PARLAMENTUL ROMNIEICAMERA DEPUTAILORSENATUL

LEGEA*)Nr.193/2000

privindclauzele abuzive din contractele ncheiate ntre comerciani i consumatori

M.Of. nr. 305 din18.4.2008

Nr.

Titlu

Data

MO

Modificri

1

Lege nr. 161/2010 - pentru modificarea art. 84 din Legea nr. 296/2004 privind Codul consumului i a Legii nr. 193/2000 privind clauzele abuzive din contractele ncheiate ntre comerciani i consumatori

22 iulie 2010

M. Of. 497/2010

ANEX

CAPITOLUL I

Dispoziii generale

Art. 1

(1) Orice contractncheiat ntre comerciani i consumatori pentru vnzarea de bunuri sauprestarea de servicii va cuprinde clauze contractuale clare, fr echivoc,pentru nelegerea crora nu sunt necesare cunotine de specialitate.

(2) n caz de dubiuasupra interpretrii unor clauze contractuale, acestea vor fi interpretate nfavoarea consumatorului.

(3) Se interzicecomercianilor stipularea de clauze abuzive n contractele ncheiate cuconsumatorii.

Art. 2

(1) Prin consumatorse nelege orice persoan fizic sau grup de persoane fizice constituite nasociaii, care, n temeiul unui contract care intr sub incidena prezenteilegi, acioneaz n scopuri din afara activitii sale comerciale, industrialesau de producie, artizanale ori liberale.

(2) Prin comerciantse nelege orice persoan fizic sau juridic autorizat, care, n temeiulunui contract care intr sub incidena prezentei legi, acioneaz n cadrulactivitii sale comerciale, industriale sau de producie, artizanale oriliberale, precum i orice persoan care acioneaz n acelai scop n numelesau pe seama acesteia.

Art. 3

(1) Prevederileprezentei legi se aplic i bonurilor de comand sau bonurilor de livrare,biletelor, tichetelor i altora asemenea care conin stipulri sau referiri lacondiii generale prestabilite.

(2) Clauzelecontractuale prevzute n temeiul altor acte normative n vigoare nu suntsupuse dispoziiilor prezentei legi.

CAPITOLUL II

Drepturile i obligaiileprilor contractante

Art. 4

(1) O clauzcontractual care nu a fost negociat direct cu consumatorul va fi consideratabuziv dac, prin ea nsi sau mpreun cu alte prevederi din contract,creeaz, n detrimentul consumatorului i contrar cerinelor bunei-credine, undezechilibru semnificativ ntre drepturile i obligaiile prilor.

(2) O clauzcontractual va fi considerat ca nefiind negociat direct cu consumatorul dacaceasta a fost stabilit fr a da posibilitate consumatorului s influenezenatura ei, cum ar fi contractele standard preformulate sau condiiile generalede vnzare practicate de comerciani pe piaa produsului sau serviciuluirespectiv.

(3) Faptul c anumiteaspecte ale clauzelor contractuale sau numai una dintre clauze a fost negociatdirect cu consumatorul nu exclude aplicarea prevederilor prezentei legi pentrurestul contractului, n cazul n care o evaluare global a contractuluievideniaz c acesta a fost prestabilit unilateral de comerciant. Dac uncomerciant pretinde c o clauz standard preformulat a fost negociat directcu consumatorul, este de datoria lui s prezinte probe n acest sens.

(4) Lista cuprins nanexa care face parte integrant din prezenta lege red, cu titlu de exemplu,clauzele considerate ca fiind abuzive.

(5) Fr a nclcaprevederile prezentei legi, natura abuziv a unei clauze contractuale seevalueaz n funcie de:

a) natura produselorsau a serviciilor care fac obiectul contractului la momentul ncheieriiacestuia;

b) toi factorii careau determinat ncheierea contractului;

c) alte clauze alecontractului sau ale altor contracte de care acesta depinde.

(6) Evaluarea naturiiabuzive a clauzelor nu se asociaz nici cu definirea obiectului principal alcontractului, nici cu calitatea de a satisface cerinele de pre i de plat,pe de o parte, nici cu produsele i serviciile oferite n schimb, pe de altparte, n msura n care aceste clauze sunt exprimate ntr-un limbaj uorinteligibil.

Art. 5

n cazul contractelorstandard preformulate, comerciantul are obligaia s remit, la cerere,oricrei persoane interesate un exemplar din contractul pe care l propune.

Art. 6

Clauzele abuzive cuprinsen contract i constatate fie personal, fie prin intermediul organelorabilitate prin lege nu vor produce efecte asupra consumatorului, iar contractulse va derula n continuare, cu acordul consumatorului, numai dac dupeliminarea acestora mai poate continua.

Art. 7

n msura n carecontractul nu i mai poate produce efectele dup nlturarea clauzelorconsiderate abuzive, consumatorul este ndreptit s cear reziliereacontractului, putnd solicita, dup caz, i daune-interese.

CAPITOLUL III

Organele abilitate pentruconstatarea contraveniilor i soluionarea litigiilor

Art. 8

Controlul respectriidispoziiilor prezentei legi se face de reprezentanii mputernicii aiAutoritii Naionale pentru Protecia Consumatorilor, precum i de specialitiautorizai ai altor organe ale administraiei publice, potrivit competenelor.

Art. 9

Organele de controlefectueaz verificri la sesizarea persoanelor prejudiciate prevzute la art. 2alin. (1) sau din oficiu.

Art. 10

Comercianii auobligaia de a prezenta organelor de control, n original, contractelencheiate cu consumatorii.

Art. 11

Organele de controlabilitate ncheie procese-verbale prin care se consemneaz faptele constatatecu ocazia verificrilor fcute, precum i articolele din lege nclcate decomerciant.

Art. 12

Procesul-verbal setransmite, dup caz, la judectoria n a crei raz teritorial s-a svritfapta sau n a crei raz teritorial contravenientul i are domiciliul sau,dup caz, sediul.

Art. 13

(1) Instana, n cazuln care constat existena clauzelor abuzive n contract, aplic sanciuneacontravenional conform art. 16 i dispune, sub sanciunea daunelor,modificarea clauzelor contractuale, n msura n care contractul rmne nfiin, sau desfiinarea acelui contract, cu daune-interese, dup caz.

(2) n caz contrar,instana va anula procesul-verbal ntocmit.

Art. 14

Consumatoriiprejudiciai prin contracte ncheiate cu nclcarea prevederilor prezentei legiau dreptul de a se adresa organelor judectoreti n conformitate cuprevederile Codului civil i ale Codului de procedur civil.

Art. 15

n cazul n careprile contractante aleg ca lege aplicabil contractului legea unui stat carenu face parte din Uniunea European, iar contractul are o strns legtur cuteritoriul Romniei sau cu al altor state membre ale Uniunii Europene i ncazul n care prezenta lege are prevederi mai favorabile pentru consumator, sevor aplica acestea din urm.

CAPITOLUL IV

Sanciuni

Art. 16

(1) Constituiecontravenie, n msura n care fapta nu este svrit n astfel de condiiinct, potrivit legii penale, s fie considerat infraciune, nclcareainterdiciei stipulate la art. 1 alin. (3) i se sancioneaz cu amend de la200 lei la 1.000 lei.

(2) Prevederileprezentei legi se completeaz cu dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri icompletri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare,cu excepia art. 2729.

CAPITOLUL V

Dispoziii finale

Art. 17

Prezenta lege intrn vigoare la 30 de zile de la publicarea n Monitorul Oficial al Romniei,Partea I. Pe aceeai dat, orice dispoziii contrare se abrog.

Prezenta legetranspune prevederile Directivei Consiliului 93/13/CEE din 5 aprilie 1993privind clauzele abuzive n contractele ncheiate cu consumatorii, publicat nJurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOCE) nr. L 95 din 21 aprilie 1993. *)

ANEX

LISTA

cuprinznd clauzele considerate cafiind abuzive

(1) Sunt considerateclauze abuzive acele prevederi contractuale care:

a) dau dreptulcomerciantului de a modifica unilateral clauzele contractului, fr a avea unmotiv ntemeiat care s fie precizat n contract.

Prevederileacestei litere nu se opun clauzelor n temeiul crora un furnizor de serviciifinanciare i rezerv dreptul de a modifica rata dobnzii pltibile de ctreconsumator ori datorat acestuia din urm sau valoarea altor taxe pentruservicii financiare, fr o notificare prealabil, dac exist o motivaientemeiat, n condiiile n care comerciantul este obligat s informeze ctmai curnd posibil despre aceasta celelalte pri contractante i acestea dinurm au libertatea de a rezilia imediat contractul.

Prevederileacestei litere nu se opun, de asemenea, clauzelor prin care comerciantul irezerv dreptul de a modifica unilateral clauzele unui contract cu duratnedeterminat, n condiiile n care comerciantul are obligaia de a-l informape consumator, printr-o notificare prealabil transmis n termen rezonabil,pentru ca acesta din urm s aib libertatea de a rezilia contractul;

b) oblig consumatoruls se supun unor condiii contractuale despre care nu a avut posibilitateareal s ia cunotin la data semnrii contractului;

c) oblig consumatoruls i ndeplineasc obligaiile contractuale, chiar i n situaiile n carecomerciantul nu i le-a ndeplinit pe ale sale;

d) dau dreptulcomerciantului s prelungeasc automat un contract ncheiat pentru o perioaddeterminat, prin acordul tacit al consumatorului, dac perioada limit la careacesta putea s i exprime opiunea a fost insuficient;

e) dau dreptulcomerciantului s modifice unilateral, fr acordul consumatorului, clauzeleprivind caracteristicile produselor i serviciilor care urmeaz s fiefurnizate sau termenul de livrare a unui produs ori termenul de executare aunui serviciu;

f) dau dreptulcomerciantului s constate unilateral conformitatea produselor i serviciilor furnizatecu prevederile contractuale;

g) dau dreptul exclusivcomerciantului s interpreteze clauzele contractuale;

h) restrng sauanuleaz dreptul consumatorului s pretind despgubiri n cazurile n carecomerciantul nu i ndeplinete obligaiile contractuale;

i) oblig consumatorulla plata unor sume disproporionat de mari n cazul nendeplinirii obligaiilorcontractuale de ctre acesta, comparativ cu pagubele suferite de comerciant;

j) restrng sauinterzic dreptul consumatorului de a rezilia contractul, n cazurile n care:

comerciantul a modificat unilateral clauzele menionate la lit. e);

comerciantul nu i-a ndeplinit obligaiile contractuale;

j) restrngsau anuleaz dreptul consumatorului de a denuna sau de a rezilia unilateralcontractul, n cazurile n care:

comerciantul amodificat unilateral clauzele prevzute la lit. e);

comerciantul nui-a ndeplinit obligaiile contractuale;

comerciantul aimpus consumatorului, prin contract, clauze referitoare la plata unei sume fixen cazul denunrii unilaterale;

k) exclud sau limiteazrspunderea legal a comerciantului n cazul vtmrii sau decesuluiconsumatorului, ca rezultat al unei aciuni sau omisiuni a comerciantuluiprivind utilizarea produselor i serviciilor;

l) exclud dreptulconsumatorului de a ntreprinde o aciune legal sau de a exercita un altremediu legal, solicitndu-i n acelai timp rezolvarea disputelor n specialprin arbitraj;

m) permit n modnejustificat impunerea unor restricii n administrarea probelor evidente decare dispune consumatorul sau solicitarea unor probe care, potrivit legii, facobiectul unei alte pri din contract;

n) dau dreptulcomerciantului s transfere obligaiile contractuale unei tere persoane agent, mandatar etc. , fr acordul consumatorului, dac acest transferservete la reducerea garaniilor sau a altor rspunderi fa de consumator;

o) interzicconsumatorului s compenseze o datorie ctre comerciant cu o crean pe care elar avea-o asupra comerciantului;

p) prevd c preulproduselor este determinat la momentul livrrii sau permit vnztorilor deproduse ori furnizorilor de servicii dreptul de a crete preurile, fr ca, nambele cazuri, s acorde consumatorului dreptul de a anula contractul n cazuln care preul final este prea mare n raport cu preul convenit la momentulncheierii contractului.

Prevederileacestei litere nu se opun clauzelor de indexare a preurilor, att timp ctsunt legale, cu condiia ca metoda prin care preurile variaz s fie descrisn mod explicit;

r) permitcomerciantului obinerea unor sume de bani de la consumator, n cazulneexecutrii sau finalizrii contractului de ctre acesta din urm, fr aprevedea existena compensaiilor n sum echivalent i pentru consumator, ncazul neexecutrii contractului de ctre comerciant;

s) dau dreptulcomerciantului s anuleze contractul n mod unilateral, fr s prevad acelaidrept i pentru consumator;

t) dau dreptulcomerciantului s nceteze contractul ncheiat pentru o durat nedeterminatfr o notificare prealabil rezonabil, cu excepia unor motive ntemeiate.

Prevederileacestei litere nu se opun clauzelor prin care furnizorul de servicii financiarei rezerv dreptul de a dispune n mod unilateral ncetarea unui contractncheiat pe o perioad nedeterminat i fr o notificare prealabil n cazulunui motiv ntemeiat, cu condiia ca furnizorul s fie obligat s informezeimediat celelalte pri contractante.

(2) Dispoziiile alin.(1) lit. a), p) i t) nu sunt aplicabile n cazul:

a) tranzaciilor cuvalori mobiliare, instrumentelor financiare i altor produse sau servicii, ncazul n care preul este legat de fluctuaiile cotaiei bursiere sau aleindicelui bursier ori ale unei rate de schimb pe piaa financiar, pe carevnztorul sau furnizorul nu le poate controla;

b) contractelor pentrucumprarea sau vnzarea de devize, cecuri de cltorie, ordine de platinternaionale emise n devize sau alte instrumente de plat internaionale.

*)

Republicatn temeiul prevederilor art. V lit. m) din titlul III al Legii nr. 363/2007privind combaterea practicilor incorecte ale comercianilor n relaia cuconsumatorii i armonizarea reglementrilor cu legislaia european privindprotecia consumatorilor, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,nr. 899 din 28 decembrie 2007, dndu-se textelor o nou numerotare.

Legeanr. 193/2000 privind clauzele abuzive din contractele ncheiate ntrecomerciani i consumatori a fost republicat n Monitorul Oficial al Romniei,Partea I, nr. 1.014 din 20 decembrie 2006.