Bilagor 5

Lokal överenskommelse mellan Söderhamns kommun och

Arbetsförmedlingen Söderhamn angående ungdomssamverkan.

Parter

Söderhamns kommun – organisationsnummer 212 000-2353

Arbetsförmedlingen i Söderhamn – organisationsnummer 202 100-2114

Syfte

Att minska behovet av myndighetskontakter och göra ungdomarna fria, oberoende

och komma i egen försörjning. Att i ett så tidigt skede som möjligt fånga upp alla

unga mellan 16-25 år som inte studerar, saknar arbete och har kontakt med

myndigheter i syfte att ”Alla ska vara med”. Samt att genom gemensamma insatser

underlätta för ungdomarna att komma ut i arbete eller utbildning.

Samverkansmål

Mål 1: Sänka totala arbetslösheten för ungdomar.

Under okt 2013 låg S-hamn på 23,8 %, Länet på 25,9 %

Under sep 2016 låg S-hamn på 21,4 %, Länet på 20,3 %

Under nov 2016 låg S-hamn på 22,4 %, Länet på 20,0 %

Mål 2: Sänka försörjningsstödet för ungdomar.

Under okt 2013 var det 94 hushåll (524429 kr)

Under sep 2016 var det 81 hushåll (434410 kr)

Under nov 2016 var det 89 hushåll (441887kr)

I den lokala samverkan/styrgruppen finns ett beslut om att alltid ha med okt

2013 som ref. samt aktuella siffror 2 månader bakåt i tiden. På mål 1 är

länsplacering med samt på Mål 2 är kronor med inom parentes efter antalet

hushåll.

Bilagor 5

Målgrupp

Alla unga i åldern 16 till 24 som varken arbetar, studerar, eller som är

undersysselsatta.

Se siffror och information i bilaga 1.

Målgruppens sammansättning och behov

Ungdomar är en bred målgrupp där det finns skillnader som man behöver ta hänsyn till såsom kön, gymnasial utbildning, eventuell funktionsnedsättning, födelseland och utbildningsnivå eller andra omständigheter. Detta anpassas i den individuella planeringen. Målgruppen, Ej behöriga till gymnasiet kommer vi genom KAA och ungdomssamordnaren att synliggöra för få till bästa planeringen. Ungdomssamordnaren finns tillgänglig i Högtrycket för att kunna erbjuda lämpliga aktiviteter t ex återgång till studier med anpassad skolgång.

Befintlig verksamhet

Samverkan mellan Söderhamns kommun och Arbetsförmedlingen har pågått sedan

2007 under namnet Högtrycket, med sex anställda från Arbetsförmedlingen (5

arbetsförmedlare och en SIUS), två socialsekreterare från socialförvaltningen samt 3

konsulenter från Resurscentrum,(som ansvarar för kommunens

arbetsmarknadsenhet). Dessutom har tjänsten för KAA (kommunala

uppföljningsansvaret) en plats i lokalerna. Verksamheten är och har varit

samlokaliserad sedan starten.

Högtrycket samarbetar även med: Hälsinglands utbildningsförbund-CFL, SYV,

Staffangymnasiet (Söderhamn), Höghammarskolan (särskola i Bollnäs),

öppenvården/vuxenpsykiatrin, Försäkringskassan, frivården, Beroendecentrum,

Region Gävleborg med flera.

Det samtliga på Högtrycket arbetar med är att fånga upp alla arbetslösa ungdomar

och hitta individuella lösningar som leder till studier, praktik och/eller arbete.

Ungdomssamverkan Högtrycket har individen i fokus, ”Vi tar en i sänder”. Samverkan

möjliggör kortare ledtider för att en ungdom ska komma i aktivitet utifrån dess

ENSKILDA behov. Förhållningssättet i samverkan innebär att det ligger allas

intresse att stötta ungdomen till att komma i egen försörjning oavsett vilken

samverkanspartner/verksamhet som är aktuell för tillfället. Det finns dock en tydlighet

med respektives personals uppdrag/myndighetsutövande.

Personalen i ungdomssamverkan lägger olika mycket tid beroende på vart individen

är i sin process. Rent praktiskt så används

flerpartssamtal/nätverksträffar/uppföljningar vid behov för att individen och

personalen ska få en så gemensam bild som möjligt av planeringen framåt.

Bilagor 5

I det vardagliga arbetet hålls även informationer/grupper tillsammans vilket gör att

samverkan blir mindre sårbar vid personals sjukdom/ledighet osv.

Verksamhet som ska bedrivas i samverkan

Då kommunen och Arbetsförmedlingen har samverkat i åtta år är nästa steg:

Att fördjupa och vidga verksamheten med ökat kunskapsutbyte.

Att vidareutveckla långsiktiga och hållbara strukturer och rutiner i det dagliga arbetet.

Att förändra attityder. Unga arbetslösa ska betraktas – och betrakta sig själva som en

resurs i samhället – eftersom arbetskraften behövs.

Utveckla ett gemensamt system för dokumentering.

Utökat samarbete med skolan och Försäkringskassan

Gemensamt arbete kring insatserna Traineejobb samt Utbildningskontrakt.

Jämställdhetsperspektiv

Uppmuntra tjejer och killar till otraditionella yrkesval. Öka kunskapen om olika

yrkesområden t.ex. genom att erbjuda möjlighet att ”prova på” olika yrken och

arbetsplatser inför eventuella utbildningsinsatser, och/eller genom studiebesök och

föreläsningar. Kompetens inom genus och jämställdhet finns hos personal.

Arbetssättet att ha individen i fokus innebär också att VI inte ”väljer” ut vilka som ska

matchas mot vilken aktivitet/föreläsning/studiebesök osv utan informationen ges till

alla och individen får själv välja. Tex en information om trainee inom vård/skola

skickas inte ut till enbart de som har det som intresse/yrkesområde.

Dokumentation och uppföljning

Kommunen ansvarar för att löpande registrera deltagarens aktiviteter under

placeringstiden och överföra denna information till Arbetsförmedlingen.

Personuppgiftslagen (1998:204) med tillhörande förordning, ska iakttas vid all

hantering av personuppgifter.

Styrning och organisation

Organisationen för den lokala ungdomssamverkan Högtrycket består av en Styrgrupp

och en Personalgrupp.

Styrgrupp består av representanter (med mandat) från: Arbetsförmedlingen,

Försörjningsstödsenheten, Arbetsmarknadsenheten, Hälsinglands utbildningsförbund

(både gymnasieskola och vuxenutbildning), Regiongävleborg, Barn och

utbildningsförvaltningen KAA-uppdraget samt teamledare/språkrör från

Bilagor 5

personalgruppen. Styrgruppen har månatliga möten där aktuella frågor behandlas

och beslutas samt följer upp gemensamma samverkansmål. Mötesanteckningar förs

och frågor från personalgruppen tas med till dessa möten. Återkoppling från

styrgruppsmöten ges via teamledare/språkrör och anteckningar.

Personalgruppen har gemensamma personalmöten varannan vecka, personal från

Arbetsförmedlingen, försörjningsenheten, arbetsmarknadsenheten och KAA.

Mötesanteckningar förs på dessa möten och återkopplas till de chefer som har

personal samlokaliserad i ungdomssamverkan. Under personalmötena behandlas

gemensamma samverkansmål, aktuella frågor kring allas områden tas upp då det är

viktigt att personalen är uppdaterad på respektive verksamhet.

I vardagen, på gemensamma möten och på beslutade planeringsdagar jobbar

personalen i ungdomssamverkan strategiskt. Det synliggörs idéer och

utvecklingsområden för att effektivt försöka ha ett arbetssätt som är anpassat för

målgruppen och för den arbetsmarknad som råder.

Överenskommelsens varaktighet och revidering

Överenskommelsen gäller från och med 151001 och tillsvidare med 3 månaders

uppsägningstid.

Överenskommelsen revideras 1 ggr/år under första kvartalet.

Söderhamn den

Mohamed Chabchoub

Chef för Arbetsförmedlingen i Söderhamn

Mats Frelin

Chef för Resurscentrum

Bilagor 5

Bilaga 1

Målgrupp

Arbetsförmedlingens officiella statistik för augusti 2015 gäller alla unga i åldern 16 till

24 som varken arbetar eller studerar, eller som är undersysselsatta.

Arbetsförmedlingens offentliga statistik för augusti 2016 gäller alla unga i åldern 16-

24 år som är öppet arbetslösa eller i program med aktivitetsstöd. De som inte är med

i gruppen är ungdomar som har fått ex nystartsjobb eller annat arbete.

Skolverket

Enligt siffror från Barn och utbildningsförvaltningen saknade i juni 2016, 45 st elever i

årskurs 9 behörighet till gymnasiet.

I dec 2016 gick 124 elever på Staffangymnasiets IM (Individuella Programmet).

Enligt Barn och utbildningsförvaltningen finns det i december 2016, 54 st ungdomar

inskrivna i KAA ( 21st tjejer och 33 st killar). 7 st av dessa kan kategoriseras som

unga utan känd aktivitet, enligt den första preliminära genomgången under

höstterminen.

Ekonomiskt bistånd 2016

Siffror från augusti 2016 för personer under 25 år, enligt uppgifter från

socialförvaltningen i Söderhamn:

1. Arbetslöshet: 62 hushåll 2. Sjukskriven: 4 hushåll 3. Sociala skäl: 4 hushåll 4. Sjuk/aktivitetsersättning: 0 hushåll.

Bilagor 5

Bilagor 5

Bilaga 2

Befintlig verksamhet

Samverkan mellan Söderhamns kommun och Arbetsförmedlingen har pågått sedan

2007 under namnet Högtrycket.

Högtrycket har sex anställda från Arbetsförmedlingen, två från socialförvaltningen

samt tre från Resurscentrum (kommunens arbetsmarknadsenhet). Dessutom finns

gästarbetsplats i lokalerna för tex tjänsten KAA (kommunala uppföljningsansvaret).

Verksamheten är och har varit samlokaliserad sedan starten.

Högtrycket samarbetar även med: Hälsinglands utbildningsförbund-CFL, SYV,

Staffangymnasiet (Söderhamn), Höghammarskolan (särskola i Bollnäs),

öppenvården/vuxenpsykiatrin, Försäkringskassan, frivården, Beroendecentrum,

Region Gävleborg med flera.

Det samtliga på Högtrycket arbetar med är att fånga upp alla arbetslösa ungdomar

och att så snabbt som möjligt hitta hållbara individuella lösningar som leder till

fortsatta studier eller ett arbete.

Vägen dit kan vara arbetsträning, studiebesök, praktik, prova-på-studier på en

folkhögskola.

Högtrycket kan via Resurscentrum även hänvisa unga till skapade tjänster för att få in

unga i rutiner, skaffa sig arbetslivserfarenhet, uppbära lön i stället för försörjningsstöd

och öka sin anställningsbarhet.

Om näringslivet

Under våren 2015 arrangerade Högtrycket en stor ungdomskonferens där

representanter från näringslivet och unga från Högtrycket tillsammans gav förslag på

hur fler unga skulle komma ut i arbete – och näringslivet kunde berätta om de

kompetenser som behövs i Söderhamn.

Under hösten har en återkoppling gjorts där näringslivet har bjudit in ungdomar till

studiebesök.

Om kompetensförsörjning

• Det finns en hög medvetenhet om vilka yrkeskategorier som behövs och kommer

att behövas i framtiden. Framförallt inom äldrevården, omsorgen, vården och skolan.

Högtryckets verktyg för att lotsa in ungdomar är allt från att hitta praktikplatser,

traineejobb, utbildningskontrakt och studiebesök till prova-på-perioder med olika

former av stöd med sikte på att väcka de ungas intresse att i första hand skaffa sig

en utbildning för yrkeslivet. Det finns två linjer för detta arbete – ett team som är

inriktad på den offentliga sektorn och en till näringslivet.

• Det finns tillgång till relevant vuxenutbildning med stöd från SYV och Hälsinglands

utbildningsförbund-CFL samt ett växande samarbete med folkhögskolor.

Bilagor 5

• Eftersom Arbetsförmedlingen och kommunen har samverkat och varit

samlokaliserade sedan 2007 har man greppet över alla insatser och därmed undvikit

parallella verksamheter.

• Det finns önskemål om att fördjupa samarbetet med skolan och Försäkringskassan.

BUP finns inte i Söderhamn, och väntetiderna till BUP i grannkommunen Bollnäs

ligger på flera år. Högtrycket samarbetar med vuxenpsykiatrins öppenmottagning i

Söderhamn. Men även där är väntetiderna långa och det kan också handla om år

där. Därför finns det önskemål om en arbetspsykolog i huset.

Närmare 150 av de inskrivna har någon form av funktionshinder. Det kan handla om

allt från dyslexi till tunga psykosociala problem. Högtrycket har utifrån enskilda samtal

fått information om att många i den gruppen har blivit mobbade i skolan, och då är

det särskilt viktigt att klivet till studier, praktik och arbete blir så bra som möjligt. Att

fortsätta misslyckas när man ska in i yrkeslivet och vuxenvärlden kan få förödande

konsekvenser, och risken för att hamna i ett långt utanförskap ökar.

Bilagor 5

Bilaga 3

Verksamhet i samverkan

Högtrycket har under sina åtta år av samverkan utvecklat ett smidigt samarbete.

Verksamheten är inarbetad och välkänd bland de unga i kommunen.

Det första ungdomarna får göra efter inskrivningen på Arbetsförmedlingen är att

skriva under ett medgivande, där de ger sitt samtycke att ”information av vikt för att

jag ska finna arbete eller utbildning på bästa sätt, får utbytas mellan följande aktörer:

Arbetsförmedlingen, socialförvaltningen, Resurscentrum, gymnasieskolan,

Hälsinglands utbildningsförbund-CFL, kommunala aktivitetsansvaret (KAA) samt

Försäkringskassan.”

Medgivandet kan återkallas när som helst av den unge.

De anställda är trygga i sina roller och har mandat/förtroende att arbeta självständigt

och professionellt.

Fokus ligger hela tiden på att matcha och coacha ungdomarna till en bra insats och

att ställtiderna blir korta.

Tyngdpunkten ligger på samtalen med ungdomarna. Väntetiderna är korta och den

som behöver råd, stöd eller försörjningsstöd via socialförvaltningen behöver inte

vänta i veckor på att få en tid. Det mesta kan ordnas snabbt och smidigt.

Så här ser rollerna ut:

Arbetsförmedlingen: Huvudansvarig, beställare av arbetsmarknadspolitiska

insatser och kontroll av insatserna.

Socialförvaltningen: Försörjning, råd och stöd.

Resurscentrum: Utförare av arbetsmarknadspolitiska insatser, arbetsgivare för

skapade jobb, brobyggare mellan socialtjänst och Arbetsförmedling med möjligheter

att kliva in med särskilda åtgärder som ligger utanför mallarna.

Samverkan med övriga aktörer som skolan, Hälsinglands utbildningsförbund-CFL,

SYV, KAA, landstinget, Region Gävleborg, Försäkringskassan, frivården och

Beroendecenter bidrar till att insatserna för ungdomarna blir bra – och att parallella

insatser undviks.

Nyckelpersoner inom det lokala näringslivet har deltagit i vårens stora

ungdomskonferens, som Högtrycket organiserade, och det har under hösten lett till

att ungdomar har bjudits in till studiebesök på företagen för att bekanta sig med

arbetsplatser och få kunskap om vilka typer av yrken som näringslivet behöver.

Bilagor 5

Samhället

Högtrycket har även synliggjort hur svårt det är för unga att ta sig in på

arbetsmarknaden. De enklare introduktionsjobben finns inte längre - och den som

saknar utbildning riskerar ett utanförskap som kan bli långvarigt.

Därför är det viktigt uppgift att få ungdomar med låg utbildning att studera – och för

de nyanlända ungdomarna att lära sig språket, och där kan det nya

utbildningskontraktet vara ett bra verktyg att samverka kring.

Både näringslivet och den offentliga sektorn vet hur behoven av arbetskraft kommer

att se ut framöver och en fördjupad samverkan mellan skolan och arbetslivet är vad

Högtrycket jobbar med för att göra så många unga som möjligt anställningsbara.

Varaktighet och revidering

Överenskommelsen gäller från och med 151001 och tillsvidare med 3 månaders

uppsägningstid.

Överenskommelsen revideras 1 ggr/år under första kvartalet.

Dokumentation och uppföljning

Arbetsförmedlingen kommer att ansvara för att följa upp arbetet på individnivå – och

nationell nivå.

Dokumentationen gäller typ av insats, insatsens längd och vem som utför insatsen.

För att själv kunna rapportera i Arbetsförmedlingens systemverktyg behöver

kommunens tjänstemän, efter att en överenskommelse är påskriven av båda parter,

få behörighet till Webbstödet.

Bilagor 5

Bilaga 4

Pro

cessflö

de

Hö

gtrycket

De första

90 d

aga

rna…

Alla ö

vriga insatser so

m

i UG

A m

en även

:

Rätt till

nystartsjo

bb

i 1 år

samt särskilt

anställn

ingsstö

d (SA

S)

450 d

aga

r

15 m

ån

De första

90 d

aga

rna…

Alla ö

vriga insatser so

m d

e

första 9

0 d

agarna m

en även

:

Skriver in

sig på A

F

UG

A-in

fo

K L

A

R

G

Ö

R

A

MA

TCH

A

An

visnin

g

UG

A

90

d

agar M

otiveran

de sam

tal

Ny-in

fo

Aktivite

tsrapp

orterin

g

SIUS

Job

bco

achin

g

UG

A

JOB

LBI

UTA

Nystartsjo

bb

Un

gdo

m

Job

bgara

nti för ungdomar

Job

b och

utveck

lingsgara

ntin

Sysselsättnin

gs-

fasen/Extra tjän

ster

KA

A, SO

C, Sko

lan,

Krim

inalvård

en, A

micu

s

Yrkesvägled

nin

g U

ng Fram

tid:

Job

bklu

bb

Praktiklyfte

t

m.m

.

RED

O

SMF

Enskild

vägledn

ing

Traine

ejo

bb

Bilagor 5

Bilaga 5

Exempel på utbud i Högtrycket

- CV-dag/jobbsök. AF’s hemsida, CV/personligt brev, skapa webbmail, lägga in CV

på bemanningsföretag. (Kan erbjudas enskilt eller mindre grupp)

- Studiebesök hos företag/utbildningsanordnare och bemanningsföretag.

- Branschträffar/rekryteringsträffar/föreläsningar.

- Rekryterare för en dag. (Utbildningsdag där arbetssökande får byta perspektiv

och arbeta som rekryterare.)

- Jobbklubb/jobbsök, SYV, intervjuträning mm

- Drop-in tider i huset för samtal.

- Praktik/språkpraktik (kommunal praktik eller privat praktik via projekt Praktiklyftet)

- Enskild studievägledning (Cfl)

- Starta-eget kurs (via Söderhamns kommun, näringslivsenheten)

- Kortare utbildningsinsatser

- Ekonomisk/social rådgivning

- Motiverande och coachande samtal

- Jobbsökarresor (för sökande som inte kan ta del av Arbetsförmedlingens

jobbsökarresor)

Bilagor 5

- Mentorprogram

- Arbetsprövning, ett extra, dagligt stöd för att komma vidare i egen försörjning.

Syftet är att med närmare kontakt och stöd från en handledare komma igång med

vardagen och arbetslivet.

- Lärarvikarieupplägget: Aktivitet för att öka möjligheter att arbeta som lärarvikarie

eller att motivera till vidare studier.

- Vård-Intro ( Aktivitet för att öka möjligheter att arbeta som vikarie sommar/jul

och/eller motivera till vidare studier)

- Praktiklyftet ( Upplägg för praktik inom den privata arbetsmarknaden)

- Projekt Ung Framtid