los corredores del riesgo en centroamérica · 2019-12-26 · migraciones en su dimensión regional...
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Los corredores del riesgo en Centroamérica
Las migraciones laborales y de grupos bajo condiciones de vulnerabilidad social, niños, niñas y adolescentes y
poblaciones indígenas
Abelardo Morales Gamboa
FLACSO Costa Rica
Problemas para el tratamiento de las migraciones en su dimensión regional
• Limitaciones de sistemas de información sobre migraciones y mercados de trabajo en su dimensión regional, en el espacio SICA.
• Debilidades e inconsistencias de los sistemas estadísticos y registros entre los países del SICA.
• Poco interés en el tema por parte de autoridades gubernamentales.
• Prioridad a temas de seguridad y remesas.
• Obstáculos políticos y culturales.
Enfoques más utilizados
• Énfasis en la perspectiva costo-beneficio de la migración.
• Políticas migratorias centradas en la perspectiva tradicional de la seguridad.
• Débiles mecanismos de gestión desde la perspectiva de los derechos humanos y en aspectos psicosociales y afectivos.
• Poca investigación sobre sus efectos en grupos bajo riesgo: niños, niñas, adolescentes, minorías étnicas y mujeres.
Aspectos históricos
• Movilidad asociada a cambios sociales, políticos, ambientales, violencia social y política en diversos momentos de la historia de las sociedades de la región de Centroamérica y Caribe.
• Efectos de procesos globales en la migración desde y en la región.
• Oferta de mano de obra barata para mercados de trabajo fuera y dentro de la región.
Rasgos del sistema migratorio regional
Peso de la emigración extrarregional como principal tendencia.
Persistencia de flujos internos y transfronterizos.
Diversidad espacial y heterogeneidad de características sociales y demográficas: género, étnica, niños y niñas.
Dimensiones de los procesos
migratorios.
• Más de seis millones de emigrantes de los países del SICA hacia distintos destinos.
• A menos uno de cada cuatro se ubicó en un país de la misma región.
• Flujos recientes combinados con viejos patrones históricos de migraciones internas y transfronterizas.
• Un volumen desconocido de migrantes temporales.
• Efectos de la crisis de 2008 y restricciones migratorias.
Porcentaje per-cápita de emigrantes por país:
• El Salvador: 18,6%
• Belice: 15%
• Nicaragua: 10,5%
• Honduras: 6,1%
• Guatemala: 5,6%
• Panamá: 3%
• Costa Rica: 1,9%
•83% en EE.UU: proceden de: El Salvador, Guatemala y Honduras.
Costa Rica, Panamá reciben 85% del stock de migrantes intrarregionales. Belice un vértice importante.
•80% de migrantes intrarregionales son nicaragüenses.
Dimensiones de los procesos migratorios y su carácter laboral.
Casi 1.000.000 RD en USA
Dimensión socio-laboral
• Crisis del sector agrícola en la región en los 90 y deterioro de planta productiva en países de origen.
• Apertura de mercados laborales externos en agricultura, construcción y servicios (domésticos, comercio y sector informal).
• Informalidad de las actividades econónicas y mercados de trabajo poco regulados.
• Asentamiento en regiones fronterizas y transfronterizas y las ciudades: corredores intrarregionales.
Source: Census and official surveys
Centroamérica: Población extranjera registrada, según censos nacionales ronda 2000.
Condiciones laborales
• Carencias en el acceso a derechos laborales, prestaciones sociales y acceso a la justicia.
• Limitadas acciones de inspección y protección laboral: ausencia de Ministerios de Trabajo en la gestión de las migraciones laborales.
• Vacíos de política y cooperación entre Estados (trabajadores temporales y permanentes).
• Ausencia o debilidad de organización laboral y sindical.
• Estrategias de rechazo: Xenofobia.
• Ellos no se consideran sujetos de derechos.
• Énfasis sobre la seguridad del estado en detrimento de DDHH.
Políticas restrictivas y conflictividad entre estados
• Endurecimiento de las políticas de admisión en países receptores.
• Conflictos entre países que comparten corredores de migración transfronteriza.
• Énfasis en la seguridad del estado en contradicción con las doctrinas de los derechos humanos.
RECOMENDACIONES
• Agenda y acciones sobre migraciones, empleo y mercados de trabajo en el marco de la integración regional para la gente que incluya a grupos con mayor vulnerabilidad.
• Fortalecimiento de la cooperación intrarregional para mejorar la gestión de las migraciones laborales, el acceso a la justicia laboral y mejorar el acceso de las personas migrantes a los regímenes de protección social.
• Asegurar la participación de las personas migrantes en la integración regional.
• Identificación de acciones en relación con los efectos psicosociales de la migración sobre grupos en condición de mayor vulnerabilidad.
• El PARLACEN debe incidir en el diseño de Política Migratoria Regional Integral no sujeta a la perspectiva de la Seguridad Fronteriza y a la administración de flujos: desarrollo, integración y derechos humanos.