l’influenza delle cricche interne e dei centri di potere esterno
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L’influenza delle cricche interne e dei centri di potere esterno
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Philip Selznick(1919 -)
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Un approccio pessimistaFunzionalismo: organizzazioni come sistemi sociali che devono soddisfare alcuni bisogni
Enfasi sulle influenze esterne
Pessimismo: mutamento organizzativo come esito di logiche degenerative. Per sopravvivere le organizzazioni accettano compromessi e questi le allontanano dai loro scopi originari
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Per comprendere Selznick…Influenza di Robert Michels (studi sulla degenerazione del sistema di rappresentanza del partito socialdemocratico tedesco)
Studia in prevalenza organizzazioni pubbliche o semi-pubbliche tenute a perseguire obiettivi di interesse generale
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Riconosce l’importanza dell’organizzazione formale
Ma questa è soltanto un aspetto di una struttura sociale concreta. Formata da soggetti che agiscono come esseri umani totali. E immersa in un ambiente
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L’inevitabile paradosso
Indispensabili perché l’organizzazione possa esistereFonti di dilemmi, tensioni, pressioni (e in alcuni casi di inefficacia, fallimenti)
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Strutture, aspetti formali…
Molti approcci tradizonali
Vita reale nell’organizzazione (con tensioni, conflitti, ecc.)
Ambiente
Aspetti più interessanti (da studiare) per comprendere i comportamenti delle organizzazioni
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Due fonti di perturbazione• Cricche interne• Centri di potere esterno
Processi di perturbazione ad opera di…
Terreno di ricerca della sociologia dell’organizzazione
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Cricche interne
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PremessaAlcune deviazioni dalle strutture formali (comportamenti, pratiche che si ripetono in modo regolare) possono essere percepite come strutture stabiliSi istituzionalizzano, (diventano istituzioni informali)
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Non più percepite come deviazioni… ma come elementi (stabili) della struttura dell’organizzazione
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Cricche interneTra le istituzioni informali…Basate su relazioni personali, attraverso cui alcuni membri cercano di controllare i processi di decisione (le decisioni organizzative)
Non sempre deleterie
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Alcune decisioni, alcuni cambiamenti nell’organizzazione (anche nella sua struttura formale) si spiegano osservando il ruolo, le pressioni esercitate dalle cricche interne
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Possibili conflitti tra cricche interne
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Comunque producono
Conseguenze impreviste
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Centri di potere esterno
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PremessaOrganizzazioni sono strutture adattive che reagiscono alle influenze dell’ambiente
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Si adattano per sopravvivere
O meglio per soddisfare alcune funzioni essenziali per la loro sopravvivenza
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In altri termini…
Per sopravvivere (per avere risorse) stringono accordi, scendono a compromessi
Conseguenze impreviste(tra cui… attenuazione della purezza del programma originario)
Persone fondano un’organizzazione per perseguire uno scopo
Risorse
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Dilemma dei dirigentiPerseguire a ogni costo e senza compromessi il fine per cui l’organizzazione è nata
Scendere a compromessi con le pressioni esterne
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Chi difende le finalità
Cinici
Utopisti, privi di senso di realtà
Chi gestisce la struttura
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Recalcitranza dei mezziLe strutture create per raggiungere un determinato fine hanno esigenze di autoconservazione (che possono confliggere con quel fine)
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Organizzazione... Strumento indispensabile, ma imperfetto, che tende a deformare l’obiettivo
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Lo studio sulla Tennessee Valley Authority (TVA)
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Tennessee Valley AuthorityEnte voluto dal presidente degli Stati Uniti Franklin D. Roosevelt nel quadro del New Deal, creato con atto costitutivo del Congresso nel maggio 1933
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Obiettivi TVARealizzare un vasto programma di opere pubbliche nella valle del Tennessee per migliorare le condizioni di vita delle popolazioni residenti in quel territorio
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Costruzione di dighe, centrali elettriche, produzione/distribuzione di fertilizzanti a basso prezzo, assistenza tecnica ed economica ad agricoltori, promozione di scuole professionali e di centri di vita sociale
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Dotata di poteri pubblici ma con la flessibilità di un’impresa privata
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Disegno della ricercaRaccolta e analisi di documentiInterviste (dirigenti e personale TVA, testimoni privilegiati, ecc.)
Obiettivo: esaminare i processi degenerativi provocati dalla tirannia dei mezzi sui fini
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Sotto il segno della polemica
In molti sostenevano che costituiva un caso di concorrenza sleale nel sistema di libera impresa
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Mediazione con le popolazioniDecentramento dei dipartimenti sul territorio, coinvolgimento di enti locali, associazioni professionali, comunità etniche, università, organizzazioni di volontariato, uffici statali e federali
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Le radici nell’erba
in nome degli interessi della popolazione
Collaborazione
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Ma…Cosa sono vuol dire «interessi della popolazione» e «istituzioni legate alle popolazioni»?
Sono astrazioni indeterminate
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Interessi contrappostiA favore dei più rappresentati
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Pressioni da parte dei «centri di potere» (in particolare grandi proprietari terrieri) che sembravano mettere a rischio il buon funzionamento se non la sopravvivenza della TVA
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Cooptazione
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Definizione«Il processo di assorbimento di nuovi elementi nella direzione o nella struttura che determinano la politica dell’organizzazione, come mezzo per prevenire minacce alla stabilità e alla sua esistenza»
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Cooptazione formaleQuando un’organizzazione assorbe ufficialmente nuovi elementi
Esempio: allargamento degli organi direttivi
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Per promuovere la partecipazione di strati più larghi della popolazioneQuando una parte rilevante della popolazione contesta la legittimità dell’organizzazione
Risposta a una situazione di difficoltà provocata da mancanza di consenso
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Non si traduce sempre in un effettivo trasferimento di potere
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Cooptazione informaleScopo è fronteggiare delle minacce provenienti da centri di potere esterno
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A patti con i centri di potere esterno
Inserimento di persone a essi vicine negli organi decisionali dell’organizzazione
e/o accettazione delle loro richieste
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Cooptazione alla TVACooptazione formale di enti, comunità, associazioni, ecc.Cooptazione informale dei grandi proprietari terrieri
Attenuazione degli obiettivi sociali
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Critiche
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(Critica di) patos metafisicoL’adesione alla teoria non avviene per ragioni razionali, ma per il suo fascino, per i sentimenti che la circondano
L’impegno degli individui è sempre destinato a degenerare? Perché non possono esistere altre conseguenze?
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Una parziale correzione: il ruolo della leadership
Un’organizzazione non è sempre destinata a tradire gli obiettivi originari, ma può raggiungerli quando è diretta da una leadership efficace
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Le funzioni della leadership• Definisce la missione dell’organizzazione• Incorpora lo scopo nell’organizzazione,
cerca di creare e diffondere un certo modo di pensare, di sentire coerente con lo scopo
• Difende l’integrità dell’organizzazione, • Compone i conflitti interni
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I rischi di una leadershipFuga nella tecnologia. In carenza di obiettivi strategici si concentra sui mezziOpportunismo. Si perseguono obiettivi a breve termine, senza una visione di lungo periodo (perdita di identità)Utopismo. Si perseguono obiettivi non raggiungibili in base a considerazioni ideologiche
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Ulteriori ambiguità e criticheMa allora il fallimento di un’organizzazione (come per esempio la TVA) dipende dai limiti della sua dirigenza o è sempre da imputare a macrofattori ambientali?