23-10-2014 14/30385 Søren Nistrup Avnbøløstenvej 45 Avnbøl 6400 Sønderborg

Lovliggørende Landzonetilladelse til mindre udendørs oplag af køretøjer på ejendommen Matr.nr. 65 og 35 Avnbøl, Ullerup på Avnbøløstenvej 43-45, 6400 Sønderborg

Sønderborg Kommune har den 28. august 2015 modtaget din ansøgning lovliggørende tilladelse til et mindre udendørs oplag af 3 køretøjer.

Afgørelse Sønderborg Kommune giver landzonetilladelse til et mindre skæmmende udendørs oplag af 3 køretøjer, på ejendommen matr.nr. 65 og 35 Avnbøl, Ullerup, der ligger på Avnbøløstenvej 43-45, 6400 Sønderborg. Jævnfør § 35, stk. 1 i planloven.

Tilladelsen gives på følgende vilkår:

• Placering skal ske i tilknytning til stuehus, se kortbilag • Overdækning og underlag i forhold til miljøbeskyttelse • Aktiviteter må ikke få karakter af autoophug

Tilladelsen bliver offentliggjort på Sønderborg Kommunes hjemmeside www.sonderborgkommune.dk under Høringer onsdag den 28. oktober 2015. Du må ikke udnytte tilladelsen, før klagefristen er udløbet den 25. november 2015 kl. 15.00, jævnfør vedlagte klagevejledning. Hvis kommunen modtager klager i høringsperioden, vil du modtage besked fra Sønderborg Kommune. Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år. Begrundelse I den konkrete sag bor ansøger i et landsbymiljø i et ikke værdifuldt landskab. Et mindre skæmmende udendørs oplag af køretøjer vurderes i den konkrete sag til at bestå af 3 ikke indregistrerede køretøjer. Det øvrige udendørs oplag kræves fjernet (i et andet brev til dig).

Sønderborg Kommune

Plan

Rådhustorvet 10

6400 Sønderborg

T 8872 4072

E planafdeling@sonderborg.dk

www.sonderborgkommune.dk

KS: dksmd

Version 2.1

Side 1 af 7

Vilkår Placering, se kortbilag. Der anvises placeringsmuligheder for de tre køretøjer, for at sikre at oplaget er placeret i tilknytning til eksisterende og beboeligt stuehus, samt hvor oplaget skæmmer omgivelserne mindst muligt. Selv om landzonetilladelsen gives til et mindre skæmmende udendørs oplag, er der nogle miljømæssige regler for overdækning og underlag, som du bør være opmærksom på, især når du foretager istandsættelse af bilerne. Underlag og overdækning - miljø Køretøjerne bør opbevares under overdækning og på et fast underlag, svarende til bestemmelserne i autoværkstedsbekendtgørelsens § 12. Det vil sige tæt overdækning, så bilerne beskyttes mod vejrforholdene (som f.eks. tag, presenning eller lignende) og tæt underlag uden mulighed for afløb til jord, grundvand og overfladevand. Det kan f.eks. gøres med et fast gulv af sten eller beton og evt. en spildbakke, hvis der er risiko for oliespild. Hvis oplagspladsen ikke lever op til ovenstående, vurderes det at oplaget vil kræve tilladelse efter miljøbeskyttelseslovens § 19 mht. opbevaring af stoffer og produkter, der kan forurene jord, grundvand og undergrund. Aktivitet - miljø Du har ikke tilladelse til at miljøbehandle bilerne eller foretage autoophug i øvrigt. Hvis bilerne skal miljøbehandles (tømmes for olie mv.) bør det ske hos en godkendt ophugger. Du har ikke tilladelse til at modtage flere udtjente køretøjer med henblik på at anvende dem som reservedelslager, jævnfør Bilskrotbekendtgørelsen § 7, da du ikke er godkendt som autoophug. Du har heller ikke tilladelse til at reparere biler for andre, da du ikke driver et godkendt autoværksted. Miljøafdelingen henstiller, at arbejdet med istandsættelse af køretøjerne bør foregå indendørs. Hvis reparation finder sted uden tæt overdækning eller fast underlag, kan der opstå risiko for forurening. Det er dit ansvar at sikre, at der ikke opstår en forurening. Vilkårene i denne landzonetilladelse har været sendt i partshøring i 14 dage. Jævnfør forvaltningslovens § 19. Kommunen har ikke modtaget bemærkninger til sagen. Redegørelse Ansøgning Du sætter egne biler i stand som din hobby og har desuden nogle græsarealer der skal plejes. I den forbindelse har du søgt om tilladelse til at have et udendørs oplag, der består af 2 ikke registrerede biler af mærket Volvo og en traktor med frontlæsser. Sagsforløb I 2013 har kommunens miljøafdeling været på tilsyn på ejendommen, og i juli 2014 blev ejendommen til en sag i forhold til planloven og skæmmende udendørs oplag. Du blev senest i sommeren 2014 bekendt

Side 2 af 7

med myndighedskrav i forhold til det udendørs oplag der stod på ejendommen (Avnbøløstenvej 45). Kommunen har afventet handling fra din side, og kan ved besigtigelse den 7. august 2015 konstatere, at der er sket forskellige tiltag. En del oplag er fjernet, du har købt naboejendommen, Avnbøløstenvej 43, og du plejer arealerne. Nogle af de ikke indregistrerede biler står nu på Avnbøløstenvej 43. På et fællesmøde den 28. august 2015 mellem dig, miljøafdelingen og afdeling plan, ansøger du om udendørs oplag bestående af 3 køretøjer på ejendommene. Det øvrige skæmmende udendørs oplag skal fjernes, hvilket du modtager en skrivelse om i et andet brev. Lovgrundlag Ejendommen ligger i landzone, og din ansøgning om udendørs skæmmende oplag kræver tilladelse efter bestemmelserne i planlovens § 35, stk.1. Kommunen har ikke sendt ansøgningen til orientering hos dine naboer. Vi vurderer, at zonetilladelse til de tre køretøjer er af underordnet betydning for naboerne i området, fordi det eksisterende skæmmende oplag indskrænkes betydeligt. Jævnfør planlovens § 35, stk. 5. Stoffer og produkter, som kan medføre fare for forurening må ikke uden tilladelse oplægges på jorden efter bestemmelserne i Miljøbeskyttelseslovens § 19. Medmindre oplagspladsen lever op til de ovenfor nævnte kriterier, vurderes det, at oplaget vil medføre en overtrædelse af bestemmelserne i lovens §§ 19 og 43. Planlægningsmæssige hensyn Sønderborg Kommune ønsker at understøtte en samfundsøkonomisk udvikling i landdistrikterne, og ønsker derfor attraktive landdistrikter uden skæmmende udendørs oplag. Sønderborg Kommune giver derfor landzonetilladelse til mindre skæmmende oplag, der matcher den enkelte ejendoms benyttelse, og afslag til større skæmmende oplag. Ejendommen ligger udenfor – i kommuneplanen – udpeget værdifuldt eller uforstyrret landskab. Øvrige forhold • Forurenet jord

Hvis der under jordarbejdet konstateres en forurening af jorden, skal Sønderborg Kommunes afdeling Vand & Jord underrettes på T 8872 4096 eller E vand-jord@sonderborg.dk, jævnfør § 70 i lov nr. 370 af 2. juni 1999.

Klagemulighed Der er mulighed for at klage til Natur- og Miljøklagenævnet over kommunens afgørelse i en 4 ugers periode, efter tilladelsen er offentliggjort på kommunes hjemmeside. Jævnfør klagevejledningen sidst i dette brev. Øvrige tilladelser

Side 3 af 7

Du skal være opmærksom på, at denne afgørelse kun er givet i forhold til planloven og indeholder henstillinger til reglerne i Miljøbeskyttelsesloven, Bilskrotbekendtgørelsen og Autoværkstedsbekendtgørelsen. Har du spørgsmål til landzonetilladelsen, er du velkommen til at kontakte mig. Har du spørgsmål i forhold til miljølovgivningen, er du velkommen til at kontakte Hans Christian B. Lauridsen på: Telefon 88 72 51 82 Mail: halr@sonderborg.dk Venlig hilsen Mette Zippora Leth Schmidt T 88 72 66 41 E Mzan@sonderborg.dk Klagevejledning Der er mulighed for at klage over kommunens afgørelse i en 4 ugers periode, efter tilladelsen er offentliggjort på kommunes hjemmeside. Afgørelser efter § 35, stk. 1, i planloven kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet efter reglerne i planlovens § 58, stk. 1, nr. 1. Klageberettigede er alle med retlig interesse i sagens udfald. Klageberettigede er også landsdækkende foreninger og organisationer, der har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen som formål. Disse foreninger og organisationer kan klage på betingelse af 1. at foreningen eller organisationen har vedtægter og love, som

dokumenterer dens formål, og 2. at foreningen eller organisationen repræsenterer mindst 100

medlemmer. Din klage skal sendes til Sønderborg Kommune, Rådhustorvet 10, 6400 Sønderborg, så vidt muligt elektronisk på planafdeling@sonderborg.dk. Du skal stile dit klagebrev til Natur- og Miljøklagenævnet, Rentemestervej 8, 2400 København NV. Vi videresender klagen til Natur- og Miljøklagenævnet med de bemærkninger, klagen giver anledning til, og vedlægger sagens akter. Du vil modtage en kopi af kommunens brev til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagen skal være modtaget inden 4 uger efter, at afgørelsen er offentliggjort. Hvis kommunen modtager en klage rettidigt, må tilladelsen ikke udnyttes, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet.

Side 4 af 7

For at Natur- og Miljøklagenævnet vil behandle din klage, skal du indbetale et gebyr på 500 kr. Nævnet vil sende dig en opkrævning på gebyret, når nævnet har modtaget klagen fra Kommunen. Natur- og Miljøklagenævnet begynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Du kan finde vejledning om gebyrordningen på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside, www.nmkn.dk. Gebyret tilbagebetales, hvis du får helt eller delvis medhold i din klage. Hvis du vil indbringe denne afgørelse for domstolene, skal det ske inden 6 måneder fra du har modtaget afgørelsen. Tilladelsen må ikke udnyttes, før høringsperioden er udløbet. Vedlagt: Oversigtskort Billedemateriale på udendørs oplag

Billede 1 – Volvo

Side 5 af 7

Billede 2 - Volvo

Billede 3 – traktor

Side 6 af 7

Placeringsmuligheder – de røde felter på matr.nr. 65 og 35 Avnbøl, Ullerup Kopi til: Danmarks Naturfredningsforening: E dnsoenderborg-sager@dn.dk Friluftsrådet: E ecmatzen@privat.dk Museum Sønderjylland: E planer@museum-sonderjylland.dk Afdeling BYG, Sønderborg Kommune: E byg@sonderborg.dk

Side 7 af 7