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CONSEJERÍA DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS SECRETARÍA GENERAL

REGISTRO OFICIAL DE LICITADORES DE CASTILLA-LA MANCHA (ROLCM)

MANUAL DE ACCESO A LOS FORMULARIOS ELECTRÓNICOS DEL ROLCM 1

MANUAL DE ACCESO A LOS FORMULARIOS ELECTRÓNICOS DE INSCRIPCIÓN, ACTUALIZACIÓN DE DATOS Y SEGUIMIENTO DE LA SOLICITUD

(Versión 1.2 de 19 de octubre de 2015)




Contenido 1. ACCESO ............................................................................................................................... 3 2. REQUISITOS ........................................................................................................................ 5 3. PROCEDIMIENTO DE INSCRIPCIÓN Y ACTUALIZACIÓN ................................................. 6 3.1. ACCESO AL FOMULARIO ................................................................................................ 6 3.2. FORMULARIO DE ACTUALIZACIÓN. ESTRUCTURA Y CUMPLIMENTACIÓN ............ 12 4. SEGUIMIENTO DE LA SOLICITUD .................................................................................... 16 5. DESCARGA DE CERTIFICADOS ELECTRÓNICOS DE INSCRIPCIÓN MEDIANTE EL CÓDIGO SEGURO DE VERIFICACIÓN .................................................................................... 17 6. GENERACIÓN DE UNA CERTIFICACIÓN ELECTRÓNICA DE INSCRIPCIÓN ................ 19 7. SOLICITUD DE CANCELACIÓN DE LA INSCRIPCIÓN ..................................................... 19




1. ACCESO A partir del día 11 de noviembre de 2013 todas las solicitudes de inscripción o actualización de datos del Registro Oficial de Licitadores de Castilla-La Mancha deberán cursarse de forma telemática utilizando los formularios disponibles en los apartados “¿Cómo inscribirse?” y "Cómo mantener la información actualizada", del área del Registro Oficial de Licitadores de Castilla-La Mancha del Portal de Contratación. Al Portal de Contratación se accede en la siguiente dirección http://contratacion.castillalamancha.es/ Dicho Portal es accesible tanto desde la sede institucional de la Junta www.castillalamancha.es

como desde la electrónica www.jccm.es




Una vez dentro del Portal debe pulsarse sobre el enlace lateral del ROLCM

Al hacerlo debajo de dicho enlace se abrirán otros entre los que están “¿Cómo inscribirse?” y "Cómo mantener la información actualizada"




2. REQUISITOS Para utilizar los formularios deben cumplirse los siguientes requisitos: Ø tener instalado un certificado de firma electrónica o DNI electrónico válido y vigente. Disponen de

información más detallada en el apartado "documentación a presentar" http://contratacion.castillalamancha.es/registro-de-licitadores-de-castilla-la-mancha/documentacion-presentar

Ø que dicho certificado esté expedido a favor de una persona física (a título personal o como parte de una empresa) y que dicha persona figure en la base de datos del Registro Oficial de Licitadores como persona asociada a esa empresa como representante, apoderado, administrador etc.. Si al acceder el sistema devuelve un mensaje de error de "registro no encontrado" o "registro no recuperado" o similar se deberá casi con seguridad a ese hecho.

Ø debe tenerse instalado Java (se recomienda en su última versión). Puede instalarse en http://www.java.com/es/

Ø A partir de la versión 7 de Java se han detectado problemas de acceso por la configuración de seguridad del mismo. En el siguiente enlace existe un documento que describe el problema y cómo solucionarlo




http://contratacion.castillalamancha.es/sites/contratacion.castillalamancha.es/files/documentos/paginas/archivos/resolucion_incidencia_seguridad_java_formularios.pdf

Ø Desde el 1 de septiembre de 2015 el navegador Google Chrome no es compatible con Java por lo que no será posible acceder a los formularios utilizando dicho navegador. Se recomienda utilizar Internet Explorer o Mozilla Firefox

Ø la primera vez que se accede pueden recibirse mensajes de advertencia (según el navegador utilizado) debiendo confiarse en el sitio y en su caso permitir la instalación de complementos por parte de nuestra web. En el caso de que exista un cortafuegos instalado no será posible acceder al formulario si no se deshabilita temporalmente la primera vez que se accede. Además debe configurarse para aceptar que desde nuestra web se acceda al equipo.

Ø la aportación de documentos puede efectuarse tanto en papel mediante su remisión al registro, como telemáticamente a través de los referidos formularios. En este caso, cada uno de los documentos a aportar no puede superar los 5 MB de peso.

IMPORTANTE: si una vez cumplimentado y presentado el formulario (recibirán en el mail un resguardo de la solicitud presentada) se quisiera aportar nueva documentación o modificar algún dato, no debe iniciarse un nuevo procedimiento de inscripción o actualización sino que debe accederse al enlace de “seguimiento de la solicitud” http://pagina.jccm.es/administracion_electronica/licitadores/consulta_licitadores.phtml En el caso de existir dudas o problemas en el acceso puede solicitarse soporte escribiendo a [email protected]. No obstante, el Registro puede dar un soporte limitado para la resolución de problemas técnicos o de configuración de los equipos por lo que se ruega a todas las empresas y empresarios inscritos que intenten seguir las instrucciones precedentes y, en su caso, obtener el soporte de personas o empresas especializadas para la configuración de sus equipos antes de contactar con nosotros. 3. PROCEDIMIENTO DE INSCRIPCIÓN Y ACTUALIZACIÓN

A continuación se describe el proceso de inscripción y actualización mediante los formularios electrónicos de forma conjunta ya que ambos formularios son prácticamente idénticos en su contenido.

3.1. ACCESO AL FOMULARIO Tal y como se describe en los apartados precedentes accederemos al formulario. Según la configuración de seguridad del navegador puede aparecer una o varias veces una pantalla similar a esta




Debe marcarse la casilla de verificación que figura en la parte inferior izquierda y pulsar “ejecutar”. A esta pantalla puede sucederse otra u otras similar a esta, debiendo pulsar en “permitir”

Tal y como se ha indicado antes, desde la versión 7 de Java existe un problema de seguridad que impide la lectura de los certificados de firma con la configuración por defecto. Esto puede provocar que aparezca una pantalla con el siguiente mensaje: “La Configuración de seguridad ha bloqueado la ejecución de una aplicación autofirmada” En este caso debe modificarse la configuración de seguridad de Java siguiendo las instrucciones que aparecen en el documento de ayuda que existe en este enlace Ø http://contratacion.castillalamancha.es/sites/contratacion.castillalamancha.es/files/documentos/p

aginas/archivos/resolucion_incidencia_seguridad_java_formularios.pdf




Una vez resultas estas incidencias de seguridad, se mostrará la siguiente pantalla apareciendo una pantalla emergente que permita seleccionar el certificado con el que se pretende acceder

Una vez seleccionado el certificado se pedirá permiso para la utilización de su firma, a lo que se pulsará “aceptar”




En el caso de usar el formulario de inscripción se accederá directamente al formulario de inscripción. En el caso de utilizarse el formulario de actualización se mostrará esta pantalla, en la que deberá consignarse el nº de licitador completo (9 caracteres) y se pulsará “consultar”. (No resulta necesario rellenar el CIF del licitador. En versiones futuras se eliminará ese campo)

Si aparece la siguiente pantalla, existe un error en el número del licitador o se está intentando acceder con el certificado de firma de alguien que no figura entre los terceros asociados a dicho licitador en el ROLCM




Si el acceso es correcto nos mostrará ya directamente el formulario




IMPORTANTE: Si una vez validado en el sistema no se ejecutara ninguna acción, al cabo de un tiempo nos echará del sistema mostrándonos la pantalla inicial donde escribir el número de licitador.

3.2. FORMULARIO DE ACTUALIZACIÓN. ESTRUCTURA Y CUMPLIMENTACIÓN

El formulario de actualización se estructura en cuatro partes: Ø La primera parte es la que permite consultar o modificar el estado registral y los datos de

identificación o localización del licitador.

Ø Para recuperar los datos del licitador debe pulsarse en el botón “licitador” y se autocompletarán

todos ellos, siendo editables en este momento. Respecto del domicilio que figure o se haga constar, deberá indicarse si se trata del domicilio social de la empresa o de otro que se consigna a efectos de notificaciones.




Ø La segunda parte incluye a su vez cuatro sub apartados:

o El espacio destinado a efectuar las autorizaciones al ROLCM para que efectúe las consultas de inexistencia de deudas con la AEAT, la Seguridad Social y el Servicio de Recaudación de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha. Si figurarán en el sistema autorizaciones precedentes las casillas de verificación aparecerán ya seleccionadas. Estas autorizaciones pueden darse o retirarse para cada expediente tramitado.

o El espacio destinado a solicitar el bastanteo de escrituras de poder (en este caso debe cumplimentarse y adjuntarse el documento de solicitud de bastanteos conforme al modelo disponible en nuestra web)




o El espacio destinado a consignar el número de liquidación de la tasa que grava la obtención del certificado de inexistencia de deudas con la JCCM

o El espacio destinado a anexar documentación a la solicitud

El procedimiento a seguir para adjuntar documentación es el siguiente (se ha simplificado respecto de versiones anteriores):

• Pulsaremos “examinar” y seleccionaremos de nuestro equipo el documento a adjuntar. Tras hacerlo pulsaremos sobre “añadir”. En ese momento se subirá al sistema el archivo previa firma electrónica del mismo, por lo que aparecerá una ventana emergente solicitando autorización para la firma del documento:




• Tras pulsar Aceptar nos pedirá que seleccionemos el certificado a utilizar para la firma y tras hacerlo nos devolverá una ventana emergente confirmando que la firma ha sido correcta:

• Este proceso deberá repetirse para cada documento a adjuntar.

IMPORTANTE: Los procesos de firma electrónica exigen comunicaciones con diversos sistemas que pueden suponer una ralentización de la tarea de firma. Debe esperarse a que aparezcan las pantallas indicadas para asegurarse de que el proceso se ha realizado correctamente.

Ø La tercera parte del formulario contiene la declaración responsable de vigencia de datos (lo

que exime de aportar documento alguno en este sentido), de autenticidad de los documentos aportados y la solicitud de inscripción de la actualización




IMPORTANTE: En cualquier momento podemos eliminar un documento subido seleccionando la casilla de verificación que aparece a su izquierda y pulsando en “quitar documento”.

Ø La cuarta parte del formulario permite la presentación del mismo. Una vez revisados y en su caso modificados los datos y adjuntada la documentación, pulsaremos el botón inferior “enviar”, para remitir el formulario y obtener el registro electrónico del mismo y un resguardo de su presentación

En ese momento se solicitará autorización para firmar el formulario (al igual que ocurría con los documentos) y pulsaremos “aceptar” Si todos los datos que requieren cumplimentación (marcados con un asterisco) están rellenos correctamente, el formulario será registrado y se obtendrá un justificante de recepción que además será remitido a la dirección de correo electrónico que figure en el ROLCM o que se haya hecho constar en el formulario. IMPORTANTE: una vez pulsado “enviar” no debe refrescarse la página pues esto provocará que se muestre incompleto o erróneo el justificante. El proceso de firma y registro puede demorarse unos minutos. Si tras pulsar enviar y firmar la solicitud se mostrara esta pantalla deberá cumplimentar algunos datos del licitador o su representante que pudieran estar marcados con asterisco y que no figuraran entre los recuperados por el sistema del propio ROLCM (por ejemplo el mail o el teléfono)

4. SEGUIMIENTO DE LA SOLICITUD Si tras la presentación de una solicitud de actualización se quisiera aportar documentación adicional o efectuar alguna modificación en la ya presentada no podrá hacerse mediante el formulario de actualización, debiendo usarse el formulario de seguimiento de la solicitud disponible en




http://pagina.jccm.es/administracion_electronica/licitadores/consulta_licitadores.phtml Una vez leído el certificado mostrará una pantalla de validación similar a esta

A continuación mostrará los expedientes que pueda haber tramitados o que se hayan tramitado previamente para ese licitador, debiendo seleccionar aquel cuyo seguimiento se pretende realizar. Una vez que se accede al mismo el proceso de anexado y consulta será como el descrito. IMPORTANTE: si el acceso al formulario de seguimiento se efectúa con un certificado electrónico expedido a favor de un tercero distinto de la empresa o empresario inscrito devolverá un error como éste

Esta situación impide que las personas habilitadas o representantes que con ese mismo tipo de certificado abrieron un expediente de actualización puedan acceder a su seguimiento. Esta incidencia está pendiente de solución técnica. No obstante, el acceso con un certificado de empresa expedido a favor de ese mismo tercero sí debería permitir el acceso al formulario.

5. DESCARGA DE CERTIFICADOS ELECTRÓNICOS DE INSCRIPCIÓN MEDIANTE EL CÓDIGO SEGURO DE VERIFICACIÓN Tras tramitarse la solicitud de actualización por parte del ROLCM se comunicará al solicitante que se ha actualizado su inscripción facilitándole el código seguro de verificación del certificado electrónico emitido por el Registro.




Para descargar dicho certificado deberá accederse a la sede electrónica de la Junta en la dirección www.jccm.es

Una vez allí, se accederá al enlace que aparece a la derecha denominado “Verificación gratuita de documentos”. En la pantalla a la que se acceda se elegirá la opción “consultar por CSV”

En la pantalla siguiente se deberá escribir el código CSV recibido y se pulsará consultar




A continuación nos permitirá seleccionar el documento asociado a ese CSV para poder consultarlo o descargarlo. IMPORTANTE: la certificación electrónica descargada puede copiarse e imprimirse tantas veces se desee y aportarse en papel o electrónicamente ante cualquier órgano de contratación incluido en su ámbito de validez, sin que deba ser objeto de compulsa. El órgano receptor podrá comprobar la autenticidad de dicho documento siguiendo el mismo proceso descrito.

6. GENERACIÓN DE UNA CERTIFICACIÓN ELECTRÓNICA DE INSCRIPCIÓN Cualquier licitador inscrito en el ROLCM puede generar una nueva certificación electrónica de forma automática accediendo al enlace http://pagina.jccm.es/administracion_electronica/licitadores/obtenerCertificadoLicitador.phtml Para generar y obtener dicha certificación se requiere de firma electrónica. El proceso de acceso es idéntico al descrito para los formularios de actualización de datos.

7. SOLICITUD DE CANCELACIÓN DE LA INSCRIPCIÓN La solicitud de cancelación de la inscripción en el ROLCM debe cursarse utilizando el formulario electrónico disponible en nuestra web. El proceso de acceso es idéntico al descrito para los formularios de actualización. El formulario, simplificado, requiere identificar la causa por la que se solicita la cancelación y anexar documentos.

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