PLIEGO DE BASESY

CONDICIONES

LICITACIÓN PÚBLICA Nº 5

ADQUISICIÓN DE MATERIALES PARA LA MATERIALIZACIÓN DE

CICLOVÍAS/BICISENDAS EN EL PARTIDO DE PINAMAR -

ETAPA 1: DEMARCACIÓN EN EL CENTRO DE PINAMAR

(La mano de Obra será realizada por Personal Municipal)

FECHA DE APERTURA: 11 de Septiembre de 2020HORARIO: 10:00 hs

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MATERIALIZACIÓN DE CICLOVIAS/BICISENDAS EN EL PARTIDO DE PINAMAR -

ETAPA 1: DEMARCACIÓN EN EL CENTRO DE PINAMARSUPERFICIE DE OBRA aproximada: 4,650 metros lineales / 11,160 m2

PRESUPUESTO TOTAL: $ 9.990.591,50 .-

MEMORIA TÉCNICO-DESCRIPTIVA

1. Introducción y Objetivos

La presente intervención tiene como objetivo principal la consolidación de una red de ciclovías/bicisendas que conecten las distintas localidades del Partido de Pinamar. Esto implicará la readecuación y el mantenimiento de espacios viales para incrementar la movilidad saludable, peatonal y no motorizada en todo el Partido. En la Etapa 1 de dicha intervención, se busca materializar un circuito de carriles para uso exclusivo de ciclistas sobre la zona céntrica de la localidad de Pinamar.

El proyecto pretende la redistribución del espacio vial para incrementar la visibilidad y seguridad de todo/as los/as usuarios/as de la red circulatoria urbana. El objetivo principal es la concreción de circuito integrador, accesible y seguro para los/as ciclistas, como estrategia esencial para mejorar aspectos fundamentales de la vida en la ciudad. Al instalar una red de ciclovías/bicisendas, se fomenta el traslado en bicicleta, colaborando con la mejora de la salud de los/as ciudadanos/as, disminuyendo la aglomeración de población en el transporte público y reduciendo la huella ecológica por emisión de gases nocivos para el medio ambiente.

Además, y como punto fundamental, se busca proporcionar un acceso democrático y equitativo a los espacios públicos, los equipamientos, los empleos y oportunidades, independientemente de las diversas realidades, economías y medios de traslado de la ciudadanía.

2. Características de la intervención

El circuito a materializar en la ETAPA 1 se emplazará sobre la zona céntrica de la localidad de Pinamar, constando de un desarrollo de 4650 metros lineales o 11160 m2. Esto equivale al desarrollo de carriles para ciclistas de 2,40m de ancho, a lo largo de 31 cuadras. Se toma como referencia la medida de las cuadras tipo ubicadas en el centro de Pinamar, de 150m de largo.

El proyecto comprende la delimitación de carriles exclusivos para la circulación de ciclistas mediante la señalización horizontal, materializada con pintura de demarcación vial. Dicha delimitación se verá reforzada con la instalación de topes divisores amarillos con lentes reflectivos, para garantizar la seguridad de quien circula y ordenar el tránsito en la zona.

A lo largo de dichos carriles, se incluirán delimitadores viales verticales con bandas reflectantes para señalizar alertas durante la circulación (ejemplo: entrada y salida de vehículos, intersecciones, cruces peatonales, etc) y facilitando su visualización tanto en horario diurno como nocturno. Dichos elementos urbanos actuarán de barrera protectora de los ciclistas frente a los vehículos motorizados, reforzando la seguridad circulatoria sobre la ciclovía/bicisenda.

Además de ello, el circuito se acompañará con señalética vertical (postes con cartelería) y horizontal (demarcación icónica sobre calzada), que tienen como objeto reglamentar, prevenir, restringir e informar para lograr una convivencia ordenada e informada entre todos los actores que circulan sobre la vía pública.

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LICITACIÓN PÚBLICA Nro.5

PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES

Cláusulas Generales

ARTICULO 1 : OBJETO.- Llámese a Licitación Pública Nº 5 para la Adquisición de ma-teriales para la Materialización de Ciclovías / Bicisendas en el Partido de Pinamar (La mano de Obra será realizada por Personal Municipal), se fija para la apertura de sobres el día 11 de Septiembre de 2020 a las 10:00 hs. En la Dirección de Contratacio-nes.-

ARTICULO 2: CONSULTA DE PLIEGOS: Los oferentes podrán pedir aclaraciones por escrito a la Dirección de Contrataciones hasta 2 (dos) días corridos anterior a la fecha fija-da para la apertura. Las contestaciones y/o aclaraciones que la Municipalidad juzgue con-veniente serán puestas en conocimiento en forma fehaciente de quienes hubieran sido in-vitados. Dichas aclaraciones serán incorporadas al pliego y formarán parte de él.No obstante, la no recepción en la forma antedicha no da derecho a reclamo alguno, de-biendo inexcusablemente los interesados, notificarse de las aclaraciones emitidas en la dependencia donde realiza la documentación, el día hábil anterior a la apertura de las propuestas. La no concurrencia en esta fecha dará  lugar a que se den por conocidas y aceptadas las aclaraciones expedidas.

ARTICULO 3: INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO DE PROVEEDORES Y LICITADORES: Los oferentes deberán estar inscriptos en el Registro de Proveedores de la Municipali-dad, y contar con el reempadronamiento que establece el Decreto Nª 332/04, sin perjui-cio de los demás recaudos que la comuna exija al oferente seleccionado a los efectos de la adjudicación, según lo establezcan las Municipalidades.

ARTICULO 4: GARANTÍAS: Los oferentes deberán afianzar su propuesta con las ga-rantías que a continuación se detallan: - DE OFERTA: Esta será equivalente al 5% (cin-co) por ciento del valor del presupuesto oficial.a) En efectivo, mediante depósito en la Tesorería Municipal y adjuntando copia del reci-bo que ésta última entrega.-b) Seguro de Caución, depositada en la Tesorería Municipal y adjuntando el original de la boleta respectiva a la documentación.

ARTÍCULO 5: JURISDICCIÓN JUDICIAL: Todas las cuestiones que se generen a partir del momento del llamado o invitación para presentarse a la Licitacion, serán sometidas a la Jurisdicción del Fuero Contencioso Administrativo Provincial con sede en la Ciu-dad de Dolores.

ARTÍCULO 6: MANTENIMIENTO DE LA GARANTIA DE OFERTA: a) El plazo de vigencia de la Garantía de Oferta deberá extenderse al menos, hasta 20 días hábiles posteriores al plazo que se fija como plazo de entrega, para el caso de él o los adjudicatarios de la licitación.b) Por el mismo Decreto de adjudicación, se dispondrá la devolución de las garantías que correspondan a las propuestas no aceptadas (ART. 176 del Reglamento de Contabilidad y Disposiciones de Administración para las Municipalidades de la Provincia de Buenos Ai-res y ART. 111º del Decreto Provincial Nº 2980/00 Reglamentario de la Ley Orgánica de las Municipalidades). El incumplimiento de las obligaciones contraídas por los proponentes o adjudicatarios da-rá lugar a la aplicación de las penalidades que establecen las normativas regulatorias del presente PBC ART. 22°.

ARTÌCULO 7: INCUMPLIMIENTO: El incumplimiento de las obligaciones contraídas por los proponentes o adjudicatarios dará lugar a la ejecución de la garantía constituida.

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ARTÍCULO 8: CONSTITUCIÓN DE DOMICILIO: El oferente deberá constituir domicilio real y legal, siendo requisito indispensable que este último se fije en la Provincia de Bue-nos Aires (ART 171 Del Reglamento de Contabilidad).

ARTÍCULO 9: FORMA DE PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS: Las propuestas se presentarán en un sobre o paquete debidamente cerrado y/o lacrado, en el lugar y hora indicados en las cláusulas legales particulares. Dentro del sobre o paquete se in-cluirán debidamente cerrados y/o lacrados los sobres Nº 1 y Nº 2, llevando las si-guientes leyendas:

SOBRE Nº 1 ANTECEDENTES. - CONTENDRÁ:

a) La Garantía de la propuesta, de acuerdo con lo establecido en el artículo 4º de las presentes especificaciones.b) La constancia de inscripción en el Registro de Proveedores y/o Licitadores de la Municipalidad de Pinamar y su re empadronamiento.c) El legajo completo del llamado a Licitación Pública, (excepto la Planilla de “Pedido de Cotización de Precios” que deberá ser incluida en el sobre nº2) firmado por el proponente y el Pliego de Bases y Condiciones, firmado en cada una de sus hojas.d) La declaración de que el oferente se somete a la Jurisdicción del Fuero Contencioso Administrativo de Dolores, con renuncia expresa a cualquier otro fuero o Jurisdicción que pudiera corresponderle, incluso el Federal. e) El domicilio constituido según establece el Artículo Nº 8.

La omisión de los incisos referidos anteriormente, serán salvables, en el momento de la apertura del acto, siempre y cuando se encuentre en el momento de la apertu-ra el representante autorizado. Caso contrario se le otorga un plazo de 48 hs. hábi-les para completar.

SOBRE Nº 2 PROPUESTA ECONÓMICA - CONTENDRÁ:

Planilla de Cotización adjunta al final del pliego de bases y condiciones con la ofer-ta del precio y sus especificaciones si las hubiera.El proponente formulará su propuesta en número y letras en el formulario de propuesta adjunto debidamente firmado que se encuentra al final del PBC (“Pedido de Cotización de Precios”). No se considerarán válidas aquellas que presenten co-rrecciones, enmiendas, raspaduras y/o agregados entre líneas que no hayan sido salvadas debidamente al pié de ellas. Cuando difieran las cantidades consignadas en letras y las establecidas en números, será válido el monto total expresado en le-tras.Cuando el precio unitario multiplicado por las cantidades solicitadas difiera de la cantidad total, se tomará el precio unitario según lo establece el ART. 172 del Re-glamento de Contabilidad y Disposiciones de Administración para las Municipalida-des de la Provincia de Buenos Aires. Los precios establecidos en las propuestas y en el contrato serán invariables, sin perjuicio de los mayores costos que se reconozcan.

Los precios cotizados deberán incluir el Impuesto al Valor Agregado (I.V.A) y serán colocados en la Municipalidad de Pinamar, libre de flete.

ARTÍCULO 10: APERTURA DE LAS PROPUESTAS: En el lugar y hora establecidos en el Articulo 1, o en el día hábil inmediato siguiente en él mismo lugar y hora si aquel fuese declarado feriado o asueto administrativo, se dará comienzo al acto que será  presidido por la autoridad que se designe al efecto. Una vez comenzado el acto no se aceptará la presentación de nuevas propuestas ni podrán los oferentes o concurrentes al acto inte-rrumpir él mismo con preguntas, aclaraciones o impugnación alguna, debiendo asentar

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cualquier observación relacionada al mismo en el acta que labrara la autoridad que lo pre-sida, una vez concluida la apertura de los sobres Nº 2.De todo lo actuado se labrará un acta que será firmada por los funcionarios designados y los proponentes que los deseen. Será responsabilidad de los funcionarios que presiden el acto de apertura de la Licitación la falta de cumplimiento de las normas fijadas precedentemente.

ARTICULO 11: IMPUGNACIONES: Los oferentes podrán efectuar las impugnaciones a que se consideren con derecho en un plazo de dos (2) días hábiles contar a partir del día siguiente de efectuada la apertura de sobres.

ARTÍCULO 12: ADJUDICACIÓN: La adjudicación recaerá  sobre la propuesta más ven-tajosa, siempre que se ajuste a las cláusulas del presente pliego de bases y condiciones. El Departamento Ejecutivo se reserva la facultad de rechazar todas las propuestas, sin que la presentación de los proponentes les dé derecho a su aceptación, ni a formular re -clamo alguno. Una vez adjudicada la compra, extremo que se notificará por medio del De-creto pertinente no se aceptará variación alguna de los precios cotizados y aceptados. -

ARTÍCULO 13: IGUALDAD DE PRECIOS: Si entre las propuestas presentadas y admisi-bles hubiera 2 o más que igualaran el precio más ventajoso se llamará a estos oferentes a mejorar su cotización, bajo sobre cerrado en fecha y hora a determinar. De persistir el empate, la recomendación de adjudicación se establecerá por sorteo.

ARTÍCULO 14: MANTENIMIENTO DE LAS PROPUESTAS: El oferente deberá mante-ner los precios estipulados en su oferta durante un plazo de quince (25) días hábiles a contar desde la fecha de la apertura. Una vez vencido este plazo, si el oferente no presento ningún escrito aduciendo que no sigue manteniendo su oferta se considerarán vigentes esos precios.

ARTÍCULO 15: RECHAZO DE LAS PROPUESTAS: Será causal de rechazo de la oferta el incumplimiento de cualquiera de los requisitos exigidos o cuando se hallaren condicio-nadas. Las causas de rechazo que pasarán inadvertidas en el acto de la apertura de las propuestas podrán surtir efecto posteriormente si se detectaren durante el estudio de las propuestas.

ARTÍCULO 16: FACULTAD DE RECHAZAR O ACEPTAR PROPUESTAS: Es facultad exclusiva y excluyente de la autoridad municipal la aceptación de la oferta que considere más conveniente a los intereses municipales o de rechazarlas todas por los mismos motivos.

ARTÍCULO 17: PRESUPUESTO OFICIAL: Déjese establecido como Presupuesto Oficial para la provisión mencionada en el Art 1º nueve millones novecientos noventa mil qui-nientos noventa y uno con 50/100 ($ 9.990.591,50.-)

ARTICULO 18: ENTREGAS: La entrega se efectuará en el lugar y fecha que la Secreta-ria de Planeamiento, Vivienda y Hábitat de la Municipalidad determine, corriendo por cuenta del adjudicatario el costo de los fletes que ello genere. La entrega es a partir de la notificación de la Orden de Compra, debiendo en el plazo de 10 (diez) días corridos entregar a la Municipalidad lo adjudicado, caso contrario será sus-pendido en el Registro de Proveedores de la Municipalidad y posteriormente se procede-rá a la ejecución de la Garantía de Oferta, salvo justa causa.

ARTICULO 19: PAGOS: Los pagos se realizarán dentro de los 60 días contra recepción de la Secretaria de Planeamiento y remitos de la entrega total y/o parcial de la mercade-ría y de haber presentado la correspondiente factura, la que se presentará en la Contadu-ría Municipal sita en Valle Fértil 234 1 Piso de Pinamar.

ARTÍCULO 20: CALIDAD: En la propuesta ofrecida, se valorará la idoneidad y calidad de la mercadería ofertada, de acuerdo a las necesidades de la Municipalidad, pudiendo esta exigir muestras si se considera necesario.

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ARTICULO 21: CONSTANCIA: Previa a la adjudicación se deberá dar cumplimiento a lo establecido en el Decreto Nº 486/2004 art. 1º teniendo la obligación de presentar la constancia de Libre Deuda o constancia de acogimiento a Plan de Pagos, y Decretos Nº 332/2004 y Nº 1714/2008 cualquier otra norma que reemplace a la presente, con vigencia al momento de la adjudicación.

ARTÍCULO 22: NORMATIVAS: El presente PBC queda sometido para todos los aspectos que no prevean las cláusulas de este, a las siguientes normativas regulatorias:

Ley Orgánica de las Municipalidades y sus modificatorias. Reglamento de Contabilidad y Disposiciones de Administración para las Mu-

nicipalidades de la Provincia de Buenos Aires. Decreto Provincial Nº 2980/00 Reglamentario de la Ley Orgánica de las Mu-

nicipalidades. Ordenanzas municipales vigentes a la fecha de la licitación. Ley de compras y contrataciones para la Provincia de Buenos Aires. Ordenanza Gral. Nº 267 de Procedimiento Administrativo.

Doctrina y Jurisprudencia del Honorable Tribunal de Cuentas de la Provincia de Buenos Aires.

ARTICULO 23º: Se informa a los oferentes que para la presente Licitación Pública no podrán presenciar el acta de apertura, dada la situación que estamos atravesando por la pandemia del COVID-19, preservando la salud tanto del personal municipal como de los proveedores. Es por ello que se deberá hacer la entrega de los sobres en el lugar y fecha indicados hasta 15 minutos antes del horario establecido en el artículo 1°.

Una vez finalizada la misma se les enviará vía mail una copia del acta.

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MATERIALIZACIÓN DE CICLOVIAS/BICISENDAS EN EL PARTIDO DE PINAMAR -

ETAPA 1: DEMARCACIÓN EN EL CENTRO DE PINAMARSUPERFICIE DE OBRA aproximada: 4,650 metros lineales / 11,160 m2

PRESUPUESTO TOTAL: $ 9.990.591,50 .-

Clausulas Particulares

1. Descripción de ítems de la intervención

0.1 Delimitadores viales verticales: Delineadores rebatibles verticales de poliuretano de alta resistencia (o similar), con bandas reflectivas y base para fijación, color amarillo. Incluyen fijaciones de alta resistencia a la interprerie para colocación sobre calzada. Medidas aproximadas: alto: 60-75cm ancho/diámetro: 10-20cm.

0.2 Topes divisores viales horizontales: Canalizadores viales horizontales de PVC/Polipropileno (o similar) preformados de color amarillo, de alta resistencia a la compresión y al alto transito (dato comprobable), con lentes reflectivos. Incluyen fijaciones de alta resistencia a la interprerie para colocación sobre calzada. Medidas aproximadas: alto:8-10cm ancho:10-15cm largo: 45-60cm

0.3 Señalética vertical - Postes: Postes viales de madera semi-dura de 3x3 pulgadas, de 3 metros de alto, pintados de blanco. Aplicación de pintura impermeabilizante al inicio del poste, hasta una altura de 80cm, para poder ser enterrados. Incluye cartelería de 60x40cm en chapa galvanizada (espesor: 2 mm), con puntas redondeadas y frente con vinilo impreso y colocado con diseño a proveer, dorso pintado color gris vial. La cartelería debe entregarse ya colocada en los postes con fijaciones de alta resistencia, bulones inoxidables de 3/8 x 4¨ con arandelas, para garantizar su durabilidad.

0.4 Pintura (para demarcación horizontal): Pintura acrílica para demarcación vial de rápido secado y elevada adherencia a la superficie base. Formulada para demarcación sobre pavimento asfáltico y hormigón. Material de prolongada vida útil, de alto poder cubritivo, alta resistencia a agentes abrasivos y atmosféricos, al frote, al lavado y al alto tránsito. Apto para el sembrado de microesferas de vidrio. Color blanco vial, acabado mate. Envase de 20 litros.

0.5 Rodillos (para demarcación horizontal): Rodillo de pelo sintético corto antigoteo de 10cm para pintura epoxi. Resistente a todo tipo de solventes y pinturas. Fabricado en thermofusión.

0.6 Señalética horizontal - Stenciles: Base acrílica de 3mm con diseños de íconos a proveer, cortados en láser sobre dicho material. Medidas aproximadas: 80x60cm.

0.7 Bicicleteros: Materializados hierro con tratamiento anticorrosivo (o acero inoxidable) con terminación en pintura poliester termoconvertible. Capacidad: 4-5 bicicletas. Incluye fijaciones de alta resistencia y sistema antivandálico para colocación en exterior. Altura: 70-80 cm

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2. Adquisición y Colocación

La compra de los materiales se realizará mediante la presente Licitación Pública, la entrega se efectuará en el lugar y fecha que la Secretaria de Planeamiento, Vivienda y Hábitat de la Municipalidad determine, corriendo por cuenta del adjudicatario el costo de los fletes que ello genere.

La mano de obra será provista por la Municipalidad de Pinamar, con personal municipal idóneo. La mano de obra contará con un Inspector, que será un arquitecto dependiente de la Dirección de Obras Públicas quien tendrá a su cargo la inspección de las tareas que se realicen como así también proveerá los planos y las indicaciones en obra que sean necesarias para la correcta ejecución de los trabajos.

3. Computo de materiales

De acuerdo a la propuesta de intervención, realizada conforme al relevamiento del área céntrica de la ciudad de Pinamar, se adjunta la planilla de cómputo correspondiente, en donde se han calculado siguientes cantidades de elementos a colocar y materiales a utilizar:

4. Presupuesto Oficial

A- ITEM 0.1: Delimitador Vial VerticalValor unitario = $ 4.020,73CANTIDAD: 950 unidades - PRESUPUESTO TOTAL = $3.819.693,00

B- ITEM 0.2: Tope Divisor Vial HorizontalValor unitario = $ 2.243,27CANTIDAD: 1900 unidades - PRESUPUESTO TOTAL = $4.262.213,00

C- ITEM 0.3: Señalética vertical – PostesValor unitario = $4.415,00CANTIDAD: 200 unidades - PRESUPUESTO TOTAL = $883.000,000

D- ITEM 0.4: Pintura (para demarcación horizontal)Valor unitario = $15.000,00CANTIDAD: 9 unidades - PRESUPUESTO TOTAL = $135.000,00

E- ITEM 0.5: Rodillos (para demarcación horizontal)Valor unitario = $300,00

CANTIDAD: 65 unidades - PRESUPUESTO TOTAL = $19.500,00

F- ITEM 0.6: Señaletica horizontal – Stenciles

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Valor unitario = $2.079,00CANTIDAD: 15 unidades - PRESUPUESTO TOTAL = $31.185,00

G- ITEM 0.7: BicicleterosValor unitario: $52.500,00CANTIDAD: 16 unidades - PRESUPUESTO TOTAL = $840.000,00

LA SUMA TOTAL DE LA PRESENTE LICITACIÓN ES DE $ 9.990.591,50. -

ANEXO: IMAGENES DE REFERENCIA Las siguientes imágenes hacen referencia a algunos de los items mencionados en el el presente pliego, con el objetivo de brindar una idea aproximada de lo solicitado. Dichas fotografías son exclusivamente de carácter ilustrativo y no son vinculantes.

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