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Le Conseil Agricole dans la Stratégie de Services aux

Agriculteurs-------------------------

MINAGRI

CN FDA

RANDRIANARISOA Elias – Coordonnateur National FDA - Madagascar

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HistoriqueHistorique

2 0 0 5

2 0 0 6

2 0 0 8

2 0 0 9

2 0 11

2 0 12

Désengagement de l’EtatDésengagement de l’Etat

Expérience de CSA pilotesExpérience de CSA pilotes

Stratégie de Service aux AgriculteursStratégie de Service aux Agriculteurs

CSA fonctionnelsCSA fonctionnelsFRDA pilotesFRDA pilotes

Stratégie de finance ruraleStratégie de finance rurale

Stratégie de Formation AgricoleCréation FDA national

Stratégie de Formation AgricoleCréation FDA national

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CadrageCadrage

Stratégie de Services aux Agriculteurs

Stratégie Nationale de Finance RuraleStratégie Nationale de Formation Agricole et Rurale

Le Centre de Service Agricole (CSA)

Le Fonds de Développement Agricole

Outil Technique Outil Financier

Charte de partenariat Etat – PTF - OPF

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Stratégie de Services Stratégie de Services ObjectifsObjectifs

Disposer d’une vision globale et commune des services aux agriculteurs et de leur financementAssurer une harmonisation des différents outils pour mieux se positionner et être plus efficaceDonner un cadre cohérent pour harmoniser les actions de développementAppuyer le dialogue pour déboucher sur un consensus et un engagement des acteurs

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Stratégie de Services Stratégie de Services Axes stratégiquesAxes stratégiques

Axe 1 : Appuyer le développement des EA selon leurs spécificités et leurs besoins

- Rapprocher les conseils de l’EAF pour être en mesure de répondre à ses questions ;

- Faciliter l’accès aux intrants, aux équipements et aux services liés

- Développer les dispositifs d’accès aux marchés;

- Améliorer l’accès aux financements.

Axe 2 : Appuyer la structure et l’environnement des EA

- Promouvoir des investissements structurants pour améliorer la structure et l’environnement économique des EAF ;

- Développer les capacités des OP à fournir des services à leurs membres et à structurer les relations des EAF avec leurs

partenaires ;

- Soutenir une recherche appliquée à l’écoute de la demande ;

- Renforcer les centres de ressources et de services de proximité.

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Stratégie de Services Stratégie de Services Axes stratégiquesAxes stratégiques

Axe 3 : Mettre en place un cadre politique, règlementaire, institutionnel favorable au développement des EA

- Renforcer l’exercice des fonctions « régaliennes » des Ministères en charge du secteur ;

- Développer la formation aux métiers ruraux.

- Développer les capacités des Prestataires de Services

Finalité : Soutenir le développement d’Exploitations Agricoles (EA) familiales et  modernes, professionnelles, compétitives, aptes à tirer une rémunération juste de leur travail et de leurs investissements, à assurer la sécurité alimentaire, et soucieuse des générations à venir

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Stratégie de Services Stratégie de Services Le ConseilLe Conseil

Axe 1.1 – Rapprocher le conseil de l’EA pour être en mesure de répondre à ses

questions

Il s’agit de :- développer / consolider les réseaux de techniciens de proximité (paysans relais, animateur villageois,…);- valoriser et développer les outils et approches facilitant l’appropriation et la diffusion des messages (champ

école, vitrine,…;- mieux structurer la demande pour gagner en efficacité et mieux accompagner les besoins des paysans

(animation, socio-organisation, CSA, OPR,…) ; - développer le conseil spécialisé (Plate-forme filière, Centre Technique,…);- développer le conseil de gestion (OPR, CEF,…)

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Mécanisme Mécanisme

PRODUCTEURS (individuels ou structurés)

Concept CSAConcept CSA

Stimule l’expression de la demande: appuie à la

formulation, mutualise les demandes similaires

Stimule l’expression de la demande: appuie à la

formulation, mutualise les demandes similaires

Le CSA : outil de développement de mécanismes pérennes de demandes et d’offres de services agricoles

Le CSA : outil de développement de mécanismes pérennes de demandes et d’offres de services agricoles

Met en relation, appuie les producteurs dans la

contractualisation et le suivi des prestations, relaie les

informations

Met en relation, appuie les producteurs dans la

contractualisation et le suivi des prestations, relaie les

informations

Catalyse le développement de l’offre de services: identifie

les prestataires, met en concurrence les offres

Catalyse le développement de l’offre de services: identifie

les prestataires, met en concurrence les offres

PRESTATAIRES - ONG- Fournisseurs intrants- Formateurs- OP et dispositifs prof.- IMF

C S A (interface)

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Stratégie de S A Stratégie de S A Types de servicesTypes de servicesTypes de services Activités principales

Services directs aux EAInformation/conseil technique (fiches techniques, vitrines, parcelles de démonstration, visites d’échange,…)

Suivi d’exploitation (suivi des cultures/élevages, prestations phytosanitaires/vétérinaires,….) ;Information/conseil économique (information sur les marchés/prix, animation économique,…)Conseil de gestion (orienter les choix technico-économiques de l’EAF)

Accès aux intrants agricoles et aux équipementsAccès aux financements (crédit de campagne, modernisation des structures de production…) Accès aux marchés (OIP, SIM,…)Reconnaissance des droits fonciers

Services indirects aux EA

Infrastructures d’appui à la production (irrigation, stockage, couloir de vaccination,…)Recherche AppliquéeAppui à la structuration professionnelle (fourniture de services, pilotage sectoriel,…)Appui au développement de Centres de ressources et de services (CSA, GUMS, CTH,…)

Services publics

Suivi, contrôle, réglementation (contrôle semencier,..)

Surveillance, veille (surveillance sanitaire et phytosanitaire,…)

Orientations stratégiques (Politiques, stratégies…)Formation au métier

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Contractent et suivent les prestations

F R D AF R D A

Expriment leurs demandes

-services d'information, conseil et formation

-recherche appliquée -renforcement de capacités -accès facteurs de production-structuration des OP-- extension du service financier (IMF)

Acteurs éligiblesproducteurs et groupementsUnions, coopératives, fédérationsTranoben'ny Tantsahainterprofessions et plateformesprestataires de servicesAutres acteurs

Acteurs éligiblesproducteurs et groupementsUnions, coopératives, fédérationsTranoben'ny Tantsahainterprofessions et plateformesprestataires de servicesAutres acteurs

Prestataires de Services

Prestataires privés, OP, ONG, Acteurs de la recherche, …

Prestataires de Services

Prestataires privés, OP, ONG, Acteurs de la recherche, …

Alloue des financements

ContribuentAr..

Concept FDAConcept FDA ProcessusProcessus

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Mécanisme Mécanisme

Les combinaisons possiblesCSA OPR IMF Aut ACT PROJET

Les Services Abréviation Acteurs éligibles

Prestations de Services à la production

SoftProducteurs (individuels ou groupements base) ou OPR (au bénéfice de ses membres)

Sturcturation et Renforcement OPR

OPROP, OIP, TTR, Plates-formes, Unions, Fédérations

Accès aux Facteurs de Production

Equip InfraOP accompagnées, groupements base, AUE *

Extension des services financiers

Micro Finance IMF

Recherche RechercheCentres de recherche, OP (si diffusion)

Renforcement de capacités

CapacitéPrestataires (entité ou individu), Centres de formation, CSA, OPF

(*) : concerne les zones IMF où le producteur recoure à l'emprunt pour financer sa contributionle producteur s'adresse d'abord à l'IMF qui transmet ensuite la demande au FRDA en cas de suite favorable de l'IMF

Les Guichets

Concept FDAConcept FDA

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Code de financement Code de financement Zone non enclavée Zone enclavée

Subvention FRDA

Bénéficiaire (dont minimum

numéraire)

Subvention FRDA

Bénéficiaire (dont minimum

numéraire)

Services à la production (Soft)

90 % 10 % (2 %) 90 % 10 % (2 %)

Structuration et Renforc. des OP Régionales (OPR)

90 % 10 % (2 %) 90 % 10 % (2 %)

Matériel individuel

Zones sans IMF 70 % 30 % 80 % 20 %

Zones avec IMF 50 % 50 % (dont emprunt IMF)

50 % 50 % (dont emprunt IMF)

Equipements collectifs

Zones sans IMF 70 % 30 % 80 % 20 %

Zones avec IMF 40 % 60 % (dont emprunt IMF)

50 % 50 % (dont emprunt IMF)

Infra / Aménagement hydro agricole

80 % 20 % 90 % 10 %

Infra / Stockage 80 % 20 % 90 % 10 %

Infra / Transformation - traitement

50 % 50 % 75 % 25 %

Extension services financiers (Micro Finance)

70 % 30 % 80 % 20 %

Recherche 100 % 0 % 100 % 0 %

Prestataires de services 80 % 20 % (5 %) 90 % 10 % (2 %)

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Le financement du Conseil Le financement du Conseil

via Guichet CSA :- service SOFT- demande portée par OP ou individuelle

via Guichet OPR :

- service SOFT : demande portée par OPR éligible dans le cadre de son PTA

- service OPR : demande portée par OPR éligible ou Plate-forme ou TTR

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