manifestación de impacto ambiental modalidad particular para el...

Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Puente Río Seco, sobre el Libramiento Comalcalco, Activo Integral Bellota-Jujo

Municipio de Comalcalco, Tabasco, México. MIA

Petróleos Mexicanos OPC Ambiental, S.A. de C.V.

Marzo | 2011

1

Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular para el Puente Río Seco, sobre el Libramiento Comalcalco, Tabasco, México, del Activo Integral BELLOTA-JUJO




Marzo | 2011

2

ANTECEDENTES La Evaluación del Impacto Ambiental (EIA), concebida como un instrumento de la política ambiental, analítico y de alcance preventivo, permite integrar al ambiente un proyecto o una actividad determinada; en esta concepción el procedimiento ofrece un conjunto de ventajas al ambiente y al proyecto, invariablemente, esas ventajas sólo son apreciables después de largos períodos de tiempo y se concretan en economías en las inversiones y en los costos de las obras, en diseños más perfeccionados e integrados al ambiente y en una mayor aceptación social de las iniciativas de inversión. A nivel mundial los primeros intentos por evaluar el impacto ambiental surge en 1970, particularmente en los EUA. En México, este instrumento se aplica desde hace más de 20 años y durante este tiempo el procedimiento ha permanecido vigente como el principal instrumento preventivo para la Gestión de proyectos o actividades productivas. Si bien muchas cosas han cambiado y junto con ellas las ideas y los conceptos vinculados a este instrumento, la mayoría de sus bases siguen siendo válidas. Así, en el contexto internacional, hay numerosas aportaciones cuantitativas y conceptuales que enriquecen la visión tradicional que ha tenido el Procedimiento de Evaluación del Impacto Ambiental (PEIA). Actualmente, en muchos países, la EIA es considerada como parte de las tareas de planeación; superando la concepción obsoleta que le asignó un papel posterior o casi último en el procedimiento de gestación de un proyecto, que se cumplía como un simple trámite tendiente a cubrir las exigencias administrativas de la autoridad ambiental, después de que se habían tomado las decisiones clave de la actividad o del proyecto que pretendía llevarse a la práctica. Por ello, en una concepción moderna, la EIA es una condición previa para definir las características de una actividad o un proyecto y de la cual derivan las opciones que permiten satisfacer la necesidad de garantizar la calidad ambiental de los ecosistemas donde estos se desarrollarán. El Impacto Ambiental es definido por la LGEEPA como: “...la modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la naturaleza”. Además señala que el Desequilibrio Ecológico es “..La alteración de las relaciones de interdependencia entre los elementos naturales que conforman el ambiente, que afecta negativamente la existencia, transformación y desarrollo del hombre y demás seres vivos”. En este mismo artículo la Ley define a la Manifestación de Impacto Ambiental (MIA) como “…el documento mediante el cual se da a conocer, con base en estudios, el impacto ambiental, significativo y potencial que generaría una obra o actividad, así como la forma de evitarlo o atenuarlo en caso de que sea negativo”.




Marzo | 2011

3

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL




Marzo | 2011

4

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL I.1 Proyecto I.1.1 Nombre del proyecto Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular para el Puente Río Seco, sobre el Libramiento Comalcalco, Tabasco, México, del Activo Integral BELLOTA-JUJO I.1.2. Ubicación del proyecto El proyecto se ubica en la Región Grijalva Esta poblada y rica región del Estado de Tabasco lleva el nombre del río Grijalva, el cual le da vida e irriga la mayoría de los municipios que la integran.

La región Grijalva territorialmente ocupa el segundo lugar de las dos regiones que constituyen el estado, ya que abarca 12,069.34 km2 lo que representa el 48.94% del territorio tabasqueño; es la región donde converge la mayor concentración urbana, y donde se realizan las actividades socioeconómicas y políticas; en esta región se resiente más el fenómeno de inmigración y los efectos de la desaceleración de la industria petrolera, el desempleo y contaminación ambiental. En la región Grijalva hay 1’185,432 habitantes, de los cuales 610,816 pertenecen a la zona urbana y 574,616 a las zonas rurales. Esta región se conforma por las siguientes




Marzo | 2011

5

tres subregiones: Chontalpa, Centro y Sierra; los municipios que la integran son Huimanguillo, Cárdenas, Comalcalco, Cunduacán, Comalcalco, Jalpa de Méndez, Nacajuca, Centro, Jalapa, Teapa y Tacotalpa. El Municipio de Comalcalco se encuentra en la Subregión Chontalpa

Figura: Macrolocalización del proyecto

La Subregión Chontalpa es, territorialmente hablando, la segunda en importancia de las que constituyen el Estado, ya que ocupa 7,482.13 km2, es decir, el 31.34% del territorio tabasqueño; cuenta con 593,668 habitantes, de los cuales 241,168 pertenecen a la zona urbana y 352,500 a las rurales. Está conformada por cinco municipios: Cunduacán, Cárdenas, Comalcalco, Huimanguillo y Comalcalco.




Marzo | 2011

6

En esta Subregión se encuentran testimonios de las dos culturas más importantes: la Olmeca, en La Venta, y la Maya, en Comalcalco; también hay riquezas naturales como yacimientos petrolíferos, suelos fértiles, lagunas y litorales para la pesca. La capital de esta subregión es Comalcalco. La subregión Chontalpa limita, al norte, con el Golfo de México; al sur, con el estado de Chiapas y el municipio de Centro; al este, con los municipios de Centla y Jalpa de Méndez y, al oeste, con el estado de Veracruz. En la Chontalpa se localizan los ríos Samaria, Mezcalapa, Tonalá y Santana, con sus principales afluentes y lagunas. El terreno de esta subregión es plano con ligeras elevaciones de 40 metros, únicamente el cerro Mono Pelado alcanza una altura de 970 metros. Los manglares y popales son abundantes en la Chontalpa. Sus suelos son propicios para la agricultura; allí se cultiva cacao, coco, plátano, caña de azúcar, piña, cítricos, maíz y frijol. En el Plan Chontalpa, la actividad principal es la ganadería bovina y ovina. La porcicultura es relevante en Cárdenas. La pesca es abundante, pues se practica en el mar, en ríos y lagunas. La Venta, Cárdenas, Comalcalco y Cunduacán son las principales zonas de exploración petrolera. Particularmente el proyecto se ubica sobre el Libramiento de Comalcalco, en el Municipio de Comalcalco, Tabasco México. El municipio de Comalcalco se localiza en la región noroeste del estado, teniendo como cabecera municipal a la Ciudad de Comalcalco. Colinda al norte con el Golfo de México, al sur con los municipios de Cunduacán y Jalpa de Méndez, al este con Comalcalco y Jalpa de Méndez y al oeste con el municipio de Cárdenas.

Figura: Imagen de la zona donde se construirá el nuevo puente.




Marzo | 2011

7

Figura: Localización del proyecto




Marzo | 2011

8

COORDENADAS GEOGRAFICAS

Latitud Norte Longitud Oeste 18°13’44.91’’ 93°12’49.68’’

I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto. (Acotarlo en años o meses). 30 años con un programa de mantenimiento I.1.4 Presentación de la documentación legal: 1.2 Promovente I.2.1 Nombre o razón social Ayuntamiento de Comalcalco, Tabasco I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente MCO810101C36 I.2.3 Nombre y cargo del representante legal PROFRA. NURY VÁZQUEZ HERNÁNDEZ 2DO.REGIDOR SINDICO DE HACIENDA DE INGRESO I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal Palacio Municipal. Plaza Juárez s/n Col. Centro CP 86300 Comalcalco Tabasco Telefónos: 933-3340123 FAX: 933-3340223 EXT. 223

Protección de datos personales LFTAIPG





Marzo | 2011

9

I.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental I.3.1 Nombre o Razón Social OPC Ambiental, S.A. de C.V. I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP OAM-061110-ND4 I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio Biol. Fabricio Capistrán Hernández I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio Calle Oriente 3 No.96 Col. Ferrocarrilera Xalapa, Veracruz CP. 91120 Tel. 228-8151711 Cel. 2281-548884 Correo Electrónico: [email protected] Colaboradores en la realización de la elaboración del estudio DRS Sander Van de Lagemaat Integración de la MIA_P Ing. Amb. Julio Antonio Flores Guevara Integración de la MIA-P Biól. Fabricio Capistran Hernández Evaluación ambiental Ing. Luis Miguel Armenta Pozos Especialista en Vegetación y Fauna










Marzo | 2011

10

II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO




Marzo | 2011

11

II.1 Información general del proyecto El proyecto está enmarcado dentro de vías generales de comunicación, subsector Infraestructura carretera, el tipo de proyecto es puentes; y con clave A2. II.1.1 Naturaleza del proyecto Para que se pueda concretar el proyecto de ampliación del Libramiento a Comalcalco, es necesaria la ampliación del puente metálico que existe en el cadenamiento 0+220.00 con la finalidad de que pueda funcionar dicha vialidad con cuatro carriles, dos en cada sentido, con sus respectivos acotamientos. Las obras de construcción del Libramiento de Comalcalco, están fuera del alcance del presente estudio. El puente vehicular a construir se encuentra localizado sobre el Arroyo Seco, sobre el libramiento para rodear el municipio de Comalcalco Tabasco, siendo este un camino Tipo E correspondiente a un tránsito diario promedio anual de 100 vehículos a una velocidad de 30–70 km/hr, conforme a lo establecido en el apéndice para la clasificación de los caminos y puentes a que se refiere el artículo 60 del reglamento sobre el peso, dimensiones y capacidad de los vehículos de autotransporte que transitan en los caminos y puentes de jurisdicción federal. El puente está diseñado para un tráfico que considera un camión del tipo IMT 66.5, la normatividad aplicada corresponde a la establecida por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes para ejecución de proyectos de nuevos puentes y estructuras similares, así como características generales, cargas y acciones, viento, sismo y las combinaciones de carga aplicables, fue conceptualizado como estructura de concreto reforzado para la subestructura y de acero estructural para la superestructura, dadas las condiciones del puente existente y para facilidad de construcción dado el tamaño del puente. El proyecto ejecutivo y estudios básicos será pagado por PEMEX, y la ejecución de la obra correrá a cargo del Ayuntamiento de Comalcalco, Tabasco, sin embargo, bajo la aplicación de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA), en lo señalado en el Artículo 28 Fracción I correspondiente a vías generales de comunicación y en el Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de Impacto Ambiental, en lo señalado en el Artículo 5, inciso marcado con la letra “B”, que corresponde a puentes de jurisdicción federal. Siguiendo dichos lineamientos, se realizará la identificación de los impactos ambientales negativos que se presenten durante el desarrollo del proyecto citado y se establecerán las medidas de prevención y mitigación necesarias para asegurar la protección al ambiente.




Marzo | 2011

12

II.1.2 Selección del sitio Los criterios para la proyección de la Construcción del Puente Rio Seco, son los que a continuación se listan: Criterios ambientales De acuerdo al tipo de puente proyectado, el Río Seco no sufrirá perturbación alguna en su caudal. Con la construcción del puente proyectado, aumentará considerablemente el flujo vehicular y librará de congestionamiento vehicular a la Ciudad de Comalcalco, lo que disminuirá las emisiones a la atmósfera de vehículos automotores y el ruido. La minimización de estos impactos ambientales en Comalcalco, con la operación del libramiento, se consideran a largo plazo e irreversibles. Criterios técnicos El estudio de mecánica de suelos concluye que el sitio donde se pretende ubicar el Puente Río Seco, presenta una capacidad de carga admisible para soportar la estructura. El movimiento de maquinaria y piloteado in situ es factible. Criterios sociales La construcción del puente agilizará las actividades productivas de la zona, beneficiando la economía local. Los accidentes vehiculares se reducirán considerablemente, ya que el puente proyectado será diseñado con los parámetros adecuados para una vida útil extensa y de acuerdo a las normas técnicas de la Secretaría de Comunicaciones y Transporte.




Marzo | 2011

13

II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización

Ubicación del puente sobre la cota 0+220 del Libramiento a Comalcalco




Marzo | 2011

14

Cadenamiento del Libramiento a Comalcalco sobre el puente existente

II.1.4 Inversión requerida

MONTO TOTAL MEDIDAS DE MITIGACIÓN INFRAESTRUCTURA

$18’000,000.00 $360,000.00 $17’640,000.00 EQUIVALENTE EN DÓLARES ESTADOUNIDENSES:

1 DÓLAR: $ 12.23 FECHA DE REFERENCIA: 10 de Enero de 2011

$1’471,790.68 Dólares

$29,435.81 Dólares

$1’442,354.86 Dólares

II.1.5 Dimensiones del proyecto Actualmente existe un puente, mismo que no será destruido, cuyas dimensiones es de 7.14 metros de ancho por 10 de largo. Este nuevo puente complementará al existente construido a base de tubos de acero, tendrá un ancho de 10.2 mts para formar la calzada total de 17.34 mts conformando los 4 carriles requeridos, para esto fue necesario hacer la evaluación del terreno mediante los estudios de mecánica de suelos así como el estudio topohidráulico que proporcionará los elementos para realizar un diseño que se apegue a las características del terreno y a las condiciones actuales existentes del sitio respectivamente. El puente está formado por un claro de 15 mts de longitud.




Marzo | 2011

15

a) Superficie total del predio 267.22 m2 (considerando el área de afectación de los dos puentes, hasta los alineamientos externos) b) Superficie a afectar 180 m2 c) Superficie del puente 153 m2




Marzo | 2011

16

II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias El uso actual de suelo y vegetación identificado en el área de ubicación del proyecto de Construcción del Puente Río Seco, corresponde a una vialidad, específicamente un puente, cuyas dimensiones son reducidas para el proyecto del libramiento de Comalcalco. El cuerpo de agua a librar corresponde al Río Seco. En los alrededores se presentan principalmente actividades agropecuarias, pero ya están empezando a establecerse industrias, debido a que el libramiento se encuentra en las afueras de Comalcalco. Los ecosistemas que coexisten en el Municipio de Comalcalco, Ver., son los correspondientes al Bosque Tropical Perennifolio y los sistemas lagunares. El sitio donde se construirá el puente, ya cuenta con un uso de suelo compatible con el proyecto, ya que existe una terracería y un puente en funcionamiento. Sin embargo el proyecto considera ampliar la obra ya existente. El puente se ubica sobre el Río Seco.

Figura: Especies que se verán afectadas con la construcción del nuevo puente.




Marzo | 2011

17

No se requiere un cambio de uso de suelo forestal, ya que no se afectará vegetación arbórea o manglar en el sitio. Como se puede apreciar en el plano anterior, la zona del proyecto tiene dominancia de especies herbáceas y vegetación acuática no relevante.




Marzo | 2011

18

II. 1.7 Estudios de campo Estudio Topografía y planimetría Fue realizado en la zona del proyecto, además de topografía secundaria de apoyo a 500 metros a cada lado del puente. Censo de Flora. Este consistió en el levantamiento de un censo de la vegetación, la cual es básicamente de tipo secundario, en virtud de que el proyecto se encuentra en zona rural. Estudio Geotécnico. Se realizó con el fin de analizar y proponer una estructura capaz de soportar la carga de la construcción y el volumen de tránsito que circulará por este tramo. La metodología consistió en efectuar un recorrido a lo largo de la línea del proyecto, realizándose prueba de penetración estándar en suelos arenolimosos con gravas y arcilloarenosos, de donde se obtuvieron muestras alteradas representativas. Las muestras se enviaron al laboratorio para ensayes de clasificación y calidad correspondientes: granulometría, límites de Atterberg, contracción lineal, expansión, VRS estándar y modificado para las terracerías, de afinidad de asfalto y grado de compactación.

II.1.8 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos El sitio del proyecto no cuenta con servicios de agua potable, energía eléctrica, drenaje, plantas de tratamiento, más sin embargo, si cuenta con vías de acceso.




Marzo | 2011

19

Ya que el Puente forma parte del proyecto del libramiento de Comalcalco (fuera del alcance del presente proyecto), se estima que contará con alumbrado público y señalamientos.

Figura: Servicios en la zona de influencia del proyecto

Si observamos la figura anterior, el puente se ubica a la altura de donde circula el camión de volteo. Actualmente no existe red de alumbrado público, energía eléctrica, teléfono, agua potable o drenaje. Los servicios requeridos para la construcción del proyecto serán provistos por el contratista. Para la etapa de mantenimiento no será necesario contar con ninguno de los servicios básicos antes mencionados, excepto por señalamientos, los cuales serán instalados por el encargado de la construcción del puente. II.2 Características particulares del proyecto El puente vehicular a construir se encuentra localizado sobre el Arroyo Seco, sobre el libramiento para rodear el municipio de Comalcalco Tabasco, siendo este un camino Tipo E correspondiente a un tránsito diario promedio anual de 100 vehículos a una velocidad de 30 – 70 km/hr, conforme a lo establecido en el apéndice para la clasificación de los caminos y puentes a que se refiere el artículo 60 del reglamento sobre el peso, dimensiones y capacidad de los vehículos de autotransporte que transitan en los caminos y puentes de jurisdicción federal. Lo anterior como parte del proyecto que el Municipio de Comalcalco Tabasco, pretende realizar para agilizar el tráfico vehicular en dirección a la Ciudad de Comalcalco Tabasco, para evitar congestionamientos en el Boulevard Adolfo López Mateos de dicha ciudad. (tal vez aplique la nota de la parte que no está incluida en este proyecto).




Marzo | 2011

20

Este puente complementará al existente construido a base de tubos de acero, tendrá un ancho de 10.2 m para formar la calzada total de 17.34 m conformando los 4 carriles requeridos, para esto fue necesario hacer la evaluación del terreno mediante los estudios de mecánica de suelos así como el estudio topohidráulico que proporcionará los elementos para realizar un diseño que se apegue a las características del terreno y a las condiciones actuales existentes del sitio respectivamente. El puente está diseñado para un tráfico que considera un camión del tipo IMT 66.5, la normatividad aplicada corresponde a la establecida por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes para ejecución de proyectos de nuevos puentes y estructuras similares, así como características generales, cargas y acciones, viento, sismo y las combinaciones de carga aplicables, fue conceptualizado como estructura de concreto reforzado para la subestructura y de acero estructural para la superestructura, dadas las condiciones del puente existente y para facilidad de construcción dado el tamaño del puente. El estrato de suelo resistente de acuerdo al estudio realizado se encuentra a una profundidad de 18 metros, de donde se desplantó la subestructura y de acuerdo a la capacidad de carga del mismo, así como a las cargas y acciones resultantes del análisis estructural, se requiere de 6 pilotes en cada extremo para soportarlas. La estructuración del puente se compone de los siguientes elementos:

1. La subestructura o cimentación profunda a base de pilotes de concreto reforzado de sección 50 cm x 50 cm con una longitud de 18 m, mismos que serán hincados en secciones con su respectiva unión soldada entre ellos de acuerdo a los detalles indicados en planos; con una resistencia de f´c= 250 kg/cm2 y acero de refuerzo de 1” de diámetro.

2. Los estribos son de concreto reforzado con resistencia f´c= 250 kg/cm2 y acero

de refuerzo de diámetros ¾ y 5/8”en forma de cajón para recibir material de banco rellenado al 95% de su P.V.S.M, la losa inferior con una dimensión de 3 mts de ancho x 10.20 mts de largo y 0.70 mts de espesor.

3. El puente está formado por un claro de 15 mts de longitud, la superestructura es

a base de Acero Estructural A36 conformada por 6 vigas Tipo I de 30” de peralte y que van arriostradas entre si mediante ángulos de lados iguales de 4” de lado en forma de cruz, sujetadas al centro mediante una placa de 1/2” de espesor y que van sujetadas a placas de 5/8” soldadas como atiesadores a las vigas de 30”.

4. Las vigas van ancladas en ambos estribos mediante anclas de cold rolled de 3/8”

de diámetro, en ambos patines y en cada una de las 6 vigas, adicionalmente llevan un apoyo de neopreno en los extremos.




Marzo | 2011

21

5. La losa de rodamiento será de concreto reforzado con un espesor de 20 cms y

una resistencia de f´c= 250 kg/cm2 y acero de refuerzo de 5/8” y ½” de diámetro en ambos sentidos, respetando el nivel de rodamiento de la carpeta asfáltica.

El proyecto se realizará en una sola etapa, y se licitará su construcción por lo que las empresas ganadoras estarán sujetas a los siguientes requerimientos para las obras de apoyo.

Dada la cercanía del proyecto al poblado, no se construirán obras provisionales, tales como campamentos, dormitorios, comedores, almacenes, etc., en caso de requerir oficinas, se arrendarán con el objeto de contar con los servicios de agua, luz y drenaje.

Deberán adecuarse baños portátiles, mediante la contratación del servicio

especializado a razón de 1 baño por cada 10 trabajadores.

Queda prohibido realizar cualquier actividad de reparación y/o mantenimiento de la maquinaria en la zona del proyecto, ésta deberá ser llevada a sitios autorizados.

Deberán retirarse periódicamente los residuos sólidos generados y disponerlos

en el lugar donde indique la autoridad competente. Proyecto. Los puntos de inicio y finalización del proyecto se conectan directamente al Libramiento de Comalcalco, por lo que no se requerirá la construcción de vías de acceso adicionales. Bancos de Material. El proyecto asociado a la construcción de un puente es invariablemente el uso de bancos de material, para lo cual se identificó 1 banco potencial cercano al área del proyecto, ya que el costo de acarreo puede elevar grandemente los costos de construcción y en su caso volver incosteable un proyecto. Una vez que la normatividad de la obra pública, establece necesariamente la ejecución del proyecto mediante licitación, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, señala los bancos susceptibles de explotación y su capacidad, sin embargo hasta adjudicada la obra, el contratista determina los volúmenes requeridos del mismo. En su caso la




Marzo | 2011

22

explotación del banco estará sujeta a obtener el permiso o concesión correspondiente y a sujetarse a las normas ambientales necesarias. Dosificadora de concreto Dado que las especificaciones del proyecto señalan la construcción de pavimento flexible, por operatividad del proyecto y tiempo estimado de ejecución, se utilizará la dosificadora de concreto, que se ubica adyacente a la zona del proyecto, misma que puede apreciarse en la imagen siguiente.

Figura: Dosificadora de concreto adyacente a la zona del proyecto

II.2.1 Programa general de trabajo

Actividades Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6 Mes 7 Vida Útil Preparación del sitio

Retiro del puente antiguo Terracerías Cortes Terraplenes Construcción Excavaciones Hincado de pilotes Armado, cimbrado y colado de estructuras

Obras de drenaje Montaje de trabes Colocación de parapetos Acabados Operación Funcionamiento del puente

2041




Marzo | 2011

23

II.2.2 Preparación del sitio DESMONTE El desmonte es la actividad de retiro de la vegetación sobre la zona de afectación del proyecto. Para el caso que nos ocupa se retirará la vegetación que se ubica sobre suelo, y la vegetación flotante que se ubica sobre el Río Seco, únicamente debe ser empujada de manera periódica para alejarla de las obras por realizar. El retiro de la vegetación se hace con la finalidad de que la materia orgánica no quede dentro de las zonas de trabajo, con la finalidad de que en un futuro, al descomponerse no ocasione hundimientos diferenciales sobre las zonas a trabajar.

TRAZO Se realiza el trazo del eje del proyecto sobre el terreno, como referencia para guiar los trabajos de terracerías en cuñas de acceso al puente.




Marzo | 2011

24

La preparación del sitio también implica el desarrollo de las actividades de terracerías, cortes y terraplenes, tal como se muestra en la Tabla II.2.2.1.

Tabla II.2.2.1. Cronograma de actividades en etapa de preparación del sitio

Actividades Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6 Mes 7 Preparación del sitio Terracerías Cortes Terraplenes

TERRACERÍAS La implementación de terracerías consiste en colocar materiales seleccionados o no en cuñas de terraplenes contiguos a estructuras. Se realizará una compactación uniforme para toda la cuña con la finalidad de que la subestructura quede asentada debidamente.

CORTES Los cortes son las excavaciones ejecutadas a cielo abierto en el terreno natural, en ampliación de taludes o terraplenes existentes y en derrumbes, con el objeto de preparar y formar la sección de la obra. Para la realización de cortes, se tomará en cuenta lo siguiente: Se ejecutarán de acuerdo con las líneas del proyecto y sin alterar las áreas fuera de los límites de la construcción, indicados por las líneas de ceros. Se ejecutarán de manera que se permita el drenaje natural del corte. Los cortes se ejecutarán con el talud con dimensiones proporcionales a estos, con una inclinación 1:5:1. En caso de que los materiales de los taludes resulten fragmentados o la superficie irregular o inestable, el material en estas condiciones será removido. Los materiales productos del corte se utilizarán para construir terraplenes o arroparlos reduciendo la inclinación de sus taludes, para evitar alteraciones al paisaje o al margen del Río Seco en sí, favorecer el desarrollo de vegetación y no obstaculizar el drenaje natural.




Marzo | 2011

25

TERRAPLENES Los terraplenes son estructuras que se construyen con materiales productos de cortes o procedentes de un banco de material, con el fin de obtener el nivel de subrasante deseado, cimentar estructuras, formar bermas y bordos y tender taludes. Para la realización de terraplenes, se tomará en cuenta lo siguiente:

Se formará el cuerpo del terraplén en capas uniformes, compactándolo al 90% de su PVS.

En las secciones donde la pendiente transversal del terreno sea mayor a un 25% se deberá proyectar y construir escalones de liga con un ancho mínimo de huella de 2.80 metros, con la finalidad de evitar que el terraplén falle por deslizamiento sobre la ladera.

Se formará y compactará la capa subrasante al 95% de su PVSM en un espesor de 30 cm, con material producto de banco.

En la zona donde se detecte material de revestimiento actual, previo a la conformación del cuerpo de terraplén, se deberá conformar la superficie al 90% de su PVS.

REQUERIMIENTO DE PERSONAL La etapa de preparación del sitio requerirá del empleo de 15 trabajadores, cuyos turnos y tipo de empleo se especifican en la Tabla II.2.2.2.

Tabla II.2.2.2. Empleos generados en la etapa de preparación del sitio

ETAPA TIPO DE

MANO DE OBRA

TURNO NÚMERO TRABAJ.

TIPO DE EMPLEO

PERMANENTE TEMPORAL

PREPARACIÓN DEL SITIO

CALIFICADA

Matutino 1 .............. Residente

Matutino 1 .............. Topógrafo

Matutino 1 .............. Ayudante de topógrafo

Matutino 7 .............. Obreros

Matutino 5 .............. Operadores de equipo pesado

NO CALIFICADA --------- ----------- ------------- -----------------




Marzo | 2011

26

II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto El proyecto se realizará en una sola etapa, y se licitará su construcción por lo que las empresas ganadoras estarán sujetas a los siguientes requerimientos para las obras de apoyo. En la Tabla II.2.3.1, se señalan las obras provisionales que implica la Construcción del Puente Río Seco

Tabla II.2.2.3.1. Obras y actividades provisionales del proyecto

OBRAS Y ACTIVIDADES

PROVISIONALES APLIC

A NO

APLICA

OBSERVACIONES

Apertura de caminos de acceso X

El proyecto consiste en la construcción de un puente dentro del derecho de vía de un camino de acceso (Libramiento a Comalcalco, Tab.)

Campamentos X El proyecto no implica el establecimiento de campamentos, dado que los trabajadores son de áreas circunvecinas a las instalaciones del proyecto.

Almacenes X Se emplearán almacenes y bodegas de las localidades cercanas.

Talleres X En caso de requerir reparación, la maquinaria se trasladará a la localidad de Comalcalco

Oficinas X El proyecto no implica el establecimiento de oficinas.

Patios de servicio X El proyecto no implica el establecimiento de patios de servicio.

Tabla II.2.2.3.1. Obras y actividades provisionales del proyecto (continuación) OBRAS Y

ACTIVIDADES PROVISIONALES

APLICA

NO APLIC

A OBSERVACIONES

Comedores X

Los trabajadores tendrán un horario de comida y se trasladarán a la localidad más cercana o llevarán sus propios alimentos a la obra y dispondrán de ellos en los horarios establecidos y en zonas seguras.

Instalaciones sanitarias X Se realizará la contratación de letrinas. Regaderas X El proyecto no implica la instalación de regaderas. Obras de almacenamiento de combustible

X No será necesario, ya que el abastecimiento de combustible de la maquinaria se realizará en la localidad de Comalcalco.




Marzo | 2011

27

Mantenimiento de equipo y maquinaria X Se realizará en las localidad de Comalcalco.

Tratamiento de algunos desechos X

Los residuos sólidos serán almacenados temporalmente en contenedores metálicos rotulados y tapados hasta disponerse finalmente de acuerdo a lo dispuesto por el H. Ayuntamiento de Comalcalco, Tab.

II.2.4 Etapa de construcción La etapa de construcción implica el desarrollo de las actividades de excavaciones, armado, cimbrado y colado de estructuras, obras de drenaje, montaje de trabes, colocación de parapetos y acabados, tal como se muestra en la Tabla II.2.4.1. Tabla II.2.4.1. Cronograma de actividades en etapa de construcción

Actividades Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6 Mes 7

Construcción

Fabricación de pilotes

Hincado de pilotes

Excavaciones

Armado, cimbrado y colado de estructuras

Obras de drenaje

Fabricación de trabes

Montaje de trabes

Colocación de parapetos

Acabados




Marzo | 2011

28

EXCAVACIONES Las excavaciones son las que se ejecutan a cielo abierto en el terreno natural o en rellenos existentes para alojar estructuras y obras de drenaje. Para la realización de las excavaciones necesarias para la Construcción del Puente Río Seco no se utilizarán explosivos. Dado que el caudal del Río Seco no afectará las obras de excavación, no se llevará a cabo ningún tipo de desviación. Durante la ejecución de la excavación, deben seguirse las siguientes recomendaciones:

La excavación se protegerá de inundaciones y se asegurará su estabilidad para evitar derrumbes, drenando toda el agua que afecte a la excavación.

El material suelto o inestable, así como toda la materia vegetal, se removerá para asegurar la estabilidad de la excavación.

El material producto de la excavación se utilizará en el relleno de la misma. El material sobrante de la excavación se distribuirá uniformemente en áreas

donde no impida el drenaje natural del terreno o que no invada el Río Seco, para favorecer el desarrollo de vegetación.

PILOTES, ARMADO, CIMBRADO Y COLADO DE ESTRUCTURAS El puente está diseñado para un tráfico que considera un camión del tipo IMT 66.5, la normatividad aplicada corresponde a la establecida por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes para ejecución de proyectos de nuevos puentes y estructuras similares, así como características generales, cargas y acciones, viento, sismo y las combinaciones de carga aplicables, fue conceptualizado como estructura de concreto reforzado para la subestructura y de acero estructural para la superestructura, dadas las condiciones del puente existente y para facilidad de construcción dado el tamaño del puente. El estrato de suelo resistente de acuerdo al estudio realizado se encuentra a una profundidad de 18 metros, de donde se desplantó la subestructura y de acuerdo a la capacidad de carga del mismo, así como a las cargas y acciones resultantes del análisis estructural, se requiere de 6 pilotes en cada extremo para soportarlas. La superestructura estará constituida por un tramo de losa de concreto reforzado de 15 cm de espesor, trabajando en colaboración con 6 trabes sección cajón 160/135, pretensadas simplemente apoyadas sobre dispositivos de neopreno. En el Anexo PLANOS se presenta una copia simple del plano correspondiente a la losa, en el cual se especifican los materiales a utilizar (cualitativa y cuantitativamente), procedimientos constructivos, vista en planta de la losa, sección transversal, corte longitudinal y detalles del refuerzo y de apoyos integrales de neopreno.




Marzo | 2011

29

Anexo Plano de PILOTES La subestructura o cimentación profunda a base de pilotes de concreto reforzado de sección 50 cms x 50 cms con una longitud de 18 mts, mismos que serán hincados en secciones con su respectiva unión soldada entre ellos de acuerdo a los detalles indicados en planos; con una resistencia de fć= 250 kg/cm2 y acero de refuerzo de 1” de diámetro. Anexo Plano de ESTRIBOS Los estribos son de concreto reforzado con resistencia fć= 250 kg/cm2 y acero de refuerzo de diámetros ¾ y 5/8”en forma de cajón para recibir material de banco rellenado al 95% de su P.V.S.M, la losa inferior con una dimensión de 3 mts de ancho x 10.20 mts de largo y 0.70 mts de espesor. Anexo Plano de SUPERESTRUCTURA El puente está formado por un claro de 15 mts de longitud, la superestructura es a base de Acero Estructural A36 conformada por 6 vigas Tipo I de 30” de peralte y que van arriostradas entre si mediante ángulos de lados iguales de 4” de lado en forma de cruz, sujetadas al centro mediante una placa de 1/2” de espesor y que van sujetadas a placas de 5/8” soldadas como atiesadores a las vigas de 30”. Anexo Plano de VIGAS DE ANCLAJE Las vigas van ancladas en ambos estribos mediante anclas de cold rolled de 3/8” de diámetro, en ambos patines y en cada una de las 6 vigas, adicionalmente llevan un apoyo de neopreno en los extremos. Anexo Plano de LOSA DE RODAMIENTO La losa de rodamiento será de concreto reforzado con un espesor de 20 cms y una resistencia de fć= 250 kg/cm2 y acero de refuerzo de 5/8” y ½” de diámetro en ambos sentidos, respetando el nivel de rodamiento de la carpeta asfáltica.




Marzo | 2011

30

COLOCACIÓN DE PARAPETOS Los parapetos son dispositivos que se construyen o colocan longitudinalmente en una obra vial o sus inmediaciones, para una mejor conducción de los vehículos, logrando con esto dar tanto a los conductores como a las estructuras viales una mayor seguridad y protección. Los parapetos pueden ser metálicos, de concreto reforzado ó mixtos. En el caso del Puente Río Seco los parapetos serán de tipo metálico. Para la instalación de parapetos se deberán seguir las siguientes recomendaciones:

Todos los elementos, piezas y herrajes se encontrarán libres de oxidación perjudicial, exentos de tierra, grasa o aceites y cualquier otra sustancia extraña.

Todas las piezas por unir se ensamblarán previamente, se ajustarán y marcarán para su identificación en el sitio donde se armarán o colocarán.

Las marcas de identificación de las piezas se efectuarán en zonas retiradas de cualquier borde por soldar.

En el Anexo PLANOS se presenta una copia simple del plano correspondiente al

parapeto, donde se especifican los materiales a utilizar (cualitativa y cuantitativamente), procedimientos de construcción, vistas en planta y cortes detallados.

ACABADOS Las especificaciones correspondientes a los acabados del Puente Río Seco referentes a banquetas y guarniciones se detallan ampliamente en el plano presentado en el Anexo PLANOS ACABADOS REQUERIMIENTO DE PERSONAL La etapa de construcción requerirá del empleo de 45 trabajadores, cuyos turnos y tipo de empleo se especifican en la Tabla II.2.4.2.




Marzo | 2011

31

Tabla II.2.4.2. Empleos etapa de preparación del sitio

ETAPA TIPO DE

MANO DE OBRA

TURNO NÚMERO TIPO DE EMPLEO

TRABAJ. PERMANENTE TEMPORAL

CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE

CALIFICADA

Matutino 1 .............. Residente

Matutino 2 .............. Auxiliar de residente

Matutino 5 ..............

Operador de equipo pesado

Matutino 2 Sobrestante

Matutino 3 .............. Albañil oficial

Matutino 3 Carpintero oficial

Matutino 3 Fierrero oficial

Matutino 2 .............. Pailero

Matutino 3 .............. Soldador

Matutino 15 .............. Ayudante

NO CALIFICADA

Matutino 6 ------------- Obrero




Marzo | 2011

32

II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento La naturaleza propia de las obras requiere un mantenimiento continuo debido al deterioro constante originado por el tránsito de vehículos, para lo cual la Dirección General de Carreteras de la S.C.T. contempla programas permanentes de mantenimiento en combinación con las dependencias Estatales. El mantenimiento de puentes es una de las actividades más importantes entre las que hay que realizar para llevar a cabo la conservación de una red de carreteras. Su objetivo final, como la de toda labor de conservación, es la del mantenimiento de todas las condiciones de servicio de la carretera en el mejor nivel posible. La falta de mantenimiento adecuado en los puentes da lugar a problemas de funcionalidad y seguridad que pueden ser graves: limitación de cargas, restricciones de paso, riesgo de accidentes, riesgo de interrupciones de la red..., y a un importante problema económico por el acortamiento de la vida útil de las obras. Las causas y razones más comunes por las que es necesario el mantenimiento de un puente son:

1. Errores en el proyecto, errores durante la construcción, vigilancia, mantenimiento o reparaciones inexistentes o inadecuadas.

2. Materiales inadecuados o deterioro y degradación de los mismos. 3. Variación con el tiempo de las condiciones de tráfico (cargas y velocidades). 4. Acciones naturales de tipo físico, mecánico o químico (intemperismo). 5. Acciones accidentales, terremotos, avalanchas, inundaciones, explosiones,

impacto de vehículos con elementos estructurales del puente. Según la importancia del deterioro observado, las acciones para el mantenimiento un puente se clasifica en tres grupos:

Mantenimiento rutinario. Reparaciones. Reforzamientos.

El mantenimiento rutinario es una labor substantiva que debe ampliarse para evitar que crezca el número de puentes con daños.




Marzo | 2011

33

Las acciones del mantenimiento rutinario más comunes son las siguientes: Limpieza de drenes, limpieza de juntas, pequeños rellenos en zonas erosionadas en los terraplenes de acceso, limpieza en zona de apoyos, pintura de barandillas, señalamientos, etc. Todas estas operaciones se llevan a cabo por los equipos encargados del mantenimiento ordinario de la carretera. Barreras de seguridad y barandillas. El mantenimiento y renovación de las barreras de seguridad doble-onda en las estructuras está sujeto a los mismos condicionantes que en el resto de la carretera. Únicamente se da el problema diferencial de la oxidación. Aceras y canalizaciones. La corrosión de los anclajes que unen las piezas a la estructura, los movimientos diferenciales, los usos de explotación diferentes a los previstos inicialmente, etc. , unidos a los defectos de la colocación inicial, dan lugar a bastantes reparaciones algunas muy costosas y complejas. Además, en ocasiones, el concreto con el que se construyeron estos elementos es de menor calidad que el empleado en la estructura por lo que en aceras e impostas se dan comparativamente bastantes problemas de deterioro. El pavimento. Normalmente la vida de las mezclas asfálticas sobre tableros es mucho más dilatada que en pavimentos normales produciéndose la rotura al cabo de los años por cuarteos debidos al propio envejecimiento de la mezcla y el despegue propiciado por el agua que escurre entre el pavimento y la losa. Por otra parte es obvia la conveniencia de no reparar el pavimento añadiendo una capa sobre la existente por lo que supone de sobrecarga y en muchos casos la anulación de bordillos, drenes y juntas de dilatación. Por consiguiente las acciones de conservación que se llevan a cabo sobre el pavimento de los puentes consisten en el sellado de grietas o el extendido de capas finas a base de lechadas asfálticas que regeneran las características superficiales y a la vez que mejoran la impermeabilidad de las losas. En otros casos es necesario eliminar el pavimento existente mediante fresado o demolición, y extender una nueva capa de mezcla asfáltica previa renovación o implantación de la correspondiente capa de impermeabilización. El mantenimiento que implica reparaciones, normalmente considera las siguientes actividades: Cuando el deterioro del concreto de la estructura del puente aparece en estado avanzado, con desprendimientos en algunas zonas, armaduras pasivas al descubierto con oxidación evidente, y a veces, desaparición de la misma, armaduras activas con inicios de oxidación y sus conductos con zonas sin inyectar, falta de recubrimiento, o




Marzo | 2011

34

síntomas de fallas en los anclajes; la reparación del puente se efectuara atendiendo a los principios siguientes: Las acciones que se llevan a cabo más frecuentemente son: Impermeabilización y regeneración del concreto de losas, pilas y estribos, consistente en:

Descubrir la cara superior del tablero y proceder a su inspección y auscultación para descubrir fisuras, zonas huecas, degradación, etc. En pilas y estribos se inspeccionan las partes visibles.

Inyectar las fisuras cuya abertura y profundidad suponga un peligro grave para la

durabilidad tanto en la cara superior como inferior, y sellar el resto.

Eliminar, en el caso que existe, el concreto cuarteado, desagregado, o separado en láminas y sustituirlo por un mortero de reparación.

Limpiar el oxido de las armaduras descubiertas y sustituirlas en el caso de que

tuvieran una corrosión importante.

Mejorar en sistema de drenaje en los casos en que convenga.

Extender una capa de impermeabilización competente en la cara superior del tablero, regularizando la superficie previamente si es necesario.

Recubrir el concreto visto, cara inferior de las losas, pilas, estribos, alzados, etc. con una pintura antihumedad y anticarbonatación transparente o de color, previo chorreado con arena.

Reparación o sustitución de elementos del equipamiento. Componen el

equipamiento de un puente: los apoyos, las juntas de dilatación, los sistemas de impermeabilización y drenaje, el pavimento, las barreras de seguridad, las barandillas, las aceras, las eventuales canalizaciones para servicios, etc.

En la mayoría de los casos, además, del deterioro de estos elementos es mucho más rápido que el de la estructura por lo que normalmente una buena parte de acciones va dirigida a la reparación o renovación de los mismos.




Marzo | 2011

35

Inyección de grietas. Pasos a seguir para la inyección de grietas: 1.- Preparación de la superficie. Limpiar con un cepillo de alambre el área de la grieta removiendo el concreto deteriorado, quedando una superficie libre de grasas y polvo. Cuando exista humedad en la fisura es preciso retirarla a base de aire comprimido de tal manera que la fisura quede totalmente seca.

2.- Colocación de la pasta. Colocación de la pasta de poliester (sellador) con una espátula sobre el inyector, esta pasta deberá ser capaz de soportar la presión de inyección sin que se bote.

3.- Colocación de inyectores. Colocar los inyectores a lo largo de la fisura sujetándolos por medio de un clavo. Colocar pasta sellador a lo largo de toda la fisura de tal manera que no pueda fugarse la resina durante la inyección. Cuando las fisuras atraviesen todo el elemento se deberán colocar inyectores en ambos lados.




Marzo | 2011

36

4.- Prueba de sello. Una vez endurecido el sello, se conectaran las mangueras a los inyectores y mediante aire a baja presión se comprobara la comunicación de todos los puntos de salida y la estanqueidad del sello. 5.- Inyección. Una vez comprobada la continuidad de los puntos se deberá realizar lo siguiente: a) Preparar la resina. b) Iniciar la inyección por el punto extremo inferior de la fisura hasta que la resina salga por el siguiente punto. c) Cortar la manguera y pizcarla con hilo de alambre de tal manera que esté totalmente cerrada. d) Seguir inyectando hasta que la resina salga por el inyector superior, cerrarlo y mantener la presión durante algunos minutos para asegurar el llenado completo de la fisura. e) Dejar un testigo de resina para que después se pueda verificar su endurecimiento. f) Para realizar la inyección se utilizara un recipiente provisto de un manómetro de manera que se pueda controlar la presión de inyección (no mayor a 5 Kg/cm2 y no menor a 1.5 Kg/cm2. 6.- Limpieza. Se deberá secar la resina por lo menos 24 horas y se verifica que haya endurecido. Una vez endurecida la resina, retirar la pasta sellador e inyectores, y limpiar y pulir la superficie.




Marzo | 2011

37

Cambio de juntas de dilatación. Las juntas son seguramente el elemento más delicado del equipamiento. Estas juntas, por definición, tienen la tarea de unir los espacios libres, requeridos por razones del comportamiento estructural entre dos elementos de un puente. Una junta eficiente tiene que cumplir característicamente con los siguientes requisitos:

Transmisión de cargas y libertad de movimiento. Durabilidad de todos los elementos de la junta. Emisión baja de ruidos durante el paso de vehículos. Autolimpiables.

Las acciones del tráfico inciden directamente sobre ellas mediante solicitaciones de impacto repetitivas, lo que produce el agotamiento por fatiga o el desgaste de sus componentes, a los que hay que añadir la corrosión de los elementos metálicos y el envejecimiento de perfiles de goma, morteros, etc. Las acciones que se llevan a cabo son de dos tipos:

Reparación de juntas: sustitución de módulos retos, apretado de tuercas, y tornillos, reparación del mortero lateral roto o cuarteado, sustitución de perfiles de goma envejecidos o despegados.

Renovación de juntas: cambio de la junta por una nueva. En este caso es posible

en bastantes ocasiones colocar una nueva junta más sencilla que la original debido a que los movimientos iniciales de la estructura (fluencia, retracción, etc.) no han de tenerse en cuenta.

Procedimiento constructivo de modernización de junta de calzada: 1.- Cortar y retirar la carpeta asfáltica en un ancho de 20 cms. En ambos lados de la junta de dilatación. 2.- Realizar la demolición de la losa y hasta 15 cms. dentro de la banqueta para fijar el remate de la junta de dilatación. 3.- Retirar ángulos y placa de acero de junta existente. 4.- Colocar y habilitar perfil en la calzada en ambos lados de la junta. 5.- Checar nivelación de la junta. 6.- Colar y vibrar perfectamente zona de juntas.




Marzo | 2011

38

7.- una vez fraguado el concreto se colocara el perfil de neopreno. Tratamiento de armados expuestos. El procedimiento más común para el tratamiento de las armaduras oxidadas:

Se descubrirán picando todo el concreto que las cubre. Se eliminara el oxido no adherido (cepillo de alambre o chorro de arena),

después se les aplicara una pintura anticorrosiva. Si la armadura presenta una pérdida de sección notable se suplantará, si es

posible, con una nueva soldada a la antigua. Rehabilitación del concreto degradado. Su necesidad surge por varios motivos. El proceso normal de degradación de las estructuras de concreto armado al estar sometido a las acciones ambientales da lugar a que se presente algunas degradaciones que es necesario reparar para evitar daños mayores. Por una parte la inevitable carbonatación del concreto va penetrando progresivamente hasta alcanzar las armaduras, que pierden así la protección que les proporcionaba la elevada basicidad inicial. Este efecto, unido al ingreso de cloruros procedente fundamentalmente de las sales de deshielo, facilita la corrosión de las armaduras con los efectos negativos sobre el concreto, que conlleva a: fisuración, delaminación y desintegración más o menos localizadas. Por otra parte, los fenómenos químicos del tipo reacción árido-álcali y similares, que cuando se producen, dan origen a hinchamientos que se traducen normalmente en fisuración. Esta fisuración es debida en muchos casos a la superación de la resistencia a la tracción. Estos procesos de degradación están ligados principalmente a dos factores: la mayor o menor permeabilidad del concreto y la existencia de agua que pueda acceder a la masa del concreto. Esta serie de causas da lugar a un conjunto de acciones destinadas a rehabilitar el concreto y las armaduras deterioradas y a mejorar el sistema de impermeabilización y evacuación del agua, enemigo número uno de las obras. El procedimiento para la rehabilitación del concreto degradado se expone a continuación:




Marzo | 2011

39

El concreto alterado se saneara incluyendo las zonas fisuradas demoliendo, la superficie así obtenida se limpiara cuidadosamente (cepillo metálico o chorro de arena) antes de colocar el concreto o el mortero que sustituirá la zona desaparecida. Este nuevo mortero o concreto deberá cumplir las siguientes condiciones:

Tener una adherencia perfecta con el concreto viejo. Es normal para garantizarlo dar una impregnación de resina epóxica a la superficie de contacto.

Resistencia mecánica mayor o igual a la del soporte. Baja o nula retracción. Modulo de deformación ligeramente al concreto de la pieza de soporte. Coeficiente de dilatación térmica próxima a la del soporte.

Estas condiciones suelen cumplirlas básicamente bien los morteros de cemento con los aditivos correctos.

Actividad Periodicidad Pintura de carpeta asfáltica y superestructura

Semestral

Mantenimiento de carpeta asfáltica Semestral Supervisión de estructura Semestral Reparaciones menores Anual Limpieza de claro de puente Semestral Supervisión de grietas Cuatrimestral

II.2.6 Otros insumos Preparación del sitio Campo Agua Potable: Se abastecerán diariamente para consumo del personal aproximadamente 6 garrafones de 20 L, los cuales serán adquiridos en las tiendas locales. Agua Cruda: Solo en caso de requerirse para riego (mitigar polvos) se abastecerá mediante pipas, directamente desde el Río Seco. Construcción. Campo




Marzo | 2011

40

Agua Potable: Se abastecerán diariamente para consumo del personal aproximadamente 6 garrafones de 20 L, los cuales serán adquiridos de las tiendas locales. Agua Cruda: Será adquirida mediante la contratación de pipas en la localidad y transportadas al área del proyecto, su requerimiento es principalmente para riego de la base, la cual se realiza directamente con la pipa, por lo que no es necesario el almacenamiento de la misma. Se estiman unos 50,000 litros para toda la etapa. II.2.7 Sustancias peligrosas Las únicas sustancias peligrosas que serán generadas, serán los aceites y combustibles que se utilizarán para la maquinaria utilizada en las diferentes etapas del proyecto. Sin embargo, el mantenimiento de la maquinaria será realizado fuera de la zona de trabajo (en Comalcalco). Será necesario que el Residente de la Obra considere un monitoreo ambiental para evitar el derrame de combustibles en suelo y agua de la zona de influencia del proyecto. Combustible. Los combustibles a utilizar son los necesarios para la operación de vehículos de transporte de materiales y maquinaria, los cuales serán adquiridos periódicamente en las estaciones de servicio PEMEX. Las cantidades de combustibles estimadas para la totalidad del proyecto se describen en la siguiente tabla:

Tabla Requerimiento de combustible. Combustible Cantidad (L) Diesel 8,000.00 Gasolina 6,000.00

II.2.8 Descripción de obras asociadas al proyecto No existirán obras asociadas al proyecto II.2.9 Etapa de abandono del sitio No se contempla el abandono del sitio, ya que se trata de una obra definitiva, cuyo tiempo de vida se estima en 30 años. II.2.10 Utilización de explosivos No se utilizarán explosivos.




Marzo | 2011

41

II.2.11 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera Residuos sólidos Los residuos generados durante las etapas de preparación del sitio y construcción son en su mayoría residuos de tipo no peligrosos de acuerdo a la normatividad oficial vigente. A continuación se describen los principales:

Bolsas de papel utilizadas como embalaje de cemento y calhidra, considerados como no reciclables.

Material de cortes que contiene piedras, hierbas y arbustos. Residuos de varilla y alambrón. Madera de cimbra residual. Envases y empaques diversos de cartón y plásticos. Basura común derivada del consumo de alimentos y bebidas por el personal de

la obra. Las bolsas de cemento y calhidra, la basura común y los envases y empaques diversos serán manejadas como residuos sólidos municipales, por lo que se dispondrán de acuerdo a lo autorizado por el H. Ayuntamiento de Comalcalco, Tabasco. La disposición temporal se realizará en contenedores metálicos o de plástico rotulados, con una capacidad de 200 litros ubicados en el sitio de la obra. Aguas residuales Se producirán aguas de tipo sanitario por el uso de las letrinas. La empresa que sea contratada para el mantenimiento a dichos dispositivos sanitarios, deberá transportar y vaciar el contenido de las letrinas en la red de drenaje municipal. Emisiones atmosféricas En este caso se tendrán humos y gases derivados del funcionamiento de la maquinaria pesada y de los vehículos transportistas. También durante la construcción habrá ruido generado por la maquinaria pesada. Los niveles de ruido se estiman en 99 dB considerando la mayor parte de la maquinaria funcionando en forma conjunta. Los residuos generados en la etapa de operación del Puente Río Seco se describen en la Tabla II.2.11.1.




Marzo | 2011

42

Tabla II.2.11.1. Residuos a generar por el proyecto en la etapa de operación y mantenimiento

ETAPA EN DONDE SE GENERA

NOMBRE DEL

RESIDUO COMPUESTO DEL RESIDUO

ALMACENAMIENTO TEMPORAL TRANSPORTE DESTINO

Operación * Basura común

Naturaleza diversa

Recolección periódica sin almacenamiento temporal (Servicio de

Limpia Pública)

Camiones recolectores de

basura

De acuerdo a lo dispuesto

por el H. Ayuntamiento

de Comalcalco,

Tab.

Operación* Emisiones

a la atmósfera

CO2, Nox, Sox Sin almacenamiento,

dispersión en la atmósfera

----- Atmósfera

Operación* Ruido

Energía acústica, altos

niveles de presión sonora

Sin almacenamiento, dispersión en la

atmósfera ----- Atmósfera

Mantenimiento Basura común

Naturaleza diversa

Recolección periódica sin almacenamiento temporal (Servicio de

Limpia Pública)

Camiones recolectores de

basura



de Comalcalco,

Tab.

Mantenimiento Escombro

Naturaleza diversa, residuos

minerales

Contenedores metálicos de 200 litros con tapa, amontonamiento en derecho de vía hasta transporte según el

volumen de escombro

Camiones de volteo



de Comalcalco,

Tab. * Estos residuos son a consecuencia del paso de vehículos, no son generados por el propio proyecto II.2.12 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos Para los residuos sólidos se colocarán botes metálicos con tapa, además de que los residuos voluminosos serán llevados directamente en camión de volteo al lugar que indique el Ayuntamiento de Comalcalco.




Marzo | 2011

43

Identificación de las posibles afectaciones al ambiente que son características del o los tipos de proyecto Las afectaciones típicas al ambiente por las actividades inherentes a la construcción de puentes se enlistan a continuación, en la mayoría de los casos existen medidas de mitigación para cada uno de los impactos. Delimitación del área de trabajo. La delimitación del área de trabajo comprende entre otras cosas, la realización de los trabajos de topografía necesarios para la elaboración del proyecto geométrico del trazo, las brigadas encargadas han debido cortar las ramas y matorrales que obstaculicen el trazado. Ello constituye un impacto adverso de baja magnitud sobre la vegetación. El desmonte es la primera actividad que genera un efecto adverso significativo sobre la vegetación y la fauna del sitio, así como sobre las características del suelo, aumentando la susceptibilidad a la erosión. De igual manera, las características del paisaje natural son modificadas, debido a que se talan los árboles que se encuentren sobre el trazo y se eliminan arbustos y hierbas a lo largo del área que será ocupada directamente por el terraplén del tramo, más una franja lateral destinada al derecho de vía. Por otro lado como resultado del despalme el microclima se ve impactado por la tala de vegetación. En particular, la capacidad de infiltración del agua superficial se ve disminuida, puesto que al retirar la vegetación, la velocidad de escurrimiento del agua aumenta y por lo tanto disminuye la cantidad de agua que se infiltra. La presencia de trabajadores, maquinaria, camiones y personal ahuyenta la fauna de los alrededores, principalmente a las aves y roedores por lo que se estima que éstos no sufren daños directos. No obstante, la destrucción de sus hábitats constituye un impacto adverso. Excavación en bancos de material. La presencia de trabajadores, maquinaria, camiones y el uso de explosivos ahuyenta a la fauna de los alrededores del sitio, principalmente a las aves y mamíferos. Por lo que se estima que no sufren daños directos. No obstante, la destrucción de sus hábitats y cambios en sus desplazamientos constituye un impacto adverso de carácter permanente. En el caso de algunos reptiles, estos organismos suelen no ser ahuyentados fácilmente por las actividades antropogénicas. En el caso de que permanecer algunos de ellos en el sitio del banco, aún después de los ruidos y movimientos de trabajadores durante la preparación para las voladuras, no son salvados. Todos lo bancos de material se ubican lejos de poblados, por lo que los polvos y ruido afectarán sólo a los trabajadores y fauna cercana. Tendido de carpeta asfáltica. El impacto que se deriva del uso de una planta de asfalto radica principalmente en emisiones de contaminantes a la atmósfera, polvos durante la fabricación de los agregados, así como algunos derrames insignificantes de




Marzo | 2011

44

emulsiones asfálticas y problemas con los recipientes en los que se almacena dicho material. No obstante, al utilizar una planta ya establecida bajo las normas correspondientes, estos impactos quedan circunscritos a su área de operación y no son imputables a las obras de pavimentación del puente. Durante el riego de emulsiones asfálticas se emiten gases contaminantes, producto de las mismas, los cuales afectan momentáneamente la calidad del aire. El manejo de maquinaria y equipo para aplicar los riegos, se realiza principalmente utilizando el propio camino y su derecho de vía, por lo que sus afectaciones a las áreas circunvecinas son poco relevantes. Movimiento y operación de maquinaria y equipos. Durante el desarrollo de las actividades preliminares, así como en la construcción y la operación del trazo, la maquinaría y equipo con que se efectúan los trabajos deberá ser trasladado de un lugar a otro. Para lo anterior generalmente se aprovecha el derecho de vía o por caminos ya existentes. Los impactos producidos por el movimiento y operación de maquinaria y equipos, así como por el acarreo de material consisten básicamente en afectaciones al tránsito vehicular, ruidos y emisiones. El transporte de materiales y la movilización de equipo pesado en el sitio y a lo largo de la obra, se realiza durante todas las etapas involucradas para su construcción. Los impactos en todos los casos son similares, variando únicamente en intensidad, dependiendo de la cantidad de viajes. Dentro de las distintas etapas de construcción, la fase de terracerías es la que conlleva una mayor frecuencia de viajes y por lo tanto un mayor impacto. Permanencia de personal en la obra. La realización de estas obras requiere de la contratación temporal de mano de obra calificada y no calificada, lo cual trae beneficios económicos para la zona. Este personal ocasiona impactos relacionados con sus actividades cotidianas tales como la generación de residuos domésticos y la incursión en los alrededores del área de trabajo. Los residuos pueden tener repercusiones sobre la calidad del suelo, y por ende en la salud de los propios obreros. En algunas obras es común el establecimiento de puestos de alimentos que den servicio a los trabajadores. Estos puestos usualmente carecen de condiciones de higiene apropiadas y causan considerables detrimentos de la calidad ambiental por la generación de humos, y por la indiscriminada disposición de los residuos. Generación de residuos. A lo largo de las distintas etapas involucradas en la realización de las obras de pavimentación del camino, se generan residuos sólidos derivados de dichas actividades. Entre éstos se tienen residuos de la carpeta,




Marzo | 2011

45

materiales pétreos, residuos de morteros, de cimbras, de varillas de acero, recipientes de aceites y combustibles, además de la basura generada por el personal. De manera general estos residuos afectan las características del suelo, así como del agua superficial subterránea (en el caso de residuos líquidos que lleguen a infiltrarse) y también afectan la calidad del aire y las cualidades del paisaje.




Marzo | 2011

46

III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DE SUELO




Marzo | 2011

47

III.1. Información Sectorial Programa Sectorial de Comunicaciones y Transportes 2006 – 2012. Clasifica al territorio nacional en cinco macro regiones, la Mesorregión Sur-Sureste comprende a los estados de: Campeche, Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Puebla, Quintana Roo, Tabasco, Veracruz y Yucatán. La región Sur Sureste requiere construir infraestructura de altas especificaciones para integrarse y “acercarse” a las demás regiones, mejorar sus accesos a los mercados e iniciar un ciclo de crecimiento para situarse competitivamente a escala regional.

Principales proyectos:

Apoyo al desarrollo del Plan Puebla-Panamá y Riviera Maya Consolidación de corredores carreteros: Veracruz-Monterrey; Puebla-Progreso;

Puebla-Cd. Hidalgo; Circuito Transístmico; Altiplano; Peninsular de Yucatán y Acapulco-Veracruz.

Estudio para el desarrollo del corredor logístico del Istmo. Modernización del ferrocarril del Istmo de Tehuantepec. Modernización de los puertos de Veracruz, Tuxpan, Dos Bocas, Coatzacoalcos,

Salina Cruz, Puerto Madero y Progreso. Estudio para el puerto de Veracruz II. Nuevo aeropuerto de Tuxtla Gutiérrez.

Programa Sectorial de Energía 2006 – 2012. El Programa Sectorial de Energía 2007-2012, elaborado con base en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, establece los compromisos, estrategias y líneas de acción del Gobierno Federal en materia energética. El Programa busca, en todo momento, promover el desarrollo integral y sustentable del país, manteniendo el horizonte de largo plazo que se encuentra plasmado en la Visión 2030. El sector enfrentará retos importantes en los próximos años, por lo que deberá hacerse un esfuerzo de gran




Marzo | 2011

48

magnitud para cumplir las metas trazadas y dar acceso a mejores oportunidades para las generaciones actuales y futuras de mexicanos. La política a seguir busca asegurar el suministro de los energéticos necesarios para el desarrollo del país a precios competitivos, mitigando el impacto ambiental y operando con estándares internacionales de calidad; promoviendo además el uso racional de la energía y la diversificación de las fuentes primarias. I. Sector Hidrocarburos Objetivo I.1. En la medida que se logre generar una mayor sinergia dentro de este sector, las inversiones y recursos destinados a infraestructura y capital humano, permitirán contribuir, de manera significativa, a alcanzar las metas en materia de crecimiento económico planteadas por el Gobierno Federal en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, así como a mejorar la regulación del sector público. Programa Sectorial Municipal El municipio cuenta con 281.7 km de carreteras; de los cuales 245.8 son caminos pavimentados y 39.90 son revestidos. Estos caminos debido a las lluvias y a la mala calidad del material con que fueron ejecutados, se encuentran en malas condiciones de transito. El Municipio contempla dar mantenimiento a la red actual, al mismo tiempo que proyecta ampliar la red carretera municipal. Para lograr lo anterior, El Municipio contempla gestionar ante PEMEX, el Gobierno Federal y del Estado, recursos económicos para logra dicha meta. El Municipio de Comalcalco pretende ampliar la RED carretera en al menos 75 km, obras dentro de las cuales se encuentra el Puente sobre el Río Seco, con la finalidad de poder ampliar el Libramiento de Comalcalco en 4 carriles. III.2. Vinculación con las Políticas e Instrumentos de Planeación del Desarrollo y del Uso del Suelo. III.2.1 Programa Nacional de Desarrollo El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, presenta una visión al año 2030, mismo que asume como premisa la búsqueda del Desarrollo Humano Sustentable como instrumento para que los mexicanos mejoren sus condiciones de vida a través de la




Marzo | 2011

49

satisfacción de sus necesidades fundamentales como: la salud, la alimentación, la vivienda y la protección de sus derechos humanos y alcanzar el desarrollo integral del país, mediante el cumplimiento de 10 objetivos nacionales. Este Plan Nacional de Desarrollo plantea una estrategia integral de política pública, sustentada en cinco ejes rectores que establecen acciones transversales que comprenden los ámbitos económico, social, político y ambiental, y que comprometen un proyecto integral en virtud del cual cada acción contribuye a sustentar las condiciones bajo las cuales se logran los objetivos nacionales. Específicamente para éste Programa fueron fundamentales para las propuestas de desarrollo, lo establecido en los siguientes ejes: EJE 2 Economía competitiva y generadora de empleos. En lo referente al punto 2.10 Telecomunicaciones y Transportes: Objetivo 14: “Garantizar el acceso y ampliar la cobertura de infraestructura y servicios de transporte y comunicaciones, tanto a nivel nacional como regional, a fin de que los mexicanos puedan comunicarse y trasladarse de manera ágil y oportuna en todo el país y con el mundo, así como hacer más eficiente el transporte de mercancías y las telecomunicaciones hacia el interior y el exterior del país, de manera que estos sectores contribuyan a aprovechar las ventajas comparativas con las que cuenta México”. Programa Sectorial de Recursos Naturales y Protección Ambiental El Sector Recursos Naturales y Protección Ambiental tiene entre sus retos coordinar acciones entre la sociedad y los tres órdenes de gobierno; orientadas a la protección ambiental, la conservación y usos de los recursos naturales y la promoción de la producción y uso de energías alternativas. Con el propósito de dar cumplimiento con lo establecido en los puntos 1.5. del Acuerdo Marco para una Relación Institucional y Productiva: Tabasco-Petróleos Mexicanos y el Eje Transformador 7. Desarrollo Sustentable para un Presente y un Futuro Mejor, del Plan Estatal de Desarrollo 2007-2012, y en congruencia con el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, en su Eje rector 4. Sustentabilidad Ambiental, el Programa Sectorial de Recursos Naturales y Protección del Medio Ambiente, retoma esos planteamientos y considera la protección de los ecosistemas y su biodiversidad, un asunto primordial de la política pública en la agenda estatal y nacional, tomando en cuenta la transversalidad institucional y el contexto regional.




Marzo | 2011

50

PROYECTO 8 Programa de Ordenamiento Ecológico del Estado de Tabasco. DESCRIPCIÓN: Este proyecto consiste en vincular Programa de Ordenamiento Ecológico del Estado de Tabasco (POEET) con otros instrumentos como el Plan Hídrico Integral de Tabasco, el Programa Estatal de Cambio Climático y los Ordenamientos Ecológicos de los estados colindantes. Se contará con la bitácora ambiental cuyo objetivo es registrar el proceso de ordenamiento ecológico. JUSTIFICACIÓN: La actualización e instrumentación del POET servirá para articular políticas y estrategias de protección y manejo sustentable de recursos naturales; será la base de referencia para la ejecución de programas y proyectos de desarrollo que se realicen, tal como lo establece el artículo 28 de la Ley de Protección Ambiental del Estado de Tabasco. La meta es actualizar el Programa de Ordenamiento Ecológico del Estado de Tabasco y contar con la bitácora ambiental. LÍNEA DE ACCIÓN 6.1.1 y 6.1.2 III.2.2. PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2007-2012 De igual manera, como parte de las condicionantes de Planeación Urbana para el Programa Estatal de Desarrollo Urbano 2007 se consideró lo establecido en el Plan Estatal de Desarrollo 2007-2012 “Trabajar para Transformar” cuyo propósito fundamental es servir de orientación a una sociedad unida y un gobierno inteligente, comprometido en elevar la calidad de vida de los habitantes del estado, que responda a las necesidades de la población y que sus políticas públicas estén bien diseñadas y ejecutadas, para Transformar Tabasco. Dicho documento está estructurado en el marco de una visión de largo plazo al año 2030, mediante la implementación de nueve ejes transformadores. De los cuales, para el caso particular de este Programa se han tomado en cuenta las directrices de los siguientes ejes: EJE TRANSFORMADOR 7 Desarrollo Sustentable para un presente y futuro mejor. 7.2 Desarrollo Territorial y Urbano, mediante el Objetivo “Establecer las políticas que propicien el crecimiento ordenado de los asentamientos humanos y las actividades económicas, con una perspectiva de desarrollo sustentable” y el Objetivo “Impulsar políticas y programas de desarrollo urbano que promuevan la generación de valor agregado en las regiones, diversifiquen las actividades productivas y distribuyan equilibradamente a la población”, cuyas estrategias aplicables son:




Marzo | 2011

51

Impulso a la Frontera Sur como plataforma del desarrollo regional. Instrumentación de una política general de desarrollo urbano. Regularización de predios en los asentamientos humanos como parte integral de

la política de desarrollo urbano del estado. Consolidación de la operación y funcionamiento de los centros de población y

asentamientos humanos, a través de la construcción y dotación de infraestructura y equipamiento urbano.

EJE TRANSFORMADOR 8 Obras públicas, servicios de comunicaciones y modernización del transporte. 8.1 Infraestructura para las comunicaciones, el Objetivo “ Consolidar el desarrollo y modernización de la red carretera que facilite el tránsito eficiente y seguro de las personas, bienes y servicios”; el Objetivo “Consolidar un sistema portuario dinámico, que aproveche su ubicación estratégica para la industria petrolera y de transformación, e incentive el intercambio comercial y los servicios turísticos” y el Objetivo “ Articular un sistema multimodal de comunicaciones que permita integrar cadenas logísticas para el traslado de personas y la distribución de bienes y servicios”, cuyas estrategias son:

Fomento a la modernización, ampliación y conservación de la infraestructura carretera para el desplazamiento de personas y productos en el ámbito regional, nacional e internacional.

Fomento al desarrollo de proyectos de ampliación y modernización de la infraestructura portuaria, así como a la eficiencia en su operación.

Impulso al desarrollo de proyectos de comunicación multimodal y la integración de cadenas logísticas de transporte de personas y distribución de bienes.

Fomento a la ampliación de la cobertura de la red ferroviaria y su integración con otros medios de transporte.

Desarrollo del transporte fluvial como una alternativa sustentable para el turismo y el traslado de pasajeros y mercancías.

III.2.3.- Ordenamiento Ecológico Territorial. Programa Estatal de Ordenamiento Territorial del Estado de Tabasco, (PEOT). La historia de Tabasco da cuenta de los movimientos de desregulación y rearticulación productiva, de deslegitimación y reordenación institucional, así como de la crítica y renovación propios de la modernidad a escala nacional y planetaria, pero también de los cambios territoriales que los inscriben como lugar clave en la transición hacia una época de alta-modernidad, mundializada o globalizada.




Marzo | 2011

52

El Programa Estatal de Ordenamiento Territorial (PEOT) es el análisis de los patrones de ocupación a que se encuentra sujeto el territorio del Estado de Tabasco, la identificación de los procesos que los condicionan y la determinación de la potencialidad y fragilidad de su territorio, así como la promoción de acciones para resolver la problemática identificada y aprovechar las fortalezas del territorio, apegándose a los objetivos básicos de ordenamiento territorial y congruencia con los lineamientos, estrategias, criterios y políticas nacionales y regionales establecidas por el Gobierno Federal. El objetivo principal de este Programa es el de “Promover el mejoramiento constante de la calidad de vida de la población, así como la integralidad y funcionabilidad de los ecosistemas naturales a mediano y largo plazos”. De este se derivan sus objetivos particulares: Mejorar la calidad de vida de los habitantes de la entidad, Fortalecer la sustentabilidad geográfica de sus lugares y la cohesión social, El Programa Estatal de Ordenamiento Territorial del Estado de Tabasco, se diferencia de otros instrumentos de planeación por lo siguiente: El territorio, la tecnociencia y las finanzas, vistos de una forma integral, son los principales ejes de la planeación del desarrollo. Considera la visión prospectiva o de futuro para plantear los escenarios en el corto, mediano y largo plazo. Visualiza un futuro deseable y posible como imagen objetivo, el ordenamiento territorial busca crear las condiciones óptimas para alcanzar un desarrollo equilibrado y sustentable que sea social y económicamente justo para la población sin menoscabo de los recursos naturales. El PEOT es la herramienta que indica cómo se propiciarán a largo plazo las circunstancias Favorables para la generación de la calidad de vida sostenible, incrementando el potencial de territorio a través de las estrategias, mediante un patrón que muestre las posibilidades que se abren y cierran, los futuros, las amenazas y opciones. Las acciones prioritarias de la política territorial de este instrumento provienen del análisis de las tenencias claramente situadas en el territorio, de las configuraciones territoriales previstas a partir de las trayectorias que siguen las tendencias y de las relaciones que se establecen entre ellas.




Marzo | 2011

53

La ciudad es prácticamente sinónimo de civilización; es una imagen social poderosa. Por ello se considera a la acción urbanizar nuevas zonas cercanas a las ciudades medias y pequeñas, como uno de los ejes más importantes de la planeación. Se trata de crear lugares alternos a la inmigración a las grandes ciudades del Estado- Villahermosa y Cárdenas- que actúen como atractores y que puedan cumplir con las aspiraciones de quienes llegan. Para ello es necesario dotar de infraestructura y servicios básicos a las medianas y pequeñas ciudades, situadas en lugares cercanos a esas ciudades y a la vez lo suficientemente alejadas para que no sean absorbidas por la mancha urbana. Estrategias de Ordenamiento Urbano: Vivienda, infraestructura, servicios ƒ

Establecer modelos funcionales de vialidad y movilidad sustentable (amable), promoviendo su adaptación y aplicación en las ciudades del estado, fortaleciendo a la vez la capacidad técnica y económica de las instituciones relacionadas con el transporte público y movilidad urbana.

Propiciar la ampliación y mejoramiento de la infraestructura carretera,

desarrollando esquemas de cooperación entre los niveles de gobierno, para la construcción de carreteras de importancia en el Estado.

Lineamientos para el Desarrollo Urbano contenidos dentro del Programa Estatal de Desarrollo Urbano 2007-2012 Implementación de acciones del sector 13. INFRAESTRUCTURA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTE REGIONAL 13.4 En localidades con población a partir de 25,000 o más habitantes se deberá prever, según el tráfico de vehículos regionales de paso y destino a las localidades, la construcción de libramientos carreteros. Se deberán localizar a un mínimo de 3 kilómetros a partir de la última reserva territorial prevista como tal por el Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población vigente en cuestión. 13.5 Los libramientos deberán canalizar el transporte de paso, de carga o de largo alcance; evitando al máximo la introducción de este tipo de vehículos dentro de vías urbanas o al interior de la mancha urbana. No obstante, su construcción no debe ser un obstáculo para el desarrollo urbano, ni un estímulo para su crecimiento desordenado.




Marzo | 2011

54

Las conexiones del libramiento se deberán controlar y articular al sistema vial estructural de un Centro de Población. Concordancia del Proyecto. El presente proyecto no se contrapone con los principales instrumentos de planeación del desarrollo para la región, tanto federales como regionales. Los usos actuales de suelo del proyecto no serán afectados por su construcción, pues se trata, principalmente de terrenos de uso agrícola, además de que se trata de un proyecto cuya área de influencia es mínima. Programas y Planes Municipales de Desarrollo Urbano de los Centros de Población vigentes (PMDU-CP). En el entendido de considerar la planeación no solo como un aspecto de estrategia urbana, sino regional, es decir considerar todos los componentes de un espacio, en este caso, analizar, diagnosticar, planear, hacer estrategias y evaluación no solo de las ciudades de importancia, sino de cada municipio y centro de población. El proyecto regional establece la necesidad de conjuntar los esfuerzos del gobierno federal, con el apoyo de los gobiernos estatales, municipales y del sector privado, para mejorar la competitividad económica de la zona e impulsar en forma prioritaria el desarrollo regional, por lo tanto se propone:

Fortalecer los lazos de trabajo y corresponsabilidad entre las instancias de los diferentes sectores en el estado y a nivel Federal.

Realizar programaciones de interés conjunto y responsabilidad compartida, en cada uno de los sectores institucionales del Gobierno del Estado de Tabasco.

Concordar la participación conjunta de los ayuntamientos de los 17 Municipios con el Ejecutivo Estatal.

III.3. Análisis de los Instrumentos Normativos. El presente proyecto denominado “Manifiesto de Impacto Ambiental del Puente Río Seco, sobre el Libramiento Comalcalco” se encuentra sujeto a regulación por diversos instrumentos normativos que a continuación se señalan:




Marzo | 2011

55

III.3.1. Leyes Federales

II.3.1.1. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. De acuerdo a la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA), en su Artículo 28, Fracción I, las obras o actividades correspondientes a obras hidráulicas, vías generales de comunicación, oleoductos, gasoductos, carboductos y poliductos requerirán de la autorización previa en materia de Impacto Ambiental por parte de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) dependiente del Gobierno Federal. Asimismo, el Artículo 30 de la misma Ley establece que para obtener la autorización que se refiere el Artículo 28, los interesados deberán presentar ante la SEMARNAT una Manifestación de Impacto Ambiental, la cual deberá contener, por lo menos, una descripción de los posibles efectos en el o los ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra o actividad de que se trate, considerando el conjunto de los elementos por la obra o actividad de que se trate y el conjunto de los elementos que conforman dichos cosistemas, así como las medidas preventivas, de mitigación y las demás necesarias para evitar y reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente. Para efectos del presente proyecto, de acuerdo a la fracción I del Artículo 28 de la Ley, se enlistan los elementos normativos aplicables. Emisiones a la Atmósfera. La LGEEPA, en el Capítulo II denominado como Prevención y Control de la Contaminación de la Atmósfera, señala lo siguiente: Artículo. 112. En materia de prevención y control de la contaminación atmosférica, los gobiernos de los Estados, del Distrito Federal y de los municipios, de conformidad con la distribución de atribuciones establecidas en los artículos 7º, 8º y 9º de esta Ley, así como con la legislación local en la materia: V.- Establecerán y operarán, sistemas de verificación de emisiones de automotores en circulación. VII.- Establecerán requisitos y procedimientos para regular las emisiones del transporte público, excepto del federal, y las medidas de tránsito, y en su caso, la suspensión de circulación, en casos graves de contaminación. XI.- Formularán y aplicarán, con base en las normas oficiales mexicanas que expida la Federación para establecer la calidad ambiental en el territorio nacional, programas de gestión de calidad del aire.




Marzo | 2011

56

Artículo 113. No deberán emitirse contaminantes a la atmósfera que ocasionen o puedan ocasionar desequilibrios ecológicos o daños al ambiente. En todas las emisiones a la atmósfera, deberán ser observadas las previsiones de esta Ley de las disposiciones reglamentarias que de ella emanen, así como las Normas Oficiales Mexicanas expedidas por la Secretaría.” Para su cumplimiento se observará el mantenimiento preventivo y correctivo de la maquinaria y vehículos utilizados en todas y cada una de las etapas del proyecto. Suelo. También, la LGEEPA en el Capitulo IV titulado como Prevención y Control de la Contaminación del Suelo establece lo siguiente: Artículo 134.- Para la prevención y control de la contaminación del suelo, se considerarán los siguientes criterios: II.- Deben ser controlados los residuos en tanto que constituyen la principal fuente de contaminación de los suelos; III.- Es necesario prevenir y reducir la generación de residuos sólidos, municipales e industriales; incorporar técnicas y procedimientos para su reuso y reciclaje, así como regular su manejo y disposición final eficientes; V.- En los suelos contaminados por la presencia de materiales o residuos peligrosos, deberán llevarse a cabo las acciones necesarias para recuperar o restablecer sus condiciones, de tal manera que puedan ser utilizados en cualquier tipo de actividad prevista por el programa de desarrollo urbano o de ordenamiento ecológico que resulte aplicable. Artículo 136. Los residuos que se acumulen o puedan acumularse y se depositen o infiltren en los suelos deberán reunir las condiciones necesarias para prevenir o evitar: I.- La contaminación del suelo; II.- Las alteraciones nocivas en el proceso biológico de los suelos; III.- Las alteraciones en el suelo que perjudiquen su aprovechamiento, uso o explotación, y IV.- Riesgos y problemas de salud. Artículo 138.- La Secretaría promoverá la celebración de acuerdos de coordinación y asesoría con los Gobiernos Estatales y Municipales para: I.- La implantación y mejoramiento de sistemas de recolección, tratamiento y disposición final de residuos sólidos municipales;




Marzo | 2011

57

II.- La identificación de alternativas de reutilización y disposición final de residuos municipales, incluyendo la elaboración de inventarios de los mismos y sus fuentes generadoras. Artículo 139.- Toda carga, depósito o infiltración de sustancias o materiales contaminantes en los suelos se sujetarán a lo que disponga esta Ley, la Ley de Aguas Nacionales, sus disposiciones reglamentarias y las Normas Oficiales Mexicanas que para tal efecto expida la Secretaría. La empresa constructora tendrá la obligación de manejar y disponer adecuadamente (donde determinen las autoridades competentes) todos los residuos sólidos municipales y de construcción generados durante la construcción del puente. Manejo y Disposición de Residuos Peligrosos. Respecto a la generación, manejo y disposición de residuos peligrosos la LGEEPA en su Capítulo VI denominado Materiales y Residuos Peligrosos establece lo siguiente: Artículo 150.- Los materiales y residuos peligrosos deberán ser manejados con arreglo a la presente Ley, su Reglamento y las Normas Oficiales Mexicanas que expida la Secretaría, previa opinión de las Secretarías de Comercio y Fomento Industrial, de Salud, de Energía, de Comunicaciones y Transportes, de Marina y de Gobernación. La regulación del manejo de esos materiales y residuos incluirá según corresponda, su uso, recolección, almacenamiento, transporte, su uso, recolección, almacenamiento, transporte, rehusó, reciclaje, tratamiento y disposición final. El reglamento y las Normas Oficiales Mexicanas a que se refiere el párrafo anterior, contendrán los criterios y listados que clasifiquen los materiales y residuos peligrosos identificándolos por su grado de peligrosidad y considerando sus características y volúmenes. Corresponde a la Secretaría la regulación y el control de los materiales y residuos peligrosos. Artículo 151.- La responsabilidad del manejo y disposición final de los residuos peligrosos corresponde a quien los genera. En el caso de que se contraten los servicios de manejo y disposición final de los residuos peligrosos con empresas autorizadas por la Secretaría y los residuos sean entregados a dichas empresas, la responsabilidad por las operaciones será independientemente de la responsabilidad que, en su caso, tenga quien los generó. Quienes generen, rehúsen o reciclen residuos peligrosos, deberán hacerlo del conocimiento de la Secretaría en los términos previstos en el Reglamento de la presente Ley. Artículo 152 Bis.- Cuando la generación, manejo o disposición final de materiales o residuos peligrosos, produzca contaminación del suelo, los responsables de dichas




Marzo | 2011

58

operaciones deberán llevar a cabo las acciones del mismo, con el propósito de que éste pueda ser destinado a alguna de las actividades previstas en el programa de desarrollo urbano o de ordenamiento ecológico que resulte aplicable, para el predio o zona respectiva.” La empresa constructora deberá almacenar temporalmente y disponer a través de una empresa autorizada los aceites gastados, en caso de realizar mantenimiento correctivo a la maquinaria y/o vehículos utilizados durante la construcción del puente, ya que preferentemente realizará el mantenimiento preventivo en talleres establecidos. Ruido Además, la LGEEPA en el Capítulo VIII denominado Ruido, Vibraciones, Energía Térmica y Lumínica, Olores y Contaminación Visual establece lo siguiente: Artículo 155.- Quedan prohibidas las emisiones de ruido, vibraciones, energía térmica y lumínica y la generación de contaminación visual, en cuanto rebasen los límites máximos establecidos en las Normas Oficiales Mexicanas que para ese efecto expida la Secretaría, considerando los valores de concentración máxima permisibles para el ser humano de contaminantes en el ambiente que determine la Secretaría de Salud. Las autoridades federales o locales, según su esfera de competencia, adoptarán las medidas para impedir que se transgredan dichos límites, y en su caso, aplicar las sanciones correspondientes. En la construcción de obras o instalaciones que generen energía térmica o lumínica, ruido o vibraciones, así como en la operación o funcionamiento de las existentes deberán evitar los efectos nocivos de tales contaminantes en el equilibrio ecológico y el ambiente. Por lo que la empresa constructora tendrá prohibido el uso de grabadoras en la zona del proyecto y los vehículos circularán con el escape cerrado, haciendo hincapié en su mantenimiento preventivo, en todas y cada una de las etapas del proyecto. Artículo 156.- Las Normas Oficiales Mexicanas en materias objeto del presente capitulo, establecerán los procedimientos a fin de prevenir y controlar la contaminación por ruido, vibraciones, energía térmica, lumínica, radiaciones electromagnéticas y olores, y fijarán los límites de emisión respectivos.” Debido a las características constructivas del presente proyecto, también estará regulado por los reglamentos de la LEGEEPA en cuanto a los rubros de emisiones a la atmósfera, manejo y disposición de residuos peligrosos, y generación de ruido:




Marzo | 2011

59

III.3.2. Leyes Estatales. LEY DE PROTECCIÓN AMBIENTAL DEL ESTADO DE TABASCO La Ley de Protección Ambiental del Estado de Tabasco, en su Artículo 18 fracción II, establece que “los convenios o acuerdos de la coordinación que suscriba el Ejecutivo del Estado, con los gobiernos federal, de otros estados o de los municipios, deberán sujetar a las siguientes bases: Deberán ser congruentes con los objetivos ambientales del Plan Nacional de Desarrollo, Plan Estatal de Desarrollo y Planes Municipales de Desarrollo, así como de los programas que de estos se deriven”. - La Ley de Protección Ambiental del Estado de Tabasco, tiene como objeto: Proteger el medio ambiente, el cual es considerado un bien jurídico de titularidad colectiva, especificando mecanismos y procedimientos para preservar, restaurar y aprovechar de manera sustentable los recursos naturales, así como para proteger y preservar la flora y fauna en áreas naturales protegidas y en el suelo de conservación; y para prevenir, controlar y revertir la contaminación del aire, agua y suelo. ARTÍCULO 1.- La presente Ley es de orden público e interés social y tiene por objeto proteger el ambiente, el cual es considerado un bien jurídico de titularidad colectiva. Esta protección comprende el establecimiento y aplicación de los instrumentos de política ambiental, necesarios para prevenir afectaciones a dicho bien jurídico, así como de los instrumentos necesarios cuando el mismo ha sido dañado. (REFORMADO EN EL SUPLEMENTO D AL P.O. 6934 DE FECHA 18 DE FEBRERO DE 2009) ARTÍCULO 2.- Son elementos de base del ambiente el aire, el agua, el suelo y la diversidad biológica, los cuales pueden formar parte del dominio público, privado o común; de conformidad con lo que dispongan la Constitución Política y las Leyes del Estado de Tabasco. (REFORMADO EN EL SUPLEMENTO D AL P.O. 6934 DE FECHA 18 DE FEBRERO DE 2009) ARTÍCULO 3.- Esta Ley se aplicará en el territorio del Estado, en los siguientes casos: I. En la prevención y control de la contaminación atmosférica proveniente de fuentes fijas o móviles que de conformidad con la misma estén sujetas a la jurisdicción local; II. En la prevención y control de la contaminación de las aguas localizadas en el Estado, que de conformidad con el párrafo quinto del artículo 27 constitucional, no sean consideradas aguas nacionales, o que tratándose de aguas nacionales hayan sido asignadas al mismo; III. En la prevención y control de la contaminación del suelo; IV. En la protección, preservación, restauración y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y la biodiversidad;




Marzo | 2011

60

V. En la prevención, regulación y control de las actividades consideradas como riesgosas, y de la generación, manejo y disposición final de materiales y residuos. VI. En la evaluación y autorización del impacto ambiental de obras y actividades que de conformidad con lo que establece la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, no sean de competencia federal; y VII. Las demás que se determinen en otras disposiciones aplicables en materia de protección del ambiente. (FRACCIÓN REFORMADA EN EL SUPLEMENTO D AL P.O. 6934 DE FECHA 18 DE FEBRERO DE 2009) III.3.3.Reglamentos Federales. III.3.3.1. Reglamento de la LGEEPA. El Reglamento de la LGEEPA, en su Capítulo II, Artículo 5º, inciso B, particularmente establece que las obras o actividades que requieren autorización de Impacto Ambiental son las de vías generales de comunicación como: Construcción de carreteras, autopistas, puentes o túneles federales vehiculares o ferroviarios; puertos, vías férreas, aeropuertos, helipuertos, aeródromos e infraestructura mayor para telecomunicaciones que afecten áreas naturales protegidas o con vegetación forestal, selvas, vegetación de zonas áridas, ecosistemas costeros o de humedales y cuerpos de agua nacionales. III.4. Normas Oficiales Mexicanas. A continuación se mencionan las Normas Oficiales Mexicanas que regulan cada una de las actividades para la realización del presente proyecto. I. SEMARNAT NOM DESCRIPCIÓN VINCULACIÓN CON EL

PROYECTO NOM-001-SEMARNAT-1996

Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales. (Aclaración 30-abril-1997). La concentración de contaminantes básicos, metales pesados y cianuros para las descargas de aguas residuales a aguas y bienes nacionales, no debe exceder el valor indicado como límite máximo permisible en las Tablas 2 y 3 de la Norma Oficial Mexicana. El rango

El proyecto evitará las descargas sanitarias mediante el uso de sanitarios portátiles secos (ver Cap. VI. Estrategias para la Prevención y Mitigación de Impactos Ambientales, Acumulativos y Residuales del Sistema Ambiental Regional).




Marzo | 2011

61

permisible del potencial hidrógeno (pH) es de 5 a 10 unidades.

NOM-041-SEMARNAT-1999

Que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible.

Se recomendará el mantenimiento preventivo y correctivo de los vehículos y maquinaria utilizados en la construcción del puente.


Que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que utilizan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible.

Se recomendará el mantenimiento preventivo y correctivo de los vehículos y maquinaria utilizados en la construcción del puente.


Protección ambiental - especies nativas de México de flora y fauna silvestres - categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio -lista de especies en riesgo.

En la zona del proyecto no se encontraron especies bajo estatus de protección.


Que establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos ocasionados en los suelos y cuerpos de agua por el aprovechamiento forestal.

No habrá tal aprovechamiento.

NOM-061-SEMARNAT-1994.

Que establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos ocasionados en la flora y fauna silvestres por el aprovechamiento forestal.

No habrá tal aprovechamiento.




Marzo | 2011

62

NOM 085-SEMARNAT-1994.

Contaminación atmosférica-fuentes fijas-para fuentes fijas que utilizan combustibles fósiles sólidos, líquidos o gaseosos o cualquiera de sus combinaciones

En caso de utilizar plantas de asfalto o concreto se deberán monitorear periódicamente sus emisiones para garantizar que cumplan con la NOM.


Que establece los niveles máximos permisibles de emisión a la atmósfera de partículas sólidas provenientes de fuentes fijas.

En caso de que se establezcan trituradoras se deberán monitorear las emisiones de partículas sólidas para verificar que no excedan los límites.


Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de los vehículos automotores nuevos en planta y su método de medición.

Se deberá monitorear la maquinaria, equipo y vehículos utilizados en la construcción, sobre todo cuando trabajen cerca de poblaciones, para que no se exceda la norma.


Que establece los límites de emisión de ruido, provenientes del escape de los vehículos automotores, motocicletas y vehículos motorizados en circulación y su método de medición

Se recomendará el mantenimiento preventivo y correctivo de los vehículos y maquinaria utilizados en la construcción del puente, así como el cierre del escape.


Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición.

Idem, para plantas de asfalto, concreto, trituradoras, etc.




Marzo | 2011

63

IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO




Marzo | 2011

64

IV.1 Delimitación del área de estudio

Debido a que el puente se ubica sobre el Río Seco, y este forma parte de la subcuenca RH30Dz, esta se utilizara como área de estudio, razón por la cual en ocasiones se mencionaran ecosistemas del Municipio de Paraiso, ya que el Río Seco se extiende hasta los sistemas lagunares de dicho municipio. IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental Aspectos abióticos Los datos climáticos fueron tomados del: SERVICIO METEOROLÓGICO NACIONAL NORMALES CLIMATOLÓGICAS 1971-2000 ESTADO DE: TABASCO ESTACION: 00027009 COMALCALCO, COMALCALCO LATITUD: 18°14'50" N. LONGITUD: 093°13'12" W. ALTURA: 10.0 MSNM.

a) Clima El Estado de Tabasco está definido por tres tipos de clima, dos de ellos cubren más del 95 % del territorio: Af, Am y Ax, cálido húmedo con lluvias todo el año, cálido húmedo con lluvias abundantes en verano y cálido subhúmedo con lluvias en verano respectivamente. El primero de ellos Af(w) está distribuido en las áreas montañosas




Marzo | 2011

65

correspondientes a la provincia Sierra de Chiapas y Guatemala. Esto permite la distribución de especies de selva húmeda o selva alta perennifolia. El segundo tipo de clima Am(w) está distribuido en la gran planicie de la llanura del Golfo y al igual que el clima anterior presenta periodos marcados de precipitación y sequía definidos por las siguientes características. El Clima del Municipio se clasifica, de acuerdo con Kóppen, modificado por García, como Am(f)(i´)(g) (cálido húmedo con abundantes lluvias de verano) los datos climáticos provienen de la única estación meteorológica, localizada en el municipio, denominada el Comalcalco (18° 24´N, 93°13´W) perteneciente a la comisión nacional del agua.




Marzo | 2011

66

Este tipo de clima se distribuye en gran parte de la entidad, desde la zona costera hasta las estribaciones de las sierras ubicadas en el sur. Su temperatura media anual es de 27,00 ˚C, con un valor máximo extremo de 42,00 ˚C en el mes de Abril y con un valor mínimo extremo de 10,00 ˚C que se presenta en el mes de Febrero. Tiene una precipitación promedio anual de 1 296,70 mm siendo el mes de Septiembre el más lluvioso y el mes de abril el que registra menor precipitación. Los vientos dominantes son en dirección del noroeste, generalmente van acompañados de lluvias continuas a las que se les da el nombre de nortes, éstos se producen en los meses de Octubre y Marzo. Temperaturas Promedio De acuerdo con los reportes generados por el Servicio Meteorológico Nacional (SMN) el comportamiento de la temperatura media anual para el Municipio de Comalcalco es de 27 ˚C, con un valor máximo extremo de 42 ˚C en el mes de Abril y con un valor mínimo extremo de 10 ˚C que se presenta en el mes de Febrero. En la gráfica siguiente se muestra el comportamiento y tendencias de estas temperaturas durante el periodo del 1971 al 2000.




Marzo | 2011

67




Marzo | 2011

68

Precipitación Promedio Anual (mm). En base a los datos generados por el Instituto Nacional de Estadística Geografía e Información (INEGI), y la Comisión Nacional Agua (CNA) se determinó que el comportamiento de la precipitación total anual en las costas es mayor de 1 500 mm, incrementándose gradualmente conforme se avanza hacia el sur, donde se registra un volumen de 4 000 mm. La precipitación en la zona del proyecto es de 1845 mm/anual




Marzo | 2011

69

SERVICIO METEOROLÓGICO NACIONAL NORMALES CLIMATOLÓGICAS 1971-2000 ESTADO DE: TABASCO ESTACION: 00027009 COMALCALCO, COMALCALCO LATITUD: 18°14'50" N. LONGITUD: 093°13'12" W. ALTURA: 10.0 MSNM. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ELEMENTOS ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- TEMPERATURA MAXIMA NORMAL 27.5 28.3 32.1 33.3 34.8 33.4 33.4 33.0 32.9 30.8 29.6 27.9 31.4 MAXIMA MENSUAL 30.2 30.8 34.2 35.4 36.6 35.2 34.6 34.9 34.1 32.8 31.1 30.2 AÑO DE MAXIMA 1974 1971 1973 1975 1978 1971 1975 1975 1977 1972 1972 1971 MAXIMA DIARIA 35.0 37.0 40.5 41.0 41.5 39.5 37.5 37.0 37.0 36.0 35.0 35.0 FECHA MAXIMA DIARIA 27/1979 26/1971 29/1972 03/1973 06/1975 01/1976 08/1971 29/1977 27/1976 27/1972 13/1972 04/1978 AÑOS CON DATOS 10 11 11 13 12 12 11 12 11 12 10 8 TEMPERATURA MEDIA NORMAL 23.0 23.4 26.4 27.5 29.2 28.2 28.1 27.9 27.9 26.4 25.1 23.5 26.4 AÑOS CON DATOS 10 11 11 13 12 12 11 12 11 12 10 8 TEMPERATURA MINIMA NORMAL 18.4 18.6 20.7 21.8 23.6 23.1 22.9 22.9 22.9 22.1 20.7 19.2 21.4 MINIMA MENSUAL 17.5 17.5 19.3 19.1 23.0 21.7 21.8 21.8 21.5 20.9 18.8 17.5 AÑO DE MINIMA 1976 1976 1978 1986 1972 1985 1985 1985 1985 1985 1988 1973 MINIMA DIARIA 12.0 10.5 14.0 12.0 17.0 19.6 20.0 19.5 19.5 16.5 14.0 13.0 FECHA MINIMA DIARIA 31/1973 14/1971 10/1978 09/1971 25/1988 02/1981 15/1985 06/1985 08/1974 18/1977 14/1977 23/1972 AÑ0S CON DATOS 10 11 11 13 12 12 11 12 11 12 10 8 PRECIPITACION NORMAL 115.1 97.3 39.4 47.0 62.2 166.6 154.2 152.6 269.6 359.8 210.8 171.3 1,845.9 MAXIMA MENSUAL 472.4 271.2 138.3 255.8 201.6 454.7 566.9 465.4 591.9 825.7 492.1 399.4 AÑO DE MAXIMA 1972 1977 1971 1996 1997 1972 1985 1973 1995 1993 1991 1999 MAXIMA DIARIA 198.6 116.4 88.8 120.8 141.5 106.0 152.5 125.1 204.1 274.0 122.2 152.0 FECHA MAXIMA DIARIA 05/1972 05/1977 26/1978 15/1996 29/1978 12/1979 21/1985 08/2000 22/1975 31/1980 25/1974 15/1972 AÑOS CON DATOS 24 24 25 25 24 23 23 24 24 21 23 21 EVAPORACION TOTAL NORMAL AÑOS CON DATOS NUMERO DE DIAS CON LLUVIA 8.7 7.0 3.5 3.4 3.2 10.4 10.9 11.2 14.1 14.2 10.9 11.0 108.5 AÑOS CON DATOS 24 24 25 25 24 23 23 24 24 21 23 21 NIEBLA 0.7 0.6 0.6 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.2 0.8 2.9 AÑOS CON DATOS 10 11 11 12 12 12 11 12 11 12 10 8 GRANIZO 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 AÑOS CON DATOS 10 11 11 12 12 12 11 12 11 12 10 8 TORMENTA E. 0.0 0.0 0.0 0.0 0.5 1.3 2.0 1.7 2.5 1.0 0.3 0.0 9.3 AÑOS CON DATOS 10 11 11 12 12 12 11 12 11 12 10 8




Marzo | 2011

70

Vientos Dominantes (Dirección y Velocidad) Mensual y Anual. El Golfo de México, ubicado en la zona subtropical, es una cuenca semicerrada que se comunica con el mar Caribe y el Océano Atlántico a través del Canal de Yucatán y del Estrecho de Florida, respectivamente. Debido a su ubicación, durante el invierno el Golfo es influenciado por las masas de aire frío y seco que provienen del continente (Canadá, Estados Unidos de América y México) las cuales al encontrarse con las masas de aire propias del Golfo, de origen marítimo y tropical, provocan fuerte frontogénesis o frentes fríos principalmente de Octubre a Abril (Tapánes y González-Coya 1980: 337). La presencia de un frente frío en el Golfo produce vientos que soplan de Norte a Sur, conocidos localmente como Nortes. El frente frío genera vientos intensos y descenso de temperatura del aire que al encontrarse con las masas de aire cálido y húmedo forman nubes que pueden provocar lluvias invernales. La extensión de los Nortes varía de un año a otro, principalmente entre años “normales” y años con presencia del fenómeno de El Niño. Durante los años que se hace presente dicho fenómeno, los Nortes son menos frecuentes, más intensos y llegan más al sur. En el verano el Golfo es influenciado por tormentas tropicales, de las cuales el 60,00 % alcanza intensidad de huracán. En general, Septiembre es el mes que presenta el mayor número de tormentas. Estas características meteorológicas sobre el Golfo de México influencian no solamente la zona costera, debido a la descarga de agua dulce, sino que modifican también la posición de la termoclina haciéndola más profunda e influyen en la circulación en general (Exequiel Ezcurra, 2004). La circulación de los vientos del Golfo de México tienen su origen en el Atlántico Norte, la Bahía de Campeche presenta un patrón de circulación de los vientos del tipo anticiclónico. Los vientos dominantes provienen del Este–Sureste durante la mayor parte del año, así mismo ocurren en otoño e invierno donde provienen vientos del Norte–Noroeste y del Este–Noreste. La velocidad media con la que se presentan, se encuentra dentro del intervalo de los 11 km/h a los 20 km/h. Intemperismos Severos. Heladas y Granizadas. Debido a las condiciones geográficas del Municipio de Comalcalco no se presentan heladas o nevadas en esta zona, ya que la temperatura mínima no es inferior a los 18.4 °C.; por lo tanto, la probabilidad de que se presente una granizada es prácticamente nula; sin embargo, son comunes los periodos anuales largos sin que éstas se hagan presentes en la región. Las condiciones geográficas del Municipio de Comalcalco hacen




Marzo | 2011

71

prevalecer un clima cálido húmedo con abundantes lluvias en verano, según la clasificación de Köppen y modificada por E. García, por tal motivo la presencia de heladas y granizadas son nulas en el Municipio, los fenómenos climatológicos aunados a este tipo de climas son la presencia de Nortes y de ciclones tropicales y/o huracanes que se hacen presentes con muy poca frecuencia en el transcurso del año. Huracanes (ciclones). Los ciclones tropicales en verano y los Nortes en invierno, son dos de los fenómenos meteorológicos que mayor influencia ejercen sobre las condiciones pluviales de la entidad. Los ciclones tropicales que afectan al estado se originan en el Mar de las Antillas; al analizar las trayectorias de los mismos durante un periodo de 100 años aproximadamente, sólo 7 de ellos han pasado por territorio tabasqueño, con vientos de 16 km/h. En este mismo lapso han afectado a la entidad únicamente 20 tormentas tropicales, las cuales tienen menor fuerza que el fenómeno antes mencionado. De los ciclones tropicales que han tocado costas del Golfo de México, 46 % han afectado la península de Yucatán, 34 % a Tamaulipas, 16 % a Veracruz-Llave y 4 % a Tabasco; por lo anterior, se concluye que el último estado es el menos afectado por la fuerza destructiva de esos meteoros, pues solamente repercuten en lluvias intensas. Se forman de 5 a 10 ciclones al año, durante el periodo de Junio a Octubre. La temporada seca en la región Sur de la entidad es interrumpida por las precipitaciones de invierno provocadas por los “Nortes”. Estos son grandes masas de aire frío y seco que se desplazan del norte de Estados Unidos de América y Sur de Canadá hacia el Mar de las Antillas, a su paso por el Golfo recogen humedad y producen abundantes lluvias en las laderas montañosas que se inclinan hacia él y sobre las regiones sureñas del mismo. Dichos vientos alcanzan velocidades mayores de 40 km/h, se presentan en el lapso comprendido entre Octubre y Marzo; en Diciembre, Enero y Febrero ocurren con una frecuencia de 3 a 5 por mes (INEGI, 2001). En el Municipio de Comalcalco los vientos alcanzan las mayores velocidades que se concentran en los meses de Octubre, Noviembre y Diciembre, con velocidades que alcanzan los 30 km/h; presentándose en Mayo y Junio las menores, con velocidad de 21 km/h. De los ciclones antes mencionados “Larry” fue el único que ocasionó daños en el Estado de Tabasco, la tormenta tropical se formó en el Sur del Golfo de México, con centro ubicado a 315 km al Noroeste de Ciudad del Carmen, Campeche, con vientos máximos sostenidos de 85 km/h, rachas de 100 km/h y presión mínima de 1003 hPa. Siguió su trayecto con tendencia hacia el Sur a 65 km al Norte de Cárdenas, Tab.,




Marzo | 2011

72

afectando fuertemente con lluvias intensas los estados de Tabasco, Chiapas, Campeche, Oaxaca, Yucatán y el Sur de Veracruz.

b) Geología y geomorfología. El proceso de evolución de esta región del país en términos generales es reciente y con pocas variaciones, que se han descubierto por el intenso trabajo de exploración que ha desarrollado Petróleos Mexicanos en la zona. Estas observaciones han permitido correlacionar las estructuras geológicas subterráneas de la gran planicie con la geología superficial de la Sierra de Chiapas y Guatemala. A partir de esto se puede decir que la planicie se encuentra sobre un grupo de calizas plegadas y falladas que descansan sobre un basamento cristalino que aflora en la parte sur en la zona del Soconusco. Damon (1981) considera que el emplazamiento de este cuerpo pudo estar asociado al cierre del océano proto atlántico de finales del paleozoico. A inicios del cretácico se formó un gran banco calcáreo debido a la transgresión marina, dando como resultado la sedimentación y depósito de carbonatos en la península de Yucatán, en el estado de Tabasco y el estado de Chiapas, así como el desarrollo de depósitos de talud en una franja que bordea el bloque calcáreo (Viniegra, 1981). Esta franja ha sido localizada al este del Estado y cuya importancia radica en la gran producción de petróleo. Durante el periodo Albiano-Cenomaniano se depositaron calizas en ambientes someros marinos. Cuando las mareas transgredieron, numerosas zonas erosionadas durante el Barremiano–Aptiano se depositaron en facies de talud. Estos bancos han sido cubiertos en su gran mayoría por los depósitos del terciario que forman la llanura costera. Han sido detectadas solo por perforaciones profundas y afloran en las sierras del norte de Chiapas. Durante el terciario se inicia en Tabasco la sedimentación terrígena marina producto del levantamiento de la porción occidental de México y el plegamiento de la Sierra Madre Oriental. A excepción de la porción sur, en el estado de Tabasco no existen estructuras geológicas superficiales de gran envergadura. Sin embargo, en el subsuelo se han detectado estructuras asociadas a diferentes etapas tectónicas cuya evolución se puede resumir en tres grandes eventos: una primera etapa de eventos compresivos que plegó las rocas sedimentarias depositadas durante el jurásico, lo que dio lugar a geoformas representadas por sinclinales y anticlinales alargadas con rumbo noroeste – sureste, en altitudes que varían desde los 200 a 900 msnm; posteriormente se dio la intrusión de masas salinas hacia las capas superiores a través de planos de falla y ejes de falla generando deformación tipo dómica distribuida de forma irregular; finalmente vino una etapa de relajamiento tectónico durante el Mioceno Superior Pleistoceno, esta tectónica distensiva afecto las geoformas existentes y generó desplazamientos laterales asociados al sistema Polochic – Motagua de edad Mioceno – Plioceno; por lo que el




Marzo | 2011

73

relieve aparece como bloques que superficialmente definen valles tectónicos (grabens). Lo anterior originó la formación de las cuencas de Macuspana y Comalcalco, donde se depositaron potentes espesores de sedimentos terrígenos.

La existencia de estas fosas y pilares originó que las cuencas se desarrollaran una independiente de la otra, cada cual con características particulares; en algunas de ellas existieron condiciones de mares someros donde había abundante materia orgánica que a la postre formarían las rocas generadoras de hidrocarburos. Otras cuencas con tirantes de agua más someros permitieron la formación de cuencas evaporíticas donde se depositaron gruesos horizontes de yeso y sales. En el estado de Tabasco no existe una gran diversidad litológica, en la llanura costera predominan los suelos cuaternarios de tipo aluvial, lacustre, palustre y litoral, así como lomeríos de areniscas y calizas de edad terciaria (Oligoceno), estas últimas correspondientes a la plataforma yucateca. Las rocas más antiguas son también de origen sedimentario y fueron depositadas en ambientes marinos, lagunares y deltaicos, donde se formaron calizas, evaporíticas y conglomerados respectivamente; de estas las más antiguas son de la edad Cretácica. Fallas y Fracturas: Por tratarse de rocas del Cuaternario de origen aluvial, no existe presencia de fallas o fracturas.




Marzo | 2011

74



Petróleos Mexicanos

OPC Ambiental, S.A. de C.V.

Marzo | 2011

1

Cuaternario Para esta secuencia se tiene la presencia de depósitos recientes, ampliamente distribuidos en todo el Estado. Los suelos se encuentran ampliamente distribuidos en todo el estado, el espesor y la abundancia se incrementa de sur a norte. Sedimentos formados por limos, arcillas y cuerpos lenticulares de arena y grava de origen fluvial Q (al), que se interdigitan con suelos de origen lacustre y palustre, se han formado en la planicie de inundación de los ríos Usumacinta, Mezcalapa, Santana, Candelaria y algunas porciones del Grijalva constituyendo las partes más bajas y planas del estado. Q (al). Aluvial. Depósitos aluviales originados por acción fluvial, su textura y granulometría varia de una región a otra; son suelos poco considerados ligeramente gravosos, compuestos por vidrio volcánico, feldespatos, micas, fragmentos de roca y gran contenido de limos, escasamente consolidados; los afloramientos se localizan ampliamente distribuidos en los municipios de Comalcalco y Paraiso. Geomorfología General. De acuerdo a lo establecido en la Carta Estatal de Regionalización Fisiográfica Escala 1:500 000, emitida por la SCAOP, se determinó que el Municipio de Comalcalco y el área del proyecto forman parte de la provincia Llanura Costera del Golfo Sur; Subprovincia Llanuras y Pantanos de Tabasqueños, Gran Llanura Aluvial.





Marzo | 2011

2

Llanura Costera del Golfo Sur Esta provincia comprende las regiones costeras de Veracruz y Tabasco, caracterizada por su relieve escaso, casi plano en los que abundan suelos aluviales ya que en esta zona tienen su desembocadura al Golfo de México algunos de los mayores ríos de México, como son el Grijalva–Usumacinta, Papaloapan y el Coatzacoalcos. (Imagen 32.0). Se caracteriza por su relieve escaso, casi plano, con altitudes menores de 100,00 m, las cuales están cortadas por amplios valles, resultado de la acumulación de grandes depósitos fluviales en diferentes medios, como el lacustre, palustre y litoral. Este relieve presenta extensas planicies de inundación y lagunas, entre las que destacan La Machona, Mecoacán, Sitio Grande y El Rosario. Se caracteriza por presentar un relieve casi plano y con ligero declive hacia el mar, la constituyen tierras arenosas (las del litoral del Golfo), arcillo arenosas a medida que nos vamos alejando de la costa, y arcillosas en el resto de su territorio; la superficie está formada en gran parte por bajo relieve que dan lugar a la formación de lagunas, esteros y pantanos; su altitud es de 2,00 msnm. Considerando las formas del relieve observadas durante las visitas de campo realizadas al área del proyecto y contemplando lo establecido en la carta antes mencionada se determinó que el paisaje geomorfológico está constituido por barras y planicie aluvial con una ligera inclinación hacia el Este, modificada por la formación de pantanos y lagunas en las áreas de inundación; existen barras en la zona litoral que han contribuido a la formación de dunas. Los sistemas de bordos más antiguos





Marzo | 2011

3

estuvieron en la parte de la desembocadura del Río Seco, pero con la acción de la erosión marina han sido eliminados casi en su totalidad.





Marzo | 2011

4





Marzo | 2011

5

La zona del proyecto se ubica en la zona 3, Planicie fliviodeltaica. Susceptibilidad de la Zona. Sismicidad. El Municipio de Comalcalco y el área del proyecto se localizan dentro de la región de sismicidad media del país, específicamente dentro de la zona penisismica (Zona B) o de sismos poco frecuentes con baja vulnerabilidad de carácter catastrófico. Geológicamente la zona presenta una gran estabilidad por lo que la recurrencia de sismos con magnitud de entre 3 y 6 grados en la escala de Richter es de uno cada 3 a 4 años, siendo muy espaciados en el tiempo y de mínimas consecuencias para la población e infraestructura de la localidad.

Deslizamiento, derrumbes, inundaciones, otros movimientos de tierra o roca





Marzo | 2011

6

Por tratarse de una zona plana, no está propensa a este tipo de afectaciones





Marzo | 2011

7

El relieve de la zona es prácticamente plano, con una pendiente casi imperceptible hacia el Norte (mar). La diferencia de altitud entre la zona del proyecto y Comalcalco es de 5 msnm. La zona del proyecto se ubica aproximadamente a 10 msnm. c) Suelos Según la Clasificación de la FAO y de acuerdo a la Carta Estatal Edafológica, Escala 1:500 000 emitida por la SCAOP en el área del proyecto el tipo de suelo es el Gleysol Eutrico y cuya clase textural es fina.

Plano de Tipos de Suelo en el Área del Proyecto y Zonas Aledañas

Fuente: INEGI. Síntesis de información Geográfica del Estado de Tabasco, 2001.





Marzo | 2011

8

La mayor parte de los suelos de esta provincia, tuvieron su origen en el depósito de aluviones, causado por el cambio de curso que han tenido los ríos durante el Cuaternario. Otros son de origen residual y se formaron a partir de rocas sedimentarias y una última porción son de origen litoral o lacustre. La mayoría de la superficie municipal está clasificada como Gleysoles, que son suelos generalmente de textura arcillosa o francas, presentando problemas de exceso de humedad por drenaje deficiente. Características Fisicoquímicas del Suelo. Gleysol. Se localiza en los alrededores de Paraíso y Puerto Ceiba. En términos generales, estos suelos se originaron a partir de material aluvial, areniscas, rocas calizas y algunos conglomerados. Se caracterizan por presentar un horizonte producto de la saturación con agua, textura fina, drenaje interno muy lento y un contenido de materia orgánica de moderado a rico. Regosol. Se localiza en el cordón litoral, son suelos de origen aluvial y residual que se formaron a partir de areniscas, conglomerados y sedimentos arenosos. Estos suelos tienen una textura gruesa, son pobres en materia orgánica. Solonchak. Son suelos que presentan un alto contenido de sales, altas concentraciones de sodio intercambiable, por lo que el desarrollo de los cultivos se ve fuertemente limitado. Son de textura gruesa, saturados con agua, con bajo contenido de materia orgánica, moderadamente alcalinos. d) Hidrología superficial y subterránea Según con la Carta Estatal de Hidrología Superficial, Escala 1:500,000 (INEGI, 2001) el Municipio de Comalcalco se localiza entre dos Regiones Hidrológicas, RH-30 “Grijalva-Usumacinta” y RH-29 “Coatzacoalcos”. En la imagen siguiente se presentan las regiones, cuencas y subcuencas correspondientes a este Municipio. Tomando en cuenta lo anterior se determinó que el sitio donde se desarrollará el proyecto forma parte de la Región Hidrológica RH30, específicamente dentro de la cuenca “Río Grijalva-Villahermosa (30D) y de la subcuenca Río Cuxcuchapa (30Dz), la cual se caracteriza por ser la más importante dentro del Estado de Tabasco al contar con una superficie de 10 586,60 Km², la cual obtiene debido a que en ella desembocan la





Marzo | 2011

9

mayoría de los ríos que atraviesan la entidad, tales como el río Grijalva y el Usumacinta.

30Dz Subcuenca Río Caxcuchapa. La subcuenca 30Dz “Río Caxcuchapa”, queda comprendida en la cuenca del Río Seco con un área de 217,60 km², en donde se ubica el Puerto de Dos Bocas. En la Tabla siguiente se muestran las principales características de esta cuenca: Tabla de Subcuenca 30 Dz “Río Caxcuchapa”





Marzo | 2011

10

La red hidrográfica de Comalcalco está formada por dos sistemas, uno hacia oriente y el otro hacia el occidente, ambos conectados por el Río Seco a partir del escarbado o canal del Jobo, como se le conoce. El primer sistema comprende la albufera de Mecoacán que presenta dos lóbulos definidos por la Punta de Tilapa y que desemboca al Golfo de México junto con el Río Seco por la Barra de Dos Bocas; a dicha albufera se enlazan las lagunas del Eslabón, la Tinaja, el Carmen o de Ramírez, a través de arroyos del Arrastradero y arroyo Hondo. Recibe también las aguas del Río Caxcuchapa, que limita a Paraíso con el municipio de Jalpa de Méndez y que es navegable en más de 15 km; asimismo, las aguas de las lagunetas de los Ángeles y arroyos del Guano y Carrizal, que no son navegables en todo tiempo por las crecientes. Este sistema, oriental, lleva sus aguas al Río González, que limita a Paraíso con Centla por más de 8 km y forma la laguna del Estero, antes de desembocar al mar por la Barra de Chiltepec. El Río Seco disminuyó su caudal al taponearse el Mezcalapa, fue intercomunicado por la laguna del Arrastradero a través del canal del Jobo; por ese canal corre parte de sus aguas y desemboca en la Barra de Dos Bocas (Secretaría de Desarrollo Social y Protección Ambiental; Atlas del Estado de Tabasco, Gobierno del Estado de Tabasco; 2001). Por el Este de la laguna Mecoacan desemboca el Río Escarbado, el cual sirve de enlace con el Río González, que llega al Golfo de México y al Sureste se localiza el Río Caxcuchapa, el Río Seco desemboca al Noroeste de la laguna. f) Hidrología subterránea





Marzo | 2011

11

Drenaje Subterráneo Actualmente la utilización de las aguas subterráneas es baja. Su potencial no ha sido cuantificada todavía, sin embargo, es común la presencia de agua salada en formaciones sedimentarias, por lo que al efectuar su explotación, las captaciones deben de emplearse de tal forma que el riesgo de contaminación sea el mínimo. Esto implica un detallado conocimiento de la geología del subsuelo. Materiales No Consolidados de Permeabilidad Alta. La zona de estudio y la zona de influencia de acuerdo a sus características geológicas, está constituido por materiales arcillosos con abundante materia orgánica. En ellos se desarrollan zonas de inundación permanente debido al drenaje lento y deficiente y a la baja permeabilidad.





Marzo | 2011

12

IV.2.2 Aspectos bióticos

a) Vegetación terrestre Según CONABIO, la zona de influencia del estudio, presenta un manejo agrícola, pecuario y forestal, razón por la cual la vegetación natural ya fue retirada desde hace varios años. En la zona de influencia se pueden apreciar manchones de selva alta subperennifolia que han quedado como islas relictuales, lo que muy seguramente llevará a su desaparición en el corto plazo.

Imagen: vegetación de la zona adyacente al proyecto





Marzo | 2011

13





Marzo | 2011

14

Sin embargo, antes de enlistar la vegetación encontrada durante los recorridos en la zona, se describirán los tipos de vegetación que existían en la zona, y que algunos de sus elementos se pueden seguir observando como elementos relictuales. Selvas Tropicales Selva alta perennifolia Este tipo de vegetación se considera como una de las comunidades de mayor biodiversidad, tanto desde el punto de vista florístico, como de la fauna que encuentra en ella hábitat y refugio. Se presenta en condiciones climáticas en las que ni la falta de agua ni la de calor constituyen factores limitantes del desarrollo de las plantas a lo largo de todo el año. Es la más rica y compleja de todas las comunidades vegetales y su distribución geográfica está restringida a las zonas tropicales, tanto del paleotrópico como del neotrópico. Este tipo de vegetación se desarrolla generalmente en altitudes entre los 0 y 1,000 msnm, aunque en ocasiones llega hasta los 1,500 msnm. Climáticamente corresponde a los climas Am (para la mayor parte de su distribución), Af (para las porciones más húmedas) ambas presentes en la zona de estudio. Los suelos generalmente son ricos en materia orgánica, con coloraciones oscuras o rojizas; por lo común presentan buen contenido de arcilla, pH ácido o más frecuentemente cercano a la neutralidad. La selva alta perennifolia llegó a tener una amplia distribución en las zonas del trópico húmedo de México, no obstante el impacto de las actividades del hombre sobre este tipo de vegetación ha sido intenso desde los tiempos prehispánicos. Esto se debe a las características climáticas favorables para la agricultura, la cual puede llevarse a cabo sin necesidad de riego durante todo el año (agricultura de temporal continua). Debe señalarse que la composición del estrato arbóreo puede cambiar dependiendo de los centros de origen de las especies que lo conforman (Chiappy et al., 2000), lo cual significa que la preservación de los relictos bien conservados de este tipo de vegetación es de vital importancia como bancos genéticos. No obstante, las características de los suelos sobre la cual se asienta este tipo de vegetación, a menudo no son las adecuadas para el desarrollo de una agricultura perenne, por lo que en algunas áreas se utiliza el sistema seminómada de agricultura conocido como roza-tumbaquema (RTQ). Otro tipo de uso del suelo que también se da en zonas donde se encuentra este tipo de vegetación, es la transformación en pastizales mantenidos artificialmente. Para tal fin se acostumbra desmontar y quemar la vegetación existente (pastizal inducido o cultivado), y sembrar gramíneas adecuadas





Marzo | 2011

15

para la cría de ganado. La explotación forestal de la selva alta perennifolia es relativamente de poca cuantía si se toma en consideración el área que ocupa. Esto se debe a que son pocas las especies de madera preciosa que realmente tienen gran demanda a nivel comercial, como sucede con los casos de la caoba (Swietenia macrophylla) y el cedro rojo (Cedrela odorata y Cedrela mexicana). Particularmente en la Sierra de Tabasco, este tipo de comunidad vegetal ha quedado restringida a pequeños fragmentos ubicados en zonas de laderas sumamente abruptas y donde se hace prácticamente imposible llevar a cabo cualquier tipo de actividad agrícola, pecuaria o forestal. Por otra parte estos fragmentos se encuentran generalmente aislados entre sí, existiendo poca conectividad, lo cual origina un proceso de insularidad bastante notable con las consabidas consecuencias que provoca este tipo de aislamiento. Selva mediana perennifolia Estos tipos de formaciones vegetales pueden presentar un estrato arbóreo que oscila entre los 15 y 20 m de altura. Consideramos que su carácter de formación perennifolia obedece a las condiciones ecológicas donde se desarrolla. No obstante algunas perturbaciones producto de la actividad humana, hacen que algunas especies caducifolias que forman parte de la composición florística original, como por ejemplo Cecropia obtusifolia y Bursera simaruba, puedan obtener una mayor cobertura y transfigurar la fisionomía de la vegetación de perennifolia a subperennifolia. En sentido general, tal como plantea Gómez-Pompa (1978), este tipo de selva se puede presentar bajo diferentes tipos climáticos, desde lugares con más de 1,500 mm de precipitación hasta en zonas mucho más secas a lo largo o cercanos a cuerpos de agua, como por ejemplo ríos o zonas pantanosas. Su composición florística está conformada por especies que se encuentran presentes en otras formaciones vegetales, tales como selvas altas perennifolias o selvas bajas caducifolias que caracterizan sitios húmedos como también secos, aunque también pueden tener algunas especies características. Al igual que en el caso anterior, en la zona de estudio, estos tipos de formaciones vegetales han sido sumamente perturbadas, siendo transformadas en zonas de pastizales para el ganado o bien en zonas de cultivos o plantaciones, lo cual ha disminuido drásticamente la cobertura original que ocupaban. Desde el punto de vista de explotación forestal, este tipo de vegetación es de escasa importancia debido al poco tamaño y forma de los troncos de los árboles. Sin embargo la población local utiliza diferentes especies para la elaboración de objetos de artesanía, muebles, combustible, etc.





Marzo | 2011

16





Marzo | 2011

17





Marzo | 2011

18

Tabla de agricultura y vegetación del Municipio de Comalcalco

Presencia de Especies Vegetales Bajo Régimen de Protección Legal. En la zona específica del proyecto no se afectarán ni se encontraron especies catalogadas por la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010 que determina las especies y subespecies de flora y fauna silvestres, terrestres y acuáticas en peligro de extinción, amenazadas, raras y las sujetas a protección especial, sin embargo, en la zona si existen algunos elementos relictuales que se encuentran enlistados en la Norma antes mencionada, sin embargo, se reitera que por el proyecto no serán afectadas, y tampoco el promovente puede hacer algo por ellas ya que se encuentran dentro de terrenos particulares.





Marzo | 2011

19

b) Fauna Fauna Terrestre y/o Acuática. Fauna Terrestre. Aunque la zona específica del proyecto ya no cuenta con vegetación original, que pudiera soportar una gran cantidad de especies de fauna, algunas especies se han adaptado para vivir entre los manchones de vegetación y desplazarse entre ellos, principalmente durante la noche. La presencia de especies en peligro de extinción ha sido reportada para Tabasco y para la zona, y ocasionalmente se reporta su presencia en los potreros y principalmente en las zonas adyacentes a los ríos y arroyos, ya que presentan cobertura vegetal. A continuación se presenta el listado de las especies más comunes en la zona de estudio, y que pudieron ser constatadas mediante comentarios personales.

Tabla de Mamíferos Nombre Científico Nombre Común Sciurus aureogaster Ardilla Roja Sciurus aerogaster Ardilla dippe

Didelphys marsupialis* Tlacuache Procyon lotor* Mapache

Aunque no se observó en campo directamente, por comentarios de la gente de la zona se determino su

presencia. Nota:Sciurus aureogaster y S.aerogaster son especies que comparten ecosistema selvático, cohabitan

y compiten por los mismos recursos.

Estas son algunas de las especies enlistadas en la NOM-059-SEMARNAT-2010 que han sido reportadas para la zona, que no fueron observadas durante los recorridos, pero que se mencionan ya que pueden ocurrir en la zona de influencia.

Tabla de reptiles

Nombre Científico Nombre Común Status de NOM-059

Boa constrictor Masacuata A Micrurus elegans Coralillo elegante Pr





Marzo | 2011

20

Iguana iguana Iguana Pr Pr: Sujeta a Protección Especial A: Amenazada

Estas son las especies de reptiles que los lugareños por comentarios personales nos dijeron han observado más comúnmente en toda la zona. No pudieron ser observadas durante los recorridos.

Especies animales listadas en la NOM-059-SEMARNAT-2010

NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO STATUS NOM-059 Polluela amarilla Coturnicops noveboracensis P

Cocodrilo de pantano Crocodylus moreletii Pr Guao Staurotypus triporcatus A Guío Buteo albonotatus Pr

Halcón Falco femoralis A Hicotea Trachemys scripta Pr

Pochitoque Kinosternon leucostomum P Tortuga Dermatemys mawii P

Pr: Sujeta a Protección Especial A: Amenazada P: En peligro de Extinción





Marzo | 2011

21

Tabla de aves ESPECIES DE AVES REPORTADAS PARA LA ZONA DE

INFLUENCIA DEL PROYECTO Especie Estatus Hábitat Dendrocygna autumnalis Residente Acuático Coragyps atratus Residente Acahuales Elanus caeruleus leucurus

Residente Zonas abiertas

Buteo magnirostris Residente Acahuales y zonas abiertas Caracara plancus Residente Zonas abiertas Falco rufigularis Residente Acahuales y zonas abiertas Ortalis vetula Residente Acahuales Columba flavirostris Residente Acahuales y zonas abiertas Zenaida asiática Residente Acahuales y zonas abiertas Columba talpacoti Residente Zonas abiertas Amazona albifrons Residente Acahuales y zonas abiertas Crotophaga sulcirostris Residente Acahuales y zonas abiertas Anthracothorax prevostii Residente Acahuales y zonas abiertas Amazilia tzacatl Residente Acahuales y zonas abiertas Amazalia yucatanensis Residente Acahuales y zonas abiertas Ceryle torcuata Residente Acuático Dryocopus lineatus Residente Acahuales y zonas abiertas Myiarchus tyrannulus Residente Acahuales y zonas abiertas Pitangus sulphuratus Residente Acahuales y zonas abiertas Myiozetetes similis Residente Acahuales y zonas abiertas Tyrannus melancholicus Residente Acahuales y zonas abiertas Pachyramphus aglaiae Residente Acahuales y zonas abiertas Stelgidpteryx serripennis Residente Zona abierta Cyanocorax morio Residente Acahuales y zonas abiertas Campylorhynchus zonatus

Residente Acahuales y zonas abiertas

Vireo griseus Migratorio Acahuales y zonas abiertas





Marzo | 2011

22

Vermivora celata Migratorio Acahuales y zonas abiertas Parula americana Migratorio Acahuales y zonas abiertas Dendroica petechia Migratorio Acahuales y zonas abiertas Dendroica palmarum Migratorio Zona abierta Geothlypis trichas Migratorio Acahuales y zonas abiertas Icteria virens Migratorio Acahuales y zonas abiertas Thraupis episcopus Residente Acahuales y zonas abiertas Thraupis abbas Residente Acahuales y zonas abiertas Saltator atriceps Residente Acahuales y zonas abiertas Cyanocompsa parellina Residente Acahuales y zonas abiertas Passerina cyanea Residente Acahuales y zonas abiertas Sporophila torqueola Residente Acahuales y zonas abiertas Dives dives Residente Acahuales y zonas abiertas Quiscalus mexicanus Residente Acahuales y zonas abiertas

ESPECIES DE AVES REPORTADAS PARA LA ZONA DE

INFLUENCIA DEL PROYECTO Especie Estatus Habitat Icterus auratus Residente Acahuales y zonas abiertas Icterus cucullatus Residente Acahuales y zonas abiertas Icterus mesomelas Residente Acahuales y zonas abiertas Icterus gularis Residente Acahuales y zonas abiertas Amblycercus holoceriseus

Residente Acahuales y zonas abiertas

Anas acuta Residente Acuático Dendrocygna autumnales Residente Acuático Ortalis vetula Residente Acahuales Chloroceryle americana Residente Acuático Bubulcus ibis Residente Acuático





Marzo | 2011

23

Fauna Acuática. Para reportar a las especies acuáticas se efectuaron encuestas con pescadores de la zona, a continuación se presenta en la Tabla siguiente, el listado de especies que se capturan en el Río Seco

Tabla de peces





Marzo | 2011

24

Presencia de Especies de Fauna Bajo Régimen de Protección Legal. Aunque en el área en general existen una gran cantidad de especies, que se encuentran bajo algún régimen de protección. Se consideraran medidas de mitigación, así como la contratación de un profesional del ramo ambiental que supervise, el desarrollo de las obras, así como el posible rescate de especies durante el desarrollo de las obras del Libramiento, con la finalidad de que se afecten al mínimo las especies de animales presentes en la zona, ya sea que se encuentren o no, incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2010, Protección Ambiental-Especies Nativas de México de Flora y Fauna Silvestres Categorías de Riesgo y Especificaciones para su Inclusión, Exclusión o cambio-Lista de Especies en Riesgo. Especies de Valor Comercial. Las especies de peces enlistadas y las iguanas se pueden considerar especies con valor comercial Especies de Interés Cinegético. En el área del proyecto no existen especies de interés cinegético; sin embargo para el Estado de Tabasco se incluyen las especies mencionadas en la Tabla siguiente





Marzo | 2011

25

IV.2.3 Paisaje El INEGI con base en su cartografía vectorial, define la zona como una mezcla de pastizal cultivado y agricultura de temporal, por lo que el paisaje en la zona es como el observado en las fotos siguientes.

La zona de estudio ha sido desprovista de su vegetación original , únicamente observando manchones de vegetación relictual, o elementos que se quedaron como cercas vivas o a las orillas de ríos y arroyos.





Marzo | 2011

26

El puente no representará un impacto negativo al paisaje, ya que se trata de un proyecto puntual de menor escala. El plano siguiente puede demostrar que en un radio de 500 m, únicamente se encuentran terrenos con un uso de suelo de agricultura de temporal, razón por la cual no se afectará ningún ecosistema de importancia.





Marzo | 2011

27

IV.2.4 Medio socioeconómico

a) Demografía La población Municipal para el 2000 fue de 164,637 habitantes, de los cuales los hombres representan el 49.4% y las mujeres el 50.6%.

Tasa de crecimiento poblacional del Municipio de Comalcalco: De igual forma que como se muestra la tendencia en muchos municipios mexicanos, la Tasa de Crecimiento poblacional está decreciendo.

Población Total por grupo Quinquenal





Marzo | 2011

28

Población Total por tipo de comunidad: Como se puede apreciar en la grafica, de 1950 a la fecha las poblaciones urbanas han estado creciendo, lo que hace cada vez mas necesario satisfacer servicios básicos.





Marzo | 2011

29

Las estadísticas de natalidad y mortalidad nos indican que el número de nacimientos está decreciendo, sin embargo, la tasa de mortalidad se ha mantenido casi igual, lo que nos indica que los servicios de salud han mantenido su calidad de servicio y cobertura.

De la grafica siguiente, uno de los factores que se pueden destacar es que en los últimos 50 años, el numero de casados religiosamente ha disminuido significativamente.





Marzo | 2011

30

El grupo de personas que viven en unión libre ha incrementado significativamente. Del grupo de los casados poco mas de a mitad únicamente están casados por lo civil.





Marzo | 2011

31

b) Factores socioculturales. El análisis de la instrucción superior de hombres y mujeres del municipio de Comalcalco, tiene mucho que ver con la presencia de PEMEX en la zona, ya que el 58% de los habitantes tienen una carrera tecnológica o de ingeniería. Es un poco incomprensible que solo un pequeño porcentaje elija carreras relacionadas con las actividades agropecuarias, siendo un municipio con grandes extensiones dedicadas a la agricultura

Las estadísticas nos muestran que la población del Municipio de Comalcalco es principalmente católica, la segunda religión en importancia es la evangélica protestante. Es importante destacar que un número representativo, se registro como no religiosos, un grupo que día a día está creciendo en los últimos censos.





Marzo | 2011

32





Marzo | 2011

33

Del análisis del origen de la población que vive en el Municipio de Comalcalco, no es raro destacar que un buen porcentaje de los no nativos sean de Veracruz, dada su cercanía con el Estado, y a que muchos trabajadores de PEMEX vienen de complejos veracruzanos y se establecen en dicho municipio.

Los ingresos municipales se puede observan han ido incrementándose, sin embargo, los ingresos también se han diversificado, quizás como una estrategia de incrementar el ingreso ante la constante baja de los recursos estatales y federales.





Marzo | 2011

34

IV.2.5 Diagnóstico ambiental De manera regional se pueden encontrar grandes extensiones dedicadas a la agricultura de temporal y el cultivo de pastos para la ganadería. La vegetación original ha sido reducida a pequeños manchones de vegetación relictual, principalmente de elementos de selva mediana y alta subperennifolia. Estos ecosistemas han sufrido una fuerte presión altamente fragmentadora, producto de la extensa apertura de sitios destinados a la ganadería y cultivos locales, tales como el cacao, el mango y el plátano. La perdida de estos componentes del sistema ambiental prácticamente se puede decir que se han perdido, en parte por el aprovechamiento de los recursos naturales, pero también como parte de las actividades de desarrollo urbano y de actividades industriales, como en el caso las desarrolladas por PEMEX. En la zona se está dando el proceso de eliminación de los fragmentos de vegetación, mismos que se encuentran distribuidos en forma de islas, ocasionando con ello una reducción de la diversidad de especies primarias del bosque y en la productividad de las comunidades vegetales, disminuyendo su perdurabilidad y viabilidad. En este sentido las especies de fauna se ven afectadas por la fragmentación de la cubierta vegetal natural, de continuar esta tendencia conforme pase el tiempo, en un futuro se incrementará la perdida de espacios idóneos para la reproducción, alimento y protección, así como también la perdida de corredores biológicos, restringiendo el área de movilidad de las especies.





Marzo | 2011

35

Para el caso de las zonas de selva, su mayor presión es la apertura de zonas para actividades agropecuarias y la creciente demanda de desarrollos urbanos en la zona rural de Comalcalco. Cercano al sitio, ya existen desarrollos y la tendencia futura es que muchas industrias o naves industriales se establezcan sobre el libramiento a Comalcalco, con la finalidad de salir de la mancha urbana, razón por la cual la construcción del Puente sobre el Río Seco, para poder ampliar el libramiento de Comalcalco, se hace una obra necesaria, misma que su construcción no afectara negativamente el ecosistema donde se encuentra. La construcción del Puente del Rio Seco, no representará un impacto positivo significativo en la construcción de empleos, ya que estos solo serán temporales, sin embargo, el gran impacto que generara dicha obra, es que ayudará a disminuir significativamente el tráfico en la Ciudad de Comalcalco, disminuyendo con ello, la generación de gases contaminantes, ruido, vibraciones y estrés a los habitantes actualmente impactados por el tráfico vehicular. De hecho la obra ha sido considerada en los programa de desarrollo urbano municipales, como una obra prioritaria. De alguna manera la falta de vegetación en la zona, favorece que durante las etapas de preparación y construcción del Puente sobre el Río Seco, los impactos negativos sean poco significativos al medio ambiente. Por sus dimensiones, se puede decir que se trata de un proyecto puntual, en donde con una adecuada supervisión ambiental y una capacitación inicial a los trabajadores que desarrollen las obras, se pueden minimizar significativamente los impactos al suelo, agua y atmosfera. El tiempo de ejecución reducido del puente, dentro del proyecto asociado de la construcción del libramiento a Comalcalco, de alguna forma minimizaran los impactos a la ameneidad del lugar. Con base en la experiencia de proyectos similares, se estima que el proyecto será altamente benéfico para la zona, y con la aplicación de medidas de mitigación y compensación, los impactos que se esperan sobre el ambiente serán mínimos.





Marzo | 2011

36

VV.. IIDDEENNTTIIFFIICCAACCIIÓÓNN,, DDEESSCCRRIIPPCCIIÓÓNN YY EEVVAALLUUAACCIIÓÓNN DDEE LLOOSS IIMMPPAACCTTOOSS AAMMBBIIEENNTTAALLEESS





Marzo | 2011

37

VV..11.. MMEETTOODDOOLLOOGGÍÍAA PPAARRAA IIDDEENNTTIIFFIICCAARR YY EEVVAALLUUAARR LLOOSS IIMMPPAACCTTOOSS AAMMBBIIEENNTTAALLEESS

V.1.1 INDICADORES DE IMPACTO AMBIENTAL

Los indicadores de impacto ambiental que se eligieron para el desarrollo de este proyecto, según las características tanto naturales como socioeconómicas, abarcarán a detalle cada uno de los posibles efectos que pudieran llegar a presentarse durante la realización de las actividades que envuelven cada una de las etapas del proyecto de construcción del Puente Río Seco.

V.1.2. LISTA INDICATIVA DE INDICADORES DE IMPACTO

De acuerdo a la caracterización del sistema ambiental, se procedió a identificar los componentes relevantes, ya que no existen componentes críticos, es decir que impacten el ecosistema de modo significativo; de acuerdo a las características del entorno y del proyecto. Esta identificación permitió tomar en consideración los indicadores de impacto (factores), que se evaluarían en las matrices de identificación de impactos ambientales, y permitió asignar las penalizaciones de magnitud a cada uno de estos componentes para obtener una cuantificación de los mismos. Se consideraron inicialmente 6 indicadores en el entorno que pudieran verse afectados en forma relevante por cada una de las etapas del proyecto de construcción del Puente Río Seco; los cuales fueron: FLORA, FAUNA, AGUA, SUELO, AIRE Y ENTORNO SOCIAL. Posteriormente se procedió a dividir cada uno de estos indicadores en componentes que tuvieran relación directa con ellos y que pudieran afectar considerablemente el entorno del proyecto; mismos que se describen en la Tabla V.1.2.1.

Tabla V.12.1. Indicadores de Impacto

INDICADOR DE IMPACTO AMBIENTAL ESPECIFCACIÓN

FLORA ESTRATO ARBOREO





Marzo | 2011

38

ESTRATO ARBUSTIVO ESTRATO HERBACEO

FAUNA FAUNA TERRESTRE

AVIFAUNA

AGUA SUPERFICIAL

SUBTERRANEA

SUELO

GEOMORFOLOGIA EROSIÓN

INFILTRACION SUBSUELO

VIBRACIONES

AIRE PARTICULAS SUSPENDIDAS

EMISIONES A LA ATMOSFERA RUDIO

ENTORNO SOCIAL

EMPLEOS PAISAJE

CALIDAD DE VIDA HIGIENE URBANA

SEGURIDAD

Una vez identificados los componentes ambientales principales que podrían ser impactados por alguna de las etapas del proyecto; se procedió a identificar cada uno de los impactos posibles de acuerdo a los criterios que se describen en el apartado correspondiente.

V.1.3 CRITERIOS Y METODOLOGÍAS DE EVALUACIÓN V.1.3.1. CRITERIOS

Los criterios empleados en la evaluación del impacto ambiental que se llegase a originar por la ejecución de las actividades que conforman este proyecto serán los siguientes: NATURALEZA DEL IMPACTO Se considera a ésta como la característica del impacto, el cual puede ser benéfico o adverso; en el primer caso el valor de la penalización se da con valores positivos, y si el impacto es adverso, se le antepone un signo negativo a la penalización.





Marzo | 2011

39

DURACION Se refiere a las características de permanencia del impacto, se considera temporal si el efecto se manifiesta durante un lapso no mayor a la duración de la actividad que la origina; por el contrario, será permanente cuando continua su manifestación a pesar de haber cesado la actividad que le da origen. PLAZO Los impactos tienen la posibilidad de manifestarse en el corto, mediano y largo plazo; el corto se refiere a la aparición instantánea durante la actividad que los genera; mediano plazo cuando se manifiesta a pesar de haber cesado la actividad que le da origen; y finalmente, el largo plazo se refiere a la manifestación de un impacto a través de las cadenas tróficas urbanas y biológicas. Estos suelen ser impactos recalcitrantes y sinérgicos. REVERSIBILIDAD Este criterio nos indica si el impacto tiene la capacidad de ser remediable o no; tomándose en consideración para asignar la penalización de magnitud, señalada anteriormente. EFECTO En un marco de la relación causa-efecto se identifica el origen del impacto y su incidencia en el ambiente, con el fin de determinar si es directo o indirecto. MAGNITUD El objetivo es la evaluación del grado, extensión o escala de un impacto. Se le asignaron en el presente proyecto una escala de valores de 0, 25, 50, 75, 100, siendo el cero el que señala un efecto nulo; 25 el que señala un efecto bajo; el 50 señala un impacto medio; 75 un impacto considerable y finalmente el valor de 100 se asigna al máximo impacto presentado para una correlación.

V.1.3.2 METODOLOGÍAS DE EVALUACIÓN Y JUSTIFICACIÓN DE LA METODOLOGÍA SELECCIONADA

La fase de identificación de impactos ambientales representa la parte medular del presente trabajo, una vez diagnosticado el ambiente, se pueden valorar con mayor





Marzo | 2011

40

precisión las consecuencias del desarrollo del proyecto, además de proponer y evaluar las medidas de mitigación. La metodología utilizada para la identificación y evaluación del impacto ambiental, que pueden provocar las actividades comprendidas en las etapas de Preparación del sitio, Construcción y Operación del proyecto en estudio, es la denominada Matriz de Leopold (Luna B. Leopold) la cual corresponde a un análisis matricial causa-efecto. Esta metodología fue adaptada y su aplicación puede identificar un impacto como resultado del análisis de la interacción entre una acción y un factor ambiental, señalando la magnitud, de acuerdo a los siguientes criterios: Para la realización de las Matrices de Impactos Ambientales, inicialmente se realiza un recuadro de correlación de etapas del proyecto, el cual cuenta con cinco indicadores, los cuales son: NATURALEZA DEL IMPACTO, DURACIÓN, PLAZO, REVESIBILIDAD Y EFECTO. Para el llenado del recuadro se elige una de las actividades del proyecto, y se evalúa respecto a cada factor o atributo ambiental, los cuales fueron identificados previamente. Para definir la Naturaleza del impacto, se coloca únicamente un signo el cual corresponde a positivo si el impacto es benéfico y negativo si el impacto es adverso (SI LA CORRELACIÓN NO EXISTE, EL VALOR DE ESA MAGNITUD AUTOMÁTICAMENTE ES CERO). Los demás impactos, se penalizan de acuerdo a los siguientes criterios: únicamente se asigna valores a las actividades que presenten al menos una de las variables correspondientes a:

Impacto permanente, Impacto de larga incidencia, Impacto irreversible, y/o Impacto de efecto directo

Asignándoles, a cada una de ellas, valores de 25 puntos, si no se presenta el impacto penalizable el valor es 0 puntos. Para la obtención de la magnitud de cada correlación de impacto, se realiza la sumatoria de los valores penalizados anteriormente, descartándose como ya se mencionó, los puntos que en el recuadro aparecen sombreados, el resultado se anota en la columna denominada VALOR; de esta forma se descartan los impactos no significativos aunque sean positivos o negativos. Obteniendo aquí una medida de la importancia de los mismos, descrita anteriormente y definida como MAGNITUD. De tal forma que, el impacto más alto para la correlación entre la actividad y el factor ambiental, tendrá un valor de +100 puntos y se obtendrá de la suma de las cuatro variables, un valor de -100 nos indica un impacto adverso, permanente, de larga incidencia, irreversible y de efecto directo.





Marzo | 2011

41

Para la aplicación de la metodología, inicialmente se consideraron las actividades que se realizarían para la ejecución del presente proyecto, las cuales están consideradas dentro de las etapas de preparación del sitio, construcción y operación del proyecto denominado construcción del Puente Río Seco. Finalmente, con los valores obtenidos de la tabla para la obtención de la magnitud, se elabora una Matriz de Evaluación e Identificación de Impactos Ambientales sin aplicación de medidas de mitigación; en la que a cada uno de los impactos identificados, se les asigna el valor sumatorio de los cinco atributos evaluados. En este ejercicio el valor máximo para un impacto será de 100 puntos en el supuesto que sus atributos fueran de importancia relativa mayor, pudiendo ser como ya se explico, positivo o negativo de acuerdo a la naturaleza del impacto. La obtención de los valores descritos anteriormente nos permite entonces obtener un criterio para la evaluación de los impactos de acuerdo a lo siguiente: IMPORTANCIA Este criterio fue considerado desde la selección de los componentes relevantes del sistema ambiental; sin embargo es uno de los criterios claves para asignar la penalización a la interacción del factor ambiental con la etapa del proyecto; los factores con mayor importancia siempre son penalizados con valores mayores a 50 y los de menor consideración se penalizan con valores menores a 50. NECESIDAD DE APLICACIÓN DE MEDIDAS CORRECTORAS Este criterio debe conjugar los puntos señalados anteriormente y son los que se encuentran penalizados con valores negativos por arriba de 50 puntos de penalización, tomando en consideración la magnitud, naturaleza e importancia del impacto. La Matriz de Leopold da un mayor peso a los impactos ecológicos y físico-químicos, mientras que los aspectos socioeconómicos son parcialmente evaluados, sin embargo permite identificar y visualizar los posibles impactos a nivel ya sea local o regional. Las actividades identificadas en las diversas etapas que conforman el presente proyecto son: ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO

Retiro del antiguo puente y cortes Terracerias





Marzo | 2011

42

Terraplén ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

Excavaciones Hincado de pilotes Armado, cimbrado y colado de estructuras Obras de drenaje Montaje de trabes Colocación de parapetos Acabados

ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Funcionamiento del puente A continuación se describe cada uno de los recuadros elaborados para la penalización de la magnitud de los impactos.





Marzo | 2011

43

RECUADROS PARA LA ELABORACIÓN DE LAS MATRICES DE IMPACTOS AMBIENTALES

Recuadro V.1. Penalización de la actividad de terracerías en la etapa de preparación del sitio

Fuente: Luna B. Leopold (Adaptación)

ACTIVIDAD NATURALEZA DURACIÓN PLAZO REVERSIBILIDAD EFECTO

VALOR TERRACERIAS Positivo Negativo Temporal Permanente

Largo o Medio

Corto Reversible Irreversible Directo Indirecto

ESTRATO ARBOREO

0 0 0 0 0

ESTRATO ARBUSTIVO 0 0 0 0 0

ESTRATO HERBACEO ( - ) 25 0 0 25 -50

FAUNA TERRESTRE 0 0 0 0 0

AVIFAUNA 0 0 0 0 0

AGUA SUBTER. 0 0 0 0 0

AGUA SUPERFICIAL 0 0 0 0 0

GEOMORFOLOGIA 0 0 0 0 0

EROSIÓN 0 0 0 0 0

INFILTRACION 0 0 0 0 0

SUBSUELO 0 0 0 0 0

VIBRACIONES 0 0 0 0 0

PART. SUSPENDIDAS 0 0 0 0 0

EMISIONES ATMOSF. 0 0 0 0 0

RUIDO 0 0 0 0 0

EMPLEOS ( + ) 0 0 0 25 +25

PAISAJE ( (- ) 25 0 0 25 -50

CALIDAD DE VIDA 0 0 0 0 0

HIGIENE URBANA 0 0 0 0 0

SEGURIDAD ( - ) 0 0 0 25 -25





Marzo | 2011

44

Recuadro V.2. Penalización de la actividad de cortes en la etapa de preparación del sitio



VALOR RETIRO DE ANTIGUO PUENTE Y CORTES

Positivo Negativo Temporal Permanente Largo o

Medio Corto Reversible Irreversible Directo Indirecto

ESTRATO ARBOREO

0 0 0 0 0


ESTRATO HERBACEO 0 0 0 0 0


AVIFAUNA 0 0 0 0 0




EROSIÓN 0 0 0 0 0


SUBSUELO 0 0 0 0 0


PART. SUSPENDIDAS ( - ) 0 0 0 25 -25

EMISIONES ATMOSF. ( - ) 0 0 0 25 -25

RUIDO ( - ) 0 0 0 25 -25

EMPLEOS ( + ) 0 0 0 25 +25

PAISAJE 0 0 0 0 0



SEGURIDAD ( - ) 0 0 0 25 -25





Marzo | 2011

45

Recuadro V.3. Penalización de la actividad de terraplén en la etapa de preparación del sitio



VALOR TERRAPLEN Positivo Negativo Temporal Permanente

Largo o Medio


ESTRATO ARBOREO

0 0 0 0 0




AVIFAUNA 0 0 0 0 0




EROSIÓN 0 0 0 0 0


SUBSUELO 0 0 0 0 0

VIBRACIONES ( - ) 0 0 0 25 -25



RUIDO 0 0 0 0 0

EMPLEOS ( + ) 0 0 0 25 +25

PAISAJE 0 0 0 0 0



SEGURIDAD ( - ) 0 0 0 25 -25





Marzo | 2011

46

Recuadro V.4. Penalización de la disposición de residuos en la etapa de preparación del sitio



VALOR DISPOSICIÓN DE RESIDUOS



ESTRATO ARBOREO

0 0 0 0 0




AVIFAUNA 0 0 0 0 0




EROSIÓN 0 0 0 0 0


SUBSUELO 0 0 0 0 0




RUIDO 0 0 0 0 0

EMPLEOS 0 0 0 0 0

PAISAJE ( + ) 0 0 0 25 +25



SEGURIDAD 0 0 0 0 0





Marzo | 2011

47

Recuadro V.5. Penalización del empleo de equipo de protección personal en la etapa de preparación del sitio



VALOR EMPLEO DE EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL



ESTRATO ARBOREO

0 0 0 0 0




AVIFAUNA 0 0 0 0 0




EROSIÓN 0 0 0 0 0


SUBSUELO 0 0 0 0 0




RUIDO 0 0 0 0 0

EMPLEOS 0 0 0 0 0

PAISAJE 0 0 0 0 0



SEGURIDAD ( + ) 0 0 0 25 +25





Marzo | 2011

48

Recuadro V.6. Penalización del mantenimiento a maquinaria en la etapa de preparación del sitio



VALOR MANTENIMIENTO A MAQUINARIA



ESTRATO ARBOREO

0 0 0 0 0




AVIFAUNA 0 0 0 0 0




EROSIÓN 0 0 0 0 0


SUBSUELO 0 0 0 0 0



EMISIONES ATMOSF. ( + ) 0 0 0 25 +25

RUIDO 0 0 0 0 0

EMPLEOS 0 0 0 0 0

PAISAJE 0 0 0 0 0



SEGURIDAD ( + ) 0 25 0 25 +50





Marzo | 2011

49

Recuadro V.7. Penalización de las excavaciones en la etapa de construcción



VALOR EXCAVACIONES Positivo Negativo Temporal Permanente

Largo o Medio


ESTRATO ARBOREO

0 0 0 0 0




AVIFAUNA 0 0 0 0 0




EROSIÓN 0 0 0 0 0


SUBSUELO 0 0 0 0 0



EMISIONES ATMOSF. ( - ) 0 0 0 25 -25

RUIDO ( - ) 0 0 0 25 -25

EMPLEOS ( + ) 0 0 0 25 +25

PAISAJE 0 0 0 0 0



SEGURIDAD ( - ) 0 0 0 25 25





Marzo | 2011

50

Recuadro V.8. Penalización del hincado de pilotes en la etapa de construcción



VALOR ARMADO, CIMBRADO Y

COLADO DE

ESTRUCTUTRAS



ESTRATO ARBOREO

0 0 0 0 0




AVIFAUNA 0 0 0 0 0




EROSIÓN 0 0 0 0 0


SUBSUELO ( - ) 25 0 0 25 -50




RUIDO ( - ) 0 0 0 25 -25

EMPLEOS ( + ) 0 25 0 25 +50

PAISAJE 0 0 0 0 0



SEGURIDAD ( - ) 0 0 0 25 -25





Marzo | 2011

51

Recuadro V.9. Penalización del armado, cimbrado y colado de estructuras en la etapa de construcción



VALOR ARMADO, CIMBRADO Y

COLADO DE

ESTRUCUTRAS



ESTRATO ARBOREO

0 0 0 0 0




AVIFAUNA 0 0 0 0 0




EROSIÓN 0 0 0 0 0


SUBSUELO ( - ) 25 0 0 25 -50




RUIDO ( - ) 0 0 0 25 -25

EMPLEOS ( + ) 0 25 0 25 +50

PAISAJE 0 0 0 0 0



SEGURIDAD ( - ) 0 0 0 25 -25





Marzo | 2011

52

Recuadro V.10. Penalización de las obras de drenaje en la etapa de construcción



VALOR OBRAS DE DRENAJE Positivo Negativo Temporal Permanente

Largo o Medio


ESTRATO ARBOREO

0 0 0 0 0




AVIFAUNA 0 0 0 0 0




EROSIÓN 0 0 0 0 0


SUBSUELO 0 0 0 0 0




RUIDO 0 0 0 0 0

EMPLEOS ( + ) 0 0 0 25 +25

PAISAJE 0 0 0 0 0



SEGURIDAD ( - ) 0 0 0 25 -25





Marzo | 2011

53

Recuadro V.11. Penalización del montaje de trabes en la etapa de construcción



VALOR MONTAJE DE TRABES Positivo Negativo Temporal Permanente

Largo o Medio


ESTRATO ARBOREO

0 0 0 0 0




AVIFAUNA 0 0 0 0 0




EROSIÓN 0 0 0 0 0


SUBSUELO 0 0 0 0 0




RUIDO ( - ) 0 0 0 25 -25

EMPLEOS ( + ) 0 0 0 25 +25

PAISAJE 0 0 0 0 0



SEGURIDAD ( - ) 0 0 0 25 -25





Marzo | 2011

54

Recuadro V.12. Penalización de la colocación de parapetos en la etapa de construcción



VALOR COLOCACIÓN DE

PARAPETOS Positivo Negativo Temporal Permanente

Largo o


ESTRATO ARBOREO

0 0 0 0 0




AVIFAUNA 0 0 0 0 0




EROSIÓN 0 0 0 0 0


SUBSUELO 0 0 0 0 0




RUIDO 0 0 0 0 0

EMPLEOS ( + ) 0 0 0 25 +25

PAISAJE 0 0 0 0 0



SEGURIDAD ( - ) 0 0 0 25 -25





Marzo | 2011

55

Recuadro V.13. Penalización de los acabados en la etapa de construcción



VALOR ACABADOS Positivo Negativo Temporal Permanente

Largo o Medio


ESTRATO ARBOREO

0 0 0 0 0




AVIFAUNA 0 0 0 0 0




EROSIÓN 0 0 0 0 0


SUBSUELO 0 0 0 0 0




RUIDO 0 0 0 0 0

EMPLEOS ( + ) 0 0 0 25 +25

PAISAJE 0 0 0 0 0



SEGURIDAD ( - ) 0 0 0 25 -25





Marzo | 2011

56

Recuadro V.14. Penalización de la disposición de residuos en la etapa de construcción



VALOR DISPOSICIÓN DE RESIDUOS Positivo Negativo Temporal Permanente

Largo o Medio


ESTRATO ARBOREO

0 0 0 0 0




AVIFAUNA 0 0 0 0 0




EROSIÓN 0 0 0 0 0


SUBSUELO 0 0 0 0 0




RUIDO 0 0 0 0 0

EMPLEOS 0 0 0 0 0

PAISAJE ( + ) 0 25 0 25 +50




SEGURIDAD ( + ) 0 25 0 25 +50





Marzo | 2011

57

Recuadro V.15. Penalización del empleo de equipo de protección personal en la etapa de construcción



VALOR EMPLEO DE EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL



ESTRATO ARBOREO

0 0 0 0 0




AVIFAUNA 0 0 0 0 0




EROSIÓN 0 0 0 0 0


SUBSUELO 0 0 0 0 0




RUIDO 0 0 0 0 0

EMPLEOS 0 0 0 0 0

PAISAJE 0 0 0 0 0



SEGURIDAD ( + ) 0 25 0 25 +50





Marzo | 2011

58

Recuadro V.16. Penalización del mantenimiento a maquinaria en la etapa de construcción



VALOR MANTENIMIENTO DEL PUENTE



ESTRATO ARBOREO

0 0 0 0 0




AVIFAUNA 0 0 0 0 0




EROSIÓN 0 0 0 0 0


SUBSUELO 0 0 0 0 0



EMISIONES ATMOSF. ( + ) 0 0 0 25 +25

RUIDO 0 0 0 0 0

EMPLEOS 0 0 0 0 0

PAISAJE 0 0 0 0 0



SEGURIDAD ( + ) 0 25 0 25 +50





Marzo | 2011

59

Recuadro V.17. Penalización del funcionamiento del puente



VALOR FUNCIONAMIENTO DEL PUENTE



ESTRATO ARBOREO

0 0 0 0 0




AVIFAUNA 0 0 0 0 0




EROSIÓN 0 0 0 0 0


SUBSUELO 0 0 0 0 0




RUDIO 0 0 0 0 0

EMPLEOS 0 0 0 0 0

PAISAJE ( + ) 25 0 0 25 +50



SEGURIDAD ( + ) 25 0 0 25 +50





Marzo | 2011

60

Recuadro V.18. Penalización de la señalización en la etapa de operación del puente



VALOR SEÑALIZACIÓN Positivo Negativo Temporal Permanente

Largo o


ESTRATO ARBOREO

0 0 0 0 0




AVIFAUNA 0 0 0 0 0




EROSIÓN 0 0 0 0 0


SUBSUELO 0 0 0 0 0




RUDIO 0 0 0 0 0

EMPLEOS 0 0 0 0 0

PAISAJE 0 0 0 0 0



SEGURIDAD ( + ) 25 0 0 25 +50





Marzo | 2011

61

Recuadro V.19. Penalización del mantenimiento del puente



VALOR MANTENIMIENTO DEL

PUENTE Positivo Negativo Temporal Permanente

Largo o


ESTRATO ARBOREO

0 0 0 0 0




AVIFAUNA 0 0 0 0 0




EROSIÓN 0 0 0 0 0


SUBSUELO 0 0 0 0 0




RUDIO 0 0 0 0 0

EMPLEOS 0 0 0 0 0

PAISAJE 0 0 0 0 0



SEGURIDAD ( + ) 25 0 0 25 +50





Marzo | 2011

62

Posteriormente se realizó el análisis e identificación de los ámbitos de afectación, lo cual nos permite reconocer los elementos del medio natural y socioeconómico en los que se manifestarán los efectos derivados de las actividades del proyecto. En este sentido, se identificaron los elementos susceptibles a sufrir afectaciones, los cuales se sometieron a un ejercicio de interacción con las actividades del proyecto, a lo cual llamamos Matrices de interacción. El resultado de esta evaluación arrojó los componentes relevantes o críticos. En resumen se identificaron 10 actividades generales durante el desarrollo del proyecto de construcción del Puente Río Seco y 20 ámbitos de afectación del medio natural y socioeconómico. Con estas variables se llevó a cabo la primera Matriz de Identificación de Impactos Ambientales sin la aplicación de medidas de mitigación, para determinar el nivel de impactabilidad de las actividades y por otra parte, deducir el nivel de afectación a que estará sometido cada uno de los ámbitos ambientales.

No. Actividades x No. Factores = Universo Análisis (11 x 20 = 220)

Para obtener un porcentaje de impactabilidad se determina el porcentaje que representa el número de efectos presentados con relación al universo del análisis, obteniéndose:

(31/220) x 100 = 14.09 %

INDICE DE IMPACTABILIDAD = 14.09

Si tomamos el índice de impactabilidad de 10 a 100 de acuerdo a los criterios descritos en el recuadro siguiente; la construcción del Puente Río Seco, tiene un índice de impactabilidad menor a 20, por lo que se considera bajo. El valor de éste índice no determina si los impactos son adversos o benéficos, únicamente nos permite medir si el presente proyecto tiene repercusión de impacto baja o alta en relación con el medio en cual se pretende desarrollar.





Marzo | 2011

63

Con la información recopilada y de acuerdo al tipo de etapas a evaluar, se procedió a identificar los posibles impactos al entorno natural y socioeconómico en la Matriz de identificación de Impactos Ambientales, posteriormente se procedió a evaluarlos mediante la elaboración de Matrices de Evaluación de Impactos Ambientales, por medio de la calificación de la magnitud del impacto detectado. Se realizaron dos Matrices de impactos una sin la aplicación de medidas de mitigación y la otra con la aplicación de las medidas, con la finalidad de obtener una visión acerca del beneficio y eficacia de la aplicación de las medias de mitigación. De la correlación actividad-efecto en las matrices se obtienen los valores de la última columna denominada Acumulado por factor, los cuales indican el impacto generado en cada factor ambiental evaluado, es decir se realiza la sumatoria de las penalizaciones, si el resultado es negativo indica que ese factor ambiental en su contexto general recibirá mayores impactos adversos que benéficos con la realización de todas las etapas del proyecto. Los valores negativos para su fácil identificación fueron sombreados con color guinda y los valores positivos con color gris, con la finalidad de ubicar más rápidamente los impactos. Esto nos permite obtener un valor de acuerdo al sentido de la magnitud, el cual podremos utilizar como referencia; en este caso los ámbitos ambientales más afectados son para el caso positivo los empleos (+250); los ámbitos impactados negativamente fueron en orden de importancia la seguridad (-175),

BAJO MUY ALTO

MEDIO ALTO CRITICO

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

NIVEL DE IMPACTABILIDAD 14.09





Marzo | 2011

64

el ruido (-100), partículas suspendidas (-75), el estrato herbáceo, el subsuelo y las emisiones a la atmósfera (-50); y por último vibraciones (-25).

Anexo V.1. Matriz de Impacto Ambiental Sin Medidas de Mitigación

De esta manera se conocen las actividades que propician desde una baja afectación hasta aquellas que son capaces de provocar un amplio espectro de impactos negativos al medio; por otra parte, en esta interrelación, se pueden apreciar los ámbitos más susceptibles de ser afectados durante cada una de las etapas del proyecto; esto gracias al análisis de los cuadros correspondientes a subtotal, los cuales nos indican una evaluación parcial de los impactos generados por cada etapa del proyecto sobre un ámbito o factor ambiental. Asimismo, se obtiene una fila que se encuentra al final de las matrices denominada Acumulado por Etapa del proyecto, en la que se indica en forma general cual de las etapas del proyecto produce un impacto mayor y si éste se considera adverso o benéfico. Finalmente podemos obtener un último indicador, el cual es el valor obtenido en la intersección de las columnas denominadas Acumulado por Factor y Acumulado por Etapa, este nos indica el valor obtenido de la sumatoria de los impactos detectados en cada una de las actividades desarrolladas con respecto de la interacción con el ámbito ambiental, dando como resultado un valor negativo de (-275), que indica que en el proyecto existe una mayor presencia de impactos negativos que positivos, por lo que se determina que para el desarrollo del mismo, se requiere forzosamente de la aplicación de medidas correctoras para que sea viable. La aplicación de las medidas de mitigación propuestas se evalúo mediante otra Matriz de Impactos Ambientales, denominada Matriz de identificación y evaluación de Impactos ambientales con la aplicación de medidas, obteniéndose entonces valores positivos de (+150), el detalle de las mismas se describe en el apartado correspondiente.

Anexo V.2. Matriz de Impacto Ambiental con Medidas de Mitigación





Marzo | 2011

65

VV..22.. IIMMPPAACCTTOOSS DDEETTEECCTTAADDOOSS V.2.1. SUELO

Para la penalización de este rubro se consideraron varios indicadores:

GEOMORFOLOGÍA EROSIÓN INFILTRACIÓN SUBSUELO VIBRACIONES

De los componentes que integran a este indicador ambiental, solo se ven impactados el componente subsuelo y vibraciones. Durante la realización de cada una de las actividades de la Etapa de Preparación del Sitio del proyecto de construcción del Puente Río Seco solo se verá afectado el componente ambiental referente a vibraciones en un modo negativo bajo (-25), esto debido a los trabajos de compactación que se ven involucrados en la actividad de terraplén del proyecto. En la Etapa de Construcción, se ve afectado el subsuelo de forma negativa media (-50) como resultado del desarrollo de la actividad de armado, cimbrado y colado de estructuras, la cual trae como consecuencia la inclusión de nuevos elementos ajenos a la composición original del subsuelo de la zona del proyecto integrado principalmente por arcilla y arena suave según estudios de mecánica de suelos llevados a cabo. V.2.2. AGUA En el proyecto de construcción del Puente Río Seco, se verán afectadas de forma mínima las aguas superficiales haciendo aquí referencia, al cuerpo de agua del mismo nombre que cruzará dicho puente; así como también las aguas subterráneas, dado que el agua necesaria para el desarrollo del mismo, será abastecida en cada una de las etapas del proyecto que así lo necesiten mediante pipas. V.2.3. AIRE Para la penalización de este indicador ambiental se analizaron los siguientes factores:

PARTÍCULAS SUSPENDIDAS EMISIONES A LA ATMÓSFERA RUIDO





Marzo | 2011

66

La construcción del Puente Río Seco no contará con fuentes fijas generadoras de emisiones a la atmósfera, no obstante se verán presentes en cantidad mínima las emisiones propias de la maquinaria a emplearse en los trabajos de Preparación del Sitio y Construcción, trayendo esto, impactos negativos bajos (-25) en el desarrollo de actividades como cortes y excavaciones, actividades que propiciarán la generación de partículas suspendidas en cantidad mínima dando impactos negativos bajos (-25) en este componente ambiental; así mismo la generación de ruido será significativa para efectos del presente proyecto, por lo que se observará un impacto negativo bajo (-25) en actividades como las ya antes mencionadas, incluyendo el armado, cimbrado y colado de estructuras como también montaje de trabes en la Etapa de Construcción. V.2.4. FLORA El desarrollo del presente proyecto afectará el estrato herbáceo de forma negativa media (-50) durante las actividades de terracería; la vegetación que será removida esta integrada por zacate estrella y maleza que se encuentra a inicios y parte final del área donde se colocarán las estructuras del puente. Dentro de estas especies herbáceas no hay ninguna que se considere en peligro o protección especial por parte de la NOM-059-SEMARNAT 2001. V.2.5. FAUNA En el área donde se construirá el Puente Río Seco, encontramos avifauna, algunas especies de pequeños mamíferos y fauna acuática, las cuales no tendrán afectación alguna, dado que el proyecto no implica la remoción de árboles o afectación de su hábitat, lo que podría significar una alteración en el traslado y vivienda de las mismas. Es conveniente señalar que no existen especies de riesgo incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2001. V.2.6. ENTORNO SOCIAL Para el análisis de este indicador socioeconómico se tomaron en cuenta los siguientes factores: EMPLEOS En primera instancia se estima que el proyecto tendrá un impacto general positivo en la generación de empleos, donde se requiera de personal calificado para las Etapas de Preparación del Sitio y Construcción. PAISAJE





Marzo | 2011

67

Con lo que respecta a este componente, si bien las actividades de terracería concernientes a la Etapa de Preparación del Sitio implicarán la presencia un impacto negativo medio (-50) al paisaje de la zona por la remoción de zacate estrella y maleza ubicada en los extremos del área donde se ubicará el puente; también habrá un impacto positivo medio (+50) en el paisaje al momento de poner en funcionamiento el puente. SEGURIDAD La seguridad se ve afectada en forma negativa baja (-25) durante el desarrollo de cada una de las actividades de las Etapas de Preparación del Sitio y Construcción, esto como consecuencia de los riesgos laborales implícitos en cada una de ellas, los cuales son comunes en la mayoría de los procesos constructivos.





Marzo | 2011

68

VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES





Marzo | 2011

69

VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental Cuadro VI.1. Medidas de mitigación propuestas a los impactos a generarse ACCION MEDIDAS A OBSERVAR

Contratación de mano de obra, en

las etapas de preparación del

sitio y construcción del

proyecto.

PREVENCIÓN: En todas las etapas se promoverá la contratación de mano de obra local, en forma temporal.

Contratación de mano de obra, en

las etapas preparación del


proyecto.

MITIGACIÓN: El personal foráneo que se contrate, estará perfectamente capacitado para desarrollar su trabajo. El objeto es evitar desmontes, despalmes, rellenos o cualquier otra acción no contemplada en el proyecto, debido a errores en la ejecución de los trabajos.

Operación de obras y servicios de apoyo, en las

etapas de preparación del


proyecto.

PREVENCIÓN:

El hospedaje de los trabajadores foráneos se realizará en hoteles de Comalcalco y no en campamentos en el sitio.

Se indicará a la constructora que la ubicación de los campamentos provisionales sea en terrenos adyacentes, ya que no hay espacio dentro del predio del proyecto, ocupando de preferencia sitios donde se impacte lo menos posible.

Los campamentos contarán con servicio de letrinas portátiles.

Al término de los trabajos de construcción se procederá al retiro total de toda la infraestructura de apoyo y a la limpieza de los sitios ocupados.

Se instruirá a los trabajadores sobre la importancia de cuidar y preservar la flora y fauna silvestre del lugar.





Marzo | 2011

70

ACCION MEDIDAS A OBSERVAR

Desmonte en la etapa de

preparación del sitio

PREVENCIÓN:

Un supervisor ambiental, deberá informar a los trabajadores de la prohibición de dañar flora y fauna silvestre, quedando el superintendente del proyecto a cargo de dicha responsabilidad.

Se hará del conocimiento de los trabajadores, las sanciones establecidas por la Ley, por daños a la flora y fauna silvestres, además de darles a conocer los delitos ambientales.

El supervisor ambiental y el superintendente del proyecto, deberán dar a conocer el contenido del resolutivo en materia de impacto ambiental que emita la SEMARNAT, para que conozcan las medidas de mitigación que emita al respecto la autoridad en materia de conservación de flora y fauna silvestre.

Se sancionará severamente (incluso con despido inmediato), a cualquier trabajador que sea sorprendido infringiendo estas prohibiciones.

Se establecerán reglas sobre la intensidad de ruido que podrá generarse en la zona de campamentos.

Se prohibirá la generación de ruido en horario nocturno (20:00 a 8:00 horas), que es la hora de mayor actividad de la fauna de la región.



MITIGACIÓN:

Se respetarán las reglas de rescate de especies de flora y fauna

Se prohibirá cualquier tipo de desmonte, fuera de los límites del predio.

El superintendente se encargara de delimitar para no





Marzo | 2011

71

afectar más allá de los límites de afectación del proyecto.

Se propone sembrar 100 individuos arbóreos de al menos 0.60 m de altura, es especies nativas, como medida de mitigación por los 12 individuos arbóreos que se van a afectar por el desarrollo del proyecto. Dichos árboles deberán ser sembrados sobre los pies de talud y dentro del derecho de vía del libramiento.



PREVENCIÓN:

Se minimizará la emisión de polvos generados por el tránsito de vehículos, humectando los principales caminos de tránsito vehicular y vías de acceso, durante las horas de mayor tránsito, especialmente cerca del puente.

Se realizará el rescate de individuos que pertenezcan a especies bajo régimen de protección legal.

Un grupo de trabajadores se encargará del rescate y trasplante de los individuos señalados previamente por un supervisor ambiental, que para el efecto se contratará.

Las especies de flora se trasladarán de forma inmediata a otra zona cercana al sitio donde fueron rescatadas.

Se realizará el rescate y reubicación de individuos de la fauna que pertenezcan a especies bajo régimen de protección o que sean de lento desplazamiento como es el caso de algunos reptiles y nidos de aves que tengan huevos. Este trabajo será realizado con asesoría de especialista en fauna.

Antes del inicio de los trabajos de desmonte, se procurará generar ruido, para ahuyentar la fauna, de las áreas de Trabajo.

Se prohibirá el sacrificio de la fauna que sea expuesta durante el desarrollo de los trabajos de desmonte, despalme y excavación. Dichos individuos serán retirados del área por el personal especializado que para tal efecto se contratará.

El desmonte será gradual, para que la fauna pueda abandonar el lugar.

Al término de los trabajos se retirará el material





Marzo | 2011

72

producto del desmonte, con el objeto de evitar el detrimento del paisaje.


Excavaciones para retiro de puente

antiguo y para instalación de estructuras, excavaciones y compactación.

MITIGACIÓN:

En lo posible se empleará el material producto de las excavaciones, como material de relleno.

Se realizarán pruebas para comprobar la compactación del sitio, para evitar posibles accidentes.

Operación de maquinaria y equipo en las

actividades de retiro de puente antiguo y

construcción del nuevo puente

PREVENCIÓN:

Se empleará maquinaria y equipo en buen estado de operación.

Se brindará un mantenimiento apropiado a la maquinaria y al equipo, de tal manera que no rebasen los niveles de emisiones de ruido y de contaminantes permitidos, de acuerdo con la normatividad mexicana.

Se prohibirá el desarrollo de trabajos en horario nocturno.

No deberán existir patios de maquinaria, ya que el terreno en el sitio del puente es reducido.

En relación con las emisiones a la atmósfera ocasionadas por vehículos automotores, todos los vehículos automotores que se empleen durante la etapa de construcción deberán cumplir con un programa de mantenimiento periódico de acuerdo con las recomendaciones del fabricante, con objeto de estar en condiciones de cumplir con las normas:

NOM-041-SEMARNAT-1993 Nivel máximo permisible de gases contaminantes de escapes de vehículos que usan gasolina.

NOM-042- SEMARNAT -1993 Nivel máximo





Marzo | 2011

73

permisible de hidrocarburos no quemados, monóxido de carbono y óxidos de nitrógeno de automotores nuevos, así como hidrocarburos evaporados.

NOM-044- SEMARNAT L-1993 Hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas, opacidad de humo de motores que utilizan diesel.

NOM-045- SEMARNAT -1993 Que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel como combustible.

NOM-080- SEMARNAT -1994 Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente de vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación, y su método de medición.

NOM-080-STPS-1993 Que establece los períodos de exposición frente al ruido por parte de los trabajadores de la obra.

Operación de maquinaria y equipo en las

actividades de retiro de puente antiguo y

construcción del nuevo puente

MITIGACIÓN:

Se empleará equipo de protección personal (uso de tapones auditivos para personal que labore cerca de maquinaria que genere ruidos de gran intensidad o que estén expuestos por largos períodos a ruidos por arriba de los 80 dB)


Trasporte de materiales y

combustible en etapa de retiro de puente antiguo y construcción del

nuevo puente

MITIGACIÓN:

El transporte de materiales y combustible se realizará empleando exclusivamente, los caminos existentes.

Se limitará la velocidad de los vehículos que transporten los combustibles, a un máximo de 40 km por hora, con la finalidad de reducir el riesgo de accidentes.

Se vigilará que no se rebase la capacidad de carga de los camiones.





Marzo | 2011

74

Se dotará OBLIGATORIAMENTE de lonas a los vehículos que efectúen el traslado de materiales.

Se indicará a la empresa constructora que deberá reparar cualquier daño al camino, pues el tránsito de maquinaria pesada seguramente será en detrimento de estas vías de comunicación.

Obtención de agua para

construcción, en etapa de retiro

de puente antiguo y construcción del

nuevo puente

PREVENCIÓN:

El agua necesaria durante la construcción se obtendrá de las fuentes disponibles en el sitio, previo permiso de la autoridad local.

Obtención de materiales para construcción, en

etapa de retiro de puente antiguo y construcción del

nuevo puente

PREVENCIÓN:

El material se obtendrá de bancos de material o productores que posean la autorización correspondiente en materia de impacto ambiental.

Quedará prohibida la extracción por cuenta propia, de arena o cualquier otro material de construcción.


Generación y disposición de

residuos sólidos en las etapas de preparación del

sitio y de construcción

PREVENCIÓN:

En la etapa de retiro del puente antiguo se colocaran lonas o canaletas para evitar lo más posible la caída de soldadura, fragmentos de carpeta asfáltica, tubería, concreto, y en general cualquier resto que resulte del retiro del antiguo puente.

Se efectuará la trituración de material vegetal producto del desmonte, incorporando la materia orgánica al suelo.

El material que se genere en la construcción de la infraestructura de dispondrá en el relleno sanitario de Comalcalco, o donde la autoridad municipal lo indique.


MITIGACIÓN:





Marzo | 2011

75

residuos sólidos en las etapas de

preparación del sitio y de construcción.

Se realzará el manejo, almacenamiento y disposición

final de los residuos sólidos. Uso de depósitos de basura con tapa, colocados en

sitios estratégicos, con el objeto de que ahí se depositen los residuos que se generen en todas las etapas del proyecto, o un volteo adjunto a la obra para retirar diariamente los residuos resultantes de las obras de destrucción del puente. En caso necesario se deberán humectar antes de su retiro, para evitar polución de polvos.

Retiro periódico de la basura que se genere. Disposición de estos residuos en el sitio que indique la

autoridad local competente. Generación y disposición de

residuos sólidos, en las etapas de

preparación del sitio y de construcción

PREVENCIÓN:

Se prohibirá el fecalismo al aire libre.



residuos líquidos en las etapas de preparación del

sitio y de construcción

MITIGACIÓN:

Se emplearán sanitarios portátiles, los cuales contarán con el mantenimiento periódico apropiado.

Se contratarán los servicios de una empresa especializada en el manejo de residuos líquidos en las etapas de preparación del sitio y construcción. Se verificará que la empresa posea los medios para efectuar el tratamiento de estos residuos, de tal manera que se garantice su correcta descarga.


residuos sólidos en las etapas de

operación y de mantenimiento.

MITIGACIÓN:

Se colectarán los residuos de material y se llevarán a un sitio autorizado.


residuos sólidos en

PREVENCIÓN:





Marzo | 2011

76

las etapas de operación y de mantenimiento.

Se prohibirá la quema de los residuos


Ocurrencia de accidentes (Todas las

etapas)

PREVENCIÓN: A) Incendios.

Se prohibirá el uso de cualquier tipo de fuego, cerca del área donde se almacenen temporalmente aceites o depósitos vacios de combustibles.

Se desmenuzará inmediatamente el material producto del desmonte y se incorporará al suelo, con el objeto de evitar la acumulación de material inflamable.

Se contará con al menos dos extintores en el sitio para sofocar un incendio.

B) Derrames de hidrocarburos y otras substancias.

Se transportarán cantidades moderadas de hidrocarburos en cada ocasión.

Se mantendrán cerrados los recipientes en donde se transportarán los combustibles, aceites u otras substancias.

La carga de combustibles de las unidades de transportes se realizará en estaciones de servicio y en caso de requerirse llenar en el sitio de obra, se contará con procedimientos estrictos de control, para realizar la carga de diesel y/o gasolina, sin que ocurran derrames.

Los tambos únicamente se almacenarán vacios y alejados de los cuerpos de agua.

Los sitios de almacenamiento de sustancias líquidas contarán con diques que eviten su dispersión en caso de derrame.

Los sitios de almacenamiento estarán techados y los tambos cubiertos con tapa, para evitar su derrame por efecto del sobrellenado de los tambos, con agua de lluvia.

Se capacitará a los empleados encargados de manejar los combustibles.

Ocurrencia de





Marzo | 2011

77

accidentes (Todas las

etapas)

MITIGACIÓN: Accidentes laborales.

Se capacitará al menos a dos trabajadores en prevención de accidentes

Se contará con un botiquín bien equipado, para atender accidentes menores.

VI.2. Impactos residuales Una vez evaluados los impactos ambientales, podemos indicar que se trata de un proyecto de bajo impacto, en la ampliación del puente, donde los impactos significativos serán las actividades de conformación de terraplenes y el piloteado, principalmente por el ruido que se genera. Uno de los impactos residuales que se originará, será la afectación al suelo por la ampliación del puente (piloteado y conformación de terraplenes). La generación de gases por la ampliación del puente y el incremento de los gases de combustión, se considera un impacto residual en la zona, aunque estos impactos serán de manera indirecta por la operación del proyecto.





Marzo | 2011

78

VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS





Marzo | 2011

79

VII.1. Pronósticos del escenario Con apoyo del escenario ambiental elaborado en apartados precedentes, realizar una proyección en la que se ilustre el resultado de la acción de las medidas correctivas o de mitigación, sobre los impactos ambientales relevantes y críticos. Este escenario considerará la dinámica ambiental resultante de los impactos ambientales residuales, incluyendo los no mitigables, los mecanismos de autorregulación y la estabilización de los ecosistemas. El escenario esperado por las obras proyectadas será la presencia de un puente más grande al que ya existía sobre el libramiento a Comalcalco, construido para la protección contra inundaciones, con una geometría regular y con capacidad suficiente para soportar y encauzar grandes avenidas del arroyo, obra que se incorporará a la infraestructura urbana de la localidad de Comalcalco como una de las más importantes, junto con el puente ampliado en el cruce de la carretera pavimentada lo que dará una fisonomía paisajística más atractiva y ordenada que la actual. Habrá que tomar en cuenta que se deberá restituir la vegetación que se removerá por la construcción de las obras en las orillas de los bordos, a fin de restituir el valor paisajístico que dan los árboles y arbustos del río. Se espera que el medio natural afectado, principalmente flora y fauna, se vea restituido con el paso del tiempo, por el desarrollo natural de vegetación y la formación de hábitat de fauna. Considerando que el proyecto va a tener un efecto negativo poco significativo con amplias posibilidades de mitigarse, en el ambiente de la región y a nivel local, por su naturaleza y si a esto le agregamos que se tiene contemplado la aplicación de medidas compensatorias, para reducirlos o eliminarlos. Por lo anterior, se considera que los efectos en el escenario serán mínimos y podrán ser compensados.





Marzo | 2011

80

VII.2. Programa de Vigilancia Ambiental El Ayuntamiento de Comalcalco, Tabasco, con el compromiso de preservar los recursos naturales durante la realización de las obras de construcción del Puente Río Seco, considera dentro del presupuesto destinado a este proyecto, los recursos necesarios para implementar las medidas de mitigación y evitar la contaminación ambiental en todas y cada una de las etapas que forman parte del presente proyecto.

PROGRAMA DE SUPERVISION AMBIENTAL EL SUPERVISOR AMBIENTAL DEBE PRESENTAR LAS MODIFICACIONES QUE HAYA HECHO EL CONTRATISTA DURANTE LAS ACTIVIDADES DEL CONTRATO: -____________________________________________________________________. GENERALIDADES Para la supervisión del cumplimiento de las medidas de mitigación y compensación ambiental se debe considerar una instancia de Supervisión Ambiental. OBJETO El Programa de Supervisión Ambiental tiene como objetivos los siguientes:

• Verificar la implementación de las medidas de mitigación y compensación ambiental.

• Verificar que no existan más afectaciones al medio natural, que las consideradas en los impactos ambientales descritos en el MIA.

• Informar a AYUNTAMIENTO y a la autoridad ambiental competente sobre el estado de implementación de los Programas y la efectividad de los mismos, así como de cualquier situación contingente que se pudiera presentar y pusiera en riesgo al proyecto o la zona de desarrollo del mismo

FUNCIONES DE LA SUPERVISIÓN AMBIENTAL Son funciones de la Supervisión Ambiental las siguientes:





Marzo | 2011

81

Realizar el control ambiental de las obras; verificar el cumplimiento de normas, condicionantes, diseños, actividades y procesos recomendados en el Resolutivo en materia ambiental.

Servir de vocería oficial del proyecto ante las comunidades y las entidades ambientales de orden local y estatal.

Efectuar el seguimiento y monitoreo de los trabajos para comprobar que la realización de las obras se enmarque dentro de los requisitos ambientales y sus resultados correspondan con los esperados; diseñar y recomendar los correctivos necesarios.

Verificar las fases administrativas y operativas del plan de contingencia Elaborar informes quincenales y un informe final sobre la secuencia y

desarrollo de los aspectos ambientales en las obras, problemas presentados y soluciones adoptadas. Adicionalmente debe indicar recomendaciones y sugerencias para incorporar en los diseños de ingeniería y en los planes de manejo ambiental para futuros trabajos de mantenimiento en la misma zona del proyecto.

METODOLOGÍA DE LA SUPERVISIÓN AMBIENTAL. RECOPILACIÓN Y ESTUDIO DE LA DOCUMENTACIÓN DEL PROYECTO Se deben recopilar y estudiar los siguientes documentos:

Estudio de Impacto Ambiental Resolución de la autoridad ambiental Comunicaciones cruzadas con las autoridades ambientales Planos y especificaciones de los trabajos Cronograma calendario de ejecución de las obras Contrato de Obra

ELABORACIÓN DEL PLAN DE TRABAJO DE LA SUPERVISIÓN AMBIENTAL EN VERSIÓN PRELIMINAR Con base en la programación de actividades del proyecto, se deben programar las actividades de supervisión ambiental, indicando para cada actividad del proyecto, los planes y programas aplicables de acuerdo a lo autorizado por la autoridad ambiental. El plan de trabajo debe tener, al menos, el siguiente contenido: Objetivo





Marzo | 2011

82

1. Alcance 2. Programación de actividades de Supervisión Ambiental 3. Formatos y/o procedimientos para supervisar los parámetros ambientales. 4. Formatos para supervisar los trabajos a realizar 5. Método para modificar el plan

REUNIÓN DE INICIACIÓN El Supervisor Ambiental debe citar y presidir una reunión con los siguientes objetivos: • Explicar el objeto y alcance de la Supervisión ambiental • Exponer la metodología de ejecución de la Supervisión ambiental • Definir programación de reuniones de seguimiento • Acordar protocolos de comunicación • Informar sobre posibles impactos no previstos Deben asistir a esta reunión: Supervisor Ambiental, Responsable de la Dirección de Obras Públicas del Ayuntamiento de Comalcalco o Superintendente de Proyecto, y el Representante Legal y Superintendente de quienes ejecutaran la obra. AJUSTES AL PLAN DE EJECUCIÓN SEGÚN ACUERDOS EN LA REUNIÓN Se deben incluir fechas acordadas para las reuniones, acuerdos sobre manejo de impactos no previstos y otras modificaciones acordadas al plan. EJECUCIÓN DE LA SUPERVISIÓN AMBIENTAL Se deben ejecutar las siguientes tareas:

1. Con base en el Cuadro 1, seleccionar los sitios y parámetros por monitorear. 2. Aplicar formatos adecuados, para garantizar el éxito del programa de Monitoreo. 3. Inspeccionar el cumplimiento de cada una de las normas y actividades de los

trabajos a realizar. 4. Reunir informes de avance de obra (cantidades, equipos, personal,

cronogramas) 5. Tomar fotografías para apoyar observaciones y recomendaciones. 6. Aplicar índices de calidad ambiental. 7. Si se presentan condiciones de alerta, implementar estrategias de respuesta y

notificar a las autoridades ambientales pertinentes y a AYUNTAMIENTO.





Marzo | 2011

83

8. Aplicar formatos para desarrollar la fase administrativa del plan de contingencia. 9. Enviar oficios necesarios 10. Elaborar informes de Interventoría

CONTENIDO DE LOS INFORMES DE SUPERVISIÓN AMBIENTAL Estos informes deberán, al menos, contar con el siguiente contenido:

1. Introducción 2. Antecedentes 3. Aspectos técnicos 4. Seguimiento de medidas de mitigación y compensación (Análisis comparativo de

resultados de calidad ambiental, realizar análisis espaciales y temporales con base en la aplicación de los Índices de Calidad Ambiental, entre otros).

5. Seguimiento al Plan de Contingencia 6. Plan de Monitoreo y Seguimiento 7. Manejo de impactos no previstos 8. Conclusiones y recomendaciones

ANEXOS • Registro fotográfico • Planos de apoyo • Comunicaciones enviadas en el periodo • Actas de reuniones ESQUEMA ADMINISTRATIVO DE LA SUPERVISIÓN AMBIENTAL La Supervisión Ambiental será una sola entidad operativa, independientemente del número de contratistas de obra. PERSONAL REQUERIDO El encargado de la Supervisión Ambiental tendrá la responsabilidad de velar por el manejo ambiental del proyecto. Será un profesional calificado en el área ambiental, con experiencia no menor a 10 años en proyectos ambientales, con aptitudes para la coordinación de personal subalterno y el manejo de reuniones con persona ajenas a su propia organización. El director será además el vocero autorizado del proyecto ante las comunidades, las autoridades y las entidades ambientales del orden local, regional o estatal. Contará con la disponibilidad de asesores especialistas en campos específicos (legal, ambiental,





Marzo | 2011

84

marítimo, normativo, flora, fauna, entre otros.), según se requieran para la adecuada orientación de sus funciones. El presupuesto de la Supervisión Ambiental permitirá la contratación de estos asesores en el número y los períodos necesarios. El Residente de Supervisión Ambiental deberá ser un profesional universitario, con experiencia en el área ambiental no inferior a cinco (5) años, con aptitudes para el manejo de personal de campo y para interrelaciones con personas ajenas a su propia organización. Tendrá su sede de trabajo en la obra. El Residente de Supervisión Ambiental será además el vocero autorizado del proyecto ante las comunidades, autoridades y las entidades ambientales del orden local. APOYO LOGÍSTICO El Supervisor Ambiental deberá proveerse de los apoyos necesarios y considerarlos en su presupuesto, más sin embargo, la empresa constructora le deberá facilitar un espacio para trabajar, durante el tiempo que dure la obra y hasta que esta se haya finiquitado e informado a la autoridad ambiental del término de la etapa de construcción e inicio de la de operación. COSTOS DEL PROGRAMA DE SUPERVISON AMBIENTAL Estos costos están contemplados en el estudio de factibilidad del Proyecto, así como en el Análisis Técnico Justificativo del Proyecto.

ETAPAS COSTOS Y CONCEPTOS (7 Meses)

Medidas para el Control de la Calidad del Aire

CONSTRUCCIÖN Jornales Salarios Filtros Verificaciones Afinaciones

TOTAL: $100,000 Medidas para la Protección del Suelo

CONSTRUCCIÖN Jornal Acarreos Recolección suelo

contaminado TOTAL: $15,000

Medidas para el Control de la Calidad y Flujo del Agua

CONSTRUCCIÖN Jornal Retiro de basura

TOTAL: $15,000 Medidas para la Protección de la Vegetación

CONSTRUCCIÖN Y OPERACIÓN

Jornal Material vegetal





Marzo | 2011

85

ETAPAS COSTOS Y CONCEPTOS (7 Meses)

Reforestación TOTAL: $40,000

Medidas para la Protección de la Fauna

OPERACIÓN

Jornal Vigilancia Señalética

TOTAL: $10,000

Supervisión, capacitación Ambiental y elaboración de Informes de cumplimiento de Medidas de mitigación y compensación

CONSTRUCCIÖN Honorarios supervisión y capacitación

Viáticos TOTAL: $150,000

Infraestructura de separación de residuos peligrosos y no peligrosos

CONSTRUCCIÖN Jornal Pago empresa

Especializada Pago ingreso relleno Tambos rotulados

TOTAL: $30,000 Valor de la implementación de las medidas de mitigación, mismas que representan el 2% de la inversión inicial.

TOTAL $360,000.00





Marzo | 2011

9

CUADRO 1 FORMATO PARA REALIZAR LA SUPERVISIÓN DE LA IMPLEMENTACIÓN DE LOS PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL

PROGRAMA: Construcción de Puente Río Seco CODIGO:SUPTM001 Actividad: Supervisión durante la construcción

Localización: Puente Río Seco 0+220

Fecha: No: Frecuencia

Lunes, Miércoles y

viernes

Actividades de seguimiento y monitoreo del Programa Verificación Activida

des DESCRIPCIÓN CUMPLE NO CUMPLE

1

Se verificara que no se dañen las plantas y árboles circundantes a la obra

2

Se verificara que no se moleste la fauna local y que el personal se restrinja a su zona de trabajo

3

Se verificara que los residuos sólidos tengan un manejo adecuado, diferenciado y en apego al resolutivo en materia de impacto ambiental

4

Se verificará que los escombros o residuos de manejo especial se transporten en bolsas cerradas y sean canalizados al relleno sanitario

5

Se verificara que los Residuos peligrosos generados durante la etapa de construcción se manejen de acuerdo al resolutivo en materia de impacto ambiental

6

Con la finalidad de impactar lo menos posible, se asegurar que se cumpla el calendario de





Marzo | 2011

actividades autorizado en el resolutivo ambiental 7

Se verificara el mantenimiento adecuado de las barcazas que se utilicen para la conformación de rompeolas

8

Se verificara que durante el tiempo de las obras no existan derrames de combustibles o sustancias, ya sea en tierra o el Río Seco

9

Se verificara que las obras se restrinjan a las horas de luz de día, que los equipos hagan el menor ruido posible

10

Se verificara que en la obra exista copia del resolutivo y que el personal conozca su contenido y esté capacitado ambientalmente. Que se esté asentando en la bitácora las actividades realizadas, así como los incidentes

Elaboro:

Reviso: Aprobó: Hoja: De:





Marzo | 2011

CUADRO 1 FORMATO PARA REALIZAR LA SUPERVISIÓN DE LA IMPLEMENTACIÓN DE LOS PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL

PROGRAMA: Construcción de Terminal Marítima CODIGO:SUPTM002 Actividad: Supervisión final Localización: Puente Río Seco

0+220 Fecha: No: Frecuencia

Final

Actividades de seguimiento y monitoreo del Programa Verificación Activida

des DESCRIPCIÓN CUMPLE NO CUMPLE

1

Se verificara que no existió daño a plantas y árboles en la zona del proyecto

2

Se verificara que no existió daño a la fauna de la zona del proyecto

3

Se verificara y se comprobará en bitácora el manejo adecuado de los residuos sólidos

4

Se verificará que los escombros o residuos de manejo especial se transporten en bolsas cerradas y sean canalizados al relleno sanitario

5

Se verificara y comprobará en bitácora que los Residuos peligrosos generados durante la etapa de construcción se hayan manejado adecuadamente

6

Se verificara en bitácora el cumplimiento del calendario de actividades, para poder notificar a la PROFEPA el termino de la obra

Se verificara en bitácora que las lanchas tuvieron el





Marzo | 2011

7 mantenimiento adecuado, para preparar el informe final

8

Se verificara conjuntamente con personal de AYUNTAMIENTO que las obras no causaron daños al entorno ambiental y se levantará un acta de dicha visita de verificación, misma que se integrará al reporte final de supervisión.

9

Conjuntamente con la Dirección de Obras Públicas del AYUNTAMIENTO y los responsables de la obra, se verificará que las obras fueron finiquitadas, que se cumplió con el contrato y el resolutivo en materia ambiental. Se levantará acta de dicha visita, misma que se integrará al reporte final de supervisión.

10

Se verificara el cumplimiento del resolutivo en materia de impacto ambiental, que se hayan cumplido todas sus condicionantes y se preparara un reporte final, mismo que formará parte del reporte de término de obra, para su entrega a la PROFEPA.

Elaboro:

Reviso: Aprobó: Hoja: De:




Marzo | 2011

13

Se considera a través de las medidas de vigilancia que se llevarán a cabo, la prevención, protección, control, mitigación, restauración y compensación de los impactos ambientales que se generarán por la ejecución de esta obra, por lo que tanto la empresa contratista como la AYUNTAMIENTO, deberán asignar un supervisor de obra y ambiental quienes darán seguimiento de manera interna al cumplimiento de las medidas de mitigación establecidas, y en su caso en coordinación con las autoridades federales competentes (PROFEPA). para que realice un seguimiento controlado de las observaciones y recomendaciones realizadas por la autoridad ambiental, así como las consideradas en este estudio. VII.3. Conclusiones Las condiciones en las que actualmente se encuentra el cauce del Rio Seco, no representa riesgo, salvo que se presenten situaciones contingentes extraordinarias. La construcción del puente adjunto obedece a la ampliación del Libramiento a Comalcalco, por lo que sus medidas requieren ampliarse para que funcione con cuatro carriles. En definitiva el nuevo puente ampliará su capacidad hidráulica. La importancia de ésta obra radica en que tendrá un beneficio a nivel social, al incrementar la capacidad de flujo vehicular, lo que favorecerá que se elimine tráfico vehicular en la zona urbana de Comalcalco, ya que el trafico que no requiera pasar por la zona urbana lo podrá hacer a través del libramiento carretero donde se construye el puente del Río Seco. Considerando lo anterior, y en base a la autoevaluación integral del proyecto, se realizó un balance (impacto-desarrollo), en donde se discutieron los beneficios generados en el proyecto y su importancia a nivel local y regional, así como su influencia en la modificación de los procesos naturales. Como una síntesis del análisis y conclusiones implícitos en la sección anterior, puede decirse que la mayoría de los impactos generados por el proyecto son adversos, que en su mayoría son poco significativos. El índice de impactabilidad obtenido es del 14.09 %. El cual se considera bajo.




Marzo | 2011

14

De los impactos identificados sobresalen los aspectos abióticos; se obtuvo que estos sean los más afectados durante las tres etapas del proyecto, obras preliminares en el sitio, construcción y operación y mantenimiento. El aspecto socioeconómico, que representa los efectos benéficos de la obra. Esto por lo beneficios directos que se generarán, empleo, derrama económica para los comerciantes locales, y el punto más importante el salvaguardar el patrimonio económico de los habitantes que viven en el área. Así mismo, se garantiza el desarrollo de la mancha urbana hacia esa zona.




Marzo | 2011

15

VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES




Marzo | 2011

16

Instrumentos Metodológicos Visita al sitio del proyecto, recorrido, fotografías, análisis de las características del proyecto, planos del proyecto, cantidades de obra, programación de acciones, revisión y procesamiento de cartografía de INEGI, análisis de impactos ambientales, obtención y procesamiento de imagen de satélite, geo referenciación con GPS de puntos de interés, cuantificación de afectaciones utilizando SIG y procesamiento de integración de acuerdo con la Guía para la presentación de la Manifestación de Impacto Ambiental Vías Generales de Comunicación, Modalidad Particular de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales. RELACION DE ANEXOS VIII.1 Documentos Legales. VIII.2 Planos del proyecto. VIII.3 Matrices de Leopold. VIII.4 Cartografía VIII.5 Fotografías del proyecto. VIII.3 Glosario de términos Acarreo: El traslado de bienes o mercancías dentro del recinto portuario en su porción terrestre. Administrador: El administrador portuario integral o el administrador federal. Administrador federal: El servicio público a cargo de la administración de un puerto que no cuente con un administrador portuario. Alijo: El aligeramiento de una embarcación de todo o parte de su carga. Almacenaje: La guarda de mercancías en almacén, patios o cobertizos. Autoridades: Los servidores públicos, cualesquiera que sea su denominación, debidamente facultados, de las unidades administrativas de las dependencias federales que lleven a cabo sus funciones en los puertos. Beneficioso o perjudicial: Positivo o negativo. Capitanía: La capitanía de puerto. Carga: La colocación de bienes o mercancías que se encuentren en cualquier lugar de la parte terrestre del recinto portuario, en cualquier medio de transporte marítimo o terrestre. Componentes ambientales críticos: Serán definidos de acuerdo con los siguientes criterios: fragilidad, vulnerabilidad, importancia en la estructura y función del sistema, presencia de especies de flora, fauna y otros recursos naturales considerados en alguna categoría de protección, así como aquellos elementos de importancia desde el punto de vista cultural, religioso y social.




Marzo | 2011

17

Componentes ambientales relevantes: Se determinarán sobre la base de la importancia que tienen en el equilibrio y mantenimiento del sistema, así como por las interacciones proyecto-ambiente previstas. Daño ambiental: Es el que ocurre sobre algún elemento ambiental a consecuencia de un impacto ambiental adverso. Daño a los ecosistemas: Es el resultado de uno o más impactos ambientales sobre uno o varios elementos ambientales o procesos del ecosistema que desencadenan un desequilibrio ecológico. Daño grave al ecosistema: Es aquel que propicia la pérdida de uno o varios elementos ambientales, que afecta la estructura o función, o que modifica las tendencias evolutivas o sucesionales del ecosistema. Derecho de vía: Franja de terreno que se requiere para la construcción, conservación, ampliación, protección y en general para el uso adecuado de una vía general de comunicación, cuya anchura y dimensiones fija la Secretaría, la cual no podrá ser inferior a 20 metros a cada lado del eje del camino. Derecho de vía (ferroviaria): la franja de terreno que se requiere para la construcción, conservación, ampliación, protección y en general para el uso adecuado de una vía general de comunicación ferroviaria, cuyas dimensiones y características fije la Secretaría de Comunicaciones y Transportes. Descarga: El retiro de bienes o mercancías colocadas en un medio de transporte marítimo terrestre para depositarlas en cualquier lugar de la parte terrestre del recinto portuario u otros medios de transporte marítimos o terrestres. Desequilibrio ecológico grave: Alteración significativa de las condiciones ambientales en las que se prevén impactos acumulativos, sinérgicos y residuales que ocasionarían la destrucción, el aislamiento o la fragmentación de los ecosistemas. Duración: El tiempo de duración del impacto; por ejemplo, permanente o temporal. Equipo ferroviario: los vehículos tractivos, de arrastre o de trabajo que circulan en las vías férreas. Especies de difícil regeneración: Las especies vulnerables a la extinción biológica por la especificidad de sus requerimientos de hábitat y de las condiciones para su reproducción. Estiba: El acomodo de bienes o mercancías. Impacto ambiental: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la naturaleza. Impacto ambiental acumulativo: El efecto en el ambiente que resulta del incremento de los impactos de acciones particulares ocasionado por la interacción con otros que se efectuaron en el pasado o que están ocurriendo en el presente. Impacto ambiental residual: El impacto que persiste después de la aplicación de medidas de mitigación. Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la acción del hombre o de la naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales o en la salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los demás seres vivos, así como la continuidad de los procesos naturales.




Marzo | 2011

18

Impacto ambiental sinérgico: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia simultánea de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que la suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente. Importancia: Indica qué tan significativo es el efecto del impacto en el ambiente. Para ello se considera lo siguiente: a) La condición en que se encuentran el o los elementos o componentes ambientales que se verán afectados. b) La relevancia de la o las funciones afectadas en el sistema ambiental. c) La calidad ambiental del sitio, la incidencia del impacto en los procesos de deterioro. d) La capacidad ambiental expresada como el potencial de asimilación del impacto y la de regeneración o autorregulación del sistema. e) El grado de concordancia con los usos del suelo y/o de los recursos naturales actuales y proyectados. Irreversible: Aquel cuyo efecto supone la imposibilidad o dificultad extrema de retornar por medios naturales a la situación existente antes de que se ejecutara la acción que produce el impacto. Magnitud: Extensión del impacto con respecto al área de influencia a través del tiempo expresada en términos cuantitativos. Medidas de prevención: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente. Medidas de mitigación: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para atenuar el impacto ambiental y restablecer o compensar las condiciones ambientales existentes antes de la perturbación que se causare con la realización de un proyecto en cualquiera de sus etapas. Naturaleza del impacto: Se refiere al efecto benéfico o adverso de la acción sobre el ambiente. Operadores: Las personas físicas o morales que, en los términos de la Ley, son responsables de terminales o instalaciones portuarias. Paradores: instalaciones y construcciones adyacentes al derecho de vía de una carretera federal en las que se presten servicios de alojamiento, alimentación, servicios sanitarios, servicios a vehículos y comunicaciones, alas que se tiene acceso desde la carretera Puertos y terminales: se clasifican: I. Por su navegación en: a) De altura, cuando atiendan embarcaciones, personas y bienes en navegación entre puertos o puntos nacionales e internacionales, y b) De cabotaje, cuando solo atiendan embarcaciones, personas y bienes en navegación entre puertos o puntos nacionales. II. Por sus instalaciones y servicios, enunciativamente en: a) Comerciales, cuando se dediquen, preponderantemente, al manejo de mercancías o de pasajeros en tráfico marítimo; b) Industriales, cuando se dediquen, preponderantemente, al manejo de bienes relacionados con industrias establecidas en la zona del puerto o terminal; c) Pesqueros, cuando se dediquen, preponderantemente, al manejo de embarcaciones




Marzo | 2011

19

y productos específicos de la captura y del proceso de la industria pesquera, y d) Turísticos, cuando se dediquen, preponderantemente, a la actividad de cruceros turísticos y marinas. Prestadores de servicios: Las personas físicas o morales que, en los términos de la Ley, proporcionen servicios inherentes a la operación de los puertos. Reversibilidad: Ocurre cuando la alteración causada por impactos generados por la realización de obras o actividades sobre el medio natural puede ser asimilada por el entorno debido al funcionamiento de procesos naturales de la sucesión ecológica y de los mecanismos de autodepuración del medio. Servicio público de transporte ferroviario de carga: el que se presta en vías férreas destinado al porte de bienes, incluyendo el servicio de arrastre de vehículos de terceros; Servicio público de transporte ferroviario de pasajeros: el que se presta en vías férreas destinado al traslado de personas; Sistema ambiental: Es la interacción entre el ecosistema (componentes abióticos y bióticos) y el subsistema socioeconómico (incluidos los aspectos culturales) de la región donde se pretende establecer el proyecto. Sistema ferroviario: las vías generales de comunicación ferroviaria, el servicio público de Transporte ferroviario y los servicios auxiliares. Terminal del servicio público de transporte ferroviario de pasajeros: las instalaciones en donde se efectúa la salida y llegada de trenes para el ascenso y descenso de pasajeros. Terminal del servicio público de transporte ferroviario de carga: las instalaciones en las que se realiza la recepción, almacenamiento, clasificación, consolidación y despacho de bienes. Terminales, marinas e instalaciones portuarias públicas: cuando exista obligación de ponerlas a disposición de cualquier solicitante, y Terminales, marinas e instalaciones portuarias particulares: cuando el titular las destine para sus propios fines, y a los de terceros mediante contrato. Urgencia de aplicación de medidas de mitigación: Rapidez e importancia de las medidas correctivas para mitigar el impacto, considerando como criterios si el impacto sobrepasa umbrales o la relevancia de la pérdida ambiental, principalmente cuando afecta las estructuras o funciones críticas. Vías férreas: los caminos con guías sobre los cuales transitan trenes, inclusive los que se encuentren en los patios que, a su vez, sean indispensables para la operación.

manifestación de impacto ambiental modalidad particular para el...

Documents