Directora: Lic. Sandra Luz Romero Ros

Seccin Novena Tomo CXCIX

Tepic, Nayarit; 31 de Agosto de 2016 Nmero: 032 Tiraje: 080

SUMARIO

MANUAL DE ENTREGA - RECEPCIN

SECRETARIA DE LA CONTRALORA GENERAL

2 Peridico Oficial Mircoles 31 de Agosto de 2016

MANUAL DE ENTREGA - RECEPCIN

SECRETARIA DE LA CONTRALORA GENERAL

Mircoles 31 de Agosto de 2016 Peridico Oficial 3

CONTENIDO

1.- INTRODUCCIN....... 4

2.- OBJETIVO...... 4

3.- FINALIDAD..... 4

4.- MARCO JURDICO ..... 5

5.- ASPECTOS RELEVANTES........ 5

5.1.- SUBCOMISIN DE ENTREGA . 6

5.2.- SUBCOMISIN RECEPTORA... 6

6.-. PROCEDIMIENTO DE LA ENTREGA RECEPCIN CONSTITUCIONAL. 6

6.1.- UNIVERSO.. 6

6.2.- METODOLOGA....... 6

6.2.1.-.ACTIVIDADES PREVIAS........ 7

6.3.- PLANEACIN..... 7

6.4.- INTEGRACIN... 8

6.4.1.- COORDINADOR INTERNO DEL PROGRAMA DE ENTREGA

RECEPCIN..8

6.5.- ENTREGA - RECEPCIN...... 9

ANEXOS

MARCO JURDICO DE ACTUACIN... 24

SITUACIN PROGRAMTICA.. 31

RECURSOS HUMANOS. 34

RECURSOS FINANCIEROS.. 47

RECURSOS MATERIALES 66

RECURSOS INFORMTICOS...... 103

OBRA PBLICA.... 110

SITUACIN ACTUAL... 117

SEGUIMIENTO A LAS OBSERVS. DE AUDITORA PENDIENTES DE ATENDER. 128

NOTAS IMPORTANTES.. 131

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1.- INTRODUCCIN En el marco de la Ley y el Reglamento que establece los Procedimientos de Entrega - Recepcin de la Administracin Pblica del Estado de Nayarit, seala la obligacin de implementar un proceso de Entrega - Recepcin formal y ordenado, con un tiempo establecido que garantice la continuidad del servicio pblico, ofrezca seguridad y certeza legal tanto al servidor pblico saliente como al entrante. El Manual constituye una herramienta para la preparacin, actualizacin e integracin de la informacin, que permitir efectuar la entrega de una manera gil y transparente conforme a los lineamientos, metodologa y formatos que se establecen, para que los servidores pblicos responsables ejecuten las tareas de forma oportuna, desde la planeacin hasta el acto de Entrega - Recepcin. La Secretara de la Contralora General del Estado es la instancia que de acuerdo a su competencia, tendr a su cargo la coordinacin y supervisin del Programa de Entrega - Recepcin, as como de vigilar su estricto cumplimiento. Con ese carcter, la Secretara de la Contralora General, con fundamento en el Artculo 3 Transitorio del Reglamento de la Ley que Regula la Entrega-Recepcin de la Administracin Pblica del Estado de Nayarit, ha integrado el presente Manual de Entrega - Recepcin, que define las bases para que los titulares de las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Estatal, as como de las Unidades Administrativas adscritas a stas, cumplan con la obligacin de efectuar la Entrega - Recepcin en forma transparente, ordenada, completa y oportuna. En este documento estn integrados los modelos de Actas de Entrega - Recepcin y sus anexos con su respectivo instructivo de llenado. 2.- OBJETIVO El presente Manual tiene como objetivo lograr un proceso de Entrega - Recepcin sencillo y ordenado, as como establecer de forma enunciativa ms no limitativa, las bases, responsabilidades, criterios, acciones a desarrollar, formatos y dems elementos propios del proceso, que permita a las autoridades entrantes dar continuidad a las acciones de gobierno que les corresponda y sobre todo, apoyar a los servidores pblicos a dar cumplimiento a la obligacin legal al trmino de su gestin en el Programa de Entrega - Recepcin, atendiendo los principios de legalidad, transparencia, imparcialidad, eficacia, eficiencia y formalidad en el ejercicio de sus funciones a favor de la ciudadana. 3.- FINALIDAD Establecer las bases y procedimientos para facilitar a los servidores pblicos la

Entrega - Recepcin de las diferentes Dependencias y Entidades que integran la Administracin Pblica Estatal.

Asesorar y apoyar tcnicamente en el Programa de Entrega - Recepcin, con la capacitacin necesaria, a travs de la explicacin del proceso y de los formatos diseados para tal efecto.

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Que los servidores pblicos sujetos a la entrega, tengan debidamente integrados, depurados, actualizados y ordenados los registros, expedientes y documentacin que se derive del cumplimiento de sus funciones.

Verificar el estado que guardan los bienes bajo su resguardo. 4.- MARCO JURDICO Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Nayarit. Ley Orgnica del Poder Ejecutivo del Estado de Nayarit. Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Nayarit. Ley que Regula la Entrega - Recepcin de la Administracin Pblica del Estado de

Nayarit. Reglamento de la Ley que Regula la Entrega - Recepcin de la Administracin

Pblica del Estado de Nayarit. Y el presente Manual de Entrega - Recepcin. 5.- ASPECTOS RELEVANTES El Programa de Entrega - Recepcin es un acto obligatorio y formal y su incumplimiento es considerado como causa grave para la determinacin de las sanciones disciplinarias correspondientes, derivadas de la aplicacin de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Nayarit. La Ley que Regula la Entrega - Recepcin de la Administracin Pblica del Estado de Nayarit, considera varios aspectos importantes referentes a la Entrega - Recepcin, que son precisados a fin de evitar la libre interpretacin, como son: a) La creacin de la Comisin Conjunta para la Entrega - Recepcin del Poder Ejecutivo

Estatal, que entrar en funciones a los 15 das naturales de que el Instituto Estatal Electoral expida la constancia de mayora de Gobernador Electo y sta cause ejecutoria legal; tanto el Gobernador Electo como el Gobernador Constitucional realizarn el nombramiento de sus vocales respectivos.

b) La Comisin Conjunta para la transicin tendr a un Secretario Tcnico, que ser el

Secretario de la Contralora General del Estado, y quien tendr las siguientes funciones:

I.- Fungir como enlace entre las Subcomisiones y entre stas y los Titulares de las

Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Estatal; se contar al menos con una Subcomisin de Entrega y una Subcomisin Receptora;

II.- Convocar a las reuniones de la Comisin Conjunta y sus Subcomisiones; III.- Levantar las minutas de las reuniones; IV.- Dar seguimiento de los acuerdos generados en las reuniones; V.- Informar a las Dependencias y Entidades de los acuerdos tomados, y VI.- Las dems que acuerden y le instruya el Titular del Poder Ejecutivo Estatal.

Con base a lo que establece el Artculo 32 del Reglamento de la Ley que Regula la Entrega - Recepcin de la Administracin Pblica del Estado de Nayarit, corresponder a

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los integrantes de la Comisin Conjunta, sealar las funciones de las Subcomisiones, como sigue: 5.1.- SUBCOMISIN DE ENTREGA: I. Organizar y coordinar en conjunto con la Secretara de Administracin y Finanzas y la

Secretara de la Contralora General del Estado, las reuniones temticas, cuyo objetivo ser dar a conocer a los integrantes de la Subcomisin Receptora las polticas pblicas, los programas y proyectos vigentes dentro de las Dependencias y Entidades;

II. Definir el calendario de las reuniones temticas y coadyuvar a su celebracin con cada Dependencia o Entidad de la Administracin Pblica Estatal;

III. Fungir como enlace entre los servidores pblicos entrantes y salientes, y IV. Dar a conocer a la Subcomisin Receptora el calendario en el que habrn de

realizarse las reuniones temticas y los Actos de Entrega - Recepcin de las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Estatal y sus servidores pblicos.

5.2.- SUBCOMISIN RECEPTORA: I. Participar en las reuniones temticas a las que convoque la Comisin Conjunta a fin

de informarse de manera general sobre la situacin de los asuntos, los recursos, responsabilidades, polticas, programas y proyectos de las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Estatal.

6.- PROCEDIMIENTO DE LA ENTREGA RECEPCINCONSTITUCIONAL Con el propsito de coadyuvar a fortalecer la credibilidad y la confianza de la poblacin en las autoridades y en la gestin pblica, la Secretara de la Contralora General y la Secretara de Administracin y Finanzas, coordinarn las acciones tendientes a documentar la Entrega - Recepcin de los recursos y asuntos correspondientes a la Administracin Pblica Estatal conforme a lo siguiente: 6.1.- UNIVERSO. Participarn en el proceso de Entrega - Recepcin las Dependencias y Entidades, Fondos y Fideicomisos, Consejos Consultivos, y otros rganos Colegiados a las Dependencias de la Administracin Pblica del Poder Ejecutivo del Estado de Nayarit. 6.2 METODOLOGA El proceso se estructura a travs de las etapas siguientes:

6.2.1. ACTIVIDADES PREVIAS; 6.2.2. PLANEACIN; 6.2.3. INTEGRACIN; 6.2.4. ENTREGA - RECEPCIN.

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6.2.1 ACTIVIDADES PREVIAS. Esta primera etapa consiste en llevar a cabo las siguientes actividades principales: a) Verificacin del inventario de bienes muebles e inmuebles por las Direcciones de

Administracin del Universo de Dependencias que conforman la Administracin Pblica del Poder Ejecutivo del Estado de Nayari