m. batazzi - la rilevazione sul territorio:l’esperienza della cciaadi firenze
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9° Censimento dell’industria e dei servizi e Censimento delle Istituzioni non profit Check-up della Toscana alla luce dei dati censuariTRANSCRIPT
Firenze, 8 maggio 2014
Principali innovazioni e risultati del Censimento
Censimentodell’industria e dei servizi 2011
ANDREA MANCINIDirettore del Dipartimento per i Censimenti e i registri amministrativi e statistici, Istat
La rilevazione sul territorio:l’esperienza della CCIAAdi Firenze
9° Censimento dell’industria e dei servizie Censimento delle Istituzioni non profit
Check-up della Toscana alla luce dei dati censuari
Marco Batazzi
Camera di Commercio di FirenzeU.O. Statistica e Studi
Agenda
Firenze, 8 maggio 2014
La rilevazione e l’UPC
Le attività pre-censuarie
Le attività censuarie
Il processo di rilevazione
Il raggiungimento degli obiettivi
Principali caratteristiche rilevazione
Firenze, 8 maggio 2014
Censimento assistito da lista
Nuova tecnica di indagine, dall’invio dei questionari alla restituzione multicanale (web,
cartacea sportello, posta)
Rilevazione supportata da un sistema di gestione online (SGR)
Residualità della fase di rilevazione sul campo, che è servita per garantire l’esaustività della rilevazione
La composizione dell’UPC della CCIAA di Firenze
Firenze, 8 maggio 2014
Responsabile UPC (=Resp. Attività promozionali e informazione economica)
Collaboratori del responsabile (=3 Coordinatori + 1 componente UPC con mansioni di coordinamento/supporto)
Rilevatori interni (20)
Rilevatori esterni (16)
I compiti dell’UPC
Firenze, 8 maggio 2014
Selezione e nomina di rilevatori e
coordinatori
• Redazione bando per reperire risorse umane da interno CCIAA
• Utilizzo Graduatoria rilevatori comune di Firenze (non dip. Pubblici) per reperire risorse umane esterne CCIAA
• Colloqui di selezione con rilevatori esterni
• Partecipazione a organizzazione corsi di formazione con Istat
Assicurare il buon andamento della
rilevazione
• Utilizzo SGR di Istat• Revisione e
registrazione questionari
• Risoluzione di eventuali incompatibilità fra risposte e quesiti
• Accettazione questionari e rilascio ricevuta
• Assistenza a rispondenti se richiesta
Monitoraggio andamento rilevazione
• Intervento in caso di criticità
• Gestione solleciti unità non rispondenti
• Rilevazione diretta sul campo in caso di necessità
• Accertamento dei casi di violazione obbligo di risposta
Preparazione e trasmissione del
materiale censuario
• Confezionamento plichi
• Redazione documenti di rendicontazione dei costi sostenuti
Responsabile UPC(=Responsabile Attività promozionali e informazione economica CCIAA)
Organizzazione e coordinamento operazioni rilevazione
Accertamento del buon andamento della rilevazione Sovraintendere e monitorare le attività
Valido apporto collaborativo di altri uffici CCIAA: Personale Contabilità Protocollo Legale Ufficio Tecnico
Un coordinatore ogni 9 rilevatori e 370 interviste in media per ciascun rilevatore (400 esterni e 340 interni)
L’organizzazione dell’UPC
Firenze, 8 maggio 2014
Resp. UPC
R
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R
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RRRRR RR
RR
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C
C
C C
Le macrofasi del processo di rilevazione
Firenze, 8 maggio 2014
Censuaria (2)
Censuaria (1)
Pre-censuaria Costituzione UPC Attività formative (UPC) Selezione rilevatori (interni/esterni) Nomina rilevatori Attività formative (rilevatori) Assegnazione liste
POST CENSUARIA
Automatica Feedback/assistenza vs rispondenti
(da UPC) Chiamate di supporto dei rilevatori Ricezione, revisione e registrazione
questionari cartacei
Approccio diretto alla rilevazione con contatti (telefono / mail)
Ricezione questionari Gestione solleciti Recupero mancate risposte Conclusione operazioni sul campo e
confezionamento plichi per Istat
Ulteriore attività di sollecito Recupero mancate risposte Gestione Sanzioni
2011Dic Gen Feb Mar Apr Mag Giu Lug Ago Set Ott Nov Dic Gen Feb Mar Apr Mag Giu
Data di riferimentoCostituzione UPCRilascio numerosità liste precensuarieFormazione introduttiva UPCAvvio campagna di comunicazioneFormazione tecnico-operativa UPCNomina rilevatori e coordinatoriConsegna materiale censuarioConsegna questionari a unità rilevazioneRilascio sistema SGR IRilascio sistema SGR II Formazione coordinatori e rilevatoriAvvio rilevazione imprese e NPRevisione questionari e registrazione cartaceiRestituzione spontanea questionariSpedizione solleciti non rispondentiRecupero mancate risposte sul campoRilascio III° modulo SGROrdinamento questionari e confezionamento pacchiConclusione ufficiale operazioni sul campoRecupero e inserimento ultimi questionari (proroga)Accertamento e invio report diffideAccertamento e invio Istat materiale sanzioniChiusura definitiva
2012ATTIVITA' 2013
31/12
entro il 13/4entro il 15/4
entro il 30/5
dal 1/7
31/720/8
31/8
1-10/93/9
9/99/910/9
10/9-31/12
10/9-20/1025/10
22/10-20/12 (31/12)
30/1120-31
31
Il calendario generale delle attività
Firenze, 8 maggio 2014
Termine ufficiale operazioni
Pre-censuaria Censuaria Post censuariaLegenda:
Firenze, 8 maggio 2014
La risposta al censimentoDati giornalieri
(NI totale da lista pre-censuaria = 100)
0102030405060708090
100
set-12 ott-12 nov-12 dic-12 gen-13
Non profit Imprese
Solo restituzione spontanea
Solleciti fase 1(UPC-Rilevatori)
Solleciti fase 2(UPC-URC)
Costituzione UPC
•Nomina responsabile e componenti
Formazione UPC
•A cura di Istat regionale
Selezione rilevatori
•A cura UPC (bando interno e graduatoria comunale)
Formazione rilevatori
•A cura di Istat regionale
Assegnazione liste pre-censuarie
•Da Istat a UPC e da UPC a rilevatori
Fase pre-censuaria È stata caratterizzata da attività non proprio secondarie ed ha consentito di
costruire e di implementare le basi per il corretto svolgimento delle attività relative alla rilevazione, rappresentando un importante momento di confronto e di preparazione
Firenze, 8 maggio 2014
IstatUnioncamere
ToscanaCCIAAFirenze
L’Unione regionale ha svolto un rilevante ruolo di coordinamento nelle fasi iniziali rappresentando un valido interlocutore e punto di raccordo tra sistema camerale e
Istat con riunioni preparatorie e informative
Fase censuaria:la circolarità del processo di rilevazione
Firenze, 8 maggio 2014
Istat (URC)
Istat nazionale
UPC-CCIAA
RispondentiRilevatori
Il coordinamento della fase di rilevazione ha acquisito la caratteristica di processo circolare e soprattutto “corale”, in quanto si è costruito e consolidato un sistema di gestione delle relazioni
organizzato e direzionato in base ad un vero e proprio lavoro di “squadra”
Fase censuaria: la tecnica di rilevazione multicanale CONSEGNA DEI
PLICHI DI RILEVAZIONE TRAMITE VETTORE
Lettera informativa+Questionario+ Busta restituzione+ Guida alla compilazione
IMPRESE CON ALMENO 10 ADDETTI
Composizione plico:
Lettera informativa+Guida alla compilazione
Composizione plico:
1-10 settembre 2012
UPC
Lettera sollecito
SPONTANEA CARTACEA
SPONTANEA WEB
22-25 ottobre 2012
RESTITUZIONERESTITUZIONE
Plichi inesitati
10 settembre – 20 ottobre 2012
RECUPERO DELLE RISPOSTE SUL CAMPO
PUNTI DI RITIRO
SPONTANEA WEB
RECUPERO DELLE RISPOSTE SUL CAMPO
22 ottobre - 20 dicembre 2012
IMPRESE CON MENO DI 10 ADDETTIISTITUZIONI NON PROFIT
Fonte: Istat
ANAGRAFE TRIBUTARIA
Molto utile per la verifica sulle
associazioni
Fase censuaria: le banche dati camerali
Firenze, 8 maggio 2014
Accesso a Intranet CCIAA
INFOWEB
Visure
Verifica correttezza dati anagrafici
Rilevatore
Le relazioni tra gli attori coinvolti: il caso del non profit
Firenze, 8 maggio 2014
Ok “corale” ma anche un processo “reticolare” con la costruzione e l’implementazione di una fitta rete relazionale che ha richiesto una modalità gestionale piuttosto semplice grazie al consolidamento di un lavoro di squadra già presente a monte e ben “rodato”
Coordinamentoprovinciale
associazioni (ARCI; AVIS;
CESVOT; CSEN; UISP)
UPC (coordinatori e rilevatori)
Ist. NP rispondenti
URC (Istat)
Riunioni con rappresentanti legali associazioni per fornire istruzioni aggiuntive e fare formazione sulla compilazione del questionario, nonchè per la risoluzione di casi particolari
Feedback e controllo reciproco sulle liste
• Sui rispondenti• Su chi non aveva risposto• Individuazione delle nuove organizzazioni NP costituite
entro il 31/12/2011• Verifica liste dei coordinamenti provinciali associazioni
Il portale della rete
Firenze, 8 maggio 2014
http://censimentoindustriaeservizi.istat.it/rete
Spazio web riservato agli operatori degli uffici di censimento :
Informazioni sull’organizzazione delle reti regionali (struttura e contatti)Accesso agli strumenti utili per la rilevazione Accesso a tutta la normativa e documentazione ufficiale
Fonte: Istat
o Creazione rete di rilevazione
o Gestione operatorio Lavorazione e check dei
questionario Monitoraggio fasi
lavorazioneo Esiti rilevazione
Il Sistema di Gestione della Rilevazione
Firenze, 8 maggio 2014
SGR ha rappresentato il filo conduttore di carattere operativo che ha pervaso l’intera rilevazione, facendo da anello di congiunzione tra tutti gli attori interni/esterni interessati dal censimento
SGR
UPC
Rilevatori
URC-Istat
IstatNaz.
Rispondenti
Unico ambiente web con aree di
lavoro separate per la rilevazione delle
imprese e delle Istituzioni non-
profit
Il raggiungimento degli obiettivi: i rispondenti
Firenze, 8 maggio 2014
Fonte: Istat
Rispondenti 8.389 5.206Quote% risp. 89,8% 95,0%
Quest. con esito non rilevata da inesitato 792 175Totale 2 (al netto della voce precedente) 8.555 5.307
% rispondenti su Totale 2 98,1% 98,1%% Quest. non restituiti o inesitati non lavorati 1,9% 1,9%
Non Profit ImpreseLista pre-censuaria 9.212 5.482Integrazioni nuove NP 135 -Totale 9.347 5.482
Firenze, 8 maggio 2014
Fonte: Istat
Il raggiungimento degli obiettivi: la restituzione multicanale
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
Web Poste UPC Rilevatore
Non profit Imprese
Il raggiungimento degli obiettivi: l’aggiornamento degli archivi
Firenze, 8 maggio 2014
Fonte: Istat
Attive; 71,9%
Inattive, cessate, fuori
campo, duplicati,
irreperibili; 25,7%
Non rilevate; 2,3%
Non profit Imprese
Attive; 95,5%
Inattive, cessate, fuori
campo, duplicati,
irreperibili; 3,9%
Non rilevate; 0,5%
Firenze, 8 maggio 2014
Il raggiungimento degli obiettivi: lista precensuaria vs lista «ripulita»
Dati giornalieri
0102030405060708090
100
set-12 ott-12 nov-12 dic-12 gen-13
Non profit Imprese
a) NI totale da lista pre-censuaria = 100
0102030405060708090
100
set-12 ott-12 nov-12 dic-12 gen-13
Non profit Imprese
b) NI totale netto* = 100
*al netto delle non rilevate da inesitate
Firenze, 8 maggio 2014
Grazie per l’attenzione
Per approfondimenti
CAMERA DI COMMERCIO DI FIRENZE – Ufficio Statistica e Studi
www.fi.camcom.gov.it