manifestaciÓn de impacto ambiental modalidad...

Manifestación de Impacto Ambiental Malecón Internacional de Progreso, Yuc. Modalidad Particular

Consultoría Urbana y Ambiental Sept. 2008 1

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

MODALIDAD PARTICULAR SECTOR TURISMO

POR LA CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE UNA VIALIDAD PEATONAL

“MALECON INTERNACIONAL DE PROGRESO”

CIUDAD Y PUERTO DE PROGRESO DE CASTRO, YUCATÁN, MÉXICO

PROMOVENTE

SISTEMA PARA EL FINANCIAMIENTO DEL DESARROLLO DEL ESTADO DE YUCATÁN

CONSULTOR CONSULTORIA URBANA Y AMBIENTAL

ARQ. ROBERTO MOLINA ANCONA SEPTIEMBRE 2008



CONTENIDO I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL …………………….………………...……………… 3 II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO…………………………..……………..…………………….7 III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTO JURIDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN SOBRE USO DEL SUELO………………………………………………………….……………………..………………23 IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL AREA DE ESTUDIO DEL PROYECTO……………………………………………….………………………………………….39 V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES……………………………………………...……………………………………….60 VI. MEDIDAS PREVENTIVAS……………………………...………………………………………76 VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS……………………………………………………………………………………..78 VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN……………………………………………..……………………..83



I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

1.1. Datos generales del proyecto 1.1.1. Clave del proyecto (Para ser llenado por la Secretaría)

1.1.2. Nombre del proyecto

Malecón Internacional de Progreso

II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

2.1 Información general del proyecto

2.1.1 Naturaleza del proyecto El presente proyecto se inserta en el “Programa Estatal de Desarrollo del Estado 2007-2012” dentro del Sector de Desarrollo Turístico, el cual dentro de las acciones programadas para mejorar los servicios al turismo que llega a bordo de los cruceros al Puerto de Altura de Progreso, está el fomentar las actividades complementarias para el esparcimiento y el mejoramiento de los servicios. La renovación del la imagen del Puerto Progreso y el desarrollo del corredor turístico de la costa yucateca es también un punto medular para el desarrollo del proyecto que se presenta. Por otro lado, el malecón actual, es ya insuficiente para alojar a la gran cantidad de paseantes que se reúnen ahí principalmente los fines de semana de la época de verano. Tradicionalmente el sitio donde se ubicaría el Malecón Internacional, (El Playón), se ha utilizado como playa pública, por su gran extensión de terrenos ganados al mar, debido a la acumulación de arena producida por el viaducto de acceso al Puerto de Altura. Igualmente el predio en cuestión, fue utilizado como banco de préstamo de arena para el Programa de Manejo Integral de Playas en el Estado de Yucatán”, impulsado por la SEMARNAT Delegación Yucatán en Junio del 2002, cuya finalidad tuvo como objetivo promover acciones que resulten en la restauración de las condiciones originales de las playas. 2.1.2 Selección del sitio Para la selección del sitio se analizaron varios criterios y varios hechos. Uno de ellos es que el Puerto de Altura tendrá una importante influencia en el funcionamiento del proyecto debido al arribo de cruceros que llegan al puerto anualmente. El arribo del turismo de cruceros, requiere el mejoramiento en infraestructura para mantener estable esta actividad y así contar con una razón más para que el turismo muestre interés por conocer la costa yucateca y el interior del Estado, en general. Dada la cercanía del Puerto con el sitio donde pretende llevarse a cabo el proyecto, se considera un sitio clave para desarrollarlo. Históricamente, se han registrado eventos catastróficos naturales como el huracán Gilberto, en 1988, el Isidoro en 2002, que modifican de manera importante la línea de playa y dejan



muy vulnerable a la infraestructura instalada, modificando también, por ende, los límites de la zona federal marítimo terrestre y terrenos ganados al mar. Lo anterior incluye la modificación al campo general de flujo litoral por efecto del viaducto del puerto de altura, que se extiende como un embutido por más de 4 kilómetros y que promueve una alta sedimentación de arena en el área del proyecto. Esta característica, de alguna manera protegerá al proyecto de una futura pérdida de playas. Por otra parte, la ubicación del actual malecón de Progreso ha marcado una zona comercial que debe ser aprovechada ya que no sólo el turismo hace uso de las playas sino también la gente local y los vacacionistas del interior del estado que arriban a la costa para épocas vacacionales como son la semana santa y el periodo vacacional de julio y agosto. El arribo de cruceros al Puerto de Altura de Progreso es una de las razones principales por las que la Administración Estatal está interesada en desarrollar el Malecón Internacional de Progreso. De enero a agosto de 2007, habían arribado un total de 131,764 pasajeros en crucero, para este mismo período pero del año 2008 la cifra ha llegado a los 249,827 pasajeros, esto señala un aumento importante para lo que ha corrido del año. Sin embargo esta cifra quizá no sea significativa para la justificación de este proyecto, por lo que se presentan también las cifras anuales desde el 2002 al periodo enero-agosto de 2008, que señalan un aumento en el número de arribos de pasajeros por crucero. 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008* Arribos 92 97 118 90 80 115 112 Pasajeros (miles) 130.2 169.3 255.9 191.7 160.8 239.5 249.8

2. 1. 3 Ubicación física del proyecto y planos de localización El proyecto del malecón se ubicará aproximadamente entre los vértices 638 al 684 del plano denominado Delimitación de Zona Federal Marítimo Terrestre del Estado de Yucatán, de fecha noviembre del 2006, sin ocupar ninguna superficie de ésta. El proyecto pretende ubicarse en el Municipio de progreso, al costado izquierdo del Puerto de Altura de Progreso. Las coordenadas de todo el proyecto se presentan a continuación.

LADO DISTANCIA V COORDENADAS EST PV Y X

A 2,355,933.866 222,430.133 A B 183.000 B 2,355,979.866 222,607.256 B C 5.725 C 2,355,985.408 222,605.818 C D 36.600 D 2,355,994.608 222,641.243 D E 5.118 E 2,355,989.654 222.642.529 E F 82.436 F 2,356,022.177 222.642.529 F G 4.959 G 2,356,025.912 222.642.529 G H 36.600 H 2,356,049.990 222.642.529 H I 6.131 I 2,356,045.373 222.642.529 I J 84.913 J 2,356,079.840 222.642.529 J K 5.590 K 2,356,084.781 222.642.529 K L 36.600 L 2,356,101.902 222.642.529 L M 5.920 M 2,356,096.669 222.642.529 M N 84.894 N 2,356,127.140 222.642.529 N O 5.883 O 2,356,132.806 222.642.529 O P 36.600 P 2,356,142.661 222.642.529 P Q 5.999 Q 2,356,136.883 222,642.529

Q R 84.470 R 2,356,144.830 223,055.333 R S 5.557 S 2,356,150.298 223,054.343 S T 36.600 T 2,356,156.817 223,090.358 T U 5.556 U 2,356,151.355 223,091.346 U V 83.871 V 2,356,173.475 223,172.248 V W 5.725 W 2,356,178.998 223,170.738 W X 36.600 X 2,356,188.651 223,206.042 X Y 5.725 Y 2,356,183.128 223,207.552 Y Z 83.421 Z 2,356,205.130 223,288.021 Z A 5.266 A 2,356,209.817 223,285.618 A b 36.600 B 2,356,226.511 223,318.189 B c 4.482 C 2,356,222.521 223,320.234 C d 83.711 D 2,356,289.053 223,371.040 D e 6.217 E 2,356,294.520 223,368.079 E f 36,600 F 2,356,311.950 223,400.262 F g 5.725 G 2,356,306.915 223,402.989 G h 87.840 H 2,356,348.745 223,480.229



El plano topográfico y el de conjunto se encuentran en el Anexo 1.

Sin embargo es importante mencionar que el proyecto pretendido del Malecón Internacional de Progreso se ubica sobre terrenos ganados al mar, y por lo tanto son de propiedad federal, y que deberá solicitarse la concesión de su uso a la federación al través de la oficina de Administración de la Zona Federal Marítimo Terrestre y Terrenos Ganados al Mar dependiente de la SEMARNAT.

2.1.4 Inversión requerida La inversión estimada para la ejecución de las obras del Malecón Internacional de Progreso, se presentan a continuación a modo de tabla.

CONCEPTO INVERSIÓN

Proyecto conceptual del conjunto y planos $600,000.00 Proyecto ejecutivo $800,000.00 Red de alumbrado y energía $13’687,143.62 Muros de contención malecón $11’774,620.00 Forjado de bancas $2’024,000.00 Construcción de vialidades (peatonal y ciclovía) $12’560,000.00 Guarniciones y señalamientos $800,000.00 Forestación del área $5’060,000.00

TOTAL $ 47’305,763.62 Este proyecto surge como una iniciativa de parte del Gobierno para desarrollar e impulsar el desarrollo turístico de la zona, con el fin de atraer inversiones y turismo que dejen una derrama económica importante dentro del Estado. De acuerdo a esto, no se considera sea un proyecto cuyo objetivo sea únicamente la recuperación de capital sino como una forma de mejorar la calidad de vida de la población. Para la aplicación de las diversas medidas de prevención y de mitigación que se señalan en el capítulo correspondiente, se ha estimado una inversión de aproximadamente del 40% del total, siendo el monto calculado aproximadamente $18´922,000.00 2.1.5 Dimensiones del proyecto El Malecón Internacional de Progreso, contempla la ocupación de un área total de 11,687.77m2 del proyecto en zona terrestre



El proyecto contempla la construcción de 1,188.03 metros lineales de una vialidad peatonal con una sección de 10 metros, señalando el carril para peatones y ciclovía, delimitada hacia la playa por una banca corrida, que abarcaría un área total de 11,880.3 m2 y áreas verdes y recreativas comunes. A continuación se presenta una tabla de desglose de las distintas áreas que componen el proyecto.

CONCEPTO SUPERFICIE M2 PORCENTAJE %

Vialidad peatonal 4907.07 41.30 Ciclovía 2826.18 23.78 Pasos de arena 2310.23 19.44 Áreas verdes 1836.82 15.48

TOTAL 11,880.30 100 La superficie por afectar será únicamente las áreas mencionadas anteriormente, no se considera la afectación de áreas fuera de estas dimensiones.

2.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio

El uso de suelo actual de la zona (década de 1990) es el de turismo de densidad media, de acuerdo a lo establecido en el Atlas de Procesos Territoriales de Yucatán. En 1990 comenzó también en esta zona a haber uso de suelo urbano pues varias viviendas se establecieron en el límite sur de este periodo. En cuanto al cuerpo de agua, en este caso lo constituye la costa del Golfo de México, que para el sitio colindante con el proyecto el uso preponderante es el de recreación, ya que los vacacionistas y turistas al llegar al puerto de Progreso, utilizan las playas como un espacio recreativo. Así mismo se puede encontrar constantemente pequeños barcos pesqueros que aprovechan los bancos de peces que han surgido como consecuencia del Puerto de Altura, siendo la pesca un uso dado a los cuerpos de agua Por último, el uso para la navegación constituye un punto importante, ya que la razón principal para desarrollar este proyecto es consecuencia directa del crecimiento actual en los movimientos del Puerto de Altura, especialmente en el ámbito de turismo (cruceros). 2.1.7 Urbanización del área, descripción de servicios requeridos Actualmente, la zona ya cuenta con un camino, que aunque no está pavimentado es utilizado para el paso de vehículos automotores. Este camino, paralelo al sitio del proyecto,



será utilizado para el paso de la maquinaria, por lo que la introducción de ésta no requerirá el establecimiento de nuevas vías de acceso que permitan su paso. Para la realización de las obras del andador y ciclopista, se utilizará como insumo un material llamado Ecocreto, cuya característica es que su conformación permite que el agua se filtre, de modo que las afectaciones al medio ambiente disminuyan. El Ecocreto será premezclado, por lo que no será necesario prever zonas para el preparado de las mezclas, ni se requerirá de agua en el sitio para su elaboración. Durante la preparación del sitio y construcción se contratará la provisión de letrinas, de modo que no será necesario hacer una conexión al Sistema Municipal de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Progreso. La zona cuenta con abastecimiento de energía eléctrica cercana al sitio del proyecto, sin embargo esta no se requerirá en las etapas de preparación del sitio y construcción, ya que los horarios de trabajo serán durante el día (turno matutino), por lo que se aprovechará la luz natural del sol. Para el funcionamiento, el proyecto contempla la implementación de generadores eólicos de energía para abastecer el sistema de iluminación, y de forma complementaria con energía eléctrica provista por la CFE, esta línea eléctrica será subterránea. No se requerirá el establecimiento de sistema de drenaje de aguas residuales, ya que el proyecto consiste únicamente en la construcción de un andador turístico y no se requiere ese servicio para su funcionamiento. El proyecto sí contempla un sistema de drenaje pluvial para la canalización del agua de lluvia, y evitar así los encharcamientos, cabe señalar que los encharcamientos se evitarán también por el tipo de material utilizado (Ecocreto).

2.1.8. Desarrollos a futuro El proyecto NO contempla crecimiento como tal o modificación del mismo, sin embargo dado el desarrollo turístico que se pretende impulsar en el Estado de Yucatán y en especial del Puerto de Progreso, se prevé que el Gobierno del Estado o el H. Ayuntamiento de Progreso, puedan impulsar proyectos que complementen y se integren al proyecto del Malecón Internacional de Progreso. Estos proyectos, presentarían en su caso sus correspondientes manifiestos de impacto ambiental.

2.2 Características particulares del proyecto El proyecto consiste básicamente en la construcción de un Malecón en el Puerto de Progreso, en el sitio denominado “El Playón”, ubicado hacia el poniente del viaducto de acceso al puerto de altura, y que comprendería de la calle 80 hasta la 100, con una longitud de 1,188.03 metros y un ancho de 10 metros, lo que resulta en una superficie de 11,880.30m2. El proyecto trata de cubrir, por una parte, la creciente demanda de la población de todo el Estado de Yucatán, al respecto de mayores y mejores áreas de sano esparcimiento costero durante todo el año, pero en especial en temporadas vacacionales. De igual modo, el proyecto busca proporcionar mejores instalaciones para el turismo nacional e internacional, que arriba por tierra, pero también de forma importante a los que arriban en los cruceros que con gran esfuerzo se han promocionado por parte de la Secretaría de Turismo.



La obra consistirá en un camino peatonal y ciclovía de la mejor calidad, así como un sistema de bancas dobles a todo lo largo del proyecto, que proporcionará mejor servicio a los turistas aparte de que el diseño doble aumenta su funcionalidad. Este sistema de bancas ayudará también a unificar este proyecto, con el diseño del malecón existente, ya que cuenta con un diseño similar. Igualmente se contempla la implementación de sistemas de drenaje pluvial y alumbrado público que estará parcialmente abastecido por un sistema de generación eólica también integrado a la vista escénica de gran calidad y que pondrá al malecón internacional de progreso a la altura de turismo tan importante para nuestro Estado.

2.2.1 Programa general de trabajo

El proyecto requerirá, a partir de que se cuente con la autorización en materia de impacto ambiental, de 10 meses para su ejecución, contemplando el periodo de liberación de todos los permisos requeridos para iniciar las obras y el tiempo para llevarlas a cabo, incluyendo los tiempos para la aplicación de todas las medidas de prevención y mitigación de impactos ambientales que podría generar el proyecto. Se pretende que el proyecto comience las etapas de preparación del sitio en el mes de Enero del 2009, teniendo como límite para terminar los trabajos de construcción el mes de Julio del 2009 (7 meses de construcción), poner en marcha el proyecto durante el mes de agosto del 2009 y finamente generar los reportes ante las autoridades competentes durante los meses de septiembre y octubre del 2009.

MESES ACTIVIDAD ene feb mar abr may jun jul ago sept oct Preparación del sitio Levantamiento x x Desmonte x x Limpieza x x x Compactación x x x Excavación x x x Construcción



Cimentación x x x x Vialidad x x x Instalaciones x x x x x Reforestación x x Puesta en marcha x Reportes de las medidas ejecutadas x X

2.2.2 Preparación del sitio La preparación del sitio conforma la primera etapa del proyecto, y en ésta se incluye el levantamiento topográfico del sitio en donde se pretenden llevar a cabo las obras de construcción. Para esta actividad se requiere equipo topográfico y personal capacitado para su manejo. Una vez realizado el levantamiento, se prosigue al desmonte y limpieza del terreno en los sitios en los que haya presencia de vegetación y únicamente en donde pretenda llevarse a cabo actividades de construcción. Las actividades de desmonte se llevarán a cabo de forma manual, sin el uso de maquinaria. Una vez concluido este proceso, se pasa a la nivelación, para la cual el personal encargado deberá basarse de los resultados del plano topográfico obtenido previamente. Para esta actividad, se utilizará maquinaria para nivelar el terreno haciendo rellenos en donde haya resultado necesario, utilizando el material extraído en los sitios donde éste se encuentre sobrado. No se considera que las actividades de relleno requieran gran cantidad de material, ya que en general el área está aparentemente a un mismo nivel por lo que las cantidades de material para esta actividad serán mínimas. Para las actividades de excavación, se utilizará maquinaria, estas actividades se realizarán tanto para la nivelación como para establecer los cimientos de la plataforma del andador, para lo cual será necesario que se realicen en los sitios específicos en donde se instalarán los generadores eólicos de energía, mismos que requieren de la excavación a 3 metros de profundidad para colocar los postes que sostendrán las turbinas de forma segura. Se estima un volumen de excavación para la cimentación de lo generadores eólicos de por 264 m3 La cimentación de estos sistemas es prefabricada, como también lo son las tablaestacados, que es la cimentación sobre la cual se colocarán los módulos prefabricados de las bancas, y servirán para contener el relleno de la plataforma del andador. Estas tablas se van colocando una a una hasta conformar el área en donde se compactará la plataforma y se proseguirá a verter la mezcla de Ecocreto que se menciona en el apartado de construcción. Cabe señalar, que las cimentaciones prefabricadas ayudan en gran medida a evitar posibles impactos ambientales al sitio, si esas actividades se realizaran en el sitio al momento. 2.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales Como obras provisionales se considera la construcción de pequeñas bodegas a base de postes de madera y láminas de cartón (dos bodegas de 3 x 9 mts) , las cuales se ubicarán



en puntos estratégicos y serán para el almacenamiento de herramientas y enseres menores. La empresa constructora no requerirá establecer espacios para oficinas temporales ya que contarán con oficinas móviles a modo de camión, evitando así mayores afectaciones al medio. Como actividad provisional se considera el establecimiento de las letrinas portátiles, cuyo funcionamiento durará únicamente para las etapas de preparación del sitio y construcción. No se almacenarán combustibles de manera temporal durante la ejecución del proyecto, éstos serán transportados de forma diaria o según sea requerido por la maquinaria utilizada; por lo que no será necesario el establecimiento de un almacén temporal para sustancias peligrosas (combustibles y lubricantes). 2.2.4 Etapa de construcción El sistema de construcción del proyecto es similar al de una carretera, en el sentido de que, al ser un proyecto lineal, los avances en las distintas etapas se dan de esa misma forma, ir avanzando en línea y concluir con el proceso. Esta forma de construcción permite que simultáneamente puedan desarrollarse dos etapas aunque no se llevan a cabo en el mismo tramo. Por ejemplo, una vez terminada la nivelación en los primeros 500 metros lineales del proyecto será posible comenzar con la etapa de construcción a partir del metro 0 de modo que se eficientice el trabajo, disminuyendo así los tiempos, el gasto excesivo de capital por un incremento en las horas hombre y el aumento en el riesgo de causar mayores impactos al ambiente. Por motivos prácticos, y facilitar el proceso de construcción, el diseño del proyecto se establece a base de módulos que se van repitiendo a lo largo del mismo, de manera que cada módulo contará con 12 placas de Ecocreto, dos áreas de estacionamiento para bicicletas, cuatro palmeras de coco, un generador eólico, dos lámparas de poste y dos áreas de disposición de residuos sólidos. El diseño sigue una repetición de dos módulos seguidos de un paso de arena, excepto en la parte final donde se establecerán 4 módulos seguidos. En medio de dos módulos se establece un área que cruza las cuatro áreas antes mencionadas (la ciclovía, el área verde, la vía peatonal y el área de bancas dobles). Este crucero, por llamarlo de alguna manera, estará conformado por adocretos de 20 x 20 cm, excepto en el zona donde se cruza con el área verde, donde el paso será de poliuretano expandido, mismo material que se utilizó para las áreas del estacionamiento de bicicletas. Se pretende la durabilidad del malecón a largo plazo, por lo que se proponen sistemas constructivos y materiales de larga duración y resistentes a las condiciones climatológicas del sitio. La etapa de construcción es la de mayor duración y consta de varias actividades que se enlistan a continuación: • Vialidad peatonal: Esta vialidad se construirá con Ecocreto premezclado para evitar la dispersión de polvos provenientes de la base de grava utilizada para la mezcla. De forma específica, podemos decir que el Ecocreto es un aditivo que en su mezcla forma una pasta similar al concreto hidráulico, y cuyo fin es el de lograr la recarga de los mantos acuíferos, gracias a su 100% de permeabilidad. El ancho de esta vialidad será de 4.15 metros.



El método constructivo a seguir, consta de la conformación de los cimientos ya antes mencionado en el apartado de preparación del sitio. Una vez colocadas las tablas de estacados, y compactada la base, se vierte la mezcla de Ecocreto (Ecocreto f’c: 200 kg/cm2 de 6 cm de espesor); esta actividad puede realizarse ya sea mediante el tradicional método de colado, aplicando después una vibro compactación con placa, o se puede aplicar con una máquina Finisher para pavimentos de asfalto, logrando colocar por día hasta 1,500 m2 por turno. El método a utilizar en esta obra, será el uso de la máquina Finisher. • Ciclovía: La ciclovía se construirá de la misma forma y con los mismos materiales que la vía peatonal. Esta vialidad será de 2.70 metros de ancho.

• Bancas dobles: Las bancas dobles miden de ancho 1.20 metros y fungirán como muros de contención, para protección del proyecto. Cabe señalar que con la finalidad de no afectar el libre flujo del litoral se establecen pasos de arena que más adelante se describen. Es importante mencionar que las bancas serán prefabricadas y colocadas en su sitio por medio de gruas. • Áreas verdes: En medio de la ciclovía y la vialidad peatonal se ubica un espacio de 1.80 metros de ancho, en donde se establecerán las áreas verdes. Las áreas verdes constarán de la arena que de forma natural se halla en el sitio, en la cual serán sembradas especies de uva, y palmeras de coco. A lo largo de ellas, se ubicarán también pequeñas áreas que funcionarán como estacionamiento para bicicletas. • Pasos de arena: Los pasos de arena estarán construidos también con Ecocreto, y lo característico de estas áreas es que son espacios en donde no habrá bancas y están a nivel de piso; el objetivo principal de estas áreas es no afectar la dinámica del transporte de litoral. Estos pasos de arena coinciden también con las calles perpendiculares al malecón, creando remates visuales de las vialidades existentes, logrando así mejor circulación de la arena y los vientos, y en caso de mareas elevadas funcionarían como pasos de agua. Se establecerán ocho pasos de arena, que a su vez contarán también con vegetación, entre ellas están las palmeras de coco y otras especies de la región que armonicen con el diseño. Estas especies no están concretamente definidas. • Estacionamiento de bicicletas: Estas áreas se establecen intercaladas con las áreas verdes. La característica que tienen estos espacios, es que estarán conformados por Perfiles de Poliuretano extruído, a modo de imitación de madera. Las piezas son prefabricadas, por lo que en el sitio únicamente se realizará la colocación. • Generadores eólicos de energía: Los generadores eólicos se colocarán en un espacio lineal que a modo de camellón se forma entre la ciclopista y la vialidad peatonal (espacio de áreas verdes). En total se instalarán veintidós generadores. Los cimientos para estos generadores son de diseño prefabricado y únicamente se realizará la colocación. Cabe señalar que el diseño de estos generadores permitirá que aunque haya fluctuaciones en las direcciones de los vientos, la turbina pueda



usarlos como impulsores, gracias a su innovador diseño que capta vientos de todas direcciones (en el Anexo 2 del documento se muestran las especificaciones de ésta tecnología). • Iluminación: A lo largo del camellón (corredor de áreas verdes) se colocarán como ya se mencionó, postes para lámparas. Se colocará un total de 146 postes de concreto prefabricados en planta con lámparas a todo lo largo del proyecto. No se requieren cimientos complejos para su instalación. 2.2.5 Etapa de operación y mantenimiento Estas etapas son de gran importancia, ya que el proyecto en cuestión está definido para una operación de largo plazo, dado que la infraestructura contempla una vida útil de 30 años, que con el cumplimiento de las debidas acciones periódicas de mantenimiento podría extenderse. Es debido a esto que ambas etapas se encuentran ligadas. La operación del proyecto, consiste básicamente en el uso que los turistas nacionales y extranjeros, así como la gente local hagan del Malecón Internacional de Progreso. El uso para el que está destinado el proyecto, es el del esparcimiento de sus visitantes; para esto se prevé el uso de la ciclovía en la que podrán recorrer el malecón en bicicleta o en patines en compañía de sus familias, sus parejas, amigos etc. Cuando no se desee recorrer el malecón en bicicleta, podrá optarse por la opción de un paseo a pie, sobre la vialidad peatonal, para poder apreciar con calma los paisajes que ofrece el sitio, cuando desee tomarse un descanso podrán sentarse en la banca doble, ya sea con vista al mar o con vista hacia las vialidades y las áreas verdes. El Malecón también funcionará como acceso a las playas para que la gente pueda descansar en la playa y tomar un poco de sol, así como poder apreciar una hermosa puesta de sol. Durante la etapa de operación varios sistemas estarán funcionando continuamente, como son el sistema de iluminación que se activará cuando se ponga el sol, y los generadores eólicos de energía que funcionarán todo el tiempo mientras haya flujo de vientos que así lo permitan. Los generadores eólicos (Quietrevolution qr5) que se implementarán y que son una de las tecnologías más innovadoras y que enorgullecen a los proyectistas, cuentan con un diseño especial para ser viables en zonas urbanas, ya que permite que la turbina funcione aunque haya constantes cambios en la dirección de los vientos además de ser un diseño caracterizado por el bajo nivel de ruido generado y los bajos niveles de vibración que genera. A diferencia de las turbinas eólicas comunes, éste cuenta con un eje vertical que facilita su funcionalidad. Las especificaciones de los generadores pueden observarse en el Anexo 2 de este documento. Aunque los pisos no se consideran como un sistema que requiera algún tipo de activación para su funcionamiento, poseen una composición que permitirá la infiltración de los líquidos a través del material. Este material es una patente mexicana y es no explosivo, no flamable y no venenoso, y permitirá disminuir el volumen de agua residual que se canalizará hacia el drenaje pluvial, ya que una de las características de este aditivo es que permite almacenar dentro de sus capas el agua aunque la velocidad de filtración sea menor, evitando la acumulación externa formando encharcamientos. Este aditivo tiene una capacidad de



absorción de 20.5%. La cantidad de agua que puede contener, es de 13.75 lts por metro cuadrado de saturado de Ecocreto. Otra característica de este aditivo, es que debido a su composición térmica, no se sobrecalienta evitando así el aumento de la temperatura en el sitio y permitiendo que los transeúntes puedan caminar cómodamente en la vialidad peatonal. La composición, características, y datos técnicos de aplicación pueden consultarse en el Anexo 3 del presente estudio. Las características y especificaciones del Proyecto se muestran en los Planos de Conjunto, en el Anexo 4 del presente documento. • Mantenimiento Aunado al funcionamiento del proyecto, va también las acciones del mantenimiento. Siguiendo un programa adecuado, se logra mantener la funcionalidad del proyecto, la seguridad, el confort, la imagen, salubridad e higiene. Una buena planeación en las actividades de mantenimiento, otorgan la posibilidad de racionalizar los costos de operación. Es importante mencionar que el mantenimiento para este proyecto deberá ser permanente, tanto periódico, como preventivo y correctivo, y que este mantenimiento estará a cargo del H. Ayuntamiento del Municipio de Progreso de Castro, dado que las obras se entregarán a dicho municipio para su manejo. Las actividades de mantenimiento permanente constan de la limpieza de las vías (peatonal y ciclovía) mediante barridos. Esta actividad queda en manos de la autoridad municipal. Se recomienda que se realice diariamente, debido al continuo movimiento de litoral. Otra actividad permanente aunque no diaria, es el mantenimiento de las áreas verdes, que también queda en manos de la autoridad municipal. De manera periódica es un número mayor de actividades a realizar, sin embargo estas se deben de planear para que todo el año se realicen las acciones, y no sea necesario realizarlas todas en un mismo período. Las actividades periódicas consisten en la revisión de los sistemas de iluminación, mantenimiento de los generadores eólicos, la revisión de las señalizaciones (pintura) y el chequeo de las zonas a base de Poliuretano. Todas estas actividades son de mantenimiento preventivo, el mantenimiento correctivo se deberá realizar en el momento en el que algún sistema o área presente algún desperfecto o se agote la vida útil de algunas partes, como puede ser el recambio de focos en el sistema de iluminación.

2.2.5 Descripción de obras asociadas al proyecto El proyecto únicamente considera como obra asociada el establecimiento de una línea complementaria de electrificación para abastecer el proyecto en su etapa operativa. El proyecto eléctrico contempla la necesidad de tres transformadores que abastezcan el proyecto, únicamente cuando se agote la energía provista por los generadores eólicos. Esta línea correrá a cargo de la autoridad municipal y de la Comisión Federal de Electricidad.



No se contempla otra obra asociada, aunque es probable que el movimiento turístico en la zona atraiga el desarrollo de otras obras como podrían ser establecimientos comerciales, restaurantes, hoteles, etc.

2.2.7 Etapa de abandono del sitio

Los proyectistas no consideran que vaya a existir un abandono del sitio, ya que esta infraestructura responde a las necesidades de la población, del turismo nacional e internacional y del Gobierno, ya que para éste, la obra sería un detonante al turismo atrayendo a un número mayor de visitantes y aumentando así la derrama económica al Estado. Debido a que esta obra sea probablemente un punto de partida para el crecimiento económico de la zona, se considera que la operación del sitio sea a un plazo indefinido.

2.2.8 Utilización de explosivos

Esta obra, en ninguna de sus etapas contempla el uso de explosivos para ninguna de sus actividades.

2.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera Durante las diferentes etapas del proyecto se presentará la generación de residuos sólidos, descargas de aguas residuales y emisiones a la atmósfera, por lo que en este apartado se describirán estos, así como el manejo y disposición final que se les dará a los mismos. La siguiente tabla muestra los residuos que se generarán en las etapas que conforman el proyecto del “Malecón Internacional de Progreso”.

Residuo Estado Clasificación Etapa de generación

Disposición final

Arena y piedras Sólido inorgánico No peligroso Preparación y

construcción Rellenos diversas

áreas

Residuos vegetales Sólido orgánico No peligroso Preparación del

sitio Basurero municipal

Empaques de materiales

Sólido inorgánico No peligroso Preparación y

construcción Basurero municipal

Residuos domiciliarios Sólido No peligroso Operación Basurero

municipal

Aguas residuales de compactación Líquido No peligroso Construcción Filtración natural

Emisiones de maquinaria Gaseoso No peligroso Preparación y

construcción Atmósfera

Generación de ruido - No peligroso

Preparación , construcción y

operación Atmósfera



Residuos sólidos Durante la etapa de preparación del sitio se generarán residuos como hojas, ramas y raíces producto del desmonte, estos residuos abarcarían un volumen aproximado de 1,000.00 m³. Estos residuos vegetales serán trozados para facilitar su manejo y trasladados al Basurero municipal de Progreso. La presencia de trabajadores en el área, favorecerá la generación de residuos orgánicos e inorgánicos, tales como residuos de comida y diversos envases y empaques, respectivamente. Para evitar su dispersión, estos residuos serán depositados en contenedores de 200 lts, colocados en sitios estratégicos cercanos a las áreas de generación. Dichos contenedores serán retirados de manera periódica del sitio para el depósito final en el basurero o tiradero municipal ya que el municipio no ofrece otras formas de acopio. Se espera una generación de 19 ton durante toda la etapa de construcción. Únicamente generarán residuos peligrosos la maquinaria y vehículos de transporte de insumos, derivados del mantenimiento y de la carga de combustible de los vehículos, por lo que estas actividades se llevarán a cabo fuera del sitio del proyecto, en áreas destinadas para ello. La maquinaria deberá estar en buenas condiciones de modo que no sea necesario darle mantenimiento en el sitio, por lo que será necesario que el contratista esté al pendiente de los servicios dados a la maquinaria. En el caso de los combustibles, se asegurará que la maquinaria sea cargada de combustible en los sitios de servicio, para evitar riesgos dentro de la obra. Los residuos sólidos generados durante la etapa de operación serán residuos conocidos como urbanos, domésticos o municipales. Dichos residuos se generarán en volúmenes variables que dependerán de varias cuestiones como es la afluencia de visitantes ya sea población local, turismo nacional o internacional. Estos residuos serán recolectados en el sitio y trasladados al Tiradero Municipal de Progreso. Aguas residuales El proyecto generará aguas residuales pluviales únicamente, las cuales serán filtradas en su mayoría de forma natural, gracias al Ecocreto utilizado en el desarrollo que es 100% permeable permitiendo así la recarga de los acuíferos. Los volúmenes de aguas residuales de tipo pluvial que no logren filtrarse debido a que pudieran resultar excesivas por los volúmenes de las precipitaciones, serán conducidos al drenaje pluvial. Emisiones a la atmósfera El funcionamiento de la maquinaria utilizada durante la etapa de construcción generará emisiones a la atmósfera, las cuales serán controladas a través de la revisión constante (de periodicidad anual), del equipo y la afinación o verificación vehicular en talleres autorizados en el ramo para evitar rebasar los máximos permisibles de contaminantes especificados en la Norma Oficial Mexicana aplicable. Durante la etapa de operación no se utilizará maquinaria, ni habrá equipos trabajando a base de motores u otros, por lo que no se considera que vaya a haber generación de emisiones a la atmósfera, al menos no como resultado directo de la operación de este proyecto.



Niveles de ruido En la construcción se prevé que los niveles de ruido no serán excesivos debido a que el ruido generado por las maquinarias utilizadas en las etapas de preparación del sitio, y construcción del proyecto se controlarán por medio de revisiones continuas al equipo para evitar rebasar los límites permisibles en la Norma Oficial Mexicana correspondiente, además de que se establecerán horarios en los que podrá hacerse uso de la maquinaria generadora de ruido (turno matutino). De igual forma, como ya se sabe, a mayor espacio es mayor la capacidad de difusión del ruido, y dado que el proyecto se ubica en sitios con grandes espacios libres de construcciones y barreras de ruido, se considera que éste vaya a disiparse más rápidamente. Durante la operación del proyecto los niveles de ruido generados no excederán los decibeles normales, por lo que no se consideran significativos para resultar en un cambio en la calidad ambiental de la zona.

2.2.10 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos

En el apartado anterior se mencionaron los distintos tipos de residuos que serán generados durante las distintas etapas del proyecto; para poder realizar el correcto manejo de los mismos es necesario contar con la infraestructura que lo permita.

El proyecto, durante sus etapas de preparación del sitio y construcción contará con contenedores de tapa (que evitarán la acumulación de líquidos por precipitaciones) para el depósito temporal de los residuos sólidos generados, como ya se mencionó anteriormente. Para la etapa de operación, el proyecto contempla el establecimiento de dos áreas claramente establecidas y delimitadas para disponer los residuos sólidos de manera temporal, diariamente estos residuos serán retirados para evitar la proliferación de fauna nociva y los malos olores y transportados a un sitio de disposición final.

Actualmente, el municipio de Progreso ha presentado dificultades para el manejo de sus residuos de acuerdo a noticias encontradas en el sitio electrónico de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y en periódicos del Estado, ya que se menciona que por irregularidades el municipio ha tenido que enviar sus residuos al Relleno Sanitario de la ciudad de Mérida, y al Tiradero municipal de Kanasín. Se menciona también que está por terminarse la Unidad de Confinamiento Controlado (Diario de Yucatán, 11 y 12 de febrero de 2008). Cabe aclarar que la responsabilidad de contar con un sitio adecuado recae en la Autoridad Municipal, el cual ya realiza las gestiones necesarias y se espera que se pueda contar a la brevedad posible con sitio adecuado para el manejo y disposición final de los residuos sólidos. Dadas las situaciones de incertidumbre actuales, se solicitará a la autoridad municipal que establezca el sitio a donde sea permitido transportar los residuos sólidos para su disposición final. 2.3. Requerimiento de personal e insumos 2.3.1 Personal



El personal requerido para las etapas de preparación (limpieza del terreno) será de 15 personas, entre las cuales se encuentra el topógrafo y el operador de la maquinaria. El topógrafo mediante uso de equipo especializado generará el plano que servirá de base en las actividades de nivelación. En cuanto al personal para la construcción, constará de la contratación de 50 personas, entre albañiles, plomeros, electricistas, etc., durante el periodo de construcción de la obra, en las que, de acuerdo a la etapa de construcción en la que se encuentre el proyecto, será el número de personal que participe en él. En el Anexo 5, puede encontrarse el Listado de personal por oficios y áreas. La operación estará a cargo de la autoridad municipal, quienes definirán el número de personal que se requerirá para la limpieza y el mantenimiento de la infraestructura.

2.3.2 Insumos Los insumos requeridos para la ejecución de la obra se enlistan en la siguiente tabla.

Insumos para la obra

Recurso natural

renovable

Recurso natural no renovable

Recurso natural

transformado o materiales.

Etapa Lugar de obtención

Modo de empleo

Agua - - Construcción Por pipas compactación de plataformas

-

Grava y polvo de piedra

- Construcción

Banco de materiales

de la localidad

Para las bancas y la mezcla del

ecocreto

- -

Material de construcción (concreto y ecocreto y adocreto)

Construcción Comercio local

Vialidad peatonal,

ciclovía, bancas.

- Poliuretano Construcción Comercio local

Estacionamiento bicicletas

El listado de insumos puede revisarse en el Anexo 6 de manera más detallada. Energía y combustibles No se requiere de energía eléctrica para la preparación del sitio y la construcción ya que los trabajos se realizarán en el turno matutino y vespertino, y la maquinaria utilizada funciona a base de combustibles. Para la operación, la electricidad será proporcionada por la Comisión Nacional de Electricidad, complementándose con la energía provista por los generadores eólicos.



El combustible para el funcionamiento de la maquinaria, constara de gasolina, y diesel. Estos combustibles serán adquiridos en sitios especializados en estos productos y se asegurará que la maquinaria no cargue estos combustibles en el sitio del proyecto. Maquinaria y equipo A continuación se muestra de manera breve el listado de maquinaria requerida para la ejecución de las distintas etapas.

Equipo y maquinaria utilizados en cada etapa del proyecto.

Equipo Etapa Cantidad Tiempo

empleado en la obra

Excavadora Caterpillar con martillo

hidráulico

Desmonte

Excavación 1 175 días

Bomba de agua Kholer Magnun Construcción 1 39 días

Motoconformadora Caterpillar Construcción 1 26 días

Tractor Bulldozer Caterpillar Construcción 1 116 días

Camión pipa Construcción 1 33 días

Camión petrolizadora Seaman

Gunnison Construcción 1 3 días

Vibrocompactador Dynapac Construcción 1 25 días

Equipo de topografía Construcción 431 Hrs

Este listado puede consultarse en el Anexo 7 de este estudio.



III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, CON LA REGULACIÓN SOBRE EL USO DEL SUELO

Este capítulo tiene como finalidad analizar el grado de concordancia existente entre las características y alcances del proyecto, con respecto a los diferentes instrumentos normativos y de planeación, identificando aquellos componentes y elementos ambientales que son relevantes para asegurar la sustentabilidad de la zona, así como aquellos que se relacionan con el proyecto y se encuentran sujetos por la normatividad ambiental.

3.1. Información sectorial 3.1.1 Dinámica del desarrollo sectorial (al cual pertenece el proyecto) en la zona y cómo se vinculará el proyecto con otros que se ubican o ubicarán en el área. El sitio donde pretende llevarse a cabo el proyecto, actualmente forma parte de una playa pública, y ha sido utilizado como banco de préstamo de arena para el Programa de Manejo Integral de Playas en el Estado de Yucatán”, impulsado por la SEMARNAT desde 2002, cuya finalidad es la de promover acciones que resulten en la restauración de las condiciones originales de las playas. Actualmente y como veremos más adelante, el Plan Estatal de Desarrollo 2007 – 2012 contempla como un punto importante en el desarrollo y el crecimiento económico del Estado, al mejoramiento en los servicios y la infraestructura para la atracción del turismo. El desarrollo y la ejecución de esta obra, atraerá inversión local y muy probablemente también nacional y extranjera para el crecimiento de la zona, convirtiendo al Puerto de Progreso como un destino obligado para el turismo sobre todo para el turismo de cruceros. 3.1.2 Análisis de los estudios técnicos realizados en la zona (si existen), que contribuyan a establecer los rendimientos máximos sostenibles y otros que indiquen la capacidad del medio. Se han llevado a cabo algunos estudios relativos a la flora y fauna de la duna costera y de movimientos del litoral por organismos de investigación como el CINVESTAV-IPN-MERIDA, los cuales han servido de referencia para algunas partes de este estudio. Se ha tomado también información técnica utilizada en el Programa de Ordenamiento Ecológico Costero del Estado de Yucatán para establecer las distintas UGA’s costeras.

3.2. Análisis de los instrumentos de planeación 3.2.1 Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial del Estado de Yucatán (POETY). A continuación se presenta una tabla tomada del Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial del Estado de Yucatán en donde se señalan las políticas y usos principales de la UGA 1 B.



Clave Nombre Sup. km2 Localidades Política Uso principal

1 B Planicie costera lagunar baja 718.22 3 Protección

Conservación de ecosistemas de la

zona costera Esta UGA (1 B), está considerada como con aptitud principal de conservación de ecosistemas de la zona costera, como aptitud secundaria se podrá realizar turismo alternativo y apicultura. El uso que actualmente se da en esta UGA y el tipo de vegetación presente es de vida silvestre, manglar y sabana inundable aunque específicamente en el sitio donde pretende llevarse a cabo el proyecto, es principalmente un área de acumulación de arenas. No se presenta conflicto ya que se considera una UGA compatible. Modelo de ocupación para Yucatán

UGA Usos Políticas* Criterios y

recomendaciones de manejo

I B • Predominante: Conservación de ecosistemas de la zona costera

• Compatible: Turismo alternativo y de playa.

• Condicionado: Actividades cinegéticas.

• Incompatible: Industria de transformación.

P C R A

P – 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 13, 15. C – 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13. A – 7, 8, 10, 12, 17, 18, 19. R – 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9.

* P = Protección C = Conservación R = Restauración A = Aprovechamiento La tabla anterior muestra el modelo de ocupación para Yucatán, específicamente para la UGA en cuestión. Como puede observarse, todas las políticas le aplican a la zona, sin embargo, sólo algunos criterios le aplican de acuerdo a la ubicación del proyecto. A continuación describimos dichos criterios y cómo se relacionan con el proyecto. Criterios y recomendaciones de manejo Protección (P). 1. Promover la reconversión y diversificación productiva bajo criterios ecológicos de los usos del suelo y las actividades forestales, agrícolas, pecuarias y extractivas, que no se estén desarrollando conforme a los requerimientos de protección del territorio. El proyecto pretende convertir un sitio de terrenos ganados por el mar, el cual no tiene actualmente un uso productivo que genere beneficios tangibles a la población. A pesar de que el sitio no tiene actualmente un uso de suelo o un uso productivo específico, se promueve la conversión a un sitio turístico estructurado.



2. Crear las condiciones que generen un desarrollo socioeconómico de las comunidades locales que sea compatible con la protección. El proyecto que en este documento se presenta, pretende marcar un punto de partida en el crecimiento de una población que a mayor escala traerá beneficios importantes al Estado en diversos sentidos. El proyecto busca adaptarse a las necesidades de la fragilidad del ecosistema en el que pretende desarrollarse, promoviendo la sustentabilidad del mismo mediante la integración de medidas que sean compatibles con el sitio y con el tipo de desarrollo con el que cuenta la zona. 4. No se permiten los asentamientos humanos en ecosistemas altamente deteriorados con riesgo de afectación a la salud por acumulación de desechos, salvo que hayan sido saneados. El sitio no presenta esta característica y el proyecto no promueve el desarrollo de asentamientos humanos. 5. No se permite el confinamiento de desechos industriales, tóxicos y biológicoinfecciosos. El proyecto no generará este tipo de desechos. 6. No se permite la construcción a menos de 20 mts. de distancia de cuerpos de agua, salvo autorización de la autoridad competente. El proyecto se desarrolló basándose en la delimitación de la ZOFEMAT realizada por personal de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con el fin de no ocupar áreas que quedaran dentro de esta zona. En este sentido, no se requerirá de la solicitud de concesión de ZOFEMAT para el asentamiento de este proyecto. 7. La construcción de cualquier obra deberá respetar el límite federal, proteger las playas, línea costera, y dunas que la rodean, así como la vegetación en buen estado de conservación. El proyecto integra medidas para la protección de la playa, como son los pasos de arena que se establecerán para permitir el libre paso del litoral y no interrumpir su dinámica. El proyecto se ubicará en una zona con baja densidad de vegetación de duna costera, aparte de que dentro de los sitios destinados para área verde se sembrarán especies de la zona para disminuir el impacto a la misma. 8. No se permite la construcción de edificaciones en áreas bajas inundables, pantanos, dunas costeras y zonas de manglares que estén reconocidas dentro de las áreas de alto riesgo en los Ordenamientos Ecológicos locales y regionales. La zona no es considerada de alto riesgo, es considerada como una UGA urbana en el POETCY. 9. No se permite la quema de vegetación, de desechos sólidos ni la aplicación de herbicidas y defoliantes. No se realizará ni una de las actividades mencionadas en este punto. 10. Los depósitos de combustible deben someterse a supervisión y control, incluyendo la transportación marítima y terrestre de estas sustancias, de acuerdo a las normas vigentes. No se almacenarán estas sustancias en el sitio del proyecto. 12. Los proyectos a desarrollar deben garantizar la conectividad de la vegetación entre los predios colindantes que permitan la movilidad de la fauna silvestre.



Por la zona en la que se ubicará el proyecto, no se considera que vaya a interrumpirse el libre paso de las especies, sin embargo, los pasos de arena permitirán la movilidad de estas especies en su caso. 13. No se permiten las actividades que degraden la naturaleza en las zonas que formen parte de los corredores biológicos. No se considera el sitio como un corredor biológico, sin embargo las actividades no degradarán la naturaleza del sitio y busca con su diseño causar el mínimo de impactos posibles al ambiente. 15. No se permite el pastoreo y la quema de vegetación en las dunas costeras. No se realizará este tipo de actividades. Criterios y recomendaciones de manejo Conservación (C). 1. Los proyectos de desarrollo deben considerar técnicas que disminuyan la pérdida de la cobertura vegetal y de la biodiversidad. El sitio no cuenta con una cobertura vegetal conservada o con biodiversidad significativa. 2. Prevenir la erosión inducida por las actividades antropogénicas. El diseño de los pasos de arena busca precisamente evitar cualquier interrupción en la dinámica del litoral. 3. Controlar y/o restringir el uso de especies exóticas. El proyecto no contempla la introducción de especies exóticas o ajenas al ecosistema. 4. En el desarrollo de proyectos, se debe proteger los ecosistemas excepcionales tales como selvas, ciénagas, esteros, dunas costeras entre otros; así como las poblaciones de flora y fauna endémicas, amenazadas o en peligro de extinción, que se localicen dentro del área de estos proyectos. El sitio del proyecto es en su mayoría área de acumulación de arenas, no se localizaron especies que puedan verse afectadas en su población debido al desarrollo de éste proyecto. 5. No se permite la instalación de bancos de préstamo de material en unidades localizadas en ANP’s, cerca de cuerpos de agua y/o dunas costeras. El proyecto fue autorizado como banco de préstamo para material arenoso con fines de recuperación de las playas de toda la costa yucateca, sin embargo no ha sido utilizado como tal. 6. Los proyectos turísticos deben de contar con estudios de capacidad de carga. El proyecto no se considera de tipo hotelero en el cual pudieran ser determinantes las densidades de construcción. 7. Se debe establecer programas de manejo y de disposición de residuos sólidos y líquidos en las áreas destinadas al ecoturismo. El proyecto no forma parte de un proyecto ecoturístico, sin embargo se contempla la forma de manejo de residuos como parte de este estudio.



8. No se permite la disposición de materiales derivados de obras, excavaciones o rellenos sobre la vegetación nativa, zona federal marítimo terrestre, zonas inundables y áreas marinas. No se realizará la disposición de este tipo de materiales a ninguno de estos sitios. 9. Las vías de comunicación deben contar con drenajes suficientes que permitan el libre flujo de agua, evitando su represamiento. El proyecto no se considera como una vía de comunicación como tal, sino como un paseo peatonal; sin embargo, como puede revisarse a lo largo del estudio, el uso de materiales que permiten la permeabilidad del agua precipitada, y la instalación de sistemas de drenaje pluvial impedirán su encharcamiento. 10. El sistema de drenaje de las vías de comunicación debe sujetarse a mantenimiento periódico para evitar su obstrucción y mal funcionamiento. No aplica puesto que el programa no se considera una vía de comunicación. 11. Para la ubicación de infraestructura sobre las playas y dunas, se debe establecer una zona de restricción de construcción, basada en un estudio de procesos costeros de la zona de acuerdo a los Ordenamientos Ecológicos regionales y locales. El proyecto contempla el Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial Costero del Estado de Yucatán, el cual de forma más directa considera los aspectos ambientales en los ecosistemas costeros. El proyecto respeta también los límites de la Zona Federal Marítimo Terrestre. Como se mencionó en el apartado de la revisión de estudios técnicos en la zona, para el diseño de este proyecto se tomaron en cuenta estudios realizados por el CIVESTAV-IPN-MERIDA con respecto al movimiento del litoral y a la dinámica de especies de fauna y flora de la duna costera. 12. La exploración y explotación de recursos no renovables por parte de la industria debe garantizar el control de la calidad del agua utilizada, la protección del suelo y de la flora y fauna silvestres. El proyecto no explotará recursos no renovables. 13. Los proyectos de desarrollo deben identificar y conservar los ecosistemas cuyos servicios ambientales son de relevancia para la región. El punto más frágil del sitio en donde se pretende llevar a cabo el proyecto, es la dinámica natural del litoral que presenta la zona, ya que es una zona caracterizada por la presencia de acumulación de material de litoral. Se ha tomado este punto en cuenta de manera muy importante y como base en el diseño del proyecto de manera que esta actividad no sea interrumpida por la presencia del proyecto en el sitio. Criterios y recomendaciones de manejo Aprovechamiento (A). 7. Permitir el ecoturismo de baja densidad en las modalidades de contemplación y senderismo. El ecosistema presente en el sitio no da lugar a la realización de un proyecto de este tipo. 8. En las actividades pecuarias debe fomentarse la rotación de potreros y el uso de cercos vivos con plantas nativas. No se está promoviendo ninguna actividad pecuaria.



10. Permitir las actividades de pesca deportiva y recreativa de acuerdo a la normatividad vigente. El proyecto no restringe la realización de estas actividades de recreación, siempre y cuando se realicen de acuerdo a la normatividad aplicable. 12. Utilizar materiales naturales de la región en la construcción de instalaciones ecoturísticas. No aplica. 17. No se permite la ganadería extensiva en dunas, sabanas, selvas inundables, manglares salvo previa autorización de la autoridad competente. El proyecto no promueve una actividad ganadera. 18. Permitir la extracción de arena en sitios autorizados exclusivamente para programas y proyectos de recuperación de playas. Para otros fines, deberá de contarse con la autorización de las autoridades competentes. El proyecto no busca la extracción de arena. El sitio forma parte del Programa para el Manejo Integral de Playas del Estado de Yucatán. 19. No se permite la construcción de espigones, espolones o estructuras que modifiquen el acarreo litoral salvo aquellas que se sometan al procedimiento de evaluación de impacto ambiental. Dado que el proyecto podría modificar el acarreo de litoral, se somete a procedimiento de evaluación. El proyecto integra medidas que permitan el libre flujo para disminuir el impacto ambiental. Criterios y recomendaciones de manejo Restauración (R). 1. Recuperar las tierras no productivas y degradadas. No se considera un sitio de tierras productivas y/o degradadas. Los pasos de arena permitirán mantener las condiciones de libre acarreo de litoral. 3. Restaurar las áreas de extracción de sal o arena. Por las características particulares del sitio, no se requiere la restauración de la zona. 4. Promover la recuperación de la dinámica costera y acarreo litoral. La dinámica del litoral en esta zona, aunado un poco a las condiciones que le conforman como es la presencia y ubicación del Puerto de Altura, permiten un adecuado movimiento del litoral. El proyecto buscará no interrumpir dicha dinámica. 5. Recuperar la cobertura vegetal en zonas con proceso de erosión y perturbadas. La zona no presenta condiciones de erosión o perturbación. Puede revisarse el capítulo de medidas de prevención y mitigación para observar las medidas tomadas para mantener en buen equilibrio el sistema ambiental del sitio. 6. Promover la recuperación de poblaciones silvestres. En las zonas verdes se sembrará vegetación característica de duna. 7. Promover la recuperación de playas, lagunas costeras y manglares. El proyecto contempla la preservación de la playa.



8. Promover la restauración del área sujeta a aprovechamiento turístico. El objetivo del proyecto es aprovechar y restaurar esta superficie para uso turístico. 9. Restablecer y proteger los flujos naturales de agua. El proyecto no interrumpe los flujos naturales de agua, se respeta la ZOFEMAT para no afectar este flujo. 3.2.2 Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio Costero del Estado de Yucatán (POETCY). El Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio Costero del Estado de Yucatán (POETCY), es un instrumento de planeación jurídica, basado en información técnica y científica, que determina esquemas de regulación de la ocupación territorial que maximice el consenso entre los actores sociales y minimice el conflicto sobre el uso del suelo. El POETCY establece Unidades de Gestión Ambiental, las cuales están sujetas a distintos criterios de regulación ecológica de acuerdo al sistema al que pertenezca y a su fragilidad ambiental. De acuerdo a la ubicación del proyecto, el sitio se ubica dentro de la UGA PRO-10-BAR URB que se refiere a que la unidad pertenece al municipio de Progreso y está conformado por paisaje natural de isla de barrera. Esta Unidad de Gestión Ambiental tiene política urbana, y no le aplican los criterios de regulación ecológica establecidos en el Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio Costero del Estado de Yucatán. A continuación se presenta una imagen tomada del Google Earth que incluye todos los puntos limítrofes de la UGA en cuestión.

Puede fácilmente observarse el Puerto de Altura de Progreso, basándonos en este punto es fácil ubicar el sitio del proyecto, ya que se encuentra justo al poniente del mismo, quedando, sin lugar a dudas, dentro de la UGA PRO-10-BAR URB.



A continuación se presenta la tabla en la que se define la política, actividades y criterios de regulación ecológica.

Actividades y Uso del Suelo Clave Política Actuales Compatibles No compatibles

Criterios de Regulación Ecológica

PRO-10-BAR URB 2, 12, 15, 18, 19, 21, 22, 23, 25

La tabla anterior muestra las actividades y el uso de suelo actual en la UGA correspondiente, y establece que las actividades y usos desarrollados actualmente son: el aprovechamiento tradicional de flora y fauna, ganadería estabulada, extracción de arena, uso industrial no contaminantes del manto freático y de bajo consumo de agua, industria en general, turismo alternativo, turismo segunda residencia, turismo tradicional de mediano impacto, comercio y servicios. El proyecto que se pretende llevar a cabo podría considerarse dentro del uso de turismo tradicional de mediano impacto, ya que es éste el que incluye los servicios conexos para hoteles, restaurantes, venta de artesanías, etc. que ofrecerá al turismo una oportunidad de esparcimiento bien establecido. Este servicio ayudará también a complementar las necesidades de la misma población de Progreso y del Estado, ya que se considera que el malecón existente ha rebasado su capacidad. El POETCY menciona varios planes nacionales e internacionales que toman el desarrollo turístico como básico en el desarrollo del Estado, en especial por las entradas y la importancia que se da en el Puerto de Altura de Progreso. Programas como el Plan Puebla Panamá, el de la Plataforma Logística de Yucatán y el de la Escalera Náutica del Golfo de México, mencionan la importancia de mejorar la infraestructura turística para lograr la obtención de una mayor derrama económica por parte del turismo. En el POETCY está establecido que las zonas urbanas serán reguladas por la autoridad municipal, es por esto que en esta UGA no aplica ningún criterio de regulación ecológica, al menos ninguno de los que sustenta este programa. 3.3. Planes y programas de desarrollo urbano estatal, municipal o en su caso, del centro de población 3.3.1 Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 Este Plan Nacional de Desarrollo establece los objetivos y estrategias nacionales que serán la base para los programas sectoriales, especiales, institucionales y regionales que emanarán de éste, los cuales serán prioritarios durante el período establecido en el Programa y servirán para regir la acción del gobierno. Para lograr estos objetivos se cuenta con cinco ejes de política pública:

1. Estado de derecho y seguridad. 2. Economía competitiva y generadora de empleos



3. Igualdad de oportunidades 4. Sustentabilidad ambiental 5. Democracia efectiva y política exterior responsable

A partir de estos cinco ejes estrechamente relacionados se establecieron una serie de objetivos y estrategias correspondientes a cada uno de ellos. El presente Plan propone una estrategia integral donde estos cinco ejes están estrechamente relacionados, por lo que entre los distintos ejes hay estrategias que se comparten. Este enfoque sistémico es fundamental para lograr el Desarrollo Humano Sustentable, premisa básica para lograr el desarrollo integral del país. En el eje denominado Economía competitiva y generadora de empleos, se contempla al sector Turismo como una fuente importante de empleos, con características propias que lo convierten en una prioridad nacional dada su relevancia como factor de desarrollo y crecimiento. La mayor integración mundial, aunada a la riqueza cultural y natural de nuestro país, representa una situación de enorme potencial para que el desarrollo exitoso del sector turismo se vuelva en uno de los ejes de desarrollo del país. Al mismo tiempo, este desarrollo acelerado implica que la demanda por servicios turísticos se incrementará de forma importante en los años venideros, el cual requerirá infraestructura adecuada para su atención y servicio. Bajo esta perspectiva, se establece como uno de los objetivos del Plan es hacer de México un país líder en la actividad turística a través de la diversificación de sus mercados, productos y destinos, así como del fomento a la competitividad de las empresas del sector de forma que brinden un servicio de calidad internacional. Para poder cumplir con este objetivo se plantean varias estrategias a seguir, entre ellas, el desarrollar programas para promover la calidad de los servicios turísticos y la satisfacción y seguridad del turista, así como fortalecer los mercados existentes además de buscar el desarrollar nuevos mercados, asegurando al mismo tiempo que este desarrollo turístico sea integral, creando estrategias que permitan aprovechar todo el potencial de crecimiento. Para ello, es necesario que el desarrollo del sector sea incluyente en lo referente a las condiciones de vida de las poblaciones locales donde se ubique la actividad. 3.3.2 Plan Estatal de Desarrollo de Yucatán 2007-2012 El Plan Estatal de Desarrollo se encuentra compuesto por diversos pilares, entre los cuales se halla uno denominado Fomento Económico Moderno, el cual contempla diversos componentes tales como el turismo. Para el desarrollo del sector se cuenta con una visión que establece que el turismo es un sector productivo de primer orden, que contribuye al desarrollo social y económico de Yucatán, mediante la generación de actividades remuneradas que coadyuvan en el combate a la pobreza, propician la generación y diversificación de empleos y atraen inversiones a través del posicionamiento del estado como destino turístico competitivo. Una de las estrategias y líneas de acción para lograr este objetivo es la renovación de la imagen de Puerto Progreso, desarrollando el corredor turístico de la costa yucateca y fomentando las actividades complementarias para el turismo de cruceros, lo que permitiría mejorar sustancialmente los servicios que se prestan a los turistas.



3.3.3 Plan de Desarrollo Urbano de Progreso En el año de 2004, el Ayuntamiento de Progreso encargó la elaboración del Programa de Desarrollo Urbano a la Facultad de Arquitectura de la UADY, el cual aún cuando se presentó al H. Cabildo no fue aprobado. Actualmente se encuentra en proceso de actualización dicho documento desarrollado en conjunto por el Sistema de Financiamiento para el Desarrollo de Yucatán (SIFIDEY), las autoridades del Municipio de Progreso, el Instituto de Vivienda del Estado de Yucatán (IVEY), la Secretaria de Obras Públicas, (SOP) y la Secretaría de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente (SEDUMA). Este plan pretende un desarrollo urbano armónico, que equilibre la vida cotidiana de sus habitantes con las distintas actividades portuarias y mejore su atractivo turístico. En el documento citado se propone para el área donde se ubica el proyecto un uso del suelo de conservación, compatible con uso recreativo. Por lo que no se contrapone con los objetivos del proyecto. 3.4 Programas de recuperación y restablecimiento de las zonas de restauración ecológica En el área donde se establecerá el proyecto no existen programas de recuperación o reestablecimiento. 3.5 Decretos y Programas de Manejo de Áreas Naturales Protegidas No se encuentra en la zona ningún Área Natural Protegida que pudiera verse afectado. 3.6 Análisis de los instrumentos normativos 3.6.1 Leyes y Reglamentos Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente

Esta Ley, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 28 de enero de 1988 con una última reforma publicada el 16 de mayo de 2008, es un instrumento que indican los criterios de política ecológica, ordenamiento ecológico, normas técnicas, áreas naturales y protección al ambiente en materia de impacto ambiental

ARTÍCULO 3º fracción XX.- Para los efectos de esta Ley se entiende por manifestación del impacto ambiental: El documento mediante el cual se da a conocer, con base en estudios, el impacto ambiental, significativo y potencial que generaría una obra o actividad, así como la forma de evitarlo o atenuarlo en caso de que sea negativo ARTÍCULO 5º fracción X.- Son facultades de la Federación: La evaluación del impacto ambiental de las obras o actividades a que se refiere el artículo 28 de esta Ley y, en su caso, la expedición de las autorizaciones correspondientes



ARTÍCULO 15 fracción IV.- Quien realice obras o actividades que afecten o puedan afectar el ambiente, está obligado a prevenir, minimizar o reparar los daños que cause, así como a asumir los costos que dicha afectación implique. Asimismo, debe incentivarse a quien proteja el ambiente y aproveche de manera sustentable los recursos naturales ARTÍCULO 28.- Referente a las obras o actividades que requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría tales como: X.- Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y esteros conectados con el mar, así como en sus litorales o zonas federales; ARTÍCULO 30.- Establece los requisitos de la manifestación de impacto ambiental para obtener la autorización a que se refiere el artículo 28 de esta Ley, que los interesados deberán presentar a la Secretaría. ARTÍCULO 35.- Una vez presentada la manifestación de impacto ambiental, la Secretaría iniciará el procedimiento de evaluación, para lo cual revisará que la solicitud se ajuste a las formalidades previstas en esta Ley, su Reglamento y las normas oficiales mexicanas aplicables, e integrará el expediente respectivo en un plazo no mayor de diez días. En los artículos antes mencionados se establecen los lineamientos para determinar las obras y proyectos sujetos a la aprobación de la Secretaría por medio de una manifestación ambiental federal y las condiciones para presentarla, junto con las obligaciones por parte de las autoridades correspondientes. De esta manera se determinó la necesidad de presentar una manifestación de impacto ambiental modalidad particular ante las autoridades federales. Ley de Protección al Ambiente del Estado de Yucatán Ley publicada en el Diario Oficial el 23 de Abril de 1999 en la cuál se establecen los lineamientos de política y ordenamiento ecológico, áreas naturales protegidas y protección al ambiente en el Estado de Yucatán. TÍTULO PRIMERO.- DISPOSICIONES GENERALES Capítulo II De las competencias en materia ecológica. ARTÍCULO 4.- Son facultades y obligaciones del Ejecutivo del Estado: III. Prevenir y controlar la contaminación atmosférica, generada por fuentes fijas que funcionen como establecimientos industriales, así como por fuentes móviles que no sean de competencia federal; VII. Prevenir y controlar la contaminación generada por la emisión de ruido, vibraciones, energía térmica, lumínica, radiaciones electromagnéticas y olores perjudiciales al equilibrio ecológico o al ambiente, provenientes de fuentes fijas que funcionen como establecimientos industriales, así como de fuentes móviles que no sean de competencia federal; VIII. Formular, expedir y ejecutar el programa relativo al ordenamiento ecológico en el territorio del Estado;



TÍTULO CUARTO.- PROTECCIÓN AL AMBIENTE CAPÍTULO II Prevención y control de la contaminación atmosférica ARTICULO 73.- La Secretaría tiene las siguientes atribuciones en materia de prevención y control de la contaminación atmosférica, en el ámbito de su competencia, y de conformidad con lo que disponga el reglamento de esta Ley: I. Requerir a quienes realicen actividades con emisiones contaminantes y en su caso, convenir con ellos la instalación de equipos de control, y promover ante la autoridad competente dicha instalación; III. Establecer y operar, o en su caso, concesionar y supervisar centros de verificación de emisiones de automotores registrados en el Estado, de conformidad con las Normas Oficiales Mexicanas correspondientes; VII. Solicitar a la autoridad competente el retiro de la circulación de los automotores, cuyos niveles de emisión de contaminantes, rebasen los límites máximos permisibles determinados en las Normas Oficiales Mexicanas correspondientes; IX. Tomar las medidas preventivas necesarias, para evitar las contingencias ambientales por contaminación atmosférica; ARTICULO 78.- Los propietarios o poseedores de vehículos automotores que circulen en el territorio de la entidad tendrán la obligación de someter a verificación sus vehículos con el propósito de controlar las emisiones contaminantes, con la periodicidad y con las condiciones que el Ejecutivo del Estado establezca. La omisión de dicha verificación o la falta de cumplimiento de las medidas que para el control de emisiones se establezcan será objeto de sanción en los términos establecidos en esta Ley y su reglamento. Los artículos señalados anteriormente indican la obligación del promovente de cumplir los diversos requerimientos en materia de verificación vehicular para prevenir la contaminación por emisiones de fuentes móviles y prevenir y controlar la contaminación por ruido. Ley General de Vida Silvestre Esta Ley, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 3 de julio de 2000 y cuya última reforma fue publicada el 1 de febrero de 2007, establece los criterios de conservación, manejo y aprovechamiento de la vida silvestre y sus hábitats, además del aprovechamiento sustentable de los recursos forestales maderables y no maderables y de las especies cuyo medio de vida total sea el agua, cuando que se trate de especies o poblaciones en riesgo.

Artículo 19.- Las autoridades que, en el ejercicio de sus atribuciones, deban intervenir en las actividades relacionadas con la utilización del suelo, agua y demás recursos naturales adoptarán las medidas que sean necesarias para que dichas actividades se lleven a cabo de modo que se eviten, prevengan, reparen, compensen o minimicen los efectos negativos de las mismas sobre la vida silvestre y su hábitat. Artículo 56.- Este artículo señala que la Secretaría identificará a través de listas, las especies o poblaciones en riesgo, de conformidad con lo establecido en la norma oficial mexicana correspondiente.



Artículo 58.- Se refiere a la clasificación de las especies y poblaciones en riesgo la cual será

tomada en cuenta en los resultados de la prospección de la zona.

Siguiendo las disposiciones de esta Ley, se procurarán minimizar los impactos que se presenten en las áreas con poblaciones de fauna protegida por medio de medidas de prevención, control y mitigación de las posibles afectaciones a estas especies.

Reglamento de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

ARTÍCULO 36 fracción IX inciso e.- Las Delegaciones Federales tendrán la atribución, dentro de su circunscripción territorial otorgar permisos, licencias, autorizaciones, y sus respectivas modificaciones, suspensiones, cancelaciones, revocaciones o extinciones, de conformidad con lo previsto en las disposiciones jurídicas aplicables, siguiendo los lineamientos internos de carácter técnico y administrativo, sistemas y procedimientos establecidos por las unidades administrativas centrales de la Secretaría, en materia de autorizaciones de cambio de utilización de terrenos forestales.

Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental

Este reglamento fue publicado en el Diario Oficial de la Federación el 30 de mayo de 2000. En el

se establece que los proyectos tales como los malecones deberán presentar una manifestación de impacto ambiental e indica la forma en la cual se presentarán dichas manifestaciones de acuerdo a la naturaleza del proyecto.

Reglamento de la Ley de Protección al Ambiente del Estado de Yucatán.

Publicado el día 23 de marzo de 2003 en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de Yucatán.

Establece las competencias de las autoridades estatales para la protección al ambiente y señala las obligaciones para los responsables de emitir contaminantes a la atmósfera por medio de fuentes móviles. También señala en un capítulo único que estas autoridades tendrán dentro de su ámbito de competencia el vigilar y aplicar las normas oficiales mexicanas en materia de ruido.

Reglamento de limpia del municipio de Progreso

Este reglamento fue publicado en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de Yucatán el día 15 de

marzo de 2005. En este reglamento se establece que el municipio tiene la responsabilidad brindar el servicio de limpieza y recolección en las áreas públicas, en las cuales el ayuntamiento deberá colocar recipientes adecuados para este fin.

Reglamento para el uso y aprovechamiento del mar territorial, vías navegables, playas, zona federal marítimo terrestre y terrenos ganados al mar. Este Reglamento fue publicado en el Diario Oficial de la Federación 21 de agosto de 1991. CAPÍTULO I.- Disposiciones Generales Artículo 1.- Este reglamento se aplica en todo el territorio nacional y tiene por objeto supervisar el uso, aprovechamiento, control, administración, inspección y vigilancia de las playas, zona federal marítimo terrestre y terrenos ganados al mar o a cualquier otro depósito



que se forme con aguas marítimas y de los bienes que formen parte de los recintos portuarios que estén destinados para instalaciones y obras marítimo portuarias.

Artículo 3.- La zona federal marítimo terrestre se deslindará y delimitará considerando la cota de pleamar máxima observada durante treinta días consecutivos en una época del año en que no se presenten huracanes, ciclones o vientos de gran intensidad y sea técnicamente propicia para realizar los trabajos de delimitación. Artículo 4.- La zona federal marítimo terrestre se determinará únicamente en áreas que en un plano horizontal presenten un ángulo de inclinación de 30 grados o menos.

Artículo 5.- Las zonas en las que aplique este reglamento, son bienes de dominio público de la Federación, inalienables e imprescriptibles y mientras no varíe su situación jurídica, no están sujetos a acción reivindicatoria o de posesión definitiva o provisional por lo que corresponde a la Secretaría poseer, administrar, controlar y vigilar estos bienes. Artículo 6.- Para el debido aprovechamiento, uso, explotación, administración y vigilancia de las mencionadas zonas, se considerarán sus características y uso turístico, industrial, agrícola o acuícola, en congruencia con los programas maestros de control y aprovechamiento de tales bienes, cuya elaboración estará a cargo de la Secretaría. Capítulo II.- De las Playas, Zona Federal Marítimo Terrestre y Terrenos Ganados al Mar SECCION I.- DEL USO DE LAS PLAYAS Artículo 7.- Las playas y la zona federal marítimo terrestre podrán disfrutarse y gozarse por toda persona sin más limitaciones y restricciones que las siguientes: II. Se prohíbe la construcción e instalación de elementos y obras que impidan el libre tránsito por dichos bienes, con excepción de aquéllas que apruebe la Secretaría atendiendo las normas de desarrollo urbano, arquitectónicas y las previstas en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente; y III. Se prohíbe la realización de actos o hechos que contaminen las áreas públicas de que trata el presente capítulo.

Artículo 10. El gobierno federal a través de la Secretaría, establecerá las bases de coordinación para el uso, desarrollo, administración y delimitación de las zonas bajo efecto d este reglamento, solicitando al efecto la participación de los gobiernos estatales y municipales, sin perjuicio de las atribuciones que este Reglamento otorga a la Secretaría de Comunicaciones y Transpones y otras dependencias competentes. Cuando por la naturaleza del proyecto se haga necesaria la obtención de más de una concesión, permiso o autorización que corresponda otorgar a la Secretaría, ésta instrumentará los mecanismos que permitan que su estudio, trámite y resolución se realicen de manera conjunta a fin de facilitar dichos trámites. Dado lo anterior, el promovente, SIFIDEY, solicitará simultáneamente a la Autorización en Materia de Impacto Ambiental, la concesión de aprovechamiento de terrenos ganados al mar.

3.6.2 Normas Oficiales Mexicanas



NOM-041-SEMARNAT-1999.- Establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible.

Los límites máximos permisibles de emisión de gases por el escape de los vehículos de usos múltiples o utilitarios, camiones ligeros CL.1, CL.2, CL.3 y CL.4 camiones medianos y camiones pesados en circulación, en función del año-modelo, son los establecidos en la Tabla 2 de esta Norma Oficial Mexicana.

Dilución Hidrocarburos Monóxido de Carbono

Oxígeno (Máx.)* Mín. Máx. Año- Modelo del

Vehículo (HC) (ppm)

(CO) (% Vol.)

(O2) (%Vol.)

(CO + CO2) (% Vol.)

1985 y anteriores 600 5.0 6.0 7.0 18.0 1986-1991 500 4.0 6.0 7.0 18.0 1992-1993 400 3.0 6.0 7.0 18.0 1994 y posteriores 200 2.0 6.0 7.0 18.0

*los vehículos de cualquier año-modelo que cuenten con bomba de aire como equipo original, tienen un límite máximo en oxígeno de 15% en volumen NOM-045-SEMARNAT-2006.- Vehículos en circulación que usan diesel como combustible.- Límites máximos permisibles de opacidad, procedimiento de prueba y características técnicas del equipo de medición.

Los límites máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de los vehículos automotores en circulación equipados con motor a diesel, en función del año-modelo del vehículo y cuyo peso bruto vehicular sea de hasta 3,856 kilogramos, se establece en la tabla 1.

Año-modelo del vehículo Coeficiente de absorción de luz (m-1)

Por ciento de opacidad (%)*

2003 y anteriores 2.5 65.87 2004 y posteriores 2.0 57.68

Nota: (*) Expresado como valor referencial Los límites máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de los vehículos automotores en circulación equipados con motor a diesel, en función del año-modelo del vehículo y con peso bruto vehicular mayor a 3 857 kilogramos, son los establecidos en la tabla 2 de esta Norma Oficial Mexicana.

Año-modelo del vehículo Coeficiente de absorción de luz (m-1)

Por ciento de opacidad (%)*

1990 y anteriores 2.8 70 1991 y 1997 1.86 55 1998 y posteriores 1.19 40

NOM-059-SEMARNAT-2001.-Protección ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo.



NOM-080-SEMARNAT-1994.-La cual establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación, y su método de medición. Los límites máximos permisibles de los automóviles, camionetas, camiones y tractocamiones son expresados en dB(A) de acuerdo a su peso bruto vehicular y son mostrados en la Tabla 1.

Tabla 1

PESO BRUTO VEHICULAR (Kg)

LIMITES MAXIMOS PERMISIBLES

dB(A) Hasta 3,000 86 Más de y hasta 10,000 92 Más de 10,000 99

La Secretaría de Comunicaciones y Transportes, así como los Gobiernos del Distrito Federal y de los Estados y en su caso de los Municipios, de acuerdo a su competencia se encargará de vigilar el cumplimiento de la presente norma oficial mexicana.

NOM-011-STPS-2001.-Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se genere ruido. Verificar que ningún trabajador se exponga a niveles de ruidos mayores a los límites máximos permisibles de exposición a ruido establecidos en el Apéndice A. En ningún caso, debe haber exposición sin equipo de protección personal auditiva a más de 105 dB(A). Proporcionar el equipo de protección personal auditiva, de acuerdo a lo establecido en la NOM-017-STPS-1993, a todos los trabajadores expuestos a NSA igual o superior a 85 dB(A). Vigilar la salud de los trabajadores expuestos a ruido e informar a cada trabajador sus resultados. Informar a los trabajadores y a la comisión de seguridad e higiene del centro de trabajo, de las posibles alteraciones a la salud por la exposición a ruido, y orientarlos sobre la forma de evitarlas o atenuarlas. NOM-017-STPS-2001.-Equipo de protección personal - selección, uso y manejo en los centros de trabajo. Determinar el EPP requerido en cada puesto de trabajo, de acuerdo al análisis de riesgos a los que están expuestos los trabajadores, en las actividades de rutina, especiales o de emergencia que tengan asignadas, de acuerdo a lo establecido en el Apéndice A. Dotar a los trabajadores del EPP determinado en el Apartado A.2, garantizando que el mismo cumpla con: a) atenuar el contacto del trabajador con los agentes de riesgo; b) en su caso, ser de uso personal; c) estar acorde a las características y dimensiones físicas de los trabajadores Identificar y señalar las áreas en donde se requiera el uso obligatorio de EPP, de acuerdo a lo establecido en la NOM-026-STPS-1998 y, en su caso, en la NOM-018-STPS-2000.



IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

4.1 Delimitación del área de estudio 4.1.1 Dimensiones del proyecto El proyecto contempla una extensión de 11,880.30 m2 sobre una superficie terrestre en zona de costera y playa. 4.1.2 Conjunto y tipo de obras a desarrollar Se realizará el desmonte y la limpieza del sitio en donde se ubicará una extensión del malecón de Progreso, al que se le denominará Malecón Internacional de Progreso. Sobre este sitio se establecerá una ciclovía y una vialidad peatonal principalmente, utilizando como material el Ecocreto e incluyendo zonas de áreas verdes. 4.1.3 Ubicación y características de las obras asociadas y provisionales Como obra asociada se contempla el trazado de una línea de electrificación para que surta de manera complementaria al proyecto, que contará con generadores eólicos de energía. 4.1.4 Sitios para la disposición de desechos Estos sitios serán los que la autoridad municipal defina. Deben ser sitios aprobados para la disposición de residuos. 4.1.5 Factores sociales y económicos (poblados, mano de obra, etc.) Actualmente existen más de 30 km de urbanización de tipo veraniega en la costa del Municipio de Progreso, la mayor parte de esta urbanización es ocupada en el periodo vacacional de verano, en semana santa, y en invierno, cuando turismo extranjero arrenda viviendas para pasar esta temporada. La dinámica económica en estas épocas resulta muy benéfica para la población local. 4.1.6 Rasgos geomorfoedafológicos, hidrográficos, climáticos, tipos de vegetación Desde hace aproximadamente 5,000 años comenzó a configurarse la línea de costa, producto del aumento en el nivel del mar. Este proceso constructor de barras comenzó a llenar las depresiones y a encerrar porciones internas pequeñas de la plataforma. El sitio donde pretende llevarse a cabo el proyecto se ubica en una zona árida, resultando en vegetación xerófita de duna costera, con suelos tipo regosol calcárico, todo esto sobre un acuitardo costero en el cual se confinan las aguas dulces subterráneas que se mantienen influenciadas por la marea. 4.1.7 Tipo, características, homogeneidad, distribución y continuidad de las unidades ambientales En la costa yucateca, el paisaje conformado por playas es denominado Llanura litoral marina eólico-acumulativa, muy bajo, menor de 2 metros, de arenas calcáreas, con complejo de vegetación de costa arenosa, parcialmente matorral xeromorfo costero y zonas urbanas sobre-extendidas, medianamente degradado. Las Unidades de Paisaje de la barra arenosa son: 1). Plataforma litoral, 2). Playas acumulativas arenosas, 3).- Cresta de dunas acumulativas y 4).- Depresiones de las cadenas de dunas.



4.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental 4.2.1 Aspectos abióticos a) Clima Los tipos climáticos que caracterizan a la región en la cual se encuentra el predio en cuestión, de acuerdo con la clasificación de Köppen, elaborada en 1936 y modificada por E. García en 1988 para la República Mexicana, es el subtipo BSo(h')w"(x')(i')g ; que ocupa una pequeña extensión colindante con la línea de costa, entre las localidades de Sisal y Telchac Puerto, es de los más secos con variaciones de temperatura media anual que van de 25.5 a 26.5°C y la precipitación total anual entre 450 y 580 mm., con un porcentaje de lluvia invernal entre 10.5 % y 12%. En esta región la presencia de canícula muestra una mayor regularidad y es más acentuado que en otras porciones de la entidad. La evaporación es el proceso dominante en la zona costera. Comparando los valores anuales de la precipitación con las pérdidas por evaporación (cociente P/E) resulta que la primera solo cubre de 30 a 55 % de la segunda, siendo este cociente menor en la región oriental y mayor en la parte noroccidental. Los datos climatológicos que se presentan en este apartado son proporcionados por la Comisión Nacional del Agua tomados de las Estaciones Meteorológicas de Progreso, Sisal, Celestún, Dzilam de Bravo, Ría Lagartos, El Cuyo, Telchac Puerto y Chicxulub, para el período de 1961-2005, exceptuando el Municipio de Progreso cuyos últimos datos disponibles son del año 2003. Temperatura Las temperaturas que a continuación se presentan son las temperaturas medias anuales de la línea de costa, contando ésta con un promedio de temperatura anual de 25.9°C.

Comportamiento del Régimen de Temperatura Anual de la Línea de Costa, Estado de Yucatán.

Entidad Temperatura anual (°C)

El Cuyo 26.4 Río Lag. 25.5 D.Bravo 24.7 T.Puerto 26.2

Chicxulub 25.8 Progreso 26.0

Sisal 26.2 Celestún 26.3

Las temperaturas promedio que aquí se presentan corresponden al Municipio de Progreso en un período de 10 años (1993-2003). La temperatura media de la década fue de 26.2º C.



Comportamiento de la temperatura promedio, mínima y máxima en el Municipio de Progreso

(1993-2003).

AÑO PROMEDIO DE TEMPERATURA ºC

PROMEDIO TEMP. MÍNIMA °C

PROMEDIO TEMP. MÁXIMA °C

1993 25.8 20.9 33.2 1994 26.3 20.2 32.6 1995 26.3 21.3 33.2 1996 25.6 20.3 33.0 1997 26.4 20.6 33.4 1998 26.5 20.0 35.1 1999 26.0 19.3 34.1 2000 26.1 18.4 33.3 2001 26.4 19.5 33.5 2002 26.1 18.4 34.7 2003 26.2 18.4 34.8

Como se puede observar la temperatura media anual es mayor de 25° C y menor de 27° C, lo que lo ubica dentro de los climas calientes subhúmedos. Por otro lado, la temperatura media mensual más baja se presentó en enero y febrero con 12º C y la más alta se presenta en mayo con 35.8° C en promedio, lo que indica la presencia de una primavera cálida. Precipitación La precipitación pluvial es el agua que recibe la superficie terrestre en cualquier estado físico, proveniente de la atmósfera. Se mide en términos de la altura de lámina de agua y se expresa comúnmente en milímetros (mm). En la temporada de lluvias, las formaciones nubosas más características son del tipo cumulus y estrato cumulus con lluvias por la tarde. Para los meses de septiembre a noviembre, se presentan cumulus de gran desarrollo vertical que producen las más intensas precipitaciones y, en ocasiones, se prolongan hasta las primeras horas de la noche. Este tipo de precipitación se conoce como de origen convectivo. De diciembre en adelante y en presencia de "nortes", las formaciones más importantes son cirros y cirroestratus de nubosidad alta. El municipio de Progreso se encuentra en una zona donde la influencia climática derivada de áreas terrestres y marinas confluyen, donde los vientos alisios (abril a septiembre) y la corriente occidental (octubre a marzo) se entrelazan, donde las variaciones hiperanuales se determinan por un orden superior de complejidad que supera el presente análisis. Sin embargo, constituyen un factor de alta variabilidad y cíclico, donde al parecer la lluvia invernal, es decir, la presencia de frentes fríos, conocidos como "nortes", y la presencia de vaguadas, o inviernos de verano, conocido localmente como canícula, constituyen aspectos importantes que deben ser considerados en análisis posteriores. La lluvia invernal de enero y febrero está ausente en los años secos, al igual que las lluvias en primavera. Los picos



máximos de precipitación de primavera tardía se presentan por lo general en los años húmedos y muy húmedos.

Comportamiento de la Precipitación Anual, Mensual Promedio y Máxima, sobre la Línea de Costa del Estado de Yucatán

Entidad* Precipitación anual

Promedio mensual

Mensual máxima

El Cuyo 659.8 61.2 153.9 Río Lag. 630.9 55.7 190.2 D.bravo 678.4 59.4 189.6 T.Puerto 556.9 48.2 156.3

Chicxulub 646.7 55.7 194.0 Progreso 490.9 40.9 146.9

Sisal 500.9 45.6 162.1 Celestún 678.9 61.5 204.8

* Información actualizada hasta el año 2005 a excepción de Progreso cuya última actualización es hasta 2003. La precipitación pluvial en el municipio de Progreso se da con mayor frecuencia entre los meses de junio a septiembre en forma regular y en los meses de octubre a enero con precipitaciones de menor promedio mensual debido a la irregularidad de los “nortes”, del mismo modo que se presenta en toda la Península de Yucatán. Las precipitaciones medias mensuales y anual registradas en el Municipio de Progreso, para un periodo de análisis de 10 años (1993-2003), se presenta a continuación. Comportamiento de la Precipitación Anual Total, promedio mínima y promedio máximo en el

Municipio de Progreso (1993-2003).

AÑO PRECIPITACIÓN ANUAL TOTAL

(mm)

PROMEDIO DE PRECIPITACIÓN

(mm)


MÁXIMA MM 1993 880.8 73.4 233.0 1994 480.8 40.1 105.9 1995 636.2 53.0 189.7 1996 315.3 26.3 59.0 1997 712.9 59.4 129.8 1998 535.4 44.6 134.1 1999 792.5 66.0 369.0 2000 615.3 51.3 158.2 2001 439.8 36.7 91.3 2002 635.7 53.0 207.4



AÑO PRECIPITACIÓN ANUAL TOTAL

(mm)


(mm)


MÁXIMA MM 2003 511.2 42.6 138.2

Según datos proporcionados por CNA, el mes más seco es marzo con valor de 11.6 mm de precipitación, mientras que el mes más lluvioso es junio con 84.8 seguido de septiembre con 84.2 mm. El promedio de precipitación total pluvial en el municipio de Progreso es de 596 milímetros al año con precipitaciones máximas registradas en octubre de 1999 con 369.0 mm. Humedad relativa El valor promedio de humedad relativa mensual para el período de observación (1970-2003) es de 77.0% siendo los valores máximos y mínimos extremos mensuales de 88% y 61% respectivamente. Los meses de mayor humedad relativa para esta localidad son julio, agosto y septiembre con valor homogéneo del 81 %, mientras que los meses de menor humedad relativa son marzo y abril con 73 % y 72 % respectivamente. Balance hídrico (evaporación y evapotranspiración) La evaporación es el proceso dominante en la zona costera. Comparando los valores anuales de la precipitación con las pérdidas por evaporación (cociente P/E) resulta que la primera solo cubre de 30 a 55 % de la segunda, siendo este cociente menor en la región oriental y mayor en la parte noroccidental. Los datos básicos analizados, fueron los valores mensuales para cada año, a partir de los cuales se determinó la evaporación anual promedio, su desviación estándar y su coeficiente de variación, resultando que los valores anuales promedios oscilan entre l,868 mm. y 1,959 mm. En cuanto a la distribución mensual de la evaporación de superficie libre, los meses de mayor evaporación son abril y mayo con valores que oscilan entre los 185 mm. y 230 mm., generalmente coincidentes con los meses de mayor insolación y de menos humedad relativa. Los meses de menor evaporación son diciembre y enero y sus valores oscilan entre los 100 mm. y 130 mm aproximadamente. Vientos El movimiento principal del aire a que queda sometida la región, está regido por el centro anticiclónico de las Bermudas-Azores. Los vientos dominantes provienen del sureste y forman parte de las corrientes de los alisios. El anticiclón sigue hacia el norte y hacia el sur los movimientos del sol, lo cual provoca que las masas de aire sufran un debilitamiento en invierno y una acentuación en el estío; en consecuencia, los vientos dominantes cambian también y da lugar para que intervenga la corriente occidental, donde grandes masas de aire se desplazan del centro de alta presión al norte de Estados Unidos y Canadá con aire frío y seco se humedecen al pasar por el Golfo de México formando los nortes que levantan el nivel medio del mar en casi un metro afectando de 15 a 20 metros de playa, con vientos del noroeste que se dejan sentir a partir del mes de julio. Los vientos que acompañan a los nortes alcanzan velocidades de 26 m/s, las principales formaciones nubosas son los cirros y estratocirros y dan origen a la precipitación con origen frontal o ciclónico. Estos vientos, junto con los denominados Chikin´ik (vientos raros del noroeste), además de levantar el nivel



medio del mar en casi un metro afectando de 15 a 20 metros de playa tienen la particularidad de introducir por las bocas de las rías y los bajos inundables, grandes cantidades de agua de origen marino a las ciénagas protegidas por la barra arenosa, transportándola a contracorriente. Los vientos provenientes del norte y del noroeste llegan a viajar a velocidades de casi 7 m/s promedio a una altura de 2.5 m sobre el suelo y alcanzan velocidades de 3.8 a 5.5 m/s a solo 10 cm del suelo, lo cual ejerce una fuerza extraordinaria para levantar los sedimentos de la playa y transportarlos a distancia. Las masas de aire sufren un debilitamiento en invierno con velocidades promedio de hasta 1.56 m/s y una acentuación en el estío (mayo) con 4.2 m/s. La región se encuentra ubicada también en el trayecto de tormentas tropicales y huracanes que tienen origen en el Atlántico y el Caribe Oriental. Estos fenómenos atmosféricos son estacionales y se inician en el mes de julio y terminan en noviembre, algunos ejemplos son el huracán Gilberto en 1988, y Opalo y Roxana en 1995, Isidoro en 2002. También por su ubicación frente a la sonda de Campeche se encuentra sujeta al efecto de marejadas y tormentas tropicales que ahí se generan. Vientos dominantes La dirección predominante del viento en la zona es noreste y sureste, con mayor incidencia en el mes de septiembre. Otro tipo de vientos dominantes en el área son los vientos alisios o vientos del este, los cuales penetran fuertemente en la Península de Yucatán desde mayo hasta octubre, y aportan la mayor parte de la lluvia veraniega. Los vientos alisios provienen de desplazamientos de grandes masas de aire que provienen del Atlántico Norte y que giran en sentido de las manecillas del reloj, atravesando la parte central del Atlántico y el Mar Caribe cargándose de humedad. De esta manera al sobrecalentarse el mar en el estivo, los vientos se saturan de nubosidad y al chocar con los continentes se enfrían causando las lluvias de verano (UADY, 1999). Los vientos más importantes se originan por la circulación ciclónica de junio a octubre y los “nortes” de noviembre a marzo, haciendo descender la temperatura y aportando humedad en la época invernal. En la localidad de Progreso, dato más cercano obtenido, el valor promedio de la velocidad de viento dominante mensual es de 1.40 m/seg. con un máximo extremo de 4.0.m/seg. y un mínimo extremo de 0.0 m/seg. calma total. El coeficiente de variación de la velocidad de viento dominante mensual promedio es de 27.5% con valores promedio mensuales por año que oscilan entre 15% y 125%. En Progreso los meses en que se presentan las mayores velocidades de vientos dominantes promedio son marzo, abril y mayo con valores de 1.86 m/seg. a 1.98 m/seg. y los valores menores se presentan durante los meses de agosto y septiembre con 0.75 m/seg. y 0.99 m/seg respectivamente. Frecuencia eventos climáticos extremos Los eventos extremos más comunes son los llamados “nortes” y los huracanes o ciclones, y no se tienen registros de la presencia de sismos. Durante la época de "nortes", la precipitación tiene una expresión muy distinta a la que muestra durante la época de lluvias regulares. En primer lugar, porque la descarga se puede presentar indistintamente en el transcurso del día o de la noche y, en segundo, por su carácter generalmente persistente durante un período de 3 a 5 días, aun cuando su intensidad varía ampliamente desde lo que son ligerísimas lloviznas de tipo pertinaz, hasta fuertes y prolongados chubascos que por lo regular no alcanzan la magnitud de los recios aguaceros del verano.



La región se encuentra ubicada en el trayecto de tormentas tropicales y huracanes que tienen origen en el Atlántico y el Caribe Oriental. Estos fenómenos atmosféricos son estacionales y se inician en el mes de julio y terminan en noviembre. También por su ubicación frente a la sonda de Campeche se encuentra sujeta al efecto de marejadas y tormentas tropicales que ahí se generan (Beltrán, 1958). Cuando el caldeamiento ha invadido la región insular de las Pequeñas Antillas se forman huracanes de gran recorrido y de potencia extraordinaria, principalmente los formados durante agosto, septiembre y octubre. Algunos llegan a cruzar la Península de Yucatán, por Cozumel y Cancún o por la costa norte, para azotar los Estados de Tamaulipas y Veracruz así como las costas suroccidentales de los Estados Unidos. En la entidad solamente en los meses de septiembre a octubre, se manifiestan algunos huracanes provenientes del Caribe, los más sobresalientes en los últimos 15 años han sido, el huracán “Gilberto” en septiembre de 1988, con vientos que alcanzaron más de 300 km por hora; y más recientemente, en septiembre del año 2002, se presentó el Huracán “Isidoro” que afectó principalmente a la zona norte del Estado. b) Geología y geomorfología Características litológicas y geomorfológicas del área Un rasgo distintivo actual del territorio peninsular es la presencia casi continua de un manto rocoso superficial, de naturaleza calcárea y extremada dureza, que recubre todo el semicírculo de cenotes y la planicie interior (así como a las formaciones cerriles de la porción central). La porción más superficial de la coraza calcárea, por lo regular muestra un mayor grado de consolidación y dureza que la porción interna de la misma. Otro rasgo distintivo es la presencia de calizas blandas en el estrato inmediatamente inferior a la coraza calcárea que reciben el nombre genérico de "sahcab". Los arenales costeros por su parte, se refieren al conjunto de materiales cuaternarios que se localizan justo en la línea de costa que actualmente define el litoral. Lejos de favorecerse la transformación y evolución edáfica de estos sedimentos, la consolidación de los materiales propicia su endurecimiento progresivo y a la formación de una estructura masiva tipo caliche. Entre la duna costera y la llanura cárstica, la formación de caliche se lleva de manera más intensa en la zona de selva inundable y sabana, donde el acuífero libre intercepta el nivel topográfico vertiendo agua rica en carbonatos que precipitan mediante el proceso de evaporación, cementando las fisuras, poros y oquedades de la coraza superficial y confinando al acuífero yucateco en la costa. Esta delgada capa forma un acuitardo impermeable que sostiene al gradiente hidráulico. Un rasgo morfológico importante de la coraza es su tendencia al resquebrajamiento y la fragmentación, tanto por los cambios de temperatura como por la acción mecánica de raíces de árboles y organismos incrustantes marinos (Ordenamiento Ecológico del Territorio Costero del Estado de Yucatán). Características del relieve (descripción breve) De acuerdo con los trabajos de varios autores como Sapper (1899), López Ramos (1979), Butterlin, J. y F.Bonet (1960) y L Velazquez (1986), se describen al menos 2 grandes distritos fisiográficos en el Estado de Yucatán: la Planicie Interior que se extiende desde la Sierrita de Ticul hasta la costa; y Cerros y Valles, que va de la Sierrita de Ticul hacia el sur. En la parte oriental extrema del Estado de Yucatán, el distrito fisiográfico de cuencas



escalonadas del Estado de Quintana Roo presenta sus formas características en la zona aledaña al poblado de El Cuyo, en la Reserva de la Biosfera de Río Lagartos. En el Ordenamiento Ecológico del Territorio Costero del Estado de Yucatán, para tener la idea general del relieve se implementó un transecto en dirección E - W, el cual se sitúa en una llanura kárstica denudativa menor de 9 msnm, plana y sobre rocas carbonatadas, dicho transecto se formó tomando las elevaciones de las poblaciones que se encuentran distantes de la costa en un rango de 68 a 9 km, este se enlazó de manera que se obtuvieran sus pendientes. En la siguiente tabla puede observarse como en Sinanché y Chablecal se presentan ligeras elevaciones del terreno que acompañan pequeños parteaguas del embalse costero denominado Laguna Rosada, la cual se bordea por San Crisanto al oriente y Chicxulub Puerto al occidente. Conforme se dirige al W los gradientes del terreno son los más pequeños, mostrando una gran planicie, muy baja y tendida, que se extiende hasta Celestún.

Transecto Paralelo a la Costa de Este a Oeste.

Población E Cota (m.s.n.m.)

Dist. (km) Población W Cota

(m.s.n.m.)Desnivel E-

W (m)

Gradiente E-W

(m/Km) Tizimín (Kikil) 15.2 68 Buctzotz 6.00 9.21 0.223

Buctzotz 6.00 18 Dzilam Glz 5.89 0.11 0.33 Dzilam Glz 5.89 27 Sinanche*1 5.97 -0.08 -0.218 Sinanche*1 5.97 9 Telchac Pueblo 5.20 0.77 0.66

Telchac Pueblo 5.20 34 Chablecal*2 6.25 -1.05 -0.152

Chablecal*2 6.25 19 Ucu 5.36 .89 0.32 Ucu 5.36 38 Bella flor 3.51 1.85 0.141

Bella flor 3.51 36 Celestún 1.55 1.96 0.0975 *1 Parte-aguas San Crisanto de la subcuenca Laguna Rosada *2 Parte-aguas Chicxulub de la subcuenca Progreso (SMAD/CDB, 1996) En el área del Ordenamiento, no existen manifestaciones tectónicas de relevancia en su superficie y es muy probable que su origen este vinculado a débiles movimientos neotectónicos de descensos relativos del pleistoceno tardio-holoceno, lo anterior se ha reflejado en lo poco diseccionado de su relieve, en el cual predominan fundamentalmente llanuras de distintos génesis con muy poca diferencia altitudional y donde el rasgo más notorio es la existencia de una zona que se extiende desde el vecino Estado de Campeche, de ancho variable, la cual presenta una abundancia extraordinaria de formas kársticas del tipo surgencias (manantiales), vinculadas a depresiones o hundimientos localmente conocidos como "cenotes". Estas formas se encuentran en una llanura baja y pantanosa y permiten el surgimiento de un tipo de forma conocida en la literatura como "petenes". El petén es una microelevación sobre la superficie pantanosa de forma más o menos circular, sobre materia orgánica y turba con surgencia kárstica, de agua dulce a muy salinizada, bajo régimen de marea con vegetación de estructura radial de pastos y tulares, manglares, y manglares con elementos de selva



mediana. En superficie no existen corrientes de agua dulce a excepción de líneas de drenaje asociadas a estas surgencias kásticas en los petenes. Presencia de fallas y fracturamientos No se presentan en la zona. Susceptibilidad de la zona Esta área y en general toda la Península de Yucatán se considera fuera del peligros de presencia de sismicidad, deslizamientos, derrumbes, otros movimientos de tierra o roca y posible actividad volcánica. En la zona costera existen pequeñas zonas en las cuales se presentan inundaciones periódicas (en las ciénegas), pero esto forma parte de la dinámica hidrológica de la zona y no llega a ser un peligro para los ecosistemas. c) Suelos Tipos de suelos Una característica de la región es la presencia de suelos azonales, es decir, suelos en donde su perfil no presenta el horizonte B, zona transicional entre la superficie del suelo (materia orgánica) y la roca subyacente (caliza). Los suelos que se ubican en planadas y depresiones de tierras continentales no se originan a partir de la coraza calcárea que lo subyace, o de cualquier otro material calizo descrito para la entidad ya que: 1). existe una escasa capacidad para formar suelo "in situ" y generar volúmenes importantes de material edáfico formando suelos profundos como los cambisoles, luvisoles y nitosoles, del sur y el oriente de la península; 2). la línea de contacto entre el suelo y la coraza litificada subyacente, sin importar la profundidad a la que se encuentre, representa por lo regular un cambio abrupto, sin aparente relación genética entre el uno y la otra; 3). por regla general, en éstos suelos no aparece el horizonte "B" transicional, indicador de transformaciones del material de origen. Así, es posible considerar un proceso de formación de suelos más amplio y complejo, en donde el desarrollo "in situ" de los terrenos elevados se complementa con el acarreo hídrico y el arrastre coluvial de los materiales edáficos que se van conformado, así como su acumulación en las partes bajas circundantes. Para ejemplificar este proceso se ha estimado que el contenido promedio de impurezas en el material calcáreo de la Entidad es de 1.6 %, lo cual significa que para generar una hectárea de suelo de un metro de profundidad, se requeriría la meteorización de un volumen de roca caliza de 625,000 toneladas métricas (Duch, 1988). Los suelos más jóvenes son los regosoles calcáricos, que transportados por el viento y las corrientes litorales se presentan sobre las partes meridionales de las dunas costeras, en los depósitos arenosos de la barra costera. Son suelos poco fértiles y muy inestables debido a su posición frontal con los vientos y mareas, produciendo las playas y dunas que conforman al cordón litoral (Espejel, 1988). Se caracterizan por ser suelos profundos (mayores a 1 m), con nula pedregosidad, textura gruesa con más del 90 % de arenas y de rápido drenaje superficial. Asociados con terrenos pantanosos como manglar de cuenca y petenes, donde el manto freático se encuentra expuesto en forma de cenote o muy cercano a la superficie, así como



en los bordes de las rías y las ciénagas, se encuentran los histosoles (Morales et al, 1991), suelos que se forman a partir de la acumulación de residuos vegetales y animales sobre la superficie margosa-arenosa o rocosa. La erosión de estos suelos es particularmente lenta bajo la condiciones físicas que imperan, ya que por lo regular presentan un nivel de inundación que crea condiciones anaeróbicas limitando la oxidación de la materia orgánica. Características fisicoquímicas

Principales características de los suelos dominantes en las áreas Palustres y Estuarinas.

Característica Regosol Solonchac Histosol

Var1 Var2

Var1 Var2 Var1

C2 A C1 A/C A Profundidad cm 50-125 7-40 0-16 0-8 0-39

Color Gris am Café Gris am Gris am. Café am.

Arcilla % 2 32 8 24 6 Limo % 2 36 12 34 28 Arena % 96 32 80 42 66 Cond.Eléctrica (mmhos/cm) <2 10 45 25 15 pH en agua 1:1 8.7 7.8 9 7.9 8.4 Mat.orgánica % 1.3 15.8 1.9 6.9 11.6 Sat.con sodio % 23.1 28 55 42 66.1 Calcio meq/100g 18.1 32.2 21.2 15 22.2 Magnesio 1.1 8.5 11.7 12.4 15.4 Fósforo ppm. 0.1 1.8 0.1 2.8

Fuente: Duch, 1988: Morales, 1991, CONACYT, 1996. d) Hidrología superficial y subterránea Recursos hidrológicos localizados en el área de estudio En la zona costera de la Península de Yucatán, se pueden encontrar lagunas costeras y petenes como manifestaciones de hidrología superficial. El sitio del proyecto no se encuentra ubicado cerca de alguna de ellas ni relacionado directamente con su dinámica. En general toda la Península cuenta con un complejo sistema de hidrología subterránea, del cual sus máximos exponentes son los cenotes. e) Hidrología superficial El área se sitúa en la Región Hidrológica 32, Yucatán Norte (CNA) que limita al oeste y norte con el Golfo de México, al sureste con el Mar de las Antillas y al sur con las Regiones Hidrológicas 31 y 33. La Región 32 abarca casi la totalidad del Estado de Yucatán. Debido a las características karsticas de la región, no existen cursos de agua superficiales, a excepción de la zona costera. El sistema de ciénagas y rías del área de estudio son



depresiones del terreno por debajo del nivel medio de la marea más alta, logrando una comunicación con el mar, permanente o temporal. El número y tamaño de las bocas que conectan al sistema estuarino con el mar son resultado de la cantidad de agua que fluye por ellas. Si la amplitud de marea es muy pequeña, como es el caso del litoral yucateco, el flujo de agua dulce proveniente de los manantiales que nacen dentro del sistema, representan el principal factor que mantiene abierta las bocas, aún en temporada de secas, como es el caso de Celestún. Cuando esto no sucede, las bocanas tienden a cerrarse y deben ser mantenidas mediante dragados continuos, como el caso del canal de acceso al puerto de Chuburná y Yucalpetén. La Península cuenta con dos lagunas costeras muy importantes para la dinámica de la costa, las cuales son la Laguna de Río Lagartos y la Laguna de Celestún. Sin embargo existen otras más pequeñas como la de Dzilam Bravo y la de Chelem. Calidad del agua Los estudios hidroquímicos del acuífero muestran que los elementos calcio y magnesio alcanzan sus máximas concentraciones durante la época de lluvias, con valores de 96 y 35 mg./litro, respectivamente. El cloro se comporta de manera similar y alcanza valores promedio de 135 mg./litro (Villasuso y Cols., 1989). En términos generales, los elementos sodio y cloro se localizan principalmente en las zonas costeras, indicando la presencia de agua de mar. Las concentraciones de magnesio aumentan gradualmente conforme nos acercamos a la costa y el calcio se comporta más homogéneo. En la zona de Mérida y hacia la costa noroeste de la Península los bicarbonatos y el sodio presentan mayores concentraciones que en el oriente y el sur. Sin embargo, en esta última zona las concentraciones de sulfatos es mayor debido a la presencia de yesos y anhídritas que se disuelven en contacto con el agua (Lesser, 1983). Es importante señalar que durante la época de lluvias y principalmente durante los nortes, el agua subterránea que alcanza a las aguas protegidas de la costa vierte una gran cantidad de nutrimentos primarios, esenciales para la producción biológica como: silicatos, nitratos, nitritos y carbonatos (Herrera, 1988; Valdés, 1988; y Trejo, 1989). Es precisamente este flujo advectivo de agua procedente del acuífero, el que mantiene las bocas de las rías abiertas, ya que de otro modo, los procesos litorales no tardarían mucho en azolvarlas. En dicho estudio se puede observar que en general los niveles de fosfatos, nitratos y nitritos no exceden los valores para consumo humano; no obstante, se encuentran ligeramente por encima de los niveles permisibles para la protección de la vida acuática. Esto en parte puede ser un reflejo de la contaminación ocasionada por las actividades humanas en tierras altas y en la misma zona costera. En relación a los índices para consumo humano, la elevada salinidad y conductividad eléctrica del agua son los principales factores limitantes. Usos principales o actividad para la que son aprovechados Los usos principales de estos cuerpos de agua son para pesca y recreación, teniendo un uso ocasional para la acuacultura y casualmente para uso doméstico (como el lavado de ropa y limpieza). f) Hidrología subterránea Localización del recurso



Una gran porción de la costa peninsular se recubre de una delgada capa de caliche producto de la evaporación y forma un acuitardo impermeable que sostiene un gradiente hidráulico enorme. Por detrás del tsekel y separado de ésta por una zona de transición se encuentra las formaciones cársticas características (Perry, 1989) con sus acuíferos libres. El ambiente geoquímico propicio para la formación del acuitardo costero que menciona Perry, et al (1991) a partir de los trabajos de Harrison (citado por Perry) indican una diagénesis subáerea como el mecanismo principal para la formación de caliche, el cual requiere una fuente de calcio y carbonatos y un mecanismo de concentración (evaporación). Los primeros son proporcionados por afloramientos de agua subterránea, y el segundo ocurre acorde con la variaciones estacionales de más de 20 cm. en los niveles freáticos. La precipitación de carbonatos, estacional y continua, durante un período de lenta elevación del nivel del mar pudo sellar muchas de las fisuras. Los cenotes costeros de las áreas palustres (en los llamados petenes) resultan demasiado grandes como para ser afectados por este proceso (Marín et al, 1988) y representan los principales accidentes del acuitardo costero. De esta manera, el extenso caliche costero es prácticamente impermeable (su porosidad es menor al 1 %) y actúa como una barrera que impide el movimiento hacia el mar del agua subterránea. Esto trae como consecuencia dos aspectos interesantes: primero, que a una distancia de 5 a 7 Km de la costa, hacia tierra adentro, el acuífero presenta cabezas hidroestáticas que varían (en respuesta a la variación del nivel de marea de 1 m) de 0.32 a 0.77 m por encima del nivel medio del mar (0.55 m en promedio) y es significativamente mayor que el nivel de las aguas permanentes durante la temporada de lluvias. Más aún, al sur del margen de la llanura cársica (aproximadamente 7 Km arriba) el acuífero es aproximadamente 0.62 m por encima del nivel medio del mar; segundo, el caliche se extiende, en algunas zonas más de 3 Km mar adentro, donde inicia un proceso de destrucción debido principalmente a organismos incrustantes. Existe fuerte evidencia en el sentido de que la elevación de la superficie piezométrica del acuífero subterráneo cerca de la costa sea mayor al nivel medio del mar debido a que la mayor descarga de agua dulce ocurre a varios kilómetros de la costa y a varios metros de profundidad (Perry et al, 1989). En condición de estado estacionario, el flujo estimado que se descarga hacia la zona costera es de 0.27 m3/s/km de costa yucateca, (Lesser, 1976); en ciertas regiones particulares, como en la caleta de Xel Ha, Quintana Roo, se registran flujos de 2.43 m3/s (Back ); al NO de la península, en la zona de petenes, uno de los cenotes presentó flujos mayores a 1 m3/s (Perry et al, 1989), en algunos otros cercano a Sisal - Chuburná los flujos detectados fueron del orden de los 0.4 - 0.8 m/s (SMAD/CDB, 1996); en la ría de Celestún se estimaron flujos subterráneos que varían de 6.75 m3/s en temporada de lluvias a 1.21 m3/s durante el estío (Batllori, 1988); en un ojo de agua del Refugio Pesquero de Sisal se reportan descargas de 0.4 m3/s durante la secas (Batllori, 1991). Los períodos de recarga y descarga del acuífero provocan oscilaciones estacionales de su nivel de agua. Se abate durante el estío y asciende durante la temporada de lluvias. Usos principales Existe un registro de 77 aprovechamientos (CNA, 1996) en los municipios de Telchac Puerto, San Felipe, Río Lagartos, Progreso, Dzilam de Bravo y Celestún. El municipio de Progreso agrupa por sí sola el 77 % de ellos. El uso principal es el público urbano con un 39%, seguido por el industrial y el agrícola. Estos tres usos agrupan el 84% del total. El 59% de los aprovechamientos presentan una profundidad no mayor de 10 m., dominando el pozo profundo con el 66% seguido por las norias (32%), y son realmente escasos el uso de cenotes para abastecimiento. Más del 70 % de los aprovechamientos presentan el nivel



estático por abajo de los 3.8 mnn. Solo el 17% del total tiene un consumo de 25 a 64 litros por segundo, mientras que el 37% utiliza no más de 2.25 litros por segundo. El equipamiento hidraúlico se compone principalmente por sistemas de bombeo donde el tipo centrífugo predomina con el 56% seguido por la turbina vertical con 39%. Estas bombas dan servicio principalmente a parcelas con una superficie igual o menor a 1 hectárea (88%) y solo el 64% del total utiliza un volumen diario de agua menor a 122 m3. Los 77 aprovechamientos descritos, para los 6 Municipios con localidades costeras importantes mencionados anteriormente, extraen del subsuelo la cantidad de 18,228,865 m

3/año (18.2 Mm

3/año), de los cuales el 96% del volumen total se extrae sólo en Progreso,

el restante 4% se distribuye para los otros 5 Municipios. 4.2.2 Aspectos bióticos a) Vegetación terrestre Tipos de vegetación y distribución Los principales tipos de vegetación en la región son las praderas submarinas del sistema litoral, ciénagas y rías, la vegetación de duna costera, el bosque de manglar y petenes, la vegetación de tular, pastizal y carrizal, la vegetación de selva inundable y la selva baja caducifolia. Ahora bien, de acuerdo a sus requerimientos de agua la vegetación de la región puede clasificarse como sigue: a). Xerófitas, plantas adaptadas a ambientes secos. En general hay 3 mecanismos a través de los cuales las xerófitas mantienen su equilibrio hídrico a pesar de la aridez de su entorno: 1) reducción de la pérdida de agua, ya sea por reducción de las hojas como la Acacia sp. en la sabana o transformando las hojas en espinas o escamas como en las cactáceas; otras más cubren sus hojas por una pared celular gruesa y cerosa que previene la pérdida cuticular de agua o cierran sus estomas (estructuras celulares que controlan la transpiración, principalmente) durante el día. 2) incremento de la absorción de agua a través del incremento del volumen y tasa de crecimiento radicular en mayor proporción que la caulinar, asegurando que solo una pequeña proporción de la planta quede expuesta a la atmósfera como en muchos pastos y, 3) conservación de agua dentro de los tejidos de la planta, es decir, plantas suculentas con un gran número de células cuyas vacuolas se han expandido a costa de los espacios intercelulares, como en las raíces de la Ceiba sp. en los tallos de muchas cactáceas o en las hojas como en las Agave sp. Plantas xerófitas se les encuentra en suelos regosol sobre la barra arenosa, se han diferenciado dos grandes comunidades de vegetación: la vegetación de matorral se caracteriza por la presencia de palmas como Thrinax radiata (chiit), Coccothrinax readii (nakax), que se entremezclan con Coccoloba uvifera (uva de mar), Agave angustifolia (agave), Tourmefortia gnaphalodes, y la orquídea Schomburgkia tibiscinis. En la zona de pioneras las especies más representativas son Sesuvium portulacastrum, Suriana marítima, e Ipomea pes-caprae. De igual forma a las xerófitas se les encuentra en la selva baja caducifolia, con suelos tipo litosol y rendzina cuyo carácter peculiar es la presencia de cactáceas candelabriformes, intercalados con regularidad. Los más frecuentes son: Cephalocereus gaumeri, Acanthocereus pentagonus y Pterocereus gaumeri. En el estrato arbóreo se presentan especies como Beaucarnea pliabilis (mechuda o despeinada), Bursera simaruba (chacá), Acacia gaumeri, Mimosa bahamanensis, Selenicereus testudo (pitaya), Brosimum alicastrum (ramón), Ceiba aesculifolia (ceiba) y Enterolobium cyclocarpum (pich)



b).- Helófitas, plantas que crecen en suelos inundables, temporal o permanente y donde el suelo por lo regular está saturado de agua. Existen 2 variedades, las glicófitas, que para mantener su equilibrio hídrico la concentración de sólidos disueltos en la solución edáfica debe ser menor que la del interior de las células radiculares y solo toleran la alta concentración de sales a través de reducir la absorción de agua; y; las halófitas, que se desarrollan en suelos salinos, capaces de absorber agua con libertad ya que sus células contienen grandes cantidades de sales que pueden ser excretadas sobre la superficie de las hojas En estos suelos inundables los poros están llenos de agua de tal modo que los gases tienen que difundirse a través de la solución edáfica, lo cual es muy lento, de aquí que se presenten abundantes organismos anaeróbicos, los cuales utilizan nitratos y sulfatos como sus principales fuentes para la respiración. Muchas de éstas plantas tienen grandes espacios aéreos intercelulares (aerenquima) que permiten transportar el oxígeno desde los vástagos hasta la raíces. En el caso de Rhizophora sp. la adaptación consiste en sus raíces aéreas con abundantes lenticelas y en caso de Aviccenia sp. con la producción de neumatóforos. Tanto en las glicófitas como en las halófitas, la germinación de semillas y sobrevivencia de la plántula en condiciones de salinidad es difícil. Por tanto, las semillas de las primeras solo germinan durante la época húmeda, después de que se han removido las sales de las capas superficiales del suelo. En las halófitas como el mangle, la semilla germina antes de abandonar el tronco progenitor, condición conocida como viviparidad. c).- Hidrófitas, aquellas plantas que viven en el agua, las cuales pueden ser flotantes, suspendidas, arraigadas sumergidas y arraigadas de hojas flotantes. Las plantas totalmente sumergidas contiene grandes espacios intercelulares, que actúan como cámaras para almacenar gases, mientras que las que poseen hojas flotantes cerosas son capaces de retener gotas de agua sobre la superficie y de realizar el intercambio de gases con facilidad. En la zona costera adyacente se encuentran grandes camas de plantas sumergidas como el pasto Thalassia testudineum, algas rojas (Euchema sp) y verdes (Halimeda sp). En las ciénagas o rías el pulso de corrientes que induce la marea durante la bajamar dejan expuestas una gran variedad de macroalgas y pastos marinos, como Halodule wrigthii, Syringodium filiforme, Chara fibrosa y Enteromorpha oerstedi. En cenotes y manantiales costeros se desarrollan especies como Nymphea ampla y Pistia stratoides. A continuación se presenta una breve descripción del tipo de vegetación presente en la zona costera: El manglar de franja que se distribuye en los bordes de la laguna de Celestún y hacia el sur por el litoral en el estado de Campeche. La franja que forma en Celestún no tiene más de 200 m de ancho y ocupa 3,375 ha. Las sabanas y tulares se encuentran en zonas donde el manto freático llega a la superficie y el terreno está ligeramente deprimido (Barrera, 1982). Estas asociaciones de hierbas de hasta dos metros cincuenta centímetros de alto cubren grandes extensiones particularmente en Celestún, Dzilam y al oriente de El Cuyo en los límites del estado de Yucatán con Quintana Roo. Barrera, en 1982, describe a los petenes como "islas circulares en las que las diferentes asociaciones vegetales se distribuyen en círculos de tal modo que el tular o el manglar quedan en la periferia"; estas "islas" como ya se ha mencionado se distribuyen a lo largo de la ciénaga; es muy difícil calcular la superficie que ocupan debido que se encuentran dispersos en una amplia zona en Celestún y al sur, en el estado de Campeche.



La selva baja inundable se desarrolla en terrenos donde la inundación es estacional, se encuentra al margen del manglar y se distribuye como una angosta franja cuyos límites se diluyen con los de la selva baja caducifolia; ocupa una superficie aproximada de 23,473.5 ha. Debido a su ubicación, constituyen un mosaico en donde se mezclan especies del manglar y de la selva baja caducifolia. La selva baja caducifolia se distribuye en una amplia superficie. Miranda (1954), en sus estudios sobre el sureste mexicano, señala que esta vegetación es el resultado de la destrucción de selva mediana original, para dar espacio a las plantaciones de henequén; dentro de la zona costera, ocupa aproximadamente 42,062 ha. La vegetación de duna costera se distribuye a lo largo del litoral como una franja que en sus partes angostas, esto es entre el puerto de Sisal y el de Dzilam tiene entre 200 y 500 m, mientras que en las más amplias como es Celestún, Las Coloradas y El Cuyo tienen entre 700 y 1000 m. La superficie que ocupa la vegetación de duna "conservada" es de 5,800 ha. Esta es la vegetación específica que se encuentra en el sitio del proyecto. La vegetación de duna costera que se encuentra en el litoral de la Península de Yucatán está formada por especies herbáceas y arbustivas que resisten las condiciones adversas de alta salinidad y fuertes vientos. En este ecosistema el medio es muy extremoso debido a la poca precipitación pluvial y a las altas temperaturas, por lo que la vegetación que logra colonizar estas zonas se caracteriza por ser halófila, de hojas crasas, hierbas rastreras y arbustos muy ramificados y de escasa altura. La vegetación de la duna tiene un estrato disperso formado de palmas y árboles, compuesto por especies como Trinax radiata, Coccothrinax readii, Bursera simaruba y Metopium browneii; tiene también un estrato arbustivo que puede ser muy denso y llegar a los tres metros de altura, lo componen especies como Caesalpinea gaumeri, Pithecellobium keyense; entre el matorral y la zona de pioneras se establece una franja de arbustos como Tournefortia Gnaphalodes, Scaevola plumieri y Suriana maritima, que actúa como rompe vientos, es muy abundante y en la época de lluvias puede llegar a tener metro y medio de altura. En la zona más próxima a la playa se establecen especies herbáceas como Ipomoea pescaprae. Cenchrus achinatus y Bravaisia tubiflora, especialmente adaptadas a altos rangos de salinidad y resistencia al movimiento de las olas. Según la clasificación de F. Miranda y Hernández X. 1963, López-Ornat et.al 1989 y J.S. Flores 1994; el tipo de vegetación que corresponde al lugar es el de la duna costera, y ésta se divide en dos partes; la primera corresponde a la primera franja de duna costera en donde la vegetación tiene una altura máxima de 2.5 mts y está representado por Coccoloba uvifera, Suriana marítima, Scaevola plumieri y Tournefortia gnaphalodes. La segunda, es una franja de 60 mts de ancho que llega hasta la carretera Progreso-Telchac. La vegetación es prácticamente plana (ver anexo fotográfico), la altura es de 50 cms entre hierbas rastreras y arbustivas. ESTUDIO DE FLORA Y FAUNA EN EL SITIO DE AFECTACIÓN Metodología Se realizó un recorrido en el área de estudio con el objeto de observar el estado actual de la vegetación, localizar los sitios de muestreo, así como tomar muestras vegetales y fotografías para la identificación de las especies vegetales presentes. Posteriormente para conocer la composición florística, se realizaron caminatas a todo lo largo del proyecto trazando dos transectos lineales, con 5 metros de ancho dividiendo ambos transectos. De estos individuos



se obtuvo el diámetro a la altura del pecho (DAP) y la frecuencia relativa para determinar la estructura vegetal. Las coordenadas dentro de las cuales se localiza el proyecto se muestran a continuación:

Resultados La escasa vegetación presente en el área del conocido Playón, está compuesta por las comúnmente encontradas en ecosistemas de duna costera. Las especies representativas que abarcan la zona son en su mayoría rastreras y éstas son: Ipomoea pes-caprae,

LADO DISTANCIA V COORDENADAS EST PV Y X A 2,355,933.866 222,430.133 A B 183.000 B 2,355,979.866 222,607.256 B C 5.725 C 2,355,985.408 222,605.818 C D 36.600 D 2,355,994.608 222,641.243 D E 5.118 E 2,355,989.654 222,642.529 E F 82.436 F 2,356,022.177 222,642.529 F G 4.959 G 2,356,025.912 222,642.529 G H 36.600 H 2,356,049.990 222,642.529 H I 6.131 I 2,356,045.373 222,642.529 I J 84.913 J 2,356,079.840 222,642.529 J K 5.590 K 2,356,084.781 222,642.529 K L 36.600 L 2,356,101.902 222,642.529 L M 5.920 M 2,356,096.669 222,642.529 M N 84.894 N 2,356,127.140 222,642.529 N O 5.883 O 2,356,132.806 222,642.529 O P 36.600 P 2,356,142.661 222,642.529 P Q 5.999 Q 2,356,136.883 222,642.529 Q R 84.470 R 2,356,144.830 223,055.333 R S 5.557 S 2,356,150.298 223,054.343 S T 36.600 T 2,356,156.817 223,090.358 T U 5.556 U 2,356,151.355 223,091.346 U V 83.871 V 2,356,173.475 223,172.248 V W 5.725 W 2,356,178.998 223,170.738 W X 36.600 X 2,356,188.651 223,206.042 X Y 5.725 Y 2,356,183.128 223,207.552 Y Z 83.421 Z 2,356,205.130 223,288.021 Z A 5.266 A 2,356,209.817 223,285.618 A B 36.600 B 2,356,226.511 223,318.189 B C 4.482 C 2,356,222.521 223,320.234 C D 83.711 D 2,356,289.053 223,371.040 D E 6.217 E 2,356,294.520 223,368.079 E F 36,600 F 2,356,311.950 223,400.262 F G 5.725 G 2,356,306.915 223,402.989 G H 87.840 H 2,356,348.745 223,480.229



Canavalia y Cenchrus echinatus rosea (ver anexo fotográfico), con algunas especies de Suriana maritima de hasta 1 mt de altura, que resulta ser la más alta en el medio. En el sitio pudo observarse la existencia de un camino blanco utilizado como vialidad para el paso de vehículos automotores. A continuación se presenta el listado florístico general de las especies encontradas en el sitio donde pretende llevarse a cabo el proyecto

Familia Genero y especie Nombre común Forma de vida/usoAcanthaceae Bravaisia berlandieriana Julub Arbusto Aizoaceae Sesuvium portulacastrum Verdolaga Hierba Amaryllidaceae Hymenocallis littoralis Lirio de mar Hierba Bataceae Batis maritima Saladillo Hierba Boraginaceae Cordia sebestena Anacahuita Arbusto Tournefortia gnaphalodes Mielera Arbusto/ornamental Compositae Ambrosia hispida Margarita de mar Hierba/melifera Bidens pilosa Té Hierba/melifera Flaveria linearis Kanlol xiu Hierba Porophyllum punctatum Pech uk Hierba Comvolvulaceae Ipomoea pes-caprae Riñonina Hierba/medicinal Cruciferae Cakile edentula Xal Hierba Cyperaceae Cyperus sp Zopilote Hierba Euphorbiaceae Croton sp. Hierba Euphorbia buxifolia Hierba Goodenaceae Scaevola plumieri Arbusto Gramínea Cenchrus echinatus Hierba Sporobolus virginicus Hierba Leguminosae Canavalia rosea Frijol de playa Hierba rastrera Pithecellobium keyense Yaax kax Arbusto Malvaceae Gossypium hirsutum Algodón Ornamental/arbusto Malvaviscus arboreus Tulipan Arbusto Passifloraceae Passiflora foetida Poch ak Hierba Polygonaceae Coccoloba uvifera Uva de mar Arbol Simaroubaceae Suriana maritima Pandzil Mélifera/arbusto Zygophyllaceae Tríbulus cistoides Abrojo Hierba

De acuerdo con los resultados obtenidos no se encontraron especies con alguna categoría de Protección o amenazada según la NOM-059-ECOL-SEMARNAT-2001, Protección Ambiental-Especies Nativas de México de Flora y Fauna Silvestres-Categorías de Riesgo y Especificaciones para su Inclusión, Exclusión o Cambio-Lista de Especies en Riesgo.

Cuadro de cantidades de familias, géneros y especies

Familias Géneros Especies Cantidades 18 26 26

Cuadro con cantidades de formas de vida Hierbas Cacto Arbustos Árboles

Cantidad 17 0 9 0



b) Fauna Composición de las comunidades de fauna presentes en el área de estudio El análisis faunístico del área de estudio se realizó a partir de la recopilación y análisis de la información bibliográfica, sobre los diferentes grupos de fauna existentes en la Península de Yucatán Esto permite hacernos una idea de las especies potenciales que podemos encontrar según sea el caso del tipo de vegetación presente, así como evaluar el efecto de las alteraciones producidas por el hombre sobre estas poblaciones. También se analizó la lista de especies de fauna silvestre con estatus, con la finalidad de identificar las especies protegidas de acuerdo con la Norma Oficial Mexicana NOM-059-ECOL-2001 para la región de estudio. Al conocer las condiciones de la fauna silvestre en la zona de estudio, se dará paso a una toma de decisiones factibles para minimizar al máximo la perturbación en las comunidades animales del sitio o predio. Dentro de la fauna silvestre mexicana se encuentran diferentes organismos que nos indican de una u otra forma si los ecosistemas que muestreamos se encuentran conservados o perturbados, así como otras especies que son muy específicas en sus necesidades, pudiéndolas encontrar solamente en aquellos ecosistemas que cumplan con sus requisitos. De esta forma, los muestreos de fauna son una herramienta muy útil para obtener datos que nos puedan orientar a la hora de la toma de decisiones a corto, mediano y largo plazo. Para la realización del presente análisis se tomaron en cuenta los vertebrados terrestres y aves, utilizando las metodologías de muestreos generales para ambos casos. Metodología General Se realizó un recorrido general por el área del predio, con el objetivo de ubicar posibles rastros o tener avistamientos directos. De esta forma se utilizó la metodología de identificación de huellas y/o excretas para mamíferos, ya que es la forma más sencilla y directa de establecer presencia de fauna silvestre en el predio a cualquier hora del día, los resultados se muestran más adelante en la tabla. Cualquier rastro que pueda ser claramente identificado hasta nivel específico es una evidencia confiable de la presencia de una especie en un lugar determinado.

Para las aves se recorrieron los senderos y brechas establecidas dentro del predio y sus colindancias, de manera que se registraban todas las especies que estuvieran presentes mediante la identificación por canto y avistamiento directo.

Fauna Las especies de aves que se enlistan a continuación, son las observadas durante el recorrido de los transectos.



Aves Familia Genero y especie Nombre común Usos Fregatidae Fregata magnificens Chimay o fragata Ardeidae Egretta alba Garza blanca Tinamidae Pelecanus occidentalis Pelicano Columbina talpacoti Tórtola rojiza /Mucuy Ornato/comestible Icteridae Quiscalus mexicanus Zanate /Tzo káuu Mimidae Mimus gilvus Chica

No hay presencia de especies de fauna amenazadas o en peligro de extinción, según la NOM-059-ECOL-SEMARNAT-2001, Protección Ambiental-Especies Nativas de México de Flora y Fauna Silvestres-Categorías de Riesgo y Especificaciones para su Inclusión, Exclusión o Cambio-Lista de Especies en Riesgo. 4.2.3 Paisaje El sitio del proyecto presentó una densidad baja de vegetación de duna costera, el predio está conformado por blanquizales lo cual ha sido ocasionado por las diferentes interacciones de las actividades del hombre con el medio natural, que han propiciado la modificación de los ecosistemas y recursos naturales que en ella se encuentran, originando una serie de paisajes con diferentes grados de afectación. El paisaje está conformado principalmente por arena y algunas especies vegetales de duna costera, que en el sitio se presentan por manchones y cuya vegetación no supera el metro de altura. El paisaje actual, como ya se mencionó es pobre en vegetación y también en presencia de especies de fauna, sobre todo de fauna terrestre. Con el proyecto que se propone, se considera que el paisaje mejorará, ya que se integrarán especies vegetativas costeras de la región, especies de duna costera que a la larga favorecerán la presencia de un mayor número de especies de fauna como son las aves costeras. Dada la presencia del proyecto, se promoverá el manejo adecuado de residuos sólidos para no afectar al mismo, lo cual beneficiará al sitio que al no estar actualmente ocupado, es utilizado como zona de recreo de varias personas que acuden al sitio y muchas veces no retiran los residuos que generan. 4.2.4 Medio socioeconómico a ) Demografía La población total del Estado de Yucatán era de 1'818,948 habitantes, según los resultados definitivos del II Conteo de Población y Vivienda de 2005. La población del municipio de Progreso en el cual se ubicará el proyecto de construcción del Malecón Internacional de Progreso, tiene una población total de 49,454 habitantes, lo que representa el 2.71% de la población del Estado. Del total de habitantes del Municipio de Progreso, el 49.88% son hombres y 50.11% son mujeres. La zona en la cual se encuentra ubicado el sitio donde se establecerá el proyecto, es considerada por el POETCY como una UGA urbana.

Población según grandes grupos de edad, en el Municipio de Progreso.



NIVEL DE INFORMACIÓN

POBLACIÓN DE

0 A 14 AÑOS

POBLACIÓN DE

15 A 64 AÑOS

POBLACIÓN MAYOR DE

65 AÑOS

Municipio 28.93 % 64.91 % 6.14 Vivienda y urbanización En el municipio de Progreso existen 11,728 viviendas de las cuales 11,578 son particulares. De las 11,578 viviendas particulares, 8,473 viviendas son propias.

Servicios públicos existentes en el sitio que ocupará el proyecto y sus alrededores (en un radio de 2 km.).

SERVICIOS EXISTE OBSERVACIONES Vías de acceso Sí Teléfono Sí Telégrafo y correo Sí Medio de transporte Sí Abastecimiento de agua Sí Electricidad Sí Manejo de residuos sólidos Sí Se cuenta con servicio de

recolección Drenaje sanitario No Centros educativos Sí Centros de salud Sí Viviendas Si Zonas de recreo Sí

Ya que se cuenta con toda la infraestructura urbana posible requerida para el proyecto, no se espera que se requiera el establecimiento, remodelación o instalación de nuevos servicios urbanos en el área. b) Factores socioculturales Salud y seguridad social Según el Anuario Estadístico del Estado de Yucatán, editado por el INEGI, al año 2000 se cuenta con 1 unidad médica del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), una del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado (ISSSTE), estas unidades son de primer nivel. Existen también 8 unidades médicas atendidas por diversas instituciones. De acuerdo con el II Conteo de Población y Vivienda 2005, la población derechohabiente a servicios de salud en este municipio es de 28,821 personas, de los cuales 16,429 son derechohabientes del IMSS y 2,530 del ISSSTE. Educación



En el municipio existen 1,797 personas mayores de 15 años consideradas como analfabetas y 31,019 considerados alfabetas mientras que el resto de la población no ha sido identificado por su condición de alfabetización. En el municipio se identificaron, para el año 2005, 2,814 personas mayores de 6 años de edad, los cuales no saben leer y escribir.

Número de escuelas por nivel educativo, al año 2000, de acuerdo al Anuario Estadístico del Estado de Yucatán, editado por el INEGI.

No. de Escuelas Nivel Educativo

15 Preescolar

27 Primaria

13 Secundaria

27 Bachillerato

1 Nivel Superior Aspectos culturales y estéticos Progreso cuenta con algunos monumentos históricos de tipo arquitectónico como es el antiguo edificio que ocupó la aduana marítima, el cual fue construido en el siglo pasado; el Palacio Municipal; el Faro, y el Muelle Aduanal considerado el más largo del país. Asimismo se encuentra la exhacienda San Ignacio, la Parroquia de San José y la capilla de San Antonio Yaxactún. Aspectos económicos mínimos a considerar La población económicamente activa ocupada del municipio asciende a 18,705, mientras que la población económicamente inactiva es de 17,038 habitantes. El Producto Interno Bruto (PIB) de Yucatán en 2004 creció 6.0%, una cifra superior al promedio registrado en todo el país, que fue de 4.2 %, según informes de la División de Estudios Económicos y Sociales de Banamex. No obstante el mayor crecimiento económico porcentual de Yucatán, la distribución per cápita del PIB fue menor que en el resto del país. 4.2.5 Diagnóstico ambiental Descripción de la estructura del sistema A pesar de la variedad de ecosistemas costeros, y las características físicas y geológicas tan especiales de éstos, la zona específica en la cual se asentará el proyecto, así como las cercanías del mismo, no comparte todas las características de estos ecosistemas al encontrarse deteriorado debido a la presencia de viviendas veraniegas, y haber conformado un sitio para la recuperación de playas, por lo que hay ausencia de vegetación de duna costera como puede encontrarse en otros sitios costeros. Análisis de los componentes ambientales relevantes y/ o críticos Los aspectos ambientales críticos en el proyecto, dado su tipo de construcción y operación, son principalmente la contaminación del agua debido a la baja profundidad a la cual se



encuentran las corrientes que desembocan al mar, así como la afectación al ecosistema de duna costera presente en el sitio, que como ya se mencionó no existe en gran densidad. En cuanto a la contaminación del agua, se considera que ésta se daría más que nada en la etapa de construcción, ya que durante la operación, el proyecto no generará aguas residuales. La duna costera presente en el sitio, como se menciona con anterioridad, no se encuentra en grados de conservación adecuados, debido a la presencia de casas veraniegas cercanas, el Puerto de Altura, el Malecón de Progreso ya existente y el uso del sitio como partícipe en el Programa de Recuperación de Playas. Los disturbios que ocasiona la ocasional presencia humana en el sitio impide la reproducción de las especies propias de este ecosistema.

V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

La finalidad de este capítulo es identificar y evaluar los impactos ambientales, tanto adversos como benéficos, que se generarán durante las etapas de preparación del sitio, construcción y operación de este proyecto.

5.1. Metodología para evaluar los impactos ambientales Se utilizarán varias técnicas de apoyo para la identificación y análisis de los daños en el entorno. La primera fase de todo análisis de impacto consiste de describir todas las actividades que el proyecto conlleva consigo y por el otro, todos los componentes ambientales que pudieran resultar afectados por la aplicación del proyecto, de lo que se hace útil elaborar una lista de control tanto de los componentes ambientales como de los del proyecto. Hay dos tipos de componentes a conocer, unos ambientales en los que habrá que emplazar (insertar) elementos de naturaleza física, biológica y humana; y otros que serán los componentes del proyecto en los cuales se incluyen las actividades realizadas en las etapas de preparación del terreno, construcción y operación. Para la identificación y evaluación de los impactos, el más popular de los métodos es una adaptación de la matriz de Leopold, basada en la matriz de cribado (screening) de la Oficina Federal de Evaluación y Revisión del Canadá (FEARO). Esta matriz relaciona mediante un cuadro de doble entrada, los componentes ambientales (en el eje horizontal) con las actividades del proyecto (eje vertical) todas ellas identificadas en la lista de control. De ésta manera, la identificación de los impactos ambientales que se generarán por la ejecución de éste proyecto, se hizo mediante el empleo de una matriz, en la que los elementos del medio natural, social y económico se ubican en los renglones, y las actividades de preparación del sitio y construcción se encuentran en las columnas, señalando aquellos puntos donde una determinada actividad generará un impacto.



Como se observará, los renglones de la matriz se dividen en tres áreas generales: aspectos fisicoquímicos, aspectos ecológicos y aspectos socioeconómicos, los cuales a su vez, se subdividieron en los elementos que requieren ser evaluados. Para cada impacto identificado, se realiza una evaluación y clasificación según los siguientes criterios: Por el efecto del impacto

• Impacto negativo (-) • Impacto positivo (+)

Por la intensidad:

• Impacto mínimo (1) • Impacto menor (2) • Impacto intermedio (3) • Impacto mayor (4) • Impacto máximo (5).

Por su persistencia:

• Impacto temporal (T) • Impacto permanente (P)

Por su capacidad de recuperación:

• Irreversible (I) • Reversible (R)

Por el momento en que se manifiesta:

• Impacto latente (L) • Impacto inmediato (In) • Impacto de momento crítico (MC)

Mediante esta técnica es posible detectar fácilmente, aquellas actividades que causarán efectos adversos al ambiente, así como los impactos positivos que pueda generar el proyecto.

5.2. Impactos ambientales generados 5.2.1. Construcción del escenario modificado por el proyecto La zona del estudio, se considera en sí misma como un escenario modificado, dado que ha sido sitio de asentamiento de arena a lo largo de la operación del muelle de Progreso. De esta forma, en el sitio el mar ha ganado terreno, formando lo que en la zona se conoce como “El Playón”; siendo este sitio utilizado en forma turística por los dueños de los predios aledaños y por parte de la población yucateca en general que busca sitios agradables de esparcimiento familiar. En cuanto a la flora y la fauna original de la zona ya se han modificado mucho tiempo atrás (se supone que previo al asentamiento urbano de la ciudad, se debió contar en la zona con una vegetación de duna costera típica de la Península), por lo que en el sitio prevalen especies vegetales y animales que han sido perturbadas.



De manera similar, se espera que después de la realización de las obras del proyecto, se generen impactos que se consideren como acumulativos, es decir que se presenten de manera permanente en el sitio, de tal forma que ni la flora ni la fauna de la zona puedan llegar a recuperarse de nuevo en dicho lugar. Por otra parte, se estima que por el aumento de la incidencia de turismo en ésta zona (especialmente durante las épocas vacacionales), se tendrá un aumento en la generación de residuos sólidos de tipo domiciliario. El proyecto, por las características de excavación requeridas (para los cimientos de los módulos) podría ser tener un gran impacto en los flujos subterráneos, sin embargo al ya existir un impacto dentro de esta zona estos impactos son disueltos entre ellos. Debido a lo anterior se puede asegurar que el escenario actual de la zona en la cual se ubicará la obra, sí se modificará de manera importante, sin embargo dicha modificación no será de gran magnitud, ni de gran significancia para la preservación del ecosistema costero de la Península de Yucatán.



5.2.2. Identificación de los efectos en el sistema ambiental

Tabla 19. Matriz de Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales.

ETAPAS A

SP

EC

TOS

CO

MP

ON

EN

TES

PR

EP

AR

AC

IÓN

CO

NS

TRU

CC

IÓN

O

PE

RA

CIÓ

N Y

M

AN

TEN

IMIE

NTO

Cuerpo de agua -1 P I L ----- - 2P I L

Suelo - 4 T R In - 4 P I In - 2 P I L

Calidad del aire - 3 T R In - 3 T R In ------

Niveles de ruido - 3 T R In - 2 T R In - 1 P I In

Desechos líquidos ------ - 1 T R In ------

Desechos sólidos - 2 T R In - 2 T R In - 2 P R L

FISICO-QUIMICOS

Desechos gaseosos - 2 T R In - 2 T R In ------

Clima ------ ------ ------

Vegetación - 1 P R In ------ ------

Fauna - 1 P R In - 1 T I In ------ ECOLÓGICOS

Paisaje natural - 1 P R In - 1 P R In ------

Aspectos sociales - 1 T R In - 1 T R In + 3 P L

Aspectos económicos + 2 T In + 2 T In + 2 P L

Aspectos culturales ------ ----- + 3 P L

SOCIO- ECONOMICOS

Servicios públicos ------ ------ + 3 P L



5.2.3. Descripción de los impactos generados 5.2.3.1. Impactos de la etapa de preparación del sitio • Agua La completa eliminación de la incipiente cubierta vegetal en algunos sitios del área del Playón, así como a ejecución de las actividades de excavación, provocarán una alteración de los drenajes superficiales o escorrentías originales y esto puede generar un incremento en el aporte de materia orgánica o de sólidos totales suspendidos sobre la playa, por el arrastre pluvial y los vientos. De esta forma, se considera la generación de un impacto negativo pero mínimo aunque de carácter permanente e irreversible y de efecto latente (-1 P I L). • Suelo La eliminación de la capa de vegetación existente en el predio, impactará la dinámica natural de acumulación y dispersión del suelo de la zona; sin embargo dada la calidad de la vegetación del sitio, no se considera éste impacto como significativo. Por otra parte, la excavación en el sitio para la preparación de la colocación de los cimientos del proyecto, se considera como generadora de un impacto negativo de magnitud mayor dados los volúmenes de extracción de materiales en dicha actividad y de efecto inmediato en la calidad del suelo; sin embargo una parte del impacto será resarcida al momento de ejecutar los rellenos propios de los cimientos a realizarse en la etapa de construcción, por lo que el impacto se clasifica como temporal y reversible, aunque de forma parcial (- 4 T R In). • Aire Durante la etapa de preparación del sitio, se contempla la afectación a la calidad del aire dado el uso de maquinaria para la limpieza, nivelaciones y excavaciones de la obra. Dado el tipo de suelo del área, es probable que las actividades mencionadas generen la dispersión de partículas sólidas suspendidas, tales como polvos e incluso material orgánico. Finalmente dado el contenido de materia orgánica en el sitio es alto por los desechos orgánicos que se pudieron acumular, se espera que la remoción de material en el sitio pueda generar olores. Dado todo lo anteriormente descrito, se considera la generación de un impacto negativo medio de efecto inmediato en la zona, pero de efecto temporal y reversible por disipación natural (-3 T R In). • Niveles de ruido Dado el requerimiento de maquinaria pesada y semipesada para la ejecución de las actividades de preparación del sitio, en especial de las nivelaciones y excavaciones necesarias, la operación de dichas maquinas generará ruido, considerando dicho impacto como negativo medio, de carácter temporal y reversible al momento del término de actividades y de efecto inmediato a la fauna local y los pobladores y visitantes del sitio (- 3 T R In).



• Desechos líquidos Durante las etapas de preparación del sitio y de construcción, la generación de desechos líquidos estará representada por los desechos sanitarios del personal que trabaje en la obra para lo cual se utilizarán sanitarios portátiles, por lo que no se generarán impactos por este tipo de desechos. • Desechos sólidos Durante las actividades de preparación del sitio, se generarán residuos sólidos no peligrosos, entre los que se encuentran: rocas, residuos vegetales y desechos de los trabajadores; sin embargo el principal residuo generado es el volumen de arena que será removida durante las excavaciones en e sitio. Dado que la arena removida será utilizada para los posteriores rellenos de la misma obra y a que los residuos domiciliarios generado no se generarán en cantidades significativas, el impacto se considera como negativo, pero menor de efecto temporal y reversible, dado el control y la remoción de los residuos y de efecto inmediato en el medio (- 2 T R In). • Desechos gaseosos La utilización de maquinaria durante las actividades de la etapa de preparación del sitio, generará emisiones de contaminantes al aire (p.e. partículas, monóxido de carbono, óxidos de azufre, hidrocarburos no quemados y óxidos de nitrógeno), que pudieran afectar momentáneamente la calidad del aire; considerando que su operación generará un impacto negativo pero de magnitud menor, de efecto inmediato pero temporal y reversible por disipación natural (-1T R In). • Clima El proyecto, en su etapa de preparación del sitio, no afectará el clima de la zona, ya que las actividades no son permanentes y la superficie afectada no es lo suficientemente grande como para modificar el microclima de los alrededores del proyecto. • Flora y fauna Durante la etapa de preparación del sitio, la flora que se ha ido recuperando en el sitio será retirada para poder iniciar con los trabajos de construcción del proyecto, por lo que se perderá toda la vegetación existente en el sitio, sin embargo hay que hacer la aclaración de que en el sitio no se encontraron dunas establecidas con algún grado relevante de conservación y mucho menos se encontraron especies protegidas por la norma. Por otra parte, durante la preparación del sitio, al eliminar la flora se perderán los hábitats de las especies de fauna presentes, eliminándolas o desplazándolas. De esta forma, se considera que se generará un impacto negativo, pero de magnitud mínima dada la conservación de los ecosistemas en el sitio, permanente a los factores flora y fauna y de efecto inmediato en los mismos; sin embargo los impactos se consideran como reversibles



dado que las medidas de compensación dentro del proyecto permitirán la recuperación parcial de lo perdido en ésta etapa (-1 P R In). • Paisaje natural El paisaje natural se verá transformado durante la etapa de preparación, primero por la eliminación de la vegetación y también por la presencia de maquinaria pesada para la ejecución de los trabajos, por lo que el paisaje natural que existe actualmente será modificado en forma total. Dado lo anterior, y el nivel de conservación del paisaje en el sitio, se considera la generación de un impacto negativo mínimo, de carácter temporal y de efecto inmediato dado el futuro cambio del paisaje en la construcción pero de carácter irreversible por la pérdida definitiva de las condiciones iniciales en el sitio (- 1T, I, In). • Aspectos sociales Dadas las costumbres de la población de la Ciudad de Progreso, así como de visitantes de oros municipios del Estado, para darle un uso recreativo a las playas de “El Playón”, se considera que la presencia de maquinaria, así como la generación de residuos sólidos, líquidos y sobre todo atmosféricos, generarán un impacto negativo, pero mínimo, de efecto inmediato entre los afectados, de carácter permanente y reversible al momento del término de las actividades (- 1 T R In). • Aspectos económicos En la etapa de preparación del sitio, se presenta la demanda de servicios y bienes necesarios para la ejecución de las obras del proyecto y la generación de empleos por parte de la constructora encargada del mismo. Se considera un impacto positivo, aunque menor y de carácter temporal, pero de efecto inmediato en este importante componente social (+2 T, In). • Aspectos culturales El proyecto en su etapa de preparación del sitio, no provocará cambios en los patrones culturales de la población y no afectará áreas arqueológicas o de interés histórico de la zona. • Servicios públicos No existe impacto en esta etapa, sobre los servicios públicos. 5.2.3.2. Impactos de la etapa de construcción • Agua Se considera que la actividad propia de la construcción del proyecto de malecón internacional no generará ningún impacto directo a la dinámica de los cuerpos de agua, siendo la etapa de preparación del sitio la generadora de impactos a éste factor ambiental.



• Suelo El proyecto, en su etapa de construcción, contempla la instalación de los cimientos con la tecnología de tablaestacado y posteriormente el relleno de estas áreas con las mismas arenas extraídas durante la preparación del sitio. De esta manera, no se prevén alteraciones significativas sobre las propiedades fisicoquímicas del elemento ambiental por efecto del material depositado. El impacto generado por esta actividad consiste en que el suelo será compactado para la nivelación final del mismo y además quedará cubierto de forma permanente por el material de ecoadocreto y por el concreto de los módulos de bancas, modificando de manera puntual la configuración costera y afectando la geomorfología costera. Dado lo anterior, este impacto se evaluó como negativo de intensidad mayor, permanente e irreversible dadas las características del proyecto y de efecto inmediato a la ejecución de la construcción (- 4 P I In). • Aire Dada la tecnología de construcción con prefabricados, se considera que las actividades de instalación de los cimientos, módulos de bancas, ecoadocretos, luminarias y generadores eólicos, requerirán una menor cantidad de materiales de construcción para ser adecuadamente instalados, de los que son comúnmente usados en construcciones tradicionales de la región. Dado lo anterior, se considera que las cantidades de polvos fugitivos provenientes del manejo de los prefabricados y de materiales tales como material de banco, polvo de piedra, grava, cemento y cal no generarán impactos de magnitudes mayores. Por otra parte, durante la colocación y la instalación de los prefabricados, así como de las estructuras complementarias que conforman el proyecto (generadores eólicos y las luminarias), se utilizará maquinaria pesada, la cual al consumir diesel como combustible generará emisiones de gases contaminantes (principalmente CO2, CO, NOx, etc.), considerados como gases invernadero. Por todo lo anterior, se considera que el componente de calidad de aire será afectado negativamente por la construcción del proyecto, de forma temporal y reversible por la suspensión de actividades y la disipación natural de los contaminantes, pero de magnitud media y de efecto inmediato en el medio (- 3 T R In). • Niveles de ruido La operación de maquinaria pesada, así como los vehículos y el manejo de los materiales y las estructuras que conformarán el proyecto del malecón, generarán emisiones de ruido que se consideran como fuentes de contaminación al alterar las dinámicas de ruido naturales en el sitio. De esta forma, se considera que esta etapa generará un impacto negativo de magnitud media, de efecto inmediato, pero de carácter temporal y reversible al término de las actividades de operación de los vehículos, maquinaria y operarios (- 3 T R In).



• Desechos líquidos Igual que en la etapa de preparación del sitio, la generación de desechos líquidos estará representada por los desechos sanitarios del personal que trabaje en la obra para lo cual se utilizarán sanitarios portátiles. Por otra parte, como parte de la construcción, también se considera la generación de pequeñas cantidades de aguas provenientes de los residuos líquidos de la preparación de los procesos de compactación y colocación de las estructuras prefabricadas, sin embargo por su carácter no peligroso se considera que no serán de gran impacto al medio. Debido a lo anteriormente mencionado, se considera la generación de un impacto negativo, temporal y reversible, así como de efecto inmediato al medio afectado (-1 T R In). • Desechos sólidos Durante las actividades de construcción de la obra civil, se generarán residuos sólidos no peligrosos, entre los que se encuentran: rocas, papel cartón y cascajo; así como también los residuos típicos domiciliarios generados por la presencia de los trabajadores en el sitio. Dado que dichos residuos serán manejados de forma separada, almacenados en el sitio a fin de evitar su dispersión por las cercanías y finalmente transportados al sitio designado por el H. Ayuntamiento de Progreso para dicho fin; se considera que se generará un impacto negativo menor, pero temporal y reversible dado el retiro de los desechos del área y de efecto inmediato en el medio (- 2 T R In). • Desechos gaseosos Tal como se mencionó anteriormente, la utilización de maquinaria requerida para la transportación de las estructuras, su colocación, así como las necesarias para la realización de la compactación de las áreas que serán cubiertas por ecoadocreto, generarán emisiones de contaminantes al aire (p.e. partículas, monóxido de carbono, óxidos de azufre, hidrocarburos no quemados y óxidos de nitrógeno), que pudieran afectar momentáneamente la calidad del aire. Dado lo anterior, se considera la generación de un impacto negativo e inmediato en la calidad del aire, pero de magnitud menor, de efecto temporal y reversible por disipación natural (-2T R In). • Clima El proyecto, en su etapa de construcción, no afectará el clima de la zona, ya que la superficie afectada no es lo suficientemente grande como para modificar el microclima de los alrededores del proyecto. • Flora y fauna Se considera que la etapa de construcción no generará impactos al componente de flora, dado que la cubierta vegetal fue eliminada en le etapa anterior.



Sin embargo la fauna de la zona si se verá afectada dado que las actividades a realizar generarán una dispersión temporal de emisiones contaminantes y de ruido en la zona, por lo que las diversas especies de la zona que pudieron haber permanecido después del impacto causado a este componente por la preparación del sitio (principalmente aves), se verán afectadas. De esta forma, se considera la generación de una impacto a la fauna negativo, pero de magnitud mínima aunque temporal dado que las emisiones y el ruido no serán generados al término de las actividades, pero de efecto irreversible a las especies afectadas y de efecto inmediato a las mismas (- 1 T I In). • Paisaje natural El paisaje natural se verá afectado en la etapa de construcción por la presencia de maquinaria pesada para la ejecución de los trabajos y de los materiales que serán requeridos para la ejecución de la obra. Dado lo anterior, el impacto generado se considera negativo y de efecto inmediato, pero de magnitud mínima y de permanencia temporal al término de la construcción pero de efecto irreversible dado que el daño generado durante este tiempo no podrá ser resarcido (-1 T I In). • Aspectos sociales Se considera que las actividades de construcción, así como la presencia de trabajadores, maquinaria y la generación de emisiones y desechos derivados de las actividades a ejecutar; generarán molestias a los habitantes de la zona, así como también a los visitantes del interior del Estado que acostumbran visitar esta zona de “El Playón” como un área de esparcimiento familiar. Dado lo anterior el impacto se clasifica como negativo, pero de magnitud mínima dada la población afectada, de efecto temporal y reversible dadas las mejoras en zonas de esparcimiento de mejor calidad, y de efecto inmediato (- 1 T R In). • Aspectos económicos En la etapa de construcción, se presenta la demanda de servicios y bienes necesarios para la ejecución de las obras del proyecto y la generación de empleos por parte de la constructora encargada del mismo. Se considera un impacto positivo, aunque menor y de carácter temporal, pero de efecto inmediato en este importante componente social (+2 T, In). • Aspectos culturales La actividad de construcción del proyecto no provocará cambios permanentes ni significativos en los patrones culturales de la población y no afectará áreas arqueológicas o de interés histórico de la zona. • Servicios públicos



No existe impacto sobre los servicios públicos. 5.2.3.3. Impactos de las etapas de operación y mantenimiento • Agua Las construcciones compactadoras de suelos y con cubiertas asfálticas, se consideran como generadoras de un impacto a la dinámica de los acuíferos dado que disminuyen la capacidad de recarga del mismo; sin embargo dado que el proyecto contempla el uso de concretos tales como el ecocreto y contará con drenajes pluviales, además de estar localizado en la línea de costa (por lo que las descargas de acuífero son prácticamente directas al mar), el impacto asociado no se considera como significativo. Por otra parte, la previa instalación de cimientos a 3 mts de profundidad y la permanencia de las estructuras del malecón en el sitio, generarán un impacto a los procesos naturales de filtración que se tienen en la zona y que descargan al manto salino; sin embargo al utilizar tecnología como el tablaestacado para la instalación de los cimientos, el impacto se verá reducido, siendo este clasificado como negativo de magnitud menor, de efecto permanente e irreversible en el sitio y de afectación latente en los procesos naturales mencionados (- 2 P I L). • Suelo El principal impacto al suelo por la operación del Malecón Internacional de Progreso, será que al permanecer las instalaciones en el sitio, modificará la dinámica natural del transporte de material sedimentario en esta zona de la costa, la cual ha sido considerada como banco de material arenoso para recuperación de playas en otros sitios; reduciendo la acumulación de éste por detrás del trazo del malecón. Sin embargo dado que no se modificará el proceso de adición de material arenoso a la playa (sino que esta adición se seguirá presentando de forma natural y acumulará material sedimentario en la línea de costa, antes del trazo del malecón), se considera que el impacto no es de magnitud máxima. Igualmente, se considera que se impactará el suelo debido a una continua compactación del mismo en los alrededores de las instalaciones del malecón, por ejemplo en los espacios existentes entre la línea de viviendas y el trazo del proyecto y también en el inicio y el remate del mismo; los cuales podrían ser utilizados por los pobladores para la circulación de vehículos o estacionamiento de los mismos (se sugiere tomar medidas de prevención ante dichos eventos). Por otra parte, el proyecto contempla la implementación de áreas verdes en las cuales se promueva la protección y difusión ambiental de las condiciones de flora que permanecen naturalmente en la zona costera, a través de la siembra de especies típicas de la duna costera, en adición a las palmeras que darán vista al proyecto. Dicho lo anterior y no obstante, por el hecho de modificar la dinámica costera actual en el área, mediante la interrupción del flujo sedimentario; se considera que se generará un impacto negativo al componente suelo, de magnitud menor, aunque de carácter permanente e irreversible y de efecto latente al medio (- 2 P I L).



• Aire Las actividades de operación del malecón no generarán emisiones a la atmósfera, dado que la circulación en dicho proyecto es peatonal, evitando de esta forma la circulación de vehículos automotores en estas zonas y reduciendo las emisiones a la atmósfera derivadas de éstas actividades. • Niveles de ruido El movimiento de turistas en el malecón, así como las actividades recreativas que se espera sean desarrolladas es esta zonas, dado el flujo elevado de turistas que se espera recibir, generará ruido. A pesar de que no se espera que los niveles alcanzados rebasen la norma aplicable en materia de ruido ambiental, se considera que dicho ruido puede afectar la dinámica natural de las aves que habitan en esta zona, así como también afectar a los habitantes más cercanos al proyecto. De esta forma, se considera la generación de un impacto negativo, de efecto inmediato, permanente e irreversible, pero de magnitud mínima (- 1 P I In). • Desechos líquidos Dado que el proyecto no contempla la implementación de sanitarios, ni la generación de desechos líquidos por limpieza o por uso de aguas en las actividades del proyecto, se considera que no genera ningún impacto asociado a este componente. • Desechos sólidos Los residuos sólidos generados durante la operación se pueden considerar domésticos provenientes de las actividades recreacionales comunes que se espera que se realicen en el área (p.e. envases, latas de aluminio, empaques de alimentos, restos de alimentos). Dado que el proyecto contempla que se coloquen botes de basura adecuadamente señalizados y de tamaño suficiente para contener los residuos generados en un día de visitas pico, los impactos por la generación de residuos sólidos se verán reducidos lo más posible. En adición a lo anterior, y dadas las cantidades de residuos sólidos generados, su condición de residuos no peligrosos y que éstos serán posteriormente transportados a un sitio de disposición final autorizado por el Ayuntamiento de Progreso, se considera que los residuos sólidos generarán un impacto negativo, de magnitud menor, de efecto reversible al ser retirados del sitio, pero permanente dada la continua generación de los mismos y de efecto latente en el medio en el caso de no ser manejados adecuadamente por los turistas y el Ayuntamiento responsable (- 2 P R L). • Desechos gaseosos Dado que el proyecto no contempla lugares de estacionamiento y se trata de un sitio de circulación peatonal, no contando con instalaciones que usen combustión de ningún tipo, se considera que no se generarán desechos gaseosos por su operación.



• Clima La operación del proyecto del malecón, podría afectar las condiciones del micro clima del sitio, dada la generación de calor por las construcciones y por la reducción de la velocidad del viento dada a infraestructura presente. Sin embargo la infraestructura del malecón fue diseñada para no reducir o modificar la velocidad o dirección de los vientos por lo que no afecta a los pobladores en dicho aspecto, pero si aprovecha los vientos para producir energía eólica (contará con generadores eficientes) y reducir de esta forma el consumo de energía suministrada por CFE. Por otra parte, los materiales utilizados para la construcción del andador, serán ecoadocretos, los cuales reducen el calor absorbido y por ende el emitido en la zona, por lo que no se considera un aumento de temperatura asociado a la presencia de esta infraestructura. De esta forma nos se consideran impactos generados al clima o microclima del lugar. • Flora y fauna No se consideran afectaciones a la flora y fauna del lugar, por la operación del proyecto, dado que la flora será eliminada por completo y la fauna, como se mencionó anteriormente se desplazará o adaptará (en el caso de las aves) a utilizar al infraestructura presente para sus actividades cotidianas, integrándose al proyecto. • Paisaje natural El paisaje natural fue afectado en etapas anteriores, sin embargo la presencia permanente de las edificaciones del Malecón, no generarán impactos negativos a paisaje natural del sitio, dado que se ha cuidado que el diseño del mismo se integre a la zona y genere una vista arquitectónica de gran calidad mejorando el paisaje urbano de esta zona que es considerada en el POETCY como tal. • Aspectos sociales Con la operación del Malecón Internacional de Progreso, se considera que habrá un impacto social positivo, al poder ofrecer al turismo local mayores espacios de recreación en nuestro Estado, así como también a los pobladores de la Ciudad, aumentando la rentabilidad de los negocios de turismo de este Puerto y fomentando el incremento de ésta actividad no solo en esta ciudad sino también en todo el Estado. De esta forma, se considera que el proyecto generará un impacto positivo de magnitud media, pero permanente y de efecto inmediato latente en los beneficiados directos e indirectos (+ 3 P, L). • Aspectos económicos Se considera un impacto positivo menor de carácter permanente y latente (+ 2 P, L), debido a que dada la continua operación de las instalaciones del malecón, se necesitará personal para su limpieza y mantenimiento preventivo, además de que la presencia de turismo en la Ciudad generará mayor derrama económica para los sectores de restaurantes, servicios,



hoteles y comercio de diversos tipos; generando por ende mayor movimiento económico y bienestar a los pobladores locales. • Aspectos culturales Se considera la generación de un impacto positivo en los aspectos culturales, debido al beneficio que tendrá la presencia de esta infraestructura turística de gran calidad, ya que proporcionará un ambiente adecuado y relajante para actividades recreativas diversas. De este modo se considera la generación de un impacto positivo medio, de efecto permanente e inmediato (+ 3 P, L). • Servicios públicos Se considera que se generará un impacto positivo medio, latente y permanente en la Ciudad de Progreso (+ 3 P L), dado que esta misma infraestructura se considerará como una mejora en los servicios públicos del Municipio, contando con mayores y mejores instalaciones de turismo. 5.2.3.4. Impactos de la etapa de abandono No se considera la etapa de abandono, ya que dicha opción no se encuentra contemplada dentro de los alcances del proyecto. 5.2.4. Identificación de las afectaciones al sistema ambiental La afectación al medio ambiente como ya se mencionó, es principalmente a los suelos y la dinámica de filtración del mismo como zona de descarga de los acuíferos, sin embargo esta afectación se clasifica como media y en algunos casos mayor, pero nunca máxima. A continuación se describen las afectaciones causadas en algunas interacciones de los componentes ambientales de la zona. Uso de suelo – Suelo Se considera que sí hay una afectación al uso de suelo del sitio que será utilizado para el establecimiento del proyecto, ya que actualmente se cuenta con una cubierta de vegetación, aunque incipiente, pero en estado de sucesión, que será modificada para su uso de estas áreas recreativas. También se considera que se generará un impacto mayor en el suelo por la modificación desde la preparación en el sitio de las características físicas del mismo por la excavación y posterior colocación de cimientos y rellenos del mismo, así como también por la compactación permanente del mismo. Por otra parte, también se reducirá la potencialidad del sitio para ser utilizado como banco de material de arena para las actividades de remediación de la pérdida de playas en la zona costera de Estado.



Finalmente terminar de urbanizar esta zona, significará mayores espacios urbanos ara una ciudad con gran potencial de crecimiento turístico pero limitados espacios de crecimiento urbano sustentable. Emisión de gases - Aire La maquinaria utilizada en las etapas de preparación del sitio y construcción, generan emisiones de humos y gases como monóxido y dióxido de carbono que pueden contaminar el aire, así como los procesos de construcción también generarán polvos contaminante. Sin embargo las medidas de prevención tomadas al respecto evitarán que se excedan los límites máximos permisibles según la norma oficial aplicable, reduciendo de esta manera la incidencia del proyecto en este aspecto ambiental. Generación de residuos – Suelo No se considera una afectación significativa por la generación de residuos de ningún tipo, ya que, durante las etapas de preparación del sitio y construcción del proyecto, éstos se manejarán de tal manera que el impacto sea mínimo. Por otra parte, durante la operación del proyecto, se generarán volúmenes considerables de residuos sólidos domésticos, sin embargo dada la disponibilidad de basureros adecuados en volumen y materiales, así como su posterior transporte al sitio que establezca el H. Ayuntamiento de Progreso para su disposición final, no se generarán impactos mayores por dichos residuos. 5.2.5. Evaluación de los impactos Como se observa en la matriz de caracterización de los impactos, este proyecto generará impactos negativos mínimos y menores en su mayoría, y algunos impactos considerados como medios e incluso mayores (por ejemplo la afectación del suelo, la calidad del aire y generación de residuos sólidos y emisiones atmosféricas), sin embargo también se tienen impactos positivos en todos componentes socio económicos de la zona. Por otra parte, la mayor parte de los impactos negativos generados son considerados como temporales, como por ejemplo la generación de diversos residuos. Sin embargo se puede apreciar que los impactos de mayor magnitud (ocasionados al componente de los suelos), serán de carácter permanente e irreversible. Los mayores impactos negativos se generarán durante las etapas de preparación del sitio y construcción, los cuales causarán principalmente una modificación de la situación actual de los aspectos físicos químicos ambientales. Sin embargo se proponen medidas de prevención y mitigación a fin de balancear el costo-beneficio con el costo-ambiental que tendrá esta obra.

5.3. Determinación del área de influencia



Se considera que los impactos negativos generados por el proyecto serán puntuales, ya que no abarcarán más que lo establecido como área de estudio, afectando solamente los bordes de las colindancias del predio a ocupar. Como resultado del análisis y evaluación de los impactos ambientales anteriormente descritos, se establece que los principales cambios al sistema ambiental, a consecuencia del proyecto, son los siguientes: • Eliminación definitiva de la capa vegetal de las áreas utilizadas para el asentamiento del

proyecto, se considera significativa en cuanto a que será permanente y afectará la dinámica de la fauna que tiene su hábitat en este espacio sus cercanías.

• Transformación de los hábitats existentes en el predio y los bordes de las colindancias

del mismo, debido al cambio de uso de suelo, por lo que la fauna asociada deberá desplazarse o adaptarse a los cambios. Dicha transformación tampoco se considera significativa, dado el actual grado de adaptación de la fauna cercana por la circulación vehicular y peatonal existente en la zona, considerada como urbana.

Por todo lo anterior, se considera que la zona de afectación del proyecto, es limitada, a demás de no generar ningún impacto considerado como de magnitud extrema, afectando de la menor manera posible un área que tendrá grandes beneficios sociales, económicos y culturales en la Ciudad, así como beneficios indirectos de fomento turístico que podrían beneficiar a todo el Estado de Yucatán.



VI. MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN 6.1. En cumplimiento de las Normas Oficiales Mexicanas • Para prevenir que las emisiones a la atmósfera derivadas del uso de gasolina en los

vehículos automotores y maquinaria utilizados en las diversas etapas del proyecto cumplan con la norma señalada, se exigirá a los operarios que éstos estén sometidos revisiones y mantenimientos continuos.

• Para prevenir que las emisiones a la atmósfera derivadas del uso de diesel o mezclas del mismo en los vehículos automotores y maquinaria utilizados en las diversas etapas del proyecto cumplan con la norma señalada, se exigirá a los operarios que éstos estén sometidos revisiones y mantenimientos continuos.

• Para prevenir y mitigar el impacto por la generación de residuos sólidos, se procurará que se cumpla con la Ley General para la Prevención y Manejo Integral de Residuos Sólidos, en cuanto a su almacenamiento, transporte y disposición final de residuos sólidos no peligrosos.

• Para prevenir que el impacto por la generación de ruido proveniente del escape de vehículos automotores y maquinaria utilizados en las diversas etapas del proyecto cumplan con la norma señalada, se exigirá a los operarios que los escapes de éstos estén sometidos revisiones y mantenimientos continuos.

6.2. Preparación del sitio y construcción • Para prevenir la contaminación de la calidad del agua subterránea y del suelo por las

excretas y la propagación por medio del viento de organismos patógenos se suministrarán una letrinas portátiles y se colocarán en un sitio adecuado.

• Para prevenir la afectación que del suelo y del agua subterránea pueda provocar el derrame de los aceites, lubricantes, grasas, etc. que se emplearán durante las etapas de preparación del terreno y construcción, se contará con un sitio específicamente destinado para la carga y descarga de combustible y para el almacenamiento temporal de estas substancias.

• Para mitigar o reducir el impacto sobre la calidad del aire durante las etapas de preparación del terreno y construcción se humedecerán las áreas libres con objeto de minimizar la emisión de polvos fugitivos por el manejo de materiales sólidos particulados (polvo de piedra y cemento).

• Como medida de compensación y control, la generación de residuos sólidos producto de la nivelación del terreno y excavación para la cimentación de las construcciones se utilizará en lo posible como material de relleno en el sitio o otras obras de la constructora.

• Para mitigar los impactos generados por el desmonte de la vegetación presente en el sitio, se pretende sembrar en las zonas destinadas como áreas verdes especies típicas de este tipo de ecosistemas y especies de la región.

• Los residuos de vegetación y materiales que no puedan utilizarse se enviarán al basurero municipal, donde por su carácter inerte no generarán ningún impacto.

• Para mitigar la contaminación del suelo, se contará con un sitio destinado únicamente a los desechos sólidos generados durante la etapa de construcción tanto industrializados como domésticos, y se tomarán las medidas necesarias para realizar un pronto desalojo de los mismos y evitar situaciones que favorezcan la proliferación de fauna nociva y la producción de malos olores.



• Para prevenir cualquier posibilidad de un accidente en la construcción de las departamentos, se aplicarán todas las medidas de seguridad establecidas en la Ley Federal del Trabajo y en las NOM.

6.3. Operación y mantenimiento • Para prevenir situaciones que favorezcan la proliferación de fauna nociva y la producción

de malos olores, se contará con contenedores adecuados (en materiales y volúmenes), para depositar temporalmente los desechos sólidos, en espera de ser recolectados por el sistema de mantenimiento del H. Ayuntamiento de Progreso de Castro.

• Para prevenir un mal manejo de los residuos sólidos generados en la operación del proyecto, se deberá colocar la señalización necesaria en los botes de basura, así como garantizar que los materiales y los volúmenes de los mismos son los adecuados para los volúmenes de residuos generados. Además se deberá contar con vigilancia permanente para evitar la dispersión de residuos sólidos en las playas.

• Para prevenir el estancamiento de agua y la reducción en la filtración natural en la zona de este recurso, se contempla la implementación de desniveles y drenajes pluviales que permitirán el desagüe natural de las instalaciones reduciendo el impacto a la infraestructura y al sistema de recarga del acuífero.

• Para prevenir y mitigar el efecto de reducción en los flujos naturales de filtración de agua en los suelos de la zona (como área de predescarga del acuífero al mar), se instalarán cimientos (sistema de tablaestacado), que reducen la afectación a este proceso pero al mismo tiempo garanticen la seguridad de las instalaciones previniendo a su vez afectaciones sociales a la infraestructura urbana en caso de siniestros naturales como los huracanes.

• Para prevenir la generación de impactos asociados al consumo de recursos naturales derivado del consumo de energía eléctrica para el alumbrado público del proyecto, se contempla la implementación de un sistema de generación de energía eólica por medio de unos generadores de la tecnología quietrevolution la cual consiste en un diseño helicoidal que resulta en una operación eficiente y que minimiza las vibraciones y ruidos asociados a la generación eólica.

• Para reducir los impactos generados a la sedimentación natural de arena en esta zona denominada como el “Playón”, el diseño del proyecto contempla la implementación de “pasos de arena” consistentes en zonas establecidas cada dos módulos del sistema de construcción las cuales estarán a nivel de piso y permitirán el paso constante de arena hacia el interior del malecón, mitigando esta afectación parcial en la dinámica de retención de arena.

• Para mitigar los impactos ocasionados por la eliminación de la flora (aunque no representativa de la duna costera, así como para contribuir con la educación ambiental costera de la población, se reforestarán las áreas verdes con palmeras y con vegetación rastrera representativa de las dunas costeras de la costa yucateca (por lo que recomendamos que se señalice con nombre común, científico y la localización de la misma, así como su papel de retención de arena y como barrera natural).



VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS

7.1 Pronóstico del escenario El escenario ambiental del sitio seleccionado y las áreas adyacentes a las nuevas instalaciones será, al paso del tiempo, el de un área turística modificada por nivelaciones, rellenos, compactaciones y estructuras de concreto pero con elementos urbanos recreativos funcionales (como los módulos de bancas y los generadores eólicos) así como al mismo tiempo de carácter ornamental, además de un flujo continuo de turistas en la zona. Al concluir las nuevas instalaciones, la infraestructura del Malecón Internacional de Progreso, será parte del nuevo paisaje en esta zona considerada como urbana y no fomentada como tal. Estas estructuras permitirán en el mediano plazo la recuperación de fauna que existe en la actualidad, dado que proporcionarán las áreas verdes un hábitat de descanso para aves como pelícanos y gaviotas, entre otros. El escenario previsto durante el funcionamiento de las nuevas instalaciones estará constituido por movimientos y maniobras propias de un muelle turístico y recreacional, por lo que se le deberá de dar la importancia necesaria a su mantenimiento preventivo y sobre todo al sistema de recolección de residuos sólidos del mismo. 7.2 Programa de vigilancia ambiental El objetivo de este programa es el de verificar que durante las etapas por las que pasará el proyecto, las medidas de prevención y mitigación propuestas se cumplan, con el fin de disminuir al máximo los posibles impactos ocasionados al suelo, la vegetación de duna costera, al manto acuífero, y a los distintos componentes ambientales del ecosistema presente. El programa de vigilancia tiene por función básica establecer un sistema que garantice el cumplimiento de las indicaciones que se mencionan en las medidas de prevención y mitigación contempladas en este estudio. Para tal efecto se consideran las acciones que se enlistan en la siguiente tabla. En los recuadros en donde se definen las etapas en las que deberá llevarse la vigilancia de cierta acción, se coloca (P) si el levantamiento de la información deberá ser permanente en la obra. Permanente se refiere a que deberá haber una persona en la obra durante el turno de trabajo que supervise se cumplan las acciones. En caso de que la vigilancia no requiera de personal en permanencia, se realizarán revisiones periódicas, para lo cual se colocará (R). En caso de ser revisiones periódicas, se indicará con un número o periodo los días a la semana con la cual deberán realizarse.



Etapa en la que se lleva a cabo la acción Acciones de vigilancia Preparación

del sitio Construcción Operación Mantenimiento

Se establecerá un calendario de mantenimiento preventivo a motores de la maquinaria y vehículos utilizados en las etapas de preparación del sitio y de construcción, con el objeto de disminuir las emisiones generadas.

R. Semanal.

R. Semanal.

Se observará que todas las acciones de mantenimiento a la maquinaria y equipo no se realicen en el sitio, evitando de esta manera derrames accidentales de aceites o lubricantes.

P P

Se contará con personal designado para el suministro de combustible, para prevenir accidentes, derrames o fugas de diesel.

P P

Se instruirá a los operadores de camiones de transporte y vehículos para que se respeten los límites máximos de velocidad establecidos para transportes y vehículos en general, así como las rutas de tránsito trazadas, buscando con ello disminuir la emisión de polvos a la atmósfera y la prevención de accidentes.

R. Antes del inicio.

R. Antes del inicio.

Se verificará que se cubran con lonas el material que transporten los camiones de carga para evitar la dispersión de polvo y arena en la zona urbana al trasportar el material pétreo para la construcción.

P. P.

Se establecerán rutas de circulación para que los camiones de carga que transportarán materiales de construcción puedan transitar evitando daños a las vías de comunicación y a las personas.

P.

Se verificará que las especies consideradas para la reforestación de las áreas verdes, sean representativas de la duna costera Yucateca, así como colocar la señalización de difusión ambiental necesaria.

R. Antes de iniciar obras de reforesta-ción.



Etapa en la que se lleva a cabo la acción Acciones de vigilancia Preparación

del sitio Construcción Operación Mantenimiento

Se establecerá la localización adecuada de los botes contenedores de residuos sólidos a lo largo del proyecto, tomando en cuenta el material ideal, así como los volúmenes necesarios para contener los residuos de un día de alta incidencia de turismo en la zona, debiendo éstos estar adecuadamente señalizados.

R. Antes de comenzar a operar.

P. R. Mensualmente se verificará el estado físico de los conte-nedores.

El H. Ayuntamiento de Progreso (al ser urbanizado el proyecto), deberá establecer un programa de recolección de residuos sólidos, así como respaldarlo con un programa de vigilancia en playas a fin de mantener las instalaciones y las payas limpias.

P.



7.3 Conclusiones Como resultado de la presentación y descripción de las diferentes etapas del proyecto, así como de la identificación y evaluación de los impactos que se generarán y de las medidas de prevención, compensación y mitigación propuestas, se concluye lo siguiente: • De acuerdo al análisis del ecosistema presente y a las características de la actividad a

realizar, el componente ambiental más afectado será el suelo, que serán removido durante la excavación y será afectado permanentemente por la colocación de cimientos y de la estructura de concreto que conforman los módulos del proyecto.

• El proyecto también contempla la generación de impactos medios y mayores por la

generación de residuos sólidos, emisiones atmosféricas y la generación de ruido, por lo que se deberán tomar las medidas de prevención y mitigación correspondientes para reducir dichos impactos.

• En relación a los impactos generados, se prevé que en ningún caso se pondrán en

riesgo la funcionalidad o integridad de los elementos ambientales analizados, principalmente por la baja magnitud de los impactos y por la amplitud espacial y temporal de los mismos.

• En relación con la calidad del aire, los impactos principales que ocurrirán durante la

preparación del sitio y construcción del proyecto son: las emisiones de partículas suspendidas a la atmósfera producto del transporte de materiales pétreos; las emisiones producto del proceso de combustión y el ruido que generarán los equipos de transporte y la maquinaria.

• La generación de residuos sólidos no peligrosos se derivará principalmente de las

actividades de dispersión y comidas de los trabajadores, siendo esencialmente basura doméstica la que se depositará en contenedores, que periódicamente serán recolectados y transportados el sitio establecido por el Ayuntamiento.

• Los beneficios económicos resultantes del desarrollo del proyecto planteado impactarán

favorablemente al puerto de Progreso de Castro, empresas y personas en el ámbito local y regional.

• En relación con los aspectos ecológicos, el proyecto plantea cumplir con toda la

normatividad y regulación vigente en materia ambiental, procurando conservar el equilibro entre la imagen visual y la calidad ambiental

• Respecto a las regulaciones de uso del suelo, el proyecto cumple con los requisitos

relativos a selección del sitio y compatibilidad con los diferentes usos del suelo y construcción, establecidos tanto en el POETCY como los establecidos en el Programa de Desarrollo Urbano del Municipio de Progreso de Castro.

• El proyecto permitirá el crecimiento y diversificación de los servicios que provee el

puerto de Progreso, lo que resultará en un incremento en el número de turistas provenientes de los cruceros que hagan uso de las instalaciones, así como del turismo



nacional o internacional que llegue por tierra, trayendo consigo una mayor presencia del puerto en el ámbito regional.

LOS ABAJO FIRMANTES BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, MANIFIESTAN QUE LA

INFORMACIÓN CONTENIDA EN EL MANIFIESTO DE IMPACTO AMBIENTAL

MODALIDAD PARTICULAR DEL PROYECTO DENOMINADO “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL MALECÓN INTERNACIONAL DE PROGRESO” BAJO SU LEAL

SABER Y ENTENDER ES REAL Y FIDEDIGNA Y QUE SABEN DE LA RESPONSABILIDAD

EN QUE INCURREN LOS QUE DECLARAN CON FALSEDAD ANTE AUTORIDAD

ADMINISTRATIVA DISTINTA DE LA JUDICIAL TAL COMO LO ESTABLECE EL ARTICULO

247 DEL CODIGO PENAL.

EL PROMOVENTE

C. ADOLFO PENICHE PÉREZ COORDINADOR GENERAL DE SIFIDEY

SISTEMA PARA EL FINANCIAMIENTO DEL DESARROLLO EN EL ESTADO DE YUCATÁN

EL CONSULTOR CONSULTORIA URBANA Y AMBIENTAL

ARQ. ROBERTO MOLINA ANCONA. DIRECTOR GENERAL



VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN

8.1.Bibliografía

• Centro Nacional de Estudios Municipales de la Secretaría de Gobernación, Los municipios de México. México, D.F. 1988.

• Chan-Vermont C. et al (2002). Guía Ilustrada de la Flora Costera Representativa de

la Península de Yucatán.

• Comisión Nacional del Agua. 2008. Datos de las principales variables climáticas en la Ciudad de Progreso durante el período 1994-2007. Estación Meteorológica de Progreso.

• Dutch, J. 1988. La conformación territorial de Yucatán. Universidad Autónoma de Chapingo. México 427 p.

• Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática (INEGI). Anuario Estadístico del Estado de Yucatán. Edición 2001

• Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática (INEGI). Cartas Sinópticas del Estado de Yucatán de climas, temperaturas, geología, hidráulicas y geohidrológicas.

• MacKinnon, B. (2002) Listado de Aves de la Península de Yucatán, Amigos de Sian Ka´an A.C. p.32.

• Manifiesto de Impacto Ambiental modalidad Particular del proyecto “Banco de Préstamo El Playón de Progreso”. Dr. Eduardo Batllori Sampedro

• Flores J.S. y I. Espegel (1994). Los tipos de Vegetación de la Península de Yucatán. Etnoflora Yucatanense. Fas. 3. Universidad Autónoma de Yucatán y Sostenibilidad maya.

• J. Rzedowski. (1978). La Vegetación de México.

• Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente. Diario Oficial de la Federación. 13 de diciembre de 1996.

• Ley de Protección al Ambiente del Estado de Yucatán. Diario Oficial del Gobierno del

Estado. 20 Julio de 1993.

• Leopold, L., F. Clark, B. Haushaw, J. Balsley (1971). Aprocedure for Evaluating Environmental Impact. U.S. Geological Survey

• Programa de Ordenamiento Ecológico de la Costa de Yucatán, realizado en colaboración del CINVESTAV, PRONATURA y la Universidad de California.



• Rafael Durán et al (2001) CICY, Listado Florístico de la Península de Yucatán.

• Reglamento de la Ley de Protección al Ambiente en materia del Impacto Ambiental. Diario Oficial del Gobierno del Estado. 23 de Marzo de 2000.

• SRH Estudio Geohidrológico de la Península de Yucatán.



8.2. ANEXOS 8.2.1. PLANO TOPOGRÁFICO Y DE CONJUNTO 8.2.2. DETALLES DE LOS GENERADORES EÓLICOS 8.2.3. DETALLES DEL SISTEMA DE ECOCRETO 8.2.4. PLANOS DEL PROYECTO 8.2.5. LISTADO DE PERSONAL 8.2.6. LISTADO DE INSUMOS REQUERIDOS 8.2.7. LISTADO DE MAQUINARIA 8.2.8. FOTOGRÁFICO Y VIDEOS

ANEXOS

ANEXO FOTOGRÁFICO

Entrada por la calle 90, lugar que es utilizado como estacionamiento por los

Visitantes, y vegetación rastrera a un costado.

Vegetación de duna costera con presencia de especies rastreras

y arbustivas de hasta 60 cm de altura.

Vegetación existente de especies rastreras, en su mayoría.

Vista poniente-oriente (al fondo se aprecia el Puerto de Altura).

Plantas rastreras en todo lo ancho de la playa, desde el inicio del

Playón hasta la escollera.

Vegetación rastrera existente en el sitio

Circulación de vehículos en El Playón con fines recreacionales

Viviendas aledañas al sitio

Vialidad no urbanizada, utilizada para la circulación de vehículos y para acceso a El

Playón

Colindancia del sitio en estudio con las instalaciones del CETMAR

Inundación natural en la zona, utilizada como hábitat de aves

Vegetación no nativa, presente en el sitio

Inicio del malecón actual de Progreso (sitio de conexión con el proyecto)

Actividades de turismo, observadas un domingo fuera de temporada vacacional

Comercio informal desarrollado en el malecón actual de Progreso

ECOCRETO

Presentación del concreto permeable ECOCRETO®. Los pavimentos de concreto permeable hechos con nuestro aditivo ECOCRETO® son el resultado de la mezcla de granzón, cemento tipo 1, agua y nuestro aditivo ECOCRETO®que forman una pasta similar al concreto hidráulico, tan maleable y resistente como este,pero que al secar dejará una superficie plana continua, muy porosa, con una granresistencia a la compresión y a la flexión, de muy agradable aspecto y del color elejido,que dejará pasar el agua de lluvia libremente y de inmediato al subsuelo, siendo estoúltimo su objetivo principal, la recarga del subsuelo y de los acuíferos profundos de lasciudades a través de sus pavimentos. Se trata de tecnología de punta netamente Mexicana, desarrollada en México por técnicos Mexicanos con materiales y mano de obra nacional, que hoy se exporta al extranjero con mucho éxito y que ha logrado el reconocimiento de las autoridades e institutos de investigación de muy alto nivel. El aditivo ECOCRETO® y el concreto permeable son además materiales "verdes", sanos ecológicamente ya que no contaminan el medio ambiente ni en su fabricación ni en su colocación. El pavimento permeable demolido es reciclable, fácil de hacer con los agregados pétreos de la zona en donde se va a utilizar y un medio de recuperación de los acuíferos de la ciudades que lo apliquen, logrando también desaparecer los charcos y baches de las calles, haciendo éstas más seguras, silenciosas y con menos problemas de tráfico. Descripción del pavimento ECOCRETO®. El concreto permeable ECOCRETO® es el primer concreto sin finos, 100% permeable,ecológico y de alta resistencia, desarrollado para usarlo en la construcción de pavimentosy pisos de todo tipo con el objeto de que estos sean permeables, que no se deformen y permitan que el agua de lluvia se infiltre libremente al subsuelo, mediante un sencillosistema constructivo, ayudando así a la recarga de los mantos acuíferos de las ciudades yproporcionando otras ventajas que los pavimentos comunes no tienen. Características principales. Se trata de un material muy similar al concreto hidráulico común pero fabricado sin arena,la cual es sustituida por el aditivo ECOCRETO® que aumenta mucho su resistencia al fraguar. El resultado de la mezcla es un producto muy manejable, semilíquido, conrevenimiento cero, fácil de usar y colar, de muy alta resistencia a la compresión (más de 250 Kg/cm2 en promedio) y muy buena resistencia a la flexión (más de 40 Kg/cm2 en promedio), de aspecto muy poroso y agradable, logrando dejar una superficie plana, muy cómoda para transitar en ella. Entre las ventajas principales de su uso se encuentran las siguientes:

• Todas las superficies hechas con ECOCRETO® son 100% permeables. • Los charcos desaparecen de inmediato, ya que el material puede contener agua

en su interior mientras ésta se infiltra en el subsuelo, lo cual permite reducir oincluso eliminar los drenajes pluviales.

• Elimina el acuaplaneo de las llantas de los autos. • No es más caro que otros pavimentos de concreto y compite con el asfalto. • Es compatible con otros materiales usados para pavimentos con el fin de que se

logren superficies permeables al combinarlo con estos pisos. • No requiere de mano de obra especializada, ni de maquinaria sofisticada para su

instalación. • La superficie es antiderrapante, pero plana y menos ruidosa que en otros

pavimentos. • Adquiere sus características de resistencia en 72 horas. • Se puede hacer en varios colores y con distintos tipos de piedra. • Su base y sistema constructivo es más barato que los tradicionales por lo que el

costo final no es más caro que otros pavimentos. • Se puede fabricar directamente en obra mediante el uso de trompos o

revolvedoras para concreto o se contrata la mezcla en plantas de premezclados de concreto.

• Se puede instalar a mano mediante el tradicional método de colado, aplicandodespués una vibro compactación con placa, o se puede aplicar con una máquinafinisher para pavimentos de asfalto, logrando colocar por día hasta 1,500 m2 por turno.

• Se pueden tener varias presentaciones: en base cemento (gris o blanco), o baseresinas, dependiendo del tamaño del agregado y en varios colores usandocolorantes para cemento, lo que permite hacer señalaciones en los pavimentosusando el propio color del ECOCRETO® o combinaciones de acabdos.

• Su uso disminuye la inversión en drenajes hasta en un 40% para el manejo deaguas pluviales.

• Es un producto no contaminante que ayuda a mejorar la ecología de las ciudades. • Es un producto limpio en su aplicación ya que no se deja cascajo ni basura de

obra. Características técnicas. Aditivo ECOCRETO®: Se trata de un aditivo semilíquido, patentado, no explosivo, no flamable, no venenoso,especial para la mezcla y fabricación de concretos permeables. También se puede usar como un aditivo para aumentar la resistencia a la compresión y a la flexión en concretoshidráulicos. VISCOSIDAD: 1500s 2000 cp. DENSIDAD: 1,5 to 1,6. PROPORCION DE MEZCLADO: 4 a 5% en volumen de aditivo sobre peso de cemento por mezclar. PRESENTACION: En cubetas de 19 lts y tambos de 200 lts.

Concreto permeable ECOCRETO®:

RESISTENCIA A LA COMPRESION: 108 a 300 Kg/cm2 a los 28 días.

RESISTENCIA A LA FLEXION: 30 to 60 Kg/cm2.

PESO VOLUMETRICO : 1,6000 to 1,800 Kg/m3.

PERMEABILIDAD: 100 %.

ABSORCION: 20.5 %.

No lo afectan agentes externos como: hidrocarburos alifáticos, hidrocarburos aromáticos, solventes clorados, metil isobutil cetona, acetato de etilo, isoforona, alcoholes, aceitesvegetales, aceites minerales. Es resistente a los rayos UV, a la salinidad y a álcalis.

CANTIDAD DE AGUA EN 1 m2 SATURADO:

Espesor 6 cm / 13.75 lts.

Espesor 8 cm / 18.00 lts.

Generador eólico El generador eólico quietrevolution qr5 es una innovadora turbine de viento diseñada para funcionar adecuadamente en los ambientes urbanos, donde la dirección de los vientos cambia frecuentemente, además de ser silencioso y de baja vibración lo cual a nivel operativo es crítico.

El diseño es el resultado de una combinación de principios en ingeniería del sonido y de tecnologías aeroespaciales. La forma le sigue a la función en este diseño que crea un elegante y atractivo producto que puede ser fácilmente integrado con ambos, edificios nuevos y ya existentes.

Ventajas clave del producto

• El quietrevolution qr5 difiere de los diseños de turbina de viento con eje horizontal, con lo cual no es necesario el cambio de orientación para encausar el viento.

• El sistema sofisticado de control emplea un algoritmo patentado de identificación de brisas, que toma ventaja de la energía extra disponible en los ambientes urbanos de vientos cambiantes.

• El diseño de la hélice resulta en un modo de operación suave que minimiza la vibración, por tanto se reduce también el ruido acústico.

• El sistema computarizado para los cortes en el diseño y el modelado permiten que la estructura de fibra de carbón sea ligera y durable.

• Gracias a su forma compacta es fácil de integrar el qr5 a estructuras ya existentes. • El qr5 tiene un punto crítico de energía de más de 7kW. • El diseño del qr5 tiene una vida útil de 25 años.

Especificaciones técnicas

Dimensiones físicas: 5 metros de alto por 3.1 en diámetro. Peso de 450 kg.

Generador: Dirección directa, integrada mecánicamente, generador de magneto protegido contra el clima permanentemente.

Sistema de control: Identificador de vientos automático que optimiza la captación de vientos.

Modo de operación: con vientos con velocidad de 4.5 m/s – 16 m/s.

Mecanismo de construcción: Láminas de compuestos de carbono.

LISTADO DE MAQUINARIA

La maquinaria que será necesaria para la ejecución de las obras de preparación del sitio y construcción del proyecto del Malecón Internacional de Progreso se enlistan a continuación.

Maquinaria Unidad Cantidad

Excavadora Caterpillar 325-L con martillo hidráulico Hrs. Hombre 1,379

Bomba de agua Kholer Magnum 1 ½” Hrs. Hombre 312

Motoconformadora Caterpillar 12-G Hrs. Hombre 204

Tractor Bulldozer Caterpillar D 8-N Hrs. Hombre 931

Camión pipa Chevrolet 10,000 Lts. Hrs. Hombre 262 Camión petrolizadora Seaman Gunnison 4500 Lts. Hrs. Hombre 22

Vibrocompactador Dynapac CA 25-ID 10-30 TON Hrs. Hombre 200

Equipo de topografía Hrs. 431

LISTADO DE INSUMOS

Los insumos requeridos para la ejecución de las obras de preparación del sitio y construcción de las instalaciones del Malecón Internacional de Progreso, se enlistan a continuación.

Material Unidad Cantidad

Piso de adocreto color natural tipo hueso y rombo combinado de 8cm de espesor M2 7,486.00

Piso de concreto ecocreto M2 8,505.00

Material de banco (Sahcab) M3 3,539.00

Material de banco para terraplenes M3 11,534.00

Grava triturada de ¾” A finos M3 3,539.00

Gasolina Magna Sin Lt 8,859.00

Diesel centrifugado Lt 71,127.00

Aceite de motor Lt 1,856.00 Emulsión catiónica de rompimiento lento para impregnación Lt 27,225.00

Punta para martillo hidráulico Pza 3

Neumáticos vibrocompactador Jgo 1

Neumáticos motoconformadora Jgo 1

Neumáticos pipa y petrolizadora. Jgo 1

Agua M3 5,892.00

LISTADO DE PERSONAL

El personal requerido para la obra del malecón internacional de progreso, se enlista en a siguiente tabla, y constituye el número de jornales que serán necesarios y que trabajará el personal de obra para las etapas de preparación del sitio y construcción de las instalaciones del mismo.

Mano de obra Unidad Cantidad

Topógrafo Jor. 58

Operador de maquinaria pesada A Jor. 314

Ayudante de maquinaria pesada Jor. 356

Chofer Jor. 35

Ayudante general Jor. 115

Operador de maquinaria pesada C Jor. 25

Albañil Jor. 390

Electricistas Jor. 380

manifestaciÓn de impacto ambiental modalidad...

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