f~ .t+

`~`°'~' LILLA EDETS~~-~_:/ KOMMUN

ir « • .. .- . • . . ~

Datum: Tisdagen den 25 november 2014

Tid: 17.00 — 20.40

Plats: Västra Roten, kommunhuset i Lilla Edet

Justeringsdag: Måndagen den 1 december 2014

Paragrafer: 102-Y 09

Utses att justera: Tomy Granqvist (M)

Underskrifter:

Sekreterare~ f ~~

, ?~~i~~ -~ ~7~rr~~~r?~ r,~'%! ~7r~f;<~Elisabeth Thi =Gust~n

OrdförandeCarlos Rebelo lya Silva (S) ~~

JusterareTomy Granqvist (M)

Anslag/Bevis

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits via anslag.

Organ Miljö- och byggnämnden

Sammanträdesdatum 2014-11-25

Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ner

2014-12-02 2014-12-29

Förvaringsplats för protokoll: Kommunledningsförvaltningen

Underskrift: ~~ti~~l%~~ 7/1/ c~' -~--~ ̀ L ~`'%% A,~` ~7~~% ---Elisabeth Thim-Gusta sson

~~ ~~~W W LILLA EDETS~~~~-~=! KOMMUN~~

Beslutande

Carlos Rebelo Da Silva (S), ordförandeKarin Hedborg (FP) ersätter Ann-Christine Hedlund (S)Göte Andersson (V)Ulf Wetterlund (FP)Tomy Granqvist (M), vice ordförandeIngemar Årebäck (C) ersätter Erik Haster (M)Niklas Andersson (C)

Övriga närvarande

Ersättare

Tjänstemän

Elisabeth Thim-Gustafsson, nämndsekreterareMaud Wik, förvaltningschefGöran Andersson, verksamhetschefPeter Ramhage, byggnadsinspektörPeggy Magnusson, energi- och klimatrådgivare

'~~~a

z

~. ~,,W W

~r\~~-/

LILLA EDETSKOMMUN

~,

• Handlingsprogram Räddningstjänsten 2015-2018, dnr 2014/1099

Beslut

Föredraganingslistan med ordförandens tillägg godkänns.

3

r. a.

W W

~~._~_.~~i~e/

~~ /

\~~~/

LILLA EDETSKOMMUN

• •' • • 1 i • • 1 • 9

♦;

Dom från iVlark- och miljödomstolenDnr 2008/0715

~ ~

Sammanfattning

Mark- och miljödomstolen avslår nämndens ansökan om vitesutdömande

Domstolen anser att enprövning av bygglovsfrågan efter tillkommande bestämmelser i9 kap. 4a §, PBL (plan och bygglagen) skulle utfallet kunna varit annorlunda.Förutsättningarna nu, j ämfört med då vitesföreläggandet utfärdades, är enligt domstolenväsentligen förändrade, därmed bör ändamålet med vitet anses förfallet. Vitet ska därförinte dömas ut.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från förvaltningschef, daterad den 20 november 2014, dnr 2008/0715-65Beslut från länsstyrelsen, dnr 2008/0715-47Dom från mark- och miljödomstolen, dnr 2008/0715-49Informationsärende till MBN, dnr 2008/0715-51Ansökan om utdömande av vite, dnr 2008/0715-55Dom från mark- och miljödomstolen, dnr 2008/0715-62

Beslut

Miljö- och byggnämnden överlämnar till samhällsbyggnadsförvaltningen attkomplettera överklagandet till mark- och miljööverdomstolen.

Beslutet expedieras till

Peter Ramhage

4

._ .,,W W LILLA EDETS~~~~~-/ KOMMUN,~~ ~~_~.

~'

t 1 ~ 1 •

Sammanfattning

På fastigheten har rivning av huvudbyggnad samt tillhörandekomplementbyggnad utförts utan anmälan härom. Enligt ägaren till den aktuellafastigheten skall detta ha utförts 2012. Bostadshusets sanktionsarea uppgår ti1159 kvmoch komplementbyggnadens area ti115 kvm.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från byggnadsinspektör, dnr 2014/0726-2

Skrivelse, daterad den 3 september 2014, dnr 2014/0726-2

Yttrande, daterad den 20 november 2014, dnr 2014/0726-4

BeslutMiljö- och byggnadsnämnden iLilla Edets kommun beslutar att påföra

, ägare till fastigheten en byggsanktionsavgift om 57 112kronor, med stöd av l0 kap 3 §Plan= och bygglagen (PBL 2010-900) samt 9 kap 12 § p8 Plan- och byggförordningen (PBF 2011:338).

Byggsanktionsavgiften skall betalas inom två månader efter det att beslutet delgettsfastighetsägaren, med stöd av 11 kap. 61 § PBL.

Upplysningar/villkor till den avgiftsskyldige

• Information om hur man överklagar miljö- och byggnadsnämndens beslut med stödav Plan- och bygglagen 13 kap. 2 §bifogas detta beslut.

o Beslutet skall delges den avgiftsskyldige.

• Faktura på avgiften sänds separat.

Beslutet expedieras till

Peter Ramhage

s

t~ ~1~~W W LILLA EDETS~~~_:/ KOMMUN

1

• •- ~ • ~ •' i 1 •;.

t 1 ~ 1

Sammanfattning

Ansökan avser avstyckning från rubricerad fastighet. Den tilltänkta fastighetens areaavses bli 13000 kvm. På den avstyckade fastigheten skall det uppföras ett enbostadshus,den ursprungliga huvudbyggnaden ligger således kvar på den ursprungliga fastigheten.

Fastigheten är belägen utanför detaljplanerat område samt utom sammanhållenbebyggelse. Enligt översiktsplanen (ÖP 2012) för Lilla Edets kommun markerasområdet som "Område med endast generella rekommendationer" samt definierasJordbruk/Skogsmark.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från bygginspektör daterad den 23 oktober 2014, dnr 14/0737-11

Ansökan, dnr 14/0737-9

Situationsplan, dnr 14/0737-10

Yttrande Lantmäteriet, dnr 14/0552-7

BeslutMiljö- och byggnadsnämnden iLilla Edets kommun beviljar positivt förhandsbeskedför avstyckning och byggnation enligt ansökan.

Upplysningar/villkor till sökanden

• Fastighetsreglering/avstyckning söks hos Lantmäteriet i Vänersborg.

• Som tomt får tas i anspråk definierad mark inom fastigheten, markerad påsituationsplan

s Förhandsbeskedet gäller endast om bygglov för åtgärden söks inom två år efter detatt beslutet om förhandsbesked vunnit laga kraft enligt plan- och bygglagen 9 kap.39 §.

• Förhandsbesked innebär inte att åtgärden får påbörjas enligt plan- och bygglagen 9lcap. 39 §. Bygglov skall sökas.

s Avloppstillstånd erfordras innan bygglov medges och söks hos miljöenheten i LillaEdets kommun.

r;........... .~,,r

~b d,

W W

~~~~ Ä=:/\--~ ,

LI LOA EDETSKOMMUN

1 •

1 •'

0 Beslutet kan överklagas. Hur sådant överklagande går till framgår av den bifogadeanvisningen härom.

Avgift

Enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige utgör avgiften för förhandsbesked,inklusive kostnad för sakägaryttrande och kungörelse, 6438 kronor. Fakturan påavgiften sänds separat.

a, .r.~W W LILLA EDETS~\~~=:/ KOMMUN~= ~ '

• • ~ . • • - . . . • ~ 1

1.

Verksamhetsplan 2015Dnr 2014/0011

Sammanfattning

Miljö- och byggnämnden fullgör kommunens uppgifter- som enligt lag skall fullgöras inom miljö- och hälsoskyddsområdet,- som enligt lag skall fullgöras inom området för livsmedelskontroll- som enligt lag skall fullgöras avseende tillståndsgivning inom plan- och bygglagen,- enligt lagen om skydd mot olyckor- lag om brandfarliga och explosiva varor- avseende energirådgivning

Miljö- och byggnämnden skall också svara för prövning och tillsyn som ankommer påkommunen i övrigt enligt lagar och förordningar som berör nämndens ansvarsområde(livsmedelslagen, tobakslagen i den del som inte utövas av individnämnden enligt 12,12 a, lag avseende kontroll av försäljning av receptfria läkemedel i detaljhandeln medflera).

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från förvaltningschef, daterad den 20 november 2014, dnr 2014/0011-3Verksamhetsplan 2015, Miljö- och.byggnämnden, dnr 2014/0011-1

YrkandeCarlos Rebelo Da Silva (S): Prioriterat måll a Ny punkt 1: Uppdatera information påhemsidan/facebook (antal tillfällen per åN). Nytt Må12015: 24

Ny punkt 2: Politiker/tjänstemän ställer upp på Jni jödagen för invånardialog. (antaltillfällen). Nytt Mål 2015: 1

Prioriterat må13: Punkt 1 ändras från Minst två tjänstemän ska få utbildning inomjämnställdhet ti113) Samtliga medarbetare ska få utbildning inom jämnstäZldhet (%).Må12015 ändras från 2 ti11100

__

~_ ~~,

`~"~ ULLA EDETS~ ~1\=~^-,'_-~'+% KOMMUN

• r • • ~ - . • • • 1

. 1.

Prioriterat mål 4: Punkt 1 andras från Miljö- och bygglovschefen ska medverka vidnätverksmöten inom SOLTAK ti114) Miljö- och bygglovschefen ska medveNka vidnätverks~raöten inom SOLTAK(%)

Punkt 2 ändras från Handläggarna på mi jöavdelningen ska medveNka vidnätverksmöten inom SOLTAK till S) Handläggarna på miljöavdelningen ska medverkavid nätverksnöten inom SOLTAK (%)

Ny punkt 6: StaNta upp ett nätverk med politiker imiljö- och byggnämnderna inomSOLTAK-kommunerna (antal). Nytt Må12015: 1

Prioriterat mål 6: Ny punkt 7: Fortsatt inventeNing av enskilda avloppsanläggningar ikommunen (antal). Nytt Mål 2015: 300. Nytt må12016: 300

Ny punkt 8: Tillsynsprojekt avseende PCB i byggnader, där fastighetsägare redovisarutförda PCB invente~ingaN fös aktuella byggnader(%). Nytt Må12015: S0. Nytt mål2016: SD

Ny punkt 9: Tillsynsprojekt på U-ve~ksa~nheter inom bl. a. åkeri- och byggföretag(antal). Nytt må12015: 1 S. Nytt mål 2016:1 S

Prioriterat mål 10: Punkt 1 ändras från Ovårdade fastigheter längs med de störtvevägarna/faNledeNna och inne i tätorterna ska bli vårdade fastigheter ti1110) Inventeraantalet ovårdade fastigheter inom komrrcunen. (%)

Ny punkt 11: Påbörjade tillsynäNenden avseende ovårdade fastigheter (antal). Nytt Mål2015: 20

Ny punkt 12: OvåNdade fastigheteN som skall vaNa åtgäNdade (antal). Nytt Må12015: S

._.,

~,

f~ .1,~W W LILLA EDETS~

i

• • . • • . - . • 's • 1

1. •

Prioriterat mål 15: Punkt 1 ändras från Framställa en enkel/käNnfull enkät som skickasut vid myndighetsutövning inom miljö-och bygglovsavdelningen ti1113) Enkät skickas utvid myndighetsutövning inom miljö-och bygglovsavdelningen (%). Nytt Må12015ändras från 1 till 100

Punkt 2 ändras från Utskick till alla vid myndighetsutövning ti1114) Utvärdering avutskick av enkät gällande myndighetsutövning vid tertial~apporterna (antal). Nytt Mål2015 ändras från 100 %till 3

Nämndens egna mål: Punkt 1 ändras från Kontakta de återstående maNkägarna inomprojektet för "Information till ma~käga~e med värdefulla Naturområden "till lS)Kontakta de återstående markägarna inom projektetför "Information till maNkägaremed väNdefulla natu~omNåden " (%).

Punkt 2 ändras från Genomföra miljödag 2015 ti1116) GenomföNa miljödag 201 S

Ny puTlkt 17: Utbildning och studiebesök inom ve~ksanzhetsområdena för närsanden (antal). Nytt Mål2015: 2

Ny punkt 18: Erbjuda skolan att RTJ kommer ut till eleverna fös information, årskuNS 2,5 och 8 (%). Nytt Mål 2015: 100

Ny punkt 19: Erbjuda skolan att klimat- och eneNgirådgivaren kommeN ut till elevernaför infoNmation, åskurs S (%). Nytt Må12015: 100

Ny punkt 20: Vid brandskyddskontroll på privata fastigheter skall sotalven inforrr~ce~a omatt pulve~släckaNe böN finnas. Sotalven informerar även att brandvarnare skall finnas ivarje hushåll (%). Nytt Mål 2015: 100

BeslutsgångOrdföranden finner att miljö- och byggnämnden bifaller Carlos Rebelo Da Silvas (S)förslag.

BeslutMiljö- och byggnämnden godkänner verksamhetsplanen 2015 med följande ändringar:

Prioriterat mål l: Ny punkt 1: Uppdatera info~n~atzon på hemsidan/facebook (antaltillfällen pep år). Nytt Må12015: 24

Ny punkt 2: Politiker /̂tjänstemän ställeN upp på miljödagen för invånardialog. (antaltillfällen). Nytt Må12015: 1 --- ~~

.. _►,

`'"'~' LILLA EDETS\:_~=/ KOMMUN~~..--~

~.

Prioriterat må13: Punkt 1 ändras från Minst två tjänstemän ska få utbildning inomjämnställdhet ti113) Samtliga medarbetare ska få utbildning inom jämnställdhet (%).Må12015 ändras från 2 ti11100

Prioriterat må14: Punkt 1 ändras från Miljö- och bygglovschefen ska medveNka vidnätverksmöten inom SOLTAK ti114) Mi jö- och bygglovschefen ska medverka vidnätverksmöten inom SOLTAK(%)

Punkt 2 ändras från Handläggarna på miljöavdelningen ska medverka vidnätverksmöten inorrc SOLTAK till S) Handläggarna på miljöavdelningen ska medverkavid nätverksnöten inom SOLTAK (%)

Ny punkt 6: StaNta upp ett nätverk sned politiker imiljö- och byggnämndeNna inomSOLTAK-kommunerna (antal). Nytt Må12015: 1

Prioriterat må16: Ny punkt 7: Fortsatt inventering av enskilda avloppsanläggningar i -kommunen (antal). Nytt Må12015: 300. Nytt må12016: 300

Ny punkt 8: Tillsynsprojekt avseende PCB i byggnadeN, där^ fastighetsägare redovisarutförda PCB invente~ingaN föN aktuella byggnader(%). Nytt Må12015: S0. Nytt mål2016: SO

Ny punkt 9: Tillsynsprojektpå U-verksamheter inom bl. a. åkeNi- och byggföretag(antal). Nytt må12015: 1 S. Nytt mål 2016: I S

Prioriterat mål 10: Punkt 1 ändras från Ovårdade fastigheter längs med de störrevägarna/faNlederna och inne i tätorterna ska bli våNdade fastigheter ti1110) Inventeraantalet ovårdade fastigheter inom kommunen. (%)

Ny punkt 11: Påbörjade tillsynä~enden avseende ovårdade fastigheter (antal). Nytt Mål2015: 20

Ny punkt 12: Ovårdade fastigheteN som skall vaNa åtgä~̂ dade (antal). Nytt Må12015: S

a. a,~W W LILLA EDETS~

~=;~~:/ KOMMUN~~

• . • . • . - . • • . 1

~ 1. ~;

Prioriterat må115: Punkt 1 ändras från Framställa en enkel/käNnfull enkät som skickasut vid myndighetsutövning inom miljö-och bygglovsavdelningen ti1113) Enkcit skickas utvid myndighetsutövning inom miljö-och bygglovsavdelningen (%). Nytt Må12015ändras från 1 ti11100

Punkt 2 ändras från Utskick till alla vid myndighetsutövning ti1114) Utvärdering avutskick av enkät gällande myndighetsutövning vid te~tialrappo~terna (antal). Nytt Mål2015 ändras från 100 % ti113

Nämndens egna mål: Punkt 1 ändras från Kontakta de återstående markägarna inomprojektet för "InfoNmation till markägare med värdefulla Naturområden " till I S)Kontakta de återstående markägarna inom projektet föN '7nfo~mation till markägareined värdefulla naturområden" (%).

Punkt 2 ändras från Genomföra miljödag 2015 ti1116) Genomföra miljödag 201 S

Ny punkt 17: Utbildning och studiebesök inom verksamhetsområdena fär nämnden (antal). Nytt Mål2015: 2

Ny punkt 18: Erbjuda skolan att RTJ kommer ut till eleverna fös infoNmation, årskurs 2,5 och 8 (%). Nytt Må12015: 100

Nypunkt 19: Erbjuda skolan att klimat- och energirådgivaren kommeN ut till eleveNnaför information, åNSkurs 5 (%). Nytt Må12015: 100

Nypunkt 20: Vid brandskyddskontroll på privata fastigheteN skall sotalven informera oinatt pulversläckare bör finnas. Sotaren informerar även att brandvarnare skall finnas ivarje hushåll (%). Nytt Må12015: 100

Beslutet expedieras till

KommunfullmäktigeEkonomichefen

.,,

., ~~

`'"'`~' LILLA EDETS~~~_-~~;-/ K O M M U N,,_~'

Dnr 2014/1099

Sammanfattning

Medborgarnas trygghet och säkerhet i samhället blir en allt viktigare fråga för kommun,lansting och stat. Samtidigt som kraven ökar på effektiva insatser i alputa lägen sättsfokus alltmer på att förebygga och förhindra olyckor och allvarliga störningar isamhället. Lilla Edets kommun har valt att ta fram ett gemensamt handlingsprogram förskydd mot olyckor avseende både det förebyggande arbetet och räddningsinsatser vidolyckor.

Handlingsprogrammet är kommunens styrdokument för arbete med skydd mot olyckoroch andra oönskade händelser som kan medföra onödiga förluster.Handlingsprogrammet förutsätter en bred samverkan inom kommunens allaverksamheter.

Det handlingsprogrammet avser mandatperioden 2011-2014, därav behöver ett nytthandlingsprogram upprättas för mandatperioden 2015-2018.

Inom Lilla Edets kommun har det även skett en förändring genom att Lödösebrandstation inte är bemannad och att utryckning kan ske på ett effektivt sätt genom attE45.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från förvaltningschef, daterad den 25 november 2014

Utredning fiån Åke Jacobsson, Prospero

Beslut

Miljö- och byggnämnden beslutar att ge verksamhetschefen och räddningschefen förräddningstjänsten, Lilla Edets kommun, i uppdrag att uppdatera handlingsprogrammetför kommande mandatperiod, 2015 till 2018.

Beslutet expedieras till

Verksamhetschef Göran AnderssonRäddningschef Carl-Ian Bissmark

~~

,~ ,,

\ ~~:/~~

LILLA EDETSKOMMUN

. .. -

~;

.,

f+~iTi [ffi fi Q+

Sammanfattning

Klimat- och energirådgivaren Peggy Magnusson presenterar sig och sin verksamhetsamt verksamhetsplanen för klimat- och energirådgivning

Göran Andersson ger en lägesrapport för räddningstjänsten sedan november 2013.

Carlos Rebelo Da Silva tackar de avgående ledamöterna och överlämnar en blomma.

Beslut

Informationen antecknas till protokollet.

i~

~, ~,,

`'"'~' LILLA EDETS~~~~Å=! KOMMUN

i

~~

r r .. ~i-

~- -~- s •-

•

1 •'

Miljö- och byggnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordföranden ochtjänstemän enligt en av miljö- och byggnämnden antagen delegationsordning. Dessabeslut ska redovisas till miljö- och byggnämnden. Redovisningen innebär inte att miljö-och byggnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står detmilj ö- och byggnämnden fritt att återkalla lämnad delegering.

Vid dagens sammanträde redovisas följande sammanställning av delegeringsbeslut (sebilaga till § 109).

BeslutMiljö- och byggnämnden godkänner redovisningen av anmälda delegeringsbeslut.

~~~,~, ~;

i

~~ ~-

Delegeringsbeslu

t 20

14-11-25.

Diar

iean

Diarienummer Ru

brik

Namnl

2013

0553

Beslutoro slu [besk ed

ÄBOM,U LRIKA CHRISTINA

2013

0647

Slu tb esk ed. in terim is fisk[

Mad cleine Aro asson

2014

G27)

Föreläggande

',Lindkullen,Ardcln ingsköken

201J

0279

Beslut om avgift för ez Va offentlig kontroll

Lindkullen, Avdela ingaAöken

2014

0603

Slartb eskcd För markarbeten

lohan Eriksson

2014

0603

Beslut om startbesked föi nybyggnad av enbostadshus och förrådsbyggnad.

Lohan Eriksson

2014

D637

Beslut

'.Älvdalens fo tv åid selin ic

2U1J

0645

Beslut om bygglov fbr uppförande av [ransform atorstntion.

Vattenfall Eldistribution AB

2 0 1 4

0 8 8 7

B e s I u[ o m BYGGLOV För uterum

IPERSSON , R Ö S E -MARI E

2014

0)01

ny sluten lank oA

'.KARLSSON,ANDERS

201A

0838

Beslut om bygglov

Vattenfall Eld istrib ution AB

201A

0931

Beslut om startbesked för iu stallation av bra sAam in och r6 kk au al.

RYDELID ,E RIK

2014

0936

kompostok

IAYED,SAMIBEN AM EUR

2014

0939

biodisc

HELLERSJÖ ,JAN

201A

D910

Beslutoro startbesked för in sta llu

tio

is av braskamin och iö kk an al

OLO FSSO N,KARL ERIK

2014

0925

fosforfällning slam av sk ilj are markbädd

GU STAFSSON,A ANS GERHARD PETER

2014

0955

biovac

KARLSSON,SV EN TOMMY

201A

0970

biovac ok

SV EN SSO N,IN G V A R

2 0 1 4

0 9 7 1

6 i o r a c

ISVENSSON ,SVEN I N G V A R

214

0972

Startbesked för in sta lla lion av vedspis ocL rö kk an aL

I: 2}RD EL,P IERRE OLA

2014

0975

kompostok

GRANSTRÖM,M ARIE ANETTE

2014

0992

kompostok

OLSSON,LARS-ERIC

2014

0995

kompost ok

Andreas Akerb lad

214

0996

kom post oA

ÅSHAMMAR,KARIN

2014

0927

fosforfällning slum a~skiljare+markbädd

LARSSON,ST EN MIKAEL

2014

0928

Beslutoro BYGGLOV för nätsta [ion

Vattenfall Eld isfributiou AB

201J

0929

biovnc

ANDERSSON,OVE