lifeline june 2014 - spanish
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LIFELINE June 2014 - SpanishTRANSCRIPT
The International Maritime Rescue Federation is a registered company limited by guarantee in the United Kingdom
and registered as a charity in England and Wales
Patron: Efthimios E. Mitropoulos KCMG, IMO Secretary General Emeritus
Registered office: IMRF West Quay Road Poole BH15 1HZ United Kingdom Company Registration Number: 4852596 Charity Registration Number: 1100883
www.international-maritime-rescue.org
LIFE LINE
El boletín de la International Maritime Rescue Federation (IMRF)
Novedades…Experiencias…Ideas…Información…Desarrollos
En este número:
• ‘G3’: Tercera Conferencia Internacional sobre Rescates en Masivos de la IMRF y otros aspectos sobre el Proyecto de Rescates Masivos de la IMRF
• el desastre del Sewol • novedades del Noroeste de África, Nueva Zelandia, Australia, China e India • y más...
Si usted está leyendo esto como un delegado a la tercera conferencia marítima sobre Rescates Masivos de la IMRF en Gotemburgo el OPF, bienvenido! Usted puede encontrar todo lo que necesita saber sobre el evento en este boletín. Si no ha podido llegar a Gotemburgo esta vez, lo lamentamos mucho. Pero no se preocupe, todavía puede participar del proyecto de la IMRF. Hay más información en este boletín y en el sitio web de la IMRF, www.international-marítimo-rescue.org, donde usted podrá leer todo sobre la conferencia 'G3'!
Junio
2014
La Organización Marítima Internacional (OMI), dice que una operación marítima de Rescates Masivos en gran escala se 'caracteriza por la necesidad de dar una respuesta inmediata a un gran número de personas en peligro de tal manera que los medios que están normalmente disponibles para las autoridades SAR son inadecuados ".
El proyecto de Rescates Masivos de la IMRF MRO) está diseñado para mejorar las capacidades SAR de las autoridades a través de • conocer la real dimensión de los problemas • el intercambio de experiencias • relevar y auditar los progresos La Tercera Conferencia Internacional sobre Rescates en Masivos de la IMRF aborda estos tres objetivos.
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INTERNATIONAL MARITIME MASS RESCUE CONFERENCE EDITION
Editorial
Bienvenidos a la última edición de su boletín de noticias. Este
número coincide con la celebración de la Tercera
Conferencia Internacional de Rescates Masivos de la IMRF
en Suecia en los primeros días de junio, y una bienvenida
muy especial si usted es un nuevo lector de LIFELINE.
En esta edición contamos con artículos en las páginas 4 y 5
de la serie de conferencias en Gotemburgo y la situación del
Proyecto de Rescates Masivos (MRO) de la IMRF,
incluyendo el desarrollo de la biblioteca en línea con
información útil que servirá para orientar a las autoridades en
el caso que ocurra un accidente de éstas características. Y
no te pierdas la segunda parte del artículo sobre las
realidades de MRO escrito por los especialistas de la
Guardia Costera de los EE.UU. Rick Janelle y Rob Lee en la
página 7. Si se perdió la primera parte de este artículo, sepa
que se puede descargar en la edición de abril de la LIFELINE
desde el sitio web lleno de información de la IMRF en:
www.international-maritime-rescue.org.
La tragedia del transbordador Sewol de Corea del Sur es un
terrible recordatorio de la necesidad de nuestro trabajo sobre
este tema, y se discuten algunos aspectos de la catástrofe
en la página 3. Como representantes a nivel internacional de
las organizaciones de búsqueda y salvamento marítimos del
mundo, la IMRF ha expresado su más sentido pésame a
todos los afectados por esta tragedia, especialmente a las
familias y amigos de aquellos que han muerto o que aún
siguen desaparecidos. Lamentablemente ahora incluye a un
buzo que perdió la vida durante la operación de rescate.
Las Operaciones de Rescates Masivos son raras, pero
obviamente le pueden pasar a cualquiera de nosotros, y esa
es la razón por la cual el Proyecto de Rescates Masivos de
la IMRF es tan importante. Sin embargo, este proyecto es
sólo una de las muchas cosas que hace la IMRF, y usted
encontrará artículos en esta edición de LIFE LINE, y en
ediciones anteriores acerca de algunas de esas otras
actividades.
Una de ellas es ser la Organización No Gubernamental
representante del SAR marítimo internacional con nivel de
consultor en la Organización Marítima Internacional (OMI).
Vea el artículo en la página 12 acerca de nuestro apoyo a
una propuesta de Irán que se debatirá en la próxima reunión
del comité NCSR1 . También encontrará una de nuestras
iniciativas de desarrollo global SAR en la página 9, y algunos
de nuestros otros proyectos en curso como la educación o
nuestras directrices sobre botes de rescate, que también se
pueden seguir en el sitio web .
Cierro con una disculpa. El artículo sobre una embarcación
SAR no tripulada que prometí que aparecería en esta edición
ha tenido que posponerse hasta nuestra edición de agosto
debido a la falta de espacio. Espero que esto no sea una
desilusión demasiado grande, y deseamos que vuelva en
agosto para leer todo sobre él!
David Jardine –Smith
Contenido
El Proyecto Sobre Rescates Masivos de la IMRF y G3 1
Editorial 2
Fechas Para Agendar 2
Sewol 3
La Serie de Conferencias de Gotenburgo 4
Cuál es la Etapa Siguiente Para el Proyecto de
Rescates Masivos?
4
La Biblioteca en Línea Sobre Rescates Masivos 5
Para Que No Olvidemos 5
Asamblea General Cuatrienal y la Conferencia Mundial
de Rescates Marítimos
6
SAR Importa 7
Desarrollo de SAR en el Noroeste de Africa 9
Animación en Entrenamiento en SAR 9
Registrado in China 10
La IMRF en el Sur 10
Rashtriya Life Saving Society (Sociedad de Salvamento
de Vidas de Rashtriya)
11
Resumen Sobre la IMRF 11
Bienvenido a Bordo, James Vaughan! 12
La IMRF en NCSR1 12
Varios Idiomas, un Objetivo Común 12
Envíenos Sus Noticias y Fotografías 12
Fechas Para Agenda
ISAR – Conferencia International SAR & Exhibición - 17-
19 de Junio 2014 - Organizado por Global SAR Resources en
Kuala Lumpur (Malasia) (www.globalsar.com.my)
Semana de Prevención de Ahogamiento - 21-29 de Junio
2014 - Organizado por la Royal Life Saving Society UK.
(www.drowningpreventionweek.org.uk)
Día del Marino de la OMI - 25 de Junio 2014 -
(www.imo.org/About/Events/dayoftheseafarer/Pages/Day-of-the-
Seafarer-2014.aspx)
Sub comité de Navegación, Comunicaciones y Búsqueda
y Rescate de la OMI - 30 de Junio – 4 de Julio 2014
Rescue 2014 - 17-19 de Octubre 2014 - Organizado por ICE-
SAR en Reykjavik, Islandia. (www.icesar.com/rescue)
Encuentro Regional Europeo - 30-31 de Octubre 2014 -
Organizado por la Royal Netherlands Sea Rescue Institution (KNRM)
en IJmuiden. Para obtener más detalles, comuníquese a través de
Congreso Mundial sobre Rescate Marítimo - 1-4 de Junio
2015 - Avances sobre el próximo Congreso de la IMRF y la
Asamblea General Cuatrienal en página 6.
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El 16 de abril se tumbó el transbordador SEWOL de 6825 toneladas de Corea del Sur navegando desde Incheon hacia la isla de Jeju. El SEWOL se encontraba a alrededor de 1,5 millas de la isla Gwanmaedo, en la punta suroeste de la tierra firme de Corea, cuando poco antes de las nueve de la mañana hora local hizo una Llamada de socorro. Tenía un total de 476 personas a bordo. Muchos de ellos eran estudiantes de una escuela secundaria en la ciudad de Ansan. Solo 172 personas fueron rescatadas, la mayor parte de las restantes murieron a bordo del ferry.
Es política de la IMRF no hacer comentarios sobre los detalles de cualquier incidente antes de que haya sido plenamente investigado. No puede, ni debe haber, demasiada "sabiduría instantánea” en tales casos que puede oscurecer la comprensión adecuada del evento, cosa que no ayuda a nadie.
Lo que sí queda claro, sin embargo, es que el barco perdió estabilidad, escorando (inclinándose) rápidamente hacia babor (izquierda). La primera llamada de emergencia fue hecha por uno de los niños en edad escolar. Entró en contacto con el número de emergencia nacional de Corea por su teléfono celular un par de minutos después de que se reportó que el ferry había hecho un giro brusco a estribor (derecha). El haber hecho ese llamado indica que fue inmediatamente obvio que algo andaba muy mal.
La primera llamada de auxilio proveniente del Sewol se hizo al Servicio de Tráfico Marítimo de Jeju tres minutos más tarde, a las 08:55.
Las comunicaciones fueron trasladados posteriormente al Servicio de Tráfico Marítimo de Jindo que estaba más cerca, pero se perdieron a las 09:38. Las transcripciones de las conversaciones, liberadas por las autoridades, muestran que desde el inicio la nave estaba informando de que era difícil para la gente moverse a bordo.
El SEWOL lentamente se hundió. A las 14:00 sólo su proa se mantenía por encima del agua. El chico que hizo la primera llamada de emergencia se perdió, como muchos de sus compañeros de escuela.
Sewol
Las razones de esa escora tan rápida, las inundaciones y la tumbada final no están claras todavía, y, como se ha señalado, la IMRF no especula sobre estos asuntos. No está claro ni siquiera el momento en que se dio la orden de evacuar.
Sin embargo, los primeros informes de los pasajeros indican que le emitía por el sistema de altavoces que los pasajeros debían de permanecer donde estaban.
Los que fueron rescatados saltaron al mar o fueron capaces de salir por el lado de estribor de la nave que había quedado hacia arriba para ser recogidos por helicópteros y botes de rescate.
Fotos del ferry hundiéndose muestran ordenadas líneas de balsas fijas en sus soportes sin haberse usado.
Se ha informado de que sólo dos de esas balsas fueron desplegadas. El Servicio de Tráfico Marítimo de Jindo le pidió a los barcos que respondieron al pedido de auxilio para que utilicen sus propios botes salvavidas y que prepararan chalecos salvavidas para lanzarlos al mar.
Las transcripciones sugieren que las personas al mando del SEWOL estaban preocupadas por el riesgo de una evacuación de personas en un mar relativamente frío ya que la temperatura del agua era de aproximadamente 12°C. Le preguntaron a las autoridades en tierra acerca de la capacidad de rescate en caso de que fuera ordenada una evacuación y desde Jindo les respondieron que las unidades SAR pronto estarían en escena, e instó a que se les diga a los pasajeros que debían ponerse ropa de abrigo y los chalecos salvavidas.
Pero el principal problema para todo el mundo en ese momento era simplemente el de moverse en el ferry. En 0918 alguien en el puente de Sewol se comunicó con Jindo y dijo: "No me puedo mover siquiera un paso, ni
hacia la izquierda ni a la derecha, por lo que estoy sostenido por la pared, apenas me puedo tener de pie...".
Es demasiado pronto para
comentar en detalle los esfuerzos del rescate. Fue rápido y complejo, con buques cercanos y barcos de pesca rápidamente en la escena, a los que pronto se unieron los botes de rescate y los helicópteros de búsqueda y salvamento desde tierra.
Podemos apreciar fácilmente la dificultad que debe haber sido. Sin embargo, observamos también que las críticas a las labores de rescate han sido reconocidos por el gobierno Coreano. En los días posteriores al desastre la IMRF fue contactada por los medios de comunicación de todo el mundo. Nos abstuvimos de hacer comentarios sobre los detalles del caso, pero expresamos el apoyo de la comunidad SAR del mundo para los involucrados y nuestro apoyo a nuestros colegas que participaron en esta operación difícil. También intentamos aclarar algunos de los inmensos desafíos de las operaciones de salvamento marítimo en gran escala. Al quedar claro que cientos de personas habían quedado atrapadas a bordo SEWOL cuando tumbó, se nos hicieron preguntas difíciles sobre los bolsones de aire, los tiempos de supervivencia y las operaciones de buceo. Tendremos estas preguntas en mente mientras esperamos los informes de las investigaciones formales sobre este terrible accidente. En otros casos las operaciones de apoyo dentro del barco y el remolque son una parte muy importante de las operaciones de salvamento a gran escala como hemos llegado a definirlos. Pero ¿qué pasa con el rescate dentro de la embarcación hundida heroicamente intentado por los buzos en Corea? Tenemos que esperar hasta que las conclusiones se han elaborado correctamente, pero luego tenemos que aprender de ellas.
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Sin embargo, las conferencias IMRF no han sido sólo sobre escuchar y hablar, ha habido algo de trabajo también. En 2010 los delegados vieron un simulacro de una Operación de Rescates Masivos desde un buque en el mar, y en 2012 participaron directamente en uno y algunos fueron rescatados de las balsas salvavidas en el puerto de Gotemburgo. 'G3' también será práctico, con la utilización de un simulador de MRO y prácticas en balsas salvavidas tipo arca . Lea acerca de cómo salió todo en la edición de agosto del boletín Life Line!
Cuál es la Etapa
Siguiente Para el
Proyecto de
Rescates Masivos?
El Proyecto de Rescates Masivos de la IMRF no hna sido sólo las conferencias de Gotemburgo, por más importantes que hayan sido en la alimentación del proyecto.
Los resultados de 'G3' a su vez ser estudiados cuidadosamente por el equipo del proyecto, en especial los resultados de las discusiones originadas en el 'espacio abierto', para poder identificar lo que está faltando hasta ahora.
Sin embargo muchas otras cosas también han estado sucediendo en el proyecto.
El análisis minucioso sobre Operaciones de Rescates Masivos realizado por el equipo internacional del proyecto nos ha permitido extraer una serie de conclusiones que guían nuestro trabajo.
La Serie de
Conferencias de
Gotemburgo
'G3' es la tercera de la serie de Conferencias de Gotemburgo organizadas por la IMRF para considerar el problema de las operaciones de salvamento marítimo en gran (MRO).
No es necesario que los delegados hayan asistido a las dos primeras en 2010 y 2012 para obtener el máximo provecho de ésta, pero ha habido progresión deliberada durante la serie.
En 2010 pusimos el problema sobre la mesa y escuchamos a un panel de oradores internacionales expertos en el tema.
En 2012, una vez identificados los problemas, nos abocamos a ver qué se podría hacer para mejorar nuestras respuestas.
Los grupos de discusión examinaron los detalles y elaboraron las recomendaciones.
Ahora, en 2014, además de escuchar a un selecto grupo de oradores y teniendo en cuenta el trabajo ya realizado, en ' G3 ' se va a proponer abrir la discusión a cualquier tema sobre Rescates Masivos que los delegados deseen plantear, mediante la técnica del "espacio abierto".
Estas sesiones de la conferencia se iniciarán sin ninguna agenda establecida. Los delegados plantearán las cuestiones y luego los asistentes “votan con sus pies”, uniéndose a los grupos de discusión relevantes a ellos, estableciendo así una agenda válida para sí mismos.
Las conferencias de Gotemburgo han estado basadas siempre sobre la discusión y el intercambio, sobre todo porque sabemos que la mejor manera de prepararse para un MRO es hablar con los demás asistentes y aprender de la experiencia existente sobre estos eventos poco frecuentes pero extremadamente difíciles para los que han pasado por ellos.
Uno de los aspectos más destacados del evento de 2010, por ejemplo, fue conocer la experiencia de un sobreviviente (Kent Harstedt) y del Coordinador en Escena (Esa Mäkelä) del desastre del Estonia ocurrido en 1994 (Foto).
En primer lugar, es necesario que cada uno de nosotros se preparare para una posible participación en una Operación de Rescates Masivos.
Por definición, en un evento de estas características sus capacidades de respuesta normales serán inadecuadas.
Si estos eventos fueran comunes es de esperar que estemos preparados para ellos en cualquier momento, pero como no lo son debemos pensar de cómo llenar esa "brecha de capacidades".
La segunda conclusión es que una buena comunicación es esencial para una buena preparación y respuesta a una Operación de Rescates Masivos.
Esto incluye la comunicación antes, durante y después de la misma. ¡Hay que identificar quiénes va a trabajar en un caso así y el planificar con ellos.
Esa planificación debe incluir el establecimiento de sistemas confiables de comunicación durante el operativo y los procedimientos para el intercambio de las lecciones aprendidas después de finalizado.
Una tercera conclusión es que, aunque estos eventos sean poco frecuentes en la experiencia de una organización individual, los mismos siguen ocurriendo, y ya existe un buen número de excelentes lecciones que están a disposición para ser aprendidas. Estas conclusiones constituyen la base del trabajo en curso del proyecto IMRF. Además de conferencias como "G3", realizamos talleres en distintas partes del mundo diseñados para que las organizaciones que potencialmente podrían verse involucradas, tanto a nivel nacional como regional, consideren los retos de un Rescate Masivo y encuentren los medios para superarlos. El progreso alcanzado en este proyecto ha sido puesto a disposición de la OMI y de las partes interesadas, y estamos compilando una biblioteca en línea completa de información y para que siva de guía (consulte la página 5).
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Como se muestra en el diagrama, el contenido de la biblioteca se divide en cinco grandes áreas temáticas: Filosofía y Objetivos; Planificación; Recursos; Comando, Control, Coordinación y Comunicación; y Entrenamientos, ejercicios y simulacros, y aprender de la experiencia.
El equipo de especialistas de la IMRF luego subdividió estas áreas principales en áreas secundarias. El diagrama muestra los temas secundarios agrupados en las principales áreas temáticas. Todos estarán vinculados entre sí como se indica con las flechas, para permitirle al usuario seguir fácilmente ciertos temas a través de la estructura de la biblioteca. Ellos incluyen la planificación de incidentes complejos con una discusión sobre la "brecha de capacidad" y los medios de llenarlas; planes y planificación con la discusión de las principales fases de rescate en el contexto de Rescates Masivos; las estructuras involucradas en el 'C4' (comando, control, coordinación y comunicación) con la discusión de las prioridades y los procedimientos de comunicación; y la orientación sobre la formación y el proceso de aprendizaje. La información compartida es la tercera y más detallada capa de la biblioteca. Algunas de éstas estarán alojadas directamente en el sitio web IMRF o podrán ser consultados a través de enlaces a los sitios de sus propietarios. El principal documento de referencia que sustenta todo el material del proyecto es el manual IAMSAR de la OMI. Dado que los derechos de Autor del manual IAMSAR le pertenecen a la OMI no se puede conectar directamente a su texto, pero este manual (el IAMSAR y otras publicaciones) se pueden comprar con un descuento del 20% para las organizaciones que son miembros de la IMRF. Para más datos sobre esta importante oferta debe dirigirse al sitio web IMRF.
Para Que No
Olvidemos
Es bueno recordarla finalidad de todos estos elementos anteriormente detallados: la biblioteca en línea de la IMRF, los talleres de Operaciones de Rescates Masivos y las conferencias internacionales. Es para permitir un mejor conocimiento para todos los potenciales actores (los planificadores del gobierno, los coordinadores, los equipos de respuesta SAR, los capitanes y las tripulaciones de los barcos que pasan, los organismos de respuesta en tierra), para abordar con eficacia las operaciones de búsqueda y salvamento, para "cuando los medios que están normalmente disponibles para las autoridades SAR son inadecuados".
Estos incidentes nos ponen a prueba hasta el límite, y si no damos respuesta una respuesta rápida y segura cientos de personas pueden morir.
Pero no sólo estamos hablando de accidentes de buques de pasajeros como el Costa Concordia o el Sewol, que están en los titulares del mundo por un tiempo. Se presta menos atención a las pérdidas de vidas en los buques de pasajeros que se encuentran en el mundo en desarrollo cada año. En enero, por ejemplo, 22 personas se perdieron cuando el barco turístico Aqua Marine naufragó en el Mar de Andaman. El proyecto del IMRF es para ellos, también. El proyecto abarca también otros aspectos de los Rescates masivos, como pueden ser los accidentes en las plataformas de prospección en alta mar y de los aviones. La pérdida de Malaysian Airlines MH370 marzo lamentablemente no dio lugar a una operación de rescate, pero muchos de los fundamentos de la planificación de Rescates Masivos se aplicaron frente a una respuesta internacional sin precedentes.Tanto las emergencias ocasionadas por el tráfico de migrantes en mar y en tierra también resultan en operaciones de Rescates Masivos. Se cree que más de 200 personas que huían de los combates en el sur de Sudán perdieron la vida cuando un ferry se hundió en enero en el Nilo; y los informes de los ahogamientos de los migrantes en el Mediterráneo y el Caribe continúan sin descanso. Debemos hacer cualquier cosa para mejorar la respuesta de salvamento las operaciones a gran escala. Esto es lo la finalidad del proyecto de Rescates Masivos de la IMRF.
Biblioteca en Línea
Sobre Rescates
Masivos
Esta biblioteca en línea disponible para los miembros de la IMRF disponible en el sitio web contiene una gran cantidad de información útil sobre todas nuestras principales áreas de trabajo.
Si no está seguro de cómo acceder a la biblioteca, consulte la página 12 de la LIFE LINE de abril que se puede descargar de forma gratuita desde el archivo de los boletines en www.international-marítime-rescue.org.
Ya hay disponible algo de información y orientación sobre las operaciones de Rescates Masivos en la sección "Proyectos" de la Biblioteca. Pero, como parte del proyecto de Operaciones de Rescates Masivos en curso de la IMRF (ver página 4), un equipo internacional de expertos está elaborando un conjunto de textos de orientación mucho más amplia y más completa.
Los delegados en la conferencia de salvamento en Gotemburgo (G3) podrán ver parte de esta biblioteca ampliada en detalle.
El objetivo es tener la versión completa en línea para el Congreso Mundial de Salvamento Marítimo se reúne en junio de 2015 (ver página 6).
El esquema siguiente ofrece una idea de cómo va a funcionar la biblioteca, dentro del contexto general del proyecto.
Por encima de todo, la biblioteca está orientada a su facilidad de uso, a ser amigable.
Esto le permitirá a los usuarios el poder encontrar rápidamente los temas específicos en los que estén especialmente interesados.
También proporcionará en forma sencilla
tener una visión sobre el tema de los Rescates Masivos.
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Asamblea General Cuatrienal ...
Cada cuatro años, la IMRF alberga el prestigioso Congreso Mundial de Salvamento Marítimo. En 2011 nos reunimos en Shanghai, China. En junio 2015 nos volveremos a encontrar en Bremerhaven, Alemania. La planificación se encuentra muy avanzada, y con el paso del tiempoles traeremos más noticias en LIFELINE y en la página web de la IMRF: www.international-maritime-rescue.org. Mientras tanto asegúrese de marcar la siguiente fecha en vuestras agenda: 1-4 junio 2015! La Asamblea General Cuatrienal (QGM) es la principal reunión para discutir sobre la gestión de la IMRF, y se lleva a cabo al mismo tiempo y en el mismo lugar que el Congreso. Como escribe el CEO de IMRF Bruce Reid, solo faltan ahora 12 meses para la próxima QGM: La QGM es de fundamental importancia para la labor de la IMRF. Es cuando nuestros miembros se reúnen para revisar lo que se ha logrado en los últimos cuatro años, y acordar la dirección estratégica de la IMRF para los próximos cuatro años. Asegúrese de reservar las fechas del 1 hasta el 4 de junio 2015 en su agenda ahora! El QGM es también cuando se elegirá la nueva Junta de Síndicos (Consejeros) de la IMRF. La función principal de nuestros Consejeros es supervisar la aplicación de la estrategia que los Miembros decidan. Por tanto, es oportuno considerar la importante cuestión de los nombramientos de los Síndicos y el proceso electoral. La Junta de Síndicos IMRF Las Normas y Reglamentos actuales de la IMRF piden una Junta de Síndicos siete en total. A finales del presente año informaremos sobre cuáles de los actuales Síndicos podrán ser reelectos para el período 2015-2019, ya que varios integrantes de nuestra Junta actual se jubilarán el próximo año. Esto significará un cambio significativo en la Junta IMRF, y es esencial la participación activa de los miembros en la consideración de quién les gustaría que conduzca la organización hacia adelante en el futuro. Los Síndicos elegidos en 2015 serán clave para continuar el desarrollo de la IMRF. El actual Consejo Directivo ha guiado la evolución de la IMRF hasta transformarlo en el organismo profesional que tenemos hoy. Ahora es el momento de llevar a la IMRF al siguiente nivel. Para hacer esto con éxito, es esencial tener la combinación adecuada de habilidades en el nuevo Consejo de Administración.
Los Puntos Clave Los Síndicos tienen la responsabilidad de dirigir los asuntos de la IMRF y asegurarse de que sea solvente, bien dirigida, y genere los resultados para los que fue creada. También actúan como representantes y embajadores de la IMRF donde sea necesario.
... y el Congreso de Salvamento
Marítimo Mundial 2015
Ocupan el cargo por períodos de cuatro años y están obligados a asistir a la QGM y a dos reuniones del Consejo cada año. Los Síndicos de la IMRF deben tener experiencia de gestión de alto nivel y experiencia técnica en áreas de especialización pertinentes, en particular la búsqueda y rescate, operaciones marítimas, desarrollo internacional, finanzas, recaudación de fondos, marketing, relaciones públicas, tecnología de la información, recursos humanos, logística, comunicaciones y/o entrenamiento.
Tienen que tener un manejo fluido del idioma Inglés (o comprometerse a solventarse servicios de interpretación sin costo alguno para la IMRF) y estar dispuestos a aceptar y aplicar los Principios de Nolan de la vida pública: desinterés, integridad, objetividad, responsabilidad, apertura, honestidad y liderazgo.
Los procesos de nominación y elección Cinco de los siete Consejeros son elegidos en la QGM por las organizaciones de la categoría de Miembro Pleno (Full Member) de la IMRF. Cada Organización Miembro podrá designar a una persona. Los otros dos Consejeros son elegidos y nombrados por las Organizaciones de la categoría de Donantes Principales (Major Donors), integradas por las nueve organizaciones miembros de pleno que han contribuido la mayor cantidad de fondos o servicios aplicables en especie durante los cuatro años anteriores. Ser un Consejero de la IMRF es un desafío emocionante, es ayudar a dirigir una creciente organización internacional dedicada a la Búsqueda y Rescate. Requiere dedicación, experiencia y conocimientos. Si usted representa a una organización en la categoría de Miembro Titular no se demore, empiece a pensar acerca sobre el nombre de su candidato ahora. Nuevamente necesitamos a las mejores personas para llevar a la IMRF durante el próximo cuadrienio, y junio de 2015 no está tan lejos! Para más información sobre el papel de la IMRF y los Síndicos de la IMRF, y los formularios y procesos de nominación necesarios están disponibles en el sitio web (www.international-maritime-rescue.org) , bajo el nombre' QGM 2015', o puede entrar en contacto con nosotros en [email protected].
Estos son los Consejeros electos en el año 2011 durante la QGM en
Shanghai
LIFE LINE Junio 2014
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SAR Importa Esta columna proporciona un foro para estimular a los lectores de LIFE LINE en todo el mundo a debatir sobre cualquier asunto pertinente a SAR. Puede ller las discusiones anteriores en nuestro archivo de boletines anteriores en línea en www.international-maritime-rescue.org. Allí podrá encontrar cada número de LIFE LINE disponible para su descarga gratuita. Usted también puede participar en el debate por correo electrónico a [email protected]. Siempre es bueno hablar!
En esta edición se concluye el artículo de Rob Lee y Rick Janelle, de la Guardia Costera de los Estados Unidos especialistas en la seguridad de buques de pasajeros, que iniciamos en nuestra edición de abril . Puede descargar la primera parte del artículo de la página web IMRF.
Rob y Rick han identificado diez realidades operacionales de Rescates Masivos
En el boletín de abril se describieron las primeras cuatro realidades en su lista: el carácter desafiante y complej de las operaciones de salvamento en gran escala y la necesidad de planificación cuando se involucran múltiples agencias; la necesidad de un riguroso proceso de registro de todos los involucrados, y aceptar que esto tomará tiempo; y la imperiosa y vital necesidad de una rápida implementación de un plan de comunicación eficaz.
Rob y Rick señalaron que habrá una alta demanda de información, tanto desde dentro de la organización de respuesta global como desde fuera de ella. Llegan a la conclusión de que:
Una vez má, la planificación previa es crítica para que la organización de respuesta sea capaz de proporcionar la primer información y continuar luego siendo la mejor fuente.
Sus planes de respuesta deben esbozar un proceso de establecimiento de un centro de llamadas (Call center) para los familiares y amigos, así como elaborar una estrategia para los medios de comunicación que incluya un centro de prensa conjunta de las organizaciones involucradas emitiendo comunicados de prensa unificados y resúmenes a los medios de comunicación.
Cada organización de respuesta a un evento de este tipo puede tener ya un especialista en medios de comunicación, teniendo en cuenta que la planificación conjunta y oportunidades de capacitación para estos especialistas es muy recomendable. Invertir tiempo y esfuerzo en la planificación de las comunicaciones pagará grandes dividendos.
Realidad#5: Los recursos SAR dedicados serán limitados y las embarcaciones de los "buenos samaritanos" serán fundamentales para el éxito en la mayoría de los incidentes.
En la mayoría de las regiones, las unidades SAR estatales deben abarcar áreas tan grandes que no siempre son los primeros en llegar a la escena, y la asistencia de embarcaciones privadas de los llamados "buenos samaritanos" será necesaria.
Para maximizar su valor lo ideal es que los equipos entiendan la organización SAR, los requisitos de comunicación críticos, los deberes y las responsabilidades de la primera embarcación en escena, y estar capacitados para evaluar y mitigar los riesgos asociados con el fin de llevar a cabo una operación de rescate seguro.
Desafortunadamente, la mayoría inmensa mayoría de los "buenos samaritanos" no tendrá ningún entrenamiento formal en las operaciones SAR y será necesario un mayor nivel de apoyo y dirección del Coordinador en Escena (OSC) o Coordinador de Misión SAR (SMC).
Se insiste en que las organizaciones SAR proporcionen una formación básica para educar a potenciales “buenos samaritanos” en su región.
La capacitación debe incluír las funciones de un Coordinador en Escena (OSC), los requerimientos de comunicaciones, seguridad y otros temas vinculados.
Se debe fomentar el desarrollo de un plan o política de asistencia de rescate básico, e investigar las oportunidades para incluir a los buenos samaritanos locales en los eventos de capacitación.
La Información básica sobre el manejo de las embarcaciones de los “Buenos Samaritanos”, y la asistencia en Búsqueda y Rescate Marítimo está disponible en www.uscg.mil/pvs/Handouts.asp.
Es previsible que los barcos del “Buen Samaritano” tengan dificultades para recuperar sobrevivientes y traerlos a cubierta. Esas embarcaciones no están diseñadas para la recuperación de víctimas, y para muchos barcos comerciales esto es especialmente problemático.
Incluyan en la problemática la edad de los sobrevivientes, la fatiga o alguna incapacidad y el problema aumenta. Es una situación caso a caso. Comience a buscar soluciones tan pronto como se conozcan las características y limitaciones de recuperación de las embarcaciones de rescate.
Durante la respuesta Prinsendam (hace referencia a la primera parte de este artículo, en nuestra edición de abril), los helicópteros se utilizaron para sacar a los sobrevivientes de los botes salvavidas y depositarlos sobre la cubierta de un buque tanque de un “buen samaritano”
Realidad#6: Los Coordinadores de Misión SAR y los Coordinadores En Escena reciben una formación mínima y no suficiente para enfrentar las demandas extremas de la gestión de las actividades de un Rescate Masivo.
Para la mayoría los casos las respuestas de los Coordinadores de Misión SAR y los Coordinadores En Escena profesionales suficientes y saben tomar el control de la situación y dirigir a las personas y los bienes. Pero, ¿están preparados para la confusión, decenas de botes de rescate, demandas extremas de comunicación, y los miles de sobrevivientes, muchos de ellos heridos, que pueden resultar de un Rescate Masivo?
¿Están preparados para iniciar el recuento de pasajeros y el seguimiento de todas las unidades de rescate en el lugar del siniestro? Al responder a lo "inimaginable", es muy fácil llegar encontrarse "perdido", sobre todo si no se tiene experiencia previa o formación que haya proporcionado una base para la acción. Aproveche la oportunidad de proporcionar orientación, formación y ejercicios de Rescates Masivos específica a los Coordinadores de Misión SAR y los Coordinadores En Escena. Proporcionar orientación para los recuentos, el seguimiento de las unidades, reportes de información crítica, y las mejores prácticas para las comunicaciones.
Asegúrese de que entiendan cómo cada la organización SAR encajará en el mando unificado en que ser empleada. Discuta la coordinación con los organismos en tierra y la importancia de compartir información de forma rápida. Revise las preocupaciones de seguridad de un incidente de Rescate Masivo. Una preocupación particular es tomar conciencia de la cantidad máxima de sobrevivientes que se pueden cargar en los botes de rescate sin perder su estabilidad.
Tanto los Coordinadores de Misión SAR como los Coordinadores En Escena necesitan ayuda extra. Las exigencias de la respuesta abruman rápidamente sus capacidades normales. Se requiere de un equipo entrenado utilizando los principios del ICS para mantener una imagen operacional común con todos las organizaciones de respuesta, para el seguimiento de los recursos de respuesta, coordinar los recuentos, gestionar los asuntos externos, garantizar la debida documentación, y ejecutar las acciones más allá del alcance normal de las funciones propias.
Para este apoyo externo sume y no caiga en la frustración y la confusión del evento, el personal involucrado tiene que entrenar y practicar regularmente como equipo. Esta inversión en formación no puede ser ignorada.
Realidad#7: La condición física o emocional de los sobrevivientes puede impedir que se ayuden a sí mismos .El agua fría, la mala salud, lesiones, o el estrés emocional pueden impedir a muchas de las víctimas el nadar o subirse a una balsa salvavidas, o escalar de una balsa salvavidas a un buque de rescate.
LIFE LINE Junio 2014
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Incluso las acciones más pequeñas pueden ser esfuerzos demasiado grandes para que los sobrevivientes las logren superar sin ayuda.
Un período de tiempo largo en una balsa salvavidas con un mínimo de comida, agua y descanso exacerbará la necesidad de asistencia. Las necesidades de apoyo para los sobrevivientes no terminan una vez que están a bordo de un barco de salvamento o al llegar a la costa.
En los lugares seguros de llegada muchos de los sobrevivientes estará demasiado cansado para caminar por una rampa o incluso subir a bordo de un autobús. Algunos pueden estar cubiertos de vómito o se han ensuciado los pantalones. Los sobrevivientes pueden tener frío, estar húmedos y contaminado con combustible derramado, necesitando una descontaminación y ropa de emergencia.
La organización de la respuesta tiene que anticiparse a las demandas y el plan de apoyo a sobrevivientes en todo el período de la atención.
Realidades 8 y 9 están estrechamente unidas entre sí y serán discutidos de manera conjunta.
Realidad#8: Las comunidades locales son socios vitales en la prestación de las acciones de respuesta en los Rescates Masivos en tierra, pero la mayoría tienen no tienen el mínimo de orientación o capacitación en las funciones que se esperan de ellos.
Realidad#9: Se exigirá una continua de atención a las víctimas rescatadas. Una vez que la víctima es entregada a la costa, las funciones del recuento, la atención médica de emergencia, la salud humana, un refugio, la alimentación y otras necesidades de apoyo sobreviviente deben continuarse y estar coordinadas.
Algunos de los más complicados trabajos Rescates Masivos comienzan una vez que los sobrevivientes alcanzaron la playa, sobre todo si la 'playa' es remota o tiene una infraestructura limitada.
El establecimiento de lugar de llegada en la orilla y armar las instalaciones refugio, organizar el transporte, prestar la atención médica, conseguir alimentos, ropa y otro tipo de apoyo, todos implican la participación de la comunidad local. De hecho, esta porción de la respuesta puede durar mucho más tiempo que el rescate en la escena misma.
Desafortunadamente, muchos planes de respuesta marítima se detienen en la playa: al parecer, una vez que los sobrevivientes se encuentran fuera del agua, ya no es nuestro problema. Eso puede funcionar para algunas docenas de sobrevivientes, pero con varios cientos o miles de sobrevivientes es inaceptable. Imagine la confusión y el caos que se produciría si no somos capaces de coordinar nuestras acciones y apoyar a las comunidades portuarias.
Es fundamental conocer a las organizaciones que deben tomar parte en un evento de estas características, sus responsabilidades y capacidades y entender sus expectativas. Imagínese que usted va a un asado con los vecinos y nadie aparece con la carne porque todo el mundo espera que alguien más lo haga. No es gran cosa para un picnic, pero potencialmente fatal en una respuesta Rescates Masivos.
Dado que la experiencia real en Rescates Masivos es limitada, debemos asegurarnos la planificación y la coordinación de la respuesta para el lograr el éxito. El funcionamiento eficiente de los puntos de desembarque, servicios médicos de emergencia, el transporte y el cuidado de evacuados dependerá de nuestra planificación conjunta antes del incidente. Varios organismos pueden encontrarse trabajando juntos por primera vez, lo que puede resultar en la confusión y el conflicto de prioridades. Se requieren planes de Rescates
Masivos conjuntos, una buena formación y ayudas varias, y las autoridades SAR deberán alentar y ayudar a los potenciales involucrados en los puertos para tener suceso en esta empresa. Estos planes deben incorporar, y no volver a inventar, los procedimientos y servicios de respuesta de emergencia locales existentes, y estudiar las diferencias específicas en caso de un Rescate Masivo.
Esta planificación a nivel de puerto es especialmente importante para los grandes puertos, donde la coordinación MRO involucra múltiples jurisdicciones comunitarias, varios posibles sitios de llegada, medios de comunicación de masas, y la posibilidad de que los sobrevivientes encuentren fácilmente su camino a casa antes de haber realizado el recuento final. Ayudas para estos temas de Rescates Masivos en forma de un plan para una pequeña comunidad y para las operaciones del sitio de llegada y los centros de recepción se pueden encontrar en www.uscg.mil/pvs/Handouts.asp.
Una vez realizado el plan se requerirá de capacitación y una familiarización básica por parte de la comunidad que lo deba llevar a cabo.
Cualquier plan es sólo tan bueno como la capacitación que lo acompaña. Si nadie sabe que existe el plan, entonces no va a ser utilizado. Si no se les da a los involucrados la oportunidad de practicar los procedimientos de los planes de Rescates Masivos desarrollados no van a usar, pero actarán basados en lo que piensan que es mejor.
Realidad#10: El éxito del pasado no garantiza resultados futuros. Se requiere capacitación y un plan de mejora continua. Los traslados, ascensos y retiros dentro de las agencias SAR suelen sustituir una persona con experiencia por alguien de menor conocimiento de la zona o del contenido de los planes de respuesta local.
Para el éxito continuo, es de suma importancia contar con una formación continua y un programa de ejercicio permanente. Esta formación y la práctica no pueden llevarse a cabo en un vacío. Todo plan, procedimiento o política creado en el vacío fallará. Para lograr ser una organización de respuesta multiinstitucional con éxito, todos los actores tienen que desarrollar, entrenar y practicar el plan de manera conjunta y con regularidad.
¿Qué sigue?
Con suerte, el principal “producto” de este debate es la necesidad de reorientar su energía y esfuerzos para mejorar sus planes de rescate masivos. Estudie y evalúe críticamente sus planes:
¿son útiles?, ¿incluyen a todos los potenciales respondedores involucrados?, ¿existe una organización identificado de mando?, ¿todo el mundo tiene expectativas y orientaciones claras?, ¿puede intercambiar información de manera eficiente?, ¿sabe cuál es la información relevante a ser intercambiada?, ¿hay un puesto de mando bien identificado?, ¿tiene un proceso de recuento entendido por todo el mundo?, ¿cómo se gestionará a los sobrevivientes en tierra y quién es el responsable?
Estudie detenidamente todo el proceso, desde el barco hasta el cuidado de los sobrevivientes en tierra. Asegúrese de involucrar a todos los actores que puedan formar parte de la respuesta. No piense en vacío.
Si lo hace, planifique que recibirá una sorpresa. Usted puede encontrar ayuda adicional en la guía de planificación de Rescates Masivos en www.uscg.mil/pvs/Handouts.asp.
Una vez que el plan está completo, deberá llevar a cabo una formación conjunta para educar a todos en el plan y luego hacer ejercicios con regularidad. Después de cada ejercicio o evento real, mejore el plan.
Concrete las mejoras necesarias. En cada ejercicio sucesivo debe probar nuevas soluciones y no simplemente identificar los mismos viejos problemas.
No hay ninguna garantía de éxito para cualquier evento de Rescates Masivos.
Sin embargo, todos los profesionales SAR tienen la obligación de invertir en la planificación para el éxito.
Cualquier plan debe considerar las diez realidades discutidas aquí, y hacer frente a cualquier otro tema específicamente identificado para su región.
LIFE LINE Junio 2014
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El Desarrollo Marítimo SAR en
el Norte y Oeste de África Sigue
Los seguidores regulares de LIFE LINE seguramente son conscientes del trabajo que la IMRF está haciendo en el norte y oeste de África en colaboración con la Organización Marítima Internacional (OMI), para construir la capacidad de gestión y administración SAR en la región.
Esta es sólo una de las formas en que las organizaciones de búsqueda y salvamento en desarrollo pueden ser ayudadas, y todo va bien encaminado.
El grupo actual está compuesto por seis países: Marruecos, Senegal, Cabo Verde, Mauritania, Gambia y Guinea- Bissau, y han estado trabajando juntos bajo la dirección de Mohammed Drissi, Coordinador SAR de Marruecos y el Coordinador Regional de la IMRF.
A través de esta cooperación, la formación ha sido desarrollada y dada por el Consejero de la IMRF Udo Fox y su colega Dirk Stommel del Servicio SAR Marítimo Alemán (DGzRS), con el apoyo de la OMI y IMRF.
El entrenamiento más reciente en febrero formó a los delegados en un curso de capacitación para la Coordinación de misiones SAR.
La mayoría de los delegados que asistieron ya habían participado del primer curso que tuvo lugar en 2013. La creación de redes entre las organizaciones en este nivel también es de gran valor práctico.
Basándose en el éxito del grupo de África Septentrional y Occidental se está estudiando la posibilidad de ampliar el grupo para incluir los estados de Liberia, Guinea, Sierra Leona, Costa de Marfil y Ghana. Una reunión conjunta entre estos grupos se llevará a cabo en el momento de emitir el presente boletín. Preparándose para esto los representantes de Liberia están asistiendo a un curso de formación inicial sobre la gestión SAR. Esto debe ser seguido por la reunión regional conjunta, un seminario SAR y un ejercicio SAR simulado. La formación y el ejercicio son apoyados a través del Comité de Desarrollo Técnico de la OMI, de nuevo con el apoyo tanto de la IMRF y los DGzRS. La ampliación de la participación para incluir a otros países de la región, creemos, acarreará una mejor comprensión mutua de la capacidad SAR de cada país y ayudará a construir la cooperación transfronteriza, elemento tan beneficioso especialmente en los principales incidentes SAR. La comunicación, la coordinación y la cooperación son las palabras clave en el desarrollo del SAR.
El CEO de la IMRF Bruce Reid en una reunión de desarrollo SAR
de África Septentrional y Occidental
Animación en el Entrenamiento
SAR
Duncan Ferner, Jefe de Departamento de Búsqueda y Rescate de Nueva Zelandia (NZSAR ) presentó un panorama general del SAR en Nueva Zelandia en la reciente reunión de Consejeros de la IMRF.
En esta presentación se refirió a la compleja esfera de la formación para SAR, y en particular el costo de reunir a la gente para entrenar.
Para ayudar a las organizaciones SAR de Nueva Zelandia a gestionar aspectos de la formación a distancia que no requieran a los alumnos a estar en un mismo lugar, NZSAR se ha asociado con una empresa de tecnología llamada MAROPS que se especializa en gráficos 2D y 3D, a la formación y los proyectos técnicos.
Han desarrollado un programa de entrenamiento en línea en Planificación de Búsqueda y Rescate y otro de Radiogoniometría.
Los cursos permiten a los alumnos a utilizar simulaciones para mejorar la experiencia de aprendizaje con los elementos posibles de ser manipulados en tiempo real.
La imagen de arriba es la pantalla de entrenamiento interactivo para el radiogoniómetro en 406MHz. Todos los elementos de ajuste pueden ser movidos y, al hacerl, la pantalla también cambia. El alumno gestiona así el avance del módulo para adaptarse a su propio ritmo (autoaprendizaje) y para hacer el entrenamiento en el momento en que más le convenga. MAROPS también aconseja que el uso de los contenidos interactivos ya que han demostrado que aumentan considerablemente la comprensión y la tasa de retención. Es divertido, muy realista, sensible, y no requiere gran ancho de banda de Internet.
Con el 84% de los involucrados en el sector SAR en Nueva Zelandia voluntarios no remunerados (más de 13.360 personas) y los desafíos de tiempo disponible de estas personas, se considera a este tipo de formación como una herramienta muy útil a tener en la caja de herramientas - no para todos los aspectos del SAR por supuesto, pero si para algunos.
Para obtener más información sobre el Departamento de Búsqueda y Rescate de Nueva Zelandia ingrese en www.nzsar.org.nz.
LIFE LINE Junio 2014
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Registrado en China
La IMRF ha registrado con éxito su Centro Regional de Asia y el Pacífico (APRC) en China, dándole así su estatus legal formal y de esta manera proporcionar un impulso oportuno para el desarrollo de SAR marítimo en la región.
El registro significa que la IMRF, que ha operado una oficina en Shanghai desde 2011, pueda avanzar en sus actividades sin las limitaciones que existen en China para las organizaciones no registradas.
Como una entidad legal en China la IMRF puede ahora participar en contratos y acuerdos formales, y recibir apoyo financiero de dentro y fuera de China.
El gobierno chino pone exigencias muy altas para el registro de las organizaciones sin fines de lucro.
La IMRF es una de las primeras en registrarse en con el un nuevo sistema de registro regional.
Este reconocimiento será particularmente útil para permitirle a la Federación a cumplir con sus objetivos en la región de Asia Pacífico.
"La IMRF quiere ayudar a mejorar la respuesta de SAR marítimo, la coordinación y la cooperación en la región Asia Pacífico.
Tener una oficina regional registrado en China nos permitirá trabajar con mayor libertad, ya que es más fácil para los donantes de fondos locales que apoyen nuestras iniciativas y nos permiten poner en marcha la estructura de personal adecuado para gestionar las necesidades regionales", dice Michael Vlasto, Presidente de la IMRF.
Con la atención puesta en el SAR marítimo en la región de Asia-Pacífico como resultado del trágico hundimiento del transbordador surcoreano Sewol y la desaparición del avión de Malaysian Airlines MH370, las organizaciones de rescate están evaluando de cerca sus sistemas y procesos. Se trata de un área en la cual la IMRF puede ayudar mucho.
"Eventos como el desastre Sewol ponen el centro de atención en los servicios de salvamento marítimo y las organizaciones están obligadas a revisar su nivel de entrenamiento", añade Michael.
"Uno de los proyectos clave para la región en los que ahora queremos avanzar con urgencia, es una serie de talleres, seminarios y capacitación sobre las Operaciones Marítimas de Rescates Masivos.
El APRC será el motor de estas iniciativas y se puede hacer en forma mucho más eficaz y rápida estando como una organización registrada".
La IMRF está agradecida por el apoyo y el patrocinio de la inscripción por parte de China Rescue and Salvage (CRS), la Oficina de Rescate de Donghai y de la Comisión de
Construcción Urbana y Comunicaciones de Shanghai.
La IMRF en el Sur
En el boletín LIFE LINE de abril cubrimos la reunión de los Consejeros de la IMRF en Nueva Zelandia. En su viaje hacia esa reunión el presidente Michael Vlasto y el CEO Bruce Reid tuvieron tres días intensos de reuniones en Sydney. Bruce escribe:
Con más de 25.000 km de costa y un clima que fomenta la actividad acuática, los servicios de rescate marítimo en Australia tienen su tiempo muy ocupado.
Nuestro encuentro con Surf Life Saving Australia nos permitió conocer de primera mano la importancia de dicha actividad, con más de 1,4 millones de horas de guardia de los salvavidas abocados a esta labor. Desde sus inicios en 1907 los socorristas voluntarios han salvado más de 615.000 vidas.
Y la actividad de SLSA no se limita a Australia ya que ofrecen apoyo y experiencia a organizaciones similares en otros 25 países, principalmente en el área de Asia-Pacífico. El Superintendente de la Policía de Nueva Gales del Sur, el Sr. Mark Hutchings, nos dio una visión general de rescate marítimo.
Las distintas Instituciones dedicadas a, rescate marítimo han pasado por una importante reorganización en sus estructuras logrando reunir a todas las entidades separadas en una única organización. El Sr. Hutchings ve esta nueva realidad como un importante paso hacia adelante, ya que al ser una única Organización se facilitan las comunicaciones y se acortan los tiempos de respuesta.
También se ha logrado mejorar y unificar los criterios de entrenamiento de los voluntariosy se ha invertido en nuevas embarcaciones específicamente diseñadas para la tarea que deben realizar.
Visitamos también la nueva sede de Salvamento Marítimo de Nueva Gales del Sur (ver LIFE LINE diciembre de 2012). Fuimos recibidos por Stacey Tannos estaba encantado de informarnos que la actualización de la flota está casi completa, y el nuevo sistema de entrenamiento ha sido revisado y mejorado.
El proceso de fusionar juntas las tres antiguas organizaciones de salvamento marítimo ha finalizado. La nueva organización funciona desde 46 bases con 72 botes de rescate, opera la cobertura radioeléctrica continua a lo largo de la costa y ofrece educación de seguridad de navegación para los navegantes de recreo.
También pudimos pasar tiempo con Darryl Wright, presidente del Consejo Nacional de Voluntarios Marítimos SAR, y Ray Campbell y Peter Smith, de la Guardia Costera Voluntaria de Australia.
El AVCG ha logrado avances significativos en una serie de áreas incluyendo el lanzamiento de una aplicación para los teléfonos inteligentesl llamado 'Coast Guard SafeTrx', que toma la forma tradicional de reportes durante un viaje y lo lleva a la era digital, facilitando así las eventuales operaciones de búsqueda y rescate. Ver www.coastguard.com.au.
Por el lado de la IMRF pudimos ofrecer ayuda en la coordinación internacional para evitar la duplicación de esfuerzos y poder identificar aquellas áreas donde hay duplicación de esfuerzos y poder encontrar los huecos que optimicen nuestros esfuerzos conjuntos para mejorar el SAR.
También se está considerando la posibilidad de realizar un taller de Operaciones de Rescates Masivos en la región. Durante el vuelo a Nueva Zelandia Michael y yo reflexionamos sobre cuánto de lo bueno que se realiza en el área del SAR depende de las personas claves al frente de las organizaciones que están dispuestas a trabajar a través de fronteras para hacerlo bien.
Felicitaciones, Oz !
El Capitán Jiahui Song y el Sr. Michael Vlasto, ambos
Consejeros de la IMRF y de APRC, celebrando el registro de
APRC
LIFE LINE Junio 2014
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Presentación de
miembros: Sociedad de Salvamento de Vidas de Rashtriya
Los artículos de esta serie, en los que se presenta a diferentes miembros de la IMRF, dan una idea de la amplia gama de las actividades SAR que existen en todo el mundo. En esta edición es el el almirante PD Sharma, Presidente y Fundador de la Sociedad de Salvamento Rashtriya, quien escribe:
Es bien sabido que los niños pequeños son extremadamente vulnerables a ahogarse.
Las estadísticas recopiladas por la Federación Internacional Salvavidas (con quién la IMRF ha firmado acuerdos de colaboraación ver LIFE LINE 12 2013) y difundida por la Organización Mundial de la Salud son alarmantes:
• El 55% de los niños que se ahogan están en el grupo de edad de 5 a 14 años • 4 de cada 5 del total de muertes por ahogamiento son de niños menores de 18 años • Las tasas de ahogamiento aumentan dramáticamente a medida que los adolescentes se convierten en adultos jóvenes.
La Sociedad de Salvamento de Vidas de Rashtriya (India) fue fundada en 1998. Primero aprendimos a salvar vidas, y durante los dos años siguientes nos dedicamos a mostrarle a la gente los principios básicos de "Primeros Auxilios" y "de Salvavidas”, y como enseñamos algunos trucos sencillos para capacitar a las personas a salvar vidas. En diciembre de 2000, y luego de observar nuestro trabajo, el Consejo Municipal de Pune nos nombró como "consultor honorario" para la natación segura en Pune.
Esto fue cuando Pune perdía de 7 a 9 vidas en accidentes de ahogamiento cada verano.
La SSVR (I) se dedicó a desarrollar "reglamentos de uso de la piscina", a la formación de socorristas y a la introducción de sistemas de gestión del agua.
Como resultado de este trabajo, en el año 2010 la tasa de mortalidad en Pune se redujo a cero.
En sus quince años de existencia SSVR (I) se ha expandido para convertirse en una organización pan-India.
Detenta el liderazgo en las actividades que salvan vidas través de la capacitación y los entrenamientos.
Nuestros instructores tienen acreditación internacional y disponen de los más modernos equipos y técnicas de entrenamiento.
Los programas de sensibilización de SSVR (I) son actividades divertidas y educativas que proporcionan a los estudiantes con un enfoque práctico para que se familiaricen con el concepto de la seguridad tanto en tierra como en agua. Estos programas enseñan y capacitan a los estudiantes para vivir en forma más segura y poder ayudar en el rescate. Están especialmente diseñados para desarrollar el estado de alerta entre los niños y para que los padres aprendan a reconocer y entender los peligros.
La Sociedad también lleva a cabo cursos de formación públicos que permiten a los asistentes tener los conocimientos y habilidades básicos para ayudar en caso de emergencia; y también llevamos a cabo cursos certificados en socorrismo para los entrenadores y los dirigentes deportivos.
La SSVR (I) entrena y ofrece guardias salvavidas profesionales en instalaciones acuáticas tales como piscinas y playas.
Los salvavidas están equipados con modernos sistemas de comunicación, equipos de rescate, embarcaciones y sistemas de soporte vital avanzado.
Tenemos una experiencia considerable en operaciones de rescate, hemos comenzado a entrenar a la Fuerza Nacional de Respuesta a Desastres, y fuimos nombrados como asesores de varios ayuntamientos en las cuestiones relativas a la seguridad acuática. Mediante la permanente promoción de nuestros programas, consultorías, auditorías de seguridad y evaluaciones de riesgo, la SSVR tiene como objetivo educar a los más vulnerables y desarrollar nuevos métodos para mejorar la seguridad.
La IMRF
Esta "Edición especial de conferencias de LIFE LINE”, tan extensa y completa, es un buen lugar para tratar de resumir todo lo que el IMRF está haciendo aunque sólo podemos dar breves detalles en el espacio disponible!
En primer lugar, muchas personas pierden la vida en las aguas del mundo cada año. Las estimaciones oscilan entre 140.000 a 1,1 millones. Cada año.
Muchas de estas muertes podrían evitarse a través de mejores intervenciones de seguridad y una mejor coordinación del SAR marítimo y su respuesta.
La IMRF es la organización internacional sin fines de lucro que centra su acción en la segunda de estas dos cuestiones principales. Ahora tenemos 92 respuestas SAR y organizaciones de apoyo como miembros en 48 países.
La IMRF ha puesto en marcha proyectos clave que mejorarán el SAR en todo el mundo. Nuestro Proyecto de Operaciones de Rescates Masivos se encuentra claramente explicitado en este boletín de noticias. Usted puede leer acerca de nuestros otros proyectos: Educación, Intercambio de Tripulaciones, o los proyectos Directrices de Operación y Construcción de embarcaciones de salvamento menores a 24 metros en otras ediciones del boletín Life Line o en la página www.international-maritime-rescue.org.
Utilizamos nuestro estatus consultivo ante la OMI para ayudar a desarrollar la reglamentación y brindar orientación sensata y práctica que mejorará la seguridad del SAR en todo el mundo.
También estamos trabajando en estrecha colaboración con la OMI para completar el plan SAR mundial, con el objetivo de proporcionar la necesaria coherencia en la comunicación y la respuesta en todo el mundo.
Por ejemplo, hemos llevado a cabo recientemente el entrenamiento de coordinación SAR y talleres de Operaciones de Rescates Masivos en el norte y oeste de África (véase la página 9), China, Bangladesh, Malta, Hong Kong y Uruguay.
Tampoco debemos olvidar nuestro programa "Miembros AyudanMiembros (MAM)”, o nuestra librería en línea que ofrece 20% de descuento en las publicaciones de la OMI, o la fundación oficial de nuestra primera oficina regional en Shanghai: ver www.imrf.asia.
¿Quiere ser parte de todo esto? Comuníquese con nosotros y veamos cómo podemos hacer para que se convierta en un miembro de nuestra Federación. Usted será muy bienvenido!
LIFE LINE Junio 2014
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LIFE LINE
Para finalizar ...
Esperamos que haya encontrado la información en este número de LIFE LINE útil e interesante. Sabemos que entre los miembros de IMRF hay muchas más noticias, novedades y eventos que podrían informarse aquí para beneficio de
todos, y confiamos en que usted, el lector, nos cuente acerca de ello! El boletín LIFE LINE y el sitio web IMRF necesitan que sea usted el que proporcione sus contenidos: su noticias, sus proyectos, sus eventos, sus ideas y sus lecciones
aprendidas.
También necesitamos las imágenes de sus unidades SAR (embarcaciones, aviones, unidades a control remoto, etc) pero por favor, que las imágenes sean de buena calidad, de más de 250 kB si es posible. Estos se utilizan en LIFE
LINE y en la página web, pero también son necesarios para distintas presentaciones y para ser incluidas en los artículos de prensa sobre la IMRF y su trabajo en todo el mundo.
Por favor enviar artículos y fotografías (o enlaces a ellos, con el permiso oficial para que puedan ser utilizados por la IMRF) a [email protected]
Vamos a difundir la palabra, para el beneficio de todos los que están en riesgo en las aguas del mundo.
La IMRF en NCSR1
La primera reunión luego de la reorganización de la OMI del Subcomité de navegación, comunicaciones y de Búsqueda y Salvamento (CNIC) se reunirá en Londres el 30 de junio.
La IMRF estará allí, por supuesto, cumpliendo nuestra función como organización no gubernamental con carácter consultivo sobre eventos SAR.
En esta reunión, entre muchas otras cosas, estaremos copatrocinando un documento presentado por la República Islámica de Irán.
En el documento se señala el continuo y costoso problema de falsos alertas de socorro procedentes de radiobalizas de emergencia que pueden empezar a transmitir sin conocimiento de sus propietarios, y propone una solución técnica relativamente simple como tener a bordo un detector.
Consideramos que merece ser analizado más a fondo.
Busque el informe de la reunión de NCSR en la edición de agosto del boletín LIFE LINE o en nuestro sitio web!
Muchas Lenguas, Una Meta
La IMRF es una organización internacional y, aunque el Inglés es el "lenguaje del mar" aceptado, somos conscientes de que nuestros miembros hablan muchos idiomas diferentes.
Por ello hemos estado trabajando para lograr que las noticias de nuestras ediciones en línea del boletín LIFE LINE aparezca en los seis idiomas de la OMI: francés, español, chino, árabe, ruso e inglés.
Estamos muy contentos de anunciar que, con la invalorable ayuda de varios miembros, hemos logrado este objetivo.
Contamos a partir de ahora con artículos disponibles en los seis idiomas.
Comunicación: es la base fundamental de todo esto!
Bienvenido a Bordo, James!
James Vaughan es el Director del Departamento de Comunicaciones y Recaudaciones de la Royal National Lifeboat Institution (fundadora de la IMRF) del Reino Unido e Irlanda, y ha accedido amablemente a ser tenido en cuenta como un eventual de la IMRF por lo que acompañará las reuniones del Consejo por el resto del corriente cuatrienio
(ver página 6). Es una incorporación por demás valiosa para todos y le brindamos una calurosa bienvenida!
James se unió a la RNLI en 1998 después de trabajar durante 12 años en la industria de la publicidad.
Se desempeñó en una variedad de roles en la recaudación de fondos y en el departamento de comunicaciones hasta 2008, cuando fue nombrado Director de Servicios Corporativos.
Sus conocimientos incluyes la gestión inmobiliaria, asuntos legales, programas de mejora continua, planificación empresarial y la evolución de la estrategia internacional de la RNLI.
En 2011 James regresó al área de recaudación de fondos y al equipo de comunicaciones como Director y ha llevado una reestructuración sustancial para garantizar que el “motor de la financiación” de la RNLI fuera adecuado y que sea capaz de proporcionar los ingresos necesarios según el plan estratégico a 20 años de la RNLI.
Luego, en enero de 2014, y como parte de la evolución del plan estratégico de la RNLI, James se alejó temporalmente del trabajo diario de ese Departamento para comenzar a comprender el alcance mundial de los ahogamientos e identificar como, junto a otros, la RNLI podría ayudar a abordar el problema de una manera significativa y sostenible.
James también es un miembro del Consejo de Shelterbox, una organización enfocada en proporcionar refugio de emergencia y suministros vitales para apoyar a las comunidades de todo el mundo abrumadas por los desastres y crisis humanitarias.