le risorse informative di fonte regionale maria grazia vecchio perugia, 25 settembre 2006
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Le risorse informative di fonte regionale
Maria Grazia Vecchio
Perugia, 25 settembre 2006
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Due percorsi interpretativi
Risorsa = patrimonio [insieme delle informazioni (atti, fatti e documenti)
prodotte e detenute dalle amministrazioni regionali] Risorsa = strumento
[mezzi per la individuazione, tutela. messa a disposizione
e valorizzazione di questo patrimonio]
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I soggetti (1)
"le regioni sono, insieme allo Stato e agli enti locali (comuni e province), enti costitutivi della Repubblica" e "enti autonomi con propri statuti, poteri e funzioni"
(L. cost. n.3, 2001, n.3, art.114, commi 1e 2 )
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I soggetti (2)
Il quadro regionale
Eterogeneità Differenziazione
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I soggetti (3)
Pluriarticolazione : organi di governo
(Consiglio, Presidente, Giunta regionale)
organi di raccordo con gli enti locali(il Consiglio delle autonomie locali)
un’amministrazione
(uffici regionali ed organismi esterni di supporto all’attività istituzionale della regione)
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Gli atti “tipici” delle regioni
Atti normativi:
statuto, leggi, regolamenti
Atti di gestione amministrativa
delibere
decreti e determinazioni
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Le tipologie del patrimonio informativo regionale
In base alle finalità :
documentazione giuridico-amministrativa; documentazione conoscitiva; documentazione di comunicazione/informazione
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La documentazione giuridico amministrativa
Atti normativi
Atti non normativi
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…..la documentazione conoscitiva
documenti prodotti da altre amministrazioni coordinamento e controllo;
studi o indagini effettuati da apparati interni o esterni all’amministrazione programmazione;
rilevazioni statistiche elaborate dagli uffici statistici regionali
ricerche e studi affidati ad organismi esterni
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….la documentazione di comunicazione e informazione
opuscoli informativi, guide per i cittadini, editoria (pubblicazioni di riviste, di monografie, di rapporti tecnici) sia in versione cartacea che elettronica, battage pubblicitari, conferenze stampa, audio e video-conferenze e la creazione di strutture, interne all’amministrazione, preposte alle funzioni di informazione e di comunicazione)
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Gli strumenti informativi
Forme di conoscibilità Vie di conoscibilità
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Le forme di conoscibilità (1)
la pubblicità
pubblicazione consultazione
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Le forme di conoscibilità (2)
trasparenza
accesso
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Le forme di conoscibilità (3)
Informazione pubblica
e
Comunicazione pubblica
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Le vie della conoscibilità
“internet rappresenta per le pubbliche istituzioni uno strumento di efficienza amministrativa e uno strumento incomparabile per la diffusione delle informazioni ed è un canale privilegiato per l’esercizio di un controllo democratico e per la crescita culturale di un paese”
(Unesco, Policy guidelines …, 2004)
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I siti istituzionali…..
“I siti delle pubbliche amministrazioni contengono necessariamente i seguenti dati pubblici:..” “Il principio di cui al comma 1 si applica alle amministrazioni regionali e locali nei limiti delle risorse tecnologiche e organizzative disponibili e nel rispetto della loro autonomia normativa.”.
(Codice dell’amministrazione digitale, art.54, commi 1 e 2bis, come modificati dal dlgs.159/2006)
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..e un buon esempio
Regione Liguria - sito ufficiale
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Strumenti di orientamento : i siti trasversali di interesse regionale
http://www.regioni.it/ http://www.parlamentiregionali.it http://www.federalismi.it
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Strumenti di orientamento: le regioni e la documentazione giuridico-amministrativa
(1)
Siti generalisti:
http://camera.mac.ancitel.it/
http://www.aib.it/dfp/tabreg.htm3
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Strumenti di orientamento: le regioni e la documentazione giuridico-amministrativa
(2)
Best practices:http://www.consiglioregionale.piemonte.it/dvpdlint/jsp/Start.jsp
http://www.norme.marche.it
http://www.crumbria.it
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Strumenti di orientamento: le regioni e la documentazione conoscitiva
http://www.regione.piemonte.it/artig/dati.htm
http://www.sviluppumbria.it/html/ns_main.asp
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Strumenti di orientamento: le regioni e la comunicazione istituzionale
http://www.regione.abruzzo.it/stampa/index.asp
http://www.zibaldone.marche.it/
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Il ruolo delle biblioteche
“La libertà, il benessere e lo sviluppo della società e degli individui sono valori umani fondamentali. Essi potranno essere raggiunti solo attraverso la capacità di cittadini ben informati di esercitare i loro diritti democratici e di giocare un ruolo attivo nella società. La partecipazione costruttiva e lo sviluppo della democrazia dipendono da un'istruzione soddisfacente, così come da un accesso libero e senza limitazioni alla conoscenza al pensiero, alla cultura e all'informazione…La biblioteca pubblica è il centro informativo locale che rende prontamente disponibile per i suoi utenti ogni genere di conoscenza e informazione.”(Manifesto Unesco, 1994)
“le informazioni rilevanti di dominio pubblico dovrebbero essere facilmente accessibili e protette dalle utilizzazioni abusive” “Bisognerebbe rafforzare organismi pubblici come le biblioteche, gli archivi, i musei,…in modo da promuovere la conservazione degli archivi documentari ed un accesso libero ed egualitario all’informazione”(Summit Mondiale della società dell’informazione, 2003)
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I “nuovi”compiti delle biblioteche
Conservazione della documentazione
Organizzazione dell’informazione
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