le quartier tamaris à alès une centralité et une...

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AVANT APRÈS Réfléchissons ensemble MAI 2014 Le quarer Tamaris à Alès Une centralité et une aracvité à renforcer ? A parr des travaux débaus en Comité Technique du 16 avril 2014 0 250 500 1km N S O E Quarer gare Giberne Clavières Hauts d’Alès Tamaris Centre ville Hypercentre Croupillac Le Rieu PIST Oasis La Jasse de Bernard Mas d’Hours Silhol / St-Éenne Bruèges Le Brésis Conilhères La Royale Tempéras Polarités émergentes à révéler Zones de projet idenfiées / potenelles Polarités potenelles à organiser Polarités existantes à conforter Périmètre de projet quarer Tamaris ALÈS 2020 : ORGANISATION URBAINE - POLARITÉS Décliner la vision prospecve globale Alès 2020 à l’échelle du quarer de Tamaris. Construite en 2011 à l’occasion de la révision du PLU, cee vision prospecve reconnaît le quarer de Tamaris comme polarité potenelle à révéler et à conforter compte tenu de sa situaon en entrée de ville, de son potenel de restructuraon et de développement important. Mener une réflexion de projet visant à renforcer l’aracvité du quarer et son rôle de centralité urbaine à l’échelle de la ville. Tamaris, témoignage d’un ancien quarer industriel : Un quarer ouvrier minier, constué dans la 2 ème moié du XIX ème siècle, suite à l’implantaon des hauts fourneaux ; Un quarer, à l’écart du centre-ville d’Alès, qui fonconnait de manière relavement autonome par rapport au reste de la commune ; Des noyaux de développement historique autour des principales places : place du Nord, place de l’Eglise et place des Forges. Etat de l'urbanisaon du quarer Tamaris en 1947 Actuellement Objecfs de la démarche

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AVANT APRÈS Réfléchissons ensemble’

M A I 2014

Le quartier Tamaris à AlèsUne centralité et une attractivité

à renforcer ?A partir des travaux débattus en Comité Technique du 16 avril 2014

0 250 500 1km

N

S

O E

Quartier gare

Gibertine

Clavières

Hauts d’Alès

Tamaris

Centre villeHypercentre

Croupillac

Le RieuPIST Oasis

La Jasse de Bernard

Mas d’Hours

Silhol / St-Étienne

Bruèges

Le Brésis

Conilhères

La Royale

Tempéras

Polarités émergentes à révéler

Zones de projet identifiées / potentielles

Polarités potentielles à organiser

Polarités existantes à conforterPérimètre de projet quartier Tamaris

ALÈS 2020 : ORGANISATION URBAINE - POLARITÉS

Décliner la vision prospective globale Alès 2020 à l’échelle du quartier de Tamaris.

Construite en 2011 à l’occasion de la révision du PLU, cette vision prospective reconnaît le quartier de Tamaris comme polarité potentielle à révéler et à conforter compte tenu de sa situation en entrée de ville, de son potentiel de restructuration et de développement important.

Mener une réflexion de projet visant à renforcer l’attractivité du quartier et son rôle de centralité urbaine à l’échelle de la ville.

Tamaris, témoignage d’un ancien quartier industriel :

• Un quartier ouvrier minier, constitué dans la 2ème moitié du XIXème siècle, suite à l’implantation des hauts fourneaux ;

• Un quartier, à l’écart du centre-ville d’Alès, qui fonctionnait de manière relativement autonome par rapport au reste de la commune ;

• Des noyaux de développement historique autour des principales places : place du Nord, place de l’Eglise et place des Forges.

Etat de l'urbanisation du quartier Tamaris en 1947 Actuellement

Objectifs de la démarche

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Agence d'Urbanisme région nîmoise et alésienne - mai 20142

Des

enje

ux

AVANT APRÈS Réfléchissons ensemble’

Comment favoriser l’intégration des habitants et attirer une nouvelle population ?

Les chiffres clés (2009)du quartier Tamaris

• 2 317 habitants• +15 % de population de 1999 à 2009• 19 % de 0 -14 ans• 27 % de 60 ans et plus• près d’un habitant sur 2 sans diplôme ou

disposant du brevet des collèges• un taux de chômage de 13 %• Environ 30 % d’employés et d’ouvriers• 34,4 % de ménages imposés

(43,1 % à l’échelle communale)• 25 % de résidences principales HLM

louées vides• 7,75 ha de disponibilités foncières

(hors site Tamaris Industries) Source : recensement INSEE

Une population jeune en recherche d’avenir :

• Forte représentation des 0-14 ans et des 30-44 ans : présence significative de familles avec jeunes enfants ;

• Une population peu diplômée comportant une forte représentation d’ouvriers et d'employés ;

• Une population précarisée (chômage, faible revenus…) mais moins en difficulté que dans le quartier voisin Les Cévennes.

Des conditions d’accueil favorables :

• Mixité dans les produits de logements présents (propriétaires/locataires, maisons/appartements,…) ;

• Des opérations récentes contribuant à diversifier le parc de logements mais très ciblées sur le locatif social ;

• Un potentiel de densification important (dents creuses, disponibilités foncières hors risque d’inondation et risque minier).

Zone urbanisée inondable par un aléa fort

Zone urbanisée inondable par un aléa modéré

Zone urbanisée inondable par un aléa résiduel ou indéterminé

Zone non urbanisée inondable par un aléa fort ou située en contrebas d’une digueZone non urbanisée inon-dable par un aléa résiduel ou indéterminé

Disponibilités ou potentialités foncières

PPRi du Gardon d’Alès

Le risque minier (commune d’Alès)

Risque de ravinement : niveau moyen

Risque de tassement :niveau faible

F-U

R-U

NUf-NUfd

Emprises foncières dont l’immeuble est vacant(non exhaustif)

M-U

R-NU

Risque d’échauffement : niveau fort

N

S

O E 0 50 100 200 m

Pour le vivre ensemble

La mixité sociale Une offre en services et équipements adaptés

aux familles L’accès à la formation et à l’emploi Accueil d’une nouvelle population

LES DISPONIBILITÉS FONCIÈRES DANS LES PLU

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Agence d'Urbanisme région nîmoise et alésienne - mai 2014 3

Des

enje

uxLe quartier Tamaris à AlèsUne centralité et une attractivité à renforcer ?

Pour l’appropriation de l’espace public

Une offre commerciale de proximité restructurée et diversifiée

Une offre d’équipements adaptée et structurée autour d’espaces publics qualifiés

Des espaces publics fédérateurs, appropriables, faciles d’usage

LES DIFFERENTES VOCATIONS

Quelle dynamique de quartier pour Tamaris ?

Une vie de quartier à dynamiser :

• Un bon niveau général d’équipement et existence d’un pôle commercial de proximité ;

• Une dynamique commerciale éparse et insuffisante, peu lisible dans la trame urbaine, et ciblée sur une offre essentiellement discount ;

• Des équipements dispersés géographiquement, souvent peu visibles depuis l’espace public.

Des espaces publics structurants pouvant fédérer la vie de quartier :

• Trois espaces structurants mais pas d’espace fédérateur ;

• Prédominance de la voiture et du stationnement et fort potentiel de développement des modes actifs ;

• Des usages peu diversifiés ;• Des aménagements à améliorer

(mobilier, revêtement, végétation,…) pour accompagner leur appropriation.

Zone industrielle

Pôle commercialde proximité

Commerces Automobile Santé

Supermarché Autres commerces Equipements Ecoles Terrains de sport Services municipaux Autres

PÔLE DE SANTEHôpital

PÔLE COMMERCIALHypermarché Les Allemandes

Super U

PÔLE MECANIQUE

D906

Place du

Nord

Place des Forges

Ecole publique de Tamaris

Stade Louis Raffin

Place de

l’église

communale de Tamaris

Ecole privée St EloiSalle des fêtes

Salle polyvalenteAire d’accueil

des gens du voyage

StadeDelaune

Stade du Moulinet

Piste

Lidl

Poste

CévennesDéchets

Transports Boudon

Chauffageurbain

TamarisIndustries

Alès Béton

Renault

Garage

Gendarmerie

Services techniquesde la ville

Bois Energie Cevennes Languedoc

SECTEUR BRUEGES

SECTEURCEVENNES

SAINT-MARTINDE VALGALGUES

TAMARISCoiffeur

Pharmacie

Rue De Lajudie

TennisJeux pourenfants

Salle PolyvalenteG. Brassens

edne

llA r

odav

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eune

vA

Gymnase

Banque

Boulangerie

Projet decentre Ccial

0 50 100 200 m

N

S

O E

SECTEURLA ROYALE

Place des Forges

Place de l'Eglise

Place du Nord

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Agence d'Urbanisme région nîmoise et alésienne - mai 20144

AVANT APRÈS Réfléchissons ensemble’

Des

enje

ux

Pour la valorisation du patrimoine naturel et bâti

Les liens du quartier avec les cours d’eau et les massifs forestiers

La nature en ville comme élément d’affirmation d’une trame verte, vecteur d’aménités

L’amélioration de l’habitat La protection du patrimoine industriel

Comment gagner en attractivité et améliorer le cadre de vie ?

Un cadre paysager et naturel remarquable :

• Un environnement paysager à fort potentiel : proximité de l’eau et des massifs forestiers, espaces de nature en ville encore nombreux, repères visuels et identitaires forts, …

• Un cadre paysager dont on peut tirer profit :- Un quartier cerné par plusieurs

éléments physiques (dont les infrastructures de transport comme la voie ferrée et la rocade) à ouvrir ;

- Parcours de l’eau caché, bitumé, aménagé sans intégration paysagère, à révéler.

Un potentiel patrimonial fortement identitaire délaissé ou méconnu :

• Plusieurs éléments témoins du riche passé industriel du quartier pourraient être mis en valeur : maisons ouvrières, « cathédrales » industrielles en structure métallique, cheminées, petit patrimoine (passerelles métalliques,…) ;

• Des poches d’habitat dégradées, et en particulier dans le noyau villageois historique situé entre la place de l’Eglise et la place du Nord.

D60

N106

D60B

D904

D60D

D60C

Le Gardon Gra

bieu

x

Coupures paysagères, physiques et visuelles

Vergers, jardins familiaux, espaces cultivés

Passage faune florefigurant au SCoT, à prévoir

Principales places

Plantations d’alignement

Reliefs boisés

Limites de relief

Courbes de relief

Bosquets, franges boisées

Délaissés

Cours d’eau

Trame verte potentielle, support de liens

Interface ville / nature

N

S

O E0 50 100 200 m

LA TRAME PAYSAGÈRE ET FONCTIONNELLE

Maison ouvrière

Habitat dégradé-Place du Nord

Hangar à structure métallique

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Agence d'Urbanisme région nîmoise et alésienne - mai 2014 5

Des

enje

uxLe quartier Tamaris à AlèsUne centralité et une attractivité à renforcer ?

Pour le développement pour le quartier et au-delà

Requalification globale des espaces Reconversion des friches Stratégie de développement qui dépasse

l’échelle du quartier

N106

Salle polyvalente

Aire d’accueil des gens du voyage

Cévennes Déchets

Transports Boudon

Tamaris Industries

Bois Energie Cevennes Languedoc

EGTS

EGTS

Valika

Mécanique Auto

Garage Aladin

Acie

rie

Mod

elag

e fo

nder

ie

Mécanique parachèvement

Stockage modèle

Desserte de la zone / Accès

Occupation / Vocations

Bâtiments d’activité

Périmètre zone industrielle

Bâtiments à vocation autre

Bâtiments vacants ou à la vocation non vérifiée / connue

Bâtiments en cessation d’activité

Aires de stockage

Voies principales de desserte

Voies secondaires de desserte

Voies primaires de distribution

Voie d’accès aux entreprises

Voies d’accès privatif

Accès aux entreprisesN

S

O E

0 50 100 200 m

ÉTAT DES LIEUX DE LA ZONE INDUSTRIELLE DE TAMARIS

Partie enclavée de la zone

Friche industrielle

Quel rayonnement économique souhaité pour la zone industrielle ?

Les chiffres clés (2013)de la zone industrielle de Tamaris

• 8 établissements• 92 emplois• 37,5 % des établissements et 51 % des

emplois de la zone relèvent du secteur industriel

• Perte de 108 emplois suite à la cessation d’activité de Tamaris Industries (212 emplois recensés sur la zone en 2012)Sources : CCI de Nîmes et d'Alès, CMA du Gard, 04/10/2013

Une zone d’activité en mutation:

• Un renforcement de la vocation « éco - industrie » (traitement des déchets, énergie) ;

• Des espaces extérieurs dégradés, non entretenus comportant de nombreuses zones de stockage directement visibles depuis l’espace public ;

• Des bâtiments dégradés, vacants ou à l’abandon (dont la friche industrielle de Tamaris Industries à fort potentiel de mutabilité et de développement) ;

• Un fort impact paysager des bâtiments de Cévennes Déchets et Transports Boudon.

Un potentiel de développement et de rayonnement qui interroge l’avenir :

• Des sols pollués, notamment sur le site de Tamaris Industries ;

• La zone enclavée au Sud-Ouest ;• Une réserve foncière de 10 ha à proximité

du centre-ville.

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Agence d'Urbanisme région nîmoise et alésienne - mai 20146

AVANT APRÈS Réfléchissons ensemble’

Des

enje

ux

Pour l'amélioration fonctionnelle du quartier

Approche intercommunale et greffe à Saint-Martin

Désenclavement Réorganisation et requalification du réseau

routier Apaisement des grandes pénétrantes routières

Comment inscrire Tamaris dans son environnement et favoriser son fonctionnement avec les quartiers voisins ?

Une greffe « naturelle » avec le Sud de Saint-Martin-de-Valgalgues mais un enclavement par rapport aux autres quartiers alésiens :

• Présence de coupures fortes (Grabieux, voie ferrée,…).

Un réseau de voiries à compléter pour tisser du lien :

• Des voies Nord / Sud structurantes ;• Insuffisance des voies transversales Est-

Ouest.

Un maillage fin à révéler pour accroître la fonctionnalité des déplacements :

• Des pénétrantes Nord-Sud très routières ;• Un réseau de desserte locale finement

maillé peu lisible et peu hiérarchisé ne révélant pas d’armature facilitant les déplacements et la desserte des pôles de vie potentiels du quartier ;

• Des aménagements de voies inadaptés à des usages qui évoluent (ex : rues de Lajudie, du docteur Coulet).

?

?

?

XX

X

D60

N 106

D 60

D906

Route de Saint Martin

D 906

Av Salvador Allende

Rue de Lajudie

Av du Docte

ur Jean Goubert

Av du Pont du Grabieux

Principaux dysfonctionnementsPoints noirsX

Axes de transit

Axes de desserte de quartier

Voies en impasse

Axes de desserte inter-quartiers

Axes de desserte résidentielle

Voies aux fonctions inappropriées

Voies insuffisamment aménagées

Franchissement des coupures

Réseau de voies à réorganiser, à rendre lisible

«Portes» interquartiersN

S

O E

0 50 100 200 m

DESSERTE ROUTIÈRE

Insuffisance d’aménagement : rue Lajudie

Coupure urbaine : Voie ferrée

Coupure urbaine : Grabieux

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Des

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uxLe quartier Tamaris à AlèsUne centralité et une attractivité à renforcer ?

Pour la mobilité

Apaisement Qualité du cadre de vie Liens au sein du quartier et avec l’extérieur Desserte et accessibilité tout mode Rabattement des piétons sur la ligne de

transport collectif

Réseau de bus

Modes actifs Voie verte / piste cyclable existante

Bandes cyclables existantes

Surlargeurs existantes

Projet d’aménagement cyclable

Franchissements piétons

Principaux espaces publics

Liaisons cyclables à envisager

Urbain - ligne 1Urbain - ligne 10TAD - ligne 10DInterurbain - ligne 11

Coeur de quartier à apaiser

0 50 100 200 m

N

S

O E

DESSERTE ALTERNATIVE

MODE DE TRANSPORT DES DÉPLACEMENTS DOMICILE / TRAVAIL

Comment renforcer les modes de déplacements alternatifs à la voiture pour une pratique apaisée du quartier ?

Un réseau de transport collectif performant peu emprunté :

• Une ligne de transport collectif structurante qui assure un cadencement toutes les 20 mn depuis le centre-ville d’Alès (ligne 1) ;

• Une faible fréquentation : 4 % des actifs occupés du quartier se rendent à leur travail en transport en commun.

Un territoire qui se prête aux modes actifs :

• Une échelle de quartier favorable aux déplacements de proximité ;

• Des aménagements cycles existants ou en projet en marge du quartier ;

• Absence d’aménagements cycles au sein du quartier et insuffisance des aménagements piétons (rue Lajudie par exemple) ;

• 1 % des déplacements domicile-travail se font à pied contre 11 % à l’échelle communale.

1%

11%

89%

78%

4%

4%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Tamaris

Alès

transport en commun voiture, camion deux rouesmarche à pied pas de transport

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Le quartier Tamaris à AlèsUne centralité et une attractivité à renforcer ?

Directeur de la publication : Nathalie LOUETTextes et illustrations : Olivier CHABERT, Aurélie JARRIT-THEDY, Arnaud ROLLETConception/Réalisation : Nelly ARNEGUY, Jérôme PETIT

Arche Bötti 2 - 115 allée Norbert Wiener30035 Nîmes cedex 1Tél. 04 66 29 02 60 - www.audrna.com

Agence d’Urbanisme, région nîmoise et alésienne

N

S

O E

0 50 100 200 m

?

PLACEDU NORD

PLACE DES FORGES

Route de Saint Martin

Stade

Cimetière communale de Tamaris

Aire d’accueil des gensdu voyage

LESCEVENNES

TamarisIndustries

PLACEDE L’EGLISE

Saint-Martinde-Valgalgues

BRUEGES

Pôle

méc

aniq

ue

LA ROYALE

Hopital Alès Cévennes

Roca

de

Synthèse des enjeux partagés

Centralités à conforter / à relier pour favoriser l’émergence de lieux de vie

Voirie à requalifier

Zone industrielle à requalifier

Interface ville-nature à valoriser

Secteurs d’extension urbaine potentielle

Coeur de quartier à apaiser

Secteur stratégique pour renforcer l’attractivité du quartier

Patrimoine industriel à préserver

Liaisons douces à créer

Projet de reconversion du site de Tamaries Industries à définir

Armature verte à affirmer

?

Lien interquartier à renforcer

Accessibilité, ouverture, lien Mixité sociale, aménités Qualité du cadre de vie Reconversion du site industriel, développement et attractivité