Współpraca z Instytucją Pośredniczącą przy realizacji projektów systemowych

Ośrodków Pomocy Społecznej

Lidia LechockaUrząd Marszałkowski Województwa Lubuskiego

Departament Europejskiego Funduszu SpołecznegoWydział Wyboru Projektów

www.efs.lubuskie.pl

Zielona Góra, 26 października 2011

Ośrodki Pomocy Społecznej mogą ubiegać się o dofinansowanie projektu w ramach

Poddziałania 7.1.1 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez ośrodki pomocy społecznej Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki

w wyniku ogłoszonego naboru przez Urząd Marszałkowski Województwa (IP), dla których przewidziane są dotacje związane z aktywną integracją osób

zagrożonych wykluczeniem społecznym.

Ośrodki aplikujące o dofinansowanie projektu składają do Instytucji Pośredniczącej (IP) wniosek o dofinansowanie projektu systemowego przygotowany zgodnie z następującymi dokumentami programowymi:

- Ustawa z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2009 r. nr 84, poz. 712).

- Wytyczne Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 22 listopada 2010 r. w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.

- Program Operacyjny Kapitał Ludzki zatwierdzony decyzją Komisji Europejskiej CCI 2007 PL 051 PO 001 z dnia 28 września 2007 r.

- Szczegółowy Opis Priorytetów Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki zatwierdzony przez Instytucję Zarządzającą PO KL w dniu 1 czerwca 2010 r.

- System realizacji Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki zatwierdzony przez Instytucję Zarządzającą PO KL, w tym:

a. Zasady przygotowania, realizacji i rozliczania projektów systemowych Ośrodków Pomocy Społecznej, Powiatowych Centrów Pomocy Rodzinie oraz Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007- 2013 z dnia 1 stycznia 2011 r.

b. Zasady finansowania PO KL 2007-2013 z dnia 21 grudnia 2010 r.

- Odpowiednie przepisy ustawodawstwa krajowego i wspólnotowego a w szczególności w oparciu o ustawę z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U z 2009 r. Nr 175 poz. 1362 z późniejszymi zmianami).

Do grup docelowych, do których jest adresowana pomoc w ramach Poddziałania 7.1.1 należą:

- osoby bezrobotne i/lub

- nieaktywne zawodowo i/lub

- zatrudnione (mogą być beneficjentami projektu pod warunkiem, że stanowią nie więcej niż 50% grupy docelowej w projekcie),

- osoby traktowane jako otoczenie osób wykluczonych społecznie.

Beneficjenci realizują część projektu systemowego w Poddziałaniu 7.1.1. w zakresie rozwoju form aktywnej integracji za pomocą następujących narzędzi:

• kontrakt socjalny,

• program aktywności lokalnej,

• program integracji społecznej i zawodowej osób niepełnosprawnych

Instrumenty aktywnej integracji:

1. Instrument aktywizacji zawodowej.

2. Instrument aktywizacji edukacyjnej.

3. Instrument aktywizacji zdrowotnej.

4. Instrument aktywizacji społecznej.

`

Warunkiem realizacji przez OPS projektu systemowego jest spełnienie wymogów:

- merytoryczny- posiadanie przez gminę gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych,

- organizacyjny - zatrudnienie odpowiednio co najmniej 1 pracownika socjalnego na 2000 mieszkańców, nie mniej jednak niż 3 pracowników socjalnych w ośrodku pomocy społecznej,

- finansowy – posiadanie wkładu własnego w wymaganej wysokości w ramach projektu .

Kryteria dostępu

1. Wartość zadania „Aktywna integracja” wynosi przynajmniej 50% wartości całego wniosku o dofinansowanie.

2. Wnioskodawca zobowiązany jest do objęcia aktywizacją realizowaną według ustalonej ścieżki reintegracji minimalnej liczby uczestników projektu, która wskazana zostanie przez Instytucję Pośredniczącą wraz z podziałem środków dla poszczególnych Ośrodków Pomocy Społecznej.

3. Projekt jest skierowany do grupy docelowej, w której osoby niepełnosprawne stanowią przynajmniej 10% uczestników projektu

4. Wnioskodawca posiada porozumienie zawarte między ośrodkiem a właściwym powiatowym urzędem pracy.

Wniosek złożony w IP przechodzi ocenę formalną i merytoryczną. Ocena odbywa się w Departamencie

Europejskiego Funduszu Społecznego i wymaga

zatwierdzenia przez Zarząd Województwa Lubuskiego.

Ośrodek Pomocy Społecznej, którego projekt systemowy został zatwierdzony do realizacji zawiera z Urzędem Marszałkowskim Województwa umowę ramową dotyczącą realizacji projektu. Umowa ramowa jest zawierana na okres od dnia rozpoczęcia realizacji projektu wskazanym we wniosku do

31.12.2013. Wzór umowy stanowi załącznik nr 4 do Zasad przygotowania, realizacji

i rozliczania projektów systemowych Ośrodków Pomocy Społecznej, Powiatowych Centrów Pomocy Rodzinie oraz Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki

2007-2013 z dnia 1 stycznia 2011 r. (dokument dostępny na naszej stronie www.efs.lubuskie.pl

Najczęściej popełniane błędy – ocena formalna

w pkt. 3.6 wniosku brak rocznych obrotów Projektodawcy w pkt. 3.7 brak informacji o porozumieniu z PUP błędne potwierdzenie za zgodność z oryginałem zła nazwa Projektodawcy (brak nazwy jednostki samorządu Gmina /

Powiat) złożona tylko jedna wersja wniosku w części V. Oświadczenie wniosku brak podpisu osoby z pkt 2.6 wniosku,

wskazanej do podejmowania decyzji wiążących w imieniu Beneficjent

Najczęściej popełniane błędy – ocena merytoryczna

w pkt 3.3 – (Zadania) brak „produktów” bądź błędne ich określenie, w diagnozie problemu powoływano się głównie na problem bezrobocia, nie

opisując przy tym innych problemów jak np. wykluczenie społeczne, błędnie obliczany budżet (w tym wkład własny ), w pkt 3.1.2 błędnie określano wskaźniki, wystąpiły również problemy z definiowaniem otoczenia Beneficjentów

Ostatecznych (BO),

Procedura podpisywania aneksów / umów – załączniki do umowy ramowej

Statut (umowa) NIP, Regon, Adres – JST i OPS (aneks + umowa) Nr konta bankowego (transferowy, projektu) (aneks + umowa) Pełnomocnictwo (aneks + umowa) Oświadczenie o kwalifikowalności VAT (aneks + umowa) Oświadczenie o niezaleganiu w ZUS i US (umowa) Oświadczenie o sposobie rozliczania dofinansowania (aneks + umowa) Oświadczenie dot. pochodzenia źródła wkładu własnego (aneks + umowa) Uchwała o powołaniu skarbnika (aneks + umowa) Kontrasygnata skarbnika (aneks + umowa)

Procedura przekazywania środków

OPS otrzymują corocznie:

płatności ze środków europejskich (w ramach EFS)

dotację z budżetu krajowego na rachunki bankowe wyodrębnione dla projektów

Procedura przekazywania środków c.d.

Zgodnie z zasadami naboru projektów OPS co do zasady środki przekazywane są dwa razy w roku w wysokości dofinansowania przyznanego na dany rok budżetowy i określonego w umowie

Decyzją IP środki przekazane będą raz w roku

Dziękuję za uwagę

Lidia Lechocka

Urząd Marszałkowski Województwa Lubuskiego

Departament Europejskiego Funduszu Społecznego

Wydział Wyboru Projektów