseca

• Estudiar variantes de diseño

• Mejores prácticas disponibles

• Eliminar completamente los peligros.

• Sustituir las sustancias por otras menos peligrosas.

• Disminuir la cantidad de sustancias peligrosas

29

HA

Riesg desmant

Acondicionam.

Est. preop

Rev. estudios

Seg. acciones

Ver. Post PM


Gestión documental

HA

Riesg desmant

Acondicionam.

Est. preop

Rev. estudios

Seg. acciones

Ver. Post PM


Gestión documental

Verificación de la integridad Mecánica

• Aseguramiento de la calidad del activo

• Cumplimiento de sus objetivos de forma segura

5.- Gestión del riesgo en activos industriales 5.4. Estudios HA / SIS (Sistemas Instrumentados de Seguridad)


Estudios Previos

Visualización

Ing. Concep

Conceptualiz.

FEL/

Definción

Implementación


Desmantelamiento

abandono

HA


HA

EAC prelim

ECR

HAZOP

Ident.SIF

Determ SIL

Act. estudios

LBA

Eval. Amb.

EACPlan

Emerg. final


Riesg

Const


Estudios Previos

Visualización

Ing. Concep

Conceptualiz.

FEL/

Definción

Implementación


Desmantelamiento

abandono

HA


HA

EAC prelim

ECR

HAZOP

Ident.SIF

Determ SIL

Act. estudios

LBA

Eval. Amb.

EACPlan

Emerg. final


Riesg

Const

HA (Hazard Assessment)

• Objetivo: identificación exhaustiva de los escenarios

peligrosos. El peligro que no es identificado en esta fase,

no será analizado en fases posteriores

• Se incluyen escenarios con repercusión

medioambiental

• Existen diferentes técnicas:

30

HA

Riesg desmant

Acondicionam.

Rev. Implant

medidas

Est. preop

Rev. estudios

Seg. acciones

Ver. Post PM


Gestión documental

HA

Riesg desmant

Acondicionam.

Rev. Implant

medidas

Est. preop

Rev. estudios

Seg. acciones

Ver. Post PM


Gestión documental

• Existen diferentes técnicas:

�HAZID (HAzard IDentification)

�CHECK LIST (Listas de Chequeo)

�WHAT IF (¿Qué pasa siI?)

�FMEA (Failure Modes and Effects Analysis)

�HAZOP (Hazard and Operability analysis)

SIS (Sistemas Instrumentados de Seguridad)

• Identificación SIS y determinación del nivel de SIL

• Previamente se debe haber realizado un HA y evaluación del riesgo.

5.- Gestión del riesgo en activos industriales 5.5. Estudios Medioambientales

HA

Riesg desmant


Estudios Previos

Visualización

Ing. Concep

Conceptualiz.

FEL/

Definción

Implementación


Desmantelamiento

abandono

HA


HA

EAC prelim

ECR

HAZOP

Ident.SIF

Determ SIL

Act. estudios

Rev. Implant

medidas

Est. preop

Rev. estudios

Seg. acciones

LBA

Ver. Post PM

Eval. Amb.

EACPlan

Emerg. final


Riesg

Const

HA

Riesg desmant


Estudios Previos

Visualización

Ing. Concep

Conceptualiz.

FEL/

Definción

Implementación


Desmantelamiento

abandono

HA


HA

EAC prelim

ECR

HAZOP

Ident.SIF

Determ SIL

Act. estudios

Rev. Implant

medidas

Est. preop

Rev. estudios

Seg. acciones

LBA

Ver. Post PM

Eval. Amb.

EACPlan

Emerg. final


Riesg

Const

LBA (Linea Base Ambiental)

• Identifica recursos naturales y servicios que prestan

• Debe establecerse antes del inicio de las operaciones

• Aportar una imagen representativa del estado ambiental

EA (Evaluación Ambiental)

31

Acondicionam.


Gestión documental

Acondicionam.


Gestión documental

EA (Evaluación Ambiental)

• Estudio de escenarios con daño ambiental

�Impactos de la operación normal (Evaluación de

Impacto Ambiental)

�Situaciones de riesgo (anomalía operativa,

escenarios accidentales)

Monitorización Ambiental

• Observación del entorno para actualizar el estado

ambiental del emplazamiento

Acondicionamiento

• Restitución, remediación

y/o monitorización

5.- Gestión del riesgo en activos industriales 5.6. Estudios EAC / ECR


Estudios Previos

Visualización

Ing. Concep

Conceptualiz.

FEL/

Definción

Implementación


Desmantelamiento

abandono

HA


HA

EAC prelim

ECR

HAZOP

Ident.SIF

Determ SIL

Act. estudios

LBA

Eval. Amb.

EACPlan

Emerg. final


Riesg

Const


Estudios Previos

Visualización

Ing. Concep

Conceptualiz.

FEL/

Definción

Implementación


Desmantelamiento

abandono

HA


HA

EAC prelim

ECR

HAZOP

Ident.SIF

Determ SIL

Act. estudios

LBA

Eval. Amb.

EACPlan

Emerg. final


Riesg

Const

EAC (Estudio Alcance de Consecuencias)

• Simulación numérica del alcance de efectos físicos

peligrosos derivados de escenarios de HA

• Permite definir Planes de Emergencia y zonas con:

� Efecto dominó

� Intervención

� Alerta

32

HA

Riesg desmant

Acondicionam.

Act. estudios

Rev. Implant

medidas

Est. preop

Rev. estudios

Seg. acciones

Ver. Post PM


Gestión documental

HA

Riesg desmant

Acondicionam.

Act. estudios

Rev. Implant

medidas

Est. preop

Rev. estudios

Seg. acciones

Ver. Post PM


Gestión documental

ECR (Estudio Cuantitativo de Riesgos)

• Determinación del riesgo de que ocurra un accidente

capaz de infligir daños SMA estableciendo la

probabilidad de que ocurra un accidente a través de

modelos de cálculo

• Comparación del riesgo obtenido con los niveles de

referencia del riesgo industrial de seguridad y

medioambiente de Repsol YPF.

ACR: Análisis Cuantitativo

de Seguridad Industrial

Estudios cuantitativos

dedicados

� Alerta

5.- Gestión del riesgo en activos industriales 5.7. Riesgos Construcción, Desmantelamiento


Estudios Previos

Visualización

Ing. Concep

Conceptualiz.

FEL/

Definción

Implementación


Desmantelamiento

abandono

HA


HA

EAC prelim

ECR

HAZOP

Ident.SIF

Determ SIL

Act. estudios

Rev. Implant

medidas

Est. preop

Rev. estudios

LBA

Ver. Post PM

Eval. Amb.

EACPlan

Emerg. final


Riesg

Const


Estudios Previos

Visualización

Ing. Concep

Conceptualiz.

FEL/

Definción

Implementación


Desmantelamiento

abandono

HA


HA

EAC prelim

ECR

HAZOP

Ident.SIF

Determ SIL

Act. estudios

Rev. Implant

medidas

Est. preop

Rev. estudios

LBA

Ver. Post PM

Eval. Amb.

EACPlan

Emerg. final


Riesg

Const

Riesgos en la Construcción /

Desmantelamiento / Abandono

• Interferencias entre equipos de trabajo

• Contratistas

• Terceras partes afectadasI

Revisión de Implantación de Medidas

•Verificación previa Puesta en Marcha de que las

33

HA

Riesg desmant

Acondicionam.

Seg. acciones


Gestión documental

HA

Riesg desmant

Acondicionam.

Seg. acciones


Gestión documental

Estudio Preoperacional

• Revisión previa a la puesta en marcha

• Confirmación de que la instalación puede comenzar a

operar de forma segura y con un impacto ambiental

mínimo.

•Verificación previa Puesta en Marcha de que las

medidas de reducción de riesgos han sido implantadas

en la forma y plazos establecidos

5.- Gestión del riesgo en activos industriales 5.8. Verificaciones y Seguimiento


Estudios Previos

Visualización

Ing. Concep

Conceptualiz.

FEL/

Definción

Implementación


Desmantelamiento

abandono

HA


HA

EAC prelim

ECR

HAZOP

Ident.SIF

Determ SIL

Act. estudios

Rev. Implant

LBA

Eval. Amb.

EACPlan

Emerg. final


Riesg

Const


Estudios Previos

Visualización

Ing. Concep

Conceptualiz.

FEL/

Definción

Implementación


Desmantelamiento

abandono

HA


HA

EAC prelim

ECR

HAZOP

Ident.SIF

Determ SIL

Act. estudios

Rev. Implant

LBA

Eval. Amb.

EACPlan

Emerg. final


Riesg

Const

Verificación Post Puesta en Marcha

• Evaluación de aspectos de seguridad y medioambiente

del proyecto

• Comprobar que se han llevado a cabo todas las

actuaciones previstas

Revalidación de estudios existentes

• Objetivo de mantener en activo el valor de los estudios

34

HA

Riesg desmant

Acondicionam.

Rev. Implant

medidas

Est. preop

Rev. estudios

Seg. acciones

Ver. Post PM


Gestión documental

HA

Riesg desmant

Acondicionam.

Rev. Implant

medidas

Est. preop

Rev. estudios

Seg. acciones

Ver. Post PM


Gestión documental

• Obligatoriedad revalidación cada 5 años de estudios:

HA, SIL, EAC, ECR y EA (sin EIA)

• Posibilidades:

�Aceptación: el estudio existente se considera válido.

�Actualización parcial del estudio

�Nuevo estudio

Seguimiento de acciones

• Aseguramiento de la implantación de las medidas

derivadas de los distintos estudios de riesgos.

6.- Conclusiones

6. ¿Qué dice la Norma de Gestión del Riesgo?

PR

OE

YC

TO

S N

O S

IGN

IFIC

AT

IVO

S

35

PR

OY

EC

TO

S S

IGN

IFIC

AT

IVO

S

PR

OE

YC

TO

S N

O S

IGN

IFIC

AT

IVO

S

• Identificación temprana de peligros y gestión del riesgo en activos. “Entender el riesgo”

• Técnicas de análisis de riesgo

• Priorización de las actividades en función del riesgo

• Gestión del cambio


6.- Conclusiones

6. ¿Qué dice la Norma de Gestión del Riesgo?

36


• Proceso vivo y continuo

• Herramienta para la toma de decisiones

• Desarrollar un sistema de gestión del riesgo puede requerir una evolución en la cultura de la empresa y implicación de los directivos, departamentos que gestionan la organización y empleados

martz repsol.pdf

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