lja 15/04/2010

n Señala que el CEN no tiene “muy clara la realidad”

Reitera Reynoso que podría no apoyar al PAN

n “No habrá tampoco gran disposición de participar en proyectos políticos donde no nos corresponda participar”, advirtió al CEN de su partido al referirse a la selección de candidatos

El Ejército en las calles... de la Feria

Presentan portal para hacer denuncias ciudadanas, anónimas

Recibe Margarita Zavala a Michelle Obama en la residencia de Los Pinos

n 3Jennifer González

n 8reyna Mora


n 4reyna Mora


n la Jornada

n la Jornada

Rinden protesta 5 diputados, suplentes ante la permanente

Caso ABC niegan otro amparo a los socios pagarán 2 mdp

Quiere LARF al Ejército en las colonias de Aguascalientes

Solicita el INAH al Patronato no permitir puestos en explanada del templo de San Marcos

JUEVES 15 DE ABRIL DE 2010 AGUASCALIENTES, AGUASCALIENTES • AÑO 2 • NÚMERO 492 • www.lajornadaaguascalientes.com.mx

n Foto cortesía Bernardo Montoya

JUEVES 15 DE ABRIL DE 20102

“Cuando el río suena es porque agua lleva”… dice el viejo y conocido refrán. Y es que ayer corrió el fuerte rumor entre el gremio de reporteros de que ya había sa-lido la resolución del amparo que solicitara Martín Orozco, ante la justicia federal, por el asunto del terreno en la colonia Perio-distas. Según el trascendido el exalcalde, ya no tendría que preocuparse más de los asuntos legales, por lo menos del más importante, el asunto penal, que le estaría impidiendo el registro como candidato, de acuerdo a lo que se establece en la Consti-tución mexicana.

Sorteado este obstáculo, el cielo gris de Orozco, disiparía algunas nubes, facilitán-dole su reaparición en la vida pública de Aguascalientes –claro está, después de la veda electoral-, pues se antoja fácil que logre también la absolución en el caso de la inhabilitación que le impuso la Contraloría municipal, sobre todo después de una serie de cabildeos, con el exalcalde, o bueno con su operador y también hermano “Pato” Arellano, en una especie de vendetta contra su partido, por haberle truncado su sueño de llegar a la silla grande del estado.

Ahora resulta que fue el PAN quien se negó a que hubiera periodo extraordinario y que lo hizo por la espera incómoda en la definición de candidatos y el fin de la tele-novela de Martín Orozco.

Junto con ello, porque hay división a lo interno de la bancada, pero sobre todo con palacio mayor y quieren ver cómo termina lo electoral para saber cómo co-brárselo (¿o agradecerlo?) con las cuentas públicas.

Pero, “haiga sido como haiga sido”, am-bas bancadas ya se descararon recono-ciendo que la revisión del gasto del dinero que es de la sociedad a la cual representan sirve para dos cosas: para nada y para ne-gociar intereses políticos de grupos.

Otras figuras que, supuestamente, son para beneficio de la ciudadanía son los organismos autónomos, como la Comi-sión de Derechos Humanos y el Instituto Estatal Electoral. Uno que hasta ahora se había salvado, al parecer, de ser botín po-lítico de los diputados era el Instituto de Transparencia.

Pero eso podría cambiar. Resulta que mientras con el PAN, los comisionados sí se han acercado, el PRI estaría empu-jando en la renovación de sus integrantes por “alguien con imagen”, pues considera que la relación “institucional” que los comisionados mantuvieron luego de ser criticados por su cercanía con el panismo, se ha pasado de lejana y ha rayado en el desconocimiento.

La emisión de la convocatoria tendría que ser en mayo y la selección o ratificación de los comisionados en julio, cuando el proceso electoral esté en su apogeo.

Los que ya están bien preparados para la feria son los policías municipales, los mismos que el director de tránsito, Juan Carlos Lugo Calzada reconoció que han llegado con aliento alcohólico los días lunes.

Sin embargo, con todo el personal que van a movilizar y las estrategias que ya están contempladas desde años anteriores, aún hace falta afinar el detalle del heli-cóptero municipal, el cual apenas tuvo instalado el faro para volar en la noche, mientras que el día de hoy ese espera que ya quede completa la licencia para el helipuerto en ciudad industrial, al sur de la ciudad.

Esta aeronave, desde su arribo a la ciudad capital ha sido blanco de observaciones y descalificaciones, desde su adquisición por la cual todavía continúa un procedi-miento en la Contraloría municipal hasta la infraestructura que lo albergaría.

Esperemos que un aparato tan costoso no sirva únicamente para promoción de ima-gen municipal y que desquite los millones de pesos que está costando pagarlo.

n Orozco, novela que no termina n Renovación en el ITEA

n Helicóptero encantado

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120411254500 - 101Lo de todos los años, comerciantes que se quejan n Foto Germán Treviño

Por iniciar La Feria de San MarcoS... con eL Pie izquierdo

JUEVES 15 DE ABRIL DE 2010 3

Mientras el Comité Ejecutivo Nacional (CEN) del Partido Ac-ción Nacional (PAN) no tenga “una realidad muy clara” de cuál es su intención y solicite estratégicamente paciencia “con los candidatos a diputados” en Aguascalientes, “no habrá tam-poco gran disposición de partici-par en proyectos políticos donde no nos corresponda participar”, sentenció ayer el gobernador del estado, Luis Armando Reynoso Femat, al responder a preguntas de los medios respecto a la posi-bilidad de que su partido retrase una vez más la designación de los candidatos, ahora para el 22 de abril.

Reynoso Femat precisó que legalmente es hasta el 30 de abril cuando vence el plazo para que el PAN tenga candidatos y en ese sentido comentó que “cada elemento de gobierno del estado que tenga grandes aspi-raciones y se la quiera jugar por sí mismo” contará con el visto bueno del gobierno y del gober-nador pero, al mismo tiempo, indicó, se requiere esperar a que se resuelva el “clima incierto en las decisiones políticas del par-tido, específicamente del CEN, porque no depende más que del CEN” y por tanto él será respetuoso.

Abordado al final de una en-trega de apoyos al campo, aclaró que no es él, sino el gobierno del estado, quien encabeza una corriente interna en el PAN y en la cual “hay funcionarios que son bien vistos por la comuni-dad (…) y por tanto tienen capi-

tal político” que están poniendo a disposición del proyecto del partido ante una contienda elec-toral en la que previó ningún aspirante puede “llevar gran ventaja”.

Manifestó que “espero que el Comité Ejecutivo Nacional nombre en estos días a la gente que crea que es indispensable para Aguascalientes; si no indis-pensable, la más recomendable, dadas las condiciones por las cuales atraviesa en materia polí-tica, económica y social”.

No obstante, consideró que quizá a los actuales aspirantes pudiera desesperarles, pero que a él “la trascendencia en elegir sucesores u otro tipo de proyec-

tos políticos no me incumbe ni me inquieta: soy lo que soy y fui lo que fui”, pues ya durante su participación en la contienda de hace seis años tuvo la opor-tunidad de “haber echado para atrás obstáculos, haber propi-ciado un escenario muy terso, muy claro”.

Momentos después de haber afirmado ante los beneficiarios de los apoyos que es un hombre al que le gusta “ir en equipo”, se le cuestionó si ese mensaje pudiera trasladarse a la esfera política.

Respondió que “la vida es de hacer equipo” y éste trasciende la familia a través, entre otros, de los círculos políticos. “Pero el equipo debe ser de gente auténtica, que compartamos la misma visión, que compartamos la misma ideología (…) no la conveniencia”, encausando por esta vía los intereses diferen-tes que, reconoció, cada quien tiene.

En el equipo, subrayó, “se va asentando y cultivando el terreno que nos pueda ser más productivo”, en comparación con el campo, llamando a que se convoque sobre todo a gente con determinación.

n Si el Comité solicita estratégicamente paciencia, no habrá “disposición”

Advierte Reynoso Femat que el clima de incertidumbre no depende más que del CENn Afirma gobernador que en su contienda superó obstáculos y propició escenario terso

Jennifer González

El gobierno del estado, en con-junto con la Comisión para el Desarrollo Agropecuario (Co-dagea) y la delegación de la Secretaría de Agricultura, Gana-dería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa), entregó ayer un total de 62 millones 755 mil 742.73 pesos para producto-res agropecuarios de todos los municipios de la entidad.

Al presentar su mensaje ante parte de los más de mil 800 beneficiarios que se congrega-ron en la Isla San Marcos, Luis Armando Reynoso Femat se re-firió a sí mismo como un hom-bre identificado con la gente del campo, que “logra conseguir lo que se propone, que logra qui-tarse piedras en el camino y que

logra construir grandes proyectos y que en esos proyectos nunca está solo, siempre acompañado” de la gente que más requiere ser apoyada.

Defendió que “este no es un evento político, pero qué bueno que está pintado de azul… ¿por qué será que está pintado de azul?”, para enseguida referir que “también está pintado de rojo” y de verde, en referencia a los colores de los tractores y otros de los apoyos entregados.

Aseveró que quienes vieran lo contrario estarían muy equi-vocados porque su gobierno “trabaja para todos (…) sin anteponer proyectos partidis-tas” y con la finalidad de re-solver problemas; afirmó que entregará obras y no promesas y enumeró algunas de las rea-

lizadas por su administración, la inversión “sin precedentes” que en materia agropecuaria se ha hecho y el monto que al tér-mino de ella se habrá entregado “en tiempo”.

Tras usar la frase “vamos por más”, señaló que no fue sólo un recurso utilizado para llegar a la gubernatura hace seis años, sino una expresión del futuro del campo en la entidad: “un Aguascalientes promisorio (…) que ya da visos de tener viabi-lidad en sus proyectos”.

En el evento de ayer, asegura-ron fuentes oficiales, se atendie-ron mil 461 solicitudes de apoyo ganadero, por un total de 28 millones 243 mil 596.06 peso; rural, por 17 millones 44 mil 458.92 pesos y agrícola, por 17 millones 067 mil 687.75 pesos.

n Utiliza frase de campaña de hace seis años “vamos por más”

No fue evento político, “pero qué bueno que estaba pintado de azul”

Jennifer González

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“Se va asentando y cultivando el terreno que nos

pueda ser más productivo”

Política • JUEVES 15 DE ABRIL DE 20104

El ejecutivo estatal presentó ayer ante el Congreso del es-tado una solicitud para construir una oficina, dentro del com-plejo Tres Centurias, en la que pretende concentrar la atención que brindan actualmente varias dependencias a la ciudadanía para ello, solicitó autorización de prever una partida en el presupuesto de egresos o, de manera contingente, afectar las participaciones federales pre-sentes y futuras para pagar una tarifa anual –por 22 años- por un monto máximo de 30 millones de pesos.

La “Estación de Desarrollo y Servicios del estado de Aguas-calientes” albergaría “al menos 800 funcionarios públicos” y entre otros, tiene el objetivo de optimizar los recursos natura-les y humanos, instalaciones y servicios de la administración pública estatal, pero no detalla qué dependencias ni qué trá-mites atenderán en esa infraes-tructura.

Para apoyar la solicitud de aprobación del proyecto, go-bierno del estado argumenta que el hecho de que las sedes de sus dependencias se encuentren en distintas zonas de la capital cuesta alrededor de 6 millones y medio de pesos en combus-tible, papelería y traslados in-terdependencias de más de dos mil empleados; sin embargo, no calcula en cuánto se reduciría ese impacto al gasto estatal de autorizarse la propuesta.

El ejecutivo se obliga en ella a emitir una convocatoria a li-

citación pública nacional y ce-lebrar, con la empresa que la gane, “un contrato de prestación de servicios a largo plazo con vigencia máxima de 22 años”, así como a utilizar “como fuente de pago alterna (…) un porcen-taje necesario y suficiente de los ingresos y derechos que le correspondan al estado (…) de participaciones en ingresos fe-derales presentes y futuras”.

Para esto, plantea inscribir a la compañía prestadora del ser-vicio a uno de los fideicomisos de gobierno del estado o crear otro nuevo, debiendo girar la “instrucción irrevocable” a la Tesorería de la Federación y a la Secretaría de Finanzas para entregar la cantidad correspon-diente cada año, a partir de la firma del contrato.

Asegura que los beneficios

de esta estación de servicios se traducirían en mayor agili-dad en los trámites y atención a la ciudadanía; optimización del gasto en renta y manteni-miento de inmuebles ajenos; reducción del tránsito y por tanto de la emisión de contami-nantes; “optimización y mejora del funcionamiento interno” de las dependencias, “consolidar la estructura de gobierno en

un aparato mínimo”, versátil y eficiente; incremento del patri-monio de gobierno del estado y “fortalecimiento de la pre-sencia del oriente de la ciudad mediante una infraestructura de servicios” públicos.

Una vez aprobado por los dipu-tados, el decreto de autorización entraría en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Estado (POE).

Presentó gobierno del estado si-tio web para realizar denuncias ciudadanas anónimas sobre actos delictivos a través de Internet. El sistema operará desde el portal del gobierno del estado y los denunciantes podrán dar segui-miento al caso, el cual no deberá exceder de los 15 días para que se dé respuesta. El gobernador, Luis Armando Reynoso Femat, reconoció que este sistema que forma parte de la estrategia de prevención y combate del de-lito “Lazos que Unen”, no está exenta a ser objeto de denuncias falsas.

En el evento protocolario de presentación el Secretario de Seguridad Pública, Rolando Eugenio Hidalgo Eddy, explicó la forma de operar del sistema. Detalló que hay que visitar el portal de gobierno del estado,

www.aguascalientes.gob.mx, en-trar a la indicación que señala “denunciar”, registrar en el re-cuadro la denuncia y luego en el de continuar. Enseguida acceder a la opción para proporcionar datos personales, se recibe la denuncia, misma que puede ser consultada. El C-4 recibe estos datos, los captura, canaliza y da el seguimiento.

En entrevista posterior, el ti-tular del ejecutivo señaló que está asegurada la respuesta del

sistema y no se contrapone a la Procuraduría General de Justicia del Estado (PGJE), aumentando la carga de trabajo pues son in-dependientes y se evalúan de manera distintita. En este sentido dijo que será la Secretaría de Gestión e Innovación quien le de seguimiento a las denuncias y que se cumpla el plazo estable-cido de 15 días, aunque apuntó que dependiendo de la naturaleza de la denuncia, se podrá extender el tiempo límite.

Al respecto de la seguridad del sistema para detectar denuncias falsas, el mandatario reconoció que no estará exento de que se registren señalamientos apócrifos en el portal, como se han regis-trado en el 066. Dijo que es difícil que se detecte de donde proceden estas denuncias, pero apuntó que conforme avance el programa se estará implementando más tec-nología para poder detectar de donde provienen. Pese a que en el formulario que tiene que llenar la

ciudadanía se pide los datos per-sonales, aseveró que se reserva la identidad de los denunciantes.

Manifestó que este sistema se une a los ya existentes, para am-pliar las formas de procurar la se-guridad pública. Sobre este tema, señaló que para la Feria Nacional de San Marcos, está garantizada la seguridad para quienes visi-ten las instalaciones. “La Feria Nacional de San Marcos no será escenario para la delincuencia”, puntualizó.

n Las denuncias serán anónimas y se podrá dar los seguimientos a cada caso

Presentó gobierno del estado sistema de denuncia ciudadana por la internetn El tiempo límite de respuesta será de quince días, afirmó el mandatario estatal

Reyna MoRa

JennifeR González n Afectará en las participaciones federales y tendrá un costo aproximado de 30 mdp

Plantea gobierno concentrar varias dependencias en complejo Tres Centuriasn Separación de dependencias cuesta, asegura ejecutivo, 6 millones y medio de pesos

n Fotos Vïctor Pérez

JUEVES 15 DE ABRIL DE 2010 • Política 5

El grupo parlamentario del Partido Acción Nacional en el Congreso de Aguascalien-tes presentó ayer una iniciativa “con el único fin de incorpo-rar (…) la evaluación de la sociedad a nuestro trabajo y desempeño legislativo” a través de un sistema de indicadores cualitativas y cuantitativos que dé cuenta de la productividad, eficiencia, eficacia, transparen-cia y resultados de la legisla-tura y de un comité encargado de aplicar la evaluación.

La diputación permanente recibió el documento que prevé en uno de sus transitorios la integración del organismo ciu-dadano “en el segundo periodo ordinario de sesiones del ter-cer año de ejercicio de la pre-sente legislatura”, que inicia el próximo 30 de abril; sin em-bargo, la evaluación en forma se aplicaría a la siguiente legis-latura, dado que la propuesta está basada en una que forma parte de la agenda legislativa de la coordinación nacional de diputados del PAN que esta-blece su inicio a partir de 2012, además de que falta que los diputados determinen los indi-cadores con base en los cuales se medirá su trabajo.

Propone reformas a la Ley Orgánica del Poder Legislativo, facultando a la comisión de reglamentos y prácticas parla-mentarias para proponer ante el pleno legislativo a cuando menos cinco personas que in-tegren el organismo ciudadano, que podrán provenir de “alguna cámara empresarial, colegios profesionales, asociaciones ci-viles o de la sociedad civil” y caracterizarse por no tener “afinidad política alguna”.

De acuerdo con la propuesta, durarían tres años en el cargo y “se reunirán, cuando menos,

cada tres meses en las instala-ciones del Congreso”, en tanto que la evaluación será anual y dada a conocer de manera pública a los diputados y la sociedad.

El integrante de la bancada Jaime Gallo Camacho explicó que el sistema de indicadores estaría basado en un monitoreo que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) hace del cumplimiento de los retos, metas u objetivos que cada de-pendencia fija en el presupuesto de egresos de la federación.

En el caso del Congreso, aclaró, “como nuestro quehacer está establecido en función de una agenda legislativa pactada entre las diferentes fuerzas, es algo que no se ha acordado en la comisión de gobierno y me parece que una de las tareas fundamentales es que primero el Congreso del estado esta-

blezca este sistema de indica-dores y pueda servir de modelo para llevar a cabo en los otros poderes”.

Como ejemplo del espíritu de la iniciativa, Gallo Camacho citó la propuesta de implemen-tar un plan de austeridad a inicios de año, que después fue retomada por el Ejecutivo del estado y sus dependencias.

Señaló que la idea de esta iniciativa surgió de la creación e implementación de manuales de área en el legislativo lo-cal en la que, aseguró, trabajó el grupo parlamentario el año pasado y que hoy es una rea-lidad, derivando en el objetivo de contar con una medición del desempeño de los representan-tes populares.

Previó que en la siguiente reunión del comité de admi-nistración pudieran verse los primeros avances, pues “se su-pone que para el primer tri-mestre iban a establecer los parámetros de evaluación” para “dejar establecido, al término de la legislatura, un mecanismo de evaluación que permita que podamos ser evaluados como poder, pero también en función del desempeño de cada dipu-tado”.

En la exposición de moti-vos se señala como uno de los objetos de la reforma “que seamos reconocidos por nues-tra productividad o que seamos evidenciados por la improducti-vidad legislativa”.

n Plantea crear comité ciudadano y sistema de indicadores del desempeño

Presenta el PAN iniciativa para medir cantidad y calidad del trabajo legislativon Pero serían ellos mismos quienes establezcan indicadores y nombres al organismo

Jennifer González

Ante la diputación permanente, rindieron protesta Juan Manuel Flores Femat, Guillermo Román Esqueda, Verónica Rodríguez Domínguez, José Luis Estrada López y Esther Hernández Ló-pez como legisladores locales, en suplencia de quienes dejaron la bancada del PAN y las fracciones del PRD y Convergencia.

Siendo el único punto del or-den del día, la sesión de esta mañana contó con un quórum completo y la asistencia adicio-nal del coordinador parlamenta-rio del PRI, Fernando Palomino y la diputada de esa bancada Susana Jaime Ruiz, así como la legisladora panista Mónica Del-gado Enríquez.

En suplencia de Nora Ruval-caba, Guillermo Román Esqueda; a Vicente Pérez Almanza, lo sus-tituirá Flores Femat; de Acción Nacional Javier Luévano, Patri-

cia Lucio y Arturo Colmenero dejaron su curul a Hernández López, Rodríguez Domínguez y Estrada López. Su integración a comisiones se conocerá hasta iniciado el periodo ordinario.

Defienden PRI y PAN protección a la vida desde la concepción

La defensa de la protección a la vida desde la concepción fue otra vez el tema abordado en esta sesión de la permanente.

El presidente de la mesa di-rectiva, Jaime Pérez Camacho, “confirmó” la iniciativa de re-forma al artículo segundo de la Constitución local que su ban-cada presentó en octubre de 2008 y que a decir de sus integrantes tiene la intención de “blindar la vida desde la concepción” y ex-tendió el llamado a defender ese derecho a las fracciones del PRI e

incluso a la del PRD, que firma la iniciativa de despenalización del aborto a partir de doce semanas de gestación.

En voz de Edgar Bussón, la bancada del Revolucionario Ins-titucional afirmó que se suma a este apoyo, sin dejar de resaltar que durante la gestión de Felipe Calderón han muerto más de 22 mil mexicanos a causa del crimen organizado.

Por su parte, el coordinador de los legisladores tricolores pidió al Ejecutivo estatal haga público “un esquema de protección del delito en colonias de la ciudad y en los municipios” del interior que, dijo, sufren abandono en materia de se-guridad pública, mientras aquí se anuncia un estructurado operativo enfocado en la Feria Nacional de San Marcos.

Jennifer González

n Protestaron los últimos suplentes de diputados con licencia

A partir de ayer, dos mujeres y tres hombres se integran a la Legislatura

Aunque para la Feria Nacional de San Marcos la presencia de los elementos del ejército será una medida preventiva, “si a mí me preguntan, yo de manera perma-nente, dados los resultados de las tareas del Ejército mexicano en Aguascalientes, desearía que hu-biera efectivos militares en cada colonia”, fijó ayer el titular del Eje-cutivo estatal, Luis Armando Re-ynoso, al ser cuestionado sobre la regulación de la actividad cas-trense en las calles por aprobarse en el Senado de la República.

Entrando en vigor la reforma a la Ley Nacional de Seguridad,

los congresos y los gobiernos de los estados o lo presidentes mu-nicipales tendrán tres meses para justificar por escrito la presencia de las fuerzas castrenses ya des-plegadas en su territorio.

Reynoso Femat justificó el ac-tuar de la milicia en el estado en la finalidad “de coordinar aún más las acciones en materia de prevención, de seguridad” y que eso no significaría la implementa-ción de “toques de queda” en las colonias, pues “las reglas las pone la sociedad”.

Jennifer González

Reitera LARF pronunciamiento a favor de presencia permanente de

militares en la calle

La idea de esta iniciativa surgió de la creación e

implementación de manuales de área en el legislativo

local

n Foto Germán Treviño

n Fotos cortesía Bernardo Montoya

l pasado lunes, la Universidad Autónoma de Aguascalientes recibió la visita del director de la Agencia de Noticias de México, Notimex, Sergio Uzeta, lo cual representó un interesante encuentro entre profe-sores y alumnos con uno de los actores de la comunicación mediática

del país. La visita cumplió con los propósitos de vinculación de ambas institu-ciones, la Universidad se interesa por incorporar a sus actividades la presencia de profesionistas, con experiencia en el campo, para exponer una realidad que difícilmente puede ser recreada en el aula. Por su parte, Notimex ha emprendido la tarea de acercarse a las universidades para compartir su experiencia de trabajo cotidiano, no sólo a través de conferencias o cursos, sino además mediante la incorporación de alumnos a prácticas profesionales en esta agencia de noticias.

En un diálogo, de manera honesta y autocrítica, Sergio Uzeta habló de los aprendizajes que ha integrado a lo largo de su carrera, en tareas de investigación, análisis e información en la Crónica de la Presidencia; a través de asesorías en manejo de medios a diversos personajes políticos y empresariales; en el Canal Once de Televisión; en el periodismo y promoción de contenidos en internet, como empresario; en el ejercicio del área de comunicación social en Petróleos Mexicanos; en la gestación y dirección del Canal Judicial de Televisión y actual-mente como Director General de la Agencia de Noticias del Estado Mexicano.

Explicó cómo la generación de contenidos es una actividad eminentemente humana, en donde no sólo las grandes organizaciones mediáticas o los principa-les figuras públicas llevan a cabo este quehacer. La capacidad de comunicarse de manera efectiva marca la diferencia en todas las dimensiones sociales, no sólo en los campos más visibles en lo público o político, en los espacios interpersona-les y privados también es un factor clave para obtener logros. Precisamente por ello, el ejercicio de una reflexión y análisis sobre cómo nos comunicamos es bá-sico, evidentemente de una manera más notoria para quienes lo realizan a través de los medios. En el campo mediático, la divisa más valorada actualmente es la credibilidad de la fuente que emite la información, sea un personaje o una insti-tución. Lamentablemente, el énfasis se ha situado en las estrategias y modalida-des de comunicación, sin embargo lo esencial es contar con la disposición entre los públicos objetivo, de aceptar como honesta la información que se emite.

La tarea del periodista es cada vez más difícil, porque existen mayores fuen-tes de información, las cuales compiten por espacios en las narrativas mediáticas y el reto es valorar y seleccionar lo que representa un mayor valor en términos informativos. En este sentido, una de las principales recomendaciones que hace a los comunicadores en formación, es volver al principio básico de ser lectores ávidos y críticos del acontecer y del conocimiento en general. El nutrirse de un amplio espectro de fuentes de calidad es la herramienta más sólida para poder ser capaces de dimensionar un hecho o una declaración pública, relacionarla con otras situaciones y presentarla con honestidad y los matices necesarios. Por el contrario, somos testigos, como audiencias, de la creciente espectacularización de la noticia, el ofrecer información o declaraciones fuera de contexto, sesgada, sin situarla en su justa dimensión en las problemáticas del país. Un ejemplo reciente es el caso Paulette, en donde sin hacer de lado un respeto hacia esta tragedia humana, se vuelve innecesariamente el tema central del país. La narra-ción del acontecer se vuelve “monotemático”, nos argumenta Sergio Uzeta, en detrimento del potencial de la pluralidad de voces y asuntos más relevantes que deberían ocupar la agenda y las discusiones públicas en México.

Actualmente identifica dos tendencias clave en el ejercicio periodístico que recomienda incorporar a la formación y actualización. Una con respecto al desdibujamiento entre medios y géneros, a partir de la convergencia digital, lo que vuelve indispensable el perfil de un periodista capaz de trabajar tanto en texto como imagen en varios soportes para distintas modalidades mediáticas. Segundo, la creciente necesidad de la especialización de periodistas en áreas estratégicas para el desarrollo del país como salud, economía, medio ambiente, inseguridad, ciencia y cultura. La complejidad de estas problemáticas demanda comunicadores con la capacidad de comprender las lógicas implicadas en ellas, para informar de manera acertada y contribuir a situar el interés en los asuntos medulares que debe resolver el país. El caso de la influencia evidenció la necesi-dad de investigar, entre diversas fuentes, y poner en contexto los hechos, durante un periodo de crisis, en donde la incertidumbre en varias instancias, no sólo entre las audiencias prevaleció.

La agencia de noticias de México fue decretada como organismo descentra-lizado de la Administración Pública Federal en junio de 2006. Ha emprendido la difícil tarea de reestructuración y transición, la cual no se encuentra ajena a la polémica y discusión. El reto es asumir su objetivo de “coadyuvar al ejercicio del derecho a la información mediante la prestación de servicios profesionales en materia de noticias al Estado mexicano y a cualquier otra persona, entidad u organismo público o privado, nacional o extranjero, con auténtica independencia editorial”. Lo anterior resulta una empresa compleja debido a las dificultades e inercias en el ejercicio del periodismo mexicano y en el propio gobierno, los retos que representa insertarse en los exigentes mercados informativos interna-cionales y el actualizarse en materia tecnológica en los acelerados procesos de transformación en materia de comunicación digital.

No menos desafiante es la tarea que tiene frente a sí la universidad como for-madora de comunicadores; las distintas instancias de gobierno para fortalecer el escenario mediático a favor de los ciudadanos y las propias audiencias y usuarios de los medios, quienes podemos ejercer nuestro respaldo o crítica al apoyar o retirarnos de las estadísticas en las cuales justifican su ejercicio. n

PostalesNotimex en la UAA

Rebeca Padilla de la ToRRe

JUEVES 15 DE ABRIL DE 20106 opinión

n estos días, los temas de discu-sión de los grupos parlamentarios en el recinto legislativo federal, se centraron en tres temas centrales para la vida nacional: la pirate-

ría, la obesidad infantil y la Ley Federal de Competencia Económica, tema más cono-cido como “la ley antimonopolios”.

Respecto al tema de la piratería, mereció posiciones encontradas entre los distintos partidos, unas opiniones iban en el sentido de justificar una forma de empleo para quienes no tienen acceso a un trabajo en el sector formal; otros grupos argumentaron sobre la importancia de sancionar la compra y la venta con penas más duras; sin embargo, lo más trascendente es que se visibilizó esta grave problemática y que ya se están generando estrategias integrales que incluso ataquen a los proveedores de las mercancía ilícitas, pues todos sabemos que la piratería se ha convertido en una industria paralela al comercio legal, la cual genera grandes ganancias.

Lo anterior, implica generar estrategias de generación de empleos dignos y bien remu-nerados que hagan realidad lo establecido en el artículo 123 constitucional ya que todas las personas tienen derecho a disfrutar de una vida digna y de calidad, por ello, desde los diversos ámbitos se están promoviendo diversas estrategias para crear empleo y en las calles se desborde el ambulantaje que no beneficia a quienes lo ejercen ya que es una forma de “empleo” poco reconocida socialmente.

En cuanto a la obesidad, el tema se tornó álgido y gris, sobre todo, porque el tema es complejo y requiere de acciones decididas que permita a quienes la padecen, gozar de una calidad de vida que el sobrepeso no ofrece ya que dichas personas, adquieren enfermedades crónicas como la hipertensión, diabetes y alteraciones cardiacas y en el peor de los casos la combinación de todas ellas, a esta fase se le conoce como síndrome meta-bólico y puede derivar en muerte súbita.

Lo que llama más la atención es la afec-tación a la salud de la niñez ya que existen casos en los cuales los niños con sobrepeso padecen enfermedades de adultos, situación sumamente grave porque esto reduce en gran manera la esperanza de vida, por ello, el tema debe ser abordado desde una pers-pectiva interinstitucional y multidisciplinaria para crear estrategias verdaderamente efecti-vas que ataquen las causas que la provocan y no se centren en paliar sus consecuencias.

Respecto a la denominada “ley antimo-nopolios”, vale la pena presentar un análisis que despierte el interés de la ciudadanía sobre el tema, ya que su adecuada aplicación permitiría abatir costos y mejorar el poder adquisitivo de todos los mexicanos pues es de todos sabido que las prácticas monopóli-cas encarecen los productos y los servicios.

Lo anterior significa que un modelo eco-nómico como en el que vivimos la competen-cia es importante porque permite propiciar la innovación y la incorporación de mayor va-lor agregado a los productos y servicios, esta situación permite que las empresas generen mayor riqueza y empleos de mayor calidad.

Para alcanzar los fines antes menciona-dos el planteamiento antimonopólico de la iniciativa, se sustenta en tres ejes principales: a) Facilitar el cumplimiento de la legisla-ción en materia de competencia, b) Mejorar la eficacia, eficiencia y transparencia en las operaciones de la Comisión Federal de Competencia, y c) Fortalecer la competencia

a través de instrumentos efectivos para inves-tigar y sancionar las prácticas anticompetiti-vas y monopólicas.

Aunado a lo anterior se propuso un de-cálogo que evite las prácticas tendientes a crear monopolios, dicho decálogo de manera muy sintética es el siguiente: 1) Instaurar la terminación anticipada de los procesos que revisan prácticas monopólicas. 2) Se intro-duce la figura de audiencia oral. 3) Se sim-plifica la notificación de concentraciones en los mercados. 4) Modificar la estructura de la Comisión Federal de Competencia para darle mayor eficiencia y transparentar sus opera-ciones. 5) Se refrendan las facultades de la Comisión para revisar prácticas monopólicas en actividades reservadas al Estado o en em-presas, o entidades paraestatales. 6) Se dará a la Comisión la facultad de obligar a los agentes económicos a proporcionar la infor-mación necesaria para emitir sus opiniones. 7) Se fortalecen las sanciones de la Comisión Federal de Competencia, a fin de darle verdadero poder regulador. 8) Incorporar la alternativa para determinar poder sustancial conjunto a uno o varios agentes económicos. 9) Se propone facultar a la Comisión para que pueda ordenar la práctica de medidas cautelares y su ejecución; y 10) Implementar mecanismos para que la Comisión pueda realizar visitas de verificación de manera más expedita, más eficiente y también más equitativa.

Pese a las críticas a las medidas incluidas en esta ley se da un salto cualitativo que per-mitirá crear conciencia y una cultura social e incluso institucional que sancione estas prácticas ya que afectan el sano desarrollo de la economía y de las sociedades, por ello, independientemente de las razones para cri-ticar se debe sopesar la importancia de dar el primer paso y erradicar estas formas de hacer comercio en nuestro país para mejorar las condiciones de vida de los consumidores y evitar que se pague un sobre precio por los productos y servicios que existen en un mercado poco regulado.

Otro punto importante es que se establece la facultad de requerir información a los agentes económicos para promover merca-dos más eficientes, esto no sería posible si no se hubiera incorporado en la Ley sanciones a las prácticas monopólicas absolutas de hasta un 10% de los ingresos acumulables para efectos del Impuesto Sobre la Renta; en cuanto a las prácticas monopólicas relativas hasta un 8%, además de considerar como un delito sancionable con prisión las prácticas monopólicas absolutas.

A partir de lo anterior, es importante mencionar que se fortalece el proceso para determinar la existencia de poder sustancial de mercado cuando más de una empresa sea capaz de imponer condiciones de precio y abasto sin que los competidores puedan con-trarrestar esta acción que se presenta princi-palmente cuando las empresas que participan en algún mercado inhiben la inversión en dicho mercado con prácticas monopólicas.

Finalmente, debemos mencionar que in-dependientemente de la posición política y la ideología que se tenga, esta reforma debe ser asumida por todos ya que implica un acto de justicia para los millones de mexicanos que carecen de lo indispensable para vivir y cuyos salarios carecen del poder adquisitivo necesario para pagar los sobreprecios que las prácticas monopólicas absolutas exigen a los ciudadanos, por ello, debemos continuar refrendando nuestro compromiso para alcan-zar el país que todos deseamos. n

La agenda legislativa nacional

MaRía de louRdes Reynoso FeMaT

a semana pasada salí en busca de un libro que pronto habrá de ser exportado: De cómo ignorar (FCE, 2000), de Mauricio Tenorio. De su existencia yo no tenía ni idea, antes de que mi rinconense camarada avecindada en la

Ciudad Luz me lo pidiera. Encontré el volumen al primer intento: en la Rosario Castellanos del Fondo. Salí de la librería con el dichoso encarguito y otro par −frente a tanta la tentación resulta inútil resistirse−. No fue sino algunas horas después que me entró la curiosidad de ho-jearlo: una docena de ensayos: historia, historiografía, las incógnitas del nacionalismo mexicano, lenguaje, culturas nacionales...; una ensalada que desde la vitrina del índice me provocó el suficiente antojo como para comenzar la lectura. Resultado: el librito, 200 páginas, llegará usado a París.

De entrada, hay que agradecer el sentido del humor de Mauricio Tenorio Trillo, quien por cierto es profesor aso-ciado de la División de Historia del CIDE y profesor del Departamento de Historia del la Universidad de Chicago. En todos sus textos encuentro el filo de la ironía, incluso en el que hoy traigo a cuento, con todo y que se refiere a un asunto harto escabroso. El quinto ensayito: “Cultura(s) y seguridad nacional en México. Refutación al teorema de Masiosare”.

Dejó dicho Borges que los españoles siempre están pensando en la envidia, tanto que para decir que algo es muy bueno dicen: es envidiable. Claridad envidiable la del invidente argentino, como envidiable el estilo de Tenorio Trillo; así que opto por balacear algunas de las líneas que me parecen fundamentales para darle a usted una idea acerca de por dónde van los planteamientos del autor. Para empezar, dos afirmaciones tajantes que hoy segura-mente resultan más oportunas que hace diez años, cuando se publicó el libro:

... la seguridad nacional no es justificable con base en argumentos culturales, excepto en caso extremo, por lo demás visible y difícilmente intelectualizable, del genocidio o destrucción masiva y violenta de culturas.

Para México, sin instituciones creíbles que garanticen un mínimo de legalidad, y en un mundo de creciente integración económica, de renovado nacionalismo y de conflic-tos raciales y étnicos, una buena protección para las culturas nacionales es sospechar de las doctrinas de seguridad nacional.

Entonces voltea sus cartas: tres conceptos, el de seguridad nacional, y luego la distinción entre cultura nacionalista y culturas –subráyese el plural– nacionales, en nuestro caso mexicanas.

Enseguida, las principales conjeturas:La cultura nacionalista mexicana históricamente ha

sido una larga, sufrida, defensiva y compleja doctrina de seguridad nacional.

Las culturas de México y las concepciones actuales de seguridad nacional son antagónicas.

... las culturas de México no requieren más que secun-dariamente la protección de una seguridad nacional... Es más: la existencia misma de las culturas nacionales de México depende de su constante innovación, renovación, permanente mezcla, interacción y puesta en riesgo.

... implementar nociones de seguridad nacional para las culturas nacionales sería extremadamente riesgoso en un país cuya definición nacional incluye elementos racia-les, xenofóbicos e ideológico-autoritarios.

... la seguridad de las culturas mexicanas no puede depender de la seguridad de un Estado-nación sin institu-ciones que garanticen un mínimo de legalidad y de reglas de convivencia claras, creíbles y aplicables.

Hoy por hoy la seguridad de las culturas de México es la inseguridad de las doctrinas oficiales de seguridad nacional... Para las culturas nacionales es tan insegura la violencia y la injusticia como lo es un orden autoritario.

Sigue Tenorio con la elaboración de su argumentación, sin quitar la mirilla del mismo blanco: demostrar que en lo cultural el Masiosare, el extraño enemigo, “es, prácti-camente, inoperante y, teóricamente, impresentable”. La

sombra de un muerto, permítaseme apostillar.En nuestro país, cultura nacionalista y culturas nacionales son de naturalezas y

tendencias distintas, a veces antagónicas.Si bien se arranca con algo muy sabido –la identidad nacional no corresponde a

esencias definibles–, Tenorio problematiza y devela una disyuntiva que desde hace rato está en el fondo de muchas de las noticias que diariamente difunden los medios: Políticamente esto crea un dilema: ¿cómo hacer creer a los individuos en un bien común que logre movilizar la acción colectiva de “entes egoístas”?

Me parece pertinente terminar estas notas insistiendo en que el texto de Mauricio Tenorio se publicó en mayo de 2000, lo cual significa que fue escrito hace más de diez años, antes de que la alternancia se concretara y mucho antes de que el asunto de la seguridad nacional se volviera tema, preocupación de todos los días, ingrediente explícito y omnipresente del discurso nacionalista. La seguridad nacional que, por definición, nos recuerda Tenorio Trillo, es una cuerda con dos extremos: por un lado, la paz, y por el otro, la guerra. ¿Y a ver..., quién le dice que no ahora? n

La sombra de un muerto

on frecuencia, el desaire del público sus-cita en el artista un vivo deseo de que su actividad esté prohibida, esperando que lo vedado haga más atractivo su trabajo. Aunque el trabajo artístico se basa en trans-

gresiones, es aceptado y promovido en el contexto de la libertad de expresión y el desarrollo humano, mientras que lo ilícito causa daños a terceros o a quien lo practica, según las reglas y leyes vigentes. No obs-tante, aunque desde que se habla del sector informal en la economía (Informe de Kenia, OIT, 1972) se ha insistido en distinguir entre informalidad y criminali-dad, el artista comparte ciertos rasgos con los delin-cuentes, lo cual no lo incorpora a las filas del crimen organizado, sino a las de la cada vez más numerosa población económicamente activa que forma parte de la economía informal.

Actualmente la mayoría de los especialistas consi-dera que hay una continuidad entre los sectores formal e informal de la economía. Después de tres décadas, los estudios de este tema miden tanto las relaciones de producción (de los productores entre sí) como las rela-ciones laborales (entre el trabajo y el capital) (Informe VI, OIT, 2002), para caracterizar la compleja realidad del mercado laboral en el contexto de la globalización. Las diferencias entre los enfoques se hacen evidentes en los resultados de las mediciones en nuestro país. En 1975, un documento de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (Evaluación del Provecta) arrojó que 42% de la población económicamente activa pertenece al sector informal. Pocos años después, la Encuesta Continua sobre Ocupación (STPS-INEGI, 1979), elevó este porcentaje a 43%; después, Oferta y necesidades de capacitación 1985-1988 (STPS, 1986) lo redujo a 27%, mientras que El sector informal urbano: revisión conceptual y formas de medición, de Carlos Salas y Teresa Rendón (STPS, 1991) le atribuyen entre 30 y 45% de la PEA. En el Informe VI, cálculos de la Oficina de Estadística de la OIT sobre la base de datos del INEGI llevaron el porcentaje hasta 64.3% de la población mayor de doce años.

Estas variaciones muestran no sólo el dinamismo del mercado laboral, sino los cambios en los enfo-ques adoptados. La mayoría de los estudiosos del

tema coinciden en que la informalidad aparece como una respuesta a la imposibilidad del sistema capita-lista para ocupar a toda la población. El trabajador informal labora por su cuenta o forma parte de una pequeña unidad productiva, con cinco trabajadores según Clara Jusidman, o quince, según Robert Bryan. Carlos Salas y Teresa Rendón consideran que estos individuos buscan obtener ingresos de manera legal como una estrategia de supervivencia. Por su parte, la XV Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo (Ginebra, Suiza, 1993) añade un bajo nivel de organización, poca diferencia entre capital y trabajo, empleo eventual, ausencia de contrato laboral y de relaciones con el fisco.

El trabajo artístico reúne todas las características de la informalidad. Hasta hace poco esto representaba desventajas con respecto al trabajo formal, en cuanto a prestaciones de salud, vacaciones pagadas, etcétera. Sin embargo, el creciente deterioro de los derechos laborales, que implica la desaparición de muchas de estas prestaciones, ha anulado las ventajas de la for-malidad.

En este contexto, la caracterización del trabajo ar-tístico es imprecisa, lo que dificulta su promoción pú-blica y privada. En respuesta, diversas organizaciones internacionales han lanzado propuestas para que este tipo de trabajo contribuya al desarrollo de sus países miembros. Así, por ejemplo, en septiembre de 2009, el informe de las actividades de la OIT, la UNESCO y la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) durante la vigésima reunión ordinaria del Comité Intergubernamental de la Convención de Roma, en Ginebra, menciona la Recomendación 198 sobre la Relación de Trabajo, 2006 (95° reunión de la Conferencia Internacional del Trabajo), cuyo objetivo es propiciar políticas nacionales orientadas hacia la revisión periódica de la legislación pertinente, con el fin de garantizar la protección de los trabajadores; definir los criterios para la existencia de las relaciones de trabajo y establecer mecanismos de seguimiento del mercado laboral de los artistas.

Por otro lado, se han impulsado proyectos para in-corporar el trabajo artístico al desarrollo. Así, a partir de 2008, las agencias de la ONU implementaron un proyecto para reducir la pobreza mediante la creación de empleo y el desarrollo comercial en las industrias creativas en cinco países (Fiji, Mozambique, Senegal, Trinidad y Tobago y Zambia). Posteriormente, el Centro Internacional de Formación de la OIT, Turín, Italia; ha elaborado material para promover el desarro-llo de aptitudes empresariales en los artistas.

La relevancia de lo anterior para Aguascalientes es obvia. Considerando que aquí se están generando condiciones para mejorar la formación de los artistas, es necesario conocer el mercado laboral de las ocu-paciones creativas para fomentar su desarrollo sin ne-cesidad de recurrir al atractivo de lo prohibido. Falta mucho por hacer, pero no hay de otra. n

Trabajo artístico para el desarrollo

económicoRicaRdo EsquER

GERmán castRo

Sin embargo, el creciente deterioro

de loS derechoS laboraleS, que im-

plica la deSaparición de muchaS

de eStaS preStacioneS, ha anulado

laS ventajaS de la formalidad

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eSpañoleS Siempre eStán pen-

Sando en la envidia, tanto que

para decir que algo eS muy

bueno dicen: eS envidiable.

opinión JUEVES 15 DE ABRIL DE 2010 7

A lomo de pAlAbrA

Un grupo de 30 comerciantes del Jardín de San Marcos se manifestaron ante funcionarios del Patronato de la Feria, para expresar su inconformidad por el espacio que se les asignó en el costado sur del templo, señalaron que todos los años el Patronato los desplaza de su lugar y entrega los espacios según intereses personales.

David Ortiz Balderas, en representación de los comer-ciantes, manifestó que segui-rán protestando hasta que el Patronato de la Feria Nacional de San Marcos (FNSM), los atiendan, puesto que en la tem-porada en que mayor provecho pueden obtener los comercian-tes, se les relega.

“Todos nosotros ya queda-mos fuera de lo que es la expla-nada de San Marcos y somos lo que trabajamos aquí siem-pre, nosotros como agrupación hicimos un croquis sobre las ubicaciones y lo echaron a la basura, hay mucho manejo de dinero para el Patronato y para el ayuntamiento”

Por parte del Patronato, uno de sus empleados, escuchó di-rectamente los reclamos, pero dijo que, es tradicional que cada año los comerciantes se resistan a ser reubicados, aunque sea apenas unos metros, liberando el tránsito de paseantes por el Jardín. Aseguró que en la zona donde estarán los puestos, —en donde actualmente ya se en-cuentra un tendido de lonas— los locatarios podrán disponer de un espacio mayor, además se colocarán sillas y mesas por parte del Patronato, a fin de

que puedan atender mejor a la clientela, ya que en su mayoría son puestos de comida, apuntó que con la medida, se está bus-cando la preservación de los espacios.

Los comerciantes agregaron que es habitual que tanto el Pa-tronato como el ayuntamiento de la capital, permitan un sinfín de negocios de bebidas alcohó-licas, por todo el perímetro fe-

rial, sin importarles el ambiente familiar, favoreciendo a par-ticulares o “amigos” otorgán-doles permisos, mientras que a aquellos que tienen puestos de comida que puede disfrutar

toda la familia, se les margina y se les “ponen trabas”, para obtener el sustento del hogar.

Ortiz Balderas advirtió que asistirían a la Comisión Estatal de Derechos Humanos (CEDH), para interponer una queja, ante lo que tildaron como acciones arbitrarias en contra de ciuda-danos por parte del Patronato y del gobierno municipal. El líder de los locatarios del Jardín de San Marcos aseguró que man-tendrán al margen de asuntos políticos, o de políticos que quieran aprovechar la oportuni-dad para pararse el cuello.

Solicitó el Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH) al Patronato de la Feria Nacional de San Marcos, el retiro de los comerciantes de la explanada que hay entre la ba-laustrada del Jardín y el templo de San Marcos, por la excesiva contaminación visual y auditiva de la zona, además de repre-sentar un daño potencial para el patrimonio arquitectónico de ambos espacios por el derrame de grasas y líquidos, manifestó Alejandro Lozano Moreno, de-legado del INAH en la entidad.

Indicó que hace aproxima-damente quince días que el Ins-tituto, envió un comunicado al Patronato de la Feria a fin de que hiciera las gestiones nece-sarias, para retirar del atrio del templo de San Marcos, así como de la plancha que hay entre esta edificación y la balaustrada del Jardín, a los locatarios y dejar

el lugar lo más sobrio y limpio posible, para que se pudieran apreciar a plenitud ambos sitios que están bajo el resguardo del INAH.

Lozano Moreno dijo que, este tema de la limpieza de la zona del Jardín de San Marcos, no es nuevo y desde hace varios años se hicieron diversos llama-dos al Patronato para mejorar la imagen del lugar. Recordó que uno de los logros fue reti-rar de la plancha del templo la presencia de juegos mecánicos, mejorando la armonía del espa-cio, la limpieza y eliminando la

contaminación auditiva.Refirió que si bien es cierto

que no todos los puestos que se colocan en las plazas públicas generan contaminación con lí-quidos o grasas, otros tantos sí llegan a representar un riesgo para los monumentos históri-cos, generando daños, como la presencia de manchas en el piso y muros de cantera, además de que en algunos se despiden olores que son poco agradables, generando que algunas perso-nas se abstengan de visitar esos sitios.

El delegado del INAH acotó

que la situación que se vive en el Jardín de San Marcos, de invasión de comercios, no es exclusiva, puesto que las plazas públicas son “muy tenta-doras” para el establecimiento de comercios de diversa índole, atentando contra el entorno, con publicidad muy agresiva, desde el aspecto visual, con colores o materiales que rompen con las características propias del lugar.

Manifestó que “no está pe-leada” la convivencia de nego-cios en los espacios públicos, ya que son la fuente de sustento

de algunas familias, pero debe-ría haber una coordinación entre las autoridades municipales y el INAH, para buscar la forma de uniformar los comercios para privilegiar la estética, aunque la convicción del Instituto es de mantener los lugares lo más despejados como sea posible. Agregó que no es tema sencillo pues tienen que ver muchos intereses.

Apuntó que actualmente el INAH, está gestionando que sea retirado un local de venta de lotería a las afueras de la biblio-teca Jaime Torres Bodet.

n El organismo asegura que contarán con más espacio

Se manifiestan comerciantes del Jardín de San Marcos ante Patronato de la Ferian Por otro lado, los locatarios se oponen a reubicarse a un costado del templo

n El templo y jardín están bajo el resguardo del INAH, señala el delegado Lozano

INAH solicitó el retiro de comerciantes en la zona del Jardín de San Marcos al Patronato de la Ferian Afectan la estética del lugar además de dañar la cantera y el piso con líquidos y grasas

JUEVES 15 DE ABRIL DE 2010 8

Reyna MoRa

Reyna MoRa

Como cada año, se quejan los comerciantes locales de acomodo del Patronato en la Feria n Foto Germán Treviño

Un grupo de familiares de perso-nas de Aguascalientes residentes en Estados Unidos conforma-ron una agrupación denominada Asociación de mujeres y familia-res de migrantes que tiene varios objetivos, uno de los principales es lograr que a las familias no les cueste un solo peso la repatria-ción de los cuerpos de sus seres queridos fallecidos en el norte, además de apoyar a las mujeres para la obtención de pensiones alimenticias y otro tipo de ayuda que originalmente le correspon-dería gestionarlas a la Oficina de Atención al Migrante, comentó Luis Eduardo Ruiz Camarena, presidente de esta asociación.

Aún cuando la comunicad migrante de Aguascalientes no

es tan numerosa como la de Zacatecas o Michoacán, en rea-lidad para las personas es nece-sario contar con una oficina de gestión que los apoye para los trámites importantes como es el caso de las repatriaciones, los trámites de apostillas, el apoyo a los familiares de los desapareci-dos. Tienen también como parte de su agenda de actividades la

propuesta de varias iniciativas de ley y al mismo tiempo motivar el avance de algunas propuestas que están en la congeladora.

Entre las propuestas que ellos tienen previsto abanderar está el voto postal, es necesario revisar si se puede hacer una reforma de ley para quitar el trámite de las apostillas, falta claridad en los fondos para las repatriaciones

que son un tema fundamental para ellos como organización.

Sobre la cuestión de las apos-tillas mencionó que el mayor problema es el alto cobro que hacen los abogados, un trámite de esta naturaleza actualmente cuesta alrededor de 150 dóla-res cuando en Estados Unidos cuesta 18 dólares. Una apostilla es una certificación que requie-ren los documentos de los ni-ños para que tengan validez en México.

El grupo de migrantes con-sideró que es muy importante que los tomen en cuenta, ya que son un grupo de alrededor de 200 mil personas vinculadas de muchas formas a su lugar de origen; justo ahora que se vive el preámbulo de las elecciones en Aguascalientes, han tenido ya acercamientos con todos los candidatos para hablar sobre las problemáticas de los migrantes para que las tengan en conside-ración y las tomen como un tema importante para su propuesta de gobierno.

La idea es estar en coordina-ción con las organizaciones que ya existen y ser una punta de lanza para las agrupaciones que

vayan surgiendo en estos días se consoliden y se sumen a un proyecto común.

Ruiz Camarena mencionó, que a falta de tener el voto, lo que harán será promover la imagen de los candidatos para que ellos a su vez platiquen con sus familiares y sumen votos a favor de quien parezca compro-meterse no sólo con el tema de los migrantes, sino con las cau-sas específicas de su lucha. Para conocer de las propuestas de los políticos han platicado ya con varios de ellos para compartir sus intereses y proponerlos como parte de su agenda política.

La Oficina de Atención al Migrante surgió como una ma-nera de “deshacerse” de los mi-grantes para que fueran atendi-dos en un solo espacio que no ha crecido, no tienen presupuesto, no hay personal suficiente, en el organigrama no existe como una instancia oficial. “Antes hacían convenios con universidades y tenían gente ahí trabajando, es-tudiantes que ayudaban en trá-mites y ahora ya no, con dos personas para 200 mil con toda la problemática que hay no es nada”.

n La Oficina de Atención al Migrante no cumple con las funciones para las que fue creada

No deben pagar familias la repatriación de sus familiares muertos en “el norte”n Han tenido acercamiento con todos los candidatos para hablar sobre el tema de los migrantes

SuSana RodRíguez

Nueva organización en favor de los migrantes n Foto Víctor Pérez

JUEVES 15 DE ABRIL DE 2010 • Sociedad y Justicia 9

Reconoció líder de la Confede-ración Regional Obrera Mexi-cana (CROM), como benéficos los más de seis mil empleos temporales que van a crearse con la llegada de una edición más de la Feria Nacional de San Mar-cos y al mismo tiempo hizo un llamado a los trabajadores, para evitar en la medida de lo posible el ausentismo y la baja produc-tividad propiciada a causa de la asistencia a la verbena popular.

Como para muchos otros sec-tores, para el laboral la llegada de la feria es un respiro impor-tante por la cantidad de dividen-dos generados, muchas personas aprovechan estos momentos para hacerse de un ahorro especial que durante el año no pueden reunir debido a que en sus tra-bajos no tienen esa oportunidad por los bajos salarios. Los sin-dicatos por su cuenta estarán pendientes para evitar que se den abusos con los trabajadores y si llegaran a darse defender de la manera más adecuada a los trabajadores.

“Esperamos que no impacte a la productividad de las empre-sas porque siempre resulta que muchos trabajadores se van a la feria y al día siguiente o no se presentan a trabajar o se pre-sentan crudos, tienen baja en su productividad”.

Habló también sobre la par-ticipación de la CROM en el próximo desfile del Día del Tra-bajo, donde harán manifiestos sus requerimientos en cuanto a

las faltas que ha tenido el go-bierno del estado para con las necesidades de la clase trabaja-dora y las propias promesas que el Ejecutivo hizo al entrar en funciones.

“Esta es la gran oportunidad de que el gobernador se despida

de la clase trabajadora, en el des-file se dará cuenta Luis Armando si su gobierno cumplió con las expectativas de los trabajadores y en esa evaluación se le hará el reclamo o se le reconocerá”.

Ramírez Ramírez dijo des-conocer quiénes son los orga-

nizadores del desfile pero será importante que alguien lo tome a su cargo para evitar como en algunos años anteriores donde cada quien va por calles distintas o simplemente los tapancos para los observadores no son coloca-dos de la manera adecuada y es

que todos se suman para partici-par pero nadie levanta la mano para organizar aún cuando falta poco tiempo para la realización del mismo.

Más allá de las alabanzas se busca que algunos gremios se muestren combativos principal-mente por la esencia de esta ma-nifestación pública. En cuanto a las “promesas” del gobernador a la clase trabajadora hay va-rias asignaturas pendientes, hace falta infraestructura de los par-ques industriales, hay una gran ausencia de política industrial, sigue habiendo desempleo, in-seguridad.

Advirtió que la situación del narcotráfico es muy grave porque en realidad ellos están conformando una base social a través del apoyo de las clases desprotegidas, lo único que le hace falta a este movimiento es la parte ideológica e intelectual que en cualquier momento pu-diera sumarse y entonces con-vertir este problema de seguri-dad pública en un verdadero mo-vimiento en contra del sistema ya fortalecido.


SuSana RodRíguez n Reconoció CROM el beneficio de la creación de más de seis mil empleos temporales

Hacen un llamado para disminuir el ausentismo en las empresas por la Ferian En el desfile, harán ver las ausencias de lo prometido por el gobernador y que no cumplió

Nada nuevo, acudir a la Feria provoca ausentismo laboral n Foto Patronato de la FNSM

Más del 95 por ciento de los pacientes que atienden en el Hospital Hidalgo, no pagan por los servicios que reciben por ser personas de recursos muy escasos, con el resto de los servicios y el presupuesto que reciben de parte del gobierno es como la instancia se mantiene, realizando no sólo acciones de beneficencia sino también de educación, investigación y vínculo con la Universidad Autónoma de Aguascalientes (UAA), comentó Gerónimo Aguayo Leyte, director del Hospital Hidalgo, en el marco de la firma de un convenio en-tre ambas instituciones.

En estos días, que la crisis económica se agravó hay mu-cha gente que anteriormente acudía para atenderse en el sec-tor privado, ahora les dio por irse al sector público y en mu-chos casos eligieron el Hospital Hidalgo, ellos son también de las personas que pagan por sus servicios. Pudieran disminuir en cierta medida el porcen-taje de personas atendidas gra-tuitamente por el aumento en quienes sí pueden pagar, pero en realidad sigue siendo esta institución de salud como una instancia de beneficencia.

El convenio consistió en que el Hospital Hidalgo brindará atención médica por un 40 por ciento del costo real para em-pleados administrativos y aca-démicos de la UAA, estarán en un nivel de pago que en esa instancia de salud clasifi-can como de nivel “C” que es

justo uno antes de donde se encuentran quienes no pagan porque no tienen condiciones para hacerlo. El servicio a los trabajadores de la universidad se brindará cuando ellos vayan por su propia cuenta y también cuando la propia institución los remita a la atención.

Según comentó Aguayo Le-yte el ingreso obtenido a tra-vés del pago de estos servicios ayuda a sostener el resto de las

atenciones que se dan de manera gratuita a personas provenien-tes no sólo de Aguascalientes sino de comunidades y ranche-rías de otros estados aledaños como Jalisco, Guanajuato, San Luis Potosí y Zacatecas. La po-blación foránea significa entre el 15 y el 20 por ciento del total de pacientes.

Por ley los trabajadores de la UAA cuentan con un servi-cio básico de seguridad social.

JUEVES 15 DE ABRIL DE 2010• Sociedad y Justicia 11

SuSana RodRíguez n Vino en aumento la cantidad de pacientes que solicitan servicios del hospital

Más del 95% de los pacientes del Hospital Hidalgo no pagan por los servicios médicosn Entre el 15 y 20% de pacientes son foráneos, vienen de comunidades y rancherías

Convenio entre UAA y el Hospital Hidalgo. n Foto Víctor Pérez

A crisis económica se agravó, hay

mucha gente que antes acudía para

atenderse en el sector privado y

ahora lo hace en el sector público Actualmente en el Hospital Hi-

dalgo entre el 15 y 20 por ciento de quienes solicitan el servicio en esta institución son beneficiarios de algún servicio de seguridad social, lo que ellos

están buscando es la posibilidad de contar con una subrogación del servicio de parte de estas instancias para contar con otros ingresos extras para el sostén de la institución.

Las investigaciones sobre el atentado en contra de los poli-cías municipales siguen avan-zando y hasta ahora únicamente hay presuntos responsables que pueden estar ligados incluso con algunos expolicías municipales, señaló el secretario de Seguridad Pública y Transito municipal, Benjamín Andrade Esparza.

Son varios los elementos que se encuentran sujetos de investi-gación, “todos los días estamos encontrando y deteniendo a la gente que creemos”, está inmis-cuida en estos casos. “Estamos ahorita sobre cualquier indicio, sobre expolicías y todo lo que circula en esos ámbitos, se está trabajando en todo ello”.

Dijo no contar con el número exacto de personas sospechosas acerca del atentado en contra del comandante del grupo táctico, Antonio Flores y su escolta, Luis García Domínguez; ambos si-guen todavía con serias lesiones, el primero de ellos ya pasó a terapia intensiva y el otro tiene mayor estabilidad en su estado de salud.

Andrade Esparza sostuvo que las detenciones estan relaciona-das con las líneas de investiga-ción, “no tenemos nada todavía en concreto, sobre que mani-festar una participación, esto es algo delicado, actuamos apega-dos a derecho y eso nos hace ser

muy lentos en cuanto a todas las detenciones o procedimientos”, añadió.

Para continuar con los tra-bajos de investigación la cor-poración municipal capitalina ya pidió la colaboración a sus homólogos de los ayuntamientos del interior, con la intención de ampliar la cobertura, además de que la policía estatal y el Ejér-cito mexicano están trabajando en apoyo al esclarecimiento de los elementos.

El secretario consideró que los tiempos de investigación co-rresponden precisamente a los tiempos de respuesta y por el momento no pueden hacerse co-mentarios más arriesgados por-que pueden entorpecer el expe-diente ya iniciado.

Sin embargo, descartó que pudiera tratarse de una hipótesis en la que los policías muni-cipales estuvieran involucrados debido a que el comandante Antonio Flores llevaba una rela-ción estrecha con la corporación

y no se le conocía antecedente alguno que pudiera despertar sospechas.

Subrayó que siempre que ocurre una detención de perso-nas relacionadas con el crimen organizado, vienen una serie de amenazas a todo el personal que estuvo integrando los operati-vos, insistiendo en que estas ad-vertencias llegan a convertirse en algo común, pero, “lamen-tablemente hemos descuidado nuestra seguridad personal y es donde les damos oportunidad de que nos ataquen”.

No obstante, recalcó que cada elemento de seguridad pública cuenta con los medios para auto-protegerse, asegurando que tie-nen el equipo y la capacitación pero en muchos casos la carga de trabajo amedrenta este tipo de cuidados que deben de realizarse a diario.

“La policía preventiva por su estructura es para estar cerca de la sociedad, por eso estoy unifor-mado, no estoy camuflajeado, no estoy escondido, mi patrulla trae hasta las luces encendidas para que me vean, para hacer presen-cia, eso nos pone en desventaja ante estos malhechores porque ellos actúan alevosamente”, en-fatizó en que los preventivos tie-nen otras facultades y funciones respecto al crimen organizado, lo que los mantiene en desven-taja al momento de que estos atacan a la corporación.

n Hasta ahora hay presuntos responsables, algunos expolicías

Son “varios” los detenidos por el ataque contra policías municipalesn Reserva secretario de Seguridad Pública la información respecto a los avances

En la Feria Nacional de San Marcos, la Dirección de Tránsito municipal estará aplicando las pruebas de alcoholímetros en las circunferencias pertenecientes a las arterias viales de la zona ferial, contando con tres células móviles y tres puntos de revisión cercanos a las entradas y salidas del lugar.

Durante la presentación del operativo para resguardar la in-tegridad de los visitantes a la verbena popular, el titular de la Dirección de Tránsito, Juan Carlos Lugo Calzada, informó que en total habrá 150 elementos de tránsito que participarán en la coordinación de las vialidades así como en la supervisión de los conductores para que no mane-jen en estado de ebriedad, a este respecto, son 30 los integrantes de la municipal que en coordina-ción con médicos y personal de derechos humanos estarán pen-dientes de que quienes manejen no lo hagan bajo los influjos del alcohol.

“Tendremos presencia en el stand de la feria, el cual será inaugurado el próximo domingo a medio día, vamos a tener gente del área de Educación Vial, y va-mos a tener un módulo para hacer pruebas para quien así lo desee, pruebas de cómo funciona este aparato, tendremos presencia en esos lugares, y no sólo ahí, sino en cruceros importantes, como F. Elizondo y López Mateos, Con-vención y López Mateos, Lienzo Charro, la misma Glorieta Juárez y habrá cuadrillas de educación

dando información relacionada con la prevención de acciden-tes”.

Estas actividades correspon-den a una campaña que empren-derá el municipio de Aguasca-lientes para que los visitantes estén enterados de que en la ciudad aplica el alcoholímetro y que tendrán que someterse a

las pruebas en caso de que algún elemento así se los indique, por ellos, estarán colgando mensajes alusivos a este operativo en las entradas del municipio, es una campaña que a decir del encar-gado del área, tiene un costo muy bajo.

La Dirección de Tránsito, si-gue confiando en la ética y el

profesionalismos de sus elemen-tos, porque hasta ahora no existe un método garantizado para que no abusen de los turistas en torno a la corrupción que pudiera ge-nerar el alcoholímetro, “ustedes saben que el año pasado dimos de baja a tres médicos, suspen-dimos a seis elementos, por esas razones, por malos manejos, por

modificar las pruebas, entre otras cosas, y no bajaremos la guardia en ese sentido, estaremos muy al pendiente, para que siga siendo un programa muy exitoso, lo digo aquí, ante los medios, es un programa para salvar vidas, y vamos a continuar con esto”.

Así mismo, el alcoholíme-tro va a estar aplicándose a los elementos de seguridad pública, debido a que el titular ha recono-cido que principalmente los lu-nes llegan a encontrarse con que los uniformados tienen aliento alcohólico, aunado a ello vienen también las pruebas de antido-ping, de las cuales no detalló los resultados encontrados hasta el momento.

Finalmente, detalló acerca de las avenidas que cambiaran de circulación o que verán cerrado su tránsito, “en la calle Laure-les, la cual también cambia el sentido de circulación, ahorita es doble, pero durante la feria será de oriente a poniente; la calle Nogal se cierra, va a quedar abierto el lado norte del Jardín de San Marcos; Fernández Le-desma, sobre todo esas calles aledañas al Jardín de San Marcos se van a utilizar para vehículos de emergencia, para otras ins-tancias de gobierno, y comentar-les que estaremos regulando el estacionamiento restringido con unos tarjetones que les daremos a conocer, en diferentes lugares, sobre todo en la calle Laureles, es en donde está la zona más res-tringida, y lo que ustedes cono-cen, en las calles Esparza Oteo, Guadalupe Posada, Talamantes, en estas se restringirá el estacio-namiento”.

n Habrá 150 elementos de Tránsito trabajando en toda el área

Funcionará alcoholímetro en la verbena de San Marcosn Son tres células movibles y otros tres puntos fijos cercanos a la zona ferial

Mauricio Navarro

Mauricio Navarro

Sociedad y Justicia • JUEVES 15 DE ABRIL DE 201012

Benjamín Andrade Esparza. n Foto Germán Treviño

Aplicación orgullosa del alcoholímetro en la feria. n Foto Germán Treviño

Presentan el operativo de seguri-dad pública que va a implementar la policía municipal en el períme-tro ferial, poniendo a disposición 320 elementos preventivos que actuarán en coordinación con la policía estatal y el Ejército mexi-cano.

En conferencia de prensa, el secretario de Seguridad Pública y Transito municipal, Benjamín Andrade Esparza, subrayó que existirá un coordinación muy am-plia con las otras corporaciones de seguridad, “para ello, quiero dar a conocer un fenómeno que está ocurriendo, que ha ocurrido; en el año 2007, tuvimos un nú-mero de detenidos en el periodo de la feria de 2 mil 86 personas, cuando en el 2008, se detuvieron 2 mil 804 personas en este mismo periodo, tenemos un promedio de 718 personas más, esto nos obliga a modificar nuestras estrategias año con año”.

De las personas detenidas con mayor frecuencia en el 2008, son aquellos considerados como rijo-sos, con un registro de mil 546; además, quienes hacen sus nece-sidades fisiológicas en la avenida, con 346; los que hacen disturbios fueron 325; los detenidos por agre-siones físicas y verbales, llegaron a 316; otros 138 por riñas y otros delitos; en las faltas a la moral, acumularon 18; los viciosos fue-ron cuatro; de esta gente, “fueron enviados al Ministerio Público del fuero federal por posesión de ar-mas o drogas, cinco personas; a disposición del Ministerio Público del fuero común, 61 personas”.

“Nosotros manejamos 320 ele-mentos operativos en diferentes células, en 25 células repartidas en las 92 hectáreas que compren-den la feria; tenemos 65 cadetes de la escuela de capacitación y profesionalización, y tenemos 120

elementos de tránsito; así como 50 personas administrativas que nos ayudarán en la recepción de detenidos, en este caso, en lo que es el propio comedor y todas las actividades que se desprenden de esto, vamos a manejar en el inte-rior de la feria, once radiopatrullas

de policía preventiva, 23 motoci-cletas de policía, 30 radiopatrullas de tránsito; 21 motocicletas de tránsito; tres grúas; se contará con 14 torres de vigilancia; de las cá-maras de videovigilancia tenemos trece, incrementamos dos este año; un helicóptero, y cinco equipos en

el área de la Isla San Marcos”. La feria va a estar dividida en

tres grandes sectores y 25 micro sitios, el primero de ellos está compuesto por los siguientes lu-gares: Jardín de San Marcos, ex-planada de San Marcos, área el casino, andador J. Pani, área de

laureles y la zona de antros; el segundo está relacionado con os espacios del andador de expo-plaza, el stand de cervecerías, la explanada de la plaza de toros, la megavelaria y el jardín de la feria; el tercero está integrado por el área de tapancos, la calle Nogal, los juegos mecánicos y la isla San Marcos.

Los preventivos van a tener como encargada un área y porta-rán un distintivo de acuerdo a la zona que les corresponda por lo que a través de las cámaras de se-guridad que estarán funcionando es como van a detectar a quienes incumplan con su deber, así como a los sospechosos de cometer al-gún tipo de atraco.

La Secretaría de Servicios Pú-blicos y Ecología (SSPyE) del municipio de Aguascalientes se reporta lista para realizar acti-vidades de sanidad en las calles que integran el perímetro ferial, además de corroborar que habrán de llevar a cabo un programa pi-loto de separación de basura.

El titular de la dependencia municipal, Jorge Ponce Hernán-dez, puntualizó acerca de las tres direcciones que estarán fun-cionando durante las tres sema-nas de feria, específicamente la Dirección de Limpia, Ecología y Alumbrado Público, contando con un total de 297 personas que estarán realizando todo tipo de aseo, siendo 240 barrenderos y

57 personas en supervisión, re-colección y choferes.

Respecto a la Dirección de Limpia, señaló que habrá 17 lavados en las explanadas y an-dadores de la feria, empezando a las 7 de la mañana con un tiempo de duración en promedio de dos horas, con lo que a diario van a llevar a cabo esta actividad. Ade-más implementarán un sistema de desinfección del perímetro mediante la aplicación de un lí-quido especial que neutraliza los malos olores que se generan.

“El operativo de feria iniciará el día 16 de abril, en este periodo se contará con cuatro turnos, un matutino de 7 de la mañana a las 3 de la tarde, el vespertino de 2 de la tarde a 9 de la noche y dos nocturnos, de 9 de la noche a 4

de la mañana y de las 12 de la noche a las 7 de la mañana”, au-nado a ello el material de trabajo de la dependencia municipal está compuesto por 12 barredoras mecánicas, tres camiones com-pactadores, dos camiones de vol-teo, tres camiones cisterna para los lavados, dos camiones vactor de la empresa Proactiva también para las tareas de lavado.

Con esto, Ponce Hernández, informó que únicamente en el área de la feria durante las tres semanas llegan a recolectarse hasta 25 toneladas diarias de re-siduos sólidos urbanos, así como se hace un barrido diario de 378 mil 572 metros lineales entre manual y mecánico.

Al conocerse de forma gene-ral la situación que predomina

en la verbena popular respecto a las cuestiones de medio am-biente, el municipio accionará un plan piloto de recolección de residuos a través de la sepa-ración de basura, contando con “cinco módulos formados cada uno por tres contenedores tipo iglú, el contenedor azul para papel y envases de cartón la-minado, el contenedor amarillo para envases de plástico y el contenedor gris para envases y latas de metal”.

A través de esta estrategia la SSPyE espera que pueda lo-grarse una recopilación de basura en menores cantidades porque la gente comienza a tener más conciencia de la generación de la mismas, igualmente, hicieron un llamado a las cerveceras para

que los vasos de plástico donde reparten el producto sean de un material más duro y el consumi-dor pueda reutilizar el envase.

“Se contará con cuatro conte-nedores compactadores de la em-presa Proactiva con capacidad de 40 pies cúbicos, colocados estra-tégicamente en el perímetro, se espera eliminar catorce contene-dores de 5.5 metros cúbicos que tradicionalmente se instalaban ahorrando así su recolección y tiempo de operación”. También continuarán con la separación de residuos involucrando a los comerciantes para que sus de-sechos orgánicos vayan a una composta, pronosticando un to-tal de hasta 60 toneladas en este aspecto.

La dirección de alumbrado público también estará redo-blando esfuerzos, principal-mente en la vigilancia para que los comerciantes se apeguen a derecho y no realicen robo de luz, en este aspecto, Ponce Her-nández subrayó que ellos se ba-san en una lista que la Dirección de Mercados y de reglamentos emiten y comprueban que los comerciantes ya pagaron su uso de suelo y que tienen derecho a la luz municipal.


Mauricio Navarro

Mauricio Navarro

n Corroboran el plan piloto para separación de basura, utilizarán cinco módulos

Dispuesta la SSPyE para limpiar la zona ferial, más de 300 mil metros linealesn Se lavarán 17 explanadas y los andadores diariamente con un desinfectante especial

n Según sus estadísticas hubo en el 2008 dos mil 804 detenidos

Implementa la SSPyTM operativo en tres sectores de la fiesta abrileñan La cifra es mayor a la presentada en el 2007, con 2 mil 086

Será una Feria debidamente vigilada según autoridades n Foto Germán Treviño

La obligatoriedad de contar con póliza de seguro, señalización que indique su uso y de que porten torretas amarillas al circular en la vía pública, son parte de los deberes que adquirirían las escuelas de manejo en caso de que se aprobara la reforma a la ley de vialidad del estado que la bancada del Partido Revolucionario Institucional (PRI) propuso ayer ante la diputación per-manente.

Además de colocarles “inscripciones que permitan una fácil, clara y rápida iden-tificación de la denominación de la escuela a la que están adscritos”, los automóviles que pertenezcan a las escuelas de manejo quedarían obligados a tener un permiso autorizado por la Dirección General de Seguridad Pública y Vialidad en el estado, tendrían que contar con cinturones de seguridad para cada uno de los pasajeros, “poner en funcionamiento las luces inter-mitentes de advertencia”, transitar por el carril de baja velocidad y máximo a 40 Km. por hora.

En su exposición de motivos, la inicia-tiva dice tener la intención de “garantizar la integridad física” de quien contrata el ser-vicio de escuelas de manejo y la reparación en caso de daños ocasionados a terceros, pues considera que muchas de las empre-sas que brindan este servicio “operan bajo nimias condiciones de seguridad”.

La póliza de seguro, establece, “deberá estar a favor del conductor o pasajero del vehículo (…) y prevista en el contrato de prestación de servicios realizado entre la escuela de manejo y aquel que contrate con la misma”, así como cubrir las lesiones

Benjamín Andrade Esparza, secretario de Seguridad Pública municipal aseguró que las concesiones a empresas privadas que prestan servicios al municipio son acuerdos de los que se encarga la Se-cretaría de Administración. No sólo se licitan servicios de catering y comidas, sino también proveedores de uniformes y aseguradoras.

Es el caso del restaurante La Fonda de Aguascalientes, que proporciona pe-riódicamente comida a la Secretaría de Seguridad Pública y Tránsito Munici-pal (SSPyTM). Este adjudicatario, como otras empresas privadas a las cual el ayuntamiento paga por sus servicios o productos, fue elegida por la Secretaría de Administración por ser la que mejor rela-ción calidad precio daba entre las demás candidatas. Así lo reveló el comandante Andrade Esparza, para cuya Secretaría presta servicios este restaurante. “Si estu-viera dando mal servicio, sustituiríamos a este proveedor”, destacó Andrade. Sin embargo, estas licitaciones se hacen por periodos anuales tras un concurso de de-mostraciones y precios.

“De alguna manera, esta empresa ganó la licitación desde hace tiempo y ya tiene tiempo trabajando para el municipio”. Esta es la explicación con la cual el se-cretario de Seguridad Pública justificó el desembolso de más de cien mil pesos en alimentos, sólo en el mes de enero, para su Secretaría.

Según explicó Andrade Esparza, el restaurante La Fonda de Aguascalientes es un proveedor de la academia de cade-tes, por eso es que hay cifras “dispara-das”. Esta empresa regularmente provee alimentos en las instalaciones del C4 municipal para “50 ó 60 personas”, re-calcó Andrade. “Este proveedor es el que atiende el comedor” de la Secretaría de Seguridad Pública. La particularidad de esta dependencia “es que las reuniones las hacemos aquí (en las instalaciones)”, ase-guró el secretario. “Bien viene el alcalde, que vienen los regidores al complejo (…) y esta es la empresa que atiende el come-dor de la secretaría, incluyendo la escuela de capacitación y formación”.

Para los cursos itinerantes que maneja esta escuela también se requiere del ser-vicio de comidas. Además, el secretario comentó que en temporada de feria que se avecina, los operativos requerirán de ma-yor despliegue de elementos de seguridad y se solicitarán servicios de comida para “hasta 500 personas”.

Sociedad y Justicia • JUEVES 15 DE ABRIL DE 201014

Carmen Lozano

Jennifer GonzáLez

Modificaciones en la ley, buscan legisladores n Foto Víctor Pérez

n “Operan bajo nimias condiciones de seguridad”

Buscan introducir a ley de vialidad regulación en escuelas de manejo

Municipio licita concesiones a empresas privadas para prestar servicios a sus dependencias

n Las licitaciones se realizan de forma anual tras demostraciones por medio de la Secretaría de Administración

En tiempos de Feria, se llegarán a solicitar

hasta 500 servicios para los elementos

destacados en la zona de la verbena

Señalan que todo está debidamente reglamentado en cuanto a los gastos de alimentación n Foto Cristian de Lira

que se pudieran provocar cuando sea el contratante quien esté conduciendo o vaya en el asiento de copiloto; además, tendrá el carácter de irrenunciable.

En el cofre, la calcomanía con la le-yenda “Escuela de Manejo” deberá estar colocada en sentido contrario para que el conductor de adelante pueda leerla en

el espejo retrovisor, en tanto que a las de los costados y la parte posterior del carro deberá agregarse una con el nombre de la escuela o empresa que presta el servicio.

De aprobarse, las modificaciones entra-rían en vigor al día siguiente de su publi-cación en el Periódico Oficial del Estado (POE).

La violencia que algunos niños viven en las escuelas puede lle-varlos a bajar su rendimiento académico, a presentar cuadros depresivos o de ansiedad e in-cluso crear una fobia a ir al cen-tro de estudio, ante las constan-tes agresiones y humillaciones de las que es objeto, manifestó Genaro Reyna Oliva, especia-lista en psiquiatría infantil.

El coordinador del programa de paidosiquiatría del Instituto de Salud del Estado de Aguas-calientes (ISEA), manifestó que el fenómeno del Bullyng –como también se le llama, del inglés- se está haciendo cada vez más común en las escuelas mexica-

nas.Explicó que es tema en el

que están involucrados facto-res individuales de la víctima y de los victimarios, que inciden en la presencia de esta proble-mática. Dijo que, los menores que recurren a la humillación de sus compañeros de clase, por lo general están envueltos en una serie de problemáticas, so-ciales y familiares que lo hacen susceptible de victimizar a sus semejantes.

Por ello sugirió que en el sis-tema educativo tendría que exis-tir la posibilidad de canalizar a los niños que tienen a violentar a sus compañeros, a fin de que reciban atención especializada, donde se detecte que es lo que

está ocurriendo en el seno fami-liar para que se estén generando una serie de actos violentos en la escuela.

“Muchas veces no es un pro-blema del niño, sino es en la familia donde se está gestando esta situación y muchas veces los maestros prefieren no decir nada, porque no se les hace caso o por temor, finalmente los que están siendo más afectados son los niños a los que se les está agrediendo”.

Indicó que son muchas las consecuencias que pueden pre-sentar a la larga en el compor-tamiento de una persona que es sujeto de agresiones y humilla-ciones de forma consuetudina-ria. Citó que se pueden presentar

cuadros de ansiedad, bajar el rendimiento académico, no que-rer ir a la escuela, procesos de-presivos. En este sentido apuntó que casos extremos son los que se han vivido en Estados Uni-dos, donde alumnos que fueron víctimas de violencia en reiteras ocasiones, al tener la facilidad de acceder a armas de fuego, dispararon en sus escuelas, ge-nerando episodios dramáticos de asesinatos múltiples y suicidios.

Expresó que afortunadamente en nuestro país no se ha llegado a tal situación, pero la manera más segura de evitar una tragedia, es tratar los problemas de conducta de manera oportuna. “La escuela además de proporcionar los co-nocimientos, es responsable de

asegurar su integridad física y de su seguridad mental, si una personas agrede a otra persona en la escuela, se deben canalizar estos problemas e incidir en las familias”.

Dijo que es necesario promo-ver la cultura de la tolerancia y del entendimiento, propiciando que los niños respeten las di-ferencias de otros, pues apuntó que son los niños con caracte-rísticas físicas especiales, por ejemplo los niños “gorditos” o con problemas del habla, los que son más propensos a ser blanco de burlas. En este sentido refirió que en otros países, como Es-paña, existen programas especí-ficos para tratar el problema del Bullyng en las escuelas.

El acercamiento de las organiza-ciones civiles, a las escuelas de educación básica y media supe-rior para hablar de equidad de género, ha sido por invitación y aunque dentro del material de los libros de texto vienen apartados sobre este tema, cada profesor decide qué y cómo abordarlo es por eso que como señala el Informe nacional sobre violencia de género en la educación básica de México, realizado por la Se-cretaría de Educación Pública la violencia de género ha venido en aumento en últimas fechas.

Para las autoridades educati-vas, en Aguascalientes la forma de las organizaciones civiles para abordar los temas de equidad de género y sexualidad, no es “tan grata” para ellos, por la línea tan abierta que manejan al momento de tratar la información relacio-nada con estos temas, quizá sea por esto, que al mismo tiempo las asociaciones se han man-tenido un tanto al margen, y acuden a las escuelas previa in-vitación de los profesores o del directivo de la institución. “No hay un convenio establecido, es como nos van conociendo y nos piden acercamiento, así es como trabajamos nosotros”.

La participación de las orga-nizaciones dentro de las aulas, es para explicarle a los niños cuál es la diferencia de género, porqué es importante cómo es que son diferentes naturalmente los niños de las niñas y cómo se construyen los demás este-reotipos. “En algunas escuelas,

especialmente en las particulares están planteando especialmente el asunto de la equidad y los niños y las niñas se cuestionas porqué hay tantas diferencias (…) aunque no sucede en todos los lugares”.

En el momento que las organi-zaciones han tenido contacto con los niños y jóvenes en las aulas, toman como referencia sus pro-pias vivencias que sirven como un ejemplo muy claro y palpable de cómo se dan las diferencias y en qué momento comienzan “los abusos” por cuestiones de género.

Lo que se encuentra entre los estudiantes, en las escuelas es un amplio bagaje de los conceptos erróneos en torno a lo que signi-fica ser hombre o mujer, qué co-sas se les permite a cada uno de ellos por su condición femenina y masculina, esto está ligado en gran medida a los valores de igualdad o desigualdad aprendi-dos en la casa. Las vivencias del hogar son materia para generar relaciones de tensión y violencia dentro del ámbito escolar.

En la experiencia de las or-ganizaciones se han dado cuenta que los temas de género y sexua-

lidad abordados de la manera más adecuada posible son de mucho interés para los mucha-chos, ellos escuchan la teoría, realizan una reflexión y poste-riormente lo llevan a la práctica aunque sea en parte dentro de su ámbito, eso genera nuevas acti-tudes en su propia relación con el entorno.

Hasta donde Valencia García tiene conocimiento, en el Insti-tuto de Educación de Aguasca-lientes (IEA), existe un área de equidad de género donde se tiene incluso integrada una biblioteca o alguna de las capacitaciones que en ocasiones anteriores se han dado como parte de las ac-tualizaciones del magisterio te-mas relacionados con la equidad de género con la intención de que fueran trasmitidos a las ni-ñas y niños.

En los libros de texto vienen ya de “cajón” planteadas algunas cuestiones referentes a la equidad de género, sin embargo depende de los docentes profundizar en estos temas como parte de la formación de los estudiantes. El tema de manera generalizada por disposición está incluido dentro de los tópicos a tratar, pero de

ahí a que verdaderamente los profesores tengan interés y vo-luntad en abordar esta cuestión con sus alumnos. Generalmente todos tocan lo mínimo obligato-rio necesario y debido a lo arrai-gado de los conceptos obsoletos de género, no es suficiente.

La institución debe respon-der ante las necesidades de los estudiantes —y a través de las evidencias detectadas por los es-tudios—, se está reflejando que la cuestión de la perspectiva de género es una necesidad urgente, manifestada en el aumento de hechos violentos dentro de las escuelas.

Tanto para la cuestión de equidad de género, como para la sexualidad, hacen falta progra-mas estatales de educación, lo primero es contar con la volun-tad política de los gobernantes, aún cuando por su cuenta, las organizaciones continúen con el trabajo que realizan por si mis-mas. Una vez estructurado un plan estatal vendría el proceso de capacitación de los docentes donde podrían asistir al menos dos por cada institución y que ellos, fueran quienes se encar-guen de replicar esta informa-

ción recibida.Lo que se necesita es voluntad

política, para crear el programa, financiarlo e incluso dar cauce a las posturas opositoras de estas propuestas que seguro existirán.

Aunque obviamente participó Aguascalientes en el estudio, los resultados no vienen especifica-dos por estado, sino que se cal-culó una media nacional para la que se tomaron en consideración variables de la dinámica en el hogar; cómo perciben los niños el comportamiento de los padres; qué actividades realizan dentro del hogar; si se ejerce algún tipo de violencia dentro del hogar; ya en la dinámica de los estudiantes en la escuela, cuáles son sus áreas favoritas de la escuela para jugar y cómo se da la relación entre las niñas y los niños.

En conclusión, entre los ni-ños, el personal docente y admi-nistrativo persiste concepciones tradicionales de género expresa-das en el comportamiento, per-cepciones y actitudes respecto a la ocupación del espacio y en la segregación espacial; en la escuela se reproduce el binomio de lo público y lo privado que ejecutan desde el hogar; para las niñas el lugar de la escuela que más temor les representa son los baños; los referentes de seguri-dad para niños y niñas son sus papás, pero no así los maestros. Señalaron como preocupante el caso de los niños que tienen una preferencia sexual distinta a la heterosexual y finalmente, apun-taron que el fenómeno bullying viene en aumento en las escuelas del país.

EDUCACIÓNJUEVES 15 DE ABRIL DE 2010 15

n Abordan el tema de la forma que consideran más adecuado

Hace falta un programa estatal de educación sexual y géneron La violencia es en gran medida réplica de la vivencia del hogar

La violencia escolar puede generar depresión y ansiedad en las víctimasn Niños con características físicas “resaltadas” son los que mayormente son victimizadas en las escuelas

Reyna MoRa

SuSana RodRíguez

Preocupantes, las agresiones en los centros escolares n Foto Germán Treviño

Yushu. Rescatistas buscan sobrevi-vientes entre los escombros de un edificio colapsado en la ciudad de Yushu, al oeste de la provincia de Qinghai, tras el fuerte sismo que dejó más de 500 muertos y al menos diez mil heridos en China n Foto Ap

Sacude sismo a China

Mientras el PAN sigue con su circo, le está creciendo el enano tricolor

JUEVES 15 DE ABRIL DE 2010

La cultura es una cuestión de identidad, de consolidación, es una apuesta de futuro. Lo nove-doso sería que un partido presen-tara una propuesta donde pongan a la cultura como prioridad, de manera que el 7 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) realmente se vea reflejado en un avance real de este rubro. Es necesario convencer al elec-torado de que la cultura no es aburrida y tenerla como parte de la plataforma política, no sólo de los candidatos sino de los partidos políticos, fue una de las ideas que se desmenuzaron en la mesa del programa En Voz Alta, el Análisis que tuvo como invitados a Víctor González Es-parza, director del Instituto Cul-tural de Aguascalientes y Sylvia Ríos Casanova, del foro cultural La Musa.

Aún cuando se corren algunos riesgos de que la cultura sea ma-nipulada en términos políticos, la realidad es que la agenda cultural debe ser parte de la discusión po-lítica, debe incluirse como parte de la apuesta económica, debe buscarse que la agenda sea plural para así permitir un espacio pro-picio para las industrias creativas que en Europa han tenido ya tanto auge.

Para el funcionario cultural, más allá de las preferencias cul-

turales de los partidos, lo real-mente importante es el forta-lecimiento de las instituciones, con todo y sus asegunes. En este momento es cuando se vuelve parte del cuestionamiento ¿por-qué el patrimonio no forma parte de la agenda principal de alguno de los partidos políticos?, ¿por-qué no se vincula la cultura al desarrollo?

Una parte del programa fue dedicada al detalle del programa cultural de la Feria en su edición 2010, cuyo programa de activi-dades está ya disponible en la página de internet del gobierno del estado, en la sección de cul-tura, además que hoy habrá ya programas impresos disponibles en las instalaciones de la Casa de la Cultura, para quienes “no fueron a la presentación del pro-grama” dedicada para los medios de comunicación.

En el programa se tiene un abanico de 150 actividades donde se buscó tener un acercamiento a las tradiciones del país y el es-tado invitado y no tanto progra-mas de estrellas que incluso se pueden prestar para “manipuleo político” y para los incrédulos que no le auguraban una larga vida a la presencia de la cultura dentro de la feria, la realidad es otra pues estos espacios se han vuelto muy concurridos.

Recordaron cómo en otras ocasiones los premios de talla nacional incluidos dentro de la

programación como el de Poesía Aguascalientes y el de Arte Jo-ven, es además incluso un acto significativo porque forma parte del proceso inaugural de la feria. Otra de las actividades carac-terísticas es El Ferial que este año en términos escénicos estuvo dirigido por Ricardo Leal y para las cuestiones dancísticas, estuvo Efraín de la Rosa.

Con la intención de hacer un balance de los cinco años de gestión de González Esparza al frente del ICA, Sylvia Ríos ha-bló de la ampliación en cuanto a la oferta cultural aunque en ellos en específico como admiradores de la ópera extrañaron ver pre-sentaciones de este espectáculo, aunque es complejo y caro. Des-tacaron el boom del teatro en cuanto al número de puestas en escena, duración de las tempora-das, que los actores en diversas ocasiones han manifestado les parecen cortas.

Para Ríos Casanova es un proceso aderezado por el es-fuerzo de la institución, de los mismos grupos y de la demanda de las personas lo que incluso ha abierto espacios más allá de los naturales. Para su gusto es la danza, una de las expresiones artísticas que se han mantenido a la zaga, sin embargo para ella eso no le quita lo impresionante a la oferta cultural y a ese movi-miento que se ve a simple vista.

Uno de los temas en los que

ahondaron fue en la profesiona-lización de quienes buscan estar inmersos en el arte. El ICA, recordó su director, es una ins-tancia que le ha apostado a la profesionalización por conside-rar que es la educación artís-tica un pendiente en México, y Aguascalientes a diferencia de otros estados dedicados al difu-sionismo ha preferido la forma-ción de generaciones de artistas que habrá de cuestionarse en qué espacios van a ocuparse, dónde van a exponer su arte y qué con-diciones laborales les esperan en el mundo profesional del arte.

Al ingresar al ICA uno de los aspectos que su actual director descubrió fue una urgencia de formación sólida en las artes para entonces generar plantea-mientos y diagnósticos dentro de las disciplinas artísticas.

González Esparza fue enfá-tico en señalar que no desdeña los festivales, tanto que incluso en Aguascalientes se han creado algunos donde no sólo se dedi-can a la presentación de grupos sino a la par hacen también for-mación de jóvenes interesados por ejemplo en la música.

El titular del ICA especificó que no incide en la política cul-tural del país en los próximos años traer artistas o grupos que se ven en la televisión y luego se escuchan con malos sonidos, en los “mal puestos teatros del pueblo”.

En términos de la educación artística, Ríos Casanova coinci-dió en que la base de la cultura es la formación artística desde los niños y no tanto los festiva-les donde tampoco se propicia la formación de públicos, sino solamente la formación de es-pectadores por la poca interac-ción existente en este tipo de actividades.

Salió a colación el tema de la cinta Abel y el financiamiento que el gobierno del estado hizo para esta producción cinemato-gráfica, que trajo a Aguascalien-tes el cariz de un estado preocu-pado y donde se fomenta el cine, destacó a Canana films como una de las productoras más im-portantes y exitosas de México. Incluso dijo que Abel con el reconocimiento que hasta ahora ha tenido con el recorrido hecho, pagó ya lo que se invirtió.

Finalmente Sylvia Ríos anun-ció La Noche de las Estrellas que tendrá lugar este sábado próximo en las Tres Centurias, a partir de las ocho de la noche, con entrada gratuita para todos.

Es una prioridad incluir la cultura en la agenda de los partidos políticos

SuSana RodRíguez

Rebeca Padilla 6Notimex en la UAA

La Purísima... Grilla 2

GeRmán castRo 7

La sombra de un muerto

louRdes Reynoso 6

La agenda legislativa nacional

RicaRdo esqueR 7

Trabajo artístico para el desarrollo económico

Ayer En Voz Alta, el análisis se debatió la cultura con el responsable de la misma en el estado n Foto Víctor Pérez

lja 15/04/2010

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