manuels generalites prov. 2

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Division Patrimoine Assainissement Mai 2012 Page 1/1

Manuel dExploitation douvrages dassainissement - Gnralits

SOMMAIRE

GE / Fiche 1 :

GESTION DES IMPREVUS, DES URGENCES

GE / Fiche 2 :

PREVISION ET OBTENTION DE MOYENS MATERIELS

GE / Fiche 3

: GESTION DES DYSFONCTIONNEMENTS REPETES

GE / Fiche 4 :

GESTION DES SOUS-PRODUITS

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GE / Fiche 1 :

GESTION DES IMPREVUS, DES URGENCES

En assainissement, il est considr comme imprvus et urgences, autrement appels incidents , les cas ventuels suivants :

Des situations mettant en pril des personnes, des constructions et des biens

Des pollutions importantes et gnralises

Des accidents majeurs sur ouvrages principaux

Des situations ayant une incidence sur le service apport un grand nombre dabonns ou des abonns stratgiques

Des situations pouvant nuire fortement l'image de marque de lOffice

Tout dysfonctionnement ou arrt de la station dpuration (problme au niveau de la station de pompage amont, vnements climatiques, etc.).

Est appel responsable de lincident la personne en charge de suivre de plus prs la situation de lincident survenu jusqu la fin.

Remarque prliminaire :

1. PHASE DALERTE Ds lapparition dune situation anormale sortant du cadre des rclamations ordinaires, une alerte peut-tre dclenche par :

le Centre concern suite la rception des informations donnes par tout agent apte juger de limportance des risques (tous les agents ont le devoir de prvenir sans dlai lorsqu'ils sont face un vnement ou un dysfonctionnement grave)

les autorits (Wilaya, Police, Municipalit, Cads, ou la protection civile)

les riverains. Le message dalerte doit tre relay immdiatement vers le Responsable au niveau de lAgence, en service ou dastreinte.

Si l'information ne peut tre fournie directement au destinataire recherch, laisser un message caractre urgent puis informer le niveau hirarchique suprieur.

ATTENTION !! ALERTER DES QUE POSSIBLE

EN APPORTANT LE MAXIMUM DINFORMATIONS DISPONIBLES sur le lieu, le type de problme, les coordonnes du dclencheur de lalerte, une

analyse prliminaire, mme si linformation n'est pas encore complte ou confirme (indiquer dans ce cas sa prcarit) plutt que de passer trop de temps recouper tous les dtails.

Le Responsable inform au niveau de lAgence a pour priorit d'identifier et de diagnostiquer le type d'incident et sa gravit en fonction du contexte et suivant les modes opratoires.

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Il est en charge de :

Suivre la situation avec les moyens disposition au niveau du Centre, et au niveau de lAgence de Service jusqu la rsolution de lincident.

Informer la Direction Rgionale (fax et tlphone) qui jugera de lopportunit den rfrer la Direction Centrale, et dclenchera les mesures prendre pour pallier lincident.

En assurer la gestion approprie et optimale jusqu la rsolution de lincident.

2. RESPONSABLE DE LINCIDENT Le Responsable de permanence, au niveau de lAgence de Service, est inform de lincident et est alors charg de :

Prendre les mesures conservatoires qui s'imposent, en s'assurant en particulier de la scurit des personnes et des biens.

Assurer la gestion de l'information interne et de linformation externe minimale, aprs stre concert avec la Direction Rgionale (voire avec la Direction de la Coopration et de la Communication (DCC), en cas dincident majeur).

3. GESTION DE LINCIDENT

Inscrire lincident dans un rapport spcifique. Se rfrer la fiche technique t.FGE 1.1

3.1 Ouverture du rapport de lincident

Dfinir un plan dactions palliatives engager.

3.2 Actions techniques engager

Ce plan dtaillera, entre autre, les manuvres prioritaires et les moyens d'interventions mettre en uvre. Leur traitement doit permettre de prendre les dispositions ncessaires afin de supprimer, d'attnuer ou de pallier les effets constats.

L'information en interne fait partie intgrante de la gestion de lincident et doit tre poursuivie aussi longtemps que celui-ci dure.

3.3 L'information en interne

Ainsi, le Responsable de lincident doit de manire trs rgulire informer de la situation et de son volution :

Systmatiquement

Le Chef de Centre ou Chef dUnit et les Chefs dquipes concerns

LAgence

La Direction Rgionale.

Et suivant le cas (incident majeur):

La DPA Assainissement

Le Laboratoire de lOffice ou des sous-traitants

Et les autres entits concernes.

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Selon la gravit de lincident, le Responsable dAgence doit informer ou faire informer les autorits concernes de la situation.

3.4 L'information externe

La dcision de lancer une action de communication externe, notamment envers les mdias et/ou envers les clients est de la comptence de la Direction Rgionale (voir avec la Direction de la Coopration et de la Communication (DCC) - en cas dincident majeur) qui dsignera les porte-paroles et mdia habilits.

Dans les cas o la police ou/et la protection civile interviennent, ces dernires sont responsables de la scurit des personnes et de la coordination des actions, alors que lOffice reste responsable de la scurit et du fonctionnement de ces ouvrages et des mthodes techniques de rsolution des problmes. Un coordinateur sera dsign par lAgence pour assurer le contact entre lOffice et les autorits de police ou de protection civile.

3.5 Cas particulier dun incident o interviennent la police ou la protection civile

Quand les actions engages pour rsoudre lincident sont termines, le Responsable de lincident doit vrifier que la situation est bien redevenue normale.

3.6 Retour la normale

C'est lAgence qui valide le constat de fin dincident sur la base des informations portes par le responsable de lincident et ventuellement de lautorit de police ou de la protection civile.

Les actions ventuelles de communication lors de lincident sont arrtes, et annonces par la (les) personne(s) en charge de linformation externe.

Le responsable renseigne le rapport dincident :

3.7 Rapport sur le droulement de lincident

Au fur et mesure du droulement

A posteriori, les parties relatives aux causes, consquences et suggestions ventuelles pour viter la rptition de l'incident ou amliorer la raction de lOffice.

Il prcise en particulier :

Le dclenchement de lincident : date et heure de la crise, lieu, interlocuteurs, responsable de lincident

Le constat : description de la situation, ouvrages concerns, victimes et dgts matriels, les moyens (personnels et matriels) mobiliss

La clture : date de clture

Mesures palliatives

Les recommandations : toute information pertinente permettant dviter que lincident ne se reproduise ou quil ait des effets moindres

Il transmet ce rapport en version provisoire la Direction Rgionale, qui en assure la diffusion.

Sil le juge ncessaire, la Direction Rgionale provoque une runion de mise au point, avec la participation du responsable de lincident.

En collaboration avec la Direction Rgionale, le Chef dAgence ayant subi lincident :

Ralise l'analyse des causes

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Dfinit les actions correctives ou prventives entreprendre.

Il transmet le rapport final la Direction Rgionale qui le diffuse aux entits centrales concernes.

4. ARCHIVAGE Tout rapport de lincident complt doit tre conserv informatiquement, minima.

Lhistorique des incidents rencontrs permet damliorer continuellement les procdures palliatives suivre pour rsoudre - avec efficacit et ractivit - les diffrentes situations possibles pouvant survenir lavenir.

De plus, larchivage et lactualisation rgulire des donnes permettent une meilleure connaissance du systme dassainissement et danticiper les mesures mettre en place pour viter au maximum les incidents.

t.FGE 1.1_Rapport dincident Mai 2012 Page 1/1

t.FGE 1.1 - FICHE TECHNIQUE Rapport dincident : modle type

DATE : CENTRE : .

N Incident : ....

Date et Heure de dclenchement de lincident: ..

INFORMATIONS DIVERSES

Nom et coordonnes de la personne ayant dclench lalerte incident :

Nom :

Agence : ..

Tlphone : ..

Type dincident : .

Informations donnes au dbut de lincident :

Date de clture de lincident: ..

Mesures prises :....

Observations / recommandations:..

Nom du responsable de lincident:

RESPONSABLES

Priode de responsabilit :

GESTION DE LINCIDENT

Tout incident doit tre trait suivant la procdure de lOffice en vigueur.

En cas de dtection de lincident par une micro-entreprise sous-traitante :

Informer immdiatement le technicien responsable de lOffice, qui en rfrera ses suprieurs hirarchiques.

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GE / Fiche 2 :

PREVISION ET OBTENTION DE MOYENS MATERIELS

1. PREVISION Les moyens matriels appartenant lOffice ne sont ni illimits, ni accessibles immdiatement. Il est donc ncessaire danticiper dune manire optimale les besoins afin de ne pas se retrouver dans limpossibilit demprunter du matriel.

Le responsable doit prvoir et anticiper les remplacements des matriels et quipements si lon veut assurer un service de qualit.

Le programme de renouvellement du parc sinscrit dans les travaux de maintenance prventive.

Pour dterminer sil faut remplacer ou non un matriel donn, il faut :

Vrifier son tat de fonctionnement gnral

Dterminer son usure

Connatre son ge

Dfinir sa dure de vie prvisionnelle.

2. CAS DURGENCE Lacquisition de matriel dans lurgence ncessite une identification dune situation durgence.

Cette situation relativement subjective, peut prendre de nombreuses formes : usure trs marque, risque de panne/casse imminente, casses, fuites, panne, etc.

Mais la situation durgence nest pas le seul facteur motivant lachat durgence. Limpact quaurait un non remplacement rapide dune pice ou dun quipement sur le rseau et son environnement est valuer. Il peut tre mineur comme majeur.

La dcision de dclencher une acquisition de matriel durgence peut se rsumer au tableau suivant :

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IMPACT

Mineur Moyen Important

RISQ

UE

Mineur NON URGENT NON URGENT NON URGENT

Moyen NON URGENT URGENT URGENT

Important NON URGENT URGENT URGENT

Dans le cas dune urgence, il conviendra de notifier sur la fiche de demande la mention URGENT .

3. DEMANDE DOBTENTION DE MATERIEL Pour obtenir des moyens matriels, toute opration doit tre inscrite dans les budgets et tre d fendue lors des ngociations budgtaires aux niveaux rgional et central de lOffice.

Ainsi, le parcours dune demande dobtention de moyens matriels est le suivant :

Etape 1 : Demande / Besoin exprim par le responsable (rseau, STEP)

o Si la demande est valide par le Chef de Centre, elle est transmise au Chef dAgence, selon la fiche technique t.FGE 2.1

Etape 2 : Apprciation par le Responsable dAgence

o Budgtisation des besoins

o Transmission dune proposition la DR

o Dfense de la proposition lors des ngociations avec la DR

Etape 3 : Apprciation par la Direction Rgionale (DR)

o Si le matriel demand est disponible au niveau de la DR (gestion de stock), il sera transmis au centre concern.

o Sinon :

A prvoir dans le budget de lanne prochaine

Transmission des besoins budgtaires la Direction Centrale Responsable Budgtaire (DRB).

Dfense de la proposition lors des ngociations avec la DRB.

Etape 4 : Si accord de la DRB

o Dblocage de moyens financiers pour satisfaire la demande exprime.

Remarque : Quelque soit ltape, si la demande nest pas valide, le motif de refus doit tre clairement signifi par le responsable relevant de lentit ayant refus la demande.

t.FGE 2.1_Demande quipements Mai 2012 Page 1/1

t.FGE 2.1 - FICHE TECHNIQUE Fiche de demande dquipements

DATE : CENTRE : .

Nom et Prnom : ..

DEMANDEUR

Poste/Fonction : ...

Remarque : les besoins sont notifis, budgtiss et transmis la DR.

BESOINS EQUIPEMENTS REQUIS

EQUIPEMENT CARACTERISTIQUES QUANTITE JUSTIFICATIONS

Signature du Demandeur (Chef de Centre)

Nom et Prnom :

AVIS DE LAGENCE

Demande accepte

Demande refuse

Motif du refus : .

Signature du Responsable dAgence

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GE / Fiche 3 :

ASSAINISSEMENT GESTION DES DYSFONCTIONNEMENTS REPETES

La prsente fiche expose les dispositions prendre en cas de dysfonctionnements/problmes rpts sur quipements et/ou ouvrages dassainissement (station dpuration, rseau dassainissement, station de pompage).

Elle prsente le processus de systmatisation de lidentification de la ou des causes du problme et la mise en place de solution(s) corrective(s).

1. PREALABLE Grer les dysfonctionnements rpts ncessite davoir en mmoire chacun des problmes constats au cours de lexploitation, danalyser leurs typologies, leurs frquences, les comparer et envisager les causes probables ainsi quadapter les solutions.

Pour ce faire, lhistorique des dysfonctionnements rencontrs (base de donnes) est indispensable pour avoir une vision complte de la situation.

Les outils dexploitation des infrastructures permettent notamment de :

Archiver les oprations dentretien prventif et curatif de manire prcise (ex : positionnement sur la cartographie de reprsentation du rseau dassainissement considr)

Archiver les incidents et interventions

Analyser ltat des divers lments du rseau (tronons, branchements, etc.)

Dterminer les points noirs et anticiper les interventions curatives

Dfinir les interventions prventives mener

Echanger facilement les informations entre les diffrents acteurs de lassainissement. Remarque : Pour les rseaux dassainissement et stations de pompage, ces oprations peuvent tre informatises, au moyen dun logiciel SIG (systme dinformation gographique), qui permet dapprcier la vie de ce rseau.

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2. CONSTATATION ET IDENTIFICATION DES DYSFONCTIONNEMENTS REPETES

La constatation des problmes se fait gnralement soit par le biais de rejets non conformes soit par des agents dexploitation dont lexprience permet de se rendre compte des dysfonctionnements. Ces problmes sont la plupart du temps :

2.1 Constat

STEP : couleurs diffrentes, mauvaises odeurs, moteurs larrt, rejet deaux uses non conformes, etc.

Rseau : fuites, casses, encrassement, obturation, mauvais raccord ou branchement, etc.

Station de pompage : casses, pannes, etc. La cause de ces problmes doit tre identifie et analyse, un diagnostic ralis et un plan daction mis en place.

Afin de diffrencier les dysfonctionnements ponctuels des dysfonctionnements rpts, il faut :

2.2 Analyse

Se rfrer aux fichiers consignant les problmes signals, que ce soit par les agents dexploitation ou de maintenance afin de :

Comptabiliser les dysfonctionnements dj survenus sur un ouvrage donn

Dterminer la frquence de ces dysfonctionnements

Comparer la frquence des dysfonctionnements

Aux valeurs classiques admises et pour les pannes, dysfonctionnements, etc. (fiches techniques des constructeurs)

Aux retours dexprience sur les pannes, dysfonctionnements, etc.

A la frquence des pannes/ dysfonctionnements rencontres sur du matriel similaire sur dautres ouvrages de mme type

On considre que lon est dans le cas dun dysfonctionnement rpt, si la frquence de dysfonctionnement dun matriel est au minimum deux fois suprieure la valeur moyenne

Plus lge dun matriel augmente, plus il est assujetti des dysfonctionnements rapprochs : la marge de tolrance est plus importante que pour du matriel neuf pour lequel, on ne tolre quasiment pas de dysfonctionnement rpt.

des frquences de dysfonctionnement rencontres par ce mme matriel. Cette valeur de deux est ajuster en fonction de lge du matriel. Elle sera plus faible pour du matriel neuf, plus importante pour du matriel plus ancien.

3. SOLUTIONS TECHNIQUES Les dysfonctionnements rpts sont souvent la consquence de rparations sommaires ou dun mauvais entretien. Il est essentiel de bien analyser les causes du dysfonctionnement dans leur ensemble afin dapporter une rponse globale et non partielle.

Une fois la cause du dysfonctionnement identifie, il faut dcider de la correction apporter.

Plusieurs solutions sont possibles :

Rparation, moins que :

Une rparation fiable et durable soit impossible

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Le remplacement soit moins cher

Remplacement de lensemble de lappareil, moins que :

Un programme de rhabilitation soit prvu. Toute rparation pouvant tre ralise sur place doit tre faite conformment aux prescriptions du constructeur, et aux procdures en vigueur au sein de lOffice.

4. ACTIONS A MENER PAR LAGENT ASSAINISSEMENT

Se rfrer au paragraphe 2.1

4.1 Constater un dysfonctionnement

Se rfrer au paragraphe 2.2.

4.2 Identifier le dysfonctionnement rpt

La chronicit du dysfonctionnement est dtecte suite un petit travail danalyse des archives ou/et de mmoire de lagent.

Remarque :

Lutilisation dun outil informatique augmente considrablement la ractivit face aux problmes rencontrs.

4.3 Informer la hirarchie

Dysfonctionnements rpts

AGENT EXPLOITATION

CHEF DE CENTRE ou CHEF D'UNITE

DP / AGENCEService Exploitation

DIR. REGIONALEService Exploitation

Assainissement

constation et analyse

Informationimmdiate

Information

Information

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Lalerte donne son suprieur, lagent dexploitation envisage les diffrentes options palliatives possibles.

4.4 Etudier et dterminer la solution palliative optimale

Suite cette rflexion, les actions mener sont les suivantes :

Cas 1 : Solution possible dtermine

Proposer une solution et moyens ncessaires pour y remdier

Faire une demande de moyens

Appliquer les procdures requises pour lobtention des moyens matriels et ventuelle mobilisation de personnel.

Cas 2 : Solution non dfinie

Demander une tude des moyens mettre en uvre.

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GE / Fiche 4 :

GESTION DES SOUS-PRODUITS

Les principaux sous-produits gnrs par lexploitation des ouvrages dassainissement (rseaux dassainissement, station de pompage et les stations dpuration, fosses septiques collectives, etc.) sont les suivants :

Refus de dgrillage

Sables

Rsidus graisseux

Boues

Matriaux usagers

Ordures mnagres et assimils.

Actuellement, au Maroc, la solution de gestion de tous les types de sous-produits de lassainissement reste la mise en dcharge.

Dans ses attributions, lOffice a la responsabilit dvacuation des dchets vers la dcharge publique, soit en assurant leur transport par ses propres moyens ; soit en mandatant une entreprise sous-traitante.

1. DECHETS DE TRAITEMENT DES EAUX USEES

En station dpuration, le processus de dpollution des eaux uses urbaines produit d'un ct de l'eau pure, de l'autre des sous-produits : les boues.

1.1 Boues dpuration

Selon les tapes du traitement au cours desquelles les boues sont recueillies, on distingue :

Les boues primaires dites "fraches", obtenues au niveau des lagunes ou dcanteur primaire (aprs sparation physique des matires en suspension par dcantation).

Les boues physico-chimiques, qui sont les agrgats forms aprs des traitements physico-chimiques.

Les boues biologiques, qui proviennent des traitements biologiques des eaux uses dont le principe est de faire dgrader les substances organiques prsentes dans l'eau par les microorganismes qu'elles contiennent et que l'on cultive cet effet.

Les boues dites non-fraches , qui correspondent des boues pouvant tre digres en procd de mthanisation, et/ou stabilises la chaux.

Les boues sches, obtenues aprs dshydratation et dune siccit aux alentours de 80%.

Les refus de dgrillage sont des composs particulaires retenus sur les grilles, de nature trs diverse.

1.2 Refus de dgrillage

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Le volume recueilli est fonction :

Du dbit des effluents entrants en poste de dgrillage

De la qualit des matires en suspension prsentes dans les effluents traiter

De la finesse du dgrillage.

Globalement la composition de ces refus est proche des dchets mnagers, et sont ce titre considrs comme non dangereux .

Des sables sont collects par dcantation gravitaire - en fond douvrages de prtraitement de station dpuration (ouvrage dentre, dessableur).

1.3 Sables

La qualit des rsidus sableux est trs htrogne, de composition minrale et organique, en gnral impropre une rutilisation directe sans tape de traitement pralable.

Sont concerns :

1.4 Rsidus graisseux

Les mlanges de graisses et dhuiles issus de la sparation de lhuile des eaux uses, ne contenant que des huiles et graisses alimentaires.

Ces rsidus graisseux sont rcuprs dans les surnageants des ouvrages de dessablage-dgraissage (par flottation).

2. MODALITES DE GESTION

TYPES DE DECHETS

Boues Refus de dgrillage Sables Rsidus graisseux

STOCKAGE . Siccit 15% : bennes . Siccit 10% : silo boues

Bennes Bennes Camion hydrocureur

de l'ONEP ou sous-traitant

TRANSPORT &

EVACUATION ONEP ou sous-traitant ONEP ou sous-traitant ONEP ou sous-traitant ONEP ou sous-traitant

ELIMINATION Dcharge publique Dcharge publique Dcharge publique Dcharge publique
GE 0_Prambule et sommaireGE.Fiche 1_Imprvus et urgences1. PHASE DALERTE 2. RESPONSABLE DE LINCIDENT3. GESTION DE LINCIDENT4. ARCHIVAGEt.FGE 1.1_Rapport d'incidentt.FGE 1.1 - FICHE TECHNIQUE Rapport dincident: modle typeGE.Fiche 2_Prvision et obtention matriels1. PREVISION 2. CAS DURGENCE3. DEMANDE DOBTENTION DE MATERIELt.FGE 2.1_Fiche demande quipementst.FGE 2.1 - FICHE TECHNIQUE Fiche de demande dquipementsGE.Fiche 3_Dysfonctionnements rpts1. PREALABLE 2. CONSTATATION ET IDENTIFICATION DES DYSFONCTIONNEMENTS REPETES3. SOLUTIONS TECHNIQUES4. ACTIONS A MENER PAR LAGENT ASSAINISSEMENTGE.Fiche 4_Gestion sous produits1. DECHETS DE TRAITEMENT DES EAUX USEES2. MODALITES DE GESTION

manuels generalites prov. 2

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