lovgivningsmæssig ramme for udspredning af afgasset gylle på landbrugsarealer

www.energiogmiljo.dk

Lovgivningsmæssig ramme for udspredning af afgasset gylle på landbrugsarealer

1


• Baggrund• Kategorisering af afgasset biomasse fra biogasanlæg• Regulering ved godkendelse af anlæg• Regulering ved udbringning

Afgasset biomasse på landbrugsarealer Det vil jeg tale om

2


• Gældende regulering af biogasanlæg spredt på en række love og bekendtgørelse

• Regulering af jordbrugsmæssig anvendelse af afgasset biomasse er forskellig afhængig af, hvilket reglsæt der finder anvendelse. – Ved regulering indenfor husdyrbrugslovens område mulighed for

dels beskyttelsesniveau dels gennem konkrete vilkår– Ved regulering udenfor husdyrbrugslovens område ikke mulighed

for specifik regulering af natur- og miljøpåvirkningen afhængig af områdernes sårbarhed.

Baggrund

3


• ”Grøn Vækst” aftale med målsætning om anvendelse af 50 % af husdyrgødning til energiproduktion.

• Opgave for Naturstyrelsen i foråret 2010 (sammen med Helle Tegner Anker)

– ”Redegørelse af 28. juni 2010 vedr. regelafklaring og forenkling ved anvendelse af afgasset biomasse fra biogasanlæg ”

• Beskrivelse af gældende ret• Forslag til ændringer af gældende ret• Stor uenighed i embedsmandsudvalget om indholdet af gældende ret

• Forslag til ændringer af gældende ret endnu ikke implementeret, idet afventer ”Husdyrbrugs-udvalgets” endelig redegørelse.

Baggrund

4


• Afgasset biomasse– Faktisk betegnelse for de produkter der restere efter

afgasningsprocessen i et biogasanlæg som er helt eller delvist baseret på husdyrgødning

– Sammensætningen vil variere afhængig af biogasanlægget– Begrebet indgår i regulering gødskningsloven,

gødskningsbekendtgørelserne, slambekendtgørelsen men har ikke fået en legal definition i disse regler.

Kategorisering af afgasset biomasseAfgasset biomasse

5


• Gødning– I gødningsloven defineret som produkt der er bestemt til fremme

af planters vækst, og hvis virkning helt eller overvejende beror på deres indhold af plantenæringsstoffer

– Afgasset biomasse kan være omfattet af gødningsloven, afhængig af mængden af plantenæringsstoffer,

– Gødningsloven har dog ikke den store betydning, idet loven ikke regulerer anvendelsen af gødning, men kun opbevaring, produktion, køb og slag m.v.

Kategorisering af afgasset biomasseGødning

6


• Lov om jordbrugets anvendelse af gødning m.v. (gødskningsloven)– Afgasset biomasse henregnes ved § 12, stk. 3 til ”blandinger af

husdyrgødning”, og ”anden organisk gødning end husdyrgødning”.

– Dog fortolkningstvivl om afgasset biomasse efter husdyrgødningsbekendtgørelsen omfattet af ”forarbejdet husdyrgødning”.

Kategorisering af afgasset biomasseHusdyrgødning

7


• Affaldsbekendtgørelsen– Er afgasningsprocessen alene baseret på husdyrgødning er den

afgasset biomasse ikke affald– Er afgasningsprocessen baseret på husdyrgødning og noget

andet beror det på en konkret vurdering af om ”end og waste kriterierne er opfyldt”.

• Afgørende om der er et marked for afsætning af den afgassede biomassen• Afgørende om den afgassede biomasse kan få negative indvirkning på

menneske og miljø

Kategorisering af afgasset biomasseAffald

8

www.energiogmiljo.dkAsger Janfelt, Advokatfirmaet Energi & Miljø

Regulering ved godkendelse af anlægOversigt

• Forudgående vurdering efter:– VVM-reglerne– Habitatbekendtgørelsen

• Konkret godkendelse efter:– Miljøbeskyttelsesloven– Husdyrbrugloven

9


VVM-reglerneRetsgrundlaget

• Vurdering af virkninger på miljøet (VVM).• VVM-pligt ved nyanlæg og ændringer af bestående anlæg, når

anlægget på grund af dets art, dimensioner eller placering må antages at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet.

• Påvise, beskrive og vurdere anlæggets direkte og indirekte virkninger på miljøet.

• Udelukker ikke etableringen af miljøskadelige anlæg i sidste ende, men sikrer inddragelsen af offentligheden og et miljømæssigt forsvarligt beslutningsgrundlag.

• EU-retligt grundlag i VVM-direktivet fra 1985• Gennemført i dansk ret ved planlovens §§ 11g-11i.• Nærmere regler fastsat i VVM-bekendtgørelsen

10


VVM-reglerneProcessen

• Afgørelsen om VVM-pligt eller ej (screeningsafgørelser):– Obligatorisk VVM-pligtige anlæg, jf. bkg. bilag 1– Screening af anlæg på bilag 2

• Offentliggøre beskrivelse af hovedtrækkene af anlægget samt indkalde ideer og forslag til brug for VVM-redegørelsen (scoping).

• VVM-redegørelsen vedtages og offentliggørelse i form af kommuneplanretningslinjer for det pågældende anlæg.

• VVM-tilladelse til etablering eller ændring af anlægget meddeles.

11


VVM-reglerneBiogasanlæg og VVM-pligt (I)

• Biogasanlæg betragtes i relation til VVM-reglerne som ”anlæg til bortskaffelse af affald” og dermed omfattet af bilag 1, pkt. 10 (dvs. obligatorisk VVM-pligt), hvis kapacitet > 100 tons/dag, jf. MAD 2004.403:

• Sønderjyllands Amt anså i overensstemmelse med Naturklagenævnets hidtidige praksis et biogasanlæg for ikke VVM-pligtigt, da der i relation til affaldsreglerne alene var tale om nyttiggørelse.

• Naturklagenævnet ændrede praksis og hjemviste sagen, idet begrebet nyttiggørelse var udskilt fra bortskaffelse ved en ændring af affaldsdirektivet i 1991, uden at VVM-direktivet var ændret tilsvarende.

• NB: VVM-screening af anlæg kapacitet < 100 tons/dag, jf. bilag 2, pkt. 12 b.

• Spm. om affaldsbehandlingsanlæg, hvis alene behandler husdyrgødning, dvs. uden samtidig tilførsel af industrielle affaldsprodukter mv.?

12


VVM-reglerneBiogasanlæg og VVM-pligt (II)

• Spm. om affaldsbehandlingsanlæg, hvis alene behandler husdyrgødning, dvs. uden samtidig tilførsel af industrielle affaldsprodukter mv.?

• Vejledning af 12. marts 2009 om VVM i planloven, pkt. 12 b:– ”Gylle kan falde uden for begrebet affald, hvis det anvendes som gødning til jorden

på bestemte arealer som led i en lovlig praksis for spredning, og hvis opbevaringen heraf alene sker med henblik på spredning”, EF-domstolens dom af 8. september 2005 (C-121/03 Kommissionen mod Spanien). Dyr, der er døde på bedriften og ikke er blevet slagtet med henblik på menneskelig ernæring, kan ifølge samme dom ikke falde uden for affaldsbegrebet.

– Selvstændige eller fælles biogasanlægsprojekt modtager sædvanligvis både gylle og selvdøde dyr til forgasning. Det betyder, at biogasanlægget og udsprednings-arealerne for den afgassede gylle betragtes som et affaldsbehandlingsanlægs-projekt efter VVM-direktivet.”

• I praksis formentlig altid affaldsbehandlingsanlæg, også fordi anvendelse i biogasanlæg ifølge affaldsdirektivet anses for en affaldsoperation.

13


VVM-reglerneHvordan håndteres anvendelsen af afgasset biomasse ved godkendelsen af anlægget? (I)

• VVM-vejledningen pkt. 12 b:• ”Den efterfølgende håndtering af afgasset gylle vil også skulle indgå i såvel afgørelsen

om VVM-pligt og i tilfælde af VVM-pligt i selve VVM-redegørelsen.• … Udspredningsarealerne vil ikke kunne give anledning til VVM-pligt, hvis

udspredningsarealerne:– er godkendt til at modtage husdyrgødning i henhold til lov om miljøgodkendelse

m.v. af husdyrbrug, eller– er godkendt til at modtage husdyrgødning på grundlag af en VVM-vurdering enten

ved en VVM-tilladelse eller en miljøgodkendelse, eller– er screenet i henhold til VVM-reglerne til at kunne modtage husdyrgødning dog

forudsat at screeningsafgørelsen fortsat er gyldig – dvs. at det ligger indenfor rammerne af det screenede anlægsprojekt, eller

– er arealer, som umiddelbart kan anvendes til udspredning af husdyrgødning i henhold til lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug [dvs. ikke omfattet af nitratklasse 1-3, jf. bilag 3 til bekendtgørelse nr. 1280 af 8. november 2013 om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug]”

14


VVM-reglerneHvordan håndteres anvendelsen af afgasset biomasse ved godkendelsen af anlægget? (II)

• Screening af udspredningsarealer i tilknytning til selve anlægget forudsætter antageligvis i praksis, at det er muligt i projektbeskrivelsen af konkretisere den efterfølgende anvendelse af den afgassede biomasse.

• MAD 2010.1588: Biogasanlægget modtog gylle fra tre gårde samt industriaffald. Gyllen fra to gårde blev ledt til anlægget via rørledninger og bl.a. ledt tilbage til den ene ejendom ad samme vej og opbevaret hos landmænd i området.

• Kommunen foretog en konkret vurdering af nitrat for alle jordarealer, men ikke ift. de tilførte affaldsprodukter, da disse kunne udbringes uden tilladelse iht. slambekendtgørelsen.

• Naturklagenævnet ophævede kommunens afgørelse om ikke VVM-pligt, idet nævnet ikke kunne tiltræde kommunens vurdering af, at der ikke skulle ske en konkret vurdering af påvirkningen af Natura 2000-området, selvom grænseværdierne i slambekendtgørelsens bilag 2 var overholdt (sammenlign med vejledningens 4. pkt. ad arealer, der umiddelbart kan anvendes til udspredning).

15


VVM-reglerneHvordan håndteres anvendelsen af afgasset biomasse ved godkendelsen af anlægget? (III)

• Hvornår anses arealer for godkendt til at modtage husdyrgødning på grundlag af en VVM-vurdering enten ved en VVM-tilladelse eller en miljøgodkendelse? MAD 2010.731:

– ”Den påklagede afgørelse af 11. marts 2009 indeholdt ikke oplysninger om, at de ansøgte 14,5 ha var godkendt til at modtage husdyrgødning i henhold til lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, eller godkendt til at modtage husdyrgødning på baggrund af en tidligere VVM-vurdering. I øvrigt er forholdet mellem slambekendtgørelsen og VVM-reglerne ikke særskilt behandlet i VVM-vejledningen, som tilfældet er med husdyrbrugsbekendtgørelsen og biogasanlæg, der modtager husdyrgødning, som er myndighedsbehandlet efter anden lovgivning.

– […]– [VVM-vejledningens pkt. 12 b] kan ikke tolkes således, at en ansøgning om

gentilplantning med skov slet ikke skal vurderes i henhold til VVM-reglerne, eller således at anlægsbegrebet i forhold til biogasanlæg og/eller rensningsanlæg altid skal forstås sådan, at udspredningsarealerne er en del af anlægget/projektet. Det beror på en vurdering af oplysningerne i den enkelte sag.”

16


Habitatbekendtgørelsen (I)

• Bekendtgørelse nr. 408 af 1. maj 2007 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter:

• Før anlægget miljøgodkendes mv., skal der foretages en vurdering af, om projektet i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt, jf. bekendtgørelsens § 7, stk. 1 (foreløbig vurdering).

• Hvis myndigheden vurderer, at projektet kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt, skal der foretages en nærmere konsekvensvurdering af projektets virkninger på Natura 2000-området under hensyn til bevaringsmålsætningen for det pågældende område (konsekvensvurdering), jf. § 7, stk. 2, 1. pkt.

• Viser konsekvensvurderingen, at projektet vil skade det internationale naturbeskyttelsesområde, kan der ikke meddeles tilladelse, dispensation eller godkendelse til det ansøgte, jf. § 7, stk. 2, 2. pkt.

• Dvs. ikke blot procedureforskrift (i modsætning til f.eks. VVM), men reel indholdsmæssig begrænsning af, hvad der kan godkendes.

17


Habitatbekendtgørelsen (II)

• Habitatbekendtgørelsens projektbegreb er bredere end VVM-bekendtgørelsens.• Derfor heller ikke i sig selv afgørende, om anlægget anses for et

affaldsbehandlingsanlæg mv.• Den foreløbige vurdering og konsekvensvurdering for et biogasanlæg må antageligvis

også omfatte udbringningsarealerne i det omfang, disse kan afgrænses på forhånd.• Se dog MAD 2013.399, hvor den foreløbige vurdering alene forholdt sig til risikoen for

udslip fra selve anlægget til det nærliggende Natura 2000-område.

18


• Biogasanlæg skal miljøgodkendes efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 5– Kun anlæg, hvor tilførelseskapaciteten er på 30 tons pr. dag eller

over – Godkendelsespligten gælder også anlæg på husdyrbrug

(gårdanlæg), der er omfattet af husdyrbrugsloven– Anlæg, hvor tilførelseskapaciteten er mindre end 30 tons pr. dag,

kan mødes med konkrete påbud efter mbl. § 42

• Husdyrbrug skal godkendes efter husdyrbrugsloven

Miljøgodkendelse (I)

19


• Miljøgodkendelse af biogasanlæg efter godkendelsesbekendtgørelsens bilag 2 punkt K213– Godkendelse skal indeholde vilkår – som er standardvilkår efter

samlebekendtgørelsens bilag 5 • Krav til opbevaring af biomasse og væskefrationen

• Krav vedr. lugt, støv og fluegener

• Krav vedr. emission og imission

– Arealanvendelsen i forhold til afgasset biomasse reguleres ikke af miljøgodkendelsen men af de krav der fremgår af slambekendtgørelsen og husdyrgødningsbekendtgørelsen

Miljøgodkendelse (II)

20


• Om transportvilkår mv.:• MAD 2010.2172: Oprindelig miljøgodkendelse i 2006 som anlæg med

højteknologisk del, hvorved den afgassede gylle blev delt i en vandig opløsning (ammoniakkoncentrat) og en kompostfraktion. Søgte og fik i 2008 supplerende miljøgodkendelse for øget transport. For Miljøklagenævnet blev det oplyst, at den højteknologiske del nu var fjernet, således at blot blev kørt afgasset gylle bort. Nævnet hjemviste den supplerende miljøgodkendelse til fornyet behandling, så regionskommunen kunne vurdere, om vilkårene burde ændres som følge heraf, uanset at retsbeskyttelsesperioden endnu ikke var udløbet. Nævnet opfordrede desuden regionskommunen til at overveje eventuelle vilkår for antallet af store transporter og til sikring mod ”tomme” store transporter samt øget lagerkapacitet for rågylle for at undgå udvidet weekendkørsel.

Miljøgodkendelse (III)

21


• Om præcision af lugtvilkår:• MAD 2011.727: Godkendelse bl.a. med vilkår om, at biogasanlægget

ikke måtte give anledning til væsentlige lugtgener uden for virksomhedens areal, og at virksomheden bl.a. ellers skulle træffe foranstaltninger, der effektivt fjernede disse gener.

• Miljøstyrelsens lugtvejledning og tilhørende administrativ praksis forudsætter en lugtgrænse på 5 LE/m3 i byområder og 10 LE/m3 andre steder.

• Henset til omgivelserne til Skovhøjgård Natur- og Miljøklagenævnet anså imidlertid vilkåret for tilstrækkeligt operationelt for at sikre acceptable forhold for omboende, idet kommunen havde forbeholdt sig ret til at meddele vilkår om lugt med henblik på begrænsning af eventuelle lugtgener.

Miljøgodkendelse (IV)

22


• Vilkår om håndtering af restprodukter?– Nej, jf. MAD 2008.1609:– ”(S)pørgsmålet om håndteringen af produkter og affaldsstoffer, efter at disse har

forladt det omhandlede anlæg, (kan) ikke … reguleres i en miljøgodkendelse som den foreliggende.

– Udbringning af afgasset biomasse på landbrugsarealer er imidlertid reguleret af bestemmelserne i bekendtgørelse nr. 1695 af 19. december 2006 om husdyrbrug og dyrehold for mere end 3 dyreenheder, husdyrgødning, ensilage mv. og af - indirekte - afbekendtgørelse nr. 1650 af 13. december 2006 om anvendelse af affald til jordbrugsformål (slambekendtgørelsen). Affald, der skal anvendes til jordbrugsformål eller tilføres husdyrgødningsbaserede biogas- eller forarbejdningsanlæg, skal overholde grænseværdierne for bl.a. tungmetaller i slambekendtgørelsens bilag 2, og må ikke indeholde væsentlige mængder af andre miljøfarlige stoffer. Det er således i disse regelsæt, at kravene til kvaliteten af de restprodukter, som efterfølgende udbringes på markerne er søgt tilgodeset.”

Miljøgodkendelse (V)

23


• Husdyrbrug skal godkendes efter lov om godkendelse af husdyrbrug– Biogasanlæg på husdyrbrug betragtes som aktiviteter, der ikke er

omfattet af godkendelsesordningen i lov om godkendelse af husdyrbrug

– Ikke godkendelsespligtige aktiviteter (biaktiviteter) i form af biogasanlæg skal dog indgå i den samlede vurdering i forbindelse med godkendelse af husdyrbruget, hvis godkendelsespligtig efter miljøbeskyttelsesloven, og afgørelse træffes samtidig.

Miljøgodkendelse (VI)

24


• Ved godkendelsen af selve biogasanlægget vurderes påvirkningen fra udbringningen af restprodukterne primært som led i VVM-vurderingen og habitatkonsekvens-vurderingen.

• Generelle retningslinjer i VVM-vejledningens pkt. 12 b, men omfatter ikke udbringning efter slambekendtgørelsen

• Miljøgodkendelsen kan kun indeholde vilkår vedrørende selve anlægget og ikke for den efterfølgende anvendelse af restprodukterne.

Afsluttende bemærkninger

25


• Regulering ved udbringning – to muligheder – Via konkret regulering (vilkår) i forbindelse med godkendelse eller

tilladelser til biogasanlæg eller husdyrbrug - giver til dels mulighed for at inddrage sårbare natur- og miljøinteresser

– Via generelle regler i medfør af miljøbeskyttelsesloven og gødskningsloven – giver kun begrænset mulighed for inddrage sårbare natur- og miljøinteresser.

Regulering ved udbringningKonkret og generel regulering

26


• Udbringningskrav både fastsat i slambekendtgørelsen og husdyrgødningsbekendtgørelsen

• Husdyrgødningsbekendtgørelse– Regulere opbevaring og anvendelse af husdyrgødning

• En vid afgrænsning af afgasset biomasse i husdyrgødningsbekendtgørelsen sikre, at kvælstof der afsættes til og modtages fra biogasanlæg er undergivet gødskningslovens anvendelse

• Slambekendtgørelsen– Regulere anvendelsen af affald til jordbrugsformål, herunder som

udgangspunkt afgasset biomasse• Afgasset biomasse med mere end 75 % husdyrgødning dog omfattet af

husdyrgødningsbekendtgørelsen, jf. slambekendtgørelsen§ 10• Ikke afklaret om slambekendtgørelsens regler hermed fult ud er erstattet af

husdyrgødningsbekendtgørelsen

Generel regulering ved udbringningSlambekendtgørelsen og husdyrgødningsbekendtgørelsen

27


• Husdyrgødningsbekendtgørelsen regulerer afgasset biomasse med mere end 75 % husdyrgødning regnet på tørstofbases før afgasning– Krav til opbevaring – afhængig om fast eller flydende

– Krav til anvendelsen – kan kun tilføres afgrøder, og afgrøderne skal have en kvælstofnorm eller en retningsgivende norm for fosfor og kalium

– Forbud mod udbringning på lørdag, søndag og helligedage 200 m. fra byzone samt årstidsmæssige forbudstider

– Krav om slangeudbringning eller nedfældning ved flydende husdyrgødning samt særlige regler om udbringning på ubevoksede arealer m.v.

– Harmonikrav – højst en husdyrgødningsmængde svarende til 1,4 dyreenheder per hektar per planperiode. (afgasset biomasse afregnes til dyreenheder – 100 kg. Totalkvælstof svarer til 1 dyreenhed)

Generel regulering ved udbringningHusdyrgødningsbekendtgørelsen

28


• Slambekendtgørelsen regulerer afgasset biomasse med mindre end 75 % husdyrgødning regnet på tørstofbases før afgasning– Krav om overholdelse af bekendtgørelsens grænseværdier– Krav om prøveudtagninger og analyser – Krav om anmeldelse– Forbud mod udbringning på lørdag, søndag og helligedage 200 m.

fra byzone samt årstidsmæssige forbudstider– Samlet tilførelse af næringsstoffer må ikke overstige 170 kg.

kvælstof og 30 kg. fosfor per hektar pr år samt maksimalt 7 tons tørstof pr. år.

– Der må ikke opbevares større mængder end brugeren selv kan anvende i indeværende og kommende vækstsæson

Generel regulering ved udbringningSlambekendtgørelsen

29


• Miljøbeskyttelseslovens § 19 kræver tilladelse ved forurening af jord– Ikke krav om tilladelse efter mbl § 19 ved udbringning af

husdyrgødning– Næppe krav om tilladelse efter mbl § 19 ved udbringning af

afgasset biomasse (lapsus, at ikke med i bilag 1 til slambekendtgørelsen) - i hvert fald, når afgasset biomasse har et indhold på mere end 75 % husdyrgødning

• NB Landbrugsarealer kan potentielt øvrigt forureningskortlægges efter jordforureningslovens – også selvom udlægning det afgasset biomasse er lovligt smh m. Højesterets Dom U 2010.76.

Generel regulering ved udbringning Tilladelse til forurening af jord, jf. mbl § 19

30


• Udbringning af husdyrgødning eller afgasset biomasse fra biogasanlæg kan ikke i sig selv antages at udgøre et projekt omfattet af direktivets bilag 1 eller bilag 2– Bilag 1 omfatter kun anlæg

– Bilag 2 Arealer til opbevaring af slam – modsætningsslutning ikke udbringningsarealer

Generel regulering ved udbringning VVM pligt ved udbringning

31


• Ikke anmeldeordning ved udbringning af husdyrdødning og afgasset biomasse med mere end 75 % indhold af husdyrgødning

• Anmeldeordning ved udbringelse af afgasset biomasse med mindre end 75 % indhold af husdyrgødning– Anmeldelse til modtagerkommunen efter slambekendtgørelsens § 13,

stk. 4 (ikke tilladelseskrav)– Anmeldelsen er blot information til kommunen – således at kommunen

kan udøve tilsynsbeføjelser. Kommune kan f. eks. efter § 32 kan nedlægge forbud eller påbud – hvis der efter en konkret vurdering foreligger en risiko for forurening.

– Der kan ikke nedlægges forbud mod udbringning af slam, der overholder grænseværdierne, med henvisning til område med særlige drikkevandsinteresser, jf. udtalelse fra Statsforvaltnignen.

Generel regulering ved udbringning Anmeldeordning efter slambekendtgørelsen

32


• Natura 2000 - Anmeldeordning i naturbeskyttelseslovens § 19 b for projekter som ikke kræver tilladelse efter anden lovgivning i forhold til Natura 2000 områder– Udbringning af husdyrgødning og afgasset biomassa kræver ikke tilladelse

efter anden lovgivning

– Anmeldelsespligt efter naturbeskyttelseslovens § 19b i forhold til væsentlig ændring i anvendelse af husdyrgødning, f. eks. også ændring af gødskningspraksis fra handsgødning til husdyrgødning og måske også fra husdyrgødning til afgasset biomasse

– Gælder dog kun, hvis den ændrede anvendelse af husdyrgødning reelt kan påvirke et Natura 2000 område

– Såfremt det efter anmeldelse viser sig negative konsekvenser for Natura 2000 område så kan myndighederne gribe ind med påbud/aftale efter naturbeskyttelseslovens kapitel 2a i overensstemmelse med Natura 2000 plan

Generel regulering ved udbringning Anmeldeordning i forhold til Natura 2000

33


• Natura 2000 beskyttelse– Efter naturbeskyttelseslovens kap. 2 a kan der indgås aftale eller

udstede påbud om drift og foranstaltninger til beskyttelses af Natura 2000 område HVIS det ske i overensstemmelse med Natura 2000 plan

– Påbud kan kun udstede mod fuldstændig erstatning– Udbringning af afgasset biomasse i Natura 2000 områder

begrænses eller forbydes med hjemmel i de angivne aftale og påbudsbestemmelser, men det sker mod erstatning.

Generel regulering ved udbringningBeskyttelses af Natura 2000

34


• Miljømålsloven og vandforsyningsloven– Hjemmel til at der kan indgås aftaler med dyrkningsrestriktioner

eller udstedes påbud til beskyttelse af drikkevandsressourcer, HVIS der foreligger en indsatsplan

– Påbud kan kun udstedes mod fuldstændig erstatning– Udbringning af afgasset biomasse i områder omfattet af

indsatsplan kan begrænses eller forbydes med hjemmel i de angivne aftale og påbudsbestemmelser, men det sker mod erstatning

Generel regulering ved udbringningBeskyttelses af drikkevandsressourcer

35

www.energiogmiljo.dkPernille Aagaard Truelsen, Advokatfirmaet Energi & Miljø

Pernille Aagaard Truelsen

Advokat, ph. d

Tlf.: 86 18 00 60

Mobil: 25 29 08 40

[email protected]

Asger Janfelt

Advokat

Tlf.: 86 18 00 60

Mobil: 25 29 08 43

[email protected]

Kontaktinfo:

36

lovgivningsmæssig ramme for udspredning af afgasset gylle på landbrugsarealer

Documents