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UNIVERSIDAD RAFAEL LANDÍVAR FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICAS Y SOCIALES
DEPARTAMENTO DE CIENCIAS POLÍTICAS Y RELACIONES INTERNACIONALES
“MAPEO DE LAS INSTITUCIONES QUE HACEN ESTUDIOS DE OPINIÓN PÚBLICA
SOBRE TEMAS POLÍTICOS EN GUATEMALA ENTRE LOS AÑOS 2007 Y 2010”
TESIS
Claudia María Azurdia Serra Carné: 1099506
Guatemala, Enero de 2012 Campus Central
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UNIVERSIDAD RAFAEL LANDÍVAR FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICAS Y SOCIALES
DEPARTAMENTO DE CIENCIAS POLÍTICAS Y RELACIONES INTERNACIONALES
“MAPEO DE LAS INSTITUCIONES QUE HACEN ESTUDIOS DE OPINIÓN PÚBLICA
SOBRE TEMAS POLÍTICOS EN GUATEMALA ENTRE LOS AÑOS 2007 Y 2010”
TESIS
Presentada al
Consejo de Facultad de Ciencias Políticas y Sociales
Por Claudia María Azurdia Serra
Carné: 10995-06
El título de INTERNACIONALISTA
Previo a conferírsele en el grado académico de
LICENCIADA
Guatemala, Enero de 2012 Campus Central
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AUTORIDADES DE LA UNIVERSIDAD RAFAEL LANDIVAR
RECTOR Padre Rolando Alvarado, S.J. VICERRECTORA ACADÉMICA Dra. Lucrecia Méndez González de Penedo VICERRECTOR DE INVESTIGACION Y PROYECCION Padre Carlos Cabarrús Pellecer, S.J. VICERRECTOR DE INTEGRACIÓN UNIVERSITARIA Padre Eduardo Valdés Barría, S.J. VICERRECTOR ADMINISTRATIVO Lic. Ariel Rivera Irías SECRETARIA GENERAL Licda. Fabiola Padilla Beltranena
CONSEJO DE LA FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICAS Y SOCIALES
DECANO Dr. Víctor Gálvez Borrell VICEDECANO Lic. Luis Andrés Padilla Vassaux, M.A. SECRETARIA ACADÉMICA Licda. Lourdes Balconi Villaseñor, M.A. COORDINADORA DE CIENCIA POLÍTICA Y RELACIONES INTERNACIONALES Licda. Guisela Martínez Chang DIRECTORA DE TRABAJO SOCIAL Licda. Miriam Colindres Wolter COORDINADOR DE POSGRADOS Lic. Yan Yanín López Chinchilla DIRECTOR DE INTRAPAZ Lic. Byron Morales Dardón DIRECTOR DE INGEP Dr. Fernando Valdez Gordillo REPRESENTANTES DE CATEDRÁTICOS Licda. Alejandra Medrano Licda. Vanessa Plihal
REPRESENTANTE DE ESTUDIANTES Br. Ángel Estuardo Ramírez de León
ASESOR DE TESIS: Licda. Ligia Ixmucane Blanco
REVISOR FINAL DE TESIS:
M.A. Luis Mario Martínez Turcios
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Índice Introducción .................................................................................................. 9
Capítulo I ..................................................................................................... 12 Marco Contextual ........................................................................................ 12
Universidad Rafael Landívar (URL) ............................................................ 13
Instituto de Investigaciones y Gerencia Política (INGEP) .......................... 14
Área de estudios socio-políticos (AE SP) ................................................. 15
Principales programas y proyectos del INGEP .......................................... 16
Programa Liderazgo Joven .................................................................... 16 Proyecto FISCAR Administración Pública y Desarrollo Territorial .......... 16 Proyecto Unidad de Estudios de Opinión Pública. ................................. 17
Capítulo II ................................................................................................... 19 Marco Conceptual ........................................................................................ 19
La Opinión Pública .................................................................................... 19
Opinión y Comunicación política ............................................................... 21
Los estudios de opinión pública ............................................................... 22
Las encuestas de opinión pública ............................................................. 24
Capítulo III .................................................................................................. 27 Presentación de resultados ........................................................................ 27
• Aragón & Asociados ........................................................................ 27 • La Asociación de Investigación y Estudios Sociales –ASIES– .......... 28 • Borges & Asociados ........................................................................ 30 • Vox Latina ....................................................................................... 32
Comparación Instituciones ....................................................................... 34
Capítulo IV .................................................................................................. 36
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Análisis de Resultados ................................................................................. 36
Estudios no realizados por ninguna institución ........................................ 39
Conclusiones y recomendaciones ................................................................ 41
Conclusiones ............................................................................................. 41
Recomendaciones ..................................................................................... 42
Bibliografía ................................................................................................... 44
Documentación consultada en páginas de internet ................................. 46
Anexos ........................................................................................................ 47
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Resumen Ejecutivo
El nombre del proyecto es “Mapeo de las instituciones que hacen estudios de Opinión Pública sobre temas políticos en Guatemala entre los años 2007 y 2010” realizado por Claudia María Azurdia Serra con carné número 1099506.
Este informe se planteo como un apoyo sustancial al proyecto de la
Unidad de Estudios de Opinión Pública del Instituto de Investigaciones y Gerencia Política (INGEP) de la Universidad Rafael Landívar (URL) que se encuentra en su fase de gestión. Es importante resaltar que en este trabajo se busca dar las características principales de las instituciones encargadas de la opinión pública, pero sobre todo de INGEP, tomando en cuenta que el trabajo que realizan tanto las instituciones ya establecidas como esta que va en proceso de gestión es de suma importancia para todos nosotros, ya que los temas políticos nos envuelven a todos como sociedad guatemalteca, y gracias a estas instituciones conocemos lo que las personas piensan sobre temas de interés común.
Este documento se encuentra dividido en cuatro apartados
principales en los que se desarrollará todo lo antes mencionado. Una primera parte donde se encuentra explicado el que hacer de la Universidad, del Instituto y los proyectos que el mismo posee, una segunda parte de acercamientos teóricos a la opinión pública, una tercera parte que es la presentación de resultados la cual presenta los hallazgos de la investigación, que se determinaron a partir de la información documentada, las instituciones investigadas y el resultado de las entrevistas y una cuarta parte que es el análisis de resultados.
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Introducción
Cuando se abre un periódico o al ver en reportajes de televisión los resultados sobre las encuestas de temas políticos de nuestro país, no se repara en el hecho que estos resultados son elaborados por instituciones que se dedican a la opinión de la sociedad sobre temas que afectan a todos los guatemaltecos. El fin de este trabajo es un acercamiento a las instituciones que hacen los estudios de opinión pública y las encuestas.
Se explica cómo algunas de estas instituciones que presentan los
estudios de opinión pública, se han posicionado en el medio guatemalteco y cuál es el proceso que estas llevan para la elaboración de los estudios que son presentados. Esto de cara a contar con insumos para la creación de la Unidad de Estudios de Opinión Pública del Instituto de Investigaciones y Gerencia Política (INGEP) realizará.
En el presente informe se muestra el Mapeo de las instituciones que
han hecho estudios de opinión pública sobre temas políticos en el país entre los años 2007 y 2010, con este tema se busca apoyar a la Unidad de Estudios de Opinión Pública del Instituto de Investigaciones y Gerencia Política (INGEP), la cual está adscrita a la Vicerrectoría de Investigación y Proyección Social (VRIP) de Universidad Rafael Landívar (URL). La unidad antes mencionada se encuentra en su fase de gestión, lo que se espera es que esta unidad contribuya a la investigación cualitativa y cuantitativa de los temas de interés de la URL y del INGEP.
La metodología que se empleo en el presente informe es cualitativa,
con un carácter documental. Sobre la base bibliográfica revisada, se hizo la fundamentación teórica del mismo. La revisión de documentos que fue vital
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para conocer cuál fue el proceso por el cual se generó la recopilación de datos presentados, los mismos se encuentran vaciados en un cuadro que se presenta para así tener una idea más clara de lo que las instituciones hacen, la historia de las mismas y como se han posicionado en el medio de los estudios de opinión pública.
Además se presentan temas que las instituciones estudiadas han
trabajado de manera que sirvan como referencia para los estudios que pueda realizar en un futuro la unidad de estudios de opinión pública del INGEP. Dicho que es el objetivo de este trabajo es dar apoyo a la creación de dicha unidad.
La fundamentación conceptual del presente informe nos ayuda a conocer lo que es la opinión pública, la manera en la que se estudia, la influencia que tiene y quienes han aportado sobre el tema; la comunicación política y como se relaciona con la opinión pública. Se explora qué son los estudios, cuál es la información que recogen por parte de la población, cuáles son los autores que han hablado sobre los mismos, los tipos que existen y los instrumentos que utilizan para la realización de los mismos. También se estudiaron las encuestas de opinión pública conociendo así sus antecedentes, como se dividen y conocer cuál es el papel que poseen para la presentación de los estudios de opinión pública. De esta manera se puede comprender como se han transformado en un poderoso instrumento de investigación social. Se planteó como objetivo general, establecer las características de las instituciones y los estudios de opinión pública que realizan sobre temas políticos entre los años 2007 y 2010. Se rescata así las temáticas, teorías y metodologías bajo las cuales realizan los estudios de opinión.
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Se consultaron textos políticos, trabajos académicos. Como parte del trabajo de campo se realizaron entrevistas estructuradas a expertos en la temática:
• El licenciado Alberto E. de Aragón, presidente y fundador de Aragón & Asociados.
• El investigador Juan Pablo Pira de La Asociación de Investigación y Estudios Sociales (ASIES).
• La licenciada Paola Masin de Borges & Asociados, que es una firma centroamericana de consultoría política, investigación de opinión pública y de mercados con su oficina central en Costa Rica, y posee en Guatemala una oficina de investigaciones.
• La licenciada Mónica Dardón que es la administradora de Vox Latina. Si bien, las instituciones que se encuentran en la presentación de
resultados no son las únicas en el país, estas fueron las que se tomaron en consideración para el presente trabajo.
El presente documento se encuentra dividido en cuatro apartados
principales en los que se desarrollará todo lo antes mencionado. Una primera parte donde se encuentra explicado el que hacer de la Universidad Rafael Landívar, del Instituto de Investigaciones y Gerencia Política (INGEP) y los proyectos que el mismo posee. En la segunda parte de hallazgos conceptuales a la opinión pública. La tercera parte es la presentación de resultados, en la cual se informan los hallazgos de la investigación, que se determinaron a partir de la información documentada, las instituciones investigadas, el resultado de las entrevistas. En la cuarta parte se hace el análisis de los de resultados obtenidos.
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Capítulo I
Marco Contextual
En Guatemala existen empresas que se dedican a la elaboración de estudios y encuestas de opinión, estas se explicaran con detalle en la presentación de resultados.
Existen resultados de encuestas que son de dominio público atreves de los medios de comunicación. Esto quiere decir que son publicadas en los periódicos de circulación nacional o son dadas a conocer en reportajes de televisión. Lo que suele ocurrir en muchas ocasiones, es lo que se conoce como la manipulación de los resultados que son presentados esto sucede por interés de los partidos políticos, o el gobierno esta práctica ha generado rechazo por parte de la población hacia los partidos políticos, o a los programas que hacen alusión los resultados.
También se puede encontrar las encuestas que poseen un carácter
privado las cuales son realizadas en su mayoría, por firmas comerciales. Estas son contratadas por clientes privados en su mayoría empresas o públicos, para conocer el posicionamiento de sus productos en el mercado o un tema de interés, en ambos casos estas encuestas aspiran no sólo a trasmitir cierta información a sus clientes o consumidores del producto, sino a la vez a asegurar que ella sea absorbida y entendida, para lograr un mayor posicionamiento de su marca o temática.
Las encuestas que se realizan con objetivos específicos se pueden
denominar científicas, debido a que estas señalan el que hacer de la academia. Estas son realizadas en su mayoría por instituciones educativas para conocer el rendimiento académico de sus estudiantes.
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En el caso de Guatemala existen institutos que se dedican a la investigación, realizan encuetas y estudios de opinión esto no necesariamente, hacia una clientela especifica, porque realizan estudios de la realidad social y económica del país y estos en su mayoría son presentados a organizaciones tanto internacionales que cooperan con el país.
Los estudios de opinión pública poseen un gran valor en el medio político y social del país, esto gracias que con ellos se puede conocer la opinión de los ciudadanos ante ciertos temas, y las encuestas nos sirven para medir el estado de la opinión pública en la sociedad, esa es la importancia por la cual se menciona en el presente trabajo. Universidad Rafael Landívar (URL)
La Universidad Rafael Landívar según su plan estratégico 2006-2010 “se define como una institución católica de educación superior guatemalteca, que tiene como misión servir a hombres y mujeres por medio de la docencia, la investigación y la proyección social, acciones que siempre van iluminadas por los valores cristianos y por el espíritu propio de la tradición educativa Jesuita”. (Plan estratégico URL, 2003: 06).
La Rectoría es guía institucional y al mismo tiempo tiene el papel de
representante legal; luego se desprenden las Vicerrectorías, que tienen como función dirigir diferentes ámbitos (lo administrativo, lo académico y la integración universitaria) y las facultades que conforman la universidad.
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Los centros de investigación de la Universidad Rafael Landívar, que dependen de la Vicerrectoría de Investigación y Proyección Social, cuyo fin es fortalecer las diferentes áreas de estudio, son los siguientes:
1. IARNA (Instituto de Agricultura, Recursos Humanos y Ambientales) 2. IDIES (Instituto de Estudios Económicos y Sociales) 3. INDIS (Instituto de Investigación de la Facultad de Arquitectura y
Diseño) 4. IIJ (Instituto de Investigación Jurídica) 5. INGEP (Instituto de Investigaciones y Gerencia Política) 6. INTRAPAZ (Instituto de Transformación de Conflictos para la
Construcción de la Paz) 7. ILI (Instituto de Estudio Lingüístico Interculturalidad) 8. Instituto de Musicología
Instituto de Investigaciones y Gerencia Política (INGEP)
El Instituto de Investigaciones y Gerencia Política (INGEP), adscrito a la Vicerrectoría de Investigación y Proyección Social (VRIP), se define “como una bisagra entre la teoría y la política práctica, entre la academia y los procesos políticos que suceden en las socio-territorialidades en las que despliega su trabajo investigando, y desarrollando, procesos formativos y de incidencia pública estrechamente relacionados, los que se resumen en el enfoque conocido como Desarrollo Político.” (Valdez, Fernando: 2009).
De lo anterior, se establece como la misión del INGEP la “búsqueda de
vinculación entre la academia y la práctica política, de tal suerte que la acción recíproca mejore y, como resultado, las dinámicas universitarias contribuyan a la consecución de una gestión pública administrativa más eficiente” (INGEP: 2010a:1).
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“Con un enfoque sinóptico, investiga sobre los siguientes temas:
sistemas políticos, pueblos indígenas, participación y sub-sistemas políticos de base étnica, culturas políticas, ciudadanía e intermediación política, empresariado, responsabilidad social empresarial (RSE) élites, Estado y desarrollo, gestión medioambiental y gobernabilidad local, reforma del Estado y políticas pública, gestión pública y desarrollo territorial, migraciones y estudios de opinión. El instituto trabaja para producir teoría de alcance medio como herramientas complementarias a los enfoques de uso en la academia nacional, tradicionalmente importados, y no pocas veces caracterizadas por un potencial explicativo limitado, o más fértiles para sociedades occidentales culturalmente homogéneas, poniéndola al servicio de las reformas políticas que el país demanda”. (INGEP: 2010a). Área de estudios socio-políticos (AE SP)
El Área de Estudios Socio-políticos del INGEP fue, es vincula a la Política General de Investigación de la URL y la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales. Su misión es realizar investigación socio-política aplicada, articulando la docencia con la responsabilidad social de la URL, desde una perspectiva práctica y concreta, que es contribuir al desarrollo socio-político del país.
Las investigaciones del AESP parten de un enfoque sinóptico y
territorial de la realidad y las problemáticas de la sociedad guatemalteca y sus articulaciones con el orden mundial. Se caracterizan por una perspectiva teórica y metodológica interdisciplinaria y compleja; y tienen un sentido y carácter eminentemente aplicado, orientado a la generación.
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Principales programas y proyectos del INGEP Programa Liderazgo Joven
Uno de los principales programas del INGEP es el de Liderazgo Joven
para un Democracia en Construcción. Este programa posee un objetivo general que fue el de contribuir con
la creación de una masa crítica de jóvenes guatemaltecos poseedores de sólidos valores democráticos, para que sean aptos para una vida intercultural, para así poder tomar a su cargo responsabilidades sociales y políticas crecientes, y que estos sean formados para encabezar progresivamente tanto la democratización e institucionalización de las organizaciones políticas de su medio, para así ir tomando los relevos en las responsabilidades para con su país a mediano plazo, disminuyendo en alguna medida los índices de exclusión que política actuales poseen.
Proyecto FISCAR Administración Pública y Desarrollo Territorial Conjuntamente con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales del
Campus Central, los Campus de Quetzaltenango, Alta Verapaz, las sedes de Escuintla y Antigua, y en alianza estratégica con Hogeschool Leiden de los Países Bajos, el INGEP ejecuta dicho programa con el objeto de fortalecer fortalecimiento de las capacidades del campus y sedes en la atención a las demandas en materia de administración pública y desarrollo territorial, con su objetivo principal de contribuir a la generación de conocimiento y capacidades locales y regionales para la administración y gestión pública territorial impulsando la descentralización política, administrativa y económica.
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Con su objetivo específico que es que a través del Campus y Sedes Regionales de la Universidad Rafael Landívar, se pueda diseñar e implementar un programa que se encuentre orientado al fortalecimiento del recurso humano de la administración regional y local, con pertinencia cultural y equidad de género del país. Proyecto Unidad de Estudios de Opinión Pública.
El diseño y la implementación de una unidad de opinión pública, forma parte fundamental y como cuerpo administrativo del Proyecto de Opinión Pública Landivariano POP-LANDÍVAR, (Ver anexo 1). Y esta surge a raíz de los 50 años de su formación de la Universidad Rafael Landívar.
La Unidad de Estudios de Opinión Pública del INGEP, se encuentra en
su fase de gestión y tiene como fin el de contribuir a la investigación cualitativa y a la investigación cuantitativa de los temas de interés de la URL y del INGEP, especialmente, al desarrollo de nuevos enfoques y técnicas de investigación cuantitativas en un país que es multiétnico, plurilingüe y pluricultural.
La creación de la unidad de estudios de opinión pública descansa
fundamentalmente en la perspectiva de contribuir sustancialmente en la construcción de una ciudadanía que se encuentre informada y comprendida, conscientemente responsable, reflexiva y que sea participativa en los procesos de cambios políticos que se suscitan en el país.
Lo que se espera de la unidad de estudios de opinión pública es que
se forme como un medio y que este sea efectivo, en el marco de la nueva estrategia de la universidad y la materialización efectiva de sus planes de
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proyección universitaria, con el fin de lograr un posicionamiento político e incidencia en políticas públicas de la URL, al tiempo que se vea fortalecido el que hacer investigativo de la universidad.
El INGEP, trabaja conjuntamente con: el Instituto de Agricultura,
Recursos Naturales y Ambiente (IARNA) y el Instituto de Investigaciones Económicas y Sociales (IDIES), y es responsabilidad de estos institutos: crear y administrar la Unidad del Proyecto de Opinión Pública -U-POP-.
El coordinador de esta unidad será el vicerrector de investigación y
proyección de la universidad, o en dado momento su representante, los directores de los institutos asociados, mientras que el INGEP será el instituto encargado de administrar o co-administrar la unidad, este deberá integrar los equipos procedentes de los socios que participan en la gestión de la unidad.
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Capítulo II
Marco Conceptual
La Opinión Pública
La opinión pública es la tendencia real o estimulada, que posee una sociedad ante los hechos sociales que le reportan interés y esta posee una influencia en la sociedad que se encuentra en la medida en que los ciudadanos se involucran en los cambios políticos y el ejercicio ciudadano que se ejercen en los medios de comunicación modernos, lo que genera que, éstos tengan que ser más objetivos, por el derecho que los ciudadanos poseen de recibir una información que contenga el pluralismo de ideas que dichos medios transmiten.
Se puede observar que la opinión pública constituye sólo un sector dentro del amplio sector de la comunicación política y se puede considerar como un fenómeno colectivo donde se ve reflejada la distribución de opiniones individuales sobre cuestiones públicas. Se entiende mejor como un proceso, que como un elemento estático o una condición. Por lo tanto no basta solo con estudiar lo que la gente piensa en un determinado momento, sino que también es necesario analizar las distintas etapas por las que atraviesa la opinión pública, esto con respecto a un determinado tema. Desde que tiene su aparición en la agenda social, que se encuentra caracterizado muchas veces por los medios de comunicación.
Entre los autores que han aportado al entendimiento de la opinión
pública se encuentra al filósofo y sociólogo alemán Jürgen Habermas. Su modelo normativo, divide a la opinión pública en dos categorías que son: la
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real o la crítica. Dicho autor menciona que la opinión pública no es solo un problema científico, sino que es un problema práctico moral; por consiguiente, “su principal interés es el de analizar el contexto de la comunicación por el cual se forma la opinión pública en las sociedades actuales. La opinión pública, formada en un proceso racional de consenso al interior de la sociedad, otorga legitimidad al régimen democrático. Dicho en otras palabras, la opinión pública se erige como garante de la democracia”. (Habermas, 1994)
El investigador italiano Giovanni Sartori, sostiene que la opinión
pública, vista desde la perspectiva de la Ciencia Política: “es ante todo y sobre todo un concepto político” (Sartori, 1998:118).
Para el psicólogo Kimball Young “la opinión pública consiste en las
opiniones sostenidas por un público en determinado momento. Sin embargo si se examina las distintas discusiones sobre este problema, se encuentra dos tipos de enfoques. Uno considera a la opinión pública como algo estático, como un compuesto de creencias y puntos de vista, un corte transversal de las opiniones de un público, las cuales, por otra parte, no necesariamente concuerdan entre sí en forma completa. El otro enfoque toma en cuenta el proceso de formación de la opinión pública; su interés se concentra en el crecimiento interactivo de la opinión, entre los miembros de un público” (Young, 2001:11-12)
Para la investigadora alemana Elisabeth Noelle–Neumann explica que
la opinión pública: “son las opiniones sobre temas controvertidos que pueden expresarse en público sin aislarse, y nos dice que está a su vez, puede ser vista desde dos aspectos: 1. La opinión pública como racionalidad que contribuye al proceso de formación de la opinión y de toma de decisiones en una democracia; 2. La opinión pública como control social. Su
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papel consiste en promover la integración social y garantizar que haya un nivel suficiente de consenso en el que puedan basarse las acciones y las decisiones” (Noelle-Neumann, 1995: 88).
La opinión pública posee diferentes fases para su formación, las
cuales son explicadas por: Kimball Young. • “En la primera fase se da la definición del problema en la cual se debe
exigir una solución por parte de un grupo de personas interesadas, la segunda fase es la exploración, en esta fase se formulan interrogantes, la tercera fase es donde se dan la de posibles soluciones que se encuentran marcadas por una acentuación emocional, la cuarta fase consiste en la de un consenso donde está dado por el voto de las mayorías y donde las minorías están supeditadas a las leyes y regulaciones por ellas establecidas, y la última fase es la ejecución de las leyes aprobadas, o el buen desempeño de los funcionarios en el cargo, esta fuera del proceso de formación de la opinión”. (Young, 2001:15-17)
Opinión y Comunicación política La opinión pública es considerada como uno de los temas de la comunicación política que es entendida como el manejo de la información política, y como generadora del diseño de mensajes y estrategias de contenido político, es un campo creciente en el ejercicio de la profesión del comunicador social. Esta puede ser observada como un proceso de transmisión y recepción de mensajes que va desde y hacia los componentes del sistema político. Uno de los propósitos de la comunicación política el de sistematizar los flujos de información que se generan entre los gobernantes y los gobernados, en las sociedades que se encuentran jerárquicamente
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organizadas, a su vez intervienen, además factores de tiempo, lugar, acontecimientos y lo más importante, las intenciones de quienes participan en ella dentro de un orden político establecido.
Meadow la define como "el intercambio de símbolos o mensajes que con un significativo alcance han sido compartidos por, o tienen consecuencias para, el funcionamiento de los sistemas políticos". (Monzón, 1996: 218)
La comunicación política analiza: a la opinión pública en general, la propaganda que es emitida por los partidos políticos y sus candidatos. Y posee cinco áreas de estudio que son: la opinión pública, el análisis del contenido de los mensajes, la propaganda política, la conducta política-social y los grupos de poder. Y los efectos estudiados son los resultados de los procesos de difusión y la recepción de la ideología política, que es vista como proceso de mediación y los instrumentos de control y sus efectos que se dan tanto en la conducta social como en la individual. Los estudios de opinión pública
Un estudio de opinión pública pretende obtener información de ciudadanos/individuos sobre un tema determinado. Por ejemplo, una encuesta sobre intención de voto puede ser comprendido, como un estudio de opinión pública. A su vez los estudios de opinión pública son estudios que recogen las percepciones segmentadas de la población en general, respecto de problemáticas sociales en cuanto a temas políticos, estos brindan un marco informativo amplio. Estos estudios generalmente son
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cortos en su aplicación, lo que brinda una rápida evaluación de las problemáticas estudiadas.1
Entre los autores que han aportado al tema de los estudios de opinión
pública se encuentra a Jürgen Habermas “considera el estudio de la opinión pública desde la base de que esta adopta una actitud crítica frente al poder político, en tanto en cuanto está compuesta por individuos racionales.” (Habermas, 1997:75).
Hay muchos tipos distintos de estudios de opinión, pero se pueden
dividir en dos grandes categorías: los estudios cuantitativos (encuestas/estadísticas) y los estudios cualitativos (entrevistas, grupos focales, etcétera). Regularmente un estudio de opinión se basa en un instrumento cerrado (encuesta/entrevista), esto quiere decir que usted se interesa por la opinión de los encuestados solamente en lo relativo al tema particular previamente determinado, por ejemplo: un estudio de opinión pública sobre la ciudadanía en Guatemala.
Los estudios de opinión pública, entonces, son estudios tanto de
orden cualitativo como cuantitativo. Cuando se realizan investigaciones cualitativas generalmente estas preceden a las cuantitativas, para dotarlas de información relevante que enriquezca su contenido.
La condición necesaria para los estudios de mercado y de opinión es
la libertad para poder entrevistar a la ciudadanía y difundir los resultados de las encuestas relacionadas con las posiciones políticas y las intenciones de voto, esta libertad es necesaria.
1 Proporcionado por el Licenciado Alejandro Flores, en correo con fecha de 29 de septiembre de 2010.
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Generalmente un estudio de opinión posee como base un instrumento cerrado que puede ser: la encuesta, esto debido a que lo que interesa saber es la opinión de las personas encuestadas, según Dennis Kavanagh señala que “las encuestas son instrumentos que sirven de retroalimentación de la actividad política de las sociedades libres” (Kavanagh, 1981).
Como un ejemplo de estudio de opinión pública en América Latina, se
tiene al Latino barómetro, con aplicación anual, cuenta con una serie de entrevistas, que son realizadas en 18 países, de América Latina y representa a más de 400 millones de habitantes, este estudio es realizado por la Cooperación Latino barómetro que es una ONG sin fines de lucro, con sede en Santiago de Chile; es la única cooperación responsable de la producción y publicación de datos. Uno de sus estudios es: La democracia en América Latina.
La Cooperación Latino barómetro contó con el apoyo inicial de la Unión Europea fue el que permitió el inicio del proyecto con cuatro países. Este proyecto a partir de ese momento, ha logrado apoyos locales, privados e internacionales que le han permitido su expansión y continuidad, dicho estudio ha tenido y tiene financiamiento múltiple con la participación de organismos internacionales, gobiernos de la región, gobiernos fuera de la región y sector privado.2 Esta cooperación vende el servicio de aplicar las encuestas, ingresar datos y elaborar las estadísticas e informes, pero son los que contratan el servicio de dicha cooperación quienes definen el tema y las variables que van a ser usadas. Las encuestas de opinión pública
2 Página de Cooperación Latino barómetro
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Las encuestas son un conjunto de preguntas, que se preparan cuidadosamente, sobre los hechos que interesan en algún tipo de investigación establecida, para que esta pueda ser contestada por la población o por una muestra delimitada, que a su vez miden el estado de la opinión pública.
Las encuestas de opinión pública tienen sus antecedentes, según
Stoetzel y Girard (2), en: 1. “El interés de los gobiernos, a lo largo de la historia, en conocer el
estado de la opinión pública; 2. Las denominadas votaciones particulares, grandes encuestas que
comenzaron en 1824 dos periódicos norteamericanos, tradición que continuó especialmente el Literary Digest a lo largo del siglo XIX, y hasta 1936;
3. El método representativo, principal espaldarazo a las encuestas de opinión pública, el reconocimiento del muestreo por el Instituto Internacional de Estadística, permite, bajo el supuesto de la selección adecuada de las unidades de muestreo, la representatividad de los datos y su extrapolación a la población de donde es extraída la muestra;
4. La medición de actitudes, aporte del universo académico, que complementa el esfuerzo estadístico, introduciendo las escalas de medición y los tipos de preguntas que sistematizaron el diseño de los cuestionarios,
5. La investigación de mercados, pues antes de que se desarrollaran las encuestas de opinión pública, comenzaron los estudios de mercado y, a partir de la aparición de la radio, los estudios de audiencia”. (Stoetzel, Jean y Alain Girard.1973: 343)
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Según Kavanagh se puede observar que las encuestas se pueden dividir en tres categorías que son:
1- Las encuestas públicas, llevada a cabo por empresas locales o institutos de análisis de opinión pública, son públicas debido a que sus hallazgos son para el consumo público. Estas poseen clientes fundamentales entre los se puede encontrar: la prensa y las principales redes televisivas;
2- Las encuestas privadas, estas son llevadas a cabo por firmas comerciales, estas aspiran no sólo a trasmitir cierta información a sus clientes, sino a la vez a asegurar que ella sea absorbida y entendida;
3- Las encuestas que se realizan con objetivos se pueden denominar científicos, estas señalan el que hacer de la academia. (Kavanagh, 1981:147-150)
El papel fundamental que tienen las encuestas de opinión pública, es que son un elemento que posee puntos divergentes cuando se convierte en una fuente de información, con lo que se pretende, referir a quien lo plasma en su totalidad. Lo que puede ocurrir la manipulación de resultados, que este es un factor presente y se observa de forma evidente, esto puede ocasionar un alto rechazo por parte la sociedad y generar falsas expectativas hacia las partes involucradas.
Estas además se han transformado en un poderoso instrumento de
investigación social y de orientación para las opiniones de la ciudadanía que viven en democracia.
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Capítulo III
Presentación de resultados
A continuación se darán a conocer algunas de las instituciones que realizan los estudios de opinión pública y que se han posicionado en Guatemala, y cuál es el proceso que estas poseen para la elaboración de los estudios que ellos presentan, sentando así un antecedente de lo que la Unidad de Estudios de Opinión Pública del Instituto de Investigaciones y Gerencia Política (INGEP) realizará. Lo que se presenta a continuación es una recopilación de las páginas de internet de cada institución como las entrevistas que fueron realizadas a las personas claves de las mismas.
• Aragón & Asociados Aragón & Asociados, es una empresa de investigación y consultoría,
en mercadeo y política, de primera generación en Latinoamérica. A partir del año 1974, operan en Guatemala, donde se coordinan todos los proyectos, poseen correspondencias para el Caribe, Centro y Sudamérica. Con 37 años de operaciones, son pioneros en Centro América en la investigación cualitativa y el uso de Técnicas Proyectivas.
Entre sus objetivos se encuentra el de obtener información de primera y segunda mano, para así analizarla y ponerla a disposición de quienes requieran la misma y su misión es propiciar el debate, la enseñanza y análisis crítico de temas sobre mercadeo e investigación política y comercial, esto lo realizan mediante los seminarios que ellos realizan.
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Comento el Licenciado Aragón que todo el equipo trabaja para brindar un mejor servicio, donde se involucran las necesidades de la información, que, en esencia, constituye el moderno concepto de mercadeo. Para la realización de estudios de opinión pública, poseen una unidad especializada, poseen varios equipos de investigación que trabajan en el mismo tema, para lograr una mayor objetividad, sin retroalimentación entre sí. La metodología se puede observar que realizan estudios: cualitativo, que es la recolección de datos de valor conceptual esto mediante la metodología de técnicas observacionales. En lo cuantitativo, se realiza un estudio de fiabilidad estadística, realizado a través de entrevistas, realizan estudios de: prueba de productos y de conceptos, estudios al consumidor, de distribución y de presencia de marca en punto de venta, de publicidad y de medios de comunicación, y de investigación política y opinión pública. Comento el licenciado Aragón que poseen grupos propios de investigación, que se encuentran integrados por diferentes especialistas entre los que destacan politólogos, psicólogos, mercadologos, y personas de campo, esto para lograr un mayor análisis en las investigaciones que realizan. Hacen estudios de línea base, para personas políticas de las distintas posiciones electivas. Los estudios que realizan son presentados a partidos políticos, medios de comunicación impresos, entidades internacionales y al sector privado. Son contratados, por medio de la confianza y las investigaciones que han generado en la presentación de sus estudios y por medio de referencias de anteriores trabajos.
• La Asociación de Investigación y Estudios Sociales –ASIES– ASIES es una entidad de servicio, cultural y no lucrativa, de carácter
privado. Está integrada por personas inspiradas en principios de respeto a la
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dignidad humana y la participación social, e interesadas en la reflexión, análisis e investigación científica de la realidad nacional, que surgió en 1979 y fue fundada en 1982 y como objetivo principal el estimular el interés general para la búsqueda y realización de soluciones concretas a la problemática nacional.
Desde 1990, ASIES comienza un proceso sistemático de análisis de la realidad nacional, que son propuestas para una Agenda Nacional de redacción cada cuatro años, esta se lanza oportunamente al comienzo de cada proceso electoral a fin de contribuir a elevar el nivel de discusión y análisis de las propuestas de los partidos políticos.
Esta institución cuenta con un centro de de Estudios de Opinión Pública, unidad especializada en el diseño y ejecución de investigaciones científicas representativas o cualitativas, periódicas o coyunturales, su objetivo es el de producir información primaria para apoyar en otros departamentos de la institución, los cuales son: el económico, el educativo y el socio-político.
Trabajan en tres áreas: 1. Cultura Política de la democracia en Guatemala, con publicación en el 2010, este es el IX estudio es presentado, cada dos años, 2. Opinión empresarial, que es una encuesta empresarial, sale cada tres meses desde 1997, 3. Servicios de apoyo en educación, que es una auditoría social, es realizada anualmente como apoyo al Ministerio de Educación, y esta posee tres informantes que son los maestros, los padres de familia y los alumnos.
Comento el Investigador Juan Pablo Pira que entre su metodología, realizan muestras pirobalísticas, y poseen tres tipos de muestras: la primera que es compleja multietapica, se refiere al proceso de seleccionar una muestra en dos o más etapas sucesivas, la muestra estratificada, que divide a la población en grupos que se suponen homogéneos con respecto a alguna característica de las que se van a estudiar y la muestra de auditoría
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social, que se encuentra estratificada en 500 estratos. Y a su vez realizan grupos focales y entrevistas a profundidad que son cualitativas.
Para la elaboración de las encuestas que la institución realiza, ellos contratan a los encuestadores y supervisores esto dependiendo de qué tipo de estudio se va a efectuar, dichos estudios son financiados por ellos mismos. La forma de pago para los encuestadores y los supervisores depende de qué tipo de estudio ellos realicen, puede ser una encuesta cerrada o una abierta, no poseen personal permanente debido a que las encuestas no son tan seguidas.
• Borges & Asociados Borges & Asociados es una firma centroamericana de consultoría
política, investigación de opinión pública y de mercados. En los 25 años de trabajo que llevan han logrado desarrollar en conjunto con sus equipos multidisciplinarios, un grupo de servicios para el sector Político, el Estatal y el Privado y de Organismos internacionales, dichos servicios contemplan la consultoría en capacitación, comunicación e investigación a diversos sectores.
Con la experiencia de 25 años prestando servicios de consultoría a gobiernos, partidos políticos, medios de comunicación, agencias de publicidad, organismos internacionales, organizaciones no gubernamentales, empresas privadas y universidades, esto los convierte en líderes de consultoría e investigación de campañas políticas en la región centroamericana.
Su misión es qué través de sus proyectos de consultoría política e investigación social y de mercados contribuyen al desarrollo político, social y económico de la región y el trabajo que realizan implica un profundo compromiso con el desarrollo humano, la democracia y la competitividad.
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Los estudios los diseñamos desarrollando y buscando suministrar información valida y real a los ejecutivos, y que les dé un conocimiento amplio del mercado. (Entrevista realizada a personal de Borge y Asociados).
Prestan diferentes servicios entre los que se encuentra la capacitación, asesorías en comunicación e investigación, la consultoría política, la investigación social y la investigación de mercados.
Para el año 2010 la institución presento el estudio GERMANIO en el mes de octubre y desarrollaron el estudio OMNIBUS, ambas encuestas investigan la situación actual de país, ambos estudios poseen cliente privado.
Realizan estudios de evaluación y desarrollo de productos, estudios sobre el consumidor, imagen del detallista, estudios acerca del precio, consultoría política y social. Y prestan servicios para: campañas políticas, para gobiernos e instituciones estatales, investigación social. Estudios de diagnostico socio-económico, partidos políticos, medios de comunicación, organismos, empresas y cooperativas.
“Generalmente se sigue una metodología que consiste en la capacitación de cada uno de los involucrados antes de iniciar el estudio, en esta capacitación se da a conocer la naturaleza del estudio, objetivos que se persiguen así como comportamiento que deben de tener los involucrados mientras dure el proceso. Es por ello que dentro de la consultora, existen manuales para cada uno de los procesos de cada estudio en cuestión. O sea, manuales para los encargados de levantamiento de información para los encargados de procesamiento de datos. (Entrevista realizada a personal de Borge & Asociados).
En la firma Borge & Asociados, cada estudio debe contar con términos de referencia, es decir las especificaciones técnicas para cada estudio de investigación a realizar; en éste se detallan los antecedentes y justificación de la investigación, objetivos, en algunos casos detallan el tipo de técnica de investigación a utilizar, la muestra y los resultados esperados.
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“En función de los términos de referencia se plantea una metodología y se elabora una propuesta técnica y económica (cotización)” (Entrevista realizada a personal de Borge & Asociados)
Los entrevistados son escogidos de manera aleatoria, siempre tomando en cuenta que cumplan con el perfil que requiere el estudio y se toman muestras de todos los estratos sociales.
Comento la Licenciada Paola Masin que es la encargada del a sede de Guatemala, que básicamente para Borges & Asociados no existe una metodología definida para la realización de los trabajos de investigación, ya que ésta dependerá en gran parte del tipo de estudio que se prende realizar.
Los encuestadores son escogidos de manera aleatoria, siempre tomando en cuenta que cumplan con el perfil que requiere el estudio y se toman muestras de todos los estratos sociales.
Son contratados por partidos políticos, organismos, medios de comunicación, empresas y cooperativas.
• Vox Latina Vox Latina es la empresa que puso de moda y demostró la
importancia de las encuestas en Guatemala, con su pronóstico exacto de las elecciones presidenciales de 1,999, 2,003 y 2,007 para los periódicos más importantes del país. A su vez realizan investigaciones en El Salvador y Honduras, con su sede central en Guatemala. Y para Guatemala realizan encuestas para Prensa Libre siendo su cliente más reconocido, realizaron las encuestas electorales del 1999, 2003 y 2007 que se publicaron mensualmente, estas a su vez fueron presentadas por Guatevisión. (Entrevista realizada a la administradora de Vox Latina)
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Realizan investigación de Opinión Pública en general y consultoría social-política. Sus estudios se basan en técnicas cualitativas que son los focus group, y las técnicas cuantitativas que son las encuestas, con una línea base, y realizan a su vez encuestas de seguimiento.
Comento la administradora la licenciada Mónica Dardón que sus encuestas se basan en una investigación cuantitativa, que es de cara a cara y de casa a casa, con 1,200 entrevistas. Estas son realizadas a nivel nacional, y los informantes son escogidos de forma sistemática, realizadas hacia los cuatro puntos cardinales, de una forma aleatoria. El personal para la realización de las encuestas, es un personal fijo desde el año de 1,999, según cuenta la administradora de Vox Latina, su personal son personas mayores debido a la objetividad que poseen, y manejan diferentes idiomas, esto debido a que su trabajo es realizado en 5 regiones de Guatemala por 6 grupos de personas.
Realizan estudios de exposición a medios, hábitos y audiencias, bajo la realización de una encuesta propia e independiente que no requiere del aval de ninguna asociación de medios, agencias de publicidad o anunciantes.
Realizan investigación social, para organizaciones privadas y ONG’S, casi no realizan marketing.
En los estudios privados realizan, estudios de fidelidad y satisfacción del consumidor, estudios de consumo de productos, servicios, y marcas.
Las formas de pago de sus estudios, es financiada por las organizaciones que lo solicitan. Hacen trabajado tanto público como privado, en el público destaca el Gobierno y los Ministerios.
Son contratados a licitación, a invitación, como firma de opinión.
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Comparación Instituciones
Institución
Aragón & Asociados ASIES Borges &
Asociados Vox Latina
Estudios que
realizan
Investigación y consultoría en mercadeo y política, Y poseen una unidad especializada de estudios de opinión pública, con diferentes equipos que trabajan por separado para brindar un mayor análisis.
Para la realización de sus estudios posee un Centro de Estudios de Opinión Pública, unidad especializada en el diseño y ejecución de investigaciones científicas representativas o cualitativas, periódicas o coyunturales.
Evaluación y desarrollo de productos, Estudios sobre el consumidor, Imagen del detallista, Estudios acerca del precio, Consultoría política y social.
Están basados en técnicas cualitativas que son los focus group, y las técnicas cuantitativas que son las encuestas, con una línea base, y realizan a su vez encuestas de seguimiento.
Metodología
Investigaciones cualitativas y cuantitativas en diferentes categorías, tanto en productos, como en servicios y política.
Realizan muestras pirobalísticas, y poseen tres tipos de muestras: la primera que es compleja multietapica, la muestra estratificada, muestra de auditoría social.
Cada investigación cuenta con un informe del estudio realizado, este incluye la metodología utilizada, el análisis estadístico y análisis de resultados, recomendaciones y conclusiones que sustentan la investigación.
Sus encuestas se basan en una investigación cuantitativa, que es de cara a cara y de casa a casa. Estas son realizadas a nivel nacional, y los informantes son escogidos de
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forma sistemática.
Experiencia
En lo comercial, social, política y en campañas políticas.
Realizan estudios sobre la realidad nacional, cultura política, opinión en general y servicios de apoyo en educación.
En consultoría política, investigación de la opinión pública y mercados.
En las elecciones presidenciales de los años 1,997, 2,003 y 2,007
Contratación para la
realización de estudios
Son contratados como empresa por medio de la confianza y de referencias de anteriores trabajos. Y por partidos políticos.
Son contratados a necesidad de elaboración de estudios de opinión por clientes públicos y privados.
Son contratados por clientes privados y públicos, medios de comunicación.
Son contratados a licitación y a invitación, como firma de opinión.
Contratación del
personal para la
realización de las
encuestas
Poseen un personal que es fijo.
Se contrata a los encuestadores y supervisores esto dependiendo de qué tipo de estudio se va a efectuar.
Son escogidos de manera aleatoria, siempre tomando en cuenta que cumplan con el perfil que requiere el estudio y se toman muestras de todos los estratos sociales.
El personal para la realización de las encuestas, es un personal fijo desde el año de 1,999.
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.
Capítulo IV
Análisis de Resultados
Como se puedo observar en la tabla que se localiza en la presentación de resultados, se encuentran listadas las cuatro instituciones con las que se realizó el mapeo. En la tabla se puede observar que Aragón & Asociados posee una unidad especializada de estudios de opinión pública en la cual trabajan diferentes especialistas, en diversos temas. Esto de cara a los estudios que presentan. Entre las personas que forman parte de su equipo trabajo se encuentra: mercadologos, sociólogos y politólogos, además del personal para trabajo de campo para la realización de las encuestas. Hacen estudios de línea base, y estudios políticos de los procesos electorales. En el caso de ASIES hay una diferencia esencial respecto a Aragón & Asociados; esto debido a que esta institución es un centro de investigación de estudios sociales, económicos y políticos, que dentro de su estructura cuenta con una unidad especializada en el diseño y ejecución de las investigaciones. Esta cuenta con publicaciones periódicas sobre temas de opinión pública, prestan servicios a la educación que es una auditoria social que es realizada anualmente como apoyo al ministerio de educación.
Se pudo observar que Borges & Asociados es una firma de consultoría política, que posee sus oficinas centrales en Costa Rica, presta diferentes servicios entre los que se encuentra la capacitación, las asesorías en comunicación e investigación, en campañas políticas, para gobiernos e instituciones estatales, realizan estudios de de diagnostico socio-
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económico. Sus proyectos de mercado contribuyen al desarrollo político, social y económico de la región centroamericana.
En el caso de Vox Latina es una empresa que presta servicios en El
Salvador y Honduras, con las sus oficinas centrales en Guatemala. Realiza investigación social para organizaciones privadas y ONG´S. Realizan encuestas para Prensa Libre, su cliente más reconocido y para el cual, han realizado encuestas electorales, las que se han publicado por mensualmente en los procesos electorales. Estas encuestas también fueron divulgadas por el noticiero Guatevisión.
Las instituciones realizan estudios de opinión pública, entre los que se
pueden mencionar las investigaciones científicas y sociales, que pueden ser periódicas o coyunturales. También realizan consultorías en mercado, política y temas sociales.
Las metodologías que utilizan para la elaboración de los trabajos son las técnicas cualitativas y cuantitativas, especialmente hacen grupos de enfoque, entrevistas y realizando encuestas.
De estos procesos se obtienen diferentes clases de experiencias mediante la realización de sus trabajos y esta va de la mano con el tipo de estudio que realizan.
En el caso de Borges & Asociados se pudo observar que no poseen una metodología definida para la realización de sus investigaciones, debido a que esta dependerá en gran parte del tipo de estudio que se pretende realizar.
Se evidencio que cada una de las instituciones posee diferentes
formas de contratación para la realización de los estudios de opinión pública. Además su clientela es diversa debido a que poseen diferentes
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clientes, los cuáles pueden ser privados o públicos, dependiendo del estudio a realizar.
En el caso de Aragón & Asociados se pudo observar que ellos son contratados por la medio de la confianza, referencia de anteriores trabajos. Y por partidos políticos.
Vox Latina son contratados a licitación y como firma de opinión o también por contratación directa.
ASIES posee una diferencia que es que se excluye de poseer una clientela específica por ser un instituto de investigación. A demás realizan servicios de apoyo en educación.
En lo que se refiere a la contratación de su personal para la
realización de las encuestas, solamente en Aragón & Asociados y Vox Latina poseen un personal que es fijo.
Para Vox Latina el criterio que utilizaron para la contratación del personal fue personas mayores, debido a la objetividad que poseen, deben manejan diferentes idiomas mayas, esto debido a que su trabajo es realizado en 5 regiones de Guatemala, y las encuestas que realizan las realizan de casa en casa, su equipo de trabajo se encuentra integrado por 6 grupos.
En la forma de contratación de ASIES esta depende del estudio que vayan a realizar. Se contrata a los supervisores y encuestadores para obtener mejores resultados en materia de recolección de datos.
En el caso de Borges & Asociados su personal es escogido de una forma aleatoria y siempre tomando en cuenta que cumplan con el perfil que requiere el estudio a efectuar. Se toman muestras de todos los estratos sociales, logrando un mejor enfoque de los resultados obtenidos en el proceso. Esto con el fin de buscar la aceptación y confianza de futuros clientes.
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En torno a las elecciones que se dan en nuestro país, suelen darse diversos acontecimientos en torno a este suceso; en los sectores que conforman el país empieza a generarse una expectativa del posible candidato y el partido político que llegara a obtener la presidencia del país. Debido a que la opinión pública acrecienta el deseo de conocimiento por parte de la población por obtener información, sobre los acontecimientos políticos que suceden en el país, a raíz de esto tienden a aparecer instituciones o firmas de consultoría que presentan estudios de posicionamiento y encuestas para dar a conocer a ciertos candidatos, estas firmas carecen de formalidad institucional debido a que posterior a las elecciones tienden a desaparecer. En su mayoría estas instituciones o firmas de consultoría compran los espacios publicitarios de medios escritos o televisivos para presentar sus encuestas o los estudios de posicionamiento que han hecho de cierto candidato.
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Estudios no realizados por ninguna institución Se pudo observar en la presentación de resultados a las instituciones
que realizan los estudios de opinión pública y posteriormente en el análisis de resultados que las instituciones no realizan los siguientes estudios.
• Marketing • Trabajo comercial • Desarrollo
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Conclusiones y recomendaciones
Conclusiones
1. A lo largo de la investigación fueron alcanzados los objetivos propuestos mediante el mapeo, realizado a las instituciones que realizan estudios de opinión pública sobre temas políticos en Guatemala, se sistematizo así las temáticas, teorías y metodologías que las instituciones utilizan para la elaboración de los estudios, brindando así insumos a la creación de la Unidad de Estudios de Opinión Pública del Instituto de Investigación y Gerencia Política (INGEP) que se encuentra en su fase de gestión.
2. La importancia que poseen los estudios de opinión pública, es debido a que dichos estudios se puede conocer la opinión de la sociedad sobre los temas de interés que afectan a los guatemaltecos.
3. Las instituciones que se trabajaron para la realización del mapeo fueron: Aragón & Asociados que es una empresa de investigación; Vox Latina con la diferencia que esta realiza encuestas en el país. Ambas instituciones poseen un personal fijo para la realización de sus encuestas, ASIES es un instituto que se dedica a la investigación. Para la realización de sus estudios, la forma de contratación de su personal dependerá del estudio a realizar, Borges & Asociados, que es una firma de consultoría política, su personal es escogido de manera aleatoria. Estas instituciones realizan estudios de opinión pública que sirven para obtener información de los ciudadanos sobre un tema determinado.
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4. Para la realización de sus estudios Aragón & Asociados su unidad especializada utiliza dos metodologías las cuales son la cuantitativa y la cualitativa utilizando como instrumentos las encuestas y las entrevistas. En el trabajo realizado en el centro de estudios de ASIES que realizan muestras pirobalísticas para la elaboración de sus estudios. Dichas unidades son las que tienen que ser estudiadas por la Unidad que se encuentra en su fase de gestión en el INGEP, para conocer cuáles son los temas que estas dos instituciones abordan.
5. Las investigaciones que realizan las instituciones pueden variar entre documentales y representativas, y en el tiempo de aplicación, que pueden ser periódica o coyuntural. En el caso de Vox Latina que realiza las encuestas, a diferencia de Borges & Asociados que no poseen una metodología definida para la realización de los trabajos de investigación debido a que esta dependerá del estudio a realizar.
6. Cada una de las instituciones estudias posee diferentes formas de contratación para los trabajos requeridos y poseen diferentes clientes, los cuales pueden ser privados o públicos, la que se excluye de esto es ASIES debido a que es independiente de una clientela especifica por ser un instituto de investigación al igual que lo sería INGEP con su unidad.
Recomendaciones
1. Trabajar conjuntamente con los otros dos institutos que forman parte del consejo académico de la unidad en cuestión, para realizar investigaciones sobre temas de interés, fortaleciendo así la investigación y su articulación con las funciones de la docencia y la
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extensión de la universidad, apoyando en las tareas de investigación con proyección social e incidencia política, de la Vicerrectoría de Investigación de la URL
2. Realizar constantes monitoreos a las Instituciones ya existentes en Guatemala que realizan estudios de opinión pública, para así lograr un mayor análisis de diferentes temas. Si existiera duplicidad en los temas realizados por las instituciones, darles un enfoque diferente, logrando así un mayor alcance de los temas de interés en la población sobre temas políticos.
3. Se recomienda realizar un benchmarking (tomar como ejemplo) del proceso de selección de personal para la realización de las encuestas utilizados por ASIES y Borges & Asociados, respectivamente para poder obtener mejores resultados en materia de recolección de datos. Esto permite lograr un mejor enfoque de los resultados obtenidos en este proceso.
4. Tomar como ejemplo a la unidad especializada de Aragón & Asociados la cual posee diferentes equipos de investigación para brindar un mayor análisis en los estudios a realizar. De igual forma que ASIES que posee un centro de Estudios de Opinión Pública donde realizan las publicaciones periódicas sobre temas de opinión en general.
5. Contratar personal especializado en la realización de estudios de opinión y a su vez obtener programas que sinteticen mejor la información obtenida de las encuestas realizadas logrando así resultados más exactos en los estudios a realizar, esto ayuda a mejora la aceptación y confianza de futuros usuarios.
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6. Se recomienda que los resultados de las investigaciones que se realizaran por parte de la unidad del INGEP, se den a conocer al cuerpo estudiantil y docentes del campus central y los campus regionales, para así conocer como es estudiada la opinión pública desde la academia.
Bibliografía
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(4ta edición) Ediciones Gustavo Gili, Barcelona. España.
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45
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• Price, Vincent (1994) La opinión pública. Esfera pública y comunicación. (No. 63), Paidós Comunicación. España.
• Sartori, Giovanni (1995): Teoría de la Democracia. 1. El debate contemporáneo. Alianza Editorial, España.
• Sauvy, Alfredo (1970): La opinión pública, Colección Qué es, (No. 15). Oikos Tau Ediciones. España.
• Serra Rojas, Andrés (2003): Diccionario de Ciencia Política M-Z. Editorial Fondo de Cultura Económica. México.
• Stoetzel, Jean y Alain Girard. (1973) Las encuestas de opinión pública. Instituto de la Opinan Pública. Barcelona, España.
• Tuesta Soldevilla, Fernando (1997): No sabe/no opina (Medios y encuestas políticas). Fundación Konrad Adenauer/Universidad de Lima. Perú.
• Universidad Rafael Landívar (2003), “Guía Landivariana, misión de cada día URL”. Universidad Rafael Landívar. Guatemala.
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• Valdez, Fernando (2009): Entre el desarrollo y la democracia: un resumen de trabajo del INGEP. INGEP, Universidad Rafael Landívar. Guatemala.
• Young, Kimball (2007): La Opinión Pública y la Propaganda (No. 69). Paidós Studio México.
Documentación consultada en páginas de internet
• Aragón & Asociados www.dearagonyasociados.com/
• Asociación de Investigación y Estudios Sociales –ASIES–
http://www.asies.org.gt
• Borges & Asociados http://www.borgeya.com
• Cooperación Latino barómetro
http://www.latinobarometro.org/
• Vox Latina http://voxlatina.org/
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Anexos
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Anexo I
Organigrama del Proyecto de Opinión Pública Lanvidavariano POP- Landívar.
La unidad de Estudios de Opinión Pública del Proyecto de de Opinión Pública Landivariano POP-Landívar, se concibe dentro de su marco gerencial administrativo del mismo, bajo la siguiente estructura institucional, dentro de la Universidad Rafael Landívar.
El Consejo Académico conformado por: los Institutos de
Investigación: IARNA, IDIES, INGEP, Humanidades y la Unidad Ejecutora que es el INGEP.
Rector
Vicerrector de Investigacion y
Proyección
Consejo Académico
Unidad Ejecutora
Unidad POP
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Anexo II
Guía de entrevistas a las Instituciones que realizan Estudios de opinión pública
1. Cuáles son sus objetivos y estrategias
2. Caracterizar las temáticas, ¿Cuáles son?
3. Caracterizar las metodológicas ¿Cuáles son?
4. Tienen una unidad específica de estudios de opinión.
5. Contratan a empresas encuestadoras ó ustedes contratan a las personas para que realicen las encuestas y a los supervisores
6. ¿Quiénes y cómo formulan la investigaciones hasta llegar a sus instrumentos?
7. ¿Quiénes las financian?
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8. ¿Quiénes son sus demandantes?
Anexo III
Ficha de Identificación de Proyecto 1. Nombre del Estudiante: Claudia María Azurdia Serra
Carné: 1099506 Teléfono:46336941
Área de Especialización Laboral: Relaciones Internacionales
2. Nombre Supervisor Institucional: Angélica Lucía Aguilar Gutiérrez
Puesto: Investigadora Principal
Área operativa: Proyecto de Opinión Pública POP-
Landívar/ INGEP
E-mail: [email protected]
Teléfono: 24262626 ext. 2518-2519
3. Nombre del Proyecto a Formular:
Mapeo de las instituciones que hacen opinión pública sobre temas políticos en Guatemala
del 2007 al 2010.
4. Descripción del Proyecto:
El Instituto de Investigaciones y Gerencia Política (INGEP), promueve la realización y
desarrollo de la Unidad de Estudios de Opinión Pública.
El objetivo de la creación de la Unidad de Estudios de Opinión Pública es contribuir a la
investigación cualitativa y cuantitativa de los temas de interés de la Universidad y del
INGEP, y especialmente, al desarrollo de nuevos enfoques y técnicas de investigación
cuantitativas en un país multiétnico.
5. Planteamiento del Problema o Situación a Resolver:
Para todo proyecto que quiere nacer siempre es importante tener conocimiento sobre la
competencia que habrá en el mercado, independientemente del tipo de proyecto que esté en
formación, y este caso, INGEP no es la excepción. El problema principal a resolver es el de
conocer los principales centros de estudios de opinión que existen y mediante el estudio a
los mismos, poder desarrollar un criterio que nos indique cuales serían los temas a
desarrollar por la unidad de estudios de opinión pública en formación.
Por tal motivo, en este trabajo se investigó a que se dedica cada una de las instituciones que
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trabajan en la opinión pública, para que con el conocimiento previo sobre las mismas, se
pueda desarrollar de mejor manera la unidad de estudios de opinión pública de la URL.
6. Objetivos del Proyecto:
6.1. General:
• Establecer las características de las instituciones y los estudios de opinión pública
que realizan sobre temas políticos entre los años 2007 y 2010.
6.2. Específicos:
• Caracterizar las principales instituciones que hacen estudios de opinión pública
sobre temas políticos en Guatemala.
• Caracterizar las temáticas, teorías y metodológicas de los estudios de opinión
pública realizadas por las instituciones indagadas en el periodo de tiempo
establecido.
Justificación:
Es del conocimiento de todos que las instituciones que manejan la opinión pública en
relación a temas políticos del país son de suma importancia, ya que son las encargadas de
manejar lo que piensan las personas respecto a temas que no solo afectan a cierto grupo del
país, sino que nosotros como guatemaltecos también somos afectados, ya sea de una
manera directa o indirecta. En este caso, es importante el trabajo que realiza INGEP, una
institución también dedicada a la opinión pública, que busca poder competir con las
instituciones ya establecidas, dando a toda persona información sobre temas de interés
común.
El tema de mi trabajo a desarrollar es sobre lo que mencioné con anterioridad, ya que para
mí también es importante conocer el trabajo tan importante que realiza una institución que
tiene como único fin el mostrar lo que las personas piensan, creen, o practican sobre los
casos políticos que vivimos hoy en día en nuestro país. Pero más que esto, es también hacer
del conocimiento de quien lea este documento el trabajo que realizan dichas instituciones,
ya que también nosotros debemos saber que información puede ser aceptada como
verdadera y cual se podría poner en tela de juicio.
7. Viabilidad de Realizar la Investigación:
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Para la realización de la presente investigación se cuenta con el apoyo del Instituto de
Investigaciones y Gerencia Política (INGEP), teniendo una constante supervisión por una
investigadora de la institución, además se cuenta con los recursos humanos y físicos
necesarios. Se tiene planificado realizar el proyecto en un periodo de 3 meses.
• Gastos de investigación (sujetos a requerimientos sobre el trabajo a desarrollar).
• Computadora PC e impresora.
• Mobiliario.
• Papelería, suministros de oficina.
• Supervisión permanente del trabajo.
• Talleres de formación y capacitación.
Posición: Asistente de investigación del Proyecto de Opinión Pública POP-Landívar.
Duración aproximada: Un mínimo de 280 horas presenciales, según el cumplimiento de los
objetivos, (5horas diarias, a partir de la aprobación del proyecto).
Jefe inmediato superior: D. Angélica Lucía Aguilar Gutiérrez.
Director: Dr. Fernando Valdez
8. Bibliografía Consultada:
• Estatutos de la Universidad Rafael Landívar.
• Habermas, J. (1986): “Historia y Crítica de la Opinión Pública” México, Ediciones
G. Gili, S.A. de C.V.
• Plan estratégico de la Universidad Rafael Landívar 2006-2010.
• Valdez, Fernando (2009): “Entre el desarrollo y la democracia: un resumen de
trabajo del INGEP”, Guatemala, INGEP, Universidad Rafael Landívar.
• Instituto Universitario de Opinión Pública IUDOP-UCA (2008): “Perfil del
IUDOP”, El Salvador, Universidad Centroamericana José Simeón Cañas.