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爱 德 华 王 子 岛

移 居 战 略

摘 要

我们预见了一个广受欢迎的“一岛社区”，

它向新移民提供持续服务和支持，

致力于实现本省文化的多样性和繁荣。

2010 年 11 月

Norman Sahely（右）来自黎巴嫩，1972年以来一直是岛民。照片中还有Shadi (儿) 和 Ethan Sahely (孙)。

在历史上，爱德华王子岛就是一个移民省。早期的居民来自法国、

爱尔兰和苏格兰，他们组成了本省的原始部落米克美克族，创建了

居住和商业系统。之后，来自黎巴嫩、荷兰、中国及其他许多国家

的移民也纷纷加入了他们的行列。

在过去的十年里，数千新移民选择在爱德华王子岛定居。政府采取

了多项措施，为新岛民设立和扩展其所需服务。

为了应对人口老龄化的挑战，爱德华王子岛正在经历一场迅猛的移

民潮，近年来，本省每年移入移民数量一直稳步增长。现在，新移

民通过各种途径来到此岛，移民原因也多种多样。凭借自身掌握的

技 能 及 所 受 的 训 练 和 教 育 ， 新 移 民 中 有 一 些 人 已 经 接 受 本 岛 的 雇

佣，来为本岛的经济发展做出贡献。在新移民中，有旅居者，有决

定返回故乡、同家人团聚的本岛原住民，还有寻求稳定的政治和社

会环境的难民。其他人则为本岛所提供的机遇而来，他们希望能体

验独特的海上文化和岛屿生活，并期待着迎来充满机遇的崭新经历

和生活。

在过去的一年里，随着岛屿新移民社区的不断涌入，我们已经制定

了最新的移居战略，该战略整合了现有的支持方式，并加入了一些

新举措，来鼓励新移民在社交上和经济上融入我们的“一岛社区”。

战 略 概 述

悠 久 的 历 史

在过去的 18 个月里，人口秘书处进行了一项调查，研究了 40 多个代表

新移民、服务提供者和社区的非政府组织和意向方的输入数据。此外，还

向各级政府咨询了有关移居的观点和经验。

过 程

Ayelet Stewart，来自以色列，2000 年成为岛民。

•清楚地告知留存性和多样性增强对岛内居民的益处；

•整合当前本省政策和规划；

•提供乡村社区，在这些社区内配备新移民生活所需设施，将移民纳入政府规划中，确保他们也可获得支持。

•持续提供服务，从新移民抵达一直到成功移居为止；

•通过实施有效的行动来解决阻碍成功融合的障碍；

•涉及所有利益相关方；

•具备收缩性，可适应人口变化；

移 居 基 本 原 则

Marilenne Ureña 和她的女儿 Mia Shanel Rodriguez，来自多米尼加共和国，2006 年成为岛民。

移 居 战 略 准 则

成功实施移居战略可实现的成果：

•尽可能多地留住新移民

•新移民成功地在社交上和经济上融入本岛

广受欢迎的“一岛社区”向新移民提供持续服务和支持，致力于实现本省文化的多样和繁荣。

移 居 战 略 前 景

公平采用公平、和谐的方式

互相尊重，合乎道德保持和促进同所有居民良好、

融洽的关系

包容与伙伴协同共事

负责衡量资源的及时、

有效部署

基于社区在全省范围内支持和

建设社区

利 益 相 关 方 协 同 共 事

促 进 所 有 新 移 民 同 本 岛 在 社 交 上 和经 济 上 的 融 合 。 每 位 岛 内 居 民 都 有责 任 和 能 力 对 新 移 民 的 融 合 起 到 积极作用。

政府负责推行移居战略，但是仅依靠政府，并不能保证获得成功。我们必须将大范围的利益相关方囊括进来，确保实现一整套完善的规划和服务来

Julie Shore 和 Arla Johnson，来自美国，1999 年成为岛民

加拿大政府 爱德华王子岛政府

宗教组织 城市和社区

学术机构 商业社区

服务团体爱德华王子岛加拿大新移民

协会

所有岛民

新移民

战 略 行 动

新移民在移居、适应和融入本岛的过程中需要多种类型的服务。基于新移民输入数据，我们制定一份移居战略，突出了三个优先方面，这些方面可以积极影响新移民移居和为我们的“一岛社区”做贡献的愿望和能力。

成功移居的优先方面

要了解更多有关规划和服务的信息，请参考移居战略网站：www.gov.pe.ca/ ia l /popsec

语言技能

政府领导

生活品质 商业和工作机会

语言技能

•开发一种综合语言培训结构，提供速成、夜间、周末和/或暑期课程选择。

商业和工作机会

•在公共领域内更换工作，同本岛商会合作为新移民提供特定规划，提供为加拿大工作经验和培训进行协助的引导规划。

•同 本 岛 商 会 合 作 启 动 一 项 合 资 商业顾问规划：爱德华王子岛接口规划，支持季度移民论坛。

生活品质

•发 行 一 份 修 正 的 《 新 移 民 适 应 手册》，设立一项笔译和口译准则，在爱德华王子岛加拿大新移民协会增加两名负责移居案例的员工。

• 扩展爱德华王子岛加拿大新移民协会提供的口译员规划，以涵盖医学访问相关服务。

•按照乡村行动计划进行新移民融合工作，发起并实施突出新移民所做贡献的教育和关注运动。

展 望

实施新移民行动已经获得了大量的投资支持，这些投资来自许多具有奉献精神

的个人以及政府内外。

新移民充实了我们的社会，以多种方式为我们的整体福利做出了贡献。在确保

及时、有效地满足移居需求的问题上，政府扮演了重要的角色，但纵观历史，

我们的“一岛社区”体现出的友善才是让人们选择定居于此的根本原因。

移居战略邀请所有岛民参与到新移民的移居体验中来。我们当然将面临着挑

战，但是我们都怀着一个同样的渴望，那就是：一个安全快乐的生活、工作和

抚养家庭的场所，所有人都享有均等的机会。

成功移居和留存关系到所有人。发展我们的“一岛社区”需要来自政府的领

导，需要岛民和新移民的合作精神，还需要支持新移民的规划和行动网络，来

确保我们的岛在未来的几十年里继续发展和繁荣。

Mark 和 Katie Fulford，来自英格兰，2007 年成为岛民。

数 据 速 览

•在联邦中心图书馆，英语作为其他语言导师规划已经开设了 15 期室内教师培训班，培训了大约 250 名志愿者来为新移民学习英语提供帮助。310 多名新移民已配备了教师，此外更有 70 名新移民已进入了对话阶段，总计有 380 对移民和教师。

•爱 德 华 王 子 岛 加 拿 大 新 移 民 协 会 2007 年以来的客户数量 – 4785 名

•新居民语言训练计划 2007 年以来的学生数量 - 超过 2000 名

•去年有超过 7000 人参加了多样性展示会 (2009/10)

•在 K-12 教育系统中，750 名学生登记了英文为其他语言规划

有用链接：

爱德华王子岛新移民指南ht tp://www.gov.pe.ca/photos/or ig ina l /popsec_welcom_e.pdf

加拿大公民及移民部ht tp://www.c ic.gc.ca/engl ish/ index.asp

爱德华王子岛加拿大新移民协会ht tp://www.peianc.com/

爱德华王子岛雇主雇佣外劳指南ht tp://www.gov.pe.ca/photos/or ig ina l / ISFWBENG.pdf

爱德华王子岛移民局 I IDIht tp://www.gov.pe.ca/ immigrat ion/

我们已经看见了广受欢迎的“一岛社区”，它向新移民提供持续服务和支持，致力于实现本省文化的多样和繁荣

人口秘书处

Atlantic Technology Centre90 University Ave.Charlottetown, PEC1A 4K9

电话：(902) 620-3656传真：(902) 368-4252

http://www.gov.pe.ca/ial/popsec

爱德华王子岛人口秘书处的主要任务是实现人口

的可持续发展和寻找人口增长途径。这项任务可

通过招募、遣返、移居和留存来完成。其中有些

工作需要了解当前劳动力市场、扩展就业机会以

及与政府、行业和其他利益相关方合作，推荐增强个人专业技能和个人

能力的政策。借助爱德华王子岛移居战略行动，爱德华王子岛人口秘书

处将更能为新移民提供最合适、最可靠的移居和融入方式。

“我们共同实现真正的人口多样性，每天都值得为之庆贺！”

人 口 秘 书 处